第一篇：ＸＸ縣貫徹實(shí)施《行政許可法》工作通報(bào)

主席、各位副主席、各位委員：

我受縣人民政府委托，就全縣貫徹實(shí)施《行政許可法》的情況作如下通報(bào)。

一、建立健全組織機(jī)構(gòu)

《行政許可法》頒布實(shí)施以后，縣人民政府高度重視，迅速成立了由縣長ＸＸ同志任組長，縣政府辦公室主任傅天貴、監(jiān)察局局長陳志剛?cè)胃苯M長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的貫徹實(shí)施《行政許可法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣貫徹實(shí)施《行政許可法》工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。縣法制辦公室具體負(fù)責(zé)全縣《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)、配套制度建設(shè)及行政許可清理工作。為確保貫徹實(shí)施《行政許可法》工作的有序開展，縣財(cái)政專項(xiàng)安排了《行政許可法》培訓(xùn)、宣傳、學(xué)習(xí)及“三項(xiàng)清理”工作的必需經(jīng)費(fèi)。與此同時(shí)，縣級(jí)各部門也迅速成立了由主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，從本單位抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員，負(fù)責(zé)本部門貫徹實(shí)施《行政許可法》的日常工作。全縣上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，法制部門和專門力量具體抓的工作格局。

二、精心安排實(shí)施方案

根據(jù)省、市關(guān)于貫徹實(shí)施《行政許可法》文件要求，2003年12月，縣政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施<中華人民共和國行政許可法>的通知》（ＸＸ府發(fā)[2003]98號(hào)），就全縣《行政許可法》貫徹實(shí)施工作作出了全面部署，提出了總體要求。隨后，縣政府及相關(guān)單位陸續(xù)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展行政許可三項(xiàng)清理工作的通知》（ＸＸ府發(fā)[2004]56號(hào)）、《關(guān)于做好全縣公務(wù)員（含行政執(zhí)法人員）行政許可法培訓(xùn)考試工作的通知》（蓬人發(fā)[2004]10號(hào)）、《關(guān)于對(duì)我縣確需保留的行政許可項(xiàng)目面向社會(huì)公示的通知》（ＸＸ府辦發(fā)[2004]153號(hào)）等配套性文件，就《行政許可法》的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試及行政許可事項(xiàng)的清理、行政許可配套制度建設(shè)、法制隊(duì)伍建設(shè)等工作提出了具體的意見和要求。2004年3月，縣政府召集縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人召開了貫徹實(shí)施《行政許可法工作》會(huì)議，就全縣《行政許可法》貫徹實(shí)施工作進(jìn)行了專題安排部署。隨后，相繼召開了全縣《行政許可法》宣傳工作會(huì)議、全縣行政許可項(xiàng)目清理工作會(huì)議、全縣《行政許可法》培訓(xùn)考試工作會(huì)議和全縣規(guī)范性文件審查工作會(huì)議，對(duì)貫徹實(shí)施《行政許可法》各項(xiàng)具體工作作了周密、詳細(xì)的部署，為進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、扎實(shí)開展學(xué)法培訓(xùn)

學(xué)好《行政許可法》，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，是貫徹實(shí)施《行政許可法》的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為此，縣政府印制了《行政許可法》讀本及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料，下發(fā)到全縣的行政執(zhí)法人員及領(lǐng)導(dǎo)干部手中。制定了詳細(xì)的《行政許可法》學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)相關(guān)人員分批培訓(xùn)。一是培訓(xùn)干部。2004年7月14日，縣政府組織了全縣《行政許可法》培訓(xùn)會(huì)。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人及縣級(jí)部門股以上干部參加了培訓(xùn)，西南大學(xué)行政學(xué)院唐堯教授在會(huì)上作了“貫徹實(shí)施《行政許可法》，切實(shí)加強(qiáng)依法行政”的專題講座。縣長ＸＸ主持會(huì)議，提出了全面推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，從權(quán)力政府向責(zé)任政府轉(zhuǎn)變，從無限政府向有限政府轉(zhuǎn)變，從神秘政府向陽光政府轉(zhuǎn)變，從任性政府向誠信政府轉(zhuǎn)變的工作思路。二是培訓(xùn)骨干。2004年12月，我縣分三批組織各部門分管領(lǐng)導(dǎo)及其相關(guān)股室負(fù)責(zé)人，參加了市政府組織的《行政許可法》培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，為全縣的《行政許可法》宣傳、培訓(xùn)工作培養(yǎng)了一大批骨干力量。三是培訓(xùn)執(zhí)法人員。縣政府法制辦公室分批對(duì)全縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政許可法》專題培訓(xùn)。同時(shí)，縣級(jí)各部門還采取集中輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真開展學(xué)法活動(dòng)，掀起了我縣學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》的高潮。2004年3月16日，縣政府法制辦與縣人事局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于做好全縣公務(wù)員（含行政執(zhí)法人員）行政許可法培訓(xùn)考試工作的通知》（蓬人發(fā)[2004]10號(hào)），督促全縣公務(wù)員和行政執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)《行政許可法》。2004年6月26日，全縣公務(wù)員和行政執(zhí)法人員分七個(gè)考點(diǎn)進(jìn)行了集中考試，考試合格率達(dá)到98%。

四、扎實(shí)做好行政許可三項(xiàng)清理

抓好行政許可規(guī)定、行政許可實(shí)施主體及行政許可項(xiàng)目的清理工作，是貫徹實(shí)施行政許可法前期工作的重中之重，對(duì)于鞏固行政審批制度改革成果，進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革、從源頭上預(yù)防和治理腐敗，具有重要意義。為確保這一任務(wù)順利完成，依據(jù)《行政許可法》和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及國務(wù)院、省、市文件精神，2004年7月13日，縣政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展行政許可三項(xiàng)清理的通知》（ＸＸ府發(fā)[2004]56號(hào)），成立了三項(xiàng)清理辦公室，從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，對(duì)我縣行政許可項(xiàng)目、行政許可規(guī)定和行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行了全面清理。一是做好行政許可規(guī)定的清理。對(duì)于正在實(shí)施的縣政府及其辦公室下發(fā)的規(guī)范性文件逐一清理，依據(jù)省以下人民政府無權(quán)設(shè)立行政許可的精神，對(duì)清理出的涉及行政許可設(shè)立的幾個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行修改或廢止。同時(shí)，對(duì)全縣政府各部門的文件也進(jìn)行了普遍清理，沒有發(fā)現(xiàn)涉及行政許可事項(xiàng)的自制規(guī)范性文件。二是做好行政許可事項(xiàng)的清理。通過對(duì)全縣51個(gè)政府部門的行政許可項(xiàng)目及行政事業(yè)收費(fèi)的清理，依法確定了我縣確須保留的540項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，經(jīng)縣政府常務(wù)辦公會(huì)議審議，以縣政府3號(hào)令向全縣公布。三是做好行政許可實(shí)施主體的清理。依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，通過對(duì)全縣政府部門的清理，共確定具有行政許可審批項(xiàng)目的縣級(jí)部門39個(gè)（其中法定實(shí)施主體38個(gè)，政府授權(quán)實(shí)施主體1個(gè)），無行政許可審批項(xiàng)目的縣級(jí)部門12個(gè)（含直屬事業(yè)單位）。同時(shí)，要求各實(shí)施主體將本單位行政許可項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在顯著位置進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

五、著力抓好配套制度建設(shè)

理順工作程序，完善配套制度，做到直接管理與間接管理，靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理，事前許可與事后監(jiān)督相結(jié)合，是全面有效貫徹實(shí)施《行政許可證》的重要保障。為此，縣政府著手建立健全了一系列配套制度。一是健全了部門執(zhí)法責(zé)任制度。2005年5月，縣政府印發(fā)《ＸＸ縣部門執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》（ＸＸ府發(fā)[2005]31號(hào)），進(jìn)一步明確了部門執(zhí)法責(zé)任制，并將其執(zhí)行情況納入考評(píng)部門和執(zhí)法人員的重要內(nèi)容。二是健全了行政執(zhí)法考核制度。2005年5月，縣政府以《ＸＸ縣落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政考核辦法》（ＸＸ府辦發(fā)[2005]65號(hào)），明確了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)執(zhí)法部門落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核要求。三是健全了行政許可審查備案制度。縣政府辦公室相繼下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施行政許可審查備案的通知》（ＸＸ府辦發(fā)[2005]66號(hào)）、《關(guān)于建立和(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)落實(shí)行政處罰報(bào)送備案制度的通知》（ＸＸ府辦發(fā)[2005]67號(hào)）和《關(guān)于建立和落實(shí)行政規(guī)范性文件報(bào)送備案審查制度的通知》（ＸＸ府辦發(fā)[2005]68號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范了行政許可、行政處罰和行政規(guī)范性文件報(bào)送程序。四是健全了政務(wù)公開制度。要求政府及相關(guān)部門將行政許可事項(xiàng)、行政許可申請(qǐng)材料、行政許可程序和行政許可期限等內(nèi)容面向社會(huì)公示，實(shí)行“陽光操作”，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。五是健全了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了過錯(cuò)責(zé)任追究范圍和過錯(cuò)責(zé)任追究辦法。六是建立了行政執(zhí)法證年度審驗(yàn)制度。七是健全了行政亮證執(zhí)法制度。

綜上所述，縣政府通過大量深入、細(xì)致的工作，我縣《行政許可法》貫徹實(shí)施工作切實(shí)做到了“啟動(dòng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、宣傳到位、貫徹有力、實(shí)施有效”。政府及相關(guān)部門工作人員依法行政意識(shí)得到增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，辦事效率大大提高，辦事程序更加規(guī)范，有效提升了政府形象。但是，《行政許可法》的貫徹實(shí)施目前也還存在一些問題，主要是政府各部門的法制機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步健全，一些部門因編制、人員等問題，尚未設(shè)立法制機(jī)構(gòu)，不能適應(yīng)當(dāng)前法制工作的需要；行政許可配套制度有待進(jìn)一步完善；行政執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

下一步，縣政府將重點(diǎn)針對(duì)存在的問題和不足，加大工作力度，進(jìn)一步完善貫徹實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)具體工作。一是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。及早解決政府各部門法制機(jī)構(gòu)建立問題，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。二是深化《行政許可法》宣傳和相關(guān)培訓(xùn)工作。充分利用廣播、電視等媒體加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》的宣傳，營造學(xué)習(xí)良好氛圍。培訓(xùn)工作以部門組織為主，鼓勵(lì)各單位采取多種形式深入開展全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)。同時(shí)，縣政府法制辦公室將對(duì)全縣《行政許可法》實(shí)施主體加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是健全行政許可配套制度。努力推進(jìn)實(shí)施行政許可的制度、體制、機(jī)制創(chuàng)新，抓好行政許可配套制度的貫徹落實(shí)。四是切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障工作。《行政許可法》規(guī)定，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。縣政府將不折不扣地執(zhí)行這一規(guī)定，認(rèn)真測算好行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)，并列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由縣財(cái)政予以保障。五是加強(qiáng)實(shí)施《行政許可法》的調(diào)查研究工作。鼓勵(lì)和支持政府相關(guān)工作人員深入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決《行政許可法》實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保《行政許可法》順利實(shí)施。

貫徹實(shí)施《行政許可法》，意義重大，影響深遠(yuǎn)。縣政府將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院及省、市政府的要求，將貫徹實(shí)施《行政許可法》工作抓好、抓實(shí)，加快推進(jìn)責(zé)任政府、陽光政府、有限政府和誠信政府建設(shè)，切實(shí)提高政府管理水平，構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政管理體制，努力開創(chuàng)依法行政工作新局面，推動(dòng)我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

第二篇：貫徹實(shí)施《行政許可法》自查報(bào)告

行政許可法》的公布與實(shí)施，是我國社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事，對(duì)于保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，都具有重要的意義。《行政許可法》公布后，我廳高度重視，及時(shí)組織學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)，切實(shí)抓好貫徹實(shí)施工作，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推進(jìn)全省建設(shè)系統(tǒng)的依法行政。現(xiàn)將前一階段的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)工作《行政許可法》于去年8月公布后，我廳及時(shí)組織全廳干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一購買了《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本，做到人手一冊(cè)，并要求認(rèn)真通讀，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，全面、準(zhǔn)確把握其全部內(nèi)容。今年2月，省政府召開了貫徹《行政許可法》報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)了國務(wù)院法制辦汪永清副主任作《行政許可法》學(xué)習(xí)報(bào)告，我廳領(lǐng)導(dǎo)和各處（室）負(fù)責(zé)人聆聽了報(bào)告會(huì)，參加報(bào)告會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致反映，報(bào)告會(huì)對(duì)于準(zhǔn)確理解《行政許可法》的內(nèi)容以及今后如何貫徹實(shí)施《行政許可法》提供了非常有益的幫助，使與會(huì)同志受益非淺。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，我廳按照要求組織全省建設(shè)系統(tǒng)500多名行政執(zhí)法人員參加了建設(shè)部開展的《行政許可法》知識(shí)競賽活動(dòng)，廳領(lǐng)導(dǎo)和各地建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)帶頭參賽，親自查閱資料答題。我廳還加強(qiáng)了《行政許可法》的培訓(xùn)工作，先后派出人員參加了國務(wù)院和建設(shè)部舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班，3次組織廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室及行政審批辦證中心工作人員參加省政府法制辦舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班。為培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳《行政許可法》的骨干力量，我廳于去年12月舉辦了全省建設(shè)系統(tǒng)《行政許可法》培訓(xùn)班。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員共100余人參加了為期2天的培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，邀請(qǐng)了省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)講授《行政許可法》，對(duì)該法實(shí)施前建設(shè)系統(tǒng)的法律、法規(guī)清理工作作了布置。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門都按照省廳的要求，結(jié)合自己實(shí)際，組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)，為該法今年7月1日正式實(shí)施制造了條件。

二、依法做好《行政許可法》實(shí)施前的有關(guān)清理工作《行政許可法》進(jìn)一步規(guī)范了政府行政許可行為，對(duì)行政許可的規(guī)定及程序作出了明確的規(guī)定。這就要求各級(jí)政府行政執(zhí)法部門必須依照其規(guī)定認(rèn)真做好現(xiàn)行的與《行政許可法》內(nèi)容不一致的行政許可工作的清理。自去年底開始，我廳就根據(jù)省政府法制辦和省審改辦的要求，對(duì)有關(guān)建設(shè)方面的地方性法規(guī)省政府規(guī)章以及我廳目前正在實(shí)行的21項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和實(shí)施主體，逐一進(jìn)行對(duì)照清理，并上報(bào)了自查報(bào)告。經(jīng)過認(rèn)、真的自查，我廳21項(xiàng)行政審批項(xiàng)目除房地產(chǎn)中介服務(wù)二級(jí)以下資質(zhì)核準(zhǔn)是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章設(shè)定的外，其余20項(xiàng)都是依照國家的法律行政法規(guī)地方性法規(guī)的規(guī)定而設(shè)定的。沒有與《行政許可法》要求不一致的行政許可項(xiàng)目：行政許可實(shí)施主體規(guī)范，均為省建設(shè)廳；沒有委托其它機(jī)構(gòu)或以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政審批項(xiàng)目的情況。各市縣建設(shè)行政主管部門也正在按要求對(duì)規(guī)范性文件和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。

三、貫徹實(shí)施《行政許可法》準(zhǔn)備工作遇到的問題在行政許可項(xiàng)目及其實(shí)施主體的清理工作中，我廳及時(shí)與建設(shè)部政策法規(guī)司進(jìn)行了聯(lián)系。我們感到，因?yàn)閭€(gè)別行政許可審批項(xiàng)目是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章和文件設(shè)定的，是否保留尚待確定，希望建設(shè)部政策法規(guī)司能及時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地清理工作的指導(dǎo)。

四、下一步貫徹實(shí)施《行政許可法》的工作安排為做好對(duì)下一步貫徹實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)工作，我廳黨組高度重視，專門召開了黨組會(huì)議，集中學(xué)習(xí)了《行政許可法》，并就下一步如何貫徹實(shí)施《行政許可法》作了研究和布置：提出了如下幾點(diǎn)意見：

1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。擬利用我廳網(wǎng)站，快報(bào)等形式進(jìn)一步在本系統(tǒng)大力宣傳《行政許可法》。舉辦市縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，專門培訓(xùn)建設(shè)行政主管部門的負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)其對(duì)貫徹實(shí)《行政許可法》重要性的認(rèn)識(shí)，幫助其進(jìn)一步理解和把握《行政許可法》的內(nèi)容，以推動(dòng)基層建設(shè)行政主管部門貫徹落實(shí)好《行政許可法》。

2、認(rèn)真做好行政許可審批項(xiàng)目清理的后續(xù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)與建設(shè)部政策法規(guī)司和省政府法制辦的聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)和反映清理工作中存在的問題，做好清理工作的銜接與完善工作。在清理工作結(jié)束后按照要求及時(shí)向社會(huì)公布我廳行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

3、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，創(chuàng)新行政審批制度。《行政許可法》規(guī)定中許多內(nèi)容是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新，我廳將認(rèn)真按照《行政許可法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，嚴(yán)格依法行政，對(duì)不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消，同時(shí)推進(jìn)行政審批工作的創(chuàng)新，優(yōu)化行政審批辦證窗口服務(wù)，提高行政審批效率。

第三篇：貫徹實(shí)施行政許可法工作聯(lián)席會(huì)議工作方案

貫徹實(shí)施行政許可法工作聯(lián)席會(huì)議工作方案

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

為了全面貫徹落實(shí)“全國貫徹實(shí)施行政許可法工作會(huì)議”精神，以及國務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法的一系列工作部署，保證本市貫徹實(shí)施行政許可法各項(xiàng)準(zhǔn)備工作順利進(jìn)行，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將本市《貫徹實(shí)施行政許可法聯(lián)席會(huì)議工作方案》（以下簡稱

《工作方案》）印發(fā)，市政府貫徹實(shí)施行政許可法聯(lián)席會(huì)議辦公室各成員單位要按照《工作方案》的分工，認(rèn)真組織落實(shí)；各區(qū)縣人民政府和市政府其他委、辦、局要按照《工作方案》所列工作事項(xiàng)，建立相應(yīng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，積極抓好本地區(qū)或本部門的工作，從而保證全市貫徹實(shí)施行政許可法各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的全面落實(shí)。

二00四年三月二十四日

貫徹實(shí)施行政許可法工作聯(lián)席會(huì)議工作方案

市政府決定建立貫徹實(shí)施行政許可法工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的具體落實(shí)。為使協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，發(fā)揮更好的作用，制定以下工作方案。

一、組織形式

協(xié)調(diào)機(jī)制采取聯(lián)席會(huì)議的形式，由劉志華副市長召集，市政府辦公廳、法制辦、編辦、人事局、監(jiān)察局、司法局和信息辦主要負(fù)責(zé)同志參加。

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室主任、副主任名單如下：

主任：盧全市政府副秘書長

常務(wù)副主任：王金山市政府法制辦副主任

副主任：杜敬明市信息辦副主任

安興雨市編辦副主任

張同生市監(jiān)察局副局長

黃強(qiáng)市人事局副局長

周　信市司法局副局長

王寶金市政府法制辦副局級(jí)巡視員

續(xù)棟市政府辦公廳督察室副主任

辦公室設(shè)在市政府法制辦監(jiān)督指導(dǎo)處，負(fù)責(zé)日常工作，其他各成員單位確定一名處級(jí)干部參加辦公室工作。

二、工作方式

各成員單位按分解到本單位的工作任務(wù)，組織實(shí)施有關(guān)的準(zhǔn)備工作，對(duì)具體實(shí)施單位的工作要定期檢查。

各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均列入市政府專項(xiàng)督查考核。

辦公室實(shí)行例會(huì)制度，每周召集辦公室工作人員匯總分析工作情況，研究重點(diǎn)工作。如有需要協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng)，由盧全同志召集主任會(huì)議研究處理。

辦公室定期匯總準(zhǔn)備工作的有關(guān)情況，向志華同志匯報(bào)請(qǐng)示。其中，6月上旬應(yīng)當(dāng)匯總行政許可法實(shí)施前所有準(zhǔn)備工作的情況，向市政府報(bào)告貫徹實(shí)施準(zhǔn)備工作情況。10月應(yīng)當(dāng)匯總行政許可法的實(shí)施情況，準(zhǔn)備市人大的執(zhí)法檢查。

三、各成員單位工作任務(wù)

1、清理行政許可事項(xiàng)和涉及行政許可事項(xiàng)的規(guī)定

牽頭單位：市政府法制辦

市政府法制辦負(fù)責(zé)提出對(duì)行政許可事項(xiàng)的清理意見，經(jīng)市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在市人事局）同意后，報(bào)市政府決定并公布。

清理工作涉及對(duì)地方性法規(guī)、政府規(guī)章立、改、廢的，由各有關(guān)部門負(fù)責(zé)盡快提出法規(guī)、規(guī)章草案，市政府法制辦負(fù)責(zé)按照立法程序進(jìn)行審核。

2、調(diào)整不符合行政許可法要求的行政許可實(shí)施主體

牽頭單位：市編辦

參加單位：市政府法制辦

市編辦負(fù)責(zé)對(duì)全市行政許可實(shí)施主體進(jìn)行清理，清理后需要對(duì)機(jī)構(gòu)職能、編制進(jìn)行調(diào)整的，作相應(yīng)調(diào)整。市政府法制辦配合。

3、組織行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核工作

牽頭單位：市人事局

參加單位：市政府法制辦

市人事局負(fù)責(zé)組織全市公務(wù)員行政許可法的全員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核，市政府法制辦負(fù)責(zé)提供考試大綱、試題。

對(duì)全市公務(wù)員行政許可法的培訓(xùn)要統(tǒng)一組織考試，考試結(jié)果登記在《北京市國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》上，作為其考核、任職、定級(jí)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。為進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，對(duì)直接辦理行政許可人員，由市政府法制辦、市人事局單獨(dú)組織考試，考試不合格者，不得上崗。

4、面向社會(huì)的普法宣傳

牽頭單位：市司法局

參加單位：市政府法制辦

市司法局負(fù)責(zé)將行政許可法的宣傳納入“四五”普法規(guī)劃，通過多種方式組織面向社會(huì)的普法宣傳。市政府法制辦配合工作。

5、行政許可方式改革工作，如統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理、多種方式申請(qǐng)辦理等

牽頭單位：市人事局

參加單位：市監(jiān)察局、市政府法制辦、市信息辦

市人事局（審改辦）負(fù)責(zé)將推進(jìn)行政許可方式的改革納入審批制度改革。市監(jiān)察局、市政府法制辦、市信息辦配合。

6、落實(shí)行政許可法有關(guān)公開的規(guī)定

牽頭單位：市

第四篇：貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》情況匯報(bào)

《中華人民共和國行政許可法》是我國制定的一部針對(duì)行政機(jī)關(guān)行政行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)行政執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的法律，貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》情況匯報(bào)。它的頒布和實(shí)施，對(duì)有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益起到了巨大的推動(dòng)作用。

泗洪縣航道管理站在《中華人民共和國行政許可法》正式實(shí)施以前，由市局、縣局、縣站多次舉行該項(xiàng)法律的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，使該部法律在未實(shí)施以前，就已深入到全站每位行政執(zhí)法人員的內(nèi)心深處，為該部法律的正式實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。2004年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》正式實(shí)施，我站認(rèn)真對(duì)照該項(xiàng)法律，在自查自糾的基礎(chǔ)上，先后由市局、縣政府、縣局多次對(duì)我站行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查、梳理，沒有發(fā)現(xiàn)也不存在違規(guī)實(shí)施情況，以及亂收費(fèi)、亂罰款等無收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不當(dāng)?shù)倪`法行政行為。受到市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可和好評(píng)，工作匯報(bào)《貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》情況匯報(bào)》。

對(duì)照《中華人民共和國行政許可法》，結(jié)合我站行政執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，目前，我站行政執(zhí)法權(quán)限主要有兩個(gè)方面：一是行政執(zhí)法；二是規(guī)費(fèi)征收。作為國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，泗洪縣航道管理站行政執(zhí)法權(quán)限主要來自縣交通局的行政委托，執(zhí)法依據(jù)則是遵循《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》（1987年8月22日國務(wù)院國發(fā)78號(hào)文發(fā)布，1987年10月1日起施行。《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（1991年8月29日交通部號(hào)交工字號(hào)發(fā)布，1991年10月1日起施行）、《江蘇省內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》（1995年8月11日江蘇省第8屆人大代表大會(huì)第16次會(huì)議通過，自公布之日起施行）、《江蘇省航道管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（1992年11月2日省政府令第31號(hào)發(fā)布，根據(jù)1997年12月15日省政府令第116號(hào)修正，發(fā)布之日施行）。規(guī)費(fèi)征收的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)主要是遵循：

1、拖輪、推輪：9元/月·千瓦；

2、駁船、客輪：3元/月·總噸位；

3、貨輪：10元/總噸位；

4、掛機(jī)船等：11.5/月·總噸位。執(zhí)行依據(jù)主要遵循是：

1、《江蘇省內(nèi)河航養(yǎng)費(fèi)征收和使用辦法實(shí)施細(xì)則》（江蘇省人民政府1994年3月16日第45號(hào)令頒布）。

2、《關(guān)于降低內(nèi)河航養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

對(duì)于以上的行政法規(guī)和規(guī)章，我站都能認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，都能夠認(rèn)真進(jìn)行自我約束和自我規(guī)范，自建站以來，從未有一起“三亂”行為和“三亂”事件的發(fā)生，較好地執(zhí)行了《中華人民共和國行政許可法》，有效地履行了職能工作的職責(zé)。

二OO五年三月三十日

第五篇：貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》情況匯報(bào)

《中華人民共和國行政許可法》是我國制定的一部針對(duì)行政機(jī)關(guān)行政行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)行政執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的法律。它的頒布和實(shí)施，對(duì)有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益起到了巨大的推動(dòng)作用。

泗洪縣航道管理站在《中華人民共和國行政許可法》正式實(shí)施以前，由市局、縣局、縣站多次舉行該項(xiàng)法律的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，使該部法律在未實(shí)施以前，就已深入到全站每位行政執(zhí)法人員的內(nèi)心深處，為該部法律的正式實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。～年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》正式實(shí)施，我站認(rèn)真對(duì)照該項(xiàng)法律，在自查自糾的基礎(chǔ)上，先后由市局、縣政府、縣局多次對(duì)我站行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查、梳理，沒有發(fā)現(xiàn)也不存在違規(guī)實(shí)施情況，以及亂收費(fèi)、亂罰款等無收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不當(dāng)?shù)倪`法行政行為。受到市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可和好評(píng)。

對(duì)照《中華人民共和國行政許可法》，結(jié)合我站行政執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，目前，我站行政執(zhí)法權(quán)限主要有兩個(gè)方面：一是行政執(zhí)法；二是規(guī)費(fèi)征收。作為國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，泗洪縣航道管理站行政執(zhí)法權(quán)限主要來自縣交通局的行政委托，執(zhí)法依據(jù)則是遵循《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》（1987年8月22日xx國發(fā)[1987]78號(hào)文發(fā)布，1987年10月1日起施行。《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（1991年8月29日交通部[91]號(hào)交工字號(hào)發(fā)布，1991年10月1日起施行）、《江蘇省內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》（1995年8月11日江蘇省第8屆人大代表大會(huì)第16次會(huì)議通過，自公布之日起施行）、《江蘇省航道管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（1992年11月2日省政府令第31號(hào)發(fā)布，根據(jù)1997年12月15日省政府令第116號(hào)修正，發(fā)布之日施行）。規(guī)費(fèi)征收的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)主要是遵循：

1、拖輪、推輪：9元/月·千瓦；

2、駁船、客輪：3元/月·總噸位；

3、貨輪：10元/總噸位；

4、掛機(jī)船等：11.5/月·總噸位。執(zhí)行依據(jù)主要遵循是：

1、《江蘇省內(nèi)河航養(yǎng)費(fèi)征收和使用辦法實(shí)施細(xì)則》（江蘇省人民政府1994年3月16日第45號(hào)令頒布）。

2、《關(guān)于降低內(nèi)河航養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》[江蘇物價(jià)廳、江蘇省財(cái)政廳蘇價(jià)費(fèi)（1998）380號(hào)，蘇財(cái)綜（1998）172號(hào)]。

對(duì)于以上的行政法規(guī)和規(guī)章，我站都能認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，都能夠認(rèn)真進(jìn)行自我約束和自我規(guī)范，自建站以來，從未有一起“三亂”行為和“三亂”事件的發(fā)生，較好地執(zhí)行了《中華人民共和國行政許可法》，有效地履行了職能工作的職責(zé)。

二OO五年三月三十日