第一篇：縣安監局紀檢監察工作報告

縣安監局紀檢監察工作報告

縣安監局上半年紀檢監察工作總結

上半年以來，我局黨總支認真貫徹落實縣委、縣紀委有關文件精神和加強紀檢監察工作的指示要求,注重把做好紀檢監察工作作為局黨總支的重要任務來抓，加強組織領導，嚴格落實責任，始終把紀檢監察工作融入安全生產監管工作的全過程，不斷強化監督管理與服務職能，有效地促進了全縣安全生產監管工作的順利開展。

一、主要工作成效

我局認真貫徹落實《建立健全信訪四級網絡落實信訪舉報五項機制工作方案》要求，召開專題會議安排部署紀檢監察工作，強化紀檢監察工作職能，由紀檢組長牽頭，監察室主任和專干及各科室負責人配合，建立信訪工作體制機制，及時排查紀檢監察信訪案件，為黨的十八大勝利召開和我縣農運會成功舉辦創造和諧環境。今年上半年，全局人員沒有違法、違規、違紀行為，不存在超標配備小汽車、公費旅游、公車私用等問題，在行政監管執法中，依法辦事、嚴守工作紀律、不以權謀私、不以工作謀私。

二、認真貫徹落實?整風提效年?活動

（一）圍繞中心工作，嚴格責任落實

積極發揮紀檢監察職能作用，圍繞中心，服務大局。加強 對執行政治紀律情況的監督檢查，明確各項工作目標和要求，按照懲防體系目標要求和?誰主管、誰負責?、?一級抓一級?原則，確保任務和責任落到實處。加大責任追究力度，對違反黨風廉政建設

責任制的行為，要依法依紀嚴肅問責。

（二）加強業務培訓，注重自身建設

充分發揮紀檢組在黨風廉政建設中的牽頭組織協調作用，督促機關干部按照?政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良?的要求，切實把反腐倡廉工作融入安全監管業務工作之中。要加強紀檢監察隊伍自身建設，通過參加業務培訓、自學、跟班作業、以會代訓等形式提高業務能力，使紀檢監察工作為安全生產監管履職提供強有力的政治和紀律保證。

（三）完善工作制度，構建長效機制

強化制度預防腐敗功能，把制度建設貫穿于安全生產監管工作的全過程，針對容易滋生腐敗的關鍵部位、重要崗位和重點環節，以規范權力運行為核心，不斷健全完善制度，著力構建用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。認真查找在制度方面存在的不足和漏洞，及時進行修訂完善，建立科學嚴密、制約有效的權力運行機制，清除滋生腐敗的土壤和條件。

（四）狠抓制度落實，提高執行效力

對已經制定的制度，要認真抓好落實，違反規定的要堅決 查處。嚴格執行黨政領導干部問責制，嚴肅查處有令不行、有禁不止、隨意變更、惡意規避等嚴重破壞制度的行為。牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成自覺執行和維護制度的習慣，把嚴格執行制度、自覺維護制度轉化為黨員、干部的行為準則和自覺行動，營造人人維護制度，人人執行制度的良好氛圍。

（五）轉變工作作風，優化服務方式

繼續推進深化?服務帶動?活動，積極為企業提供安全科技、安全文化、安全培訓等服務活動，轉變監管方式和機關作風，寓安全監管于服務之中，以服務促監管工作。加強效能監察，著力解決機關工作人員中存在的工作不實、干勁不足、執行不力、管理不嚴、效率不高等問題。教育和引導廣大黨員干部做到求真務實、恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公，樹立和維護安全監管隊伍的良好形象。

（六）強化監督意識，依法履行職能

認真學習《紀檢監察干部行為準則》和《紀檢監察干部十嚴禁》等相關制度，拓寬監督渠道，加大監督力度，提高監督水平，促使紀檢監察隊伍牢固樹立監督者更要帶頭接受監督的意識，堅持走群眾路線，不拍揭短，主動聽取群眾意見，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監督，接受社會和新聞輿論的監督，對在工作中和生活中出現的苗頭性、傾向性問題要早提醒，對紀檢監察隊伍中觸犯黨紀政紀的要嚴肅處理絕遷就，從

而加強和完善黨內監督。

三、下半年工作打算

1、繼續貫徹落實信訪舉報五項機制，切實做好信訪苗頭排查工作。

2、繼續推進黨風廉政建設責任制的落實。按照全年工作部署和局黨總支提出的工作要求，全面推進黨風廉政建設責任制的落實。

3、繼續加強安監隊伍和思想政治建設，工作能力建設和作風建設，把各項反腐倡廉的任務貫穿與業務工作之中，同步部署、同步檢查、同步考核。

4、對照工作目標，加強管理，全面完成年度工作任務。XX年7月9日

緊扣區委、區政府建設?智慧武進、低碳武進、幸福武進?的工作部署，對社會影響大、群眾反響強烈的重大問題實行掛牌督辦，加大監督檢查力度，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保政令暢通。加強對執行政治紀律情況的監督檢查，教育引導黨員干部自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。圍繞深化?安全生產年?活動，加強對區安監局黨組決策部署執行情況的監督檢查，強化對?一崗雙責?監管職責的落實到位，保證?預防為主、加強監管、落實責任?的要求落到實處。

二、圍繞創優發展環境，進一步拓寬效能建設的廣度和深度

1、深化機關效能建設。開展好建設?學習型、創新型、效能型?機關的各項工作，督促各科室、大隊及時解決存在的問題和不足，進一步深化機關效能建設。一是樹立典型，認真抓好?雙政三零?競賽活動，評選先進，典型開路；二是提升速度，設臵涉企收費、執法行為、行政服務等類別效能監察點，并不斷擴面增量，務求效能監察實效；三是破解難題，深入推進行政審批制度改革，完善提升?三合一?網絡平臺；四是創新評議，開展動態性評議和關鍵點評議；五是科學考評，建立完善績效管理體系和行政問責體系；六是嚴肅查處，繼續加大明查暗訪的力度，加大對違反?五個嚴禁?以及行政敗訴案件的追究力度。

2、大力弘揚優良作風。加大落實廉政準則的力度，加 強對《廉政準則》執行情況的監督檢查，著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。認真落實領導干部報告個人有關事項等?兩項制度?，堅決整治領導干部違規收送禮金禮券問題。鞏固

黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果。

三、圍繞深化源頭預防，進一步落實從嚴管理干部的規范和要求

1、加強反腐倡廉宣傳教育。通過典型導廉、任前考廉、警示促廉、談話助廉、文化育廉等形式不斷提升反腐倡廉宣傳教育實效。積極參加區?十佳勤政廉政先進典型?評選宣傳活動。充分發揮黨委中心組學習、道德講堂、網絡陣地等載體的積極作用，結合慶祝建黨90周年，系統有效開展黨風黨紀教育。

2、完善反腐倡廉制度建設。深入推進行政權力運行內控機制建設，大力開展?制度執行力深化工程?，強化制度的執行和監督，尤其要解決好制度執行難、執行慢、執行不到位的問題，確保制度的嚴肅性和執行力。

3、強化對權力運行的制約和監督。圍繞落實?三重一大?制度，加強對領導干部特別是主要領導和班子成員的監督。嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于對配偶子女均移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》。嚴格

執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定，落實領導干部述職述廉、誡勉談話制度。大力推進黨務公開。

四、圍繞保障民生幸福，進一步體現執紀為民的力度和效果

1、嚴肅查辦發生在領導干部中以權謀私、失職瀆職案件，重點領域和關鍵環節中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件；嚴肅查辦重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件及背后的腐敗案件；嚴肅查辦發生在基層政權組織和重點崗位貪污賄賂、濫

用職權、與民爭利、侵吞國家和集體財產的案件；嚴肅查辦以權謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當?保護傘?等案件；嚴肅查辦商業賄賂案件，加大對行賄行為處罰力度。同時，堅決為受到錯告、誣告的同志澄清是非，旗臶鮮明地保護黨員干部干事創業的積極性。

2、認真受理來信來訪和群眾舉報，深入推進全區?四位一體?紀檢監察信訪機制，全面推進紀檢監察信訪舉報調查結果公示制，進一步加強和規范信訪舉報工作，控制和減少重復訪、越級訪，有效化解疑難信訪問題，保護當事人的合法權益。深入推進案件審理?三推一改?工作，加大推行案件審理助辯制和受處分黨員回訪教育的工作力度。

五、加強自身建設，進一步提升紀檢監察能力和水平

1、開展?隊伍能力深化年?活動。以建設?學習型、創新型、效能型?機關為契機，進一步加大培訓力度。嚴格

落實崗位責任制，加強內部管理，嚴格目標考核，通過強化責任意識、優化組織結構、提升科技水平、錘煉工作作風，確保反腐倡廉各項任務順利完成。

2、進一步形成齊抓共管的工作格局。認真貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制。紀檢監察人員要認真履行組織協調職責，積極協助局黨組搞好責任分解和檢查考核，進一步加大責任追究力度。

按照公司黨風和反腐倡廉建設工作會議部署，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，緊緊圍繞?降本增效，控虧增盈?、推動企業改革、發展、穩定這一中心工作，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，從源頭上預防腐敗行為的發生，使公司紀檢監察工作呈現了良好的發展勢頭，為全面完成今年各項工作任務提供了強有力的政治保證。

根據中鋁紀辦《關于報送XX年紀檢監察工作總結及有關統計表的通知》的文件精神，結合本公司實際，現將XX年度紀檢監察工作開展情況總結如下：

一、思想重視 根據總廠黨委書記***同志在*****四屆三次黨代會上所作的題為《堅定不移地加強黨建和思想政治工作，為打贏控虧增盈攻堅戰注入強大動力》的工作報告，以及廠紀委副書記***同志所作的題為《融入中心報務大局,推進反腐倡廉建設，為打贏控虧增盈攻堅戰提供堅強的紀律保證》的紀委工作報告精神，按照兩個《報告》中XX年的主要工作任務，擬定了本公司《二〇一四年黨風廉政建設工作計劃》。始終堅持把黨風廉政建設與生產經營工作?四個結合?，即：一是安排生產經營計劃與安排黨風廉政建設工作相結合；二是分解經濟指標與黨風廉政建設責任制相結合；三是平時檢查生產經營責任制情況與檢查黨風廉政責任制落實情況相結合；四是總結生產經營情況與總結黨風廉政建設相結合。

二、工作開展情況

1、?一崗雙責?執行情況：全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。年初在與貴州鋁廠機關黨委簽訂《黨風廉政建設責任書》后，公司黨政主要領導相應簽訂了《黨

風廉政建設承諾書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風廉政建設承諾書，從制度上確保了黨風廉政建設責任制的落實。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程，實行目標管理，在工作中認真貫徹?一崗雙責?制，全面落實黨風廉政建設目標責任制，做到誰主管誰負責，把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤，同部署、同落實、同考核，并實行?一票?否決制。

2、制度建立健全情況

公司先后制定了黨風廉政建設的30個相關制度與規定。同時，公司堅持財務開支審批制度和實物采購公開制度，抓好收支兩條線，無?小金庫?和?帳外帳?，經費支出安排合理，在節約開支的基礎上保證了各項工作的順利進行，保證招待開支范圍在規定標準范圍內。

3、民主管理，廠務公開情況：

在民主管理方面，充分發揮民主意見，制定激勵措施，為加強民主管理、民主監督、民主參與，創造一個良好的環境，使員工消除顧慮，大膽地參與管理與監督，實行民主理財。

堅持廠務公開，實行有效防止權力濫用，以權謀私等消極腐敗現象的發生。今年以來，采用召開公司懂事會議、總經理擴大辦公會議、生產聯席會議、公司黨政工聯席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式，對XX年生產經營情況，各項費用開支情況，財務審計情況等進行了討論審議及公開展示。提高了公開力度，增強了工作透明度，縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現虛報冒領，克扣截留工資、獎金的現象發生。

4、黨風廉政建設宣傳教育情況 根據《中鋁貴州企業政治理論學習制度》，組織干部員工進行系統的政策法規及理論知識的學習。一是大力倡導黨員干部堅持自學，通過自學，不斷提高自身的政治思想水平；二是堅持每月學習一次，學習國家法律法規，了解黨的有關大政方針及相關規定，學習黨十七大報告；三是組織全公司干部員工學習《明鑒〃警鐘——貴陽市預防職務犯罪宣傳手冊》，并組織進行了討論。通過?前車之鑒篇?的學習與討論，使干部員工從中悟出?前車之覆，后車之鑒?之理，?常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心?的道理，提高了廣大黨員、干部員工對黨風廉政建設工作的認識，對黨員領導干部做到警鐘長鳴。

5、信訪工作

今年，本公司切實解決群眾實際問題和思想問題，設臵了總經理意見箱，廣泛征求群眾對公司工作的意見，對員工群眾反映的熱點問題，公司領導及時進行分析研究，采取措施加以解決，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，堅決維護員工利益。

6、推進黨風廉政建設工作情況

今年以來，我公司按照上級黨委的統一部署，以實踐?三個代表?，強化奉獻意識，責任意識，共建?四好?領導班子活動為載體，樹旗臶，保安全，通過開展?五好?黨支部活動，創建?六先?黨員隊伍教育等活動的開展，切實提高了黨員干部的廉政自律意識，為打贏虧增盈攻堅戰提高了自身防腐抗變能力和遵紀守法意識。

7、專項檢查

對公司領導班子成員是否按照?四個珍惜，四個防范?、?八條

十四不準?、?五條規定?以及?四大紀律，八項要求?等要求做了專項檢查。領導班子講學習、講政治、講正氣，不變相設立?小金庫?，嚴格執行個人收入申報、禮品登記、領導干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規章制度。切實做到了識大體、顧大局，令行禁止。上半年來，未發生一起因失職、瀆職造成國有資產嚴重流失及違紀案件。

任體系，并實行責任考核、責任追究，從而使我公司的黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。

3.公司紀委要求全體高、中層領導干部、關鍵崗位職能管理人員高度重視，認真學習《若干規定》，組織開展中心

組學習會、專題民主生活會、廉政黨課、知識競賽等系列學習教育活動。把《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的學習貫徹作為公司開展黨風廉潔教育活動的內容之一，公司各級領導干部嚴于律己，自覺接受監督，對照《若干規定》檢查整改，堅決杜絕違反《若干規定》行為的發生。公司在當前面臨的嚴峻形勢和發展機遇的情況下，定期召開學習《若干規定》交流會，進一步深化認識，深刻領會其精神實質和內容要求，堅定領導干部理想信念，增強自律意識，防微杜漸，筑牢思想防線。通過履行《若干規定》，狠抓領導干部廉潔從業教育和管理，公司干部隊伍建設取得了顯著成效。

4.公司始終把加強領導班子建設和干部隊伍建設放在首位。以創建?四好?領導班子為目標，嚴格執行?三重一大?集體議事制度，對公司重大決策事項、重大人事任免事項、重大項目安排事項、大額度資金運作事項，實現民主集中制。同時利用辦公會、季度會、年度會等各種形式，向工會、職代會報告情況。

5.組織公司全體黨員干部共計**人參加國家紀委舉辦的慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽，以此為契機，安排專門時間組織全體黨員干部認真學習反腐倡廉知識，暢談學習體會和感想，使廣大黨員干部職工受到了教育，提高了拒腐防變的能力，進一步加強了反腐倡廉教育，營造出?以廉為榮，以貪為恥?的良好企業風尚。

6.根據公司年度計劃安排，12月下旬公司將召開XX年度干部述職及民主測評會。公司領導、各部門主要領導將

進行XX年度工作述職報告，全體員工從政治素質、職業素養、廉潔從業、決策能力、執行能力、創新能力等方面對述職干部進行評價。

二、圍繞中心工作，加強專項檢查和效能監察，確保公司中心工作的順利開展。

今年，公司紀委結合上級要求和公司的自身管理需求，開展專項檢查工作，并召開專題會議，要求進一步提高干部職工對專項檢查和效能監察工作重要性和必要性的認識，并圍繞公司生產經營管理的重大事項和重點環節開展工作。

1、紀檢監察全程監督參與干部選拔工作，規范操作，保證干部選拔的公開、公平和公正。參與考察談話，對*名擬提拔主任助理人選進行考察并對開展任前廉政談話。

2、全程參與年度干部述職及年度考核工作。

3、加大對領導干部作風的監督檢查力度，進一步加大推進厲行節約工作力度，確保厲行節約的八項措施落實到位。搞好程序設臵，嚴格落實財經紀律，管好、用好公司財物，杜絕違反財經紀律事件的出現。

3、建立健全工程項目監督機制，加強對招標過程的監督檢查，規范對外經營活動。督促相關部門嚴格按照?公平、公正、公開?原則，規范操作，確保程序規范，公正、公平。

4、加強效能監察，實行關口前移，積極圍繞重點工作、重點項

目、經營管理存在的問題，開展效能監察，采取事前指導、事中監督、事后總結評價的工作方式，規范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止權力失控、決策失誤。針對公司年初制定的目標，組織各部門針對目標 的落實情況逐條逐項進行檢查，梳理已完成的工作情況，檢查未完事項存在的問題，并提出糾正措施。

三、加強反腐倡廉制度建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

1、完善和健全制度，堅決堵塞滋生腐敗的漏洞。結合深入貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，把落實廉潔從業規定與完善經營管理制度結合起來，與公司的生產工作緊密結合，細化公司廉潔從業要求，完善公司內部廉潔從業機制。結合公司實際，針對生產經營管理的重點領域和重點環節，針對制度建設盲區，以領導干部和關鍵崗位為重點，加強對廉政風險點的排查、分析、評估和監察。按照務實、有效的原則，繼續修訂細化內部管理制度，完善創新內控制度，增訂新的規章制度，加強對權力運行環節的防范控制，促進廉政風險預防的關口前移，有效堵塞制度上存在的漏洞。

2．全面推行?五項制度?的要求，貫徹落實《若干規定》，推進公司懲防體系建設。同時，堅持貫徹落實黨的民主集中制原則；新任領導人員廉政談話和誡勉談話制度；堅持領導人員重大事項報告、述職述廉、廉潔承諾和群眾評議制度；不斷完善財務管理、物資設備采購和工程招投標制度；完善黨風廉政建設責任制。通過健全制度，真正形成按制度用權、按制度辦事、靠制度管人的機制，從源頭上預防

和治理腐敗。

四、加強紀檢監察隊伍自身建設，通過組織形式多樣的活動，努力提高干部職工的廉潔意識。

1.結合公司實際情況，大力加強公司紀檢監察機構領導班子建設和組織建設。公司要求各黨支部結合公司的實際，認真學習全面領會《若干意見》精神實質，正確把握內容要求，充分認識紀檢監察組織在公司改革發展中的地位和作用，全面推進紀檢監察組織建設，切實把中央反腐倡廉建設的各項工作要求貫徹到生產經營管理工作中，為公司的改革發展穩定提供有力保證。

2.公司按照?政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良?的要求，培養紀檢監察隊伍和人員，提高紀檢監察人員的素質。加強學習，提高政治理論修養、政策法規和業務知識水平，樹立求真務實的作風，嚴格管理、嚴格監督、嚴肅工作紀律，認真履行職責。

五、認真處理來信來訪工作，嚴肅查處違規違紀案件。群眾的來信來訪是對黨員、干部的一種外圍監督，有利于促進干部隊伍的管理和工作作風的改善。XX年，公司繼續堅持?總經理接待日?制度，每周日上午公司領導輪流值班，聽取職工意見。對群眾來信的信件，做到了件件有落實，件件有交代，及時解決職工反映的問題，穩定了職工隊伍。

六、紀委工作存在的問題及幾點建議

（一）一年來，在上級紀委和公司黨委的正確領導下，公司紀委雖然做了一定的工作，但離上級的要求還有距離，工作中還存在不足，主要表現在以下幾個方面：

1．公司紀檢干部的政治理論學習還有待進一步加強。2．工作作風和業務水平還需進一步提高。3．有關制度和措施還需進一步完善。

（二）對XX年紀檢監察工作意見建議

1．應定期或不定期組織紀檢干部進行業務培訓。

2．按照?政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良?的要求，加強紀檢監察隊伍建設。

3．舉辦形式多樣的宣傳教育活動，提高職工的廉潔意識，創建有特色的廉政文化。

于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等黨紀條規的學習貫徹，黨員特別是黨員領導人員的思想政治素質和拒腐防變能力得到了提高。二是專題教育扎實開展。各單位按照公司黨委的實施意見，利用宣傳欄、局域網、廠報等方式，大力宣傳?七個不準?的具體要求和主要內容，努力營造企業職工全員監督的工作輿論氛圍。三是綜合性教育形式多樣。各單位根據企業實際，把廉潔教育和生產經營緊密結合。通過早會、例會和每月的安委會，加強中層管理人員和生產骨干，特別是?三管人員?和電煤管理人員的廉潔教育，把廉潔教育深入生產經營一線，受到了廣大職工的好評。四是專題講座效果明顯。5月，公司紀委邀請省紀委領導到公司本部作《加強反腐倡廉工作推動企業又好又快發展》專題報告，進一步提高了各級領導人員的廉潔從業意識。各基層企業也通過舉辦?預防職務犯罪?廉潔教育專題講座等形式，加強各級領導人員及重要管理部門的廉潔教育，取得了很好的效果。五是發揮傳媒優勢，認真開展黨風廉政教育宣傳活動。充分利用《貴州金元報》、金元信息網、《黨群工作動態》和各單位的網站、報刊、黑板報等各種載體，大力宣傳政策法規和廉潔教育的正反典型。通過學習教育，廣大干部職工的遵紀守法觀念和領導人員的廉潔從業意識得到進一步增強。

（二）制度建設和監督保證取得實效，從源頭上預防腐敗的領域進一步拓展

各單位按照標本兼治，從源頭上防治腐敗的工作思路，進一步建立完善了監督保證機制，并強化了督促檢查。一是加強了制度建設和監督檢查。針對管理中存在的問題，有的基層單位重點研究了民主決

策、科學決策問題，出臺了領導班子集體研究決定?三重一大?問題的規定。有的完善了招投標管理辦法，有的單位在探索領導人員公務消費等方面作了有益的嘗試。各級紀檢監察機構注重把鼓勵各級領導人員大膽工作，充分發揮主觀能動性，同時注意防止權力失控、行為失范有機結合起來，努力做到監督到位而不失位。在監督檢查中注意把握重點，在燃煤采購及管理、物資設備采購、工程項目管理、財務管理等方面下功夫。同時注意發揮審計監督的作用，努力從源頭上拓展防治腐敗領域，拓寬監督渠道，增強監督的合力。

二是黨風廉政建設責任制得到進一步落實。各單位通過對黨風廉政建設責任制的工作目標、工作任務的逐級分解，黨風廉政責任書的簽訂，廉政建設保證金的交納等方式，把廉政責任落實到部門和崗位。不少基層單位中層及以上管理人員與廠紀委簽訂廉潔自律承諾書，黨風廉政建設責任制的考核得到進一步細化和落實。

（三）課題研究取得成效，效能監察工作深入開展

初，公司紀委為貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系---XX年工作規劃》和公司紀檢監察會議精神，提高公司系統紀檢監察工作服務企業改革發展的能力，推動公司黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，提出了在基層單位有針對性地開展紀檢監察工作理論研究。各單位根據自身的情況和行業特點，結合管理工作實踐中難點和熱點問題，認真開展課題研究，內容涉及創新教育方式，增強廉潔從業意識；重點崗位和關鍵環節的管理；深入開展效能監察；如何發揮審計和財務監督作用；完善?三重一大?制度；規范公務消費；建立完善招投標制度等方面。課題研究開展過程中，各單位領導高度重

視，多數單位的主要領導親自過問或擔任課題組長，調研工作結合單位管理中存在的突出問題扎實開展，不僅理性上有思考，對加強企業管理也起到了積極的促進作用。

效能監察工作進一步加強。各單位按照公司年初紀檢監察會議要求，繼續深入開展效能監察。針對企業生產經營的重點和管理的薄弱環節，選題立項，在燃煤管理、工程項目招投標、大宗設備物資采購等方面開展效能監察，取得了一定的成效。全年開展效能監察共立項42項。通過監察，為企業避免或挽回經濟損失866萬余元。

（四）努力作好群眾來信來訪督辦工作

公司紀委認真對待群眾信訪舉報，嚴格按照有關程序和規定處理舉報信件，加大調查核實力度，做到舉報和反映的問題件件有落實，事事有結果。對不實舉報及時澄清。同時，公司紀委高度重視省紀委及省國資委紀委轉辦的舉報信件，責成相關單位紀檢監察部門對群眾反映的問題進行落實和解釋答復，并向上級紀委及時作了匯報。各單位紀委通過開設群眾意見箱、廠長書記信箱等方式，及時了解職工群眾關心、關注的熱點和難點，認真核實和查處職工群眾的舉報信件。信件有效督辦和調查落實達到了對職工群眾負責，對被反映人員負責，保持企業和社會穩定的目的。

（五）隊伍建設得到加強，紀檢監察工作水平不斷提高 各級紀檢監察部門按照公司(本文 來自好)的要求，結合本單位實際，切實增強圍繞中心、服務大局的自覺性，把促進企業發展作為紀檢監察部門工作的出發點和落腳點，把紀檢監察工作有機融入企業的生產經營管理之中。一是健全組織機構，配好配齊紀檢監察干部，為工作的順利開展提供組織和人員保證。二是加強了紀檢監察干部業務能力建設，加強法律知識、黨內法規、紀檢監察及經營管理專業知識的學習，努力提高開展黨風廉政建設和反腐敗工作的能力，提高對黨組織和黨員領導人員實施監督的能力，提高依法依紀辦事的能力。

（二）遵義產業公司紀檢監察工作回顧，遵義產業公司主要是圍繞打造中電投集團公司產業集群、加快貴州省資源控制布局這一中心開展工作，并經歷了管理層級的調整。一年來。遵義產業公司的紀檢監察工作在中電投集團公司的正確領導下，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,認真學習貫徹中紀委七次全會、中電投集團公司年初工作會、黨群工作暨紀檢監察工作會精神，以貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為重點，堅持圍繞中心抓廉政，服務大局促發展，扎實推進紀檢監察工作，為公司全面完成各項工作目標營造穩定的環境。

一是加強學習教育。組織領導干部認真學習廉政建設的各種文件和講話精神，領導人員廉潔自律各項規定，進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，筑牢拒腐防變堤防，提高抵御風險的能力。

二是定期召開專題民主生活會。定期召開專題民主生活會，學習黨的作風建設的有關文件，認真查找領導班子成員在思想作風、學風、工作作風等方面的不足，進一步增強了公司領導干部加強作風建設的自覺性和主動性。

三是堅持民主科學管理。公司始終堅持民主決策、民主監督、民主管理，定期召開工作例會，掌握情況、研究問題、協調工作；認真

執行民主集中制原則，實行集體領導與分工負責相結合，凡涉及重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用問題，堅持集體研究討論決定，充分發揮領導班子的整體作用，防止決策失誤，提高了決策的科學性和正確性。

四是強化制度執行。公司根據中電投集團公司的要求，認真研究并制定了項目建設期的相關規章制度，初步建立了自律制衡機制，并在工作推進過程中嚴格執行。

五是嚴把經濟行為廉潔關口。公司在項目洽談、招投標、合同管理等經濟行為中嚴格把關，特別是加強項目建設過程中的關鍵環節的管理控制，依法依規管理企業，防范了企業風險，確保了項目穩步推進。

二、存在的問題和不足

一年來，金元公司、遵義產業公司黨風廉政建設和紀檢監察工作取得了一定成效。但同時我們也應該清醒地看到，公司系統的反腐倡廉工作任務還很艱巨，加強企業管理的任務仍然十分繁重。主要表現在：黨風廉政建設責任制還需進一步抓好落實；部分領導人員的廉潔從業意識還有待提高，對領導人員特別是主要領導的監督還很不到位；重要崗位和關鍵環節的監督制度有待進一步健全完善,已有的一些制度還缺乏剛性，制度的執行力還需進一步提高；紀檢監察隊伍建設還不能適應形勢發展需要。特別是中紀委和省紀委查辦案件暴露出的公司在過去管理中和領導人員自律上存在的問題，令人警醒和深思。這些問題應引起公司上下的高度重視，并切實加以解決。

三、的重點工作

是金元公司資產重組后，中電投貴州產業發展進入全新里程的一年。從內部管理來看，過去管理中存在的問題在去前年相對集中暴露，亟需進行管理整改。從外部經營環境來看，應對國際金融危機的不利影響，減虧挖潛、加強管理壓力進一步增大。從承擔的責任來看，金元公司、遵義產業公司將逐步整合，肩負起中電投集團在貴州區域發展的重任，集團公司對貴州產業的發展寄予厚望，要求通過管理，提高效益，作出貢獻。同時中電投集團公司提出今年是?標準化管理推進年?，在如何提高企業管理水平上有新的更高的要求。在上述背景下，充分發揮紀檢監察在公司健康發展中的保障促進作用，顯得更加迫切、更加重要。

紀檢監察工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實中紀委十七屆三次全會、中電投集團公司黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議以及省紀委十屆三次全會精神，緊緊圍繞企業的改革發展穩定大局，找準紀檢監察工作的著力點和切入點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持以完善懲治和預防腐敗體系為重點，以進一步落實公司黨風廉政建設責任制為抓手，不斷創新工作思路和工作方法，全面推進公司系統黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為企業實現既定工作目標提供堅強的政治保證。

縣審計局長述職報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

***年，市人大常委會任命我為市審計局局長，審計局長述職報告。這次安排我向市人大常委會述職，既是對我履行職責情況的監督，也是對我個人的關心和愛護，更體現了對審計工作的高度重視和支持。我將以這次述職為契機，認真回顧檢查自己履行職責的情況，誠懇聽取大會的審議和批評，不斷改進工作，更好地履行職責，不辜負黨和人民的重托。下面我將自己兩年多來履行職責的主要情況報告如下，請審議。

一、認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，堅持正確的政治方向 任局長后，為了在審計工作中貫徹好黨的路線、方針、政策，落實好市委、市人大和市政府的各項決策，我始終堅持把加強政治理論學習放在突出位臵。兩年來，我先后學習了《鄧小平文遜、黨的十六大和十六屆歷次全會精神、?三個代表?重要思想、胡總書記西柏坡重要講話等重要政治文獻，記學習筆記、體會約4萬多字，不斷增強政治上的敏銳性和鑒別力。

在搞好個人學習的同時，堅持中心組學習制度，平時結合工作實際，經常組織處級干部和全局干部進行專題的政治理論或業務學習。兩年多來，共組織班子學習23次，中心組學習45次，處級干部學習12次，全局性學習11次。我還在全市審計系統、局機關的培訓班和研討會上，就學習貫徹十六大及其三中全會精神，加強對權力的制約與監督，效益審計的難點和思路，以及貫徹審計署5、6號令等專題，進行了輔導性發言和交流，努力把理論學習的成果轉化為指導審計工作的新思路、新方法。先后在《xx審計》、《x政報》等報刊雜志發表了《審計在建設小康社會中大有作為》、《建立科學的管理機制，開創審計工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《國家審計對行政權力制約和監督研究》等調研課題，在全省審計科研論文評比中被評為優秀獎。據不完全統計，全局兩年多來在各級各類報刊發表理論研討性文章72篇。這些理論成果，有力地指導了審計工作的開展。

二、堅決執行憲法、法律、法規和市人大的決議、決定，依法履行審計監督職責

依法審計是審計機關工作的基本原則。我和局領導班子成員堅持把?立黨為公，執法為民?體現到審計工作中，認真踐行?三個代表?重要思想，緊緊圍繞全市經濟工作中心，抓住影響改革、發展、穩定的突出問題和關系人民群眾切身利益的問題，確定審計項目，強化審計監督。兩年多來，在市人大的關心支持下，在全體審計干部職工的共同努力下，圓滿完成了各項審計任務，較好地履行了法律賦予的審計監督職責。有關具體審計工作完成情況，我在每年的預算執行審計工作報告中，都已向大會作了匯報。現在，我重點匯報一下履行職責中的主要做法及效果。

（一）突出重點，逐年深化財政預算執行情況審計。根據憲法和審計法的規定，開展本級財政預算執行和其他財政收支情況審計，是審計機關的一項重要工作。兩年多來，圍繞落實中央和市委、市政府關于推進財政體制改革的有關政策，每年突出幾個重點，把財政預算執行審計逐年推向深入。在繼續擴大對一級預算單位審計覆蓋面的同

時，逐年加大了對二、三級單位及項目的延伸審計；為了促進提高財政資金的使用效益，從重收入審計向重支出審計轉移，加大對科技、環保、支農等財政資金的審計力度；對部分重點建設資金及時進行跟蹤審計；查處了一些較深層次的違紀違規問題，在整頓和規范市場經濟秩序方面發揮了積極作用。同時，針對財經領域機制、制度方面存在的問題及其原因，先后提出了細化預算、推行部門預算、嚴格實行?收支兩條線?、規范政府外債管理、解決銀行多頭開戶、嚴格國債資金管理等方面的審計建議，大都已被采納，對推動財政體制改革、加強預算管理和人大監督財政預算，都起到了積極作用。

（二）圍繞熱點，認真抓好重點行業、重點資金和重點項目的審計。針對社會反映強烈的行業不正之風和專項資金使用及重點建設項目中存在的問題，我們在審計中加大了監督力度。兩年多來，先后組織了對我市居民低保、失業保險、農業投入、政府外債、醫療保險、住房公積金、救災、扶貧、防?非?、公安行業、衛生系統、金融等29個（項）專項資金和行業的審計及調查。揭示了中石銷售系統虛增資產1830萬元，中國人壽保險系統不良資產2900多萬元等行業存在的突出問題，均引起了上級有關部門的高度重視；查出和糾正了擠占挪用、套取專項資金購建辦公樓和小汽車及發放獎金、補貼，截留坐支財政收入、私設?小金庫?和賬外賬等違紀違規問題。在遏制違紀行為、促進增收節支的同時，我們注意及時向政府和有關部門諫言獻策，如針對專項資金使用中存在的被截留、擠占及效益不佳等問題，提出了加強撥、管、用等各個環節的檢查監督的建議；針對外資運用項目中的遺留問題，提出了妥善處臵的建議以及針對某些行業部門存

在的?三亂?提出的治理對策等多項建議，都得到了政府領導的批示和有關部門的采納。兩年來我局向各級黨委、政府和有關部門提交審計報告、信息568篇，被批示采用253篇。

（三）針對難點，積極穩妥開展領導干部經濟責任審計。按照黨的十六大提出的加強對權力的制約和監督的要求，本著?積極穩妥，量力而行，提高質量，防范風險?的原則，我們主動加強與紀檢、監察和組織人事部門的協調配合，組織全市審計機關開展了縣以下黨政領導干部和國有及國有控股企業領導人員的經濟責任審計，試行了縣以上黨政領導干部經濟責任審計。兩年來共組織對x名領導干部進行了經濟責任審計，查出領導人員主管責任違規行為金額x萬元，直接責任違規行為金額x萬元，為考評領導干部、促進廉政建設發揮了積極作用。

（四）抓住疑點，跟蹤追查經濟犯罪案件線索。近年來，我們堅持把查處經濟領域違法犯罪線索作為一項重要工作來抓，要求全市審計人員對審計中發現的疑點線索，深查細究，一查到底，兩年來向紀檢監察部門和司法機關移送案件線索x件(請收藏本站：)，涉案人員x人，進一步打擊了經濟領域的違法犯罪活動，維護了國有資產的安全完整，發揮了審計監督在反腐敗斗爭中的重要作用。

（五）積極完成領導交辦的審計任務。地方黨政領導交辦的事項，我們堅持做到件件有著落，事事有回音。兩年多來，我局共完成領導交辦審計事項22件。其中對x飯店改制，動物園、x園、x風景區移交前的資產、負債、凈資產審計，國際會展中心、x村、綠色廣嘗婦幼中心、檔案館等重點建設項目竣工決算審計、對全市住房公積金管

理機構清產審計復核及經濟開發區管委會財務收支審計和對38個行政事業單位工資外獎金、補貼、津貼及政府集中采購執行情況等審計調查，查出并追還了被截留、擠占、挪用的各項資金，有力地促進了增收節支，述職報告《審計局長述職報告》。組織審計的城運村、國際會展中心和國際展覽中心三個建設項目，核減工程造價17億元，審減率為22%。積極參加了國債、社保及扶貧資金使用情況、土地市場管理、有形建筑市場招投標情況的專項檢查，參與了教育資源整合、清理行政審批項目等工作，直接為市委、市政府宏觀調控和決策提供了重要的信息資料和參考依據。

三、大膽改革創新，不斷推動審計事業與時俱進

審計工作必須堅持與時俱進，不斷創新。為此，我一上任，就和班子成員一邊抓機改，一邊認真謀劃審計工作新思路，形成了?圍繞一個中心，抓住兩個重點，發揮三個作用，堅持四個原則，提高五個水平?的基本工作思路，在工作中積極開拓，大膽創新，審計工作年年都有新舉措、新發展。XX年我們主要是?抓機改，建機制?，順利地完成了難度較大的人員分流定崗任務（人員分流達25人），初步建立了優勝劣汰的競爭上崗用人機制，20個處級領導干部職位全部按程序和標準公開選拔任用，一般干部全部采用雙向選擇競爭上崗，同時逐步制訂和修訂了與新的工作運行機制相配套的《x市審計局目標管理責任制考核實施細則》、《x市審計局督查催辦工作制度》等近30項規章制度。XX年我們主要是?抓行風，樹形象?。以前搞審計，傳統的做法都是被審計單位接待，安排食宿，車接車送，往往導致審計人員與被審計單位越審關系越熟，增加了處理違紀問題的難度。經

過大量的調查研究和廣泛的征求意見，在政府領導及財政部門的大力支持下，我局率先在全省審計系統探索了審計公示制，出臺了?三條禁令八不準?，試行了審計外勤經費自理，切斷了與被審計單位的經濟聯系，既使審計更加獨立超脫，又減輕了被審計單位的負擔，受到各界的普遍好評，省廳已將審計公示等做法在全省審計系統推廣。今年我們主要是?抓學習，強素質?。在完成繁重的審計工作任務的同時，上半年已利用多種形式和渠道開展了綜合知識與素質培訓，中青年計算機培訓考試，審計署5、6號令系統學習輔導和行政許可法知識專題講座等，并積極鼓勵學歷、職稱的提升學習，班子成員帶頭學理論、提學歷、考職稱，全局目前研究生及在讀的15人，高級審計師及考過待評的12人，在機關形成了良好的學習風氣。

隨著被審計單位電算化的普及，不懂計算機、不會使用審計軟件，已難以打開相關的信息庫取得所需的資料。對此，我局舍得投入大量的人財物力，一方面研究開發審計軟件、配臵硬件，一方面培訓人員并積極探索計算機輔助審計的路子。我局與有關方面共同研發的金劍軟件，不僅榮獲全國審計軟件評比 創新。我們在堅持和完善審計質量三級復核把關制的基礎上，探索、總結、建立了審計質量標準、控制系統、考核指標、優秀審計項目評選和審計執法過錯責任追究辦法等審計質量管理體系，將目標分解到審計組，強化審計組長崗位責任制，增強了廣大審計人員的責任與風險意識。實施中，與機關綜合目標考核制度相銜接，在增加壓力的同時輔之以相應的激勵措施，盡可能地調動審計干部的積極性和主動性，確保了審計質量。兩年多來，我局不僅未因審計質量問題發生過一起復審復議事項，也沒有一個單位要求舉行過審計聽證會，審計署、省廳多次的審計質量檢查表明，審計質量明顯提高，有17個項目還在省市評比中榮獲優秀審計項目一、二、三等獎。其中，審計期量標準和審計執法過錯責任追究的制度化建設，走在了全省審計系統的前列。

四、始終堅持勤奮工作，廉潔自律，努力加強思想作風建設 兩年多來，我按照重大事項集體決策、具體工作分工負責的原則，對全局的重要審計事項、大額經費開支、重大行政決議、干部任免工作和辦法、制度的出臺等，都能聽取班子成員的意見和建議，嚴格按照決策程序辦事；對班子每個成員，我都能以誠相待，信任支持他們大膽開展工作。在工作中，經常與他們談心交心，注意從思想修養、作風形象、業務工作等方面與班子成員共勉，積極維護和保持了班子的團結、和諧，也較好地調動了他們的工作積極性。要帶領大家切實做好審計工作，自己首先必須勤政廉政。對此，自上任伊始，我就給自己嚴格立下了?兩干?的警示牌，一要干事，二要干凈，干事就要勤干事、干實事，干凈就要心干凈、手干凈。也許是長期從事審計工

作的原因，總想著把每件事情都干得盡可能實在和完美，總擔心自己工作如果不到位會給政府、給各被審部門和單位造成不好的影響。所以對工作我自己首先是勤勤懇懇、認認真真，只要不是參加上級的會議，我都是提前到辦公室，下班后和節假日加班加點也是常事；局里的重要工作和重要材料，我都是認真組織、嚴格把關，始終保持了積極進取的精神狀態和扎實細致的工作作風。關于廉政建設，我一方面自覺遵守廉潔自律54個不準和?四大紀律八項注意?，做到自重、自盛自警、自勵，另一方面帶頭嚴格執行局機關的?三禁令八不準?，要求大家不做的，自己首先和堅決不做。在機構改革、干部職務調整、經費開支、住房分配等重大問題上，自己始終堅持遵守規定、公開公正。在住房、用車、通訊工具使用方面，都能嚴格遵守上級的有關規定，同時也能教育和管好家屬和身邊工作的同志，不搞特殊，不搞例外。兩年多來，也有過一些過去的同事、同學、親友為公為私找過我，我的態度始終是不論官有多大，做官要有官德；不論權有多少，用權要有原則，不明白政策法規我耐心解釋，不管公事私事，出原則的要求堅決不辦。同時，在加強班子和機關的廉政建設方面，建立和完善了一系列預防和制約的管理制度，開展了形式多樣的廉政教育、提醒和檢查活動，使整個機關向著法制局、正氣局和廉政局的目標穩步前進。

五、正確看待成績，認真查找差距，努力把工作做得更好 兩年多來，全市審計工作取得了可喜的成績，共查出違規行為金額1838億元，追還被侵占挪用的資金156億元，收繳財政174億元，人均為財政貢獻5918萬元，其中市局機關查處糾正各類違規行為金

額113億元，追還被侵占挪用的資金107億元，收繳財政157億元，人均為財政貢獻XX6萬元，審計機關的?人法技?建設和各項工作都有了較大的進展，被審計單位對審計工作及審計干部普遍給予了肯定和較高評價，市局今年初還邁入了全省審計系統先進集體（三年評一次）的行列。同時，我們班子在關心干部職工生活方面，辦起了職工食堂，安排了職工上下班交通車輛，解決了幾處家屬院屋面、地下漏水等遺留問題，得到了干部職工的普遍好評。兩年多來，我局在審計發現大案要案線索、審計統計、檔案管理、審計科研、信息、宣傳、黨務、老干、計劃生育等項工作中先后受到上級和主管部門的多次表彰，我本人在200x年全市?人民滿意的好公仆?活動中也被評為先進個人。所有這些，是我局班子帶領大家共同努力取得的，同時與市委、市政府和上級審計機關的領導是分不開的，與市人大的支持是分不開的，自己僅僅是履行了應盡的職責和義務。面對新形勢的要求，還存在著不少的差距和不足，主要有：自己在理論學習方面還存在急用先學的情況，學習的全面性、系統性和深入程度都有待加強；對于全局的廉政建設，制定了相關的制度和規定，做到逢會必講、見面提醒，但到審計現場檢查的不夠經常和深入；市局對區縣局的具體關心、指導也很不夠。對于上述問題，我將以這次述職為契機，認真學習貫徹十六屆四中全會精神，努力提高領導審計工作的能力與水平，同局班子成員和全體干部職工一道，認真改進，努力把工作做得更好，不辜負市委、市政府的期望，不辜負人大對我的關心、支持和信任，不負廣大人民群眾對審計機關的期望和重托。

以上報告，請主任、副主任、秘書長和各位委員評議，批評指正。

好其他法規學習。組織了全局干部參加了全縣普法考試，購買了普法學習資料和考試試卷，自己也參加了全縣交通等法規的考試。三是抓好依法行政。充分發揮?免疫系統?功能，合理安排、依法審計、尊重事實、秉公辦事、堅持原則、不徇私情，做到了內強素質、外樹形象。

二、貫徹執行人大及其常委會的決定、決議，嚴格履行審計監督職責

作為審計部門的主要負責人，我能在貫徹執行憲法和法律法規的同時，認真執行本級人大及其常委會的決議決定，按要求辦理人大代表議案、建議、批評、意見。

一是認真落實《政府工作報告》。不論是縣人大通過的《政府工作報告》，還是縣人大常委會的決定決議，只要涉及審計方面的內容，我都能及時召開班子成員會進行學習、研究、制定具體落實方案。縣政府要求從今年6月1日開始增加了對固定資產項目預算審計，我克服了人少、技術力量不足的矛盾，經常與固投組同志加班加點，千方百計按時完成縣政府交辦的預算審計任務。今年1-11月共審計縣政府投資項目106個，送審金額為18186萬元，審定金額為15566萬元，為政府節省資金2620萬元，核減率為14.4；其中6月份以后共完成預算審計項目16個，送審金額為8262萬元，審定金額為6580萬元，核減率為20.36，富民南路和垃圾處理場核減率均為30以上，每個項目為政府節省資金300多萬元。

二是認真作好《審計工作報告》。我根據審計署、省廳、市局《審計報告》的風格，結合本縣實際和審計中發現的問題親自起草了《審

計工作報告》，為使報告準確、全面，我先后主持召開了3個會議即局班子成員會議、參與財稅審計人員會議和全局干職工會議，從報告結構、內容、主要問題、審計意見、下步打算5次征求有關人員的意見和建議。一是征求審計人員意見。由各組提交審計問題，把各組帶普通性問題統一進行了歸納梳理，對特殊性問題根據性質進行點評；二是征求局掛組領導意見。將《審計報告》以書面形式打印給各組掛點領導修改；三是征求被審單位意見。把點出的問題發給被審單位核實，以求有的放矢做好整改工作；四是征求縣委、縣政府領導意見。將審計的問題及時向縣政府有關領導和縣委、縣政府主要領導匯報，贏得他們的重視支持；五是征求縣人大財貿辦和分管領導意見。將報告起草過程、邏輯結構、主要問題向縣人大領導匯報并提交主任會議研究。通過多方征求意見，修改報告120多處，受到了好評。為使報告提出的問題得到整改，我積極大膽地向縣人大、縣政府提出了督查整改意見，得到了領導的重視和支持，縣政府辦公室下發了整改督辦單，目前報告涉及的31個單位126個問題都得到有效整改。

三、貫徹執行上級政策、措施，嚴格履行工作職責和廉政規定 我能按照?團結、高效、務實、廉潔?的原則，積極抓好各項工作，比較好地完成了縣委、縣政府及上級業務部門交辦的各項任務。

一、強化免疫系統功能，結出了新碩果。一是發揮?免疫系統?防御性功能，增強預防各種外部因素對經濟社會侵害的威力。一年來，我帶領全局干部認真開展社會保險五項資金、農網改造資金、抗冰救災資金、移民安臵資金和退耕還林、公益林等專項資金審計。共完成審計項目326個，查出違規金額2986萬元，上繳縣財政420.58萬元，歸還原資金渠道1216萬元，規范整改項目258個，整改資金1349.42萬元。二是發揮?免疫系統?揭露性功能，增強識別查處經濟社會運行過程中出現的違法違規的能力。與縣檢察院聯合下發了《關于檢查機關和審計機關之間案件移送處理和加強協作配合工作的暫行規定》，加強了與紀檢、監察、公安、法院協調和溝通。

二、強化依法文明審計，實現了新突破。一是筑牢文明建設基礎。根據審計工作在新形勢下的要求，我先后制定了《審計目標管理考核辦法》、《審計項目質量暫行規定》、《審計執法過錯追究暫行辦法》、《審計回訪制度》、《會議制度》、《請休假制度》、《財務管理制度》、《派用車制度》、《文明從審實施辦法》等26項制度，今年我局分別被省審計廳評為宣傳工作先進單位、法制工作先進單位，獲得市局綜合目標管理 的128條整改意見均被采納，村級干部經濟責任審計，不僅整治了村財務混亂局面，規范了村財務管理，還為村干部的業績考核提供了客觀依據，向村民交了一個?明白賬?，有力地推進了村務公開，化解了干群矛盾，得到了各級領導的充分肯定。撫州市審計局在全市審計系統推廣了我縣村級責任審計的經驗，我還在全省審計系統經濟責任審計會上作了經驗介紹。

四、強化財政執行審計，作出了新貢獻。我堅持把?財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里?落到實處。體現在?五個轉變?上，一是在審計項目安排上，由過去的以資金為線條的?線條式?審計向以項目為主的?板塊式?綜合型審計轉變；二是在審計重點上，由過去的面面俱到向點面結合、突出有資金審批權和執收執罰權等重點單位的審計轉變；三是在審計內容上，由過去的以支出審計為主向收支并重，重點對收入的完整性、真實性審計轉變；四是在審計方法和技術上，從過去的賬簿式審計向內查外調的真實性審計轉變；五是在審計目標上，由合規、合法性審計向效益性審計轉變。同時加大了審計決定落實的力度，審計處理處罰入庫率和審計決定落實率均達100。

告

一、以和諧為中心抓好機關建設

（一）建設一個團結奮斗、協調共進的領導班子。

?一把手?處于強勢位臵，權威不是靠自己樹起來的，?得道多助，失道寡助?，只有考慮問題站高一點，胸襟寬一點，私心少一點，榮譽面前退一點，逢事多講一點，才能服眾。有民主才有責任，不論審計業務還是內部管理，凡事都擺在桌面上，班子初步形成了團結奮斗、協調共進、心情舒暢的工作環境，在局機關樹立了領導班子的威信和良好形象。我認為領導在工作中有時需要作秀，即無論生活中有什么不愉快，工作中有多少不順心，都應堅忍，在群眾面前盡量不流露出來，努力呈現出意氣風發、勇往直前的形象，感染積極向上的情緒，傳遞堅定有力的信心。

（二）營造一片風清氣正、人心思進的工作氛圍。

我提出，讓?實干、創新、合作、規矩?的人有地位、有市場，以此解放人才、發現人才。反對視工作為包袱、以不干事為逍遙的工作態度。在此之外，還存在干活不出活，效能觀念極其淡漠的 契。最近，我們對各位局長分工進行調整，全部中層干部和多數工作人員交流輪崗，由于工作細致充分，整個工作井然有序。

（三）制定一系列規范引導、保障有序的工作制度。

XX年，從實際出發，對不適應形勢發展、無實際意義的文件進行了清理。出臺了對縣區審計局和市局內設機構考核辦法、優秀審計項目評比辦法、全市十佳審計能手評比辦法、鼓勵在職人員參加培訓辦法等。以制度建設推動和引導全局同志積極向上，和諧共進。

（四）拓展一條溝通及時、聯系方便的交流渠道。

XX年5月，在我局網站開辟了?你說我說?審計論壇，為審計干部提供一個表達自己和了解他人的平臺，?我可能不贊成你的觀點，但我誓死捍衛你說話的權力?，鼓勵每個同志具名或不具名表達自己的見解、意見和建議，方便大家集思廣益、溝通認識、增強理解，我也參與其中。審計論壇的訪問量已超過57萬人次。

二、以效能為導向推動工作創新

（一）以能力建設為核心，加強審計人員的培訓學習。我喜愛讀書，如對翦伯贊的?不為突擊性工作影響經常性工作；不為外來工作影響本位工作；不為未來工作影響目前工作?印象深刻。我認識到，之所以缺少有份量的審計結果，一個重要的原因是知識跟不上趟了。上任伊始，我下定決心，即使暫時不出成果，也要抽出人員參加各種培訓。6月，制訂了《XX年度審計業務培訓計劃》，同時鼓勵在職人員自學。先后邀請市檢察院、市財政局、區審計局的同志講解預防職務犯罪、政府分類收支改革、查處經濟案件等內容，近期擬將邀請財稅、發改委、農委領導舉辦專題講座；組織全局人員

就改進目前的財政同級審、投資審計、經濟責任審計和審計信息化工作開展研討；組織白湖監獄審計項目的經驗交流，并將交流材料匯編成冊。組織赴江蘇、浙江、福建部分市級審計機關考察學習財政同級審、經濟責任審計、審計信息化建設；邀請周邊5個城市審計專業人員研討投資審計工作，建立了5個城市14家事務所和28名專業人員構成的投資審計專家庫；采取新老結合的辦法，通過大的審計項目傳幫帶，加強對年輕人的培養，加速后續力量成長；9月，選派包括三名縣處級干部在內的10位同志赴合肥工業大學參加兩個月的投資審計培訓，此舉受到省廳主要領導的充分肯定。

（二）堅持客觀公正，營造健康和諧的審計環境。

XX年4月末，我在全局職工會上要求，為真正實現既依法審計又不造成被審單位反感，全體審計干部必須強化服務意識，在服務中體現價值。一是倡導求真務實的工作作風。改變按條條框框處理問題的狀況。堅持有什么問題就反映什么問題，有多大問題就說多大問題，做到抓大放小、抓重放輕；堅持用歷史的觀點處理歷史的事；堅持既依法處理，又考慮與社會效果的銜接，凡上報省廳的報告均請市政府領導把關；堅持關上一個門，又打開一扇窗，既講原則，又講情講理；堅持既全面客觀反映問題，又充分總結肯定被審單位、被審對象的工作經

的關心和愛護，更體現了對審計工作的高度重視和支持。我將以這次述職為契機，認真回顧檢查自己履行職責的情況，誠懇聽取大會的審議和批評，不斷改進工作，更好地履行職責，不辜負黨和人民的重托。下面我將自己兩年多來履行職責的主要情況報告如下，請審議。

一、認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，堅持正確的政治方向 任局長后，為了在審計工作中貫徹好黨的路線、方針、政策，落實好市委、市人大和市政府的各項決策，我始終堅持把加強政治理論學習放在突出位臵。兩年來，我先后學習了《鄧小平文選》、黨的十六大和十六屆歷次全會精神、?三個代表?重要思想、胡總書記西柏坡重要講話等重要政治文獻，記學習筆記、體會約4萬多字，不斷增強政治上的敏銳性和鑒別力。

在搞好個人學習的同時，堅持中心組學習制度，平時結合工作實際，經常組織處級干部和全局干部進行專題的政治理論或業務學習。兩年多來，共組織班子學習23次，中心組學習45次，處級干部學習12次，全局性學習11次。我還在全市審計系統、局機關的培訓班和研討會上，就學習貫徹十六大及其五中全會精神，加強對權力的制約與監督，效益審計的難點和思路，以及貫徹審計署5、6號令等專題，進行了輔導性發言和交流，努力把理論學習的成果轉化為指導審計工作的新思路、新方法。先后在《審計》、《政報》等報刊雜志發表了《審計在建設小康社會中大有作為》、《建立科學的管理機制，開創審計工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《國家審計對行政權力制約和監督研究》等調研課題，在全省審計科研論文評比中被評為優秀獎。據不完全統計，全局兩年多來在各級各類報刊發表理論研討性文章

72篇。這些理論成果，有力地指導了審計工作的開展。

二、堅決執行憲法、法律、法規和市人大的決議、決定，依法履行審計監督職責

依法審計是審計機關工作的基本原則。我和局領導班子成員堅持把?立黨為公，執法為民?體現到審計工作中，認真踐行?三個代表?重要思想，緊緊圍繞全市經濟工作中心，抓住影響改革、發展、穩定的突出問題和關系人民群眾切身利益的問題，確定審計項目，強化審計監督。兩年多來，在市人大的關心支持下，在全體審計干部職工的共同努力下，圓滿完成了各項審計任務，較好地履行了法律賦予的審計監督職責。有關具體審計工作完成情況，我在每年的預算執行審計工作報告中，都已向大會作了匯報。現在，我重點匯報一下履行職責中的主要做法及效果。

（一）突出重點，逐年深化財政預算執行情況審計。根據憲法和審計法的規定，開展本級財政預算執行和其他財政收支情況審計，是審計機關的一項重要工作。兩年多來，圍繞落實中央和市委、市政府關于推進財政體制改革的有關政策，每年突出幾個重點，把財政預算執行審計逐年推向深入。在繼續擴大對一級預算單位審計覆蓋面的同時，逐年加大了對二、三級單位及項目的延伸審計；為了促進提高財政資金的使用效益，從重收入審計向重支出審計轉移，加大對科技、環保、支農等財政資金的審計力度；對部分重點建設資金及時進行跟蹤審計；查處了一些較深層次的違紀違規問題，在整頓和規范市場經濟秩序方面發揮了積極作用。同時，針對財經領域機制、制度方面存在的問題及其原因，先后提出了細化預算、推行部門預算、嚴格實行

?收支兩條線?、規范政府外債管理、解決銀行多頭開戶、嚴格國債資金管理等方面的審計建議，大都已被采納，對推動財政體制改革、加強預算管理和人大監督財政預算，都起到了積極作用。

（二）圍繞熱點，認真抓好重點行業、重點資金和重點項目的審計。針對社會反映強烈的行業不正之風和專項資金使用及重點建設項目中存在的問題，我們在審計中加大了監督力度。兩年多來，先后組織了對我市居民低保、失業保險、農業投入、政府外債、醫療保險、住房公積金、救災、扶貧、防?非?、公安行業、衛生系統、金融等29個（項）專項資金和行業的審計及調查。揭示了中石銷售系統虛增資產1830萬元，中國人壽保險系統不良資產2900多萬元等行業存在的突出問題，均引起了上級有關部門的高度重視；查出和糾正了擠占挪用、套取專項資金購建辦公樓和小汽車及發放獎金、補貼，截留坐支財政收入、私設?小金庫?和賬外賬等違紀違規問題。在遏制違紀行為、促進增收節支的同時，我們注意及時向政府和有關部門諫言獻策，如針對專項資金使用中存在的被截留、擠占及效益不佳等問題，提出了加強撥、管、用等各個環節的檢查監督的建議；針對外資運用項目中的遺留問題，提出了妥善處臵的建議以及針對某些行業部門存在的?三亂?提出的治理對策等多項建議，都得到了政府領導的批示和有關部門的采納。兩年來我局向各級黨委、政府和有關部門提交審計報告、信息568篇，被批示采用253篇。

（三）針對難點，積極穩妥開展領導干部經濟責任審計。按照黨的十六大提出的加強對權力的制約和監督的要求，本著?積極穩妥，量力而行，提高質量，防范風險?的原則，我們主動加強與紀檢、監

察和組織人事部門的協調配合，組織全市審計機關開展了縣以下黨政領導干部和國有及國有控股企業領導人員的經濟責任審計，試行了縣以上黨政領導

目或者關鍵工作節點，不高高在上拍腦袋、瞎指揮，到 標準嚴格要求自己，率先垂范。

四是堅持?兩個務必?。謙虛謹慎，認真聽取領導和同志們的善意批評和建議，加強相互之間的溝通和交流，做到相互理解、關心、支持和幫助。

五是扎實務實，努力工作。按照局黨組的要求做好領導交辦的各項工作任務。

縣工會十屆委員會述職報告

**縣工會十屆委員會于XX年10月選舉產生,五年來,在縣委和上級工會的領導下，帶領全縣各級工會以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，認真樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十六大、十七大精神和黨中央關于工人階級、工會工作的重要指示精神，以省總提出的?建功立業大競賽、百萬職工大練兵、情系職工大維權、安全生產大監督、和諧企業大評比、溫暖萬家大幫扶?六大活動為引領，緊緊圍繞**經濟社會建設，認真履職、切實維權，突出重點、全面推進，使工會工作取得了顯著成績。

（一）全縣職工的?主力軍?作用進一步發揮，在推動**經濟社會又好又快發展中作出了新的貢獻

面對建設創新型國家對職工隊伍素質提出的新要求和**經濟社會發展的需要，全縣各級工會在實施省總提出的?六大活動?中，以?創建學習型組織、爭做知識型職工?、?學習勞模、爭當勞模、立足本職崗位、爭創一流業績?、?創先爭優向黨的十七大獻厚禮?、?樹立一流形象?迎‘奧運’活動以及寓教于樂的職工文化體育活動為載體，不斷打造?四有?職工隊伍，提高廣大職工的思想道德素質和科學文化素質，不斷激發職工的主人翁精神，促使廣大職工積極投身改革開放和經濟社會建設；動員和組織職工廣泛開展了 ?崗位練兵?、?勞動競賽?、?科技創新?、?節能減排?、創建?工人先鋒號?、創建?和諧企業?為核心內容的?當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康?活動，有力地推動了生產力發展，促進了我縣經濟社會又好又快地發展。

（二）工會組建和會員發展創歷史新高，為鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎做出了新成績

在我縣，隨著農業和農村改革、國有（集體）企業改革改制、城鎮化、市場化的深入發展，所有制結構和企業狀況發生深刻變化，非公有制企業的興旺發展和農民工的大量現使職工隊伍不斷發展壯大（農民工達10余萬人）。黨中央要求把農民都組織到工會中來。我們認真貫徹落實黨中央的指示精神，按照全總?哪里有職工哪里就要建立工會組織?和?擴大覆蓋面、增強凝聚力?的要求，堅持?黨建帶動工建、工建服務黨建?、?黨委領導、政府支持、工會運作、部門配合?的原則和做法，大力在非公有制企業及行政村（街）社區組建工會，在改制企業重建工會，扎實推進工會組建工作，做到工會組織不渙散、會員不流失，特別注重把廣大農民工都盡量組織到工會中來，成為會員隊伍中的龐大的新生力量。截止目前，全縣基層工會組織已達486個、會員2435人，外出務工人員登記入會兩萬多人。工會組織數和會員人數，均在上屆的基礎上增加了近一番多。進一步鞏固了黨的階級基礎和擴大了黨的群眾基礎，工會作為黨聯系職工的橋梁紐帶作用更加顯著。

（三）認真樹立和落實工會維權觀，主動依法科學維權走出新路取得實效

針對經濟關系、勞動關系的深刻變化和構建社會主義和諧社會的客觀要求，全縣各級工會緊緊抓住建立和諧勞動關系這條主線，堅持以職工為本，認真履職、切實維權，在堅持?職代會制度?、職工信訪、辦理個案的傳統維權做法的基礎上，我們在突出重點、推動全面、創新做法、科學維權上下功夫：開展了勞動合同、集體合同簽訂、履約監督工作和針對企（事）勞動關系還不夠明晰，創建?和諧企業?活動，以源頭上維護職工的權益；針對職工的訴求渠道不夠暢通、民主管理民主監督還不到位，堅持在220家國有集體及其控股企（事）業、121家非公有制企業推行了?廠務公開?針對我縣煤炭支柱產業前些年事故發生率和事故死亡率居高不下、安全生產形勢十分嚴峻局面，縣總工會主動參與，把實現?雙降?目標作為已任，自主創新提出和大力推行煤礦群眾安全生產?2685?制度、?親情四個一行動?直至形成《**縣鄉鎮煤礦群眾安全生產長效機制》，一年一新招強化落實，依靠產煤鄉鎮、煤礦工會和廣大煤礦職工的群體力量，群防群治，當好了政府和職能部門抓煤礦安全的助手，促使?兩高?局面被逐步遏制，至XX年底，縣委、縣政府提出的?雙降?目標得以實現，煤礦職工的生命權、健康權得到切實維護，煤炭支柱產業不斷健康發展。我們大抓煤礦群眾安全生產工作的做法和成效，多次受到省、市有關領導和部門的高度肯定，XX年還專門在我縣召開現場會進行經驗交流，年底授予縣總工會煤礦群眾安全生產工作省先進二等獎。針對我縣農民工數量大、群體弱勢明顯、時有困難和遭遇侵權的狀況，全縣各級有關工會擔負起同級黨政開展?關心農民工、關懷無助老人、關愛留守兒童?的?三關?工程辦公室工作，積極承辦?三關?工程具體事宜。到目前止，?三關?工程進展順利：已建立縣、鄉（鎮）、村（街）組織領導網絡，健全92388名外出民工、8764名外來民工、208名返鄉創業民工、8140名無助老人、1761名留守兒童臺賬，與3410名無助老人結對幫扶和設立了109個老人互助會，為6880名留守聘

請了代理家長，安裝親情電話224門、設立親情信箱116個，為農民工維權99起討回工資28萬余元，全縣出資15萬元培訓農民工26724名、實現就業3211人；出資10萬余元慰問了XX7名特困農民工家庭。?外出民工技能有提高、輸出有組織、維權有保障，留守兒童心理有依賴、學業有進步、成長有關注，無助老人寂寞能排遣、生病能醫治、困難能化解?的生動局面，已在我縣逐步形成。廣大農民工及其家人的合法權益得到較好維護，?農民工、有困難、找工會?的口號已在我縣逐步叫響。全縣在建立健全和認真落實職工利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制方面取得了長足的進步，有力地推動了和諧勞動關系的建立，維護了社會職工隊伍和穩定，促進了?和諧**?建設，工會作為國家政權重要社會支柱的作用得到較好發揮。

（四）困難職工幫扶工作深入發展，在推進以民生為重點的社會建設中切實發揮作用

面對我縣困難職工較多的狀況，各級工會把幫扶困難職工作為維護穩定、促進和諧的大事來抓，為黨和政府分憂，為職工群眾解難。五年來，深入開展了送溫暖活動，全縣工會籌集送溫暖資金上百萬元，走訪慰問了近4000余戶次困難職工家庭和10家困難企業，其中教育工會每年均出資近萬元，慰問近百名特困教職工；縣總工會大力加強困難職工幫扶中心建設，做到了組織機構健全，規章制度上墻，特困職工檔案齊備，有專門辦公場地，掛牌辦公、辦事公開，五年來籌發資金約20萬元，開展了困難職工生活救助、醫療救助、就業援助、法律援助、勞模生活援助和困難職工子女就學援助，受益職工數千人

次，開展了救業人員、崗前培訓、推介就業上千人次，開展法律援助100余起為農民工追討工資500余萬元，參與或獨立為因工傷、亡職工落實賠付、撫恤上千萬元。各級基層工會也極盡所能開展幫扶工作，出現了高橋鎮**村工會主席彭志炳遠赴****，為本村農民工張元飛遇車禍喪生索賠得現金30萬元的法律維權典型事例。全縣工會基本上實現了幫扶工作經常化、制度化、規范化、社會化，在黨和政府加快推進以改善民生為重點的社會建設中，切實發揮了作用。工會幫扶已成為我縣社會保障體系的有力補充，成為縣委和縣政府關心困難職工的一面窗口。

（五）自身建設和其它工作取得新進展

五年來，十屆委員會認真貫徹落實黨中央對工會工作的指示精神，認真貫徹落實縣委和上級工會的要求，切實加強對全縣工會事業發展的把握、指導，堅持黨的原則，堅持依法治會，堅持常委會、全委會制度和民主集中制度，使委員會成為了全縣工會工作的堅強領導集體，同時下大力抓縣總工會機關建設、基層工會自身建設和工會干部隊伍建設。縣總工會每年對基層工會干部進行1—3次集中培訓或組織上送和外出學習培訓，年年認真落實工會工作、工會干部考核、激勵、約束機制，使工會干部隊伍的素質和能力得到增強；加大工會和工作工作宣傳力度，運用工會報刊、信息、街頭場鎮宣傳等多種形式，營造工會工作良了社會環境；在基層工會廣泛深入開展?職工之家?建設活動，不斷打造溫馨工會、法治工會、有為工會，提高基層工會的工作水平和服務能力，建立健全各級職工組織，廣泛開展女職工干部知識培訓和?巾幗建功立業?活動；深化工會經費改革，拓展

第二篇：紀檢監察工作報告

今年以來，在總廠機關黨委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七屆中央紀委三次、四次會議精神，按照公司黨風和反腐倡廉建設工作會議部署，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，緊緊圍繞“降本增效，控虧增盈”、推動企業改革、發展、穩定這一中心工作，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，從源頭上預防腐敗行為的發生，使公司紀檢監察工作呈現了良好的發展勢頭，為全面完成今年各項工作任務提供了強有力的政治保證。

根據中鋁紀辦《關于報送2009年紀檢監察工作總結及有關統計表的通知》的文件精神，結合本公司實際，現將2009紀檢監察工作開展情況總結如下：

一、思想重視 根據總廠黨委書記***同志在*****四屆三次黨代會上所作的題為《堅定不移地加強黨建和思想政治工作，為打贏控虧增盈攻堅戰注入強大動力》的工作報告，以及廠紀委副書記***同志所作的題為《融入中心報務大局,推進反腐倡廉建設，為打贏控虧增盈攻堅戰提供堅強的紀律保證》的紀委工作報告精神，按照兩個《報告》中2009年的主要工作任務，擬定了本公司《二00九年黨風廉政建設工作計劃》。始終堅持把黨風廉政建設與生產經營工作“四個結合”，即：一是安排生產經營計劃與安排黨風廉政建設工作相結合；二是分解經濟指標與黨風廉政建設責任制相結合；三是平時檢查生產經營責任制情況與檢查黨風廉政責任制落實情況相結合；四是總結生產經營情況與總結黨風廉政建設相結合。

二、工作開展情況

1、“一崗雙責”執行情況：全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。年初在與貴州鋁廠機關黨委簽訂《黨風廉政建設責任書》后，公司黨政主要領導相應簽訂了《黨風廉政建設承諾書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風廉政建設承諾書，從制度上確保了黨風廉政建設責任制的落實。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程，實行目標管理，在工作中認真貫徹“一崗雙責”制，全面落實黨風廉政建設目標責任制，做到誰主管誰負責，把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤，同部署、同落實、同考核，并實行“一票”否決制。

2、制度建立健全情況

公司先后制定了黨風廉政建設的30個相關制度與規定。同時，公司堅持財務開支審批制度和實物采購公開制度，抓好收支兩條線，無“小金庫”和“帳外帳”，經費支出安排合理，在節約開支的基礎上保證了各項工作的順利進行，保證招待開支范圍在規定標準范圍內。

3、民主管理，廠務公開情況：

在民主管理方面，充分發揮民主意見，制定激勵措施，為加強民主管理、民主監督、民主參與，創造一個良好的環境，使員工消除顧慮，大膽地參與管理與監督，實行民主理財。

堅持廠務公開，實行有效防止權力濫用，以權謀私等消極腐敗現象的發生。今年以來，采用召開公司懂事會議、總經理擴大辦公會議、生產聯席會議、公司黨政工聯席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式，對2009年生產經營情況，各項費用開支情況，財務審計情況等進行了討論審議及公開展示。提高了公開力度，增強了工作透明度，縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現虛報冒領，克扣截留工資、獎金的現象發生。

4、黨風廉政建設宣傳教育情況 根據《中鋁貴州企業政治理論學習制度》，組織干部員工進行系統的政策法規及理論知識的學習。一是大力倡導黨員干部堅持自學，通過自學，不斷提高自身的政治思想水平；二是堅持每月學習一次，學習國家法律法規，了解黨的有關大政方針及相關規定，學習黨十七大報告；三是組織全公司干部員工學習《明鑒·警鐘——貴陽市預防職務犯罪宣傳手冊》，并組織進行了討論。通過“前車之鑒篇”的學習與討論，使干部員工從中悟出“前車之覆，后車之鑒”之理，“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理，提高了廣大黨員、干部員工對黨風廉政建設工作的認識，對黨員領導干部做到警鐘長鳴。

5、信訪工作

今年，本公司切實解決群眾實際問題和思想問題，設置了總經理意見箱，廣泛征求群眾對公司工作的意見，對員工群眾反映的熱點問題，公司領導及時進行分析研究，采取措施加以解決，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，堅決維護員工利益。

6、推進黨風廉政建設工作情況

今年以來，我公司按照上級黨委的統一部署，以實踐“三個代表”，強化奉獻意識，責任意識，共建“四好”領導班子活動為載體，樹旗幟，保安全，通過開展“五好”黨支部活動，創建“六先”黨員隊伍教育等活動的開展，切實提高了黨員干部的廉政自律意識，為打贏虧增盈攻堅戰提高了自身防腐抗變能力和遵紀守法意識。

7、專項檢查

對公司領導班子成員是否按照“四個珍惜，四個防范”、“八條十四不準”、“五條規定”以及“四大紀律，八項要求”等要求做了專項檢查。領導班子講學習、講政治、講正氣，不變相設立“小金庫”，嚴格執行個人收入申報、禮品登記、領導干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規章制度。切實做到了識大體、顧大局，令行禁止。上半年來，未發生一起因失職、瀆職造成國有資產嚴重流失及違紀案件。

第三篇：縣委年底紀檢監察工作報告

縣委年底紀檢監察工作報告

今年來，我縣紀檢監察工作在縣委、縣政府和市紀委、監察局的領導下，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，嚴格按照中央、省、市紀委全會和政府廉政工作會議的部署和要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，加強對中央和省、市重大決策部署執行情況的監督檢查，鞏固和發展了風正氣順、人和業興的良好局面，為我縣經濟又好又快發展提供了堅強的政治保證和紀律支持。

一、緊扣要領，認真貫徹上級會議精神

十七屆中央紀委三次全會、黨的十七屆四中全會和省、市紀委全會及政府廉政工作會議召開后，我縣采取有力措施，及時抓好學習貫徹。一是領會精神重貫徹。縣紀委及時召開專題學習會，采取集中傳達學習和個人自學的形式，認真組織學習全會精神，重點領會胡錦濤、賀國強等中央領導同志講話內容，通過學習貫徹全會精神，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。二是理清思路求實效。在此基礎上，我縣紀委以查辦違紀違法案件為突破口，繼續保持懲治腐敗力度；以“強化‘四個不讓’意識，開展‘加減乘除’活動”為載體，優化經濟發展環境；以深入開展學習實踐科學發展觀活動和“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動為抓手，加強干部隊伍建設，推動反腐倡廉工作上新水平。三是堅持制度嚴督促。通過召開全縣反腐倡廉建設工作會和基層紀委書記會議，下發紀檢監察工作要點和基層紀檢監察工作責任目標考評細則，明確了各有關單位和基層紀委的工作任務。進一步健全并落實縣紀委常委、室主任掛鉤聯系基層紀檢監察工作制度，有效推動紀檢監察工作的落實。

二、改革創新，著力推進懲防體系建設

認真研究中央《建立健全懲治和預防腐敗體系年-年工作規劃》和省委《實施辦法》、市委《工作方案》的責任分解意見，以規范權力運行為切入點，不斷加大源頭防治力度，扎實推進具有縣特色的懲治和預防腐敗體系建設。

1、深化改革促權力規范運行。從規范行政自由裁量權入手，配合有關部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制改革，進一步規范行政行為。一是改革行政管理體制。行政服務中心已正式辦公，共設25個辦事窗口，首期入駐20個部門、180余項辦事項目，并制定了《行政服務中心管委會建設與管理規定》，初步實現了“一個窗口辦理、一條龍服務、一次性收費”的運行機制。二是改革干部人事制度。進一步健全完善黨員教育管理聯席會議制度，對黨員干部實行經常性監督；結合在深入學習實踐科學發展觀活動中征求到的意見，配合組織部門著手制定《關于科級干部履職問責暫行辦法》等規定，加強對干部履行職責的監督管理。三是改革財政管理制度。進一步落實“收支兩條線”規定，建立健全財政電子票據管理制度，加強政府非稅收入監管，做到以票管收、以票促收；全面推行“鄉財鄉用縣監管”制度，取消了原鄉（鎮）財政管理模式下的銀行賬戶72個，進一步規范了鄉鎮財政的運行，逐步完善縣鄉財政管理體制。

2、健全機制促資源合理配置。制定了年公共資源市場化配置工作方案，統一配置范圍和配置方式，細化分解工作任務，進一步推進公共資源市場化配置工作。嚴格執行公開招投標制度，針對在參與邀請招標中發現的問題，深入調研，認真分析，積極與項目建設單位溝通，提出了試行縣內公開招標和合理區間隨機抽取中標的方式選擇施工隊伍，得到了縣主要領導的肯定，一定程度上保證了招投標活動的公開、公平、公正。同時，根據上級部署，在建設、交通、水利、經貿、國土等部門著手建立建設市場相關主體違法違規檔案制度，促進建設市場有序發展。

3、落實制度促辦事公開透明。認真學習貫徹政府信息公開條例，仔細梳理政府信息公開資料、數據和內容，準確界定對內、對外，主動公開或依申請公開的政府信息，充分運用好政務網、政府門戶網站等媒介作用，深入推進政府信息公開工作；制定下發了《關于部門落實縣政府決策部署工作公開述職的通知》，組織縣政府各組成部門對貫徹落實縣政府重大決策、重要部署情況在電視臺進行公開述職。積極推進黨務公開工作，完善政務、村務、廠務、校務、院務公開的內容、時間、形式和程序，定期開展“五公開”工作和辦事公開工作檢查，不斷提高公開工作水平。

三、依紀依法，加大查辦案件力度

年，我縣紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報54件次，與去年同期上升22.73%；新立黨政紀案件35件，與去年同期持平，其中經濟案件15件，大要案件10件（鄉科級案件5件，萬元以上大案6件，交叉1件），審結黨政紀案件36件36人，給予黨紀處分32人，政紀處分9人（黨紀政紀交叉6人），免于黨紀處分1人；避免或挽回經濟損失100余萬元。我縣堅持把查辦案件工作抓緊抓實，始終保持懲治腐敗工作的強勁勢頭。一是完善工作機制。完善辦案工作目標責任制，把案件查辦工作納入基層紀委和本委各有關室的考評內容，并制定了獎懲措施；同時，堅持執紀執法機關聯席會議制度，加強與執紀執法機關的協調配合，切實打造懲治腐敗的合力。二是規范線索管理。建立信息共享制度，發揮組織人事黨員干部信息庫共享平臺，從公檢法、計生等部門所辦理的案件中集中排查出案件線索9件，并將受到黨政紀處分的黨員干部情況通報組織人事等部門；推行聯合排查制度，加強職能科室、基層紀委（紀檢組、監察室）的溝通聯系，對業務工作中涉及可疑的情況進行聯合排查發現案件線索15件；實行集中管理制度，及時收集整理案件線索，建立線索數據庫。三是突出查案重點。在繼續重點查辦“三機關一部門”案件、科級領導干部違紀違法案件和經濟大案的同時，著重從查處土地、工程項目建設、涉林、村級組織換屆選舉、農村“三資”管理等重要領域及重要崗位的案件，查辦了土地案件11件、工程項目案件5件、涉林案件17件、賄選案件2件、農村“三資”案件6件。四是注重發案整改。認真落實“一案一整改”制度，通過實行“一案一預防”、“一案一建議”、“一案一服務”、“一案一總結”，督促發案單位剖析原因，并幫助建章立制5項，制定整改措施5條，有效發揮了查辦案件的治本功能，增強了查辦案件的綜合效果。查處賄選案件，經縣委主要領導批示和肯定，在全縣范圍內通報至村一級干部，收到良好的警示效果。

四、服務發展，強化監督檢查工作

1、保持執法監察力度。一是圍繞重點項目，抓監管。會同有關部門加強對申報世界自然遺產建設項目招投標的監督檢查，4D影院等10個項目順利完成招投標，僅4D影院一項就節約資金150余萬元。配合相關部門加強對周邊鄉鎮、景點、景區的環境整治拆遷補償資金的監督，共核查房屋159戶，核減開支300多萬元。二是圍繞規范制度，抓創新。針對涉農建設項目資金投放量大，涉及的主管部門多的問題開展走訪，并向縣委、縣政府作了專題匯報，與庫區移民局聯合下文規范招投標管理制度。認真分析邀請招標中存在的問題，改進工程招標方式，提出了試行縣內公開招標和合理區間隨機抽取中標的方式選擇施工隊伍的方法，一定程度上保證了工程招投標活動公開、公平、公正。三是圍繞上級部署，抓落實。積極開展中央拉動內需、新增投資項目的專項檢查，會同相關部門開展檢查3次，發現問題50多項，提出整改意見或建議26項，督促建章立制7項。同時，按照上級要求，對縣環保局、縣衛生局、縣畜牧水產局等部門開展依法行政綜合監察工作，糾正違規問題14個，提出整改意見14條，督促建章立制6項。

2、深化機關效能建設。一是強化服務意識。制定出臺《關于強化“四個不讓”意識開展“加減乘除”活動的實施方案》，在全縣機關單位以深入開展“加減乘除”活動為載體，通過加強干部隊伍管理、精簡(減)規范辦事程序、提高辦事乘數效應、排除一切不利因素，促進機關效能提速、服務提質、監察提效。已組織6個部門單位在縣電視臺上作就活動開展進行發言。二是暢通投訴渠道。在政府門戶網站上開辟效能投訴網站，暢通群眾投訴的渠道，并指定專人負責做好跟蹤回訪工作，確保每件投訴件都能及時辦結、及時反饋。今年以來，共受理各類效能投訴件8件，辦結8件，辦結率達100%。三是注重檢查落實。對全縣60余個重點部門在依法依規辦事、服務質量、辦事效率、工作作風、政令暢通、勤政廉政等方面進行民主測評3次，并將測評結果在縣委辦《督查情況》上通報；組織明察暗訪3次，對發現違反機關效能建設有關規定的，責令作出書面檢查7人，給予誡勉教育9人（科級干部1人），效能告誡3人（科級干部1人），有效促進了機關辦事效率和服務水平的提高。

3.提升公開工作水平。認真學習貫徹《政府信息公開條例》，仔細梳理政府信息公開資料、數據和內容，準確界定對內、對外，主動公開或依申請公開的政府信息，充分運用好政務網、政府門戶網站等媒介作用，深入推進政府信息公開工作。制定下發了《關于部門落實縣政府決策部署工作公開述職的通知》，組織縣政府各組成部門對貫徹落實縣政府重大決策、重要部署情況在電視臺進行公開述職。同時，定期開展督促檢查，進一步提高了“五公開”和辦事公開工作水平，真正做到辦事透明、群眾心明。

五．教育先行，筑牢拒腐防變之堤

我縣注重教育先行，著力在加強思想教育、維護群眾利益上下功夫，以牢固的拒腐防變之堤，消除腐敗滋生的土壤，保障人民群眾的合法利益。

1、在宣傳教育上出實招。一是開展主題教育。把警示教育、示范教育、上廉政黨課、開展廉政文化建設等反腐倡廉宣教工作有機融入學習實踐科學發展觀活動之中，創新充實學習實踐活動，從思想上構建拒腐防變之堤。縣紀委書

記率先在全縣科級以上領導干部中上了一堂題為《加強黨性修養和作風建設是黨員領導干部永恒的課題》的專題黨課。二是深化廉政文化建設。以“依托地域資源，突出地域特色，發揮地域優勢，搭建廉政文化平臺”為載體，利用“紅軍街”、“東方軍司令部”等紅色教育基地，多途徑、多渠道加強廉政文化建設。如：節慶期間，在縣電視臺、廣播電臺、政府門戶網站、電子顯示屏播發廉潔自律有關規定，向領導干部及其家屬發送廉政手機短信1000余條，在狀元文化廣場舉辦廉政歌曲演唱活動。三是加大新聞報道力度。加強與宣傳系統的溝通聯系，召開了黨風廉政建設特約通訊員工作座談會，積極組織投稿，進一步加大反腐倡廉新聞宣傳報道力度。今年來，共被《中國紀檢監察報》、《黨風廉政研究》、《反腐倡廉工作研究》以及《福建日報》等黨報黨刊采用調研文章、宣傳報道14篇（條）。

2、在廉潔自律上出實招。一是注重制度落實。認真落實領導干部重大事項報告、述職述廉、廉政談話等制度。根據市紀委《關于黨風廉政建設談話制度的實施辦法(試行)》要求，進一步規范紀委書記同下級黨政負責人談話、領導干部任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等制度，做到明確提醒對象、提醒事項、提醒方式和提醒責任。今年以來，全縣領導干部述職述廉555人（次），紀委負責人同下級黨政主要負責人談話68人（次），任前廉政談話130人（次）。二是注重作風建設。實行機關干部作風建設定期分析點評制度，通過群眾提、部門問、上級點等形式，廣泛搜集各方意見，深刻剖析我縣干部作風建設方面存在的苗頭性、傾向性問題。認真落實《關于對公務人員實行工作午餐禁酒的規定》，有效規范公務員日常行為，縮減公務接待費用。制定出臺《關于科級干部履職問責暫行辦法》，通過從過錯、低效、無為、違紀等4大類16小項內容，對科級干部履職情況進行問責促進干部作風建設。三是注重專項治理。繼續抓好清理領導干部違規經商辦企業、公款出國(境)旅游、超標超編配備使用小汽車等問題，認真組織開展領導干部及其配偶、子女從業等有關情況申報登記工作；加大小金庫專項治理力度，對個別存在小金庫問題的單位督促整改糾正。

3、在糾風治亂上出實招。圍繞“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”利民惠民政策的貫徹落實，結合縣申報世界自然遺產實際，加強監督檢查，著力解決社會關注程度高、群眾反映強烈的問題。一是按照申世遺要求和建設“最佳人居的生態縣”目標，配合環保部門扎實開展整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動，對城區及各鄉（鎮）排污超標企業實行關、停、并、轉，對飲用水源地進行專項檢查，已立案查處違法企業3家，下發限期整改通知書15份，確保青山常在、綠水常流。二是認真糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，開展衛生執法檢查12次，對衛生監督所亂收費及違反財經紀律問題進行調查，并已立案處理，追繳違紀款近30萬元；實行招標采購藥品金額1536.5萬元，占用藥總金額的91.02%；招標采購器械總金額379.5，讓利于患者171.8萬元。三是完善并嚴格執行義務教育階段“一費制”收費辦法、教育收費公示制度及“兩免一補”政策，共免除學雜費、課本費近600萬元，近200萬元義務教育階段寄宿生生活費全部有序安排到位。四是進一步規范城鎮房屋拆遷行為，在集體土地的拆遷、弱勢群體的保護、拆遷區域住房困難戶的最低保障、規范拆遷行為等方面出臺了相關的配套政策和措施，確保城鎮房屋拆遷戶得到妥善安置，完成拆遷協議簽訂50戶。五是建立完善農民工工資支付、監控、保障等制度，為86家用人單位近2000人進行勞動合同鑒證，將

53家用人單位的3700余名員工基本信息納入勞動保障監察網絡化管理信息系統，幫助593名農民工追回被拖欠工資近53萬元，切實保障了農民工的合法權益。六是按照上級要求，扎實開展中介組織清理整頓工作，切實做到中介組織“四分開”，查處中介組織違法案件3起。

六、提升素質，加強隊伍自身建設

我局堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促工作”的總體思路，對照中紀發〔年〕9號、閩紀發〔年〕13號文件及市紀委《關于加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》，努力加強自身建設。一是加強學習，提高干部素養。采取專題學習、業務討論、培訓班等多種形式，加強對紀檢監察知識和經濟、法律、計算機等知識的學習，進一步提高紀檢監察干部綜合素質。一年來，先后選派干部參加中央、省、市紀委和縣委組織的培訓學習2人（次）。二是加強建設，增強隊伍活力。進一步加大紀檢監察干部交流、調整和提拔使用力度。一年來，縣紀檢監察機關內部輪崗1人，提拔使用3人。三是加強管理，優化工作環境。對照《關于加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》和《關于縣級紀檢監察機關辦公辦案裝備配置標準和實施辦法的通知》文件，著手添置配備必要的辦公設備；按照上級要求，認真開展辦案點檢查整改工作，對存在的問題及時進行整改，確保辦案安全。并按照上級要求，督促鄉鎮紀委做到“五有”。今年以來，我縣反腐倡廉工作取得了較好成效，但也存在一些不足之處，主要表現在：一些重點領域的監督制約機制不夠健全，從源頭上防治腐敗的措施有待進一步加強；少數部門單位辦事拖拉、效率低下、作風簡單粗暴等影響經濟發展環境的現象還沒有根本消除；個別干部遵規守紀意識不強，上班遲到、早退、脫崗、虛崗等現象仍然存在，人民群眾還不夠滿意；隨著反腐倡廉形勢的發展，紀檢監察工作涉及面越來越廣，任務越來越重；基層紀檢監察工作開展不平衡，等等。2010年我們要瞄準既定目標，重點在以下幾個方面下功夫，力爭反腐倡廉工作再上新臺階：

（一）注重實效，凝聚工作合力。以嚴格執行黨風廉政建設責任制為“龍頭”，加大責任考核和責任追究力度，認真落實黨內監督條例，嚴格執行黨風廉政“四項談話”、不勝任現職干部調整和領導干部任中經濟責任審計、科級干部履職問責暫行規定等，努力形成反腐敗斗爭的強大合力，推進反腐倡廉工作的落實。

（二）突出重點，深化三項工作。以加強宣傳教育為基礎，積極營造廉榮貪恥的良好社會風尚；以“三機關一部門”案件為重點，嚴格依紀依法辦案違法違紀案件；以維護群眾利益為根本，著重解決社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題。

（三）完善制度，構建懲防體系。抓住權力取得、配置、運行、行使、監督等環節，配合相關部門繼續深化改革，促進權力規范運行。積極推進縣級公共資源交易平臺建設，扎實推進公共資源市場配置工作。嚴格執行《政府信息公開條例》，進一步提升公開工作水平。

（四）加強督查，優化發展環境。以強化“四個不讓”意識、開展“加減乘除”活動為載體，健全并嚴格執行機關效能建設各項制度，推動效能提速、服務提質、監察提效，進一步優化我縣經濟發展軟環境。

（五）全面提升，強化自身建設。以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機，認真貫徹落實中紀委中紀發〔年〕9號、閩紀發〔年〕13號文件及市紀委《關于加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》文件要求，著力加強隊伍自身建設，鍛造一支“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”紀檢監察干部隊伍。

第四篇：2011紀檢監察工作報告

同志們:

在第十七屆中央紀委第五次全會閉幕不久,在公司系統認真學習貫徹集團公司工作會議精神之際,集團公司黨組決定召開這次紀檢監察工作會議,充分體現了集團公司黨組對反腐倡廉工作的高度重視.會上,集團公司黨組書記,總經理陸啟洲同志將作重要講話,我們一定要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實.這次會議的主要任務是:認真學習貫徹第十七屆中央紀委第五次全會和中央企業紀檢監察工作會議精神,總結2009年反腐倡廉各項工作,安排部署2010年的工作任務,扎實推進反腐倡廉建設,為集團公司又好又快發展提供堅強的政治保證.下面,我代表集團公司黨組紀檢組作工作報告.一,2009年反腐倡廉工作回顧

2009年是集團公司成立以來發展最為困難的一年,也是集團公司攻堅克難,奮發前行的一年.面對嚴峻復雜的經濟形勢,集團公司黨組認真落實黨中央,國務院部署,團結和帶領廣大干部職工堅定信心,搶抓機遇,迎難而上,共克時艱,成功走出經營低谷,各項工作取得了新的明顯成效.集團公司黨組高度重視反腐倡廉建設,黨組會多次研究反腐倡廉工作,對系統反腐倡廉建設作出部署.在中央紀委,國資委和集團公司黨組的正確領導下,集團公司各級黨委(黨組)和紀檢監察機構認真貫徹落實第十七屆中央紀委第三次,四次全會和中央企業紀檢監察工作會議精神,以開展深入學習實踐科學發展觀為契機,緊緊圍繞集團公司“抓發展,調結構,保增長,強管理,防風險,維穩定”的18字方針,全面推進反腐倡廉建設,為集團公司成功應對國際金融危機,加快戰略轉型,實現持續健康協調發展提供了有力保證.(一)認真貫徹落實《工作規劃》,懲防體系建設進一步推進

集團公司黨組把貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》(以下簡稱《工作規劃》)作為推進反腐倡廉工作的重中之重,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,積極推進懲防體系建設,下發了《關于進一步落實黨風廉政建設責任制的意見》,建立了懲防體系建設聯席會議制度,認真抓好任務分解和落實工作.總部各部門和各二級單位按照集團公司的要求,制定了貫徹落實《工作規劃》和集團公司《實施辦法》的實施方案和工作計劃,全面落實懲防體系建設各項任務.在懲防體系建設中,各單位重點就“三重一大”決策程序,風險管理,廉潔從業,責任追究等方面修訂完善制度,并針對經營管理的重要部位和關鍵環節,建立規范的監督程序.一年來,公司系統共制定反腐倡廉制度319項,修訂228項.同時,吉電股份,蒙東能源,河南分公司,工程公司等單位,結合實際開展廉潔從業風險防范管理,積極探索預防腐敗的新途徑,新方法.在集團公司統一部署下,各單位認真開展了執行黨風廉政建設責任制和懲防體系建設情況的自查工作,提出整改意見406條,促進了目標任務的落實.集團公司對各二級單位落實責任制,懲防體系建設情況進行了全面檢查考核,問卷調查2049人,個別談話178人.從考核結果看,落實反腐倡廉各項任務情況良好,2009年,全系統共簽訂責任書1864份,召開黨風廉政建設專題分析會249次,領導人員述職述廉3480人,任職談話1715人,誡勉談話179人,責任追究67人.領導人員責任意識明顯增強,責任制度體系不斷完善,形成了一批好的經驗和做法.(二)深入開展反腐倡廉教育,黨員干部廉潔從業意識進一步增強

各單位緊密結合企業實際,不斷拓寬教育渠道,創新教育形式,改進教育方法,反腐倡廉教育取得了明顯成效.一是加強領導人員廉潔從業教育.以黨員干部為重點,把反腐倡廉教育納入理論中心組學習的重要內容.全系統黨政主要負責同志講黨課251場,參加人數10859人次;組織黨員干部集中學習《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》(以下簡稱《若干規定》)等四個文件260場,參加人數12006人.集團公司組織匯編了《領導人員廉潔從業手冊》,下發了《關于堅決制止公款出國(境)旅游,進一步加強因公出國(境)管理工作的通知》,推動了廉潔從業相關要求的落實.組織各級領導人員對照《若干規定》,認真開展自查整改工作.據不完全統計,全系統有135人次主動上交禮金,有價證券,累計金額70.24萬元.二是深化反腐倡廉宣傳教育月活動.結合深入學習實踐科學發展觀活動,3月份在全系統集中開展了以“加強黨性黨風黨紀教育”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動.集團公司總部組織員工參觀北京市反腐倡廉警示教育基地,舉辦了加強黨性黨風黨紀教育專題報告會.全系統共組織集中學習1096場,舉辦專題講座408場,接受教育50697人次.三是積極推進廉潔文化建設.各單位堅持把廉潔文化納入企業文化建設規劃之中,全面實施廉潔文化“進班子,進廠區,進班組,進家庭”的“四進”工程.舉辦廉政漫畫,家庭助廉,廉政公益廣告創作等活動;節日期間給領導人員及家屬發送廉潔短信;利用網絡,報刊等媒體,廣泛宣傳廉潔理念,營造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍,增強了廉潔文化的影響力.(三)加大監督檢查力度,源頭治理工作進一步強化

集團公司始終把強化監督檢查,作為源頭治理的重要工作加以推進,在服務,保障和促進科學發展方面發揮了積極作用.一是對重大決策部署的監督檢查扎實推進.各單位紀檢監察機構以確保政令暢通為己任,督促黨員干部堅決貫徹執行集團公司重大決策部署.加強對節能減排,重大建設項目,資金使用等方面政策措施執行情況的監督檢查,保證了結構調整,戰略轉型的順利推進.加強對“三重一大”,燃料物資采購,招投標管理等方面的監督檢查,及時發現和糾正不規范行為,防止嚴重違規違紀問題的發生,確保了集團公司的健康發展.二是巡視檢查不斷加強.集團公司組織4個巡視組,對8家二級單位和7家三級單位貫徹落實科學發展觀,落實黨風廉政建設責任制,懲防體系建設,招投標管理的情況進行了重點檢查,收集查證資料1330份,提出整改意見70條.三是“小金庫”自查自糾工作取得階段性成果.按照集團公司部署,各單位認真開展了“小金庫”及“賬外賬”自查自糾工作,加強對“小金庫”清理工作的監督檢查,發現“小金庫”及“賬外賬”81個,涉及金額3711.4萬元,并按要求全部簽訂了《杜絕“小金庫”及“賬外賬”承諾書》.四是專項治理工作全面鋪開.按照中央和國資委關于開展工程建設領域突出問題專項治理的部署要求,集團公司及時成立了專項治理工作領導小組和工作機構,研究制定了工作方案,組織全系統開展專項治理工作.各單位按照集團公司的要求,細化治理方案,落實責任分工,明確時間進度,專項治理排查階段工作開局良好,進展順利.(四)嚴肅查辦違紀違法案件,懲治腐敗力度進一步加大

集團公司堅持把查辦案件作為反腐倡廉建設的一項重要工作來抓,嚴肅查處違紀違法案件.一年來,全系統共受理信訪件202件(次),查處違紀違法案件16起,黨紀政紀處分27人,其中處級以上干部13人,經濟處罰10人.河南分公司嚴肅查處了個別企業領導人員違反廉潔從業規定,以權謀私案件;東北公司嚴肅查處了設立“賬外賬”以及在經營管理中失職瀆職造成資產流失等違規違紀案件;西北分公司,蒙東能源認真核查招投標信訪舉報線索,及時糾正了違規行為.集團公司堅持信訪案件工作聯席會議制度,定期研究分析信訪案件情況,協調落實核查工作.運用本系統發生的典型案例開展警示教育活動,充分發揮查辦案件的治本功能.(五)積極推進效能監察工作,促進企業管理水平進一步提升

按照集團公司的統一部署,各單位結合企業實際,圍繞執行“三重一大”決策制度以及成本管理,生產經營管理中的重點,難點和熱點問題開展效能監察,取得了明顯成效.一年來,全系統共開展效能監察項目239項,避免經濟損失6884萬元,挽回經濟損失5020萬元,節約資金1.93億元,增創效益2008萬元,提出監察建議713條,作出監察決定52個,協助建立制度554項.江西分公司以“上大壓小”工程招投標管理,東北公司以供熱管理,華東分公司以物資管理,華北分公司以增收節支項目,中電國際以技改工程項目,九龍電力以燃料管理,西北分公司以安全生產保證和監督體系建設為重點選題立項開展效能監察,取得良好效果.公司系統有19個效能監察項目被評為2009集團公司效能監察優秀項目.為推動效能監察深入開展,在江西召開了集團公司成立以來第二次效能監察經驗交流現場會,組織各單位現場觀摩和經驗交流,起到了互相學習,互相促進的作用.集團公司的效能監察工作得到國資委的充分肯定,在中央企業效能監察工作座談會上做了大會交流.(六)切實加強隊伍建設,紀檢監察干部素質進一步提高

按照中央紀委的統一部署,各級紀檢監察機構在深入學習實踐科學發展觀活動中,認真開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,并以此為契機,加強紀檢監察隊伍的組織建設和能力建設.截止2009年底,集團公司有16家二級單位設置了紀檢監察部門,增加編制27個,雙向交流人員54人次.在中央紀委監察部北戴河培訓中心,舉辦了集團公司首期紀委書記(紀檢組長)培訓班,對29名紀委書記(紀檢組長)進行了培訓.在上海高培中心舉辦了招標監督及紀檢監察業務培訓班,培訓紀檢監察干部73名,紀檢監察機構的人員素質有了明顯提高.一年來,在各級黨委(黨組)的高度重視和領導下,集團公司系統黨風建設和反腐倡廉工作取得了積極進展.同時,我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些不容忽視的問題,主要是:部分單位對反腐倡廉建設沒有給予足夠重視,結合實際推進懲防體系建設工作力度還不夠;少數單位招投標工作不規范的問題仍然比較突出,“小金庫”問題屢禁不止;一些領導人員作風不正,形式主義,官僚主義和有令不行,有禁不止現象依然存在,以權謀私,不廉潔現象時有發生;紀檢監察組織機構設置,人員配備和業務能力與工作任務不相適應的問題還沒有得到根本解決.對這些問題,我們要高度重視,采取切實有力措施,認真加以解決.二,2010年反腐倡廉重點工作

2010年,是集團公司實現“三步走”第一階段戰略目標的關鍵一年,也是加強和改進集團公司黨的建設的重要一年.認真做好今年的反腐倡廉工作,意義尤為重要.2010年集團公司反腐倡廉建設的總體要求是:以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會和第十七屆中央紀委第四次,五次全會以及中央企業紀檢監察工作會議,集團公司2010年工作會議和黨建工作會議精神,緊緊圍繞集團公司改革發展穩定的大局,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,以貫徹《工作規劃》為主線,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,以服務“保發展目標,抓利潤增長,促戰略轉型”三大任務為著力點,深入扎實推進反腐倡廉建設各項工作,為保持集團公司平穩較快發展,實現“三步走”戰略目標提供堅強的政治保證.(一)認真開展重大決策部署執行情況的監督檢查,推動深入貫徹落實科學發展觀

當前大的環境仍然處在金融危機的深度影響之中,外部形勢依然復雜.為了應對挑戰,在今年的工作會議上,集團公司黨組審時度勢,明確提出“保發展目標,抓利潤增長,促戰略轉型”三大任務.公司系統各級紀檢監察機構要緊緊圍繞中心任務,全面履行監督職責,切實加強對落實中央和集團公司重大決策部署的監督檢查,進一步健全定期檢查和專項督查制度以及紀律保障機制,嚴肅查處違規違紀行為,堅決糾正有令不行,有禁不止的現象,確保政令暢通.當前,要會同有關部門著重抓好以下工作:一是要加強對集團公司保發展,增效益,促轉型各項部署措施執行情況的監督檢查.督促各單位,各部門嚴格執行集團公司的部署和要求.加強對項目,資金的監管,堅決防止截留挪用,貪污浪費項目建設資金.二是要加強對燃料管理,招投標管理,物資采購,資產處置,產權交易和境外投資項目等重點領域和關鍵環節的監督檢查.督促落實相關制度,著力加強重大事項的風險防控,著力防止和糾正違規違紀行為.三是要加強對執行政治紀律情況,執行“三重一大”決策制度和落實黨風廉政建設責任制情況的監督檢查.對違反政治紀律,獨斷專行,不履行“一崗雙責”造成嚴重后果的責任人員依規依紀嚴格追究責任.要切實加強對解決群眾關心的熱點,難點問題的監督檢查,重點監督解決問題的成效落實情況.(二)扎實開展反腐倡廉教育,促進黨員干部廉潔從業

加強教育是有效預防腐敗的基礎性工作,是樹立和弘揚良好作風,促進廉潔從業的思想保證.要突出教育重點,改進教育方式,推進廉潔文化建設,切實增強教育的針對性和實效性.一是要突出教育重點,豐富教育內容.以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員干部特別是領導人員的理想信念教育,筑牢思想道德防線,自覺做到講黨性,重品行,作表率.要在領導人員和有業務處置權的重要崗位人員中深入開展法規制度教育,增強法紀觀念,嚴格執行法規制度.要開展以學習貫徹中央即將頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《若干規定》為主要內容的廉潔從業專題教育,引導各級領導人員增強廉潔從業意識,嚴格遵守5個方面的行為規范,自覺接受監督,慎用手中權力,堅決杜絕不廉潔行為的發生.要按照四中全會和《若干規定》的要求,加強企業領導人員作風建設.大力弘揚珉主作風,大力弘揚求真務實作風,大力弘揚密切聯系群眾作風,大力弘揚艱苦奮斗作風.二是要改進教育方式,完善教育機制.要堅持教育和管理相結合,集中教育與日常教育相結合,正面典型教育引導和反面案例警示教育相結合,形成反腐倡廉教育的長效機制.各單位黨委(黨組)理論學習中心組要定期組織反腐倡廉專題學習.黨政主要負責同志要帶頭學廉,主動講黨課,作反腐倡廉輔導報告.要繼續組織好“反腐倡廉宣傳教育月”活動,有針對性地安排集中教育,營造氛圍.要堅持把反腐倡廉教育融入到日常工作,學習之中,與干部的管理,使用相結合.要在領導人員任職培訓,干部在職崗位培訓中開設黨性修養,作風建設,廉潔從業教育課程,把集團公司黨組紀檢組匯編的《領導人員廉潔從業手冊》作為培訓的重要教材.要加強對廉潔勤政先進典型的宣傳,激勵廣大黨員干部,以先進典型為榜樣,爭做勤勉敬業,廉潔從業的表率.三是要深入推進廉潔文化建設,擴大教育影響面.堅持把反腐倡廉教育同職業道德,社會公德,家庭美德和個人品德教育結合起來,以廉潔文化“進班子,進廠區,進崗位,進家庭”和讀書思廉,文藝宣廉,家庭助廉,測評促廉為載體,全方位開展廉潔文化活動.要進一步加大廉潔文化陣地建設力度,充分利用內部報刊,網絡,廣播,電視,簡報,宣傳櫥窗等文化資源,大力宣傳廉潔知識,廉潔要求,廉潔理念,營造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍.要認真總結一批廉潔文化建設典型經驗,建立一批廉潔文化建設示范企業,推動廉潔文化建設深入開展.(三)深入推進監督工作,確保領導人員正確行使權力

堅持以領導干部為重點,以規范和制約權力為核心,不斷完善監督制約機制,提高監督的及時性和有效性.一是認真落實黨內監督制度.要嚴格執行珉主生活會制度,把作風建設和執行《若干規定》作為珉主生活會的重要內容,開展批評和自我批評,解決突出問題.要認真落實述職述廉制度,抓好領導班子和領導人員的述職述廉工作,二級單位述職述廉情況要在年末報集團公司黨組紀檢組.要堅持三項談話制度,強化對新任領導干部的任前廉潔談話,加強對下級黨政主要負責人的廉潔談話.認真落實對有違紀行為或有苗頭性,傾向性問題的黨員干部的誡勉談話.要修訂完善領導人員報告個人有關事項制度,把住房,投資,配偶子女從業等情況列入報告內容.要加強對領導人員報告個人有關事項的監督檢查,對隱瞞不報,弄虛作假的,要嚴肅處理.要認真落實干部提拔任用征求紀委(紀檢組)意見的制度,加強對干部選拔任用的監督,防止“帶病上崗”,“帶病提拔”.要加強對領導人員特別是主要領導人員作風狀況的監督檢查,切實抓好領導人員的作風建設.二是切實加強珉主監督.要進一步深化廠務公開工作,凡是關系到企業改革發展和企業經營管理的重大問題,凡是涉及職工切身利益和企業領導人員廉潔自律方面的問題都必須公開,接受職工群眾的監督.要拓寬監督的渠道和方式,健全網絡舉報和受理機制,發揮職工群眾在懲治和預防腐敗中的積極作用.要加強對反腐倡廉輿情網絡信息的收集,分析和研判,對職工群眾關注的熱點問題及時作出回應.三是加強和改進巡視工作.要進一步健全巡視工作制度,創新工作方法,強化成果運用.繼續加強對二級單位的巡視工作,延伸對三級單位的巡視.今年,巡視工作要在監督檢查執行“三重一大”決策制度情況,懲防體系建設情況的同時,加強對貫徹落實《若干規定》,工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理的監督檢查.(四)以加強制度建設和風險防范為重點,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設

建立健全懲治和預防腐敗體系,是深入貫徹科學發展觀的重要內容,是深入推進反腐倡廉建設的重點任務.集團公司懲防體系建設,在各單位,各部門的共同努力下,取得了階段性成效.下一步,要在整體推進,協同發展上再求實,在點面結合,重點突破上再加力,積極促進中央《工作規劃》和集團公司《實施辦法》的全面落實.一是要切實抓好反腐倡廉制度建設.各單位,各部門要結合實際,突出重點,切實把《工作規劃》和《實施辦法》提出的反腐倡廉各項制度建設好.重點要健全黨政領導班子議事規則,制定落實“三重一大”決策制度實施辦法,健全違規違紀人員處理規定.要結合學習貫徹落實中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,研究制定集團公司領導人員問責規定,促進各級領導人員正確行使權力.要建立和完善《若干規定》的配套制度,做好廉潔從業規定與經營管理制度的銜接,與企業內部控制和風險管理制度的銜接.要加強重點領域,關鍵環節的制度建設,把有關要求細化到點,使權力運行的每個節點都有章可循,形成完善的權力制約制度和體系,逐步建成內容科學,程序嚴密,配套完備,有效管用的反腐倡廉制度體系.要切實加強制度執行情況的監督檢查,切實查處違反制度的行為.對制度執行不力的,要追究單位主要領導的責任.各級領導人員要帶頭學習制度,嚴格執行制度,自覺維護制度.二是要全面推進廉潔從業風險防范管理工作.推進廉潔從業風險防范管理工作,是集團公司按照現代企業制度規范管理的必然要求,也是把懲防體系根植于企業內部控制和風險管理制度之內,融入企業經營管理體系之中的重要舉措.要認真總結經驗,盡快制定出臺《集團公司推進廉潔從業風險防范管理指導意見》,全面啟動廉潔從業風險防范管理體系建設.要針對重點領域,關鍵崗位,重要環節,堅持全員參與的原則,認真查找在思想道德,崗位職責,業務流程,制度機制等方面可能發生腐敗行為的風險點.要圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,推進流程性的制度規范,完善權力運行監督辦法,著力形成以崗位為點,程序為線,制度為面的廉潔風險防控機制.集團公司今年將適時組織召開廉潔從業風險防范管理推進會,以典型經驗推動和指導工作.三是要繼續抓好懲防體系建設檢查工作.各單位要按照中央紀委,國資委和集團公司黨組的部署要求,繼續加強對《實施辦法》落實情況的檢查,對懲防體系建設工作進行全面梳理,切實做好懲防體系建設的查漏補缺,確保各項工作任務落到實處.要按照集團公司《實施辦法》任務分解表,對今年的工作進行專題布置,逐項檢查督促,狠抓任務落實,以扎實有效的工作全面推進懲防體系建設.(五)切實抓好專項治理,著力解決存在的突出問題

深入開展工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理工作,是中央的重大決策和統一部署.各單位要認真貫徹落實中央,國資委對開展工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理工作的有關要求,進一步加大工作力度,以更大的決心,花更大的力氣,做更實的工作,切實抓好這兩項工作.要加強對專項治理工作的組織領導,建立主要領導負總責,分管領導具體負責的領導體制.要落實責任分工,明確領導班子,領導干部和有關職能部門的責任,建立一級抓一級,層層抓落實的專項治理工作責任體系.要完善工作機制,各有關職能部門要及時溝通情況,加強協作配合,防止推諉扯皮,既各司其職,各盡其責,又密切配合,優勢互補,形成工作合力.要認真搞好工程建設領域突出問題的自查自糾工作,著重檢查項目決策,招投標,資金使用,質量和安全管理等環節.各職能部門要按照工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案明確的任務,對職責范圍內的重點環節進行專項督查,對檢查發現的問題,要及時督促整改.要在摸清底數,找準問題的基礎上,制定整改措施,落實監管責任,健全監督機制,完善規章制度,從體制機制制度上加強對工程建設領域的監督制約,確保管理規范,項目優質,資金安全,人員廉潔.要進一步鞏固和深化“小金庫”自查自糾工作成果,對2008年以來各項“小金庫”資金的收支數額,以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產再一次進行清理.對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的,要追溯到以前.要采取自查自糾和抽查督促相結合,糾正違規問題與整章建制相結合,查處違紀行為與教育警示相結合的方式進行,建立治理工作的長效機制.各級紀檢監察機構要加強組織協調,抓好督促檢查,推動工作落實.集團公司對專項治理工作,將適時組織抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查辦案件力度,嚴肅查處違規違紀問題

查辦案件是推進反腐倡廉建設,堅決懲治腐敗的重要手段.要認真貫徹落實國有企業查辦案件工作座談會精神,加強和改進查辦案件工作.一是要加大對重點案件查辦力度.嚴肅查處工程建設,燃料管理,物資采購等腐敗現象易發多發領域的案件;嚴肅查處違反《若干規定》特別是利用職權為本人,親屬及特定關系人謀取利益的案件;嚴肅查處私設“小金庫”,“賬外賬”等違反財經紀律的案件;嚴肅查處領導人員失職瀆職給企業造成重大損失和影響的案件.二是要提高辦案工作質量和水平.要加大信訪案件排查,交辦和督辦工作力度,及時有效解決職工反映的熱點問題.定期做好信訪分析工作,提高信訪舉報辦結率.三是要充分發揮查辦案件治本功能.要加強對重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,實現辦案工作政治效果,社會效果,法紀效果相統一.(七)深化效能監察工作,促進企業提高經營管理水平

效能監察是企業紀檢監察工作與生產經營相結合的最佳切入點.要認真貫徹落實中央企業效能監察工作座談會精神,結合企業實際,創新工作方式,進一步推動效能監察工作融入管理,規范發展.一是要圍繞中央部署的工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理工作積極開展效能監察.集團公司將對工程建設領域突出問題專項治理工作立項,統一組織開展效能監察,以此促進各單位,各部門切實負起責任,搞好專項治理工作.各單位要結合企業實際,圍繞專項治理工作,組織開展效能監察,推進工作任務的落實.二是要圍繞節能減排,關停機組資產處置,重大投資項目和企業成本管理開展效能監察,實現降本增效,開源節流,確保企業穩健經營.三是要圍繞企業管理中的難點,熱點問題開展效能監察.重點對燃料管理,招投標管理,非主業投資項目,標準化管理開展效能監察,切實加強監督,防范風險,促進管理.四是要進一步規范效能監察管理,積極推進效能監察管理軟件的應用,及時跟蹤各單位效能監察工作進展情況,加強指導和檢查.繼續加強項目評審,開展業務培訓和經驗交流,推動效能監察工作向縱深發展.三,大力加強紀檢監察隊伍建設

加強紀檢監察隊伍建設,是深入推進反腐倡廉建設的重要保障.近年來,各單位把加強紀檢監察隊伍建設作為一項重要工作來抓,取得了積極進展.但也要看到,集團公司紀檢監察隊伍的現狀,特別是有些單位在機構設置,人員配備上與當前反腐倡廉建設的新形勢,新任務,新要求,還存在一些不適應不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認識加強紀檢監察隊伍建設的重要性和緊迫性,切實抓好紀檢監察隊伍建設這個關鍵,為深入推進反腐倡廉建設提供堅強的組織保證和人才支持.(五)切實抓好專項治理,著力解決存在的突出問題

深入開展工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理工作,是中央的重大決策和統一部署.各單位要認真貫徹落實中央,國資委對開展工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理工作的有關要求,進一步加大工作力度,以更大的決心,花更大的力氣,做更實的工作,切實抓好這兩項工作.要加強對專項治理工作的組織領導,建立主要領導負總責,分管領導具體負責的領導體制.要落實責任分工,明確領導班子,領導干部和有關職能部門的責任,建立一級抓一級,層層抓落實的專項治理工作責任體系.要完善工作機制,各有關職能部門要及時溝通情況,加強協作配合,防止推諉扯皮,既各司其職,各盡其責,又密切配合,優勢互補,形成工作合力.要認真搞好工程建設領域突出問題的自查自糾工作,著重檢查項目決策,招投標,資金使用,質量和安全管理等環節.各職能部門要按照工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案明確的任務,對職責范圍內的重點環節進行專項督查,對檢查發現的問題,要及時督促整改.要在摸清底數,找準問題的基礎上,制定整改措施,落實監管責任,健全監督機制,完善規章制度,從體制機制制度上加強對工程建設領域的監督制約,確保管理規范,項目優質,資金安全,人員廉潔.要進一步鞏固和深化“小金庫”自查自糾工作成果,對2008年以來各項“小金庫”資金的收支數額,以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產再一次進行清理.對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的,要追溯到以前.要采取自查自糾和抽查督促相結合,糾正違規問題與整章建制相結合,查處違紀行為與教育警示相結合的方式進行,建立治理工作的長效機制.各級紀檢監察機構要加強組織協調,抓好督促檢查,推動工作落實.集團公司對專項治理工作,將適時組織抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查辦案件力度,嚴肅查處違規違紀問題

查辦案件是推進反腐倡廉建設,堅決懲治腐敗的重要手段.要認真貫徹落實國有企業查辦案件工作座談會精神,加強和改進查辦案件工作.一是要加大對重點案件查辦力度.嚴肅查處工程建設,燃料管理,物資采購等腐敗現象易發多發領域的案件;嚴肅查處違反《若干規定》特別是利用職權為本人,親屬及特定關系人謀取利益的案件;嚴肅查處私設“小金庫”,“賬外賬”等違反財經紀律的案件;嚴肅查處領導人員失職瀆職給企業造成重大損失和影響的案件.二是要提高辦案工作質量和水平.要加大信訪案件排查,交辦和督辦工作力度,及時有效解決職工反映的熱點問題.定期做好信訪分析工作,提高信訪舉報辦結率.三是要充分發揮查辦案件治本功能.要加強對重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,實現辦案工作政治效果,社會效果,法紀效果相統一.(七)深化效能監察工作,促進企業提高經營管理水平

效能監察是企業紀檢監察工作與生產經營相結合的最佳切入點.要認真貫徹落實中央企業效能監察工作座談會精神,結合企業實際,創新工作方式,進一步推動效能監察工作融入管理,規范發展.一是要圍繞中央部署的工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理工作積極開展效能監察.集團公司將對工程建設領域突出問題專項治理工作立項,統一組織開展效能監察,以此促進各單位,各部門切實負起責任,搞好專項治理工作.各單位要結合企業實際,圍繞專項治理工作,組織開展效能監察,推進工作任務的落實.二是要圍繞節能減排,關停機組資產處置,重大投資項目和企業成本管理開展效能監察,實現降本增效,開源節流,確保企業穩健經營.三是要圍繞企業管理中的難點,熱點問題開展效能監察.重點對燃料管理,招投標管理,非主業投資項目,標準化管理開展效能監察,切實加強監督,防范風險,促進管理.四是要進一步規范效能監察管理,積極推進效能監察管理軟件的應用,及時跟蹤各單位效能監察工作進展情況,加強指導和檢查.繼續加強項目評審,開展業務培訓和經驗交流,推動效能監察工作向縱深發展.三,大力加強紀檢監察隊伍建設

加強紀檢監察隊伍建設,是深入推進反腐倡廉建設的重要保障.近年來,各單位把加強紀檢監察隊伍建設作為一項重要工作來抓,取得了積極進展.但也要看到,集團公司紀檢監察隊伍的現狀,特別是有些單位在機構設置,人員配備上與當前反腐倡廉建設的新形勢,新任務,新要求,還存在一些不適應不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認識加強紀檢監察隊伍建設的重要性和緊迫性,切實抓好紀檢監察隊伍建設這個關鍵,為深入推進反腐倡廉建設提供堅強的組織保證和人才支持.

第五篇：縣安監局紀檢監察工作匯報

縣安監局紀檢監察工作匯報

縣安監局紀檢監察工作匯報，我局認真執行黨風廉政建設責任制的各項規定，緊緊抓住責任追究這個關鍵環節，進一步完善懲防體系框架建設，以“三項建設”、“作風建設年”為工作重點，切實轉變機關作風，全面推進政務公開，不斷完善規章制度，優化辦事環境，提高為民服務水平，切實抓好紀檢監察工作，為全縣安全穩定保駕護航。我們的主要做法是：

一、建立和完善黨風廉政建設責任制，狠抓責任制的落實

一是健全黨風廉政建設責任落實機制。按照中央、省委、市委、縣委貫徹落實黨風廉政建設責任制的要求，抓好貫徹

落實執行黨風廉政建設的組織領導和責任分工體系，成立黨風廉政建設及反腐敗工作領導小組，層層簽訂責任書，將黨風廉政建設責任納入制度化、規范化和程序化管理。

二是健全對重點崗位、薄弱環節的監督機制。結合安監工作實際，抓重點崗位和關鍵環節，認真執行黨內監督條例，嚴格執行領導干部個人事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度措施，強化對遵守黨的政治紀律、執行民主集中制和廉政準則、作風建設和履行職責等情況的監督；突出對重點崗位、薄弱環節的監督，嚴格落實相關財務制度，加大對大額資金使用、物資采購情況的監督；嚴格執行安監系統《九條禁令》。三是嚴格各項經費的使用管理。局黨組規定，所有公務接待要本著勤儉節支，少花錢多辦事的原則，堅決杜絕大吃大喝，奢侈浪費等行為。對公務招待費支出、參加人員、地點都要層層上報，得到批準后方可執行。對不符合財務制度

規定的一律不予立賬不予申報，對違反財務制度的追究黨紀政紀責任。四是嚴格執行規章制度。嚴格考核，紀檢工作分管領導和辦公室人員隨時對全局干部職工進行不定期檢查，并將相關情況作為年終獎懲評優的依據。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、行政責任追究制。加強了機關干部行政管理，嚴格執行上下班制度，干部職工思想穩定，工作秩序良好。提高了機關干部依法行政意識，執法人員嚴格依法行政，執法守法，全年沒有出現違法違紀行為。

二、切實加強“三化”,助推“三項建設”活動

一是“三項建設活動”擴大化。我局現有職工16人，局黨組研究，決定把紀檢監察系統“三項建設活動”擴大到全局黨員干部，做到人人參與。成立了以局黨組書記為組長，紀檢組長為副組長，各股、隊負責人為成員的“三項建設”活動領導小組，切實加強活動的開展、督促檢查和指導。

二是“三項建設活動”深入化。紀檢監察“三項建設活動”要深入安監工作實際，精心制定切實可行的活動實施方案，細化目標任務，責任分解落實到崗到人，與安監業務工作緊密結合，圍繞中心，統籌安排，整體推進，以活動促工作，以工作的實效推動活動深入開展，確保活動取得實效。從安全生產監管監察工作本職工作入手，切實抓好能力素質建設；從安全生產監管監察工作崗位風險入手，結合保持黨的純潔性教育、黨員“一諾二亮三比四評”、廉政建設等活動要求，切實抓好全局黨員干部的思想作風建設；從安全生產監管監察能力入手，結合“基層組織建設年”、“掛包幫”等活動要求，切實抓好基層組織建設。三是“三項建設活動”常態化。堅持黨組統一領導、黨組行政齊抓共管、紀檢組織協調、各股室、隊各負其責的領導體制和工作機制，定期或不定期開展集中學習和大討論大實踐活動，有條件的開展大比武大練兵大培訓活動，不斷提高

安監隊伍的“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”，努力實現“三項建設活動”常態化。

三、以懲防體系為抓手，全面加強機關黨風廉政建設工作

一是加強對辦案環節和權力運行過程的監督，為公正執法提供可靠保證。一是重點抓好科級干部的監督。對于涉及重大決策的制度、重要案件的處理、重要干部的任免、大額資金的使用、重大項目的安排等重大事項，均是由領導班子集體研究后作出的決定。二是加強對執法活動的監督，有效制約權力的行使。把嚴格依紀依法辦案貫穿到立案、調查、處罰、執行等各環節。綜合運用法律、紀律、經濟處罰和組織處理等手段，提高懲防體系的威懾和教育作用，增強辦案的政治、經濟和社會效果。積極落實執法案件調查與處罰相對分離、執法案件集體合議、行政處罰案件復核等制度，防止和糾正違法或不當的行政行為，切實維護公民、法人或其他組織的合法權

益。三是切實加強對財務管理和資金運行的監督。嚴禁設立帳外帳和公款私存，嚴禁違反規定亂收費、亂罰款。四是自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督和人民群眾的有效監督，不斷改進工作，重視新聞媒體的輿論監督。五是加強了信訪舉報工作和人民群眾來信來訪工作，切實保障公民對安監局及其工作人員的批評、建議、檢舉等權利。二是梳理完善反腐倡廉相關制度，建立懲防體系基本框架。為防止在安全生產監管過程中出現損害群眾利益的突出問題，我局積極構建了拒腐防變宣傳教育機制、權力運行廉政風險監控機制、源頭治理改革創新機制、糾風治亂維護民利機制和從嚴治腐懲戒機制。利用廉政風險防控管理工作契機，對現有涉及懲防體系建設的制度和舉措按教育類、權力監督類、職能管理類、效能和作風類、獎懲和保障類進行了一次全面的清理和審查，共清理、完善出涉及反腐倡廉制度45項，這為建設一支勤政、務實、高

效、廉潔的執法隊伍打下了堅實的基礎。

四、以“作風轉變年”為抓手，力促機關作風轉變

安監局的工作重點就是把監管工作做細、做實，把保護人民生命財產的防線筑牢。我們認為，只有通過強化制度，轉變作風，用拼命的精神，堅韌的毅力，加倍的時間，才能取得較好的成績，從而達到期望的目標！轉變工作作風，就是轉變工作的方式方法。我們主要在以下幾個方面作了些探索：一是轉變綜合監管的方式；二是轉變督促檢查的方式；三是轉變宣傳培訓的方式；四是轉變執法處罰的方式；五是轉變機關辦公的方式。

轉變綜合監管的方式：針對鄉鎮和部門，變過去只在半年或年終才考核為溫謦提示和提前介入。針對企業，變過去例行監管為常規性服務，主動告之企業還存在哪些不足，須立即糾正。轉變督促檢查的方式：變過去提前打招呼，提供檢查內容為暗訪和突訪，變過

去只有安監部門為安委會重要成員單位參與，變過去只檢查部門和鄉鎮為檢查部門抽企業，檢查鄉鎮抽村社和企業。轉變宣傳培訓的方式：針對宣傳，變過去只在安全生產宣傳月為常年都宣傳，變過去只是安監系統宣傳為全員宣傳，變過去只對生產經營單位宣傳為面向人民群宣傳，變過去只印發點傳單為多種方式宣傳。針對培訓，變過去只在縣上培訓為到鄉鎮培訓和省市培訓，變過去的走形式走過場為人人逗硬考試和不及格不發證。變過去無人管為誰培訓誰負責的責任倒查機制。轉變執法處罰的方式：變過去等企業違規或出事后去處罰的呆板方式為主動告訴企業應遵守的法律法規的教育和服務的方式。這樣既和企業交了朋友，又為企業挽回很多損失。轉變機關辦公的方式：變過去冷漠無情為執情周到，變過去雜亂無章見子打子為分類有系踏石留印，變過去以機關作為主戰場等人來求你辦事為把鄉鎮或企

業作為主戰場而主動到鄉鎮、企業為之服務，變過去領導過問為主動向領導宣傳匯報，變過去坐等項目為到省市對接。變過去上面來人就都去接待為單人對口接待。

實際上我們的“五個轉變方式”的重點就是“重心下移”和“關口前移”把監管的觸角伸向基層，以達到喚醒全民安全意識的目的。

五、加強行政效能建設，提升為民服務水平

一是推進政務公開。推進政務公開，是堅持民主監督、促進依法行政的重要措施，也是提高機關工作效能的重要條件。我局年初制定實施方案，落實了領導責任制，形成一把手負總責，分管領導負全責，相關科室各負其責。通過政務信息網及黨政網及時政務公開。建立群眾參與和監督工作機制，扎實推進機關效能建設。

二是加強自身建設，不斷完善各項制度。堅持把機關效能建設納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來保證機關效能建設落到實處，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強的制度體系，以制度管事管人。根據合法性、合理性和公正性原則，不斷完善現有各項規章制度。在對原有崗位責任制進行修訂的基礎上，增加了服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、失職追究制、效能考評制等制度，強化了服務監督管理機制。今年，我局又根據當前工作面臨的新形勢、新要求，對原有制度進行修改、完善，重新修訂了考勤制度、學習制度、車輛管理制度等，并在全局干部職工大會上公布實施，旨在通過制度建設加強對干部職工的管理，以制度管事管人，防止人為上主觀失誤和錯誤。新制度增強了可操作性，建立起有效的約束機制，有力地促進了機關作風的改變，提高了工作效率。在制度落實上，局領導親自帶頭，認真踐行，并經常監督各項制度的實施情況，全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項工作。

三是加強信訪來訪工作。進一步完善信訪舉報制度，多渠道宣傳安全生產舉報投訴特服電話12350，暢通信訪渠道，不斷健全反腐倡廉網絡舉報受理、信息收集和處置機制；高度重視人民群眾來信來訪舉報，根據掌握的線索，加大初核初查力度，對重要線索及時核查，對實名舉報務必反饋和回復，同時要加強與有關部門的協調配合，開展信訪專項檢查工作，進一步加大信訪件交辦、督辦、自辦的力度，必須做到件件有著落，事事有結果，通過認真辦理人民群眾來信來訪，努力提高人民群眾對安全生產監管工作的信任度和滿意度。4月25日