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大西江工商所加強兒童食品及端午節日食品安全監管工作

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第一篇:大西江工商所加強兒童食品及端午節日食品安全監管工作

大西江工商所加強兒童食品及端午節日食

品安全監管工作

在端午節和兒童節即將到來之際,為了保障我場節日期間食品安全,根據《黑龍江省“保護舌尖上的安全”專項行動實施方案》總體部署,切實保障人民群眾的身體健康和生命安全,讓人民群眾過上愉快、安全、放心的雙節,大西江工商所在2014年的5月12日和2014的5月16日開展了節日期間食品安全大檢查活動,現將活動情況總結如下:

一、加強領導提高認識

大西江工商所高度重視“保護舌尖上的安全”專項行動,將此項工作納入了議事日程。按照工作范圍和工作職責要求,認真進行了布署。

二、普及知識宣傳到位

以3.15、4.26等特殊日期為契機在集市、主要路口等人員密集地方散發有關食品安全方面的宣傳單400余份并出動了宣傳車一輛。正確引導公眾食品安全消費觀念,增強廣大群眾的食品安全意識和維權意識,增強群眾識別假劣食品的能力。

二、精心組織檢查到位

2014的5月20日,大西江工商所聯合農場衛生科、質量技術監督所和農場商務科共同組成了一個檢查小組,對我場主要街道食品經營戶進行了一次大檢查,無“三無”食品,發現一處食店雜店有少量過期食品,已責令其立即下架,并對其進行了食品安全教育,提高安全意識。

大西江工商所

2014-5-19

第二篇:農村食品及兒童食品安全專項整治工作情況匯報

在這里我就xx縣開展農村食品安全專項整治和兒童食品專項整治工作情況作一簡要匯報:

一、農村食品專項整治工作情況

根據省政府農村食品安全專項整治工作電視電話會議精神和市食品藥品安全委員會的要求,我縣從_月份開始,在全縣范圍內組織開展了農村食品安全專項整治工作,針對社會上反映的農村食品安全的熱點、難點問題,開展了農村食品源頭污染、農村食品生產加工工業、農村食品流通環節和農村餐飲業的整治。截止目前,共出動執法人員xxx人次、執法車輛xxx臺次,集中力量檢查食品生產廠家、小作坊xxx家次,各類食品批發市場、農貿市場xxx家次,各類食品經營企業xxx家次,餐飲食堂和飲食攤點xxx家次;立案查處食品安全案件xxx起、涉案金額xxx萬元,沒收違法所得xxx萬元,罰款xxx萬元;取締無證生產企業xxx家、經營企業xxx家、無衛生許可證餐飲店(館)xxx家,責令整改食品企業xxx家,搗毀制假售假窩點xxx個;食品抽檢xxxx批次,查處不合格肉品xxx公斤,不合格食鹽xxx公斤,其他散裝食品xxx公斤,查獲包裝不規范玉米種xxx余公斤,引種范圍不適宜的xxx公斤,查處收繳高毒農藥xxx件。

在農村食品專項整治工作中,我們主要作法是:

_、加強領導,明確責任

_月__日召開了專題工作會議,研究部署農村食品安全專項整治工作,下發了《xxx縣____年農村食品安全專項整治工作方案》,進一步明確了縣、鄉政府及職能部門食品安全監管工作職責,明確了專項整治工作的重點、目標、要求。在專項整治工作中,又_次召開職能部門碰頭會,要求各職能部門從食品的種養源頭、生產加工、經營流通領域到消費各環節進行全方位綜合整治,并根據省、市安委會要求,將農村食品安全專項整治活動延長到年底。__月__日,安委會又下發了《關于進一步加強農村食品安全工作的實施意見》,對農村食品安全工作進行再部署、再安排,提出新要求,組織各有關職能部門加大專項整治力度。

_、強化宣傳,營造氛圍

為了營造良好的宣傳氛圍,把食品安全知識送到千家萬戶,實現家喻戶曉、人人皆知的工作目標,我們在專項整治活動期間,組織各成員單位在全縣范圍內開展農村食品安全宣傳和培訓活動,在人員集中的鬧市區懸掛宣傳標語__幅,設置宣傳專欄__個、咨詢臺__個,受理群眾投訴__次,解答群眾咨詢_萬余人次,并發放食品安全監管、食品衛生、農產品種植知識的宣傳單_._萬份,營造了濃厚的輿論氛圍。同時,圍繞優質糧油、蔬菜、水果及水產品生產,_月__日—_月_日在縣農業中心電教室為___余名農資經營單位免費舉辦了農產品安全知識業務培訓班,同時利用午休、晚上時間,組織__余名農業科技人員深入到全縣的六個鄉鎮和小營工貿區的___個行政村,以走村入戶的形式開展了農村食品安全生產培訓,共舉辦培訓班___期,受訓農民達_萬余人,通過發放培訓效果調查表,群眾滿意率達__%以上,取得了較好的宣傳效果。

_、突出重點,強化監管

一是加強食品源頭治理。對全縣農藥、化肥及農業投入品的市場組織開展了拉式打假工作,集中力量,重點對xx大蔥生產基地,xxx蔬菜基地,xxx食用菌生產基地,特別是日光溫室、塑料大棚蔬菜、食用菌水產品生產基地的農戶進行重點跟蹤督導和整治,堅決禁止、杜絕劇毒、高殘留農藥的使用,禁用硝態氮肥,嚴格控制農藥、化肥的使用量,按照無公害農產品的要求,規范了無公害農產品生產、流通和銷售各環節的生產經營秩序。同時大力整治畜產品市場,切實抓好飼料獸藥、“瘦肉精”等違禁藥品的整治、強化動物檢疫和監督,嚴格做到欄前檢疫、欄前出證、欄前收費和動物防疫條件審核,共排查豬場___家、雞場___家、牛場__家,查處不合格肉品___公斤,私屠濫宰豬肉___公斤,確保屠宰檢疫率和上市畜禽產品持證率達到___%。

二是加強對食品生產和加工環節的監管。以糧、肉、蔬菜、果品、奶制品、豆制品、水產品等食品為重點品種,以廣大農村、城鄉結合部為重點區域,嚴厲查處和打擊生產假冒偽劣和食品中摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格的食品行為。

三是加強流通領域的食品安全監管。

第三篇:農村食品及兒童食品安全專項整治工作情況匯報

在這里我就xx縣開展農村食品安全專項整治和兒童食品專項整治工作情況作一簡要匯報:

一、農村食品專項整治工作情況

根據省政府農村食品安全專項整治工作電視電話會議精神和市食品藥品安全委員會的要求,我縣從_月份開始,在全縣范圍內組織開展了農村食品安全專項整治工作,針對社會上反映的農村食品安全的熱點、難點問題,開展了農村食品源頭污染、農村食品生產加工工業、農村食品流通環節和農村餐飲業的整治。截止目前,共出動執法人員xxx人次、執法車輛xxx臺次,集中力量檢查食品生產廠家、小作坊xxx家次,各類食品批發市場、農貿市場xxx家次,各類食品經營企業xxx家次,餐飲食堂和飲食攤點xxx家次;立案查處食品安全案件xxx起、涉案金額xxx萬元,沒收違法所得xxx萬元,罰款xxx萬元;取締無證生產企業xxx家、經營企業xxx家、無衛生許可證餐飲店(館)xxx家,責令整改食品企業xxx家,搗毀制假售假窩點xxx個;食品抽檢xxxx批次,查處不合格肉品xxx公斤,不合格食鹽xxx公斤,其他散裝食品xxx公斤,查獲包裝不規范玉米種xxx余公斤,引種范圍不適宜的xxx公斤,查處收繳高毒農藥xxx件。

在農村食品專項整治工作中,我們主要作法是:

_、加強領導,明確責任

_月__日召開了專題工作會議,研究部署農村食品安全專項整治工作,下發了《xxx縣____年農村食品安全專項整治工作方案》,進一步明確了縣、鄉政府及職能部門食品安全監管工作職責,明確了專項整治工作的重點、目標、要求。在專項整治工作中,又_次召開職能部門碰頭會,要求各職能部門從食品的種養源頭、生產加工、經營流通領域到消費各環節進行全方位綜合整治,并根據省、市安委會要求,將農村食品安全專項整治活動延長到年底。__月__日,安委會又下發了《關于進一步加強農村食品安全工作的實施意見》,對農村食品安全工作進行再部署、再安排,提出新要求,組織各有關職能部門加大專項整治力度。

_、強化宣傳,營造氛圍

為了營造良好的宣傳氛圍,把食品安全知識送到千家萬戶,實現家喻戶曉、人人皆知的工作目標,我們在專項整治活動期間,組織各成員單位在全縣范圍內開展農村食品安全宣傳和培訓活動,在人員集中的鬧市區懸掛宣傳標語__幅,設置宣傳專欄__個、咨詢臺__個,受理群眾投訴__次,解答群眾咨詢_萬余人次,并發放食品安全監管、食品衛生、農產品種植知識的宣傳單_._萬份,營造了濃厚的輿論氛圍。同時,圍繞優質糧油、蔬菜、水果及水產品生產,_月__日—_月_日在縣農業中心電教室為___余名農資經營單位免費舉辦了農產品安全知識業務培訓班,同時利用午休、晚上時間,組織__余名農業科技人員深入到全縣的六個鄉鎮和小營工貿區的___個行政村,以走村入戶的形式開展了農村食品安全生產培訓,共舉辦培訓班___期,受訓農民達_萬余人,通過發放培訓效果調查表,群眾滿意率達__%以上,取得了較好的宣傳效果。

_、突出重點,強化監管

一是加強食品源頭治理。對全縣農藥、化肥及農業投入品的市場組織開展了拉網式打假工作,集中力量,重點對xx大蔥生產基地,xxx蔬菜基地,xxx食用菌生產基地,特別是日光溫室、塑料大棚蔬菜、食用菌水產品生產基地的農戶進行重點跟蹤督導和整治,堅決禁止、杜絕劇毒、高殘留農藥的使用,禁用硝態氮肥,嚴格控制農藥、化肥的使用量,按照無公害農產品的要求,規范了無公害農產品生產、流通和銷售各環節的生產經營秩序。同時大力整治畜產品市場,切實抓好飼料獸藥、“瘦肉精”等違禁藥品的整治、強化動物檢疫和監督,嚴格做到欄前檢疫、欄前出證、欄前收費和動物防疫條件審核,共排查豬場___家、雞場___家、牛場__家,查處不合格肉品___公斤,私屠濫宰豬肉___公斤,確保屠宰檢疫率和上市畜禽產品持證率達到___%。

二是加強對食品生產和加工環節的監管。以糧、肉、蔬菜、果品、奶制品、豆制品、水產品等食品為重點品種,以廣大農村、城鄉結合部為重點區域,嚴厲查處和打擊生產假冒偽劣和食品中摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格的食品行為。

三是加強流通領域的食品安全監管。對涉及人體健康和危害人身安全的、上級工商部門公布的不合格食品,嚴格落實省局“三項制度”《重要商品入市備案制度》、《商品入市索證索票制度》、《嚴重不合格商品召回制度》,組織開展商場、超市食品索證、索票監督檢查,確保達到__%以上。

四是加強食品消費環節的監管。我們組織縣衛生局的食品衛生監督員組成專項治理工作組,按區域分組劃片,加大對農村食品市場中重點食品和各類食堂餐飲業以及飲食攤點的監督檢查力度,進一步保證了食品安全衛生。

_、互助聯動,信息共享

我們在專項整治中,積極發揮縣食品藥品安全委員會的組織協調作用,每月匯總上報一次專項整治情況,并反饋到各有關職能部門,抓好落實和整改。同時為了及時受理和查處農民群眾關于食品衛生的投訴舉報,在各有關部門設立了投訴舉報電話,認真受理群眾的投訴舉報。如衛生部門實行全縣聯動執法;工商部門,實行縣指揮中心、工商所兩級聯動,__小時受理消費者投訴舉報;縣食品藥品監管部門成立了舉報中心,設立了舉報電話,健全完善了舉報投訴各項規章制度,保證食品質量安全的投訴舉報渠道和處理回告機制暢通、高效,初步形成了“統一領導,各司其責,互助聯動,信息共享”的格局。目前,全縣共接受投訴和舉報__件次,全部進行了查處。

二、存在問題及今后打算

盡管我們在食品監管工作中取得了一定成績,但工作仍有不盡人意的地方,一是部門間的協調與配合還需要加強;二是部門間相互交流溝通機制仍需健全完善。

今后,我們將進一步加大工作力度,重點做好以下幾項工作:

一是加強食品監管法律法規的宣傳力度。提高廣大人民群眾和食品生產經營企業的法律意識,督促引導食品企業嚴格自律,規范生產經營行為;

二是完善日常監督檢查機制。組織多種形式的專項檢查、聯合檢查,加大對農村小食品攤點、小餐飲企業和農村學校的檢查力度,嚴厲打擊制售假劣食品分子;

三是進一步建立食品市場誠信體制,通過建立監督檢查檔案、群眾評議評比等形式,把好市場準入關,防范和制止假劣食品的上市流通,扶持質量好、信譽高的食品進入市場;

四是通過采取設立舉報電話、完善執法部門接待制度、加強部門之間的聯系溝通等方式,實現全縣監管無盲區,嚴厲打擊違規違紀行為,確保廣大群眾的飲食安全。

第四篇:部分重點工作及“2008食品安全責任年”食品監管工作匯報

水西工商所部分重點工作及

“食品安全責任年”工作情況總結

水西工商所在縣局及地方黨委、政府領導下,近段時間開展的工作取得一定進展,現將近段時間部分重點工作及“食品安全責任年”工作情況匯報如下。

一、堅持不懈地抓好食品安全整治工作

我所轄區面積2平方公里,4.2萬人口,已注冊登記的企業64戶,個體工商戶1064戶,其中食品經營128戶,占個體工商戶的17.8%,我所一直將食品安全工作列為我所各項工作的重中之重。

針對2008年“食品安全責任年”的要求和我所具體實際,我所一是成立領導小組,為抓好食品安全工作提供有力的組織保障;二是制定工作方案,為抓好食品安全工作作好安排部署;三是劃定責任片區,明確責任,把任務落到人;四是層層簽責任書,嚴格過錯責任追究制;五是引導經營者守法經營,與食品經營者簽訂了食品安全責任書578份,并要求全部張貼在醒目位置;六是采取多種形式大力宣傳食品安全政策、規定及其安全知識,提高廣大群眾的支持,參與及防范意識;七是加大對食品經營者違法違章案件的查處力度,打擊非法經營;八是加大食品市場的巡查密度和力度,凈化食品市場;九是通過創新農貿市場監管體制和動態檔案監管模式來提高對食品經營戶的監管效率;十是加強對肉類市場的監管,通過定期和不定期檢查肉類市場,采取先行索賠制度,凡未經檢疫的生豬一律不準上市銷售,有效保護了人民群眾的切身利益。

二、嚴查奶粉市場

從9月12日地區局轉發省工商局《關于加強嬰幼兒奶粉市場監管的緊急通知》的通知到11月3日縣局關于認真組織學習《黔西縣工商局關于鐘山工商所奶制品市場查處不力的通報》的通知,短短的一個多月時間里,共有二十道“金牌”發出。水西工商所在縣局領導下,開展了5次大規模的集中清查和整治行動。從9月12日至18日,1

以國家通報的22家生產企業的69個批次嬰幼兒奶粉為重點,對奶粉市場開展了全方位清查;9月19日至21日,以國家通報的含三聚氰胺的24個批次液態奶為重點,對液態奶市場開展了拉網式清查;9月22日至28日,開展了國慶節前問題奶制品市場專項整治;9月29日至10月6日,對市場銷售的屬于國家通報中含三聚氰胺批次產品全部實施下架退市和封存;10月10日至11月10日,按照中央六部門通知要求,對2008年9月14日以前生產的所有奶制品實行下架,經監督檢查和檢驗合格并加貼“經檢驗符合三聚氰胺限量值規定”標志后才能上市銷售。

經過一個多月的清查,共下架2008年9月14日前生產的嬰幼兒配方奶粉、普通奶粉和其他配方奶粉517.6公斤,液態奶3549盒(規格為250ml)。并要求大型超市、商場對不合格批次奶粉、液態奶名單進行張帖公示。扣留不合格三鹿奶粉246公斤,實行24小時值班制度。認真調解、處理奶粉投訴1件,退給消費者¥:25元。幫助消費者退回不合格奶粉125公斤,幫助批發商召回不合格奶粉190公斤,要求經營業主提供檢驗報告42份。

三、繼續加強開展市場監管和維護農民的利益等一系列專項整治

1、加強對農資市場的監管,與農資經營戶建立了“兩帳兩票一卡一書”制度、健全了種子化肥備查留樣制度、實施了農資商品質量信息公示制度。同時針對農民自產自銷的農副產品進行市場規劃,并免收一切費用,為農民銷售產品提供了市場空間,促進了社會主義新農村的健康發展。

2、認真開展校園周邊環境整治,對學校周邊食品經營、飲食餐館、娛樂場所進行整治,并在高考期間加強了市場巡查和食品檢查,確保了校園周邊的健康環境,為學校師生提供了良好的飲食環境,保證高考的正常進行。

3、認真開展了非法用工專項整治,我所通過對轄區內的餐飲、賓館、企業及其他行業進行非法用工專項檢查,嚴格查處在用工過程中的一切違法違章行為,為嚴肅我所轄區的用工環境作了保障。

4、繼續開展商標保護和針對著名商標、馳名商標的專項行動,在此項行動中,對轄區內的兩個注冊商標進行法律法規知識宣傳,并建立了商標保護檔案,確保了商標持有人的利益。

5、開展了以保健品、藥品、美容化妝品等廣告為重點的專項行動,建立健全了查驗制度,要求建立進銷貨臺帳,維護了這類市場的有效秩序。

三、構建和諧工商,創新市場監管體制

水西工商所位于黔西縣城政治、經濟文化中心,商品經濟發達,商業基礎初具規模,商品交易活躍。轄區內有農貿市場和1064余戶的賓館、餐館以及大量的外來經營者,人員結構相對復雜、經營者素質差距較大。工商所以往的監管模式已不能適應新形勢下社會經濟的發展,為了能有效地履行工商監管、服務職能,在新形勢下構建和諧工商,真正“摒棄五種思想、樹立個觀念”,做到“四個統一”。我所結合自身實際,通過全所職工集中討論,多角度、全方位進行考察,集廣思益,創新了農貿市場監管體制和轄區經營戶動態檔案監管系統。

1、創新農貿市場監管體制

我所轄區的東山農貿市場,建立于2002年,占地面積1000余平方米,商品批發覆蓋28個鄉鎮,現有經營戶27戶,食品經營品類繁多、隨著我縣經濟的日益發展,外來人口及移民大量進入,流動較大,人員文化素質較低,法律意識淡薄,市場情況復雜,給管理工作帶來一定困難,搞好農貿市場的監管、服務工作,是我所全體干部職工面臨的一個難題,針對農貿市場中出現的種種問題,我所采取了逐個排查解決,研究制定新思路、新辦法,完善一套行之有效的監管體系,創新了農貿市場監管體制。首先,與農貿市場管理處簽訂了食品安全責任書和農貿市場管理制度等一系列規章制度。

其次,針對農貿市場經營戶亮照經營的問題,我所向縣局領導進行匯報,縣局劉局長多次來我所實地調查研究,最終提出了懸

掛農貿市場行業分類亮照顯示牌的方式,解決了農貿市場經營戶長期不能亮照經營的問題,使消費者能更放心地購買食品和對經營者的監管,真正做到了“食品經營人人監管、食品經營戶戶監督”。同時對打擊非法經營、保護合法經營、維護良好的經營秩序、促進社會經濟又好又快地發展做出了努力。

第三、我所協調相關部門,在我所設立臨時辦公點,對農貿市場的食品經營戶進行身體檢查,嚴格把好市場準入關,對身體不合格的經營戶堅決要求不能從事食品經營行業。

2、創建經營戶動態檔案監管系統

為了能進一步加快信息化技術在監管執法和服務發展方面的運用,建立透明、便捷、高效的市場服務體系。運用現代科技手段,提高為各類市場主體服務的水平和能力。同時為了加強信息服務工作,充分發揮工商行政管理職能,針對水西工商所的實際情況,在局領導的大力支持下,我所創建了經營戶動態檔案監管系統。

水西工商所轄區經營戶中約有40%是外來經營者,人員流動大,營業執照登記、變更、注銷頻繁,轄區內眾多的食品經營戶和規模較大的農貿市場也使得食品經營監管的困難重重。原有的管理方式不能適應經濟發展的要求,對于經營業主的統計工作往往達不到標準要求,這又是我所在日常監管服務中遇到的一個難題。為此,我們通過請示領導、所內研討、咨詢電腦技術人員,最終開發了便捷易懂的動態檔案監管系統。

動態檔案監管系統,是將“人腦記憶”及“書面查詢”改變為“電腦記憶”和“電腦查詢”,提高了管理效率和服務效能。我們通過分行業、分片區的方式,將市場主體的基本信息及管理信息輸入電腦,可以隨時調閱經營者的基本情況及幾年來執行工商行政管理法律法規情況。使查閱者對經營者各方面情況一目了然,有利于市場監管和行政執法;有利于向經營者和消費者提供相關信息查詢服務;有利于實現局機關和工商所的“監管聯動”。上級領導可以隨時了解工商所目前的行業、經營戶及其基本情況,也有利于對基層工作作及時指示和監管。

我所創建的動態檔案監管系統,目前也投入使用,現在主要是用于食品監管,還存在許多不足的地方,功能還有待進一步完善,系統也需要進一步開發。

在下一步工作中我所將認真執行、完成上級交辦的各項工作,進一步提高工作效率,百尺竿頭更進一步。

水西工商所

二○○八年十二月二日

第五篇:流通領域食品經營者食品安全信用分類監管工作開展情況匯報

流通領域食品經營者食品安全信用分類

監管工作開展情況匯報

一、食品經營者信用分類監管工作開展情況

根據2005年5月23日國家工商總局下發的《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》的要求,我局從2005年起開始按照經濟戶口管理和企業、個體工商戶信用分類監管進行食品經營者信用信息的采集、錄入和上報,并制定了《食品經營者信用分類監管制度》(見附件)。

但是,這幾年的信用分類監管工作開展很不理想,主要表現在:一是對此項工作認識存在誤區。開展工作的積極性不高,主動性不強;二是信用分類評定標準制定不科學。在信用評定工作中有結果,無過程,缺少嚴肅性;三是監管工作還不實,不能按照所評定的信用等級實行相應頻次的分類監管,作用發揮不明顯;四是信用分類監管工作停滯不前,沒有創新和總結推廣。五是對企業、個體工商戶的負面信息錄入不夠或沒有錄入。

二、食品經營者信用分類監管工作的設想和建議 食品經營者信用分類監管應以經濟戶口為基礎、以電子信息平臺為依托、以動態監管為手段、以信用體系為載體,按照經營戶主體資格、經營行為、自律、被投訴和被處罰等方面進行量化,綜合評價,根據食品經營單位的不同級別,采用不同程度的監管方式和巡查頻率,在日常監管和信用信息的采集、錄入和上報工作中,應以注冊登記口工作人員、監管口工作人員和市場巡查工作人員承擔工作任務。具體是:

(一)制定評定標準(此項工作是基礎)。總體要求是以法律法規和規范性文件為依據,按照監管責任區不同時期、不同監管難點、重點以及上級局相關考評制度為依據,突出針對性、實用性,具體要體現八方面:

1、依法領取《食品流通許可證》和《營業熱照》等合法、有效證件,按時參加年檢,并懸掛于明顯位置。

2、考評期無投訴舉報記錄以及因違章違法行為而接受處理的案件。

3、上市銷售的食品符合國家規定,無“三無”、假冒偽劣、腐爛變質、過期失效以及其它不符合法定要求等;

4、商品擺放整齊,無灰塵、無污染,有防蠅、防塵設備,環境良好,衛生合格。

5、熟知經營者自律制度。

6、經營者建立食品進銷貨臺帳,做到按供貨廠商、時間順序進行登記;履行索證索票義務,能依法建立相應臺帳和檔案,做到整齊、真實、有效。

7、執行不合格食品退市等制度,主動組織不合格食品下架、停止銷售、召回。

8、其它應規范的內容。

(二)市場巡查依據標準進行月份初評,并按等級巡查。具體把握:

1、按條件予以評格,記錄在《市場巡查記錄》中,符合總體條件的可評定為良好;有下列之一者,一項評為一般,兩項以上為差:

⑴主體資格合法,但在市場巡查被發現未亮照經營或從業人員無健康證上崗;

⑵經營場所環境衛生一般,地面有雜物,商品擺放不規范,散裝食品無防蠅、防塵設備,裸露食品未進行包裝而直接銷售;

⑶經營者不熟知經營者自律制度;

⑷已接到工商部門的通知,屬不合格食品沒有按規定時間及時退市、下架;

⑸不能按照規定建立食品購銷貨登記臺帳或進銷貨發票未按要求認真粘貼或粘貼票據不全,又不能提供商品來源有效證明;

⑹食品經營單位在購進食品時,未按規定索證索票并存檔備案。

⑺出售的食品有兩種以上不符合國家法定要求的; ⑻在工商部門食品抽樣監測中,有20%以上食品品種被判定為不合格。⑼在工商部門巡查時被發現有銷售過期食品、不合格食品等行為。

⑽在相關部門有不良信用記錄或消費者投訴舉報經查實有過錯記錄的。

⑾明知存在重大質量問題,隱瞞不報或不主動組織食品下架、停止銷售。

2、按等級進行巡查:即:對D級巡查對象予以重點監管和查處,并開展重點檢測;對C級巡查對象予以“特別關注”與管理;對B級巡查對象予以一般監管與指導;對A級巡查對象予以一般管理。

(三)工商所依據巡查員的初評意見每季定格評定。評定過程要有記載、要按要求對分類情況匯總,并對低等級經營者進行分析,研究措施和辦法,監督指導低等級經營者加強自律。

(四)季度評定和否決。

1、每季度根據月份檢查評格進行等級評定,其具體方法:A級:三次良好或兩次良好、一次一般;B級:一次良好,兩次一般或一次差;C級:三次一般或兩次差;D級:三次差。

2、有下列情況之一者,一票否決列入C級: ①私自出租、出借或轉讓營業執照;②有違反法律法規規章給予2萬元以上罰款或停業整頓記錄;③有食品安全責任事故,其違法行為或案例曾被媒體或相關部門進行披露和曝光。④法定代表人有因違法經營被追究刑事責任。

三、應注意把握的問題

一是實行動態管理。高級別食品經營單位違反監督項目的,可降低其級別;低級別食品經營單位在日常經營中一直保持良好記錄的,可提高其級別。

二是分類情況匯總分析要務實。要重點對轄區低等級經營者的經營狀況進行分析,找出存在共性和特殊性問題,然后,要拿出具體的檢查方法。

三是注意記錄收集巡查監管信息,及時錄入食品安全信用分類監控系統。

四是重視食品安全知識的培訓,指導。

二〇一一年五月二十三日 附件

食品經營者信用分類監管制度

為推進我縣食品安全長效監管方式的改革與創新,強化對食品經營者的監管力度,工商行政管理部門根據經營者的信用程度進行分類監管,使經營者不斷增強自律意識,從而提高誠實信用經營效能。

一、根據食品經營者的不同的信用狀況,將食品經營者劃分為A、B、C、D四種類型進行監管。

二、A類為守信用食品安全信得過經營者;B類為基本守信用食品安全基本信得過經營者;C類為食品安全無保障的失信經營者;D類為食品安全不合格無安全保障、嚴重失信經營者。

三、對食品經營者的信用監管按“經濟戶口”檔案的記錄為依據并用顏色分類標示:A類經營者用綠色標志;B類經營者用藍色標示;C類經營者用黃色標示;D類經營者用黑色標示。

根據上述分類,工商行政管理機關依法實施分類監管對A類食品經營者建立信用激勵機制;對B類食品經營者建立預警機制,可提出警示并督促提高食品質量;對C類食品經營者建立失信懲戒機制,監管部門可依據記錄和該經營者的違法行為予以處罰;對D類食品經營者建立嚴重失信淘汰機制,監管部門可依據有關法律予以關閉取締并吊銷該經營者營業執照。

四、對食品經營者的評定標準按“經濟戶口”記錄界定: 1、A類食品經營戶:自成立之日起無違法行為記錄,能自覺遵守法律法規和誠實守信原則,連續三年信用記錄良好;

2、B類食品經營戶:累計輕微違法記錄不超過二次,能基本遵守法律法規和誠信原則;

3、C類食品經營戶:累計輕微記錄三次以上或有嚴重違法行為一次,但未造成嚴重后果,或違法行為情節介于輕微和嚴重之間;

4、D類食品經營戶:有嚴重違法行為二次以上或經營行為造成社會危害后果嚴重的。

五、工商行政管理機關對B級以下食品經營戶加強監管,建立、完善相關食品安全監管機制,促使經營者加強內部管理,整改存在問題,定期與不定期的對食品質量進行抽檢,促使食品經營者守法經營。

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