第一篇:今后五年我市經濟社會發展的主要目標是
今后五年我市經濟社會發展的主要目標是:
——轉變經濟發展方式取得新突破,綜合經濟實力明顯提升。產業優勢、自主創新優勢、發展環境優勢更加明顯,新興產業、高新技術產業的比重大幅度提高,三次產業結構進一步優化。到2015年,全市生產總值超過3500億元,力爭達到4000億元。
——推進城鎮化、城鄉一體化發展實現新跨越,新型工業化水平明顯提升。城鎮化、工業化協調推進,形成以市區主城區為中心,中小城市為支撐,建制鎮為依托,經濟繁榮、功能完善、特色鮮明的城鎮體系,城鎮化、新型工業化和城鄉一體化發展水平全面提高。
——社會事業發展開創新局面,民生保障和改善水平明顯提升。精神文明建設和民主法制建設全面加強,社會管理全面走上法制化軌道,和諧社會建設走在全省、全國前列。社會保障和公共服務水平全面提升,城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險實現全覆蓋;工傷保險、生育保險覆蓋面大幅度提升;新型農村合作醫療覆蓋水平進一步提高,社會救助力度不斷加大。城鄉居民收入與經濟發展水平同步提高,幸福指數明顯提升。
——生態文明建設水平邁上新臺階,可持續發展能力明顯提升。資源節約、集約和循環利用的程度顯著增強,節能減排約束性指標全面完成,生態環境得到有效保護,人與自然關系更加和諧。
今年6月,為加快推進襄陽跨越式發展,省委、省政府作出了《關于全面實施“一主兩副”重大戰略決策加快推進襄陽市跨越式發展的決定》。這一系列重大戰略舉措,既是省委、省政府賦予襄陽干部群眾的一份重大政治責任和光榮而艱巨的歷史使命,也是襄陽加快發展的重大歷史性機遇。抓住這一機遇,關鍵是要靠全市廣大干部群眾進一步自我加壓,自力更生,乘勢而上,以更加積極主動的姿態奮發有為,建設好產業襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽,在全省跨越式發展中敢于爭先邁大步,在兄弟城市競相發展中敢于脫穎而出。廣大干部群眾只有努力突破常規,突破極限,突破自我,才能不負省域副中心之名,不負省委、省政府的厚愛與重托。“十二五”期間,襄陽將著力打造現代化的“都市襄陽”,市區建成區面積將達到200平方公里,人口將達到200萬,成為特大城市。“都市襄陽”不僅是城市面積和人口規模的擴張,更重要的是城市品質的提升和建設管理能力的同步跟進,塑造功能完備、環境優美、生態和諧、秩序優良、服務優質、管理精細的城市形態。在城市規劃建設上,不能局限于城市本身的發展,而要將人口、經濟、社會、資源、環境等諸多因素納入規劃過程,相互協調、相互促進。規劃的出發點不僅是城市社會經濟發展與城市土地及空間資源的關系,更要加強調城市環境承載力、資源供給力和城市文化品位的優化提升。這就要求我們要以長遠眼光、國際視野和一流標準科學做好城市發展規劃建設。城市管理上,要以正在開展的查處違法建設、“城管革命”為契機,使市容環境達到創建“國家衛生城市”“國家環保模范城市”“全國文明城市”“國家生態園林城市”標準,使襄陽城市綜合管理水平達到全省最優、國內先進水平。處在新的歷史方位,在城市發展的目標定位上,襄陽要著眼于省域副中心和區域性中心城市功能的完善、作用的發揮 一是對全省的支撐作用。二是對區域發展的帶動作用。“三是對自身發展的提升作用。珍惜省委、省政府的厚愛,珍惜歷史機遇的惠顧,襄陽廣大黨員干部群眾要充分認識自身肩負的歷史使命,勇于擔當,主動作為,切實承擔起“四個襄陽”建設任務,在省域副中心和區域性中心城市建設的實踐中創造輝煌業績。
第二篇:經濟社會發展目標報告
根據《市委市政府目標管理督查辦公室關于報送目標管理資料的通知》(萬委目1號)文件精神,鎮黨委政府高度重視,結合我鎮實際科學制定了經濟社會發展目標,現將目標任務報告于后:
一、發展目標
1、完成“青罐”公路(曹家坪至矮埡子)5.74公里通鄉水泥路工程。
2、實施油房溝至柳花坪村道公路硬化6.2公里。
3、新修二龍溝村四組村道公路3.8公里。
4、新發展富硒茶葉1500畝。
5、新建油房溝村、干溪溝村生豬養殖小區2個,發展養豬10頭以上的養殖戶21戶。
6、抓好油房溝村、干溪溝村省級新農村建設,完成608至柳壩子新街硬化8(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)00米;整治608休閑廣場平方米;新建油房溝村黨員活動陣地,占地96平方米,全面落實新農村建設各項配套措施。
7、新建窩窩店年加工大市茶葉10萬斤生產線加工廠一個,占地610平方米;完善提高方欣食業5000噸高香綠茶生產線。
8、引資萬元,新建“碧水豪庭”商駐小區占地3900平方米。
9、新建“五一”勞動廣場和方欣茶葉廣場。
10、配合市委、市政府抓好工業園區建設,使之有明顯的形象進度。
二、民生目標
1、解決二龍溝村羅家壩組90戶300余人用水難問題。
2、發揮村鎮規劃建設管理辦公室作用,制定好場鎮、村莊建設規劃,切實改善人居環境,維修改造農村危房80戶。
3、在油房溝村、干溪溝村新建民房150戶,改造民房200戶。
4、新修趙家溝、棗壩河、干溪溝便民橋5座。
5、在油房溝村新建沼氣池30口。
6、抓好文化站、便民服務中心、社區辦公室等綜合樓建設。
7、抓好各村(社區)便民服務全程代辦點(站)建設。
8、認真落實惠農政策,完成“家電下鄉”任務。
9、切實做好勞動就業和社會保障,開展農民工技能培訓300人,加大新農合基金收繳力度,確保完成90%以上,完成已征地農民參保工作。
10,強化警校共育,關愛留守學生,完善“留守學生之家”,幫扶貧困學生30人。
11、繼續抓好城鄉環境綜合治理,達到地干凈、物整潔、人文明的目標。
第三篇:我市在京匯報經濟社會發展情況
暢敘鄉情友情 共謀跨越發展
我市在京舉行經濟社會發展情況匯報會
【導語】白雪紛飛梅吐艷,紅霞綺麗歲爭榮。1月20日下午,北京德寶飯店會議大廳春意融融,我市經濟社會發展情況匯報會在這里隆重舉行。中央國家機關領導,社會各界名流和在京江都籍領導近百人歡聚一堂,暢敘鄉情友情,共謀江都跨越發展之策。市領導倪士俊、丁
一、李濤慶、倪玉泉、楊云,市長助理蘇文奇等參加匯報會。
【配音】市委書記倪士俊在匯報會上首先致辭。
【字幕】市委書記倪士俊
【同期聲】[首先我代表江都市委、市政府向蒞臨會議的各位領導、各界朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,向所有關心支持江都改革發展的各界人士致以誠摯的問候和良好的祝愿。]
【配音】倪士俊說,改革開放以來,江都經濟建設和社會事業快速發展。2007年全市實現地區生產總值280億元、財政收入32億元、全社會固定資產投資155億元、城鎮居民人均可支配收入13100元、農民人均純收入7180元,連續七屆進入全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)。
【配音】倪士俊提出,今后一段時期,我市將以科學發展觀總攬全局,堅持跨越發展、科學發展、和諧發展,轉變經濟發展方式,優化產業結構,增強發展協調性,大力實施“強市強鎮、三年倍增”計劃,大力推進四大經濟板塊、五大重點園區、六大特色產業基地建設步伐,大力改善民生,建設生態文明,構建和諧社會,加快“全面達小康、建設新江都”進程。他表示,我市將重點做好五方面工作,謀求江都經濟社會跨越發展、科學發展、和諧發展。一是優化發展布局,1
推進沿江開發新突破。堅定不移把沿江開發打造成為我市推動經濟跨越發展的重要載體和第一增長極,規劃建設100平方公里沿江開發區。堅持沿江開發與腹地開發聯動,推進四大板塊整體開發、五大園區重點開發、特色基地優先開發、沿線各鎮聯動開發,打造100公里市域環路產業帶。二是堅持工業強市,推動發展方式新轉變。堅持走集群、集聚、集約發展的路子,加快推進新型工業化,加快轉變發展方式。通過5年左右的努力,著力培植3個千億元產業群。加大規模企業培植力度、項目推進力度和科技創新力度,全部工業3年突破2000億元、5年突破3000億元。三是加快城鄉統籌,構建協調發展新格局。繼續按照工業化致富農民、城市化帶動農村、產業化提升農業的總體思路,加快推進社會主義新農村建設。規劃啟動建設南部濱江新城,大力推進重大交通基礎設施工程,加快建設社會主義新農村,大力推進小康村創建。四是推進社會和諧,滿足人民群眾新期待。堅持以人為本,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,讓改革發展的成果惠及全體民眾。在經濟發展的基礎上,更加注重社會建設,加快構建終身教育、就業保障、醫療保障、社會保障、住房保障等五大體系。加強民主法制建設,深化平安創建。加強文化江都建設,以“開拓創新永圖強、奮力爭先鑄輝煌”的新江都精神凝聚人心、激發斗志,促進和諧,推動發展。五是建設生態文明,實現環境質量新提升。強化南水北調東線源頭生態保護和建設,打造清水走廊、生態長廊,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。全面啟動建設萬畝沿江風光帶、萬畝綠色通道、萬畝田園風光帶,著力打造大江風光、運河風景、水鄉風情新景觀。
【配音】濃濃鄉情友情,拳拳赤子之心。與會的領導、嘉賓紛紛暢談感受,為江都跨越發展獻計獻策。財政部原部長項懷誠聽了倪士俊的介紹后,對江都在農業產業化、規模工業、城市發展方面取得的成就表示肯定,并連連表示如有機會定會去江都看看。國務院僑辦原主任郭東坡作為土生土長的江都人,談到家鄉發生的翻天覆地的變化,不禁激動得聲音有些哽咽。他表示,愿意盡自己的綿薄之力,為家鄉的繁榮富強做一些力所能及的事情。國務院政策研究室副主任李炳坤盛贊家鄉經濟社會協調發展,并相信家鄉三五年以后會發生更加嶄新的變化,在江蘇位置不斷前移,在全國影響不斷擴大。北京軍區政治部原副主任陳學政將軍對家鄉一往情深,他看到江都今后幾年的規劃,特別是如火如荼的沿江開發后非常激動,即興賦詩一首:芒稻河畔憶舊游,少年有志幾多愁;喜看江都新面貌,來日更上一層樓。中國航天部原部長夏國洪、國家編譯局局長韋建樺等也暢所欲言,肯定江都經濟社會發展成就,并表示愿意為江都的繁榮、和諧、發展作出自己的貢獻。
【配音】匯報會由市委副書記、市長丁一主持。會前,市領導一行會見了部分應邀出席匯報會的嘉賓。參加會議的嘉賓觀看了我市市情資料片。匯報會結束后,與會嘉賓參加了市委、市政府舉辦的招待酒會。
本臺記者[邱斌]報道
第四篇:2007--2011年工作總結和今后五年目標
2007—2011年
工作總結和今后五年的總體目標和思想
2007—2011年我縣廣播電視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞科學發展、跨越發展大局,開拓創新,積極進取,較好地完成了各項改革發展任務。主要體現在:
(一)新聞宣傳成績喜人。積極改進宣傳方式,強化中心工作宣傳,新聞宣傳能力進一步增強。與“十五”對比,廣播用稿7600篇,比增10%,對上用稿1180篇,比增110%;電視用稿6400篇,比增10%,對上用稿1150篇,比增216%;制作各類專題片、匯報片122部,比增508%;組織創作49件作品,獲61個獎項,其中省二等獎4項、省三等獎11項、市創新獎1項、市一等獎15項、市二等獎8項、市三等獎22項,獲獎總數比增323%。《政和之子在軍營》、《政和之子在上海》、《政風行風面對面》等系列電視專題片給觀眾留下深刻的印象。
(二)事業建設業績突出。投資1000萬元,大力實施鄉鎮村廣播電視光纖聯網,完成外屯、鎮前、澄源、楊源四個鄉鎮81公里長的“光纖主干網”聯網工程,結束了鄉鎮主干網租用“電信網”的歷史。五年新增光纖行政村69個、場5個、自然村254個,行政村聯網率從2005年的41%增至96.8%,從全市倒一躍升到全市第一。投入500萬元,大力實施有線數字網絡改造工程,于2010年全面完成城區、各鄉鎮以及120個行政村、15個場(礦)、421個自然村有線數字電視網絡改造,其中30個行政村達到“雙向、交互、多功能”的要求,網改的標準、質量、速度屬全市第一(2010年全市其它市縣區的城區數字電視網絡未改造結束);建成了18.5公里長的城區主干網管道,形成全市唯
一、全省極少的全城環網。在全市各縣市率先啟動數字電視整轉工作,整轉用戶6800戶,占全市整轉用戶的53.6%,整轉標準、質量、速度位居全市第一。與移動公司合作發展寬帶業務,全縣發展用戶近1900戶,發展速度位居全市第一,用戶位居第二。完成省局新時期廣播電視村村通高山臺改造項目---熊山頂電視轉播臺改造工程。完成省局部署的縣至鄉鎮應急視頻會商指揮系統建設。購置了鎮前、石屯、嶺腰三個鄉鎮廣播電視站辦公樓及澄源、外屯二個鄉鎮廣播電視站的地基。高質量完成了嶺腰西坑后源和鐵山湖里新村兩個災后重建點有線數字電視網絡建設,數字電視入戶率達95%,是全市各災后重建小區中唯一使用有線數字電視的縣。提前完成高速和省道指揮部指定的紅線內桿路遷移工作,受到獎勵和表彰。豐富電視熒屏,模擬電視節目由2005年的28套增至目前41套,數字電視傳輸124套節目。積極實施“農村電影2131放映工程”,放映5585場次,其中公益片4482場次、商業片809場次、科教片294場次。
(三)行政執法工作成效顯著。開展非法安裝衛星地面接收設施專項整治活動,查辦案件41起,強行拆除134套、動員上繳206套、動員自行拆除1308套、沒收接收天線120套,接收機20只、高頻頭20只;取經地下銷售窩點6家,涉案金額近7萬元。開展非法安裝衛星地面接收設施活動,查辦案件8件,處罰款10000元。開展有線數字電視“私拉亂接”專項整治活動,清查用戶2.6萬戶,整治發展用戶2406戶,追繳有線電視安裝費和收視費近80萬元,年增加收視費30余萬元。查處非法從事IPTV(互聯網電視)案件1件,責令限期整改。協同公安機關查處破壞、盜竊有線電視設備設施案件12件,破獲犯罪團伙2個,抓獲犯罪分子8人。查處交通肇事和工程施工損壞有線電視設施案件18起,追回經濟損失62800元,有效地維護廣播電視權益,促進了廣播電視事業健康發展。在2010全省廣播電視行政執法工作會議上我局作為全省唯一的縣(市)級局做典型發言。
(四)安全播出體系健全規范。成立了安全播出工作領導小組,制定了《政和縣廣播電視系統工程安全播出應急預案》,在重大節日、重要活動、重要時段,實行值機員、技術員、行政領導的“三級值班制”。建立了一支以新聞采編播人員為主的節目監看監測隊伍,制定了《監看監測排班表》、《監看監測情況登記表》、《廣播電視機房管理辦法》、《廣播電視機房值機員無差錯獎勵制度》、《錯播漏播誤播處罰制度》;與相關部室簽定《安全傳輸目標責任書》。與電力部門、通訊部隊開展安全生產大檢查活動,消除安全隱患。在廣播電視播控機房裝配安全播出預警系統,對廣播電視播控機房的供電和防雷系統進行全面改造,購置了UPS不間斷電源,確保了廣播電視節目安全播出。
(五)內部管理機制進一步完善。進行內部機構調整,成立了嶺腰鄉廣播電視站、縣廣播電視稽查大隊、縣興業廣播電視發展有限公司、督查室,恢復了熊山街道辦廣播電視站,將工程部調整為事業部,各鄉鎮收費中心升格為客戶服務中心。建立了一套既符合政務管理要求,又符合廣播電視行業目標的以責定編,以崗定人,責任明確、指標合理的量化考核目標管理模式的《政和縣廣播電視系統規章制度》。該制度由崗位職責、管理制度、獎懲制度、請假制度四個部分組成,內含用人制度、目標管理、財務制度、設備采購、綜合治理、依法行政、黨風廉政建設、精神文明建設等8個項目,約70余項內容,200多條條款,涵蓋縣局所有部門。對鄉鎮廣播電視站實行了“一支筆審批、一個帳戶支出”,嚴肅財經紀律;實行了“定人、定標準”的招待制度,杜絕“亂吃亂喝”行為。在局機關實行電腦考勤制度,嚴肅工作紀律。開展了“用戶、安裝費、收視費、材料費”的四核查和“亂照顧、亂減免、亂收費”的三亂清理工作,清理用戶215戶,清理收費項目2項,追繳收視費26402元,規范了有線電視收費項目和權限。建立健全了《機關效能八項制度》、《機關效能監督臺帳》、《服務承諾制》、《投訴工作暫行辦法》、《政務公開五項制度》、《廣播電視設備采購暫行辦法》等20多項配套制度,工作人員的精神面貌和辦公秩序有了很大改觀。
(六)干部職工業務培訓力度加大。采取“請進來、走出去、自已教”等辦法,大力實施“內增素質、外塑形象”的人員培訓戰略。主要是成立廣播電視技術學習小組,學習調研數字電視技術、有線電視寬帶技術。邀請我縣法律專業人士對部室主任、站長和行政執法人員進行法律知識講座;邀請廠家資深工程師對技術人員進行廣播電視新技術培訓。按照“擇優選送、注重實效”的原則,選送50人次人參加新聞采編播、廣播電視技術、行政管理等培訓教育。利用內部人力資源,舉辦解擾器、放大器技術、村級廣播電視維護員等培訓班。“十一五”期間,累計培訓人員近600人次,培訓范圍基本涵蓋目前我縣廣播電視各類工種。
(七)單位運轉漸入良性循環。主要表現在債務減輕,償還歷史債務500萬元,債務從1300萬元減到800萬元;經費創收提升,從2005年的400萬元提升到目前600萬元。妥善解決有線電視加解擾系統和聯通公司拖欠光纖租憑費的歷史問題。對正式干部職工政策性增資部分及時兌現。解決了系統內臨時人員的身份問題,納入企業用工管理形式,實行以崗定酬的工資方案,工資平均增幅超過100%,辦理了“五險一金”(意外傷害、醫保、社保、失業、工傷、住戶公積金),穩定了基層隊伍。局機關每間辦公室配置了空調、電話、飲水機、電腦,極大地改善了辦公條件。對工程和設備做到“驗收合格、及時付款、絕不拖欠”,五年來共支付工程、設備款1650多萬元,各類利息近400萬元,償還舊欠500多萬元。提高了單位的信譽度。
(八)黨建、廉政建設、精神文明創建活動取得顯著成效。開展了“學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”、“廉政文化建設的七個一”、“辦公樓道文化”、“防腐倡廉”、“廣電發展我先知、尋找差距迎頭趕”、“企業文化建設年”、“從我做起、從點滴做起,轉變工作作風”、“金點子工程”、“格言、警句、座右銘征集”等宣傳教育活動。成立了工會委員會,在全縣首家成立了青年工作委員會,并相應組織開展了“幫扶幫困”、“捐資助學”、“送溫暖、獻愛心”、“迎奧運、慶五四”、“慶三八”、“慶五一”“迎新春聯歡晚會”等主題活動;開展了“愛祖國、愛家鄉、感黨恩”主題活動,分批組織全系統的干部職工到海南、杭州、廈門、平潭、將樂、千島湖、烏鎮、周莊、無錫影視城、江西山清山、上鐃集中營、安徽黃山、上海等10多個發達、旅游和沿海地區參觀考察,陶冶情操;充分發揮職代會作用,組織職代會進行社保、計劃等重大事項決策,促進了廣播電視工作的健康發展。以“創文明行業、建和諧海西”既“爭創第十一屆文明單位”為總體目標,圍繞“團結勤儉、熱情好學”的企業文化精神,相應開展了“樹廣電新風、創優質服務”為主題,以業務培訓、技術服務、咨詢指導為內容的“送技術下鄉”服務月活動,開展了“懂禮數、講文明、促和諧”職業道德教育活動,開展了“服務社會主義新農村”活動;開展了“流程我最簡、辦事我最快、政策我最優”的機關效能“建設年”、“鞏固年”、“提升年”活動,并與縣效能辦聯合開展“第一屆廣電企業文化示范(部室)站”評選活動,通過開展形式多樣、載體豐富的創建活動,提升了社會形象,達到了“有活力、有效率、有形象”的預期目標。
(九)集體和個人獲得榮譽多。“十一五”期間,集體和個人獲得的綜合和單項獎近50項,其中有省六個廳局聯合授予“全省打擊盜竊破壞“三電”工作先進集體”;省局授予“全省技術維護工作先進二等獎”; “南平市五一勞動獎狀單位”榮譽;市局授予“南平市廣播電視工作一等獎”、“廣播電視節目創優工作”、“中央和省級廣播電視節目無線覆蓋工程建設”、“迎奧運廣播電視村村通、應急視頻會商系統建設”、“廣播電視社管工作”,縣委政府授予“創業競賽”、“計生工作”、“綜治工作”等先進單位稱號,連續五年獲得政風行風先進單位、連續四年獲得機關效能建設先進單位;局辦公室信息工作連續四年榮膺省市第一名;縣電視臺新聞部榮獲“省級青年文明號”、“市級十佳青年文明號”、經濟信息部榮獲“市三八紅旗集體”、“市巾幗示范崗”、運維部榮獲“市新長征突擊隊”等榮譽稱號;黃昌才獲得“2007—2010全省廣播影視系統先進工作者”、“南平市五一勞動獎狀”,市局作出了《關于在全市廣電系統開展向黃昌才同志學習的決定》,省局推薦黃昌才同志參加全國廣播電視系統“激情、奉獻----2011年先進事跡報告會報告人”候選人,葉映同志、余曉明同志榮獲“政和縣十大杰出青年”稱號、葉映同志還榮獲“福建省十佳縣域青年電視工作者”稱號、葉維榮同志榮獲“南平市優秀新聞工作者”。
政和縣廣播影視“十二五”發展規劃
1、推進廣播電視輿論引導能力建設。堅持正確的政治方向和輿論導向,堅持團結、穩定、鼓勵和正面宣傳為主的方針,唱響主旋律,打好主動戰,發揮廣播電視在輿論引導中的主力軍作用。緊緊圍繞縣委政府工作大局,改進和加強重大主題宣傳報道。堅持“三貼近”原則,增加針對必性、時效性和吸引力、感染力,大力推進宣傳創新。加強和改進輿論監督工作,著力提高輿論引導水平。
2、加快我縣有線數字廣播電視網絡化、信息化的進程。繼續推進有線數字電視整體轉換工作,到2011年底整轉用戶達到10000戶,并確保在2015年安全平穩實現有線電視模擬轉數字。完成223個已通電自然村有線電視小片網改造。加快網絡雙向化改造,到2012年底,有線電視網絡平均雙向用戶覆蓋率力爭達到75%以上,2015年達到80%。積極發展高清晰度電視、視頻點播服務、互聯網業務,開發政務信息、社會教育、生活信息、文化娛樂、電視商務、金融支付,以及各種接入服務等多種業務,加強服務和管理體系建設,切實提高有線網絡服務水平。加快有線電視網絡整合步伐,完成省市下達的網絡整合任務,配合省市實現“一省一網”的規模化運營和發展的目標。
3、大力實施有線廣播村村響工程。依托現有的縣鄉村廣播電視光纜聯網建設,建立以縣級為單位的智能廣播系統,利用先進的可尋址技術,實現新一代的有線廣播網絡的服務功能。2011年底,實現每個行政村建立鄉村級廣播室,充分發揮有線廣播在新農村建設中的積極宣傳教育和促進經濟發展的應有作用。
4、繼續推進廣播電視“村村通”工程建設。完成我縣333個20戶以下自然村的廣播電視村村通工程。通過應用具有我國自主知識產權的直播衛星電視平臺,采取直播衛星接收設備的安裝,基本解決我縣農村農戶的廣播電視戶戶通問題,徹底解決山區群眾看電視難的問題。
5、加快農村廣播電視服務站建設。①外屯鄉廣播電視站辦公樓建設,占地面積144平方米,計劃建筑面積450平方米,層數4層,總投資約65萬元。②澄源鄉廣播電視站辦公樓建設,占地面積130平方米,計劃建筑面積375平米,層數4層半,總投資約60萬元。2011年底完成主體工程,2012年9月份竣工投入使用。
6、鄉鎮有線電視管道建設。為確保有線電視網絡傳輸安全,實施石屯、東平、鐵山、嶺腰、外屯、鎮前、澄源、楊源8個鄉鎮有線電視管道建設,管道預計總長14公里,建設資金210萬元,于2012年5月竣工。
7、縣廣播電視臺及多廳影院建設工程。該項工程是2011年縣委政府為民辦實事項目——文化中心大樓建設主體工程的一部分,按照設計方案,縣廣播電視臺及多廳影院作為文化中心大樓主體的一部分,廣播電視臺位于大樓四層和五層,其中廣告和廣播電臺位于四層、電視臺位于五層,配套演播室、錄音室,制作室等功能室為一體,建筑面積1200平方米;影劇院位于大樓二層,建筑面積2000多平方米、設1000多個座位,集演出、電影、大型會議功能為一體,預計在2012年底交付使用。建立農村電影放映管理機制,農村電影“2131工程”進一步深入,至2015年基本實現“一村一月放一場電影”的目標,實現農村電影放映數字化。
8、加快廣播電視數字化進程。以有線數字電視整體轉換為突破口,促進電臺、電視臺數字化程度的提高,推進節目采編播的數字化、網絡化,努力滿足多種數字播出平臺和數字接收終端的需求。積極推進地面廣播電視數字化,加快構建我縣地面數字廣播電視覆蓋網,面向電視機、移動多媒體廣播電視等便攜終端,兼顧固定與移動接收,利用廣播方式和交互方式開展多種業務。積極推進數字聲音廣播技術試驗,加快聲音廣播數字化進程。
9、熊山頂廣播電視轉播臺上山公路建設。公路總長4公里。目前已完成2.8公里公路硬化建設,尚差1200米,爭取2011年內完成。
政和縣廣播電視事業局 二0一一年九月二十日
第五篇:縣政府工作總結及今后五年工作目標
XX縣第十六屆人民政府期間,在縣委、縣政府的正確領導下,省、市供銷社的指導和有關部門的幫助支持下,認真履行了黨委、政府賦予供銷合作社的工作職能,緊緊圍繞省市縣黨委、政府農業農村工作和《政府工作報告》經濟社會重大部署,按照國務院《關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》(國發[2009]40號)加快改革發展總體要求,以建設社會主義新農村,服務“三農”為宗旨,克服“5.12”地震困難,深入實踐科學發展觀,不斷深化體制改革、創新經營機制、拓展服務領域,抓改革發展壯實力,積極發展農民專業合作社,發展供銷社“新農村現代流通網絡工程”,構建現代農業社會化服務體系,促進供銷合作事業發展,作為供銷社的“核心社務”狠抓落實,工作取得了顯著的成效。
一、系統經濟工作目標任務完成情況
2007年——全系統匯總實現購進25426萬元,占計劃的204.4%,比計劃增長154.57%;實現銷售29651萬元,占計劃的172.08%,比計劃增長111.40%;上繳稅費11萬元,占計劃的110%。
2008年——全系統企業實現購進總額16879.17萬元,占計劃的140.66%,實現銷售總額20168.87萬元,占計劃的132.69%;利潤5萬元,實現上繳納稅10萬元的成效。
2009年——全系統實現購進總額13500萬元,占計劃的102.30%;實現銷售總額17000萬元占計劃的101.7%,實現利潤6萬元;繳納稅11萬元。
2010年——全系統實現購進總額15049.70萬元,超計劃3.64%。實現銷售總額18405.4萬元,比計劃增0.07%,實現利潤5.2萬元,超計劃0.2萬元;納稅7.39萬元。
2007年--2010年實現的購進、銷售指標中含有純農業性質和餐飲、資產租賃經營等業務指標。
2011年1-9月,全系統實現商品銷售7000萬元;其中,組織購儲化肥50000噸,供應各品種化肥達45000噸,穩定了全縣農資市場需求。
二、發展農村專業合作經濟組織情況
2007年——發展專合組織6個,規范建設合作社25個,專合組織達到236個;全縣專合組織實現產值254632萬元,入會入社農戶人均純收入達到4130元,比上年增收213元。
2008年——發展專合組織20個,規范建設合作社45個。
全縣發展各類專合組織已達254個,加入專合組織的農戶總數達81955戶(有1戶農戶加入多個組織),聯系帶動農戶總數達285800戶。專合組織實現銷售總產值27.85億元,入社(會)農戶人均純收入達到5150元,比上年增收1020元。
2009年——發展農民專業合作社20個,指導規范建設合作社30個,在工商注冊的有46個,清理名不副實的合作組織20個;全縣各類農民專業合作社組織已達264個,加入農民專業合作社組織的農戶83468戶,聯系帶動農戶289600戶。專合組織實現總產值突破27億元,農戶人均純收入達5600元,比上年人均純收入高出500元。
2010年——發展專業合作社23個,規范建設10個,清理了名不副實的合作組織10個,全縣專業合作社已達277個,入社入會農戶83608戶,帶動農戶292150戶,銷售總額突破30億元,合作社社員人均純收入達6000元,比上年增收700元,比一般農戶收入高出500以上。
2011年——新發展組建農民專業合作經濟組織29個、指導幫助規范建設10個、清理注銷6個,全縣農民專業合作經濟組織總數達300個;作經濟組織有社(會)員104009戶、帶動農戶304600戶。上半年,組織推銷農產品49.3萬噸,實現銷售總額15.83億元,比上年同期銷售14.64億
元,同比增長8.13%。
三、工作開展與舉措
在縣第十六屆人民政府和“十一.五”期間,按照國務院《關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》的總體要求和市縣《政府工作報告》經濟社會重大部署,以深入開展
學習實踐科學發展觀活動,更新供銷合作社發展理念,圍繞新農村建設,制定了“十一.五”工作規劃,實施加快發展農民合作經濟組織、深化供銷社體制機制改革上有所突破、新農村流通服務網絡工程建設有所突破的“一加快、兩突破”的發展目標,明確了發展農民專業合作社、“新農村現代流通服務網絡工程”,構建現代農業社會化服務體系、推進供銷社改革發展的目標任務和措施。
(一)狠抓農民專合組織發展建設。
2007年7月,《中華人民共和國農民專業合作社法》和國務院《農民專業合作社登記管理條例》正式實施。按照縣委、縣政府江委發[2003]64號、江委發[2008]20號和江委辦[2010]11號支持和推進農民專合組織發展等文件精神,結合我縣農業“六大支柱”產業發展,著重抓了《農民專業合作社法》和《條例》的貫徹實施,積極引導發展農民專合組織,推進農業產業經濟發展。
1、加強專合組織發展建設領導。按照縣委、縣政府賦予供銷社管理、指導、服務的工作職能,供銷社自身改革發展方向和任務,堅持把發展專合組織作為合作事業發展的基礎這一 “核心社務”狠抓落實。縣聯社設立了專業合作社管理服務辦公室,落實了1名副職領導和2名干部主抓日常工作開展。
2、積極宣傳貫徹《農民專業合作社法》和《條例》,引導農民專合組織健康發展。《農民專業合作社法》出臺后,我們采取廣播、電視、宣傳車、標語、板報、“百村黨建富民行動”、《行風熱線》等多種形式廣泛宣傳農民專業合作社組織發展與建設的政策法規,并將省政府文件和《農民專業合作社法》、《農民專業合作社登記管理條例》編入《文件法規匯編》印發到各鄉鎮和農民專業合作社;縣專合辦還積極組織參與“科技、知識、文化三下鄉活動”和“科技趕場”。通過廣泛宣傳講解農民專業合作社組織發展與建設的政策法規、基礎理論和科技文化知識,使各級干部和廣大農民對發展與建設專業合作社的認識不斷提高,觀念得到增強。
3、著力整頓規范,提高辦社質量。在宣傳貫徹法和條例中,本著“發展、鞏固、提高質量”的要求,著力開展了整頓規范,提高辦社質量工作。針對前些年專合組織發展缺乏規范性要求,實行先建設后規范的辦法,導致專合組織多數是由縣科協、鄉鎮科協登記,而不具備法人地位的情況,按照《農民專業合作社法》和《條例》的規定要求,結合第二次全國經濟普查工作對全縣已建立的農民專業合作社組織進行了全面清理整頓,將那些名不副實、圖有虛名的專合組織依法進行注銷或予以撤銷,清理注銷名不副實的專合組織46個。全縣農民專業合作經濟組織總數達300個;其中,在工商登記注冊為農民專業合作社的108個、社區服務社12個,專業合作社組建的公司5個,在民政、科協登記注冊的協會型合作經濟組織175個。
4、圍繞產業大力發展合作社,推進特色產業發展。我們緊緊圍繞特色產業發展和農民增收目標,把糧食、生豬、蠶桑、中藥村、小家禽和優質水果等種養項目作為發展專業合作社的重點,按照《農民專業合作社法》的規定和要求,本著“成熟一個,發展一個”的原則,積極引導扶持有帶動力和影響力的業主、經紀人領辦和創辦農民專業合作社,形成了我縣以種養殖為主涵蓋了糧油、食用菌、蔬菜、水果、中藥材種植,生豬、小畜禽、水產、蠶桑養殖、觀光農業、農副產品加工、營銷、信息、農機技術服務以及土地流轉等多領域的優勢特色產業。全縣有生豬養殖專業合作組織33個,小家禽畜專業合作組織等46個,食用菌、蔬菜專業合作組織76個,水果專業合作組織36個,藥材專合組織12個,手工掛面專業合作組織5個,竹草編制品專業合作組織
8個,蠶業專業合作組織16個,農機、植保服務專業合作組織4個,社區綜合服務社12個,觀光農業、農副產品加工、營銷以及土地流轉等51個。通過農民專合組織發展產業,社(會)員農戶達104009戶,同時,通過產業發展帶動農戶達304600戶。
5、積極創新專合組織發展模式,加強專合組織建設。通過不斷探索和努力創新發展模式,我縣專合組織建設與發展,由過去單一的技術服務型發展為“龍頭企業+專合組織+基地+農戶”、“支部+協會+農戶”、“農村能人+協會+農戶”、“專合組織+種植(養殖)專業戶+農戶”等多種運作模式,形成了“龍頭企業帶動型”、“專業大戶帶動型”、“經紀人帶動型”、“股份合作型”、“技術服務型”、“支部+合作社(協會)型”等多種組織形式特點。如XX縣天府鷹山水果專業合作社以社員中的7名黨員組成,經縣委組織部批準成立了隸屬于縣供銷社黨委管理的“XX縣天府鷹山水果專業合作社黨支部”,加強了合作社組織發展建設。同時,以基層供銷社辦社區綜合服務社的模式,與農民合作建立村級社區綜合服務社9個,創新了合作組織發展模式。
6、積極引導創建示范合作社。為促進全縣農民專合組織健康有序發展,在專合組織創新發展模式建設中,積極引導創建示范合作社。選擇“登記合法、制度健全、管理嚴謹、運作規范、品牌意識強、帶動作用大、經濟效益好”的農民專業合作經濟組織推薦為省、市、縣級“示范社”,給予政策和資金的支持,并取得明顯成效。一大批專業合作社、協會獲得國家、省級、市級先進或模范殊榮。XX縣天府鷹山水果、欣旺水果、綠白水果、錦洋竹草編制品專業合作社被納入中華全國供銷合作總社“千社千品”富農工程專業合作社;XX縣天府鷹山水果、玉屏食用菌專業合作社、百梨生豬養殖專業合作社、富祥中藥材專業合作社、龍泉山石埡中藥材專業合作社、朝隆生豬專業合作社、祥福肉鴿養殖專業合作社、寶源蠶業專業合作社等8個社被確立為省級示范專業社。8個省級示范專業社有社員4830戶,2010年實現產值2.3億元,社員人均收入8860元,較一般農戶增收3260元;XX縣錦洋竹草編制品專業合作社、遠成兔業專業合作社、覺惠手工掛面專業合作社和鴻發農機專業合作社被確立為市級示范專業社,5個市級示范專業社有社員2506戶,2010年實現產值0.54億元,人均收入8350元,較一般農戶增收2750元;縣級示范專業社有15個,有社員6478戶、產值1.3億元,人均收入7480元,較一般農戶增收1880元。通過示范社的建設,達到以點帶面,基本形成了“建一個專合組織,興一個產業,活一方經濟,富一方百姓”的發展模式,促進了糧經作物增產、農民增收、農業增效。
7、引導建立標準化生產基地,推進規模化種養。結合近年來國家支農惠農政策力度不斷加大,與農業、畜牧、技局等部門緊密配合,大力支持鼓勵農民專業合作社進行標準化生產,建立標準化產業生產基地。到目前已在南華、東北、通濟、興隆、永太、南山、倉山、永安等鄉鎮建立了“優質肉豬標準化生產基地”,2010年全縣出欄達生豬164萬余頭,名列全國前列;小家畜養殖產業在南華、坭金建立了“綠色優質肉兔標準化養殖示范基地”2個,XX縣遠成兔業專業合作社的肉兔養殖已達年出欄40萬只規模,全縣出欄小家禽已達3000余萬只;在玉興、興隆、南山等鄉鎮建立了“食用菌標準化生產基地”,在龍臺、南華、凱江等鄉鎮形成了蔬菜產業基地,玉興和新隆鎮以食用菌產業發展成為農業支柱產業的大鎮;在南華鎮建立了“早熟梨出品生產基地”、“天府鷹山紅杏農業標準化生產基地”,形成了以基地為核心的優質水果產業基地和山地雞、豬養殖,觀光休閑生態園區綜合開發;在合興鄉建立了“丹參資源圃”,在石泉鄉建立了“優質無公害丹參基地”,榮獲“四川省優勢特色效益農業丹參基地”稱號,在集鳳鎮建立了“優質無公害白芍基地”,中藥材專合組織基地建設形成了集鳳、石泉、富興、合興等山區為主的丹參、白芍、02號藥、03號藥、菊花、桔梗等7萬畝山區特色經濟產業,從而推進了規模化種養和標準化生產,提高了農產品質量安全水平和市場競爭力。通過基地項目建設推進了特優經濟產業發展。合作社涌現出了一批實力較強、影響力較大、較為規范的“民辦、民管、民受益”的農民專合組織。年產值(銷售)收入在100——500萬元的有69個,500——1000萬元的有16個,1000——5000萬元的有26個,5000萬元以上的有10個。2010年實現銷售總額近30億元,實現入社入會農戶人均純收入近6000元,連續五年實現人均年收入500元速度遞增。2011年上半年,實現銷售總額15.83億元,比上年同期銷售14.64億元,同比增長8.13%,預計全年實現銷售總額可達32億元。
8、積極推進“農超對接”,創建品牌優勢,提升專合組織知名度。通過“龍頭企業+專合組織+基地+農戶”、“支部+協會+農戶”、“農村能人+協會+農戶”、“專合組織+種植(養殖)專業戶+農戶”等多種組織發展模式,推進產業基地發展,實現了農民專業合作社與涉農企業、城市超市商場“農超對接”,將農民專業合作社產品直接與涉農加工經營企業、城市超市產銷對接經營發展,創建品牌優勢,提升專合組織知名度。如富興鎮觀碑村綠野紅薯專業合作社、龍泉山石埡中藥材專業合作社、南華鎮天府鷹山水果專業合作社、欣旺水果專業合作社、遠成兔業專業合作社在省市都很具影響力,其產品深受廣大消費者歡迎。我縣農民專合組織、涉農企業連續四次參與德陽市農業博覽會展示、展銷特優農產品獲得成功。今年9月末,在德陽第四屆國際農博會上,我縣17家專合社和8家涉農龍頭企業組成的XX展示展銷團展示名優特產品86個,展銷名優產品280個,23家專合社、涉農龍頭企業的的40個產品被評為名優農產品,22個企業的38個產品被評為“消費者喜愛產品”,提高了XX專合組織的社會知名度。
(二)深化供銷社體制機制改革。
繼供銷社2000年全面實施“三減”改制企業重組發展的基礎,緊緊抓住農村第二輪經濟體制改革為方向,以“深化改革,加快發展”為工作重點,進一步加大了供銷社體制機制改革力度。
1、推進供銷社綜合改革。2008年初,按照總社《關于印發縣級供銷合作社綜合改革試點2008年工作安排的通知》(供銷廳合字〔2008〕10號),XX供銷社列為綜合改革試點縣的要求,縣聯社制定了《關于實施縣級供銷合作社綜合改革試點方案》并經縣政府批準啟動實施了綜合改革。通過綜合改革,進一步推進基層供銷社管理權與經營權“兩權分離”制度,強化了社有資產管理,將資產使用效益納入了管理人員經濟目標任務考核并與工資掛鉤,確保了社有資產保值增值。上半年適時調整了永太、集鳳、馮店、萬福、廣福5個基層供銷合作社和龍臺、永興、回龍社區綜合服務社的管理機制,精簡了管理機構。基層社由原來的26名管理人員,減少到12名管理人員,強化了縣聯社直接領導管理職能。
2、深化棉麻公司改制。XX縣棉麻總公司原有倉山、廣福、萬福、馮店軋花廠、XX棉針織廠、永興寬幅織布廠和龍臺油脂廠7個核算企業。2000年第一輪改制,XX棉針織廠、永興寬幅織布廠和龍臺油脂廠依法破產。倉山、廣福、萬福、馮店軋花廠停止棉花加工生產,實施了企業改制,多數職工解除勞動關系作了下崗安置處理,4個廠和總公司留下97人承擔保管國儲棉的工作任務,2006年底,縣棉麻總公司完成國儲棉調銷任務。2007年初,進行第二次改制。到年底,對4個廠和總公司原留用的97人全部解除勞動關系,完成全面改制。同時,2009年底,清退了縣聯社機關借用下屬企業和聘用的7名人員。
3、加快了系統改制、破產企業遺留問題處理步伐。2000年,全系統實施改制以來,職工安置、移交社保管理、改制企業債務等遺留問題長期困擾著企業改革發展。2008年,在一手抓抗震救災恢復重建工作,一手抓遺留問題處理、促改革發展,開創工作新局面,加強了處遺工作領導和破堅工作力度。特別是在縣委、縣政府的關心幫助下和有關部門的支持下,縣聯社籌集資金343萬元,妥善處理解決了棉麻、土產、農資公司和凱江供銷社改制、破產企業207名下崗職工安置和110名離退休人員移交社保部門管理等遺留問題。今年8月,縣聯社經與市農行協商,妥善處理了永太、集鳳供銷社改制前用固定資產抵押向農行貸款拖欠幾百萬元貸款本息債務問題,最大利好的保住了兩個基層社的社有資產。通過處理遺留問題,積極消除了困擾企業改革發展的障礙和阻力。
(三)開展抗震救災、恢復重建,推進“新網工程”發展。
2008年5月12日汶川大地震發生。“5·12”地震災害,給全縣供銷系統企業、代管的城鎮集體商業企業生產營業設施造成了大面積不同程度的損傷,嚴重影響到商品安全和正常經營。全系統有22個企業和單位受災,損傷房屋1820處(間),面積44199平方米。地震發生后,縣聯社組織系統企業和職工積極響應黨和政府搶險救災、恢復重建號召,不等不靠及時投入搶險救災、減災,及早地恢復了正常經營。在恢復重建中推進了“新網工程”建設。
1、積極組織抗震救災。5月13日,縣供銷社緊急響應縣委、縣政府抗震救災指揮部指令,召開機關干部抗震救災動員會議,啟動救災預案,成立了系統抗震救災工作領導小組,將機關全體干部分設4個工作組由班子主要領導帶領,下到企業組織指導開展抗災自救。一是積極組織開展自救減災。在震后3日內,對35處嚴重損傷已成危房的房屋采取了排險、撤除人員和商品,設置警戒、專人監護等應急措施;震后10內,對1000余處中輕度損傷的房屋設施采取了防倒、防雨措施和維修加固措施,永太、馮店社冒雨組織轉運化肥3000余噸,保證了商品安全,積極減少災害對商品、財產的二次損害。5月18日,全系統恢復了160個網點的農資供應;龍臺、永興社區服務社及時搶修自來水供水管網5公里,盡快地恢復了場鎮供水。二是積極完成組織救災物資。地震發生后,群眾為搭建避震篷急需大量三色布。在三色布非常緊張的情況下,5月16日,縣抗震救災指揮部的指令我社組織購進三色布。通過譚亞西同志聯系,達州廠家調劑給我縣28噸三色布;縣社副主任游志強、帶領王昌泉同志與縣紀委、縣檢察院、縣財政局同志兩次趕赴達州市采購調運,順利完成了縣委、縣政府委派的采購任務,解決了抗震救災之急需,并及時地分發全縣各鄉鎮。同時,兩次受縣政府指令運送三色布到重災區綿竹市金花鎮,用實際行動有力地支援了抗震救災工作。三是積極組織農資供應,支持農業恢復生產。地震發生時,正值農村雙搶用肥高峰。地震發生后,周邊廠家停產,貨源十分緊張。為確保雙搶所需,縣社一面發動企業職工奮起抗震救災,一面抓農資商品組織確保雙搶供應。通過緊急聯系省農資公司從綿陽永興鎮調運回尿素400噸;又積極自組購進化肥2100噸;6月,在縣社組織下,永太、馮店、廣福等社積極與川化廠合作組織開展“抗震救災尿素直銷農民”活動,為我縣16個鄉鎮農民直銷優質尿素320噸,緩解了供求矛盾。僅上半年,組織銷售農業生產資料2219萬元,供應化肥17558噸,農藥280噸、農膜134噸。
四是組織干部職工獻愛心。“5·12”汶川地震給綿竹、什邡造成了重大的人員傷亡和財產損失。5月13日上午,面對兄弟市縣人民群眾遭受災害,生活發生困難,發動系統干部職工向綿竹、什邡重災區獻愛心。15日,富康、農友農資和利寶再生資源公司分別為綿竹、什邡重災區捐贈價值20000元、15000元的食品、飲用水等急救之物;鳳翔竹草編制品有限公司積極組織員工加班加點生產價值10000余元的優質草帽1500頂、優質竹扇1000把,捐贈給受災群眾;集鳳集體商業總店發動職工捐款3010元,縣聯社機關干部捐款1220元,黨委所屬黨支部的40名黨員交納一次性特殊黨費3570元,用于支援災區抗震救災,表達了XX供銷人對受災群眾的深情慰問。
2、抓恢復重建,發展“新網工程”。按照縣委、縣政府抗震救災指揮部統一部署,縣聯社組織系統制定了恢復重建規劃。規劃的總體思路以深化基層供銷社改革發展,大力發展“新網工程”,擴展系統農村社會化服務體系,重點構建農資連鎖配送經營網絡,改造基層社和農村集體商業現有生活資料經營網點,提高服務功能為目標,實施了地震災后恢復重建規劃。一是加強國家重點支持項目建設。我社獲國家重點支持建設的災后重建項目有:縣聯社辦公大樓室外樓梯頂部和大樓墻體維修加固工程和集風、馮店、廣福三個“農產品市場” 維修加固工程項目。政府投入資金7.194629萬元,于2008年12月底完成了縣聯社辦公大樓室外樓梯頂部和大樓墻體維修加固工程任務;2011年3月完成集風、馮店、廣福三個“農產品市場” 維修加固工程任務,經審計及結算并投入了使用。二是抓好自主維修重建受損房屋營業設施任務。全系統基層社、社區綜合服務社和農村集體商業總店房屋營業設施多為中輕度下受損,點多面廣,維修任務重,投資壓力大。為了克服資金困難,發動企業自籌、以承租人投資抵租等方式籌集資金230萬元,于震后當年底完成中輕度受損房屋營業設施維修加固,恢復系統營業房屋設施1800處(間),恢復農村(農資服務體系為主)經營網點285個,近快地恢復了農資服務體系基礎。
(四)發展“新農村現代流通服務網絡工程”,構建現代農業社會化服務體系。
通過實施 “一加快、兩突破”發展目標,特別是通過深化供銷社體制機制改革,處置改制、破產企業遺留問題,積極消除了困擾企業改革發展的障礙和阻力,為發展奠定了穩定基礎。從2007年來,圍繞貫徹中共中央、國務院《關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發(2007)1號)精神,堅持“以農為本”、扎根農村、為“三農”服務,在服務中謀求發展的理念思路,通過“開門開放”辦社,推行社有資源與社會資源融合,積極參與新農村建設,大力發展了供銷社“新農村現代流通服務網絡工程”,構建現代農業社會化服務體系。
1、大力發展“新網工程”,構建現代農業社會化服務體系。以永太、馮店供銷社和富康農資公司農業生產資料經營業務為主,通過連鎖經營機制,大力發展了農業生產資料連鎖經營服務體系。結合地震災后恢復重建改造擴建了4個縣級農資流通服務配送中心和2個重要鄉鎮配送中心站,形成全縣南中北三大片區配送服務中心;鞏固發展建村級農資連鎖放心店達250個,其中“莊稼醫院”達180個。
2、積極發展村級社區綜合服務社。以省市新農村倉山示范片建設為契機,發動基層社積極主動參與建設,推進基層供銷社服務體系發展。2010年以來,以永太、馮店供銷社、富康農資公司為主,先后在倉山片區的偏偏店村和永太片區的觀音村、柏木村、清福村、黃鹿鎮五龍村、銅音村、虹橋村、沙河村和青市鄉的青峰村建立發展村級社區綜合服務社9個,恢復性發展了供銷社農村服務陣地。
3、積極資源優勢引領主辦專業合作社。2010年,集鳳供銷社發揮其原中藥材加工廠的加工設備、倉儲設施和中藥材加工技術、品牌經營優勢和當地產業優勢,發起120余戶農戶、生產面積500余畝,組建了系統第一家直屬農民專業合作社--XX縣“苦中康”中藥材專業合作社,形成了組織生產、加工、經營一條龍規模化發展。今年初,以永太供銷社主領辦組建起“XX縣星科植保專業合作社”。
通過發展“新農村現代流通服務網絡工程”,系統現有
縣公司2個、基層供銷合作社5個、鎮級社區綜合服務社3個、村級社區綜合服務社9個,有連鎖經營網點264個。形成了以農業生產資料供應服務體系。
(五)積極招商引資。
在招商引資工作中,充分利用了系統企業、專業合作社資產、資源優勢開展招商引資工作,完成了引資任務。2007年引進成都市業主何樹忠投資400萬元永興超市商場;2008年引進仁壽縣業主萬友明投資300萬元在南華鎮組建欣旺水果專業合作社,建立2000余畝水果基地;2009年引進成都市業主萬鴻投入500萬元,在原坭金生態園建立優質肉兔標準化養殖示范基地;2010年引進重慶市涪陵區業主廖云華到XX縣南山、輯慶、合興、永安等鄉鎮承包120余畝土地,計劃投資500萬元建德陽市XX縣4萬只商品種鴨基地;同時,成都市業主萬鴻又增投入504萬元發展肉兔標準化養殖示范基地;2011年上半年涪陵區業主廖云華又增投入600萬元發展商品種鴨基地。至此,我社共已完成招商引資2804萬元。這些引進項目發展順利良好,為我縣農業產業經濟發展起到積極推進作用。
(六)認真抓聯鎮幫鄉幫村、“領導掛點、部門包村、干部幫戶”和農村督導工作。
2007年以來,我社先后聯系青市鄉、回龍鎮、合興鄉、幫扶青市村、盤山村,“掛包幫”永安鎮金竹村、永興鎮金山寺村,督導凱江、東北、回龍、通濟、悅來、永興、回龍、民主、白果、積金、永興、石筍、白果、民主、繼光、雙龍等鄉鎮農村工作。在聯幫掛工作中,確定了兩名副局以上干部負責聯鎮幫鄉工作和農村督導日常工作,堅持了主要領導及分管領導經常到聯系鎮鄉協助工作,密切同鎮鄉的聯系幫扶,竭盡全力給予政策指導、資金、物資扶持,為抗旱、抗震救災、發展農村經濟出謀劃策,為貧困家庭、貧困學生給予對口扶持。一是結合鄉鎮、村社資源,指導幫扶聯系鄉鎮、村社制定發展規劃,通過發展農村經濟實現幫扶。先后幫扶青市鄉組建水稻制種協會、盤山村水果種植、金竹村生豬和生姜專業合作社,走上“一村一品、一鄉一業”的發展路子。二是在幫扶盡力給予政策指導、資金、物資扶持支援,先后支助青市村化肥2噸、回龍鎮救災尿素肥5噸、通濟鎮救災尿素肥5噸、天府鷹山水果專業合作社尿素肥5噸、合興鄉農民碳氨肥5噸;為永安鎮金竹村爭取整治塘堰項目補助資金4萬元、支助生豬和生姜專業合作社10000元。三是先后幫扶貧困母親2名、貧困學生、重病兒童3名、困難農戶3戶,資助現金5400元。
(七)認真抓系統經營管理與服務建設。
在圍繞縣第十六屆人民政府和“十一.五”期間,實施加快發展農民合作經濟組織、深化供銷社體制機制改革上有所突破、新農村流通服務網絡工程建設有所突破的“一加快、兩突破”的發展目標任務,認真抓系統經營管理與服務工作落到實處,保證目標任務完成。
1、堅持加強縣聯社機關建設,不斷改進服務和工作作風,提高行政效能。一是在機關建設中,重點抓了實踐“三個代表”、學習實踐科學發展觀和黨組織創先爭優活動開展。通過學習活動開展,轉變了供銷社工作理念和作風。特別是在學習實踐科學發展觀活動中,縣聯社領導班子和機關干部深入基層開展“四深入四問計”調查研究,認真分析、查找與科學發展要求不適應、不符合的突出問題,圍繞加強改進服務和工作作風,提高行政效能,推進科學改革發展等方面,為貫徹國務院國發[2009]40號文件,深化供銷社體制機制改革發展與基層干部群眾形成了共識,為改革發展奠定了思想理論基礎。二是堅持加強黨風廉政建設,建立懲防體系。縣聯社黨委、社務委員會成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,按照黨紀、政紀相關制度規定,結合系統經濟管理工作,制定了《XX縣供銷社系統工作管理若干規定》(江供委[2009]6號),建立懲防體系和加強黨風廉政建設工作機制,切實抓了反腐倡廉制度的貫徹落實,加快形成反腐倡廉制度體系,充分發揮制度在懲治和預防腐敗、職務犯罪中的根本作用。在加強黨風廉政建設中,狠抓班子作風建設,堅持執行了重大決策由縣聯社黨委、主任辦公會議集體研究決定,增強了班子民主意識;同時,堅持執行了班子成員的述廉、評廉、考廉工作,狠抓班子作風建設。三是強力推進勤政、務實、廉潔、高效的服務型機關建設。在建設中,積極開展了黨組織創先進、黨員爭優秀活動,圍繞推進機關服務和工作作風進步,嚴格執行了“首問責任制”、“限時辦結制”和“責任追究制”,繼續實施了領導成員與股室人員掛鉤聯系指導服務基層社工作責任制和機關工作目標考核管理,狠抓了行政效能建設,塑造供銷社新形象。四是全面推進依法行政與政務公開工作。結合推進黨風廉政建設和作風建設,在深化縣基供銷社體制機制改革中,進一步完善了縣、基供銷社社企“兩權分離”(“所有權與經營權”分離)制度建設,建立了基層社、社區綜合服務社理事會出資人制度和理事會核算管理制、工作目標責任制,認真推進了“依法行政”。圍繞農村經濟發展動態,供銷社工作進展等政務及時公開,加強了“行政效能監察”。
2、積極組織開展為農服務活動。結合供銷社面向 “三農”服務的特點作用和經營服務理念,長期堅持開展了“惠民利民”為農服務活動。特別是在開展“黨組織創先進、黨員爭優秀”活動中,組織系統企業積極響應參與縣委、縣政府開展“百名干部下基層、千名技術人員到田間”和“十萬噸農資到農戶”活動號召,推進了活動開展,取得實效。一是在全系統推行農資服務 “兩放心”、“三到戶”、“公開承諾”服務制。二是組織180個“莊稼醫院”和“莊稼醫生”開展“莊稼醫生”分植物品種測土“配方”售肥、診病蟲害“配方”售藥等用肥藥技術服務;同時,組織了系統100名“莊稼醫院醫生”和懂農資技術的經營服務人員巡回到田間指導服務。僅今年來,開展技術咨詢指導服6000余人次,印發農資技術資料10000份,配方施肥、用藥推廣面積5000畝;組織送肥藥到村到戶銷售達35000余噸。
3、積極抓項目建設與上級社對接溝通工作,為基層提供服務。一是繼去年12月,組織馮店供銷社申報四川省“農村社會化服務體系建設項目”,爭取到‘莊稼醫院’建設升級改造項目”補助資金24萬元(川財建[2010]372號,2011年1月10日收到正式文件);同時,馮店供銷社申報國家總社、財政部2011“XX縣農資現代流通服務網絡升級改造項目”獲得補助資金50萬元。二是結合農村社會化服務體系“新網工程”建設,目前申報了永太供銷合作社2012年農業社會化服務體系項目 “發展改造提升農村社區綜合服務社”8個和莊稼醫院”37個兩個項目。三是配合縣財政局爭取到2010四川省支持XX縣欣旺水果專業合作社“省級示范社規范化建設”政策資金30萬元(川財農[2010]197號),XX縣富祥中藥材專業合作社“省級示范社規范化建設”補助資金20萬元(川財農[2010]249號)今年3月到位。
4、認真抓好系統信訪、維穩、安全工作。針對供銷社系統改制后,下崗職工多、歷史遺留問題等不穩定因素多的情況,對信訪、維穩、安全工作極為高度重視。成立了以主要領導任組長的維護社會穩定、安全工作領導小組,明確了信訪、維穩、安全工作目標、職責,實行領導干部和機關干部一崗雙責,積極做好矛盾化解、信訪處理和維維護穩定;同時,加強了節假、雙休日領導干部帶班值班,確保了系統穩定無事故。
5、按照建設“美好家園,推進XX經濟發展”的長遠要求,堅持了黨政一把手抓環境保護、城鄉環境綜合整治工作。積極組織機關干部參與了城鄉環境綜合整治,并發動系統農資經營企業開展測土“配方”售肥、診病蟲害“配方”售藥的“綠色服務工程”。
同時,積極完成了縣委、縣政府和上級社交辦的其它工作。
今后工作目標任務
一、工作目標總體方向
在今后五年中,以國務院《關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》精神為指針,圍繞市委、市政府“一、三、五、八”發展戰略和縣委、縣政府“工業強縣、農業立縣、三產活縣、開放興縣的總體取向,以“富民興社”為根本,全面貫徹落實實踐科學發展觀,按照全縣45個鄉鎮和農業、農村經濟發展的需要,以優化配置企業人、財、物資源為手段,進一步加大發展農民專合組織、發展“新農村現代流通服務網絡工程”(簡稱“新網工程”)為標志的農業社會化服務體系、發展農村社區綜合服務社,推進新農村建設,不斷提高服務“三農”的水平和質量,使供銷社在改革發展中不斷提升實力和形象。
二、發展目標任務
(一)發展農民專合組織。利用基層供銷社、社區綜合服務社市場經營資源優勢,選擇本地區農業產業特點與農民群眾緊密相結合,采取領辦、引辦等形式組建專業合作社100個,全縣農民專合組織達到400個。
(二)進一步發展農業社會化系列化服務體系。發揮系統資源優勢,積極推進“新網工程”農資系列化服務體系建設。以富康農資公司和5個基層供銷社、3個鄉鎮社區綜合服務社和10個城鎮集體商業總店為主體整合現有資源與社會資源融合,發展農資、日用消費品、農產品、廢舊物資再利用收購連鎖配送和文化、科技、信息服務的村級社區綜合服務社200個,全系統服務網點達到500個。
(三)經濟指標
按照供銷總社2010年執行新統計報表制度,統計指標中的購銷不含純農業性質和餐飲、資產租賃經營等業務指標,購銷指標中只含工、副食、日用消費品、生產資料、農產品、廢舊物資收購加工等,故購銷任務指標較前五年作了下調。
1、2011年---實現購進7200萬元、銷售10200萬元;
2、2012年---實現購進8000萬元、銷售11000萬元;
3、2013年---實現購進9000萬元、銷售11500萬元;
4、2014年---實現購進10000萬元、銷售12000萬元;
5、2015年---實現購進11000萬元、銷售13500萬元。
利潤和稅費實現年10%遞增。
三、工作舉措
1、一如繼往地加強系統黨員干部政治思想和業務技能學習教育,不斷增進新形勢下的工作能力。
2、加強系統上下黨風廉政、反腐敗、依法行政、政務公開和行政效能建設,強力推進勤政、務實、廉潔、高效的服務型機關建設。
3、繼續推行“首問責任制”、“限時辦結制”和“責任追究制”,實施領導成員與股室人員掛鉤聯系指導服務基層社、工作責任制和機關工作目標考核管理。
4、繼續開展“技術人員到田間和農資到農戶”,進一步推進黨組織創先進、黨員爭優秀活動開展,確保工作目標任務完成。