第一篇：安監(jiān)局2013年度依法行政工作報(bào)告

**市安監(jiān)局2013年度依法行政工作報(bào)告

市政府：

今年以來(lái)，我局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)安監(jiān)部門(mén)關(guān)心支持下，緊密結(jié)合安監(jiān)職能和工作實(shí)際，深入開(kāi)展依法行政工作，以狠抓隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為樹(shù)形象為主線，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，相關(guān)工作取得明顯實(shí)效。

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政行為

1、不斷完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。近年來(lái)，我局大力推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，對(duì)國(guó)家歷年來(lái)頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行了全面梳理，并按照“合法裁量、公開(kāi)公正、過(guò)罰相當(dāng)、簡(jiǎn)便易行”原則，制定出臺(tái)了《**市安監(jiān)局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章39部，行政處罰權(quán)287項(xiàng)。該自由裁量權(quán)實(shí)施基準(zhǔn)對(duì)安監(jiān)部門(mén)有自由裁量幅度的行政處罰條款都進(jìn)行了拆解分檔，固定了每一檔的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并上網(wǎng)公開(kāi)透明運(yùn)行，對(duì)減少執(zhí)法隨意性，防止處罰畸輕畸重，發(fā)揮了積極作用。

2、完善依法決策機(jī)制。我局凡是做出重大行政決策，都要經(jīng)過(guò)調(diào)研、咨詢、討論環(huán)節(jié)，必要時(shí)，還采取書(shū)面征求意見(jiàn)或座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取有關(guān)單位、團(tuán)體和專家的意見(jiàn)；涉及規(guī)范性文件制定的，嚴(yán)格按照《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》的要求，對(duì)規(guī)范性文件出臺(tái)前進(jìn)行審查，出臺(tái)后進(jìn)行備案。作出較大行政處罰的，如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、以及罰款1萬(wàn)元以上的案件一律提交案件審理委員會(huì)審議并報(bào)備；對(duì)實(shí)施一般處罰的案件，由案件承辦人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)案件處理呈批表，連同有關(guān)證據(jù)材料報(bào)政策法規(guī)處進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

3、編寫(xiě)“監(jiān)察支隊(duì)”制度匯編。為做到用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為，用制度約束行政執(zhí)法人員，不斷提升行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化水平。市支隊(duì)從加強(qiáng)內(nèi)部管理著手，經(jīng)過(guò)近半年的努力和反復(fù)討論修改，編寫(xiě)了《**市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)工作制度匯編》，從隊(duì)伍管理、執(zhí)法規(guī)范、會(huì)議制度、檢查執(zhí)法、服務(wù)企業(yè)以及責(zé)任追究等方面，制定了25項(xiàng)制度，明確了崗位的職責(zé)、工作流程、工作紀(jì)律、管理規(guī)定等。

二、行政處罰實(shí)施及案卷抽查情況

1、安全生產(chǎn)行政處罰實(shí)施情況。我們?cè)谂σ?guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的同時(shí)，還加大了局機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政行為的規(guī)范力度，即在案件辦理流程上嚴(yán)把 “四關(guān)”，一是辦案人員把好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證關(guān)，確保事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分;二是處室負(fù)責(zé)人把好立案關(guān)，確保具備法定立案條件;三是政策法規(guī)處把好審核關(guān)，進(jìn)一步核實(shí)適用法律是否正確、辦案程序及執(zhí)法主體是否合法等;四是分管領(lǐng)導(dǎo)親把案件審結(jié)關(guān)，對(duì)較大案件提交案件審理委員會(huì)審議。2013年，全市安監(jiān)系統(tǒng)共立案查處行政處罰案件41件，其中，給予警告處罰的案件2件，給予罰款處罰的案件39件，無(wú)一起行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生，較好地保護(hù)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的成果。

2、安全生產(chǎn)行政處罰案卷抽查情況。近期，我局組織人員對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)行政處罰案卷進(jìn)行了抽查測(cè)評(píng)，從抽查的情況看，大部分縣區(qū)的行政執(zhí)法行為較為規(guī)范，違法事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)充分確鑿，適用法律準(zhǔn)確，處罰決定合理，特別是“重實(shí)體、輕程序”的觀念得到有效轉(zhuǎn)變，處罰程序中的處罰告知、聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯、較大案件的集體決策和行政復(fù)議、訴訟等救濟(jì)權(quán)利告知制度基本得到落實(shí)。一是適用法律及自由裁量權(quán)行使方面。本次抽查的行政處罰案卷全部適用一般程序立案辦結(jié)，執(zhí)法主體合法、被查處對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確，援引法律正確，處罰結(jié)果符合法律法規(guī)規(guī)定，凡涉及有自由裁量權(quán)條款，根據(jù)違法的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果和改正措施等情節(jié)，結(jié)合相關(guān)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)執(zhí)法單位能夠正確作出從輕、一般、從重的處罰。同時(shí)，對(duì)有法定不予處罰情節(jié)的，也都能?chē)?yán)格按法執(zhí)行。二是現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查取證方面。現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查取證是案件處理的基礎(chǔ)工作，案卷顯示，相關(guān)執(zhí)法單位基本都能做到現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄清楚，調(diào)查取證客觀、全面，以及不少于兩名執(zhí)法人員亮證執(zhí)法和依法告知是否申請(qǐng)回避等事項(xiàng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患的，能依法作出責(zé)令立即排除、責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員等現(xiàn)場(chǎng)處理措施，并能準(zhǔn)確記錄現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像、收集、提取證據(jù)和邀請(qǐng)其他人員到場(chǎng)等情況，對(duì)于以音像形式形成的材料，能用文字標(biāo)明攝像、攝影、拍照的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容裝訂立卷，較好的滿足了法律關(guān)于取證工作必須真實(shí)、合法、客觀的要求。三是行政處罰告知、聽(tīng)證告知和立卷歸檔等制度落實(shí)方面。各執(zhí)法單位在處罰決定前，能夠履行處罰告知義務(wù)，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，并且每起處罰案件都有機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。同時(shí)，重大的行政處罰案件，能及時(shí)提交案審委集體討論決定，對(duì)符合聽(tīng)證條件的案件，及時(shí)告知當(dāng)事人享有聽(tīng)證的權(quán)利。但因當(dāng)事人全部選擇放棄聽(tīng)證，所以此次抽查的案卷中沒(méi)有出現(xiàn)聽(tīng)證通知書(shū)，聽(tīng)證筆錄和聽(tīng)證報(bào)告等法律文書(shū)。此外，對(duì)需要送達(dá)的法律文書(shū)均依

照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)。案件辦結(jié)后，能?chē)?yán)格執(zhí)行案卷管理制度，實(shí)行一案一卷，卷內(nèi)材料完整齊全，按時(shí)間順序排列，裝訂整齊。

三、行政指導(dǎo)工作開(kāi)展情況

1、制定工作制度，明確階段任務(wù)。上半年，我局制定出臺(tái)了《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》和《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作規(guī)則》，對(duì)行政指導(dǎo)工作的基本原則、指導(dǎo)事項(xiàng)、實(shí)施范

圍和實(shí)施步驟等作了詳細(xì)規(guī)定。明確指出5—6月為動(dòng)員部署和組織培訓(xùn)階段，市縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，成立推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定工作機(jī)構(gòu)，部署本單位行政指導(dǎo)工作；開(kāi)展行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)集中培訓(xùn)探索、研究行政指導(dǎo)工作特點(diǎn)和規(guī)律。5—11月為規(guī)范完善和深入實(shí)踐階段，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步探索行政指導(dǎo)方式，研究制定行政指導(dǎo)各類文書(shū)格式，逐步形成科學(xué)的行政指導(dǎo)體系和機(jī)制，并根據(jù)工作方案和各項(xiàng)制度要求，認(rèn)真組織實(shí)施行政指導(dǎo)工作。12月為總結(jié)迎檢階段，全市安監(jiān)部門(mén)要對(duì)行政指導(dǎo)工作進(jìn)行全面總結(jié)和整改，使行政指導(dǎo)工作成為行政執(zhí)法工作的有益補(bǔ)充，并做好迎接上級(jí)有關(guān)部門(mén)的考核評(píng)價(jià)工作。

2、積極召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)行政指導(dǎo)宣傳力度。今年5月份，我局適時(shí)組織市局各業(yè)務(wù)處室召開(kāi)了安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議要求各處室要認(rèn)真執(zhí)行《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》和《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作規(guī)則》，按照“事先指導(dǎo)、事中規(guī)范、事后鞏固”的行政管理目標(biāo)，積極開(kāi)展行政指導(dǎo)推進(jìn)工作，確保在方案規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度內(nèi)，圓滿完成各項(xiàng)推進(jìn)工作。同時(shí)，會(huì)議就行政指導(dǎo)的概念、功能和適用法律的問(wèn)題向大家作了基本培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)參會(huì)人員充分認(rèn)識(shí)到了行政指導(dǎo)作為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法必要補(bǔ)充手段，對(duì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能的重要意義。

3、安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)實(shí)施情況。根據(jù)《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》規(guī)定要求，從5月份開(kāi)始，我們對(duì)需要實(shí)施行政指導(dǎo)的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了排查摸底工作，經(jīng)研究，決定在煙花爆竹、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)行政指導(dǎo)制度，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，組織人員研究制定了行政提示、行政警示、行政幫扶、行政告誡、行政建議、行政勸勉等法律文書(shū)范本。截止目前，我局針對(duì)管轄企業(yè)共實(shí)施行政指導(dǎo)178次，其中，市安全生產(chǎn)宣傳教育中心在赴捷達(dá)公司北蔬港高速公路BSG-1標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)工作時(shí)發(fā)現(xiàn)他們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不規(guī)范，針對(duì)該情況下發(fā)了行政指導(dǎo)通知書(shū)，并幫助他們做了調(diào)研報(bào)告，在整改過(guò)程中，由于他們當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)施工人員水平有限，宣傳教育中心又安排張崇明老師幫助其設(shè)計(jì)了用電方案，并且三次到工地所在地連云港市幫助現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，使得該項(xiàng)目部在驗(yàn)收時(shí)高水平通過(guò)，受到了省驗(yàn)收組的好評(píng)。

四、其他行政執(zhí)法工作開(kāi)展情況

1、積極開(kāi)展責(zé)任狀簽訂活動(dòng)。根據(jù)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作重點(diǎn)，從加強(qiáng)依法行政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、扎實(shí)開(kāi)展依法行政宣傳教育和深入推進(jìn)依法行政工作等方面出發(fā)，我局與所轄的清河、清浦、淮陰、楚州、漣水等九個(gè)縣區(qū)安監(jiān)局簽訂了《年度依法行政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。將執(zhí)法責(zé)任層層分解到執(zhí)法單位和個(gè)人，切實(shí)明確每個(gè)人、每個(gè)崗位的執(zhí)法責(zé)任，使安全生產(chǎn)責(zé)任和依法行政工作得到了層層落實(shí)。

2、全面實(shí)施行政執(zhí)法計(jì)劃。根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，年初，我局制定了2013年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。該計(jì)劃堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本” 工作思路，明確要求全市杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，遏制較大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生，確保年度生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失控制在考核指標(biāo)以內(nèi)；已查明安全隱患的責(zé)令整改率、到期復(fù)查率為100%；已查實(shí)違法行為的查處率為100%；案件復(fù)議和訴訟維持率達(dá)100%。從執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法頻次、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究等多個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。執(zhí)法計(jì)劃的制定，為我局切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)新行政執(zhí)法模式。從樹(shù)意識(shí)、提能力入手，推行“說(shuō)理式陽(yáng)光執(zhí)法”模式，通過(guò)展開(kāi)深入透徹的論證說(shuō)理，從根本上化解當(dāng)事人的抵觸情緒，使當(dāng)事人心悅誠(chéng)服，增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍執(zhí)法的威懾力，并以執(zhí)政為民為宗旨，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“嚴(yán)格、公正、文明、理性”，做到有為、有威、有位。

4、熱情高效，快速行政審批。行政審批中心安監(jiān)窗口本著“以民為本、熱情高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作原則，創(chuàng)新審批模式、采取便民措施，今年以來(lái)，辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證15件，廠（礦）長(zhǎng)、經(jīng)理、企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)管理資格證書(shū)4109件，安全管理技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書(shū)7601件，特種作業(yè)人員操作證4507件，按時(shí)辦結(jié)率100%。被市行政審批中心2次評(píng)為月度“優(yōu)勝窗口”，1次服務(wù)明星，1次優(yōu)勝個(gè)人，（淮）安監(jiān)許準(zhǔn)字〔 2012 〕第69 號(hào)行政許可案卷被市法制辦評(píng)為“全市十佳優(yōu)秀行政許可案卷”，受到了企業(yè)、社會(huì)、上級(jí)的好評(píng)和稱贊。辦事群眾深切地感受到了安全監(jiān)管人員的真誠(chéng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府職能部門(mén)與群眾之間的緊密聯(lián)系與溝通。

五、下一步工作打算

以上是我局今年以來(lái)在依法行政各項(xiàng)工作中取得的一些成績(jī)，但同時(shí)我們也清醒地看到工作中存在的問(wèn)題與不足。下一步我們將在市委、市政府和省安監(jiān)局大力支持、指導(dǎo)下，吸取其他兄弟市的典型經(jīng)驗(yàn)做法，全面履職、通過(guò)不懈努力，爭(zhēng)取在依法行政工作中實(shí)現(xiàn)新突破。

一是進(jìn)一步提高對(duì)規(guī)范自由裁量權(quán)工作重要性認(rèn)識(shí)，對(duì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作好的單位的做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的社會(huì)影響力，提高安監(jiān)執(zhí)法的公信力。

二是積極推行“說(shuō)理式陽(yáng)光執(zhí)法”，并在說(shuō)理式行政執(zhí)法基礎(chǔ)上進(jìn)行深化，建立和完善執(zhí)法監(jiān)管制約機(jī)制、案件回訪機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的“嚴(yán)格、公正、文明、理性”。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真分析和解決存在的不足和問(wèn)題，總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量。

第二篇：依法行政工作報(bào)告

依法行政工作報(bào)告

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將依法行政工作納入黨委政府一級(jí)工作目標(biāo)。

年初，我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍，積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。首先，成立了由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，黨委副書(shū)記具體牽頭負(fù)責(zé)，黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所（中心）、到人，層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評(píng)機(jī)制，確保依法行政工作取得實(shí)效。三是及時(shí)制訂下發(fā)了《團(tuán)林鄉(xiāng)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》，按步推進(jìn)依法行政工作的全面開(kāi)展。

二、健全制度、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保證工作順利開(kāi)展。

以規(guī)范的制度管理隊(duì)伍，以充實(shí)的學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊(duì)伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍保證了依法行政工作的順利開(kāi)展。

1、健全規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)用制度管人管事，促進(jìn)依法行政，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。

2、加大學(xué)習(xí)力度，建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對(duì)工作實(shí)際和工作人員的思想狀況，以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨，堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)，從依法治國(guó)、建設(shè)民主政治的高度，充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì)、專題教育等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記在xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和黨章；認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。

三、通過(guò)多種工作措施推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的通知》（崇府辦發(fā)［］64號(hào)）文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作會(huì)議的要求，我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理，并按時(shí)上報(bào)市法制局。

2、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制，提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法管理、快速反應(yīng)；完善體系、提高效能；改善條件、保障運(yùn)行”的原則，制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案，將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。

四、強(qiáng)化便民服務(wù)機(jī)制，全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。

開(kāi)展了以鄉(xiāng)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作，全面推進(jìn)“四項(xiàng)制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。

1、認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

全鄉(xiāng)各村、政府機(jī)關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗。尤其是政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，在單位明顯處設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗，落實(shí)有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)接待對(duì)前來(lái)辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員，做到熱情周到、首問(wèn)必答，對(duì)屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦；對(duì)不屬于自己承辦的事項(xiàng)，應(yīng)將辦事人員引至承辦人，或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人；承辦人因公不在崗的或承辦人一時(shí)不明確的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交，負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來(lái)人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

2、嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。

在機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限，明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知，接受群眾監(jiān)督。

3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。

鄉(xiāng)黨委依據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》，健全以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度，明確問(wèn)責(zé)范圍，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，對(duì)機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的村、企事業(yè)單位未按規(guī)定建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和本部門(mén)多次違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定的單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以誡免或免職，對(duì)行政不作為、亂作為的 將嚴(yán)肅查處。

4、完善和落實(shí)社會(huì)評(píng)議制度。

開(kāi)展政府公共服務(wù)評(píng)價(jià)調(diào)查和投資軟環(huán)境測(cè)評(píng)，建立以縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、社會(huì)各界代表為主體，以被服務(wù)單位評(píng)價(jià)服務(wù)單位為主要內(nèi)容的社會(huì)評(píng)價(jià)制，查找機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心在履行服務(wù)、工作作風(fēng)、工作績(jī)效等方面存在的問(wèn)題的同時(shí)，按行政效能建設(shè)的要求，創(chuàng)新工作，將行政-

效能建設(shè)同干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、面向基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)落到了實(shí)處，不僅加強(qiáng)了行政效能建設(shè)，提高行政效能，而且進(jìn)一步加強(qiáng)了干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

三、完善行政決策機(jī)制。

完善科學(xué)民主決策機(jī)制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都進(jìn)行了聽(tīng)證。例如今年3月，經(jīng)黨委政府研究，擬對(duì)我鄉(xiāng)后溝河荷花段進(jìn)行綜合治理，打造“冷水魚(yú)養(yǎng)殖基地”。我鄉(xiāng)邀請(qǐng)了此項(xiàng)目涉及村域的村民代表、黨員代表參與聽(tīng)證，增強(qiáng)了工作透明度，調(diào)動(dòng)了群眾參政議政的積極性，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧，進(jìn)而促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

四、規(guī)范行政執(zhí)法。

1、積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用，按照法定權(quán)限和程序，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則對(duì)民事糾紛及時(shí)進(jìn)行了處理。上半年，村兩級(jí)調(diào)委會(huì)共排查各類民事糾紛71件，調(diào)處71件，調(diào)處成功69件，調(diào)解成功率達(dá)97%。

2、切實(shí)解決人民群眾反映的問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦損害群眾利益問(wèn)題的案件。完善信訪制度，確保信訪渠道暢通，建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。今年全共收到各級(jí)信訪件8件，處理8件；本級(jí)上訪5批次、16人次，處理5批次、16人次。做到事事有落實(shí)，件件有回音。

3、完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度，各辦公場(chǎng)所必須公布投訴舉報(bào)途徑和電話，使服務(wù)對(duì)象投訴有門(mén)。

4、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作，要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)送市委、政府備案。

5、嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件，認(rèn)真做好出庭應(yīng)訴工作。

五、完善社會(huì)自治功能

1、建立完善了“以黨組織為導(dǎo)向，村級(jí)公共事務(wù)服務(wù)管理組織和集體經(jīng)濟(jì)組織‘兩輪驅(qū)動(dòng)’，村委會(huì)、議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同治理的‘一輪導(dǎo)向、兩輪驅(qū)動(dòng)、三會(huì)合治’村級(jí)治理機(jī)構(gòu)”的自治機(jī)制。于7月底全面完成了全鄉(xiāng)8個(gè)村的村民議事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)，村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)選舉工作。充分尊重群眾意愿，民主商議決定基層事務(wù)，構(gòu)建了在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以村民自治為核心，社會(huì)組織廣泛參與的村級(jí)治理機(jī)制。

2、深化“三務(wù)公開(kāi)”。將黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式、時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機(jī)制，對(duì)好的建議、意見(jiàn)予以采納，同時(shí)將信息反饋群眾，做好溝通工作，接受群眾的監(jiān)督。

3、加強(qiáng)法制宣傳教育。深入開(kāi)展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育，促進(jìn)自覺(jué)學(xué)法守法用法社會(huì)氛圍的形成。

第三篇：依法行政工作報(bào)告

篇一：2014依法行政工作報(bào)告

2014依法行政工作報(bào)告

一年來(lái)，我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)部署和要求，按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開(kāi)高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路，不斷強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格工作考評(píng)，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)了政府依法行政工作再上新臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，立足一個(gè)“實(shí)”字健全工作機(jī)制

一是落實(shí)工作責(zé)任。制定《2014年全縣依法行政重點(diǎn)工作及責(zé)任分解》，把依法行政重點(diǎn)工作細(xì)化為8大項(xiàng)27個(gè)子項(xiàng)，明確牽頭單位和責(zé)任單位。先后召開(kāi)全縣推進(jìn)依法行政工作和依法行政示范單位創(chuàng)建大會(huì)，就深化行政審批改革、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、涉企行政收費(fèi)清理、政府權(quán)力清單和責(zé)任清單等多次召開(kāi)專題會(huì)進(jìn)行部署。同時(shí)，重視縣政府法制辦人員配備，保障業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，不斷夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)。二是落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督。縣政府常務(wù)會(huì)議開(kāi)展會(huì)前學(xué)法成為常態(tài)，兩次專題聽(tīng)取法治工作情況匯報(bào)，研究依法行政工作。新修訂的《縣政府工作規(guī)則》明確各單位主要負(fù)責(zé)人為推進(jìn)依法行政工作第一責(zé)任人，建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位分工協(xié)作工作機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，推進(jìn)工作落實(shí)。三是落實(shí)典型帶動(dòng)。深入開(kāi)展依法行政示范單位評(píng)選，按照“確保質(zhì)量，嚴(yán)格控制總量”的原則，縣直部門(mén)每年評(píng)選不

超過(guò)5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過(guò)3個(gè)。出臺(tái)《xx縣依法行政示范單位考核驗(yàn)收辦法》,列出縣直部門(mén)9大類47項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項(xiàng)百分值考核標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)建方向，解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。四是落實(shí)目標(biāo)考核。把依法行政納入政府目標(biāo)管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，對(duì)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行考核，重視結(jié)果運(yùn)用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。

二、強(qiáng)化科學(xué)決策，著眼一個(gè)“公”字提高決策水平

嚴(yán)格執(zhí)行省政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的意見(jiàn)》（皖政[2014]72號(hào)），堅(jiān)持把依法科學(xué)決策作為依法行政的重中之重，完善決策機(jī)制，規(guī)范決策程序。一是決策規(guī)則公正化。修訂《縣政府工作規(guī)則》，建立并實(shí)施了縣政府行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、合法性審查制度、集體決定制度、實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度、責(zé)任追究制度等，并面向社會(huì)公開(kāi)，確保政府各項(xiàng)決策行為規(guī)范化。凡提交政府會(huì)議決定決策的事項(xiàng)，之前全部由法制部門(mén)進(jìn)行合法性審查。有效降低了政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。二是決策過(guò)程公平化。決策中堅(jiān)持公眾參與，推行聽(tīng)證制度，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，及時(shí)公示反饋情況。如擬定《xx方案》時(shí)，除張貼征求意見(jiàn)稿外，工作組進(jìn)村入戶調(diào)查走訪，選出群眾代表座談，方案幾易其稿，使政府決策真正吸納群眾意見(jiàn)。同時(shí)，堅(jiān)持決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，決策后跟蹤問(wèn)效。重大決策一律由相關(guān)單位開(kāi)展合法性、合理性、可行性、可控性評(píng)估，形成書(shū)面評(píng)估結(jié)果交由法制辦和維穩(wěn)辦審核，提交政府集體討論。如12月份發(fā)

生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂，準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會(huì)事件，縣政府在第一時(shí)間實(shí)施決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，決定以“非宗教方法解決宗教問(wèn)題”，迅速拿出預(yù)案，兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開(kāi)化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見(jiàn)暫行辦法》上網(wǎng)征求意見(jiàn)，正式文件出臺(tái)后也及時(shí)在政府網(wǎng)站公示。落實(shí)公開(kāi)評(píng)議制度，縣政府繼續(xù)加強(qiáng)本級(jí)法律顧問(wèn)及專家?guī)旖ㄔO(shè)，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，對(duì)重大決策行為一律實(shí)行法律顧問(wèn)和專家論證、公開(kāi)評(píng)議制度，切實(shí)提高決策參謀的專業(yè)化水平。

三、強(qiáng)化體制創(chuàng)新，圍繞一個(gè)“改”字規(guī)范行政行為

把簡(jiǎn)政放權(quán)作為政府工作的應(yīng)有之義，把體制創(chuàng)新作為政府工作的自我革命，積極深化行政體制改革。一是改定位。印發(fā)了《2014年全縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《xx縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)為民服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，扎實(shí)開(kāi)展縣級(jí)行政審批項(xiàng)目再清理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，最大限度減少預(yù)審和前置審批環(huán)節(jié)。清理后保留縣級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄108項(xiàng)、取消34項(xiàng)、合并64項(xiàng)、凍結(jié)18項(xiàng)、轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢苹蛉粘１O(jiān)管的88項(xiàng)，比2013年清理保留的審批項(xiàng)目減少60%、轉(zhuǎn)變管理方式項(xiàng)目增加33%。主動(dòng)承接省市下放的行政審批項(xiàng)目30項(xiàng)。縣物價(jià)局、法制辦組織對(duì)全縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)和政府性保證金進(jìn)行清理，清理成果印發(fā)《xx縣縣級(jí)涉企收費(fèi)

清單》，各類收費(fèi)（含政府性基金、保證金、抵押金）項(xiàng)目總體上由245項(xiàng)減少到92項(xiàng)，精簡(jiǎn)了62%。其中涉企行政事業(yè)性收費(fèi)33項(xiàng)，比市55項(xiàng)減少22項(xiàng)，精簡(jiǎn)39.3%；政府性基金8項(xiàng)，比市19項(xiàng)減少22項(xiàng)，精簡(jiǎn)57.9%；行政審批前置服務(wù)收費(fèi)47項(xiàng)，比市65項(xiàng)減少18項(xiàng)，精簡(jiǎn)27.7%；政府保障金（抵押金）4項(xiàng)，比市8項(xiàng)減少4項(xiàng)，精簡(jiǎn)50%。清單中公布的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按照省、市制定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)估算，我縣對(duì)企業(yè)實(shí)行的取消、緩征、降低標(biāo)準(zhǔn)等優(yōu)惠政策，每年可為企業(yè)減負(fù)近xx萬(wàn)元。二是改流程。強(qiáng)化以縣政務(wù)服務(wù)中心窗口為主導(dǎo)的審批運(yùn)行模式，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照流程最優(yōu)、程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、效率最高的要求，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造。繼續(xù)打造“六零服務(wù)法”xx名片，推廣重大項(xiàng)目、規(guī)模企業(yè)直通車(chē)服務(wù)、綠色通道、全程代辦等審批方式，全面提升行政效率。如為解決住宅小區(qū)驗(yàn)收亂象，在全市率先開(kāi)展住宅小區(qū)綜合查驗(yàn)。縣政府出臺(tái)《xx縣住宅小區(qū)綜合檢查驗(yàn)收辦法》，在各類小區(qū)交付使用前，由政辦牽頭，組織住建、規(guī)劃等10個(gè)部門(mén)和工程質(zhì)量監(jiān)督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個(gè)職能單位，對(duì)住宅小區(qū)各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)完成情況進(jìn)行核查，規(guī)范了11項(xiàng)與小區(qū)業(yè)主權(quán)益密切相關(guān)、之前又反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題。三是改重心。結(jié)合基層執(zhí)法工作實(shí)際，以“精簡(jiǎn)、效率”為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作，建立縣農(nóng)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和安監(jiān)局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，將綜合執(zhí)法重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層下移，綜合執(zhí)法快速反應(yīng)

能力明顯提升。四是改管理。出臺(tái)《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》，按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求，圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項(xiàng)開(kāi)展政府和部門(mén)職權(quán)清理，抽調(diào)專人，倒排進(jìn)度，力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時(shí)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編制責(zé)任清單，接受社會(huì)監(jiān)督。各部門(mén)在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上，按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，對(duì)現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強(qiáng)等具體調(diào)整意見(jiàn)。縣政府將此項(xiàng)工作納入依法行政和政務(wù)公開(kāi)考核，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，落實(shí)行政問(wèn)責(zé)，確保縣級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對(duì)外公布運(yùn)行。

四、強(qiáng)化制度建設(shè)，突出一個(gè)“細(xì)”字加強(qiáng)權(quán)力約束

一是制定計(jì)劃細(xì)。堅(jiān)持少而精的原則，科學(xué)擬定2014規(guī)范性文件制定計(jì)劃。首先，圍繞發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題制定和完善制度，如立項(xiàng)起草《xx縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《xx縣保障性住房建設(shè)和管理實(shí)施細(xì)則》等；其次，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題制定和完善制度，如立項(xiàng)起草《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見(jiàn)》等；再次，圍繞政府自身運(yùn)行的突出問(wèn)題制定和完善制度，如立項(xiàng)修訂《縣人民政府工作規(guī)則》、起草《xx縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)為民服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》等。凡未列入制定計(jì)劃的規(guī)范性文件草案，原則上不予審查。二是出臺(tái)程序細(xì)。嚴(yán)格遵守《xx縣行政機(jī)關(guān) 篇二：關(guān)于2014依法行政工作情況的報(bào)告

關(guān)于2014依法行政工作情況的報(bào)告

大連市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

一年來(lái)，我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府法制辦和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和《大連市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃（2011-2015年）》的要求，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以法治機(jī)關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)法制工作取得顯著成效，服務(wù)中心工作的廣度和深度進(jìn)一步拓展，為我委深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能提供了有力保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、圍繞發(fā)展改革中心工作，全面實(shí)施依法行政

今年，我們按照市政府的要求，重點(diǎn)圍繞政府立法、行政決策、行政執(zhí)法、化解行政矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)依法行政，著力規(guī)范政府行為，切實(shí)加快法治機(jī)關(guān)建設(shè)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)依法行政保障措施

長(zhǎng)期以來(lái)，我委高度重視法制工作。2014年，根據(jù)職能變化和人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整我委依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制處，從組織上保證了我委依法行政等相關(guān)工作得到全面貫徹落實(shí)。在編制緊缺的情況下，法制處配備了5名工作人員，從人員上加強(qiáng)了法制工作力量，保障了我委依法行政工作的有效有序開(kāi)展。

為保障全委行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展，還專門(mén)列支了法制工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、依法行政專題研究、處理法律事務(wù)、人

員培訓(xùn)、購(gòu)買(mǎi)教材等。2014年，購(gòu)買(mǎi)行政法理論和行政執(zhí)法教程等相關(guān)法律書(shū)籍200余冊(cè)，通過(guò)研讀指定書(shū)目進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，提升行政機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)。

（二）全面梳理行政職權(quán)，深化行政審批制度改革

按照國(guó)務(wù)院的部署和省、市政府要求，我委繼續(xù)積極推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)，做好承接下放的投資審批事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和產(chǎn)品行政許可事項(xiàng)工作。目前已經(jīng)開(kāi)展并完成了幾輪行政審批制度改革和行政許可事項(xiàng)清理工作，做到職權(quán)法定。

1、進(jìn)一步取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)

2013年12月，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)[2013]47號(hào)文件發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2013年本）》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家目錄》），對(duì)2004年本的目錄進(jìn)行了修訂。為做好《國(guó)家目錄》取消下放投資審批事項(xiàng)的承接工作，進(jìn)一步明確《國(guó)家目錄》規(guī)定由省級(jí)及以下政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)層級(jí)和核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，根據(jù)《國(guó)家目錄》并結(jié)合我市的實(shí)際情況，我們研究起草了《大連市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》（以下簡(jiǎn)稱《大連目錄》）。今年7月25日，遼寧省政府以遼政發(fā) [2014]21號(hào)文件發(fā)布了《遼寧省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》（以下簡(jiǎn)稱《省目錄》）。根據(jù)《省目錄》有關(guān)內(nèi)容的情況，我市對(duì)《大連目錄》進(jìn)行了修改完善，近期將正式發(fā)布。《大連目錄》除國(guó)家明確由省級(jí)政府核準(zhǔn)、備案的事項(xiàng)，其核準(zhǔn)、備案權(quán)限沒(méi)有下放，保留在市政府有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)、備案外，對(duì)國(guó)家明確由地方政府核準(zhǔn)的13 項(xiàng)內(nèi)容，本著應(yīng)放盡放的原則，有12項(xiàng)（含 8項(xiàng)部分保留在市級(jí)政府核準(zhǔn)）下放至區(qū)市縣及先導(dǎo)區(qū)核準(zhǔn)，1項(xiàng)暫未下放。

2、明確制定工作流程，規(guī)范行政行為

依法進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化辦事流程，提高行政效能。按照有權(quán)有責(zé)的原則，確定了行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法程序，并針對(duì)新一輪的調(diào)整，完善我委的“權(quán)力清單”，明確并上網(wǎng)公示了發(fā)改委職權(quán)內(nèi)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案程序及完成時(shí)限，使項(xiàng)目審批程序化，案件審理制度化，案卷整理規(guī)范化，執(zhí)法程序合法化。按照有權(quán)有責(zé)的原則，規(guī)范全系統(tǒng)執(zhí)法人員按照法定程序、法定時(shí)限做好行政許可、行政處罰事項(xiàng)的受理、審查、決定（上報(bào)）、送達(dá)、存檔、監(jiān)管等工作,有效促進(jìn)了行政執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè)，提高了行政執(zhí)法效能。

（三）完善決策機(jī)制，實(shí)行依法科學(xué)民主決策

近年來(lái)，我委領(lǐng)導(dǎo)班子不斷增強(qiáng)依法行政的理念，依法決策、依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力明顯提高。為進(jìn)一步健全重大行政決策機(jī)制，確保重大決策的科學(xué)性，逐步健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制。

1、結(jié)合工作職責(zé)，完善制度建設(shè)

我委陸續(xù)制定了《大連市發(fā)展改革委重大行政決策制度（試行）》和《大連市發(fā)展改革委行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》，明確了我委重大行政決策具體事項(xiàng)、決策程序和責(zé)任追究等，對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用以及干部任免等事項(xiàng)，建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的機(jī)制。按照《大連市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃（2011-2015年）工作職責(zé)分工》（大政依法辦[2011]8號(hào)）要求，我委正在研究制定《大連市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》。

2、嚴(yán)格決策程序

近年來(lái)，我委在涉及政府投資項(xiàng)目審批、制定規(guī)劃和價(jià)格調(diào)整等重大決策時(shí)，其必經(jīng)程序主要有：公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體決定五個(gè)環(huán)節(jié)。政府投資項(xiàng)目不僅嚴(yán)格按照法律程序采用專家咨詢、集體討論決策和聽(tīng)證程序，還建立并實(shí)行合法性、可行性和可控性評(píng)估論證、決策結(jié)果公布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)制度，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。涉及重大公共利益和公眾利益，如水、電、氣、出租車(chē)等事關(guān)民眾生活的價(jià)格調(diào)整都嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序。容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3、建立重大行政決策后評(píng)估制度

為提高全機(jī)關(guān)依法行政履職能力建設(shè)，我委建立了重大行政決策后評(píng)估制度，健全行政決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。較大程度地體現(xiàn)了社會(huì)各階層和不同社會(huì)群體的利益訴求，提高了行政決策的科學(xué)性和民主性，避免了重大行政決策違法或者不當(dāng)事項(xiàng)的發(fā)生。組織相關(guān)專家、學(xué)者探索建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。精心選題，認(rèn)真研究，完成理論性文章《重大行政決策合法性審查制度研究》，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)同志開(kāi)展研討，進(jìn)一步提高理論水平。

（四）提高制度建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化

按照省、市政府要求，健全重大行政決策機(jī)制、合法性審查制度、集體討論制度、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)等制度建設(shè)。2006年以來(lái)，我委先后制定了《大連市發(fā)展和改革委員會(huì)行政執(zhí)法責(zé)任制》、《大連市發(fā)展改革委依法行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制度》和《大連市發(fā)展改革委先進(jìn)評(píng)選辦法》，對(duì)先進(jìn)處室、先進(jìn)個(gè)人在堅(jiān)持依法行政方面提出明確要求，明確了問(wèn)責(zé)范圍、問(wèn)責(zé)情形、追究形式等事項(xiàng)。

1、加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，保證實(shí)施效力

圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范性文件的制定工作。為保證我委規(guī)范性文件的合法性和合規(guī)性，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性備案審查，提高制度建設(shè)質(zhì)量。我委制定并印發(fā)了《大連市發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)范性文件管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》和《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》，遵守法定權(quán)限和程序，及時(shí)將發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件報(bào)送備案。

2、強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查和清理

按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市行政規(guī)范性文件清理規(guī)定的通知》和《大連市發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)范性文件管理辦法》，年初對(duì)全委的規(guī)范性文件進(jìn)行集中、全面的清理，并按市法制辦要求及時(shí)上報(bào)清理結(jié)果，年末組織2015政府規(guī)章申報(bào)。圍繞全委中心工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范性文件合法性、合規(guī)性備案審核。對(duì)委內(nèi)報(bào)送、下發(fā)文件涉及法律問(wèn)題的規(guī)范性文件提出建議和意見(jiàn)，必要時(shí)請(qǐng)委法律顧問(wèn)出具“律師意見(jiàn)函”，為全委規(guī)范性文件制定和相關(guān)法制工作把好關(guān)。同時(shí)，主動(dòng)接受市人大、市政府法制辦監(jiān)督。

3、嚴(yán)格合同管理

為嚴(yán)格規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同行為，我委按照《大連市行政機(jī)關(guān)合同管理辦法》（大政發(fā)[2010]62號(hào)）的要求，制定了大連市發(fā)展改革委《合同管理制度》、《合同資料管理制度》、《合同糾紛處理制度》等各項(xiàng)制度，將合同管理工作制度化、合法化。

（五）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府相關(guān)要求，把嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法貫穿于 篇三：2014依法行政工作總結(jié)

2014依法行政工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹黨的十八大全會(huì)精神，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，全面扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作，不斷提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平。現(xiàn)將我局今年依法行政工作情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)

我局高度重視依法行政工作，嚴(yán)格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，規(guī)范依法行政行為。為了更好的開(kāi)展行政執(zhí)法工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組：局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，監(jiān)督所及分所長(zhǎng)為成員。制定了依法行政（動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作）實(shí)施方案，完善了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關(guān)工作目標(biāo)和責(zé)任，建立健全了依法行政工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

二、切實(shí)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳，確保覆蓋范圍

結(jié)合今年人大檢查我區(qū)貫徹落實(shí)防疫法及條例情況，我區(qū)改變以往宣傳模式、拓展宣傳的廣度和深度，采取多種宣傳手段，擴(kuò)大覆蓋面。一是購(gòu)買(mǎi)《防疫法》和《條例》讀本200本，發(fā)放到區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢疫員手中，并開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，二是制作《防疫法》的宣傳掛圖300張，分別張貼在各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，畜牧服務(wù)中心，集貿(mào)市場(chǎng)，養(yǎng)殖小區(qū)等場(chǎng)所。三是翻印《防疫法》10000份，發(fā)放到各鎮(zhèn)、村、組干部及村民代表、規(guī)模養(yǎng)殖戶手中；編印《畜產(chǎn)品安全知識(shí)問(wèn)答》刊發(fā)于《農(nóng)技報(bào)》4萬(wàn)份，發(fā)放到全區(qū)農(nóng)戶手中。四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位

召開(kāi)養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)。五是與通信運(yùn)營(yíng)商合作，建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺(tái)，不定期的發(fā)送動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、畜產(chǎn)品安全法規(guī)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)法律宣傳全覆蓋，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖業(yè)主學(xué)法、知法、守法意識(shí)。

三、規(guī)范、簡(jiǎn)化和公開(kāi)行政許可辦事程序，提高辦事效率 為規(guī)范、簡(jiǎn)化和公開(kāi)行政許可辦事程序，提高辦事效率；我局制定并公開(kāi)了政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案及服務(wù)承諾，原行政審批事項(xiàng)如：《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》原審核時(shí)限一個(gè)月，現(xiàn)為10個(gè)工作日、《動(dòng)物防疫條件合格證》原審核時(shí)限20個(gè)工作日，現(xiàn)為4個(gè)工作日、其他行政審批也相應(yīng)縮短了時(shí)限。對(duì)于群眾咨詢的問(wèn)題，立即給予熱情接待與答復(fù)。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動(dòng)物防疫條件合格證》125個(gè)，動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人證220個(gè)、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證22個(gè)、種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證23個(gè)。

四、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，提高依法行政工作能力

今年以來(lái)我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開(kāi)了3次動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)并請(qǐng)市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)講課，派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力，隊(duì)伍建設(shè)和管理得到全面加強(qiáng)；全面推行文明執(zhí)法方式，在執(zhí)法過(guò)程中，實(shí)行出示證件在先、告知公務(wù)在先、適當(dāng)稱呼在先，有情有理有據(jù)有節(jié)，做到了不卑不亢、寬嚴(yán)適度，群眾滿意。

五、強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、嚴(yán)格依法行政

畜產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，今年以來(lái)我局在畜牧綜合執(zhí)法過(guò)程中，一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部 “六條禁令”、嚴(yán)格依據(jù)動(dòng)物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實(shí)施檢疫、檢測(cè)，規(guī)范開(kāi)具動(dòng)物檢疫合格證明、嚴(yán)格動(dòng)物（產(chǎn)品）檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識(shí)等各類動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理，完善檢疫工作記錄，二是及時(shí)清理證章、票據(jù)，防止遺失、轉(zhuǎn)讓證章標(biāo)志的情況出現(xiàn)。三是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對(duì)屠宰場(chǎng)、動(dòng)物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、冷庫(kù)、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴(yán)格查證驗(yàn)物，與經(jīng)營(yíng)戶簽訂《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》300份、動(dòng)物交易所和養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書(shū)》1150份，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為給予了有效打擊。四是加強(qiáng)動(dòng)物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動(dòng)物屠宰場(chǎng)（廠）簽訂《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任書(shū)》，健全屠宰環(huán)節(jié)駐場(chǎng)（廠）檢疫各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)把入場(chǎng)檢驗(yàn)、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗(yàn)、宰后檢疫處理“四關(guān)”，完善屠宰檢疫各項(xiàng)工作記錄，按照要求全區(qū)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。

在全年的依法行政工作中，我局執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員均嚴(yán)格按照相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)法，全年共查處違法案件5起、全部結(jié)案。在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有過(guò)錯(cuò)責(zé)任發(fā)生。同時(shí)按照相關(guān)要求將檢查情況整理歸檔，案卷規(guī)范整理，對(duì)于規(guī)范性文件認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并及時(shí)做好備案工作。在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心支持和區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局將繼續(xù)

朝著“隊(duì)伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進(jìn)，為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護(hù)航。

2014年12月23日 篇四：2013年依法行政工作自查報(bào)告

某某市國(guó)土資源局

2013年依法行政工作自查報(bào)告

市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

2012年，我局依法行政工作在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保紅線”科學(xué)發(fā)展的主題和市政府提出的“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說(shuō)多做、真抓實(shí)干”的總體要求，按照市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)某某市2013依法行政考核方案的通知》（亳府法領(lǐng)?2013?3號(hào)）文件精神全面推進(jìn)依法行政，狠抓依法行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源行政執(zhí)法行為，努力提高依法管理、依法行政水平，確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，在全市國(guó)土資源系統(tǒng)繼續(xù)深入開(kāi)展依法行政工作，杜絕了行政不作為或行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。現(xiàn)將今年以來(lái)依法行政工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層抓好落實(shí)

全面推進(jìn)依法行政工作，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》，對(duì)照市政府推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃和工作要求，把依法行政黨組保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和資源管理事業(yè) 發(fā)展擺上首要位置，狠抓全面落實(shí)和督查工作。一是成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法行政工作作為“一把手工程”來(lái)抓，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全局干部齊落實(shí)”的工作格局。我局結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn)，把依法行政工作納入各科室工作的重要考核內(nèi)容。二是制定了《某某市國(guó)土資源局2013年推進(jìn)依法行政暨創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)工作計(jì)劃》，明確了依法行政工作的目標(biāo)、內(nèi)容和工作措施，以推進(jìn)我市國(guó)土資源依法行政工作的順利實(shí)施。三是召開(kāi)有關(guān)會(huì)議及時(shí)傳達(dá)依法行政工作會(huì)議精神，并對(duì)推進(jìn)我局依法行政工作和開(kāi)展國(guó)土資源行政處罰、行政許可檢查工作進(jìn)行了部署。四是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，將依法行政的工作內(nèi)容和執(zhí)法責(zé)任，具體分解到每一個(gè)職能機(jī)構(gòu)，并將實(shí)施情況納入考核。

二、完善規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范管理

為了進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理，提高行政執(zhí)法水平，結(jié)合我市依法治市和我局的工作實(shí)際，我們完善健全了相關(guān)制度，強(qiáng)化了監(jiān)督制約機(jī)制。一是制定、完善了各項(xiàng)工作制度，并督促各業(yè)務(wù)科室及城區(qū)四個(gè)所嚴(yán)格執(zhí)行，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是對(duì)國(guó)土資源現(xiàn)行的行政許可（審批）的種類進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類。三是根據(jù)國(guó)土資源執(zhí)法

監(jiān)察相關(guān)要求，建立健全了國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查、案件會(huì)審、錯(cuò)案責(zé)任追究等制度，促進(jìn)了國(guó)土資源依法行政工作制度化、規(guī)范化。四是在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，加大政務(wù)公開(kāi)力度，按照業(yè)務(wù)工作流程實(shí)行陽(yáng)光操作，公開(kāi)行政執(zhí)法范圍、職責(zé)和權(quán)限；公開(kāi)行政審批事項(xiàng)及法律、政策依據(jù)；公開(kāi)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和行政處罰的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。五是健全了內(nèi)部會(huì)審、集體決策等制度。凡是土地審批、采礦登記、違法案件查處等重大事項(xiàng)及土地征收供應(yīng)、土地整理開(kāi)發(fā)等重大事項(xiàng)，實(shí)行科室集體會(huì)審，領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策，增加了透明度，有效的防止了各種以權(quán)謀私行為的發(fā)生，保證了重大決策的科學(xué)性和合理性。六是嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和新增礦業(yè)權(quán)“招拍掛”制度，把握政策，嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作。七是規(guī)范征地，化解矛盾。在征地過(guò)程中，及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議，對(duì)征地的法規(guī)、政策、“三費(fèi)”補(bǔ)償依據(jù)進(jìn)行宣傳；嚴(yán)格按照“兩公告一登記”的要求做好土地征收方案、征地補(bǔ)償方案的公告工作；要求村民在現(xiàn)場(chǎng)指界的情況下進(jìn)行土地測(cè)繪和附屬物登記；及時(shí)足額兌現(xiàn)征地費(fèi)用；切實(shí)解決失地農(nóng)民生活保障。將國(guó)土資源法律法規(guī)和政策落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，確保了公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范運(yùn)行。八是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，所有罰款均由被處罰人直接到建設(shè)銀行繳納。九是認(rèn)真執(zhí)行重大行政處罰決定備案、規(guī)范性文件備案制度，嚴(yán)

格落實(shí)依法行政責(zé)任制度和錯(cuò)案追究制度。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

今年以來(lái)，我局切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)土資源部和省、市關(guān)于推行政務(wù)公開(kāi)工作的部署，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層抓落實(shí)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的市國(guó)土局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)市編委成立了信息中心，具體負(fù)責(zé)落實(shí)。做到了機(jī)構(gòu)落實(shí)，責(zé)任落實(shí)和檢查落實(shí)。我局還多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，研究政務(wù)公開(kāi)工作，提高對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，同時(shí)克服被動(dòng)思想，增強(qiáng)推行政務(wù)公開(kāi)工作的自覺(jué)性。強(qiáng)調(diào)對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)要做到及時(shí)公開(kāi)透明、規(guī)范運(yùn)作，對(duì)傳統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目要不斷調(diào)整充實(shí)、完善，要把事關(guān)干部職工切身利益的事，把群眾特別關(guān)心關(guān)注的事，把群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意的事，一定要納入政務(wù)公開(kāi)的范疇。同時(shí)，建立健全主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、責(zé)任追究、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、考核、評(píng)議等等刻度，并做到認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)。我局門(mén)戶網(wǎng)站共設(shè)17個(gè)欄目、86個(gè)子欄目，涵蓋了省廳市級(jí)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)檢查所有內(nèi)容。今年以來(lái)，我局共發(fā)布國(guó)土動(dòng)態(tài)481條，通知公告44條，征地補(bǔ)償、安置方案信息務(wù)公開(kāi)168條，土地出讓結(jié)果36條，土地登記結(jié)果20條，用地審批公示36條等。

四、認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，嚴(yán)格整改落實(shí) 自省、市政府開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作情況檢查以來(lái)，我局高度重視行政處罰工作，將此項(xiàng)工作作為推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，提升行政執(zhí)法能力，提高辦案水平，規(guī)范行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好，不斷提升行政處罰工作水平，促進(jìn)依法行政工作。我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，專題研究以行政執(zhí)法、行政處罰、案卷歸檔等為內(nèi)容的自查活動(dòng)。形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)部門(mén)配合的工作格局。2013年12月4日，我局對(duì)各縣、區(qū)局、市局監(jiān)察支隊(duì)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2013全市國(guó)土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》（亳國(guó)土資?2013?589號(hào)），文件要求各單位要認(rèn)真對(duì)照文件先行自查，并對(duì)行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，以確保自查活動(dòng)得到全面落實(shí)。在認(rèn)真開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，12月下旬，我局抽調(diào)市局法規(guī)科、監(jiān)察支隊(duì)有關(guān)人員組成檢查組，對(duì)各縣區(qū)國(guó)土資源局行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查，檢查采取聽(tīng)匯報(bào)、看資料等形式，同時(shí)，對(duì)各縣區(qū)國(guó)土部門(mén)2012年7月1日至2013年11月30日期間已辦結(jié)的行政處罰卷宗，每個(gè)縣局隨即抽查5至10卷，對(duì)案卷中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，隨時(shí)指出，并要求依法進(jìn)行完善，整改落實(shí)到位。

五、加大普法宣傳，增強(qiáng)法制意識(shí)

今年，我局結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，采取走出 篇五：2014年依法行政工作匯報(bào)材料

和平鄉(xiāng)2013年依法行政工作匯報(bào)材料 今年，我鄉(xiāng)將行政執(zhí)法工作作為政府重點(diǎn)工作來(lái)抓，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣直相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，全鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作全面推進(jìn)，有力的保障了法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)正確實(shí)施，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)農(nóng)村工作奠定了法律基礎(chǔ)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。現(xiàn)將一年來(lái)工作匯報(bào)如下：

一、主要做法

一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過(guò)開(kāi)展集中和自學(xué)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律，全面提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。各站所普遍把行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作列入了重要日程，按照制定的評(píng)查方案，把建立健全案卷評(píng)查制度，作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定了下來(lái)。截至今年11月底，共發(fā)生行政處罰12件（社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收），無(wú)錯(cuò)案，處罰定性準(zhǔn)確，處罰適當(dāng)。通過(guò)對(duì)各執(zhí)法單位案卷進(jìn)行認(rèn)真評(píng)查，看到行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為較為規(guī)范，能夠堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，行政處罰中長(zhǎng)期存在的重實(shí)體、輕程序的不良傾向得以轉(zhuǎn)變，處罰的事先告知、事中聽(tīng)取陳述申辯或聽(tīng)證、事后保障復(fù)議或訴訟的救濟(jì)權(quán)等程序制度得到落實(shí)。計(jì)生站執(zhí)法質(zhì)量較高，執(zhí)法案件卷宗管理規(guī)范，在受檢單位中表現(xiàn)突出。二是廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí)。積極開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，制定普法計(jì)劃，嚴(yán)格按照普法方案按時(shí)完成普法任務(wù)，今年干部職工學(xué)法、普法考試參考率和合格率都達(dá)100%，法制宣傳資料

歸檔完整。按照全鄉(xiāng)“綜治宣傳月”活動(dòng)統(tǒng)一要求，充分發(fā)揮綜治基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即召開(kāi)一次動(dòng)員會(huì)議、舉辦一次法制講座、開(kāi)展一次送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。

（一）召開(kāi)“綜治宣傳月”工作動(dòng)員會(huì)議（2013年3月上旬）。由鄉(xiāng)綜治委組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，按照以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、各村干部、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人、綜治專干進(jìn)行“綜治宣傳月”活動(dòng)動(dòng)員和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保“綜治宣傳月”活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）組織開(kāi)展“法制課堂進(jìn)村社”活動(dòng)（2013年3月中旬）。由鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織開(kāi)展宣講活動(dòng)，通過(guò)在重點(diǎn)地段、人群集中場(chǎng)所懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、法律宣傳單、設(shè)立法律咨詢臺(tái)、舉辦知識(shí)講座等形式，向群眾宣講《憲法》、《人民調(diào)解法》、《法律援助條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，解答群眾提出的涉法問(wèn)題，在全社會(huì)形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的良好法治氛圍。

（三）組織開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)（2013年3月下旬）。借全鄉(xiāng)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)之機(jī)，發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好綜治法律知識(shí)進(jìn)村入戶全覆蓋。重點(diǎn)做到綜治法律書(shū)籍送到聯(lián)戶長(zhǎng)、信息員手中，法律知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)進(jìn)村入戶，固定綜治宣傳標(biāo)語(yǔ)添新加色，村級(jí)公開(kāi)綜治欄常辦常新。在各村重要交通路口、公共場(chǎng)所設(shè)立固定宣傳點(diǎn)，利用村廣播播放綜治知識(shí)，提高廣大村民法律素質(zhì)和安全防范意識(shí)。

三是完善法律制度建設(shè)。在召開(kāi)鄉(xiāng)村各級(jí)各部門(mén)專題會(huì)議強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，制定了定期依法行政工作報(bào)告制度、執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考試制度等，堅(jiān)持持證上崗、持證執(zhí)法。增強(qiáng)廣大黨員、干部學(xué)法、守法、用法的自覺(jué)性和自信心，進(jìn)一步提高了依法行政的能力。

二、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各包村領(lǐng)導(dǎo)為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳，監(jiān)督等。

2、開(kāi)展宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái)，結(jié)合“六五” 普法活動(dòng)，在全鄉(xiāng)共開(kāi)展了三次集中宣傳教育，做到了普法“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”，共發(fā)放各類宣傳資料2000多份，書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)8條，得到了廣大群眾有力支持，收到了良好的效果。

3、樹(shù)立形象，提高素質(zhì)。通過(guò)健全管理和服務(wù)職能，使行政機(jī)關(guān)對(duì)公共事務(wù)管理有條可據(jù)，有理可循，做到了公平、公正，打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法隊(duì)伍，以快捷、高效的工作節(jié)奏，熱情周到的服務(wù)態(tài)度得到了廣大人民群眾認(rèn)可。樹(shù)立了良好的形象。

三、存在的困難及打算

雖然我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作取得了一定的成績(jī)，但是跟縣政府的要求存在一定的差距，工作上存在不足，主要表現(xiàn)在：一是行

政執(zhí)法效率不高；二是干部法律知識(shí)欠缺；三是法律法規(guī)的實(shí)施難度大；四是自身建設(shè)還需要加強(qiáng)等，這些不足和問(wèn)題還待今后工作中認(rèn)真加以解決。

今后的工作打算： 一是樹(shù)立法治觀念，提高執(zhí)法水平。依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義民主政治，是我國(guó)社會(huì)主義初期的政治綱領(lǐng)。但人治思想經(jīng)受過(guò)了幾千年的封建專制統(tǒng)治，在人們的思想上打下了深刻的烙印，影響極深。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求我們樹(shù)立法律觀、法治觀，樹(shù)立依法治理社會(huì)，依法管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等行政執(zhí)法和依法治國(guó)的觀念，依法管理好本鄉(xiāng)的工作。

二是加強(qiáng)法制宣傳，強(qiáng)化法律意識(shí)。強(qiáng)化法律意識(shí)，這是依法治國(guó)、行政執(zhí)法的必備條件之一，只有提高全民的法律意識(shí)，這是依法治國(guó)、行政執(zhí)法的必備條件之一，只有提高全民的法律意識(shí)，才能自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律，只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)，才能做到行政執(zhí)法。因此，必須加強(qiáng)法制宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí)。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制，通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，糾正違法行政。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識(shí)，才能帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和依法治國(guó)的方略。

三要理順執(zhí)法體制，規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路，理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)

法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù)，明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù)；要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門(mén)、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員，逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制，分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù)，定期、逐級(jí)逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛勾；各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度，嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入，完善和規(guī)范行政運(yùn)行機(jī)制，建立民主、公法治與服務(wù)的公共行政，實(shí)現(xiàn)行政管理民主、法治、科學(xué)、高效的現(xiàn)代化目標(biāo)。

四要深化體系改革，提高隊(duì)伍素質(zhì)。行政執(zhí)法，說(shuō)到底是要靠人“依”、靠人“行”，因此，提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，直接關(guān)系到行政執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)。首先，要按照科學(xué)發(fā)展觀重要思想要求，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。第二，要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三，要堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

第四篇：依法行政工作報(bào)告

這是一篇關(guān)于工作報(bào)告的范文，可以提供大家借鑒！

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將依法行政工作納入黨委政府一級(jí)工作目標(biāo)。

年初，

我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍，積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。首先，成立了由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，黨委副書(shū)記具體牽頭負(fù)責(zé)，黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所（中心）、到人，層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評(píng)機(jī)制，確保依法行政工作取得實(shí)效。三是及時(shí)制訂下發(fā)了《團(tuán)林鄉(xiāng)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》，按步推進(jìn)依法行政工作的全面開(kāi)展。

二、健全制度、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保證工作順利開(kāi)展。

以規(guī)范的制度管理隊(duì)伍，以充實(shí)的學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊(duì)伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍保證了依法行政工作的順利開(kāi)展。

1、健全規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)用制度管人管事，促進(jìn)依法行政，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。

2、加大學(xué)習(xí)力度，建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對(duì)工作實(shí)際和工作人員的思想狀況，以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨，堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)，從依法治國(guó)、建設(shè)民主政治的高度，充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì)、專題教育等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和黨章；認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。

三、通過(guò)多種工作措施推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的通知》（崇府辦發(fā)［］64號(hào)）文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作會(huì)議的要求，我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理，并按時(shí)上報(bào)市法制局。

2、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制，提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法管理、快速反應(yīng)；完善體系、提高效能；改善條件、保障運(yùn)行”的原則，制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案，將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。

四、強(qiáng)化便民服務(wù)機(jī)制，全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。

開(kāi)展了以鄉(xiāng)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作，全面推進(jìn)“四項(xiàng)制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。

1、認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

全鄉(xiāng)各村、政府機(jī)關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗。尤其是政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，在單位明顯處設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗，落實(shí)有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)接待對(duì)前來(lái)辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員，做到熱情周到、首問(wèn)必答，對(duì)屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦；對(duì)不屬于自己承辦的事項(xiàng)，應(yīng)將辦事人員引至承辦人，或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人；承辦人因公不在崗的或承辦人一時(shí)不明確的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交，負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來(lái)人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

2、嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。

在機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限，明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知，接受群眾監(jiān)督。

3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。

鄉(xiāng)黨委依據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》，健全以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度，明確問(wèn)責(zé)范圍，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，對(duì)機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的村、企事業(yè)單位未按規(guī)定建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和本部門(mén)多次違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定的單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以誡免或免職，對(duì)行政不作為、亂作為的 將嚴(yán)肅查處。

4、完善和落實(shí)社會(huì)評(píng)議制度。

開(kāi)展政府公共服務(wù)評(píng)價(jià)調(diào)查和投資軟環(huán)境測(cè)評(píng)，建立以縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、社會(huì)各界代表為主體，以被服務(wù)單位評(píng)價(jià)服務(wù)單位為主要內(nèi)容的社會(huì)評(píng)價(jià)制，查找機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心在履行服務(wù)、工作作風(fēng)、工作績(jī)效等方面存在的問(wèn)題的同時(shí)，按行政效能建設(shè)的要求，創(chuàng)新工作，將行政

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效能建設(shè)同干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、面向基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)落到了實(shí)處，不僅加強(qiáng)了行政效能建設(shè)，提高行政效能，而且進(jìn)一步加強(qiáng)了干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

三、完善行政決策機(jī)制。

完善科學(xué)民主決策機(jī)制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都進(jìn)行了聽(tīng)證。例如今年3月，經(jīng)黨委政府研究，擬對(duì)我鄉(xiāng)后溝河荷花段進(jìn)行綜合治理，打造“冷水魚(yú)養(yǎng)殖基地”。我鄉(xiāng)邀請(qǐng)了此項(xiàng)目涉及村域的村民代表、黨員代表參與聽(tīng)證，增強(qiáng)了工作透明度，調(diào)動(dòng)了群眾參政議政的積極性，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧，進(jìn)而促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

四、規(guī)范行政執(zhí)法。

1、積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用，按照法定權(quán)限和程序，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則對(duì)民事糾紛及時(shí)進(jìn)行了處理。上半年，村兩級(jí)調(diào)委會(huì)共排查各類民事糾紛71件，調(diào)處71件，調(diào)處成功69件，調(diào)解成功率達(dá)97%。

2、切實(shí)解決人民群眾反映的問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦損害群眾利益問(wèn)題的案件。完善信訪制度，確保信訪渠道暢通，建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。今年全共收到各級(jí)信訪件8件，處理8件；本級(jí)上訪5批次、16人次，處理5批次、16人次。做到事事有落實(shí)，件件有回音。

3、完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度，各辦公場(chǎng)所必須公布投訴舉報(bào)途徑和電話，使服務(wù)對(duì)象投訴有門(mén)。

4、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作，要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)送市委、政府備案。

5、嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件，認(rèn)真做好出庭應(yīng)訴工作。

五、完善社會(huì)自治功能

1、建立完善了“以黨組織為導(dǎo)向，村級(jí)公共事務(wù)服務(wù)管理組織和集體經(jīng)濟(jì)組織‘兩輪驅(qū)動(dòng)’，村委會(huì)、議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同治理的‘一輪導(dǎo)向、兩輪驅(qū)動(dòng)、三會(huì)合治’村級(jí)治理機(jī)構(gòu)”的自治機(jī)制。于7月底全面完成了全鄉(xiāng)8個(gè)村的村民議事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)，村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)選舉工作。充分尊重群眾意愿，民主商議決定基層事務(wù)，構(gòu)建了在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以村民自治為核心，社會(huì)組織廣泛參與的村級(jí)治理機(jī)制。

2、深化“三務(wù)公開(kāi)”。將黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式、時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機(jī)制，對(duì)好的建議、意見(jiàn)予以采納，同時(shí)將信息反饋群眾，做好溝通工作，接受群眾的監(jiān)督。

3、加強(qiáng)法制宣傳教育。深入開(kāi)展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育，促進(jìn)自覺(jué)學(xué)法守法用法社會(huì)氛圍的形成。

第五篇：依法行政工作報(bào)告

南 岔 區(qū) 司 法 局 東 升 司 法 所

2010依法行政工作報(bào)告

區(qū)司法局：

2010年，我所嚴(yán)格按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念，依法規(guī)范行政行為，行政工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到較大提高。現(xiàn)將2010年依法行政工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政理念

（一）成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。為把依法行政工作落到實(shí)處，我所成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)促進(jìn)依法行政工作進(jìn)行統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)，將依法行政工作納入對(duì)司法所工作人員的目標(biāo)管理考核和考核中，激發(fā)司法所工作人員主動(dòng)學(xué)法、依法行政的積極性。

（二）健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。通過(guò)派發(fā)學(xué)習(xí)資料、召開(kāi)學(xué)習(xí)討論會(huì)等方式，組織街道黨員干部集中學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》等規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的意識(shí)及依法行政的水平。

二、深入開(kāi)展普法教育，穩(wěn)步推進(jìn)依法治理工作

法制觀念的增強(qiáng)和法制素質(zhì)的提高是依法行政、依法治理工作的前提和依托，我所歷來(lái)重視法制宣傳教育工作，不斷完善覆蓋全轄區(qū)的普法網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展多角度、多層次、多領(lǐng)域的普法工作。

（一）以點(diǎn)帶面促普法。將公職人員、居民、勞務(wù)工、學(xué)生作為重點(diǎn)普法對(duì)象，努力提升其法律素質(zhì)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全民學(xué)法。

（二）抓緊主題促普法。以“三八維權(quán)”、人民調(diào)解宣傳月、安全生產(chǎn)月、6·26國(guó)際禁毒日、12·4全國(guó)法制宣傳日等法制宣傳月、日為契機(jī)，通過(guò)法制講座、普法宣傳窗口、宣傳標(biāo)語(yǔ)等豐富多樣的方式，先后普及了一些與居民生活息息相關(guān)的各類法律法規(guī)。

三、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)依法行政長(zhǎng)效化

（三）健全制度促使依法行政長(zhǎng)效化。我所先后建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、政務(wù)值班制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制、決策會(huì)議制度等制度，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部尊重法律，維護(hù)法制權(quán)威，積極規(guī)范自己的行為，樹(shù)立國(guó)家干部的良好形象，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)，從而全面推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

過(guò)去的一年，我所依法行政工作雖然取得一些成績(jī)，但仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，今后，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于依法行政的有關(guān)精神，緊緊圍繞司法局、辦事處開(kāi)展工作，進(jìn)一步提升轄區(qū)工作人員的法治素質(zhì)，努力提高依法行政水平，全面推進(jìn)依法行政工作。

南岔區(qū)司法局東升司法所

2011.1.5