第一篇:市林業(yè)局貫徹實(shí)施《行政許可法》情況匯報(bào)
《行政許可法》頒布后,我局及時(shí)行動(dòng)起來,按照市政府的通知精神,制定了相應(yīng)的措施,并對(duì)一些不符合規(guī)定的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理或修改,推動(dòng)了《行政許可法》的貫徹實(shí)施,我局的行政觀念、審批程序、審批方式都得到了較好的轉(zhuǎn)變。
《行政許可法》實(shí)施以來,我局共辦理林場(chǎng)林木采伐許可證*宗、出省木材運(yùn)輸放行證*宗、出省植物檢疫證*宗、林木種子生產(chǎn)許可證*宗、林木種子經(jīng)營(yíng)許可證*宗,受理審核三有野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用申請(qǐng)*宗,審核上報(bào)征占用林地申請(qǐng)*宗,審核上報(bào)生態(tài)公益林采伐改造申請(qǐng)*宗。在實(shí)施行政許可過程中,我局按照《行政許可法》和《XX市林業(yè)局行政許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理,未出現(xiàn)行政許可過錯(cuò),也沒有出現(xiàn)因不作為或亂作為而導(dǎo)致行政訴訟或行政賠償?shù)那闆r。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)抓好行政許可法宣傳教育行政許可法頒布后,局黨組召開專題辦公會(huì),對(duì)貫徹行政許可法作出了統(tǒng)一部署,主要是抓好三個(gè)層次的宣傳教育工作。一是組織全體干部職工學(xué)習(xí)。我局把《行政許可法》的學(xué)習(xí)納入干部普法計(jì)劃,把學(xué)習(xí)《行政許可法》作為2004、2005年學(xué)法的重點(diǎn),組織干部職工進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)。去年局公務(wù)員分四批次參加了市法制局、人事局聯(lián)合舉辦的行政許可法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和考試。二是組織業(yè)務(wù)科室人員開展“以案學(xué)法”學(xué)習(xí)活動(dòng)。我局林政、營(yíng)林、野生動(dòng)植物保護(hù)辦、森防站等負(fù)有行政許可職能的科室(單位),除了要求工作人員熟悉《行政許可法》各條款外,還根據(jù)自己的業(yè)務(wù)范圍,從全省林業(yè)行政訴訟案件中選取較為典型的不作為、亂作為案例,進(jìn)行剖析和大討論活動(dòng),使負(fù)責(zé)辦理行政許可的工作人員增加了依法行政的自覺性。三是組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。我局將《行政許可法》列入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部還參加了市組織的處級(jí)干部行政許可法培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),全局上下的行政理念和工作作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,依法行政、執(zhí)法為民的意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng),依法辦事的水平也有了提高。
二、規(guī)范審批行為,認(rèn)真做好有關(guān)行政許可的清理工作為確保《行政許可法》得到貫徹落實(shí),我局認(rèn)真按照市政府的有關(guān)要求,以提高審批效率,方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn),積極主動(dòng)配合市審改辦做好林業(yè)行政許可事項(xiàng)的清理工作。在行政審批事項(xiàng)清理中,我局結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過對(duì)保留審批事項(xiàng)的法律依據(jù)進(jìn)行再學(xué)習(xí),引導(dǎo)干部職工站在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)行政審批制度改革的重要性,增強(qiáng)了大家做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。在清理中切實(shí)做到不打折扣,也不搞變通,該廢止的廢止,該撤消的撤消,該修改的修改。為我局貫徹落實(shí)行政審批制度改革工作奠定了基礎(chǔ)。在市第二輪行政審批制度改革中,我局取消行政審批事項(xiàng)*項(xiàng),按一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)*項(xiàng),保留事項(xiàng)*項(xiàng)。在第三輪行政審批制度改革中,我局?jǐn)M下放*項(xiàng)行政審批事項(xiàng)到縣級(jí)林業(yè)局,*項(xiàng)審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為正常業(yè)務(wù)管理。
三、完善規(guī)章制度,加強(qiáng)行政許可配套制度建設(shè)為規(guī)范行政許可行為,我局著重加強(qiáng)了行政許可配套管理制度的完善工作。一是制訂完善了《XX市林業(yè)局森林采伐審批審核操作規(guī)定》、《XX市林業(yè)局征用、占用林地審核審批操作規(guī)定》、《XX市林業(yè)局生態(tài)公益林審核操作規(guī)定》、《XX市林業(yè)局對(duì)查處沒收的野生動(dòng)物處置程序的有關(guān)規(guī)定》等內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序,使行政管理人員有章可循,規(guī)范了林業(yè)行政管理。二是結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)保留的審批、審核事項(xiàng)制定了規(guī)范的工作程序,明確規(guī)定了每項(xiàng)審批事項(xiàng)的內(nèi)容、法律依據(jù)、對(duì)象、條件、期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在林業(yè)網(wǎng)站和辦理該項(xiàng)審批事項(xiàng)的相關(guān)辦公場(chǎng)所進(jìn)行公布。既避免了辦證群眾因不熟悉情況而拖延辦證時(shí)間,又便于接受群眾監(jiān)督,并為我局下階段實(shí)行網(wǎng)上受理行政許可奠定了基礎(chǔ)。三是制定了《XX市林業(yè)局行政許可管理辦法》,對(duì)實(shí)施審批、審核行為的組織管理、工作制度、工作程序、收費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、過錯(cuò)責(zé)任追究等作了規(guī)定。對(duì)審批、審核事項(xiàng)的一次性告知、接件、審查、辦理期限、退件、決定、送達(dá)回執(zhí)等環(huán)節(jié),也按照《行政許可法》的要求制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),使行政審批、審核進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化。四是制定了統(tǒng)一規(guī)范的實(shí)施許可的格式文書。包括行政許可申請(qǐng)書、行政許可受理告知書、不予行政許可決定書、聽證告知書、送
第二篇:市林業(yè)局貫徹實(shí)施《行政許可法》情況匯報(bào)
《行政許可法》頒布后,我局及時(shí)行動(dòng)起來,按照市政府的通知精神,制定了相應(yīng)的措施,并對(duì)一些不符合規(guī)定的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理或修改,推動(dòng)了《行政許可法》的貫徹實(shí)施,我局的行政觀念、審批程序、審批方式都得到了較好的轉(zhuǎn)變。《行政許可法》實(shí)施以來,我局共辦理林場(chǎng)林木采伐許可證*宗、出省木材運(yùn)輸放行證*宗、出省植物檢疫證*宗、林木種子生產(chǎn)許可證*宗、林木種子經(jīng)營(yíng)許可證*宗,受理審核三有野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用申請(qǐng)*宗,審核上報(bào)征占用林地申請(qǐng)*宗,審核上報(bào)生態(tài)公益林采伐改造申請(qǐng)*宗。在實(shí)施行政許可過程中,我局按照《行政許可法》和《XX市林業(yè)局行政許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理,未出現(xiàn)行政許可過錯(cuò),也沒有出現(xiàn)因不作為或亂作為而導(dǎo)致行政訴訟或行政賠償?shù)那闆r。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)抓好行政許可法宣傳教育行政許可法頒布后,局黨組召開專題辦公會(huì),對(duì)貫徹行政許可法作出了統(tǒng)一部署,主要是抓好三個(gè)層次的宣傳教育工作。一是組織全體干部職工學(xué)習(xí)。我局把《行政許可法》的學(xué)習(xí)納入干部普法計(jì)劃,把學(xué)習(xí)《行政許可法》作為2004、2005年學(xué)法的重點(diǎn),組織干部職工進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)。去年局公務(wù)員分四批次參加了市法制局、人事局聯(lián)合舉辦的行政許可法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和考試。二是組織業(yè)務(wù)科室人員開展“以案學(xué)法”學(xué)習(xí)活動(dòng)。我局林政、營(yíng)林、野生動(dòng)植物保護(hù)辦、森防站等負(fù)有行政許可職能的科室(單位),除了要求工作人員熟悉《行政許可法》各條款外,還根據(jù)自己的業(yè)務(wù)范圍,從全省林業(yè)行政訴訟案件中選取較為典型的不作為、亂作為案例,進(jìn)行剖析和大討論活動(dòng),使負(fù)責(zé)辦理行政許可的工作人員增加了依法行政的自覺性。三是組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。我局將《行政許可法》列入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部還參加了市組織的處級(jí)干部行政許可法培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),全局上下的行政理念和工作作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,依法行政、執(zhí)法為民的意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng),依法辦事的水平也有了提高。
二、規(guī)范審批行為,認(rèn)真做好有關(guān)行政許可的清理工作為確保《行政許可法》得到貫徹落實(shí),我局認(rèn)真按照市政府的有關(guān)要求,以提高審批效率,方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn),積極主動(dòng)配合市審改辦做好林業(yè)行政許可事項(xiàng)的清理工作。在行政審批事項(xiàng)清理中,我局結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過對(duì)保留審批事項(xiàng)的法律依據(jù)進(jìn)行再學(xué)習(xí),引導(dǎo)干部職工站在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)行政審批制度改革的重要性,增強(qiáng)了大家做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。在清理中切實(shí)做到不打折扣,也不搞變通,該廢止的廢止,該撤消的撤消,該修改的修改。為我局貫徹落實(shí)行政審批制度改革工作奠定了基礎(chǔ)。在市第二輪行政審批制度改革中,我局取消行政審批事項(xiàng)*項(xiàng),按一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)*項(xiàng),保留事項(xiàng)*項(xiàng)。在第三輪行政審批制度改革中,我局?jǐn)M下放*項(xiàng)行政審批事項(xiàng)到縣級(jí)林業(yè)局,*項(xiàng)審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為正常業(yè)務(wù)管理。
三、完善規(guī)章制度,加強(qiáng)行政許可配套制度建設(shè)為規(guī)范行政許可行為,我局著重加強(qiáng)了行政許可配套管理制度的完善工作。一是制訂完善了《XX市林業(yè)局森林采伐審批審核操作規(guī)定》、《XX市林業(yè)局征用、占用林地審核審批操作規(guī)定》、《XX市林業(yè)局生態(tài)公益林審核操作規(guī)定》、《XX市林業(yè)局對(duì)查處沒收的野生動(dòng)物處置程序的有關(guān)規(guī)定》等內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序,使行政管理人員有章可循,規(guī)范了林業(yè)行政管理。二是結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)保留的審批、審核事項(xiàng)制定了規(guī)范的工作程序,明確規(guī)定了每項(xiàng)審批事項(xiàng)的內(nèi)容、法律依據(jù)、對(duì)象、條件、期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在林業(yè)網(wǎng)站和辦理該項(xiàng)審批事項(xiàng)的相關(guān)辦公場(chǎng)所進(jìn)行公布。既避免了辦證群眾因不熟悉情況而拖延辦證時(shí)間,又便于接受群眾監(jiān)督,并為我局下階段實(shí)行網(wǎng)上受理行政許可奠定了基礎(chǔ)。三是制定了《XX市林業(yè)局行政許可管理辦法》,對(duì)實(shí)施審批、審核行為的組織管理、工作制度、工作程序、收費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、過錯(cuò)責(zé)任追究等作了規(guī)定。對(duì)審批、審核事項(xiàng)的一次性告知、接件、審查、辦理期限、退件、決定、送達(dá)回執(zhí)等環(huán)節(jié),也按照《行政許可法》的要求制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),使行政審批、審核進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化。四是制定了統(tǒng)一規(guī)范的實(shí)施許可的格式文書。包括行政許可申請(qǐng)書、行政許可受理告知書、不予行政許可決定書、聽證告知書、送達(dá)回證等10多種文本,并全部免費(fèi)為申請(qǐng)人提供。目前,我局對(duì)涉及多個(gè)下屬單位、科室的審批,統(tǒng)交給一個(gè)單位或科室牽頭辦理,理順了一些交叉審批、多頭審批的問題,簡(jiǎn)化了審批手續(xù),審批時(shí)限比行政審批制度改革前大大縮短。我們還嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策,堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”行為和暗箱操作,從源頭上防止工作人員在審批、審核中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。
四、建立監(jiān)督機(jī)制,確保林業(yè)行政許可依法辦理為確保《行政許可法》得到貫徹落實(shí),確保林業(yè)行政審批、審核行為合法、規(guī)范,保障權(quán)益人的正當(dāng)權(quán)益,我局建立了比較完善的監(jiān)督機(jī)制。
1、發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理作用。為規(guī)范林業(yè)行政許可行為,我局指定法制科對(duì)各業(yè)務(wù)科室(單位)的審批、審核行為進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)定在行政審批、審核中,先由承辦科室(單位)提出初審意見,送交法制科對(duì)審核事項(xiàng)的事由、法律依據(jù)、條件等進(jìn)行把關(guān),確定審批事項(xiàng)無越權(quán)審批行為、申請(qǐng)項(xiàng)目符合規(guī)定后,再提交局領(lǐng)導(dǎo)審批,重大審批事項(xiàng)由局務(wù)會(huì)議集體決定。今年我局又設(shè)立了行政許可管理辦公室,主要負(fù)責(zé)組織起草行政許可工作管理制度、舉行行政許可聽證會(huì)、督促行政許可業(yè)務(wù)辦理、接受行政許可工作申訴檢舉、實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查等工作,從而為規(guī)范林業(yè)審批、審核行
第三篇:建設(shè)局行政許可法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)
××區(qū)建設(shè)環(huán)保行政執(zhí)法局 行政許可法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)
區(qū)法制辦:為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,切實(shí)推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知》和省政府《關(guān)于貫徹實(shí)施,〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉的通知》要求,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳及貫徹力度。在局屬各事業(yè)單位及具有行政管理職權(quán)的部門,全面開展了《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)將貫徹實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、貫徹實(shí)施《行政許可法》的基本情況
(一)抓領(lǐng)導(dǎo)、加大學(xué)習(xí)宣傳力度一是成立組織,加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視貫徹實(shí)施行政許可法工作,按照通知要求及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。
二是統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法會(huì)議精神的落實(shí),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政許可法會(huì)議精神的落實(shí)工作,各部門負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署,親自參與宣傳,親自組織人員參加區(qū)政府貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,使我局各級(jí)干部和行政執(zhí)法人員對(duì)行政許可法有了充分的認(rèn)識(shí)和理解。
三是召開會(huì)議,全面部署貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作。在區(qū)政府組織貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)后,我局立即組織召開了會(huì)議,局長(zhǎng)做了重要講話,從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),深刻認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施行政許可法的重要意義,抓緊做好實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)全局貫徹實(shí)施行政許可法工作做了具體的安排部署。
(二)抓學(xué)習(xí),提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平行政許可法是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事物的一種手段,行政許可工作人員對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和掌握程度,直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此,我局把加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習(xí)工作做為貫徹實(shí)施行政許可法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在去年市、區(qū)組織的行政許可法培訓(xùn)班,全系統(tǒng)各部門分管法制工作的負(fù)責(zé)人,從事行政許可審批的工作人員都參加了培訓(xùn),參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)行政許可法有了更深的認(rèn)識(shí),有效的提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
(三)、抓工作,加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理。
一是為更好地貫徹實(shí)施《行政許可法》,在區(qū)委辦下發(fā)《關(guān)于在我區(qū)開展清理有關(guān)行政許可證規(guī)定工作的通知》后,要求局屬各部門按照條件要求,結(jié)合本部門的工作實(shí)際,認(rèn)真開展好清理工作。
二是公開行政許可項(xiàng)目及實(shí)施主體的清理結(jié)果,經(jīng)過局各部門自行清理,區(qū)政府集中核對(duì)階段的清理,建設(shè)局最后保留的審批、核準(zhǔn)、許可項(xiàng)目9項(xiàng),最終保留行政許可實(shí)施主體4個(gè),其中行政機(jī)關(guān)1個(gè)。
(四)、抓機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政行政許可法的監(jiān)督檢查。
一是制定了《昂昂溪區(qū)建設(shè)環(huán)保行政執(zhí)法局行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核方案》,方案在指導(dǎo)思想實(shí)施范圍、考核內(nèi)容、考核方法、組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面內(nèi)容對(duì)建設(shè)系統(tǒng)全執(zhí)法工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,為全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法決策、依法行政提供了依據(jù),為促進(jìn)我區(qū)建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的法制環(huán)境。
二是規(guī)范行政許可實(shí)施的法定程序,為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可法行為的法定程序性,改變以前重視實(shí)體,忽視程序的現(xiàn)象。我們重點(diǎn)對(duì)行政許可的受理、審查、聽證程序,以及應(yīng)當(dāng)場(chǎng)行政許可而不當(dāng)場(chǎng)許可,應(yīng)一次告知而不一次告知,應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)等程序較強(qiáng)的環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容,進(jìn)行了重點(diǎn)檢查、指導(dǎo),使全局行政許可行為能夠按照法定程序辦理,減少了因程序不合法而進(jìn)行行政復(fù)議行政訴訟的案件。
三是監(jiān)督檢查行政許可貫徹實(shí)施情況,按照區(qū)政府下發(fā)的檢查通知,我局對(duì)局屬各單位的行政審批項(xiàng)目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序執(zhí)行情況,行政許可的收費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
(五)、公示行政許可事項(xiàng),實(shí)行陽光操作對(duì)行政許可審批事項(xiàng)予以公示,并將審批程序,要件等
第四篇:縣工商局貫徹實(shí)施《行政許可法》匯報(bào)
《行政許可法》是一部規(guī)范政府行政行為的重要法律,是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的規(guī)范和重大改革,《行政許可法》的實(shí)施,對(duì)我們工商行政管理部門現(xiàn)行的許可制度提出了新的要求。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,規(guī)范行政行為,促進(jìn)依法行政,我們主要采取了四項(xiàng)措施:
一是法律知識(shí)再學(xué)習(xí)。為了迎接《行政許可法》于七月一日開始實(shí)施,我局狠抓了《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全體人員自學(xué)的基礎(chǔ)上,我們邀請(qǐng)運(yùn)城市知名法律專家、運(yùn)城市工商局宋志仁副局長(zhǎng)對(duì)全局人員進(jìn)行了《行政許可法》專題培訓(xùn),對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進(jìn)行了考試,并將考試結(jié)果裝入每個(gè)人的執(zhí)法檔案,作為公務(wù)員考核、任職的重要依據(jù)。
二是執(zhí)法主體再清理。做為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),執(zhí)法主體必須符合《行政許可法》的要求。以《行政許可法》實(shí)施為契機(jī),我們對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍再次進(jìn)行了全面清理。首先,通過認(rèn)真的思想工作,停止了兩名公務(wù)員考試未能過渡、不具備行政執(zhí)法資格的基層所長(zhǎng)工作。其次,為了有效杜絕基層所雇傭臨時(shí)人員參與執(zhí)法,我們借鑒公安部門的做法,實(shí)行了“經(jīng)濟(jì)片警”制度,將基層所執(zhí)法人員的姓名、照片、執(zhí)法范圍、聯(lián)系方式等制作成卡片,發(fā)放到轄區(qū)的每一個(gè)門店、企業(yè),以方便群眾監(jiān)督。
三是辦事程序再規(guī)范。方便申請(qǐng)是《行政許可法》的一個(gè)重要立法原則。《行政許可法》實(shí)施后,我們及時(shí)出臺(tái)了兩項(xiàng)便民措施。一是根據(jù)國(guó)家工商總局的要求,對(duì)于申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的登記申請(qǐng),一律“當(dāng)場(chǎng)予以登記”,以體現(xiàn)效率,促進(jìn)發(fā)展。二是根據(jù)《行政許可法》第三十五條的規(guī)定,為了避免申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料,我們?nèi)∠似髽I(yè)登記中的“工商所長(zhǎng)初審”環(huán)節(jié),申請(qǐng)人可以直接到縣局登記部門或政務(wù)中心辦理企業(yè)登記,減少了中間辦事環(huán)節(jié),提高了工作效率,也有效減少了“吃拿卡要”違法行為的發(fā)生。
四是監(jiān)督措施再?gòu)?qiáng)化。七月份以來,我們采取明查暗訪的形式,對(duì)一線執(zhí)法單位是否存在擅自設(shè)定行政許可、實(shí)施主體是否合法、是否依法收取費(fèi)用、是否依法履行監(jiān)督職責(zé)等情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正。二00四年七月
第五篇:貫徹實(shí)施《行政許可法》自查報(bào)告
行政許可法》的公布與實(shí)施,是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事,對(duì)于保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,都具有重要的意義。《行政許可法》公布后,我廳高度重視,及時(shí)組織學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),切實(shí)抓好貫徹實(shí)施工作,并以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推進(jìn)全省建設(shè)系統(tǒng)的依法行政。現(xiàn)將前一階段的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)工作《行政許可法》于去年8月公布后,我廳及時(shí)組織全廳干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一購(gòu)買了《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本,做到人手一冊(cè),并要求認(rèn)真通讀,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),全面、準(zhǔn)確把握其全部?jī)?nèi)容。今年2月,省政府召開了貫徹《行政許可法》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)了國(guó)務(wù)院法制辦汪永清副主任作《行政許可法》學(xué)習(xí)報(bào)告,我廳領(lǐng)導(dǎo)和各處(室)負(fù)責(zé)人聆聽了報(bào)告會(huì),參加報(bào)告會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致反映,報(bào)告會(huì)對(duì)于準(zhǔn)確理解《行政許可法》的內(nèi)容以及今后如何貫徹實(shí)施《行政許可法》提供了非常有益的幫助,使與會(huì)同志受益非淺。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,我廳按照要求組織全省建設(shè)系統(tǒng)500多名行政執(zhí)法人員參加了建設(shè)部開展的《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),廳領(lǐng)導(dǎo)和各地建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)帶頭參賽,親自查閱資料答題。我廳還加強(qiáng)了《行政許可法》的培訓(xùn)工作,先后派出人員參加了國(guó)務(wù)院和建設(shè)部舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班,3次組織廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室及行政審批辦證中心工作人員參加省政府法制辦舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班。為培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳《行政許可法》的骨干力量,我廳于去年12月舉辦了全省建設(shè)系統(tǒng)《行政許可法》培訓(xùn)班。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員共100余人參加了為期2天的培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,邀請(qǐng)了省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)講授《行政許可法》,對(duì)該法實(shí)施前建設(shè)系統(tǒng)的法律、法規(guī)清理工作作了布置。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門都按照省廳的要求,結(jié)合自己實(shí)際,組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),為該法今年7月1日正式實(shí)施制造了條件。
二、依法做好《行政許可法》實(shí)施前的有關(guān)清理工作《行政許可法》進(jìn)一步規(guī)范了政府行政許可行為,對(duì)行政許可的規(guī)定及程序作出了明確的規(guī)定。這就要求各級(jí)政府行政執(zhí)法部門必須依照其規(guī)定認(rèn)真做好現(xiàn)行的與《行政許可法》內(nèi)容不一致的行政許可工作的清理。自去年底開始,我廳就根據(jù)省政府法制辦和省審改辦的要求,對(duì)有關(guān)建設(shè)方面的地方性法規(guī)省政府規(guī)章以及我廳目前正在實(shí)行的21項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和實(shí)施主體,逐一進(jìn)行對(duì)照清理,并上報(bào)了自查報(bào)告。經(jīng)過認(rèn)、真的自查,我廳21項(xiàng)行政審批項(xiàng)目除房地產(chǎn)中介服務(wù)二級(jí)以下資質(zhì)核準(zhǔn)是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章設(shè)定的外,其余20項(xiàng)都是依照國(guó)家的法律行政法規(guī)地方性法規(guī)的規(guī)定而設(shè)定的。沒有與《行政許可法》要求不一致的行政許可項(xiàng)目:行政許可實(shí)施主體規(guī)范,均為省建設(shè)廳;沒有委托其它機(jī)構(gòu)或以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政審批項(xiàng)目的情況。各市縣建設(shè)行政主管部門也正在按要求對(duì)規(guī)范性文件和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。
三、貫徹實(shí)施《行政許可法》準(zhǔn)備工作遇到的問題在行政許可項(xiàng)目及其實(shí)施主體的清理工作中,我廳及時(shí)與建設(shè)部政策法規(guī)司進(jìn)行了聯(lián)系。我們感到,因?yàn)閭€(gè)別行政許可審批項(xiàng)目是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章和文件設(shè)定的,是否保留尚待確定,希望建設(shè)部政策法規(guī)司能及時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地清理工作的指導(dǎo)。
四、下一步貫徹實(shí)施《行政許可法》的工作安排為做好對(duì)下一步貫徹實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)工作,我廳黨組高度重視,專門召開了黨組會(huì)議,集中學(xué)習(xí)了《行政許可法》,并就下一步如何貫徹實(shí)施《行政許可法》作了研究和布置:提出了如下幾點(diǎn)意見:
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。擬利用我廳網(wǎng)站,快報(bào)等形式進(jìn)一步在本系統(tǒng)大力宣傳《行政許可法》。舉辦市縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,專門培訓(xùn)建設(shè)行政主管部門的負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)其對(duì)貫徹實(shí)《行政許可法》重要性的認(rèn)識(shí),幫助其進(jìn)一步理解和把握《行政許可法》的內(nèi)容,以推動(dòng)基層建設(shè)行政主管部門貫徹落實(shí)好《行政許可法》。
2、認(rèn)真做好行政許可審批項(xiàng)目清理的后續(xù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)與建設(shè)部政策法規(guī)司和省政府法制辦的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)和反映清理工作中存在的問題,做好清理工作的銜接與完善工作。在清理工作結(jié)束后按照要求及時(shí)向社會(huì)公布我廳行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
3、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,創(chuàng)新行政審批制度。《行政許可法》規(guī)定中許多內(nèi)容是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新,我廳將認(rèn)真按照《行政許可法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,嚴(yán)格依法行政,對(duì)不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消,同時(shí)推進(jìn)行政審批工作的創(chuàng)新,優(yōu)化行政審批辦證窗口服務(wù),提高行政審批效率。