第一篇:北京市街道辦事處工作規(guī)定
北京市街道辦事處工作規(guī)定
(1999年1月14日北京市人民政府第23號令公布)
第一章 總 則
第一條 為加強本市街道辦事處建設(shè),充分發(fā)揮街道辦事處在城市管理工作中的基礎(chǔ)作用,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機關(guān),受區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在本轄區(qū)內(nèi)行使政府管理職能。
第三條 街道辦事處的工作以居民工作為基礎(chǔ),以城市管理和社區(qū)服務(wù)為重點,把轄區(qū)建設(shè)成社會穩(wěn)定、秩序良好、環(huán)境整潔、生活方便、文化繁榮、經(jīng)濟發(fā)達的文明社區(qū)。
第二章 組織機構(gòu)
第四條 街道辦事處的設(shè)立、更名、合并、撤銷由區(qū)人民政府提出申請,市民政局審核后報市人民政府批準(zhǔn)。
第五條 街道辦事處內(nèi)部工作機構(gòu)設(shè)置,根據(jù)職能和任務(wù),按照精簡、效能的原則,由區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第六條 街道辦事處設(shè)主任一人,根據(jù)轄區(qū)規(guī)模和工作需要,設(shè)副主任一至四人。街道辦事處主任、副主任由區(qū)人民政府任命。
第七條 區(qū)人民政府設(shè)立主管街道工作的機構(gòu),具體負責(zé)對本區(qū)街道辦事處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第三章 工作職責(zé)
第八條 貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)人民政府的決定、命令、指示,完成市、區(qū)人民政府部署的各項任務(wù)。
第九條 對轄區(qū)內(nèi)城市管理工作履行以下職責(zé):
(一)負責(zé)居民區(qū)、街巷胡同的環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化的管理工作,組織單位和居民開展愛國衛(wèi)生運動,落實門前三包責(zé)任制。
(二)組織和監(jiān)督對違法建筑、違法占用道路、無照經(jīng)營以及違反市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理規(guī)定行為的查處工作。
(三)配合市、區(qū)、環(huán)境保護部門監(jiān)督環(huán)境污染項目的治理。
(四)協(xié)同建設(shè)主管部門監(jiān)督施工單位依法施工,防治施工揚塵、擾民。配合建設(shè)單位、施工單位做好居民工作,維護施工秩序。
(五)對居住小區(qū)的物業(yè)管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十條 對轄區(qū)內(nèi)社會管理工作履行以下職責(zé):
(一)組織單位和居民開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動。
(二)制定本轄區(qū)社會治安綜合治理規(guī)劃,并組織落實。
(三)負責(zé)外來人口以及向外來人口出租房屋的綜合管理。
(四)負責(zé)婚姻登記管理、計劃生育、統(tǒng)計、紅十字會、人民調(diào)解工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好勞動就業(yè)工作。
(五)負責(zé)擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役、征兵、人民防空等工作。
(六)維護老年人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。
第十一條 對社區(qū)服務(wù)工作履行以下職責(zé):
(一)制定社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展社區(qū)服務(wù)設(shè)施,合理配置社區(qū)服務(wù)資源。
(二)組織社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍,動員單位和居民興辦社區(qū)服務(wù)事業(yè)。
(三)興辦社會福利事業(yè),做好社會救助、社會保險等社會保障工作。
第十二條 對居民工作履行以下職責(zé):
(一)指導(dǎo)居(家)委會工作,及時向上級政府反映居民的意見和要求。
(二)對居民進行法制和社會公德教育,組織居民參與社區(qū)環(huán)境整治等社會公益活動。
(三)組織開展群眾文化、體育活動和社區(qū)教育、衛(wèi)生工作,普及科學(xué)常識。
第四章 工作職權(quán)
第十三條 向轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體和企業(yè)事業(yè)單位布置地區(qū)性、社會性、群眾性的工作任務(wù),并監(jiān)督檢查落實情況。
第十四條 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并監(jiān)督檢查公安、工商、稅務(wù)、環(huán)衛(wèi)、綠化、統(tǒng)計、房管等職能部門派出機構(gòu)或?qū)B毴藛T的行政執(zhí)法工作。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)、指揮地區(qū)城市管理監(jiān)察分隊的行政執(zhí)法工作。
第十六條 參加轄區(qū)內(nèi)新建居住區(qū)配套公共設(shè)施的驗收工作。對未按規(guī)劃要求落實配套公共設(shè)施或者建設(shè)質(zhì)量存在問題的,有權(quán)提請規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門予以糾正。
第十七條 組織轄區(qū)內(nèi)單位和居民對區(qū)人民政府職能部門派出機構(gòu)或?qū)B毴藛T的工作進行考核和民主評議,并將評議結(jié)果和考核意見向區(qū)人民政府和主管部門報告。有關(guān)部門對派出機構(gòu)負責(zé)人或?qū)B毴藛T進行任免、調(diào)動、獎懲前,應(yīng)當(dāng)聽取街道辦事處的意見。
第五章 工作制度
第十八條 街道辦事處實行主任負責(zé)制。建立主任辦公會議制度,研究決定街道辦事處重要工作事項。
第十九條 建立街道管理委員會會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地區(qū)性行政管理工作。街道管理委員會會議成員由街道工委、街道辦事處、區(qū)人民政府職能部門派出機構(gòu)的負責(zé)人組成。
第二十條 建立街道居民代表會議制度。居民代表會議每年至少召開一次,由街道辦事
處向居民代表報告工作,聽取意見,接受監(jiān)督。居民代表由轄區(qū)單位和居民推薦產(chǎn)生。
第二十一條 區(qū)人民政府有關(guān)職能部門不得直接向街道辦事處布置任務(wù);確需街道辦事處協(xié)助完成的工作,必須報區(qū)人民政府批準(zhǔn),由區(qū)人民政府主管街道工作的機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和部署。
第六章 經(jīng) 費
第二十二條 街道辦事處工作人員為國家公務(wù)員。街道辦事處的行政事業(yè)經(jīng)費,由區(qū)人民政府負責(zé)解決。
街道辦事處不得開辦企業(yè)、市場以及從事經(jīng)商活動。
第二十三條 市、區(qū)實行財政轉(zhuǎn)移支付制度,增加對城市管理和社區(qū)服務(wù)的投入。市、區(qū)建立城市管理專項資金,專項用于街道的建設(shè)和管理工作。
第二十四條 市、區(qū)人民政府用于居住小區(qū)的環(huán)衛(wèi)、綠化、房管、道路和統(tǒng)計、外來人口管理等工作的專項經(jīng)費,相應(yīng)核撥給街道辦事處集中管理,用于街道轄區(qū)專業(yè)管理部門的定向支出。
第二十五條 街道財政嚴格實行收支兩條線管理。街道財政預(yù)決算應(yīng)納入?yún)^(qū)財政預(yù)決算,并依法提請區(qū)人民代表大會審查。街道財務(wù)支出受審計機關(guān)審計。
第七章 附 則
第二十六條 市、區(qū)人民政府對認真履行職責(zé),廉潔奉公,依法行政,在街道工作中做出突出成績的街道辦事處及其工作人員給予表彰和獎勵。對街道辦事處的不當(dāng)行為,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時糾正、處理,并視情節(jié)輕重,對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予批評教育或按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十七條 市人民政府有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定提出實施意見;區(qū)人民政府可以根據(jù)本規(guī)定,并結(jié)合本區(qū)實際情況制定實施辦法。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第二篇:深圳市街道辦事處工作規(guī)定
深圳市街道辦事處工作規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強深圳市街道辦事處的建設(shè),密切政府與居民的聯(lián)系,加強城市建設(shè)和城市管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合深圳市實際,制定本規(guī)定。
第二條街道辦事處是市轄區(qū)人民政府(以下簡稱區(qū)人民政府)的派出機關(guān),受區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo),行使區(qū)人民政府賦予的職權(quán)。
第三條街道辦事處管理區(qū)域的劃分,應(yīng)根據(jù)城市自然條件、居民居住狀況,按照便于聯(lián)系居民和開展工作的原則設(shè)立。轄區(qū)人口一般以四至六萬人為宜。
第四條街道辦事處的設(shè)立、合并、撤銷及變更管理區(qū)域界線,由深圳市人民政府批準(zhǔn)。
第五條市、區(qū)規(guī)劃部門應(yīng)把街道辦事處建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。
第二章 職責(zé)權(quán)限
第六條街道辦事處應(yīng)抓好社區(qū)文化建設(shè),開展文明街道、文明單位、文明樓院建設(shè)活動,破除封建迷信,移風(fēng)易俗,組織居民開展經(jīng)常性的文化、體育活動。
第七條街道辦事處應(yīng)配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)的計劃生育、治安、民政、城建、房管、工商、稅務(wù)、物價、防空、防火、防風(fēng)、防汛、防震、搶險救災(zāi)、住房改造、居民遷移等工作。
第八條街道辦事處應(yīng)發(fā)動群眾開展愛國衛(wèi)生運動,綠化、美化、凈化城市環(huán)境,協(xié)助有關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護工作。
第九條街道辦事處應(yīng)做好人民調(diào)解、治安保衛(wèi)工作,加強對違法青少年的幫教轉(zhuǎn)化,保護老人、婦女、兒童的合法權(quán)益。
第十條街道辦事處應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好優(yōu)撫安置、社會救濟、婚姻登記管理、殯葬改革、殘疾人就業(yè)等項民政工作;辦好托兒所、幼兒園、老人和青少年活動中心,積極開展便民利民的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)教育工作。
第十一條街道辦事處應(yīng)協(xié)助勞動部門做好待業(yè)人員的管理、勞動就業(yè)推薦工作;協(xié)助武裝部門、征兵機構(gòu)做好公民服兵役工作。
第十二條街道辦事處應(yīng)指導(dǎo)、支持、幫助居民委員會加強思想、組織、制度建設(shè),定期開展先進居民委員會的評比、表彰活動,向上級人民政府和有關(guān)部門及時反映居民的意見、建議和要求。
第十三條街道辦事處可召集轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位的負責(zé)人開會,協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)的行政管理和社會服務(wù)方面的問題。
第十四條街道辦事處可檢查、督促轄區(qū)內(nèi)公安派出所、稅務(wù)所、工商行政管理所、房屋管理所、學(xué)校、醫(yī)院等單位的社會服務(wù)工作,必要時還可會同有關(guān)單位的主管部門下達有關(guān)社會服務(wù)方面的任務(wù)。
第十五條街道辦事處應(yīng)按照《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》的規(guī)定,扶持并發(fā)展城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè),創(chuàng)造條件,發(fā)展街道經(jīng)濟。在保障企業(yè)自主權(quán)的前提下,做好本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作。
第三章 組織機構(gòu)
第十六條街道辦事處設(shè)主任一人,副主任一至二人,副主任協(xié)助主任工作。
第十七條街道辦事處建立主任辦公會議制度,實行民主集中制的原則。涉及街道的重大問題,必須提交主任辦公會議討論決定。
第十八條街道辦事處建立居民代表會議制度。居民代表會議每年至少召開一次。街道辦事處應(yīng)向居民代表報告工作,聽取意見,接受監(jiān)督,共商轄區(qū)內(nèi)大事。
居民代表名額及居民代表的產(chǎn)生辦法,由街道辦事處按實際情況確定,報所在區(qū)民政主管部門備案。
第四章 與政府部門的關(guān)系
第十九條市、區(qū)人民政府所屬工作部門不得直接向街道辦事處下達任務(wù),確需街道辦事處協(xié)助完成的任務(wù),應(yīng)由市或區(qū)人民政府布置下達。
第二十條市、區(qū)人民政府有關(guān)職能部門根據(jù)工作需要,并分別報經(jīng)市或區(qū)人民政府批準(zhǔn),可在街道辦事處設(shè)立派駐機構(gòu)。派駐機構(gòu)應(yīng)尊重街道辦事處的職權(quán),接受街道辦事處的協(xié)調(diào),支持街道辦事處的工作。
第五章 附則
第二十一條市民政主管部門可依據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。
第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
第三篇:廣州市街道辦事處工作規(guī)定
廣州市街道辦事處工作規(guī)定
廣州市政府令
2006年第2號
《廣州市街道辦事處工作規(guī)定》已經(jīng)2006年4月17日市政府第12屆101次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自2006年7月1日起施行。
市長張廣寧
二○○六年六月十三日
廣州市街道辦事處工作規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強本市街道辦事處的建設(shè),規(guī)范街道辦事處的工作職責(zé)和工作機制,充分發(fā)揮街道辦事處在城市工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國城市街道辦事處組織條例》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機關(guān),在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第三條 街道辦事處的工作遵循依法行政、協(xié)調(diào)管理、權(quán)責(zé)一致和高效便民的原則。
第四條 區(qū)人民政府負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、考核街道辦事處工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)政府職能部門與街道工作有關(guān)的行政執(zhí)法、行政委托等事項。
第二章 組織機構(gòu)與經(jīng)費
第五條 街道辦事處的設(shè)立、變更或者撤銷,應(yīng)當(dāng)根據(jù)地域條件和居民分布狀況,符合有效管理和便民的要求。
街道辦事處的設(shè)立、變更或者撤銷,由區(qū)人民政府報市民政部門審核后,由市民政部門報市人民政府批準(zhǔn)。
第六條 街道辦事處的機構(gòu)編制,按照統(tǒng)一、精簡、效能的原則,由市人民政府機構(gòu)編制部門報市人民政府批準(zhǔn)。
第七條 街道辦事處的經(jīng)費,納入?yún)^(qū)人民政府財政預(yù)算。
街道辦事處不得開辦企業(yè)、市場或者進行其他營利活動。
第八條 市、區(qū)人民政府逐步完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,增加對城市管理和社區(qū)建設(shè)的投
入。
第九條 依照本規(guī)定第二十四條將行政管理事項委托給街道辦事處的單位,應(yīng)當(dāng)將用于委托事項的專項經(jīng)費核準(zhǔn)、劃撥給街道辦事處管理,用于委托事項的專項支出。
第三章 工作職責(zé)
第十條 街道辦事處宣傳、貫徹、執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)人民政府的決定、命令、指示,開展街轄區(qū)內(nèi)的居民工作、社區(qū)服務(wù)、社會管理和城市管理工作。
第十一條 街道辦事處對居民工作履行以下職責(zé):
(一)依法支持、指導(dǎo)和幫助居民委員會開展組織建設(shè)、制度建設(shè)和其他工作;
(二)依法協(xié)助民政部門開展居民委員會的選舉工作;
(三)依法保障居民委員會在居民區(qū)的自治權(quán)利,協(xié)助區(qū)人民政府為居民委員會的正常辦公提供必要條件;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級人民政府依法賦予的其他居民工作職責(zé)。
第十二條 街道辦事處對社區(qū)服務(wù)工作履行以下職責(zé):
(一)根據(jù)市、區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,建立、健全社區(qū)服務(wù)設(shè)施,合理配置社區(qū)服務(wù)資源,適應(yīng)社區(qū)居民多層次的服務(wù)需求;
(二)協(xié)助有關(guān)部門做好社會救助、社會保障和社會福利工作;
(三)組織社區(qū)義務(wù)工作者隊伍,動員和引導(dǎo)單位和居民興辦社區(qū)服務(wù)事業(yè),開展便民利民的系列服務(wù);
(四)負責(zé)組織和引導(dǎo)社區(qū)教育、科普、文化、體育、衛(wèi)生等工作;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級人民政府依法賦予的其他社區(qū)服務(wù)職責(zé)。
第十三條 街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)社會管理工作履行以下職責(zé):
(一)負責(zé)協(xié)調(diào)組織轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理、人民調(diào)解、維護社會穩(wěn)定工作;
(二)依法負責(zé)人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案;
(三)協(xié)助有關(guān)部門做好勞動就業(yè)、退休人員社會化管理等工作;
(四)收集轄區(qū)內(nèi)居民反映的問題,受理居民來信來訪,及時向上級人民政府反映轄區(qū)內(nèi)居民和單位的意見及要求,組織、協(xié)助或督促有關(guān)部門解決;
(五)受有關(guān)職能部門委托,負責(zé)流動人員暫住登記、信息收集、報送等管理和服務(wù)工作;
(六)受有關(guān)職能部門委托,負責(zé)房屋租賃登記備案等房屋租賃管理工作;
(七)協(xié)助有關(guān)部門做好民政事務(wù)、兵役和民兵事務(wù)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、人民防空事務(wù)、僑臺事務(wù)、民族宗教事務(wù)、擁軍優(yōu)屬、人口普查、基層統(tǒng)計、法制宣傳、勞動用工監(jiān)控、社會保險、搶險救災(zāi)、殯葬改革、青少年教育、禁毒、掃黃打非、刑釋解教人員幫教等工作,如發(fā)現(xiàn)問題,街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)部門處理;
(八)依法制定和實施轄區(qū)突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處置方案;
(九)尚有農(nóng)村和經(jīng)濟聯(lián)社的街道,負責(zé)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會和經(jīng)濟聯(lián)社的工作,協(xié)調(diào)和管理涉農(nóng)事務(wù),發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級人民政府依法賦予的其他社會管理職責(zé)。
第十四條 街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)城市管理工作履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行上級人民政府發(fā)布的城市管理的決定、命令、指示;
(二)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)、內(nèi)街巷的環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境整治工作,組織督促轄區(qū)內(nèi)的單位和居民開展愛國衛(wèi)生運動;
(三)維護轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境和城市秩序,對于違法建設(shè)、違法占用道路、違法改變建筑使用功能、無照和無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、非法行醫(yī)、違規(guī)違章施工以及違反安全生產(chǎn)、消防安全、市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、環(huán)境保護、市場管理、公共設(shè)施管理等規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)勸阻,對于拒絕改正的,應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)部門處理;
(四)協(xié)助有關(guān)部門依法監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)開展物業(yè)管理工作,協(xié)助有關(guān)部門處理物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會、業(yè)主委員會與業(yè)主、業(yè)主與業(yè)主之間的矛盾和投訴;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級人民政府依法賦予的其他城市管理職責(zé)。
第四章 工作機制
第十五條 街道辦事處實行主任負責(zé)制。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立主任辦公會議制度。
第十六條 街道辦事處實行政務(wù)公開,逐步推行電子政務(wù)。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)將辦事事項、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事所需的材料、收費標(biāo)準(zhǔn)、承辦人和辦結(jié)時間等在辦公地點和公眾信息網(wǎng)絡(luò)上公開。
第十七條 街道辦事處發(fā)現(xiàn)或者接到轄區(qū)居民舉報、投訴關(guān)于本規(guī)定第三章需要告知有關(guān)部門處理的事項,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⒓皶r調(diào)查核實,對違法行為予以制止。經(jīng)調(diào)查屬實的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)以書面、電話、傳真或者其他可以存查的方式告知區(qū)人民政府職能部門,情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即告知。
除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,區(qū)人民政府職能部門接到街道辦事處的告知后,應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)啟動辦理程序,情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即辦理。需要市人民政府職能部門處理的事項,應(yīng)當(dāng)及時告知市人民政府職能部門。區(qū)人民政府職能部門應(yīng)當(dāng)將處理情況及時反饋給街道辦事處。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)將對告知事項的處理情況及時告知舉報、投訴人。
第十八條 政府職能部門接到街道辦事處的告知后,認為不屬于本部門職責(zé)范圍的事項,應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)主管部門;不能確定主管部門的,應(yīng)當(dāng)報告區(qū)人民政府確定主管部門。
對幾個部門都可以受理的事項,由接到告知的部門受理。接到告知的部門不是主受理部門的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)告知主受理部門。
第十九條 街道辦事處協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府職能部門駐街派出機構(gòu)的行政執(zhí)法工作。
政府職能部門對駐街派出機構(gòu)進行考核時,應(yīng)當(dāng)聽取街道辦事處的意見。
有關(guān)部門對駐街派出機構(gòu)負責(zé)人進行任免、獎懲和工作調(diào)動前,應(yīng)當(dāng)聽取街道辦事處的意見。
第二十條 政府職能部門執(zhí)法需街道辦事處協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)及時告知街道辦事處。街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定具體人員負責(zé)協(xié)助,并登記協(xié)助情況。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助而不予協(xié)助的,有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)報告區(qū)人民政府。區(qū)人民政府認為街道辦事處有協(xié)助義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令街道辦事處予以協(xié)助,并將協(xié)助情況作為對街道辦事處獎懲的重要依據(jù)。
第二十一條 街道辦事處對本街道城市管理綜合執(zhí)法中隊有指揮調(diào)度權(quán)、工作考核權(quán)和人事建議權(quán)。城市管理綜合執(zhí)法中隊?wèi)?yīng)當(dāng)服從街道辦事處的指揮調(diào)度,接受街道辦事處的工作考核。
街道辦事處對社區(qū)警務(wù)工作有協(xié)調(diào)、考核權(quán),對公安派出所負責(zé)人的任免有人事建議權(quán);公安機關(guān)任免駐街公安派出所負責(zé)人前,應(yīng)當(dāng)聽取街道辦事處的意見。
第二十二條 街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)有知情權(quán)。建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程所在地公示。街道辦事處應(yīng)當(dāng)將收集到的意見及時反饋給有關(guān)部門。
第二十三條 市人民政府職能部門不得直接向街道辦事處布置工作任務(wù)。
區(qū)人民政府職能部門未經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn),不得要求街道辦事處設(shè)立各種臨時機構(gòu),不得直接向街道辦事處布置工作任務(wù)。
第二十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以委托街道辦事處辦理的行政管理事項,區(qū)人民政府職能部門可以依法直接委托。其他確有必要委托的事項,在法律、法規(guī)、規(guī)章沒有禁止的情況下,可以委托,但應(yīng)當(dāng)先聽取街道辦事處的意見,并經(jīng)過區(qū)人民政府辦公會議討論決定。
第二十五條 未經(jīng)委托的事項,有關(guān)部門不得要求街道辦事處作出行政處理。
街道辦事處不得對未經(jīng)委托的事項或者超越委托權(quán)限范圍的事項作出行政處理。
第二十六條 區(qū)人民政府職能部門委托街道辦事處辦理行政管理事項,應(yīng)當(dāng)以書面形式進行。委托內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向社會公示。
委托部門應(yīng)當(dāng)對街道辦事處實施委托的行為進行監(jiān)督,依法承擔(dān)委托行政行為的法律后果。街道辦事處依照委托協(xié)議承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條 委托書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下條款:
(一)委托人和被委托人的名稱;
(二)委托事項;
(三)委托權(quán)限;
(四)委托事項的具體要求;
(五)委托事項的經(jīng)費;
(六)委托事項的責(zé)任;
(七)委托期限;
(八)委托生效時間。
第二十八條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期召開由街道辦事處、轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和政府職能部門駐街派出機構(gòu)的負責(zé)人參加的聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位的社會性事務(wù)。
第二十九條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)接受街道居民的監(jiān)督。
公民、法人或者其他組織可以對街道辦事處的工作提出批評和建議。
第五章 行政責(zé)任
第三十條 市、區(qū)人民政府對依法行政、認真履行職責(zé)、廉潔奉公、工作成績突出的街道辦事處及其工作人員給予表彰。
第三十一條 街道辦事處違反本規(guī)定,具有下列情形之一的,由監(jiān)察機關(guān)對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員予以通報批評、行政處分:
(一)違反本規(guī)定第七條第二款的規(guī)定,非法開辦企業(yè)、市場或者進行其他營利活動的;
(二)違反本規(guī)定第十七條的規(guī)定,不履行登記、調(diào)查核實或者告知職責(zé)的;
(三)違法本規(guī)定第二十條的規(guī)定,不履行協(xié)助職責(zé)的;
(四)違反第二十五條第二款的規(guī)定,未經(jīng)委托或者超越委托權(quán)限范圍作出行政處理的;
(五)違反本規(guī)定第二十八條的規(guī)定,不建立相關(guān)制度的;
(六)其他不按照法律法規(guī)和本規(guī)定履行職責(zé)的。
第三十二條 市、區(qū)人民政府職能部門違反本規(guī)定,具有下列情形之一的,由監(jiān)察機關(guān)對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員予以通報批評、行政處分:
(一)違反本規(guī)定第十七條、第十八條的規(guī)定,不履行行政處理、信息反饋職責(zé)的;
(二)違反本規(guī)定第九條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定實施委托的;
(三)其他不按照法律法規(guī)和本規(guī)定履行職責(zé)的。
第六章 附則
第三十三條 縣級市人民政府街道辦事處的工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 市、區(qū)、縣級市人民政府可以根據(jù)實際需要,制定本規(guī)定的具體實施細則。
第三十五條 本規(guī)定自2006年7月1日起施行。
第四篇:北京市除四害工作管理規(guī)定
北京市除四害工作管理規(guī)定
第一條 為了預(yù)防、控制和消除鼠、蚊、蠅、蟑害(以下簡稱四害),防止疾病傳播,保障人民身體健康,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)以及個人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 除四害工作應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、專群結(jié)合的方針。推行治理環(huán)境為主,藥械控制為輔的綜合性除四害措施。
第四條 市和區(qū)、縣愛國衛(wèi)生運動委員會負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的除四害工作。各級愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室負責(zé)本規(guī)定的具體實施。
各級衛(wèi)生防疫部門負責(zé)除四害技術(shù)指導(dǎo)和四害密度監(jiān)測。有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好除四害工作。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織指導(dǎo)居民(家屬)委員會、村民委員會通過制定居民公約或者村規(guī)民約等形式,動員本居住地區(qū)的住戶做好除四害工作。
第五條 各級財政應(yīng)當(dāng)保證除四害經(jīng)費,對公共環(huán)境以及全市或全區(qū)(縣)性臨時除四害活動經(jīng)費予以補貼。
第六條 單位負責(zé)本單位內(nèi)及門前三包責(zé)任區(qū)內(nèi)的除四害工作;住戶負責(zé)所居房屋及院落的除四害工作;街道辦事處負責(zé)轄區(qū)內(nèi)街巷的除四害工作。
未劃入門前三包責(zé)任區(qū)的其他公共環(huán)境的除四害工作由該公共
環(huán)境的管理部門負責(zé)。
第七條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全除四害的規(guī)章制度,其上級主管部門應(yīng)當(dāng)對其除四害工作進行監(jiān)督。
第八條 單位和住戶應(yīng)當(dāng)采取清除鼠跡、堵塞鼠洞、添設(shè)防范設(shè)施等措施及毒殺、誘捕等方法消滅老鼠,使鼠密度等指標(biāo)符合國家控制標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 單位和住戶必須按照下列規(guī)定清除蚊蠅孳生地并運用化學(xué)、物理、生物等方法消滅蚊蠅及其幼蟲,使蚊蠅密度等指標(biāo)符合國家控制標(biāo)準(zhǔn)。
(一)對廁所、下水道口、垃圾桶(箱)、污物容器、雨水污水蓄積地等一切易于孳生和聚集蚊蠅的場所,必須分別采取沖洗、消毒、打掃、平整等衛(wèi)生措施,防止蚊蠅孳生、聚集,及時消滅蚊蠅和蚊蠅幼蟲。
(二)保持單位責(zé)任區(qū)域、住宅院落公共衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生,做到室外無蚊蠅孳生地,室內(nèi)無蚊蠅。
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶飼養(yǎng)禽畜,應(yīng)搞好飼養(yǎng)場所及其周圍的環(huán)境衛(wèi)生,清除蚊蠅孳生條件。農(nóng)村菜區(qū)堆肥場由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置,垃圾處理場、糞庫、糞池等由其所有者或管理、使用者做好衛(wèi)生保潔工作,糞庫、糞池應(yīng)加蓋予以密封。在蚊蠅孳生季節(jié),應(yīng)當(dāng)對上述場所定期噴灑低毒殺蟲藥。
第十條 單位和住戶發(fā)現(xiàn)蟑螂應(yīng)當(dāng)及時采取滅殺措施,使蟑螂密度等指標(biāo)符合國家控制標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 單位或個人應(yīng)當(dāng)在所管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營場所和賓館(飯店)、招待所、集貿(mào)市場、醫(yī)院、機場、火車站、長途汽車站、廢品收購站、動物園及公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理場等場所配置相應(yīng)的四害防治設(shè)施,并有人負責(zé)除四害工作。
第十二條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)將除四害工作納入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所衛(wèi)生許可證管理。對四害防治設(shè)施不完善、四害密度超過國家標(biāo)準(zhǔn)的,不予發(fā)放衛(wèi)生許可證。
第十三條 在全市或全區(qū)(縣)性的除四害統(tǒng)一行動中,單位和住戶應(yīng)當(dāng)按照市或區(qū)(縣)愛國衛(wèi)生運動委員會的部署,使用統(tǒng)一方法、指定的藥物及相關(guān)器械,實行有效的除四害措施。
第十四條 任何單位和個人不得在本市生產(chǎn)、銷售或者使用國家禁止的除四害藥物及器械。
第十五條 設(shè)立除四害服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),接受衛(wèi)生防疫部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并向所在區(qū)、縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室備案。
第十六條 對在除四害工作中取得顯著成績的單位和個人,市和區(qū)、縣愛國衛(wèi)生運動委員會應(yīng)當(dāng)予以表彰或者獎勵。
第十七條 對違反本規(guī)定的下列行為,由市或者區(qū)、縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室予以處罰:
(一)未按第八條、第九條、第十條規(guī)定采取有效除四害措施,致使四害密度等指標(biāo)超過國家控制標(biāo)準(zhǔn)的,予以警告,責(zé)令限期改正,并可處以20元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以500元
以上1000元以下罰款。
(二)未按第十一條規(guī)定配置相應(yīng)的四害防治設(shè)施或者無人負責(zé)除四害工作的,予以警告,責(zé)令限期改正,并可處以20元以上1000元以下罰款。
(三)未按第十三條規(guī)定采取統(tǒng)一的除四害措施的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以20元以上1000元以下罰款。
第十八條 對違反本規(guī)定,生產(chǎn)、銷售或者使用國家禁止的除四害藥物及器械的,由有關(guān)機關(guān)按照藥物及器械管理的法律、法規(guī)予以處理。
第十九條 對違反本規(guī)定,屬于違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理或者食品衛(wèi)生管理的行為,分別由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者衛(wèi)生行政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第二十條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題,由市愛國衛(wèi)生運動委員會負責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自1999年9月1日起施行。1990年8月30日市人民政府發(fā)布、1993年3月9日市人民政府第一次修改、1997年12月31日市人民政府第二次修改的《北京市人民政府關(guān)于堅決防治蚊蠅孳生的規(guī)定》同時廢止。
第五篇:北京市防火安全工作管理規(guī)定
北京市防火安全工作管理規(guī)定
【頒布單位】北京市人民政府
【頒布日期】20000313
【實施日期】2000031
3第一條 為預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全,根據(jù)本市實際情況,制定本規(guī) 定。
第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶(以下簡稱單位)的防火安全工作,均適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定由各級人民政府組織實施。各級人民政府的防火安全委員會,在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各單位的防火安全工作。
市和區(qū)、縣人民政府各部門負責(zé)督促、檢查本系統(tǒng)各單位遵守本規(guī)定。中央在京機關(guān)負責(zé)督促本機關(guān)及其所屬在京單位遵守本規(guī)定。
各級公安消防機構(gòu)在上級公安消防機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督檢查防火安全工作的落實。
第四條 本市防火安全工作實行防火安全責(zé)任制度(以 1
下簡稱安全責(zé)任制)。單位應(yīng)當(dāng)落實國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的防火安全職責(zé),并按照下列規(guī)定逐級建立安全責(zé)任制:
(一)法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位安全責(zé)任制的組織實施,并確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)人為防火責(zé)任人,具體負責(zé)本單位的安全責(zé)任制的落 實。
(二)建立消防工作組織,配備或者指定防火工作人員,負責(zé)日常防火安全管理工作。
(三)建立各部門、各工種、各崗位的防火安全崗位責(zé)任制度,實行目標(biāo)管理,逐級落實,把防火安全工作與本單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營和勞動安全同計劃、同布置、同落實、同檢查、同總結(jié)、同評比。
第五條 單位應(yīng)當(dāng)履行下列防火安全義務(wù):
(一)制定并落實防火安全管理措施。
(二)建立本單位實施安全責(zé)任制的考核、獎懲制度。
(三)定期進行滅火技術(shù)訓(xùn)練;防火安全工作人員經(jīng)考試合格后,方可上崗。
(四)內(nèi)部進行經(jīng)常性的防火安全檢查,及時制止、糾正違法、違章行為;對暫時難以消除的火災(zāi)隱患,采取應(yīng)急措施,確保安全。
(五)對公安消防機構(gòu)指出的火災(zāi)隱患,在規(guī)定期限內(nèi)予
以消除。
(六)完善消防設(shè)施和器材;消防設(shè)施和器材有專人負責(zé)維護管理。
(七)防火值班、巡邏人員堅守崗位,不得脫崗,并掌握防火和滅火基本知識。
(八)火災(zāi)撲滅后,未經(jīng)公安消防機構(gòu)許可,不得進入、撤除、清理火災(zāi)現(xiàn)場。
(九)不得不報告或者延誤報告火災(zāi)情況。
(十)貫徹執(zhí)行本市規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)防火安全義務(wù)。
第六條 公安消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)隨時有可能發(fā)生火災(zāi)危險的部位或者設(shè)施,有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位和人員立即改正或者停止使用。
第七條 對貫徹實施安全責(zé)任制和履行防火安全義務(wù)成績突出的單位,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第八條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定的,處警告或者200元以上1000元以下罰款。
在經(jīng)營活動中違反本規(guī)定第五條規(guī)定的,處3000元以上3萬元以下罰款。
第九條 對違反本規(guī)定,存在火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正,未發(fā)生火災(zāi)的,處2萬元以上5萬元以下罰款;發(fā)生一般火災(zāi)的,處5萬元以上10萬元以下罰款;發(fā)生重大火災(zāi)的,處10萬元以上15萬元以下罰款;發(fā)生特
大火災(zāi)的,處15萬元以上20萬元以下罰款。
除依照前款規(guī)定處罰外,并對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者500元以上5000以下罰款。
第十條 本規(guī)定自2000年5月1日起施行。
1990年9月17日市人民政府第32號令發(fā)布的《北京市防火安全責(zé)任制暫行規(guī)定》同時廢止。