第一篇：甘肅省行政執法證件管理辦法

甘肅省行政執法證件管理辦法

第一章 總則第一條 為了加強行政執法證件的管理，保障和監督行政機關或組織、行政執法人員、行政執法監督人員依法行使職權，根據《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱行政執法證件是指甘肅省行政處罰實施機構資格證、甘肅省行政執法證和甘肅省行政執法監督證。第三條 全省各級行政機關、法律法規授權的組織和行政機關依照法律、法規、規章規定委托的組織（統稱行政執法機關）以及上述行政執法機關中從事行政執法工作人員（包括行政執法人員、行政執法監督人員），應當統一申領和使用甘肅省行政執法證件。第四條 行政執法證件的頒發管理工作，實行統一領導，分級管理的原則。

省人民政府法制局主管全省行政執法證件的監督管理工作。省人民政府各工作部門負責直屬執法機構的行政執法證件的監督管理工作。

各地行政公署，各市、自治州和縣（市、區）人民政府法制工作機構負責本地區行政執法證件的監督管理工作。第五條 行政執法機關應當服從本級人民政府對行政執法證件的統一管理。在簽發行政處罰決定書時，應注明甘肅省行政處罰實施機構資格證號和行政執法證件號，加蓋行政處罰實施機構公章，并由行政執法人員署名。

第二章 行政執法證件的申領第六條 甘肅省行政執法證件由省人民政府統一印制，具體工作由省人民政府法制局組織實施。第七條 甘肅省行政處罰實施機構資格證書的持證范圍為省人民政府和各地行政公署，各市、自治州人民政府依法確認合格，并向社會公布的具有實施行政處罰資格的機關和組織。甘肅省行政執法證的持證范圍為行政機關、法定授權組織和行政委托組織中從事行政執法工作的人員。

甘肅省行政執法監督證的持證范圍為縣級以上人民政府的領導及政府法制工作機構中從事行政執法監督的人員，縣級以上人民政府所屬行政執法部門的領導及該部門法制工作機構中從事行政執法監督的人員。第八條 行政執法人員應當先培訓后上崗，培訓工作，由縣級以上人民政府法制工作機構和各級行政機關負責。

縣級以上人民政府法制工作機構對行政執法人員進行綜合法律知識的培訓；各級行政機關對行政執法人員進行專業法律知識和業務培訓。對經培訓和考試合格的，頒發行政執法證件。

未領取行政執法證件的人員不得從事行政執法工作。第九條 行政處罰實施機構資格證由省人民政府和各地行政公署，各市、自治州人民政府頒發；行政執法證由縣級以上人民政府頒發；行政執法監督證由省人民政府頒發。第十條 申請領取行政處罰實施機構資格證書的單位，必須具備下列條件：

（一）依法成立或經法定程序批準設立的行政機關；

（二）有法律、法規授權依據的法定授權組織；

（三）有法律、法規、規章委托依據和行政機關的行政執法委托書的行政委托組織；

（四）有適應行政執法工作的人員；

（五）符合其他有關規定的。

第十一條 申請領取行政執法證和行政執法監督證的人員，必須具備下列條

件：

（一）在行政執法、行政執法監督職位執行職務；

（二）認真執行黨和國家的路線、方針、政策；

（三）熟悉本部門、本職位業務和相關的法律、法規、規章；

（四）按本辦法經過培訓考試合格，取得行政執法、行政執法監督資格；

（五）遵紀守法，忠于職守，清正廉潔，秉公執法。第十二條 有下列情形之一的不予頒發行政執法證和行政執法監督證：

（一）不具備從事行政執法、行政執法監督工作必需的政治素質人員；

（二）不直接從事持證執法工作的人員；

（三）國家公務員年度考核不稱職的；

（四）協助持證人員執法的合同工、臨時工以及借調人員；

（五）未經統一培訓或培訓考試不合格的人員；

（六）其他不符合發證條件的人員。第十三條 各級行政執法機關申領行政執法證件，由該機關統一向縣級以上人民政府法制工作機構提出申請。申領行政執法證件，應當填寫統一制作的甘肅省行政執法證件申領表，由縣級以上人民政府法制工作機構進行審查后，統一向省人民政府法制局領取。第十四條 縣級以上人民政府法制工作機構應當對申領機關的行政執法主體資格、行政執法人員資格和行政執法監督人員資格進行審查，對不符合條件的不予辦理。

第三章 行政執法證件的使用和管理第十五條 行政執法人員、行政執法監督人員在行政執法、行政執法監督活動中進行調查、檢查和實施行政處罰時，必須向當事人出示行政執法證件。對不出示行政法證件或者超越規定的執法權限、執法區域的，公民、法人和其他組織有權拒絕。

第十六條 行政執法證、行政執法監督證限于行政執法人員、行政執法監督人員本人在執法區域內執行職務時使用，不得涂改或轉借他人。

第十七條 行政執法人員、行政執法監督人員應當妥善保管行政執法證、行政執法監督證。證件遺失的，應當立即向所在行政執法機關和縣級以上人民政府法制工作機構報告，并登報聲明作廢。

行政執法人員、行政執法監督人員調離工作崗位或者行政執法機關合并、撤銷時，使用機關應當將行政執法證件按規定的程序交回發證機關注銷。

第十八條 縣級以上人民政府法制工作機構應當加強對行政執法證件使用的管理，對行政執法人員、行政執法監督人員的持證執法情況進行監督檢查，定期聽取行政執法部門執法情況匯報并向上級人民政府報告。第十九條 對行政執法證件實行年審注冊制度，年審注冊的具體工作由縣級以上人民政府法制工作機構辦理。未經年審注冊的證件無效。第二十條 上級人民政府行政執法監督證的持證人有權對下級人民政府及其工作部門行政執法證、行政執法監督證持證人的行政執法和行政執法監督活動進行指導和督察。第二十一條 行政執法證件有效期為五年。有效期滿時，縣級以上人民政府法制工作機構應當負責收回證件，交省人民政府法制局銷毀，并按規定換領新證。

第四章 罰則第二十二條 行政執法部門有下列情形之一的，由縣級以上人民政府法制工作機構給予通報批評或責令改正：

（一）無行政處罰權的機構實施行政處罰的；

（二）未經公布的行政處罰實施機構實施行政處罰的；

（三）行政處罰實施機構越權實施行政處罰的；

（四）在行政處罰決定書上不蓋公章或不注明行政處罰實施機構資格證號的；

（五）其他違反行政處罰法和行政處罰程序的。

第二十三條 行政執法人員、行政執法監督人員越權使用或執行職務時不主動出示行政執法證、行政執法監督證以及利用證件謀取私利、從事違法活動的，持證人員所在機關或縣級以上人民政府法制工作機構應當給予批評教育或暫時收回其證件；情節嚴重的，依照《甘肅省行政執法監督規定》予以處理。

第二十四條 暫時收回行政執法證件的，要進行立案登記，制作詢問、調查筆錄和暫時收回決定書。

暫時收回行政執法證件的期限為３０天。被暫收回行政執法證件的行政執法人員必須下崗培訓，在改正錯誤后，再申請發還。

第二十五條 各地行政公署，各市、自治州和縣（市、區）人民政府法制工作機構收回行政執法證件后，應于１０日內逐級向省人民政府法制局備案。第二十六條 公民、法人和其他組織能夠提供證據證明行政執法人員、行政執法監督人員執法時有本辦法第二十三條規定情形的，可以向各級人民政府法制工作機構或省人民政府主管部門法制工作機構投訴，受理投訴的機關應３０日內做出處理決定并答復投訴人。

第五章 附則

第二十七條 根據法律、行政法規規定，由國家行政主管部門統一印制和加蓋印章的行政執法證件可以繼續使用，并由使用機關統一造冊，將持證依據、持證范圍、人員名冊、證件樣式向本級人民政府法制工作機構備案；持其他部門根據法律、行政法規以外的規定制發的證件，在我省行政區域內執行職務的，應執行本辦法，領取甘肅省行政執法證件；其他各級行政機關自行制發的各類行政執法證件，自本辦法實施之日起，一律停止使用，并由制發單位負責收回銷毀。

第二十八條 本辦法由省人民政府法制局負責解釋。

第二十九條 本辦法自１９９８年７月１日起施行。

第二篇：甘肅省行政執法證件管理辦法

甘肅省行政執法證件管理辦法

1997年12月31日省政府令第30號公布

2010年12月2日省政府令第76號修正

第一章 總 則

第一條為了加強行政執法證件管理，保障和監督行政機關或組織、行政執法人員、行政執法監督人員依法行使職權，根據《中華人民共和國行政處罰法》和《甘肅省行政執法監督條例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政執法證件是指甘肅省行政執法主體資格證、甘肅省行政執法證和甘肅省行政執法監督證。

第三條全省各級行政執法機關、以及行政執法機關中從事行政執法工作的人員，應當統一申領和使用甘肅省行政執法證件。

第四條行政執法證件的頒發管理工作，實行統一領導，分級管理的原則。省人民政府法制工作機構主管全省行政執法證件的監督管理工作。省人民政府各工作部門負責直屬執法機構的行政執法證件的監督管理工作。

各市州、縣市區人民政府法制工作機構負責本地區行政執法證件的監督管理工作。

第五條行政執法機關應當服從本級人民政府對行政執法證件的統一管理。在簽發行政處理決定書時，應注明甘肅省行政執法主體資格證號和行政執法證件號，加蓋行政執法主體單位公章，并由行政執法人員署名。

第六條甘肅省行政執法證件由省人民政府統一印制，具體工作由省人民政府法制辦公室組織實施。

第二章 行政執法證件的申領

第七條甘肅省行政執法主體資格證書的持證范圍為省、市州人民政府依法確認合格，并向社會公布的具有行政執法資格的機關和組織。

甘肅省行政執法證的持證范圍為行政機關、法定授權組織和行政委托組織中從事行政執法工作的人員。

甘肅省行政執法監督證的持證范圍為縣級以上人民政府的領導及政府法制工作機構中從事行政執法監督的人員，縣級以上人民政府所屬行政執法部門的領導及該部門法制工作機構中從事行政執法監督的人員，省、市州人民政府聘請的行政執法監督員。

第八條行政執法人員應當先培訓后上崗。培訓工作，由縣級以上人民政府法制工作機構和各級行政機關負責。

縣級以上人民政府法制工作機構對行政執法人員進行綜合法律知識的培訓；各級行政機關對行政執法人員進行專業法律知識和業務培訓。對經培訓和考試合格的，頒發行政執法證件。

未領取行政執法證件的人員不得從事行政執法工作。

第九條行政執法主體資格證由省、市州人民政府頒發；行政執法證由縣級以上人民政府頒發；行政執法監督證由省人民政府頒發。

中央在甘行政執法單位、省以下垂直管理部門的行政執法證件由省人民政府頒發。

第十條申請領取甘肅省行政執法主體資格證的單位，必須具備下列條件：

(一)依法成立或經法定程序批準設立的行政機關；

(二)有法律、法規授權依據的法定授權組織；

(三)有法律、法規、規章委托依據和行政機關的行政執法委托書的行政委托組織；

(四)有適應行政執法工作的人員；

(五)符合其他有關規定的。

第十一條申請領取行政執法證和行政執法監督證的人員，必須具備下列條件：

(一)在行政執法、行政執法監督職位執行職務；

(二)認真執行黨和國家的路線、方針、政策；

(三)熟悉本部門、本職位業務和相關的法律、法規、規章；

(四)按本辦法經過培訓考試合格，取得行政執法、行政執法監督資格；

(五)遵紀守法，忠于職守，清正廉潔，秉公執法。

第十二條有下列情形之一的不予頒發行政執法證和行政執法監督證：

(一)不具備從事行政執法和行政執法監督條件的人員；

(二)不直接從事持證執法工作的人員；

(三)考核不稱職的行政執法人員；

(四)協助執法的合同工、臨時工以及借調人員；

(五)未經統一培訓或培訓考試不合格的人員；

(六)其他不符合發證條件的人員。

第十三條各級行政執法機關申領行政執法證件，由該機關統一向縣級以上人民政府法制工作機構提出申請。

申領行政執法證件，應當填寫甘肅省行政執法證件申領表，由縣級以上人民政府法制工作機構逐級進行審查后，報省人民政府法制工作機構領取。

第十四條縣級以上人民政府法制工作機構應當對申領機關的行政執法主體資格、行政執法人員資格和行政執法監督人員資格進行審查，對不符合條件的不予辦理。

第三章 行政執法證件的使用和管理

第十五條行政執法人員、行政執法監督人員在行政執法、行政執法監督活動中進行調查、檢查和實施行政處罰時，必須向當事人出示行政執法證件。對不出示行政執法證件或者超越規定的執法權限、執法區域的，公民、法人和其他組織有權拒絕。

第十六條行政執法證、行政執法監督證限于行政執法人員、行政執法監督人員本人在執法區域內執行職務時使用，不得涂改或轉借他人。

第十七條行政執法人員、行政執法監督人員應當妥善保管行政執法證、行政執法監督證。證件遺失的，應當立即向所在行政執法機關和縣級以上人民政府法制工作機構報告，并登報聲明作廢。行政執法人員、行政執法監督人員調離工作崗位或者行政執法機關合并、撤銷時，使用機關應當將行政執法證件按規定的程序交回發證機關注銷。

第十八條縣級以上人民政府法制工作機構應當對本行政區域內行政執法人員、行政執法監督人員的持證執法情況進行監督檢查。

第十九條對行政執法證件實行年審注冊制度，年審注冊的具體工作由縣級以上人民政府法制工作機構辦理，并將年審結果在《行政執法人員培訓考核手冊》注明。

第二十條上級人民政府行政執法監督證的持證人有權對下級人民政府及其工作部門行政執法證、行政執法監督證持證人的行政執法和行政執法監督活動進行指導和督察。

第二十一條行政執法證件有效期為五年。有效期滿時，縣級以上人民政府法制工作機構應當負責收回證件，交發證機關銷毀，并按規定換領新證。

第四章 法律責任

第二十二條行政執法機關有下列情形之一的，由縣級以上人民政府法制工作機構依法糾正，并建議有關機關追究責任人的行政責任：

(一)不具備行政執法主體資格的單位從事行政執法活動的；

(二)雖取得行政執法主體資格，但超越行政職權范圍執法的；

(三)未取得執法資格從事行政執法工作的；

(四)遺失行政執法證未及時報告或者未聲明作廢造成不良后果的；

(五)其他違反行政執法證件使用規定的。

第二十三條行政執法人員、行政執法監督人員越權使用或執行職務時不主動出示行政執法證、行政執法監督證以及利用證件謀取私利、從事違法活動的，持證人員所在機關或縣級以上人民政府法制工作機構應當給予批評教育或暫時收回其證件；情節嚴重的，依照《甘肅省行政執法監督條例》予以處理。

第二十四條暫時收回行政執法證件的，要進行立案登記，制作詢問、調查筆錄和暫時收回決定書。暫時收回行政執法證件的期限為30天。被暫時收回行政執法證件的行政執法人員必須下崗培訓，在改正錯誤后，再申請發還。

第二十五條各市州、縣市區人民政府法制工作機構收回行政執法證件后，應于10日內逐級向省人民政府法制辦公室備案。

第二十六條公民、法人和其它組織能夠提供證據證明行政執法人員、行政執法監督人員執法時有本辦法第二十三條規定情形的，可以向各級人民政府法制工作機構或省人民政府主管部門法制工作機構投訴，受理投訴的機關應在30日內做出處理決定并答復投訴人。

第二十七條根據法律、行政法規規定，由國家行政主管部門統一印制和加蓋印章的行政執法證件可以繼續使用，并由使用機關統一造冊，將持證依據、持證范圍、人員名冊、證件樣式向本級人民政府法制工作機構備案；持其它部門根據法律、行政法規以外的規定制發的證件，在我省行政區域內執行職務的，應執行本辦法，領取甘肅省行政執法證件；其它各級行政機關自行制發的各類行政執法證件，自本辦法實施之日起，一律停止使用，并由制發單位負責收回銷毀。第二十八條本辦法自1998年7月1日起施行。

第三篇：行政執法證件和執法著裝管理辦法

行政執法證件和執法著裝管理辦法

第一條為加強州食品藥品監督管理局行政執法證件和執法統一著裝的管理，規范食品藥品監督行政執法和制式服裝著裝行為，提高行政執法的嚴肅性、權威性、自律性，樹立良好執法形象，根據省、州行政執法證件和執法著裝管理有關規定制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政執法證件包括食品藥品監督行政執法證和食品藥品行政執法監督檢查證。

第三條本局政策法規科負責本單位行政執法證件的申領、核發、管理和法制培訓考試的組織工作。

第四條行政執法證的持證人員必須是食品藥品監督管理局的行政執法人員；行政執法監督檢查證的持證人員必須是食品藥品監督管理局授權的工作人員（以下將行政執法證和行政執法監督檢查證的持證人員統稱為行政執法人員）。

第五條行政執法人員在外出公務和開展食品藥品行政執法監督檢查工作時，必須隨身攜帶行政執法證，在執法過程中應當出示行政執法證。

第六條行政執法人員不得有下列行為：

（一）利用行政執法證進行違法違紀活動，以權謀私；

（二）越權執法；

（三）玩忽職守；

（四）涂改、轉借執法證件。

第七條行政執法人員調離本單位，應將相應的證件交回局政策法規科。

行政執法證件遺失，持證人應當寫明情況，經政策法規科核實，申請州人民政府法制工作部門補發。

第八條行政執法證按規定每年由本局法制工作人員統一報送州人民政府法制工作部門驗證；未經驗證的執法證無效。

第九條制式服裝的著裝人員是指具有本單位具有行政執法資格的在編在崗人員。

第十條制式服裝及標志實行統一式樣、統一編號；制式服裝（包括春秋裝、夏裝和冬裝三類，以及制式帽和制式皮鞋）及其標志（包括帽徽、肩章、臂章、胸牌）不得贈送、轉借給執法人員以外的人員。

第十一條下列場合，行政執法人員應當穿著制式服裝：

（一）行政執法時（執行特殊任務除外）；

（二）重大活動餐飲服務食品安全、藥品安全監督保障時；

（三）集中參加大型公務活動時；

（四）其他應當統一著裝的場合。

第十二條下列場合，行政執法人員不著制式服裝：

（一）非公務時間；

（二）外出處理與公務無關的事務時；

（三）女性執法人員懷孕后體型發生顯著變化的；

（四）執行特殊任務不宜穿著制式服裝的；

（五）其他不需要穿著制式服裝的場合。

第十三條行政執法人員著裝時，應當遵守以下規定：

（一）應按照規定配套穿著，不同制式服裝不得混穿。制式服裝與便服不得混穿。制式服裝內著非制式服裝時，不得外露。

（二）應按照規定佩戴帽徽、肩章、臂章、胸牌等標志。不得佩戴、系掛與執法人員身份或者執行公務無關的標志、物品。

（三）應保持制式服裝干凈整潔。不得歪戴制式帽，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。

（四）除因工作需要或者其他特殊情形外，應當穿制式皮鞋或其他黑色皮鞋。

（五）執法人員著裝時，應當隨身攜帶行政執法證。第十四條 執法人員著裝時，應當儀表端莊，舉止文明，精神飽滿，姿態良好。

第十五條執法人員著裝時，不得在公共場所以及其他禁止吸煙的場所吸煙，不得飲酒；非因工作需要，不得進入營業性娛樂場所。

第十六條執法人員辭職或者被辭退、開除公職、刑事處罰的，應收回其行政執法證、制式服裝及標志；因涉嫌

違法違紀被立案審查的，不得使用行政執法證和穿著制式服裝并佩戴標志。

退休和因工作需要調離食品藥品監督管理部門的行政執法人員，應將行政執法證和制式服裝的標志交回單位。

第十七條行政執法證的使用和制式服裝著裝風紀由監察室、政策法規科及其分管領導負責監督。對違反規定的人員，應當及時予以糾正；對違反規定情節嚴重或者拒不改正的，應當按照有關規定給予處理。

第十八條經州局審查認定的委托執法單位的協助執法人員使用委托執法證和穿著制式服裝按本辦法執行。

第十九條本辦法自下發之日起施行。

第四篇：行政執法聽證主持人證件管理辦法

山東省行政執法聽證主持人資格證件管理辦法

一、判斷題

１、行政執法聽證主持人資格證件，是指行政執法機關符合法定條件的工作人員，依照本辦法取得主持行政執法聽證的資格證明。

答案：正確

2、行政執法聽證，是指行政執法機關在實施行政處罰活動中依法組織的聽證活動。

答案：錯誤

3、行政執法聽證主持人資格證件制作工本費，納入省級財政預算予以保障。

答案：正確

4、行政執法聽證主持人資格證件應當載明持證人姓名、工作單位、編號和有效期限等內容。

答案：正確

5、行政執法聽證主持人培訓和考試按照分級管理的原則，由縣級以上人民政府法制機構組織實施。

答案：錯誤

6、行政執法聽證主持人在主持行政執法聽證活動時，應當主動出示行政執法聽證主持人資格證件。

答案：正確

7、對不具備行政執法聽證主持人資格或者不主動出示行政執法聽證主持人資格證件的，公民、法人和其他組織有權拒絕聽證。

答案：正確

8、行政執法聽證主持人資格證件應當妥善保管，不得涂改或者轉借他人。

答案：正確

9、省人民政府法制機構對申報行政執法聽證主持人資格證件的人員信息進行審核，對符合條件的人員進行培訓考試，經考試合格

2法聽證主持人工作

B、證件達到或者超出有效期限

C、涂改或者轉借行政執法聽證主持人資格證件 D、不依照法定程序履行聽證主持人職責 答案：AB 20、行政執法監督人員有下列哪些情形之一的，由省人民政府法制機構吊銷其行政執法聽證主持人資格證件；情節嚴重的，按照管理權限依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任（）。

A、涂改或者轉借行政執法聽證主持人資格證件 B、阻撓公民、法人或者其他組織依法參加聽證 C、不依照法定程序履行聽證主持人職責 D、法律、法規、規章規定的其他違法行為 答案：ABCD

第五篇：行政執法證件管理規程

行政執法證件管理辦法

為加強對行政執法活動的管理，保障和監督行政執法機關

及行政執法人員依法履行職責，保護公民、法人或其他組織的 合法權益，根據《河南省行政機關執法條例》及其實施辦法的 有關規定，制定本工作規程。

一、縣法制辦負責全縣行政執法證的發放、年審等管理 工作。

二、行政執法人員申領行政執法證，需填寫行政執法 證申請表，并提交以下材料，有關材料包括：

（一）單位編制文件；

（二）單位執法依據；

（三）個人在編證明；

（四）單位負責人審批意見。

三、對申請辦理行政執法證的人員從應以下幾方面進行資格 審核：

（一）行政執法人員是否具有良好的政治素質；

（二）在工作中是否公正廉潔；

（三）是否遵守職業道德；

（四）是否有良好的業務素質；

（五）綜合法律及專業法律成績是否合格。

四、經審核對于具備核發行政執法證條件的人員，報市政 府法制辦審核。

五、經省、市法制辦同意批準發放行政執法證后，按有關規定對行政執法人員的信息及時錄入。

六、行政執法人員因工作崗位變動，需換發行政執法證件 的，須將發放執法證件退回，再申領新的行政執法證。

七、行政執法證丟失后重新申領的，要求其提供原執法證 遺失公告證明后才能重新申領行政執法證。

八、行政執法人員在執法活動中有下列情形之一的，責令 其立即改正，并可以暫扣其行政執法證件：

（一）不依法履行職責，玩忽職守的；

（二）徇私舞弊濫用職權的；

（三）執法時不出示行政執法證件的；

（四）出借行政執法證件的；

（五）越權執法或者違反法定程序的；

（六）有其他違法行為的。

九、行政執法證件按進行審驗，年審時執法人員需填 寫年審登記表，單位主要領導簽字，并加蓋單位印章。對進行 年審的行政執法人員從1；，下幾方面進行審核：

（一）是否受到刑事處罰；

（二）是否受到黨紀政紀處分；

（三）是否有被暫扣行政執法證件的現象；

（四）在行政活動中是否有違法行為，造成嚴重后果；

（五）連續兩年考核是否不稱職；

（六）綜合法律和專業法律考試成績是否合格。

十、經年審合格的，在執法證件上加蓋年審印章，對于不合格的行政執法人員注銷其行政執法資格，并印發注銷通告，予以公布。