第一篇：縣安監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察工作報告

縣安監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察工作報告

縣安監(jiān)局上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

上半年以來，我局黨總支認(rèn)真貫徹落實縣委、縣紀(jì)委有關(guān)文件精神和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指示要求,注重把做好紀(jì)檢監(jiān)察工作作為局黨總支的重要任務(wù)來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任，始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的全過程，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理與服務(wù)職能，有效地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的順利開展。

一、主要工作成效

我局認(rèn)真貫徹落實《建立健全信訪四級網(wǎng)絡(luò)落實信訪舉報五項機(jī)制工作方案》要求，召開專題會議安排部署紀(jì)檢監(jiān)察工作，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，由紀(jì)檢組長牽頭，監(jiān)察室主任和專干及各科室負(fù)責(zé)人配合，建立信訪工作體制機(jī)制，及時排查紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件，為黨的十八大勝利召開和我縣農(nóng)運會成功舉辦創(chuàng)造和諧環(huán)境。今年上半年，全局人員沒有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，不存在超標(biāo)配備小汽車、公費旅游、公車私用等問題，在行政監(jiān)管執(zhí)法中，依法辦事、嚴(yán)守工作紀(jì)律、不以權(quán)謀私、不以工作謀私。

二、認(rèn)真貫徹落實?整風(fēng)提效年?活動

（一）圍繞中心工作，嚴(yán)格責(zé)任落實

積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，圍繞中心，服務(wù)大局。加強(qiáng) 對執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，明確各項工作目標(biāo)和要求，按照懲防體系目標(biāo)要求和?誰主管、誰負(fù)責(zé)?、?一級抓一級?原則，確保任務(wù)和責(zé)任落到實處。加大責(zé)任追究力度，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任制的行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重自身建設(shè)

充分發(fā)揮紀(jì)檢組在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的牽頭組織協(xié)調(diào)作用，督促機(jī)關(guān)干部按照?政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良?的要求，切實把反腐倡廉工作融入安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作之中。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，通過參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自學(xué)、跟班作業(yè)、以會代訓(xùn)等形式提高業(yè)務(wù)能力，使紀(jì)檢監(jiān)察工作為安全生產(chǎn)監(jiān)管履職提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

（三）完善工作制度，構(gòu)建長效機(jī)制

強(qiáng)化制度預(yù)防腐敗功能，把制度建設(shè)貫穿于安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的全過程，針對容易滋生腐敗的關(guān)鍵部位、重要崗位和重點環(huán)節(jié)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，不斷健全完善制度，著力構(gòu)建用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。認(rèn)真查找在制度方面存在的不足和漏洞，及時進(jìn)行修訂完善，建立科學(xué)嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制，清除滋生腐敗的土壤和條件。

（四）狠抓制度落實，提高執(zhí)行效力

對已經(jīng)制定的制度，要認(rèn)真抓好落實，違反規(guī)定的要堅決 查處。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、隨意變更、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為。牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行和維護(hù)制度的習(xí)慣，把嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動，營造人人維護(hù)制度，人人執(zhí)行制度的良好氛圍。

（五）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)方式

繼續(xù)推進(jìn)深化?服務(wù)帶動?活動，積極為企業(yè)提供安全科技、安全文化、安全培訓(xùn)等服務(wù)活動，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和機(jī)關(guān)作風(fēng)，寓安全監(jiān)管于服務(wù)之中，以服務(wù)促監(jiān)管工作。加強(qiáng)效能監(jiān)察，著力解決機(jī)關(guān)工作人員中存在的工作不實、干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高等問題。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部做到求真務(wù)實、恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公，樹立和維護(hù)安全監(jiān)管隊伍的良好形象。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督意識，依法履行職能

認(rèn)真學(xué)習(xí)《紀(jì)檢監(jiān)察干部行為準(zhǔn)則》和《紀(jì)檢監(jiān)察干部十嚴(yán)禁》等相關(guān)制度，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督水平，促使紀(jì)檢監(jiān)察隊伍牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識，堅持走群眾路線，不拍揭短，主動聽取群眾意見，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，接受社會和新聞輿論的監(jiān)督，對在工作中和生活中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早提醒，對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的要嚴(yán)肅處理絕遷就，從

而加強(qiáng)和完善黨內(nèi)監(jiān)督。

三、下半年工作打算

1、繼續(xù)貫徹落實信訪舉報五項機(jī)制，切實做好信訪苗頭排查工作。

2、繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。按照全年工作部署和局黨總支提出的工作要求，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

3、繼續(xù)加強(qiáng)安監(jiān)隊伍和思想政治建設(shè)，工作能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，把各項反腐倡廉的任務(wù)貫穿與業(yè)務(wù)工作之中，同步部署、同步檢查、同步考核。

4、對照工作目標(biāo)，加強(qiáng)管理，全面完成年度工作任務(wù)。XX年7月9日

緊扣區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)?智慧武進(jìn)、低碳武進(jìn)、幸福武進(jìn)?的工作部署，對社會影響大、群眾反響強(qiáng)烈的重大問題實行掛牌督辦，加大監(jiān)督檢查力度，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。加強(qiáng)對執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，教育引導(dǎo)黨員干部自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。圍繞深化?安全生產(chǎn)年?活動，加強(qiáng)對區(qū)安監(jiān)局黨組決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對?一崗雙責(zé)?監(jiān)管職責(zé)的落實到位，保證?預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任?的要求落到實處。

二、圍繞創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步拓寬效能建設(shè)的廣度和深度

1、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。開展好建設(shè)?學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型?機(jī)關(guān)的各項工作，督促各科室、大隊及時解決存在的問題和不足，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是樹立典型，認(rèn)真抓好?雙政三零?競賽活動，評選先進(jìn)，典型開路；二是提升速度，設(shè)臵涉企收費、執(zhí)法行為、行政服務(wù)等類別效能監(jiān)察點，并不斷擴(kuò)面增量，務(wù)求效能監(jiān)察實效；三是破解難題，深入推進(jìn)行政審批制度改革，完善提升?三合一?網(wǎng)絡(luò)平臺；四是創(chuàng)新評議，開展動態(tài)性評議和關(guān)鍵點評議；五是科學(xué)考評，建立完善績效管理體系和行政問責(zé)體系；六是嚴(yán)肅查處，繼續(xù)加大明查暗訪的力度，加大對違反?五個嚴(yán)禁?以及行政敗訴案件的追究力度。

2、大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。加大落實廉政準(zhǔn)則的力度，加 強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等?兩項制度?，堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金禮券問題。鞏固

黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。

三、圍繞深化源頭預(yù)防，進(jìn)一步落實從嚴(yán)管理干部的規(guī)范和要求

1、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。通過典型導(dǎo)廉、任前考廉、警示促廉、談話助廉、文化育廉等形式不斷提升反腐倡廉宣傳教育實效。積極參加區(qū)?十佳勤政廉政先進(jìn)典型?評選宣傳活動。充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)、道德講堂、網(wǎng)絡(luò)陣地等載體的積極作用，結(jié)合慶祝建黨90周年，系統(tǒng)有效開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

2、完善反腐倡廉制度建設(shè)。深入推進(jìn)行政權(quán)力運行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，大力開展?制度執(zhí)行力深化工程?，強(qiáng)化制度的執(zhí)行和監(jiān)督，尤其要解決好制度執(zhí)行難、執(zhí)行慢、執(zhí)行不到位的問題，確保制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力。

3、強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。圍繞落實?三重一大?制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于對配偶子女均移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。嚴(yán)格

執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話制度。大力推進(jìn)黨務(wù)公開。

四、圍繞保障民生幸福，進(jìn)一步體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)為民的力度和效果

1、嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查辦重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件及背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點崗位貪污賄賂、濫

用職權(quán)、與民爭利、侵吞國家和集體財產(chǎn)的案件；嚴(yán)肅查辦以權(quán)謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當(dāng)?保護(hù)傘?等案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為處罰力度。同時，堅決為受到錯告、誣告的同志澄清是非，旗臶鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

2、認(rèn)真受理來信來訪和群眾舉報，深入推進(jìn)全區(qū)?四位一體?紀(jì)檢監(jiān)察信訪機(jī)制，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報調(diào)查結(jié)果公示制，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范信訪舉報工作，控制和減少重復(fù)訪、越級訪，有效化解疑難信訪問題，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。深入推進(jìn)案件審理?三推一改?工作，加大推行案件審理助辯制和受處分黨員回訪教育的工作力度。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察能力和水平

1、開展?隊伍能力深化年?活動。以建設(shè)?學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型?機(jī)關(guān)為契機(jī)，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。嚴(yán)格

落實崗位責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格目標(biāo)考核，通過強(qiáng)化責(zé)任意識、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提升科技水平、錘煉工作作風(fēng)，確保反腐倡廉各項任務(wù)順利完成。

2、進(jìn)一步形成齊抓共管的工作格局。認(rèn)真貫徹落實新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察人員要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)助局黨組搞好責(zé)任分解和檢查考核，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。

按照公司黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作會議部署，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，緊緊圍繞?降本增效，控虧增盈?、推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心工作，全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，使公司紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，為全面完成今年各項工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的政治保證。

根據(jù)中鋁紀(jì)辦《關(guān)于報送XX年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計表的通知》的文件精神，結(jié)合本公司實際，現(xiàn)將XX年度紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下：

一、思想重視 根據(jù)總廠黨委書記***同志在*****四屆三次黨代會上所作的題為《堅定不移地加強(qiáng)黨建和思想政治工作，為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)注入強(qiáng)大動力》的工作報告，以及廠紀(jì)委副書記***同志所作的題為《融入中心報務(wù)大局,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證》的紀(jì)委工作報告精神，按照兩個《報告》中XX年的主要工作任務(wù)，擬定了本公司《二〇一四年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》。始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作?四個結(jié)合?，即：一是安排生產(chǎn)經(jīng)營計劃與安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合；二是分解經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合；三是平時檢查生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制情況與檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況相結(jié)合；四是總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營情況與總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。

二、工作開展情況

1、?一崗雙責(zé)?執(zhí)行情況：全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。年初在與貴州鋁廠機(jī)關(guān)黨委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》后，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)簽訂了《黨

風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，從制度上確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程，實行目標(biāo)管理，在工作中認(rèn)真貫徹?一崗雙責(zé)?制，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項工作緊密掛鉤，同部署、同落實、同考核，并實行?一票?否決制。

2、制度建立健全情況

公司先后制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的30個相關(guān)制度與規(guī)定。同時，公司堅持財務(wù)開支審批制度和實物采購公開制度，抓好收支兩條線，無?小金庫?和?帳外帳?，經(jīng)費支出安排合理，在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項工作的順利進(jìn)行，保證招待開支范圍在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

3、民主管理，廠務(wù)公開情況：

在民主管理方面，充分發(fā)揮民主意見，制定激勵措施，為加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督、民主參與，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使員工消除顧慮，大膽地參與管理與監(jiān)督，實行民主理財。

堅持廠務(wù)公開，實行有效防止權(quán)力濫用，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來，采用召開公司懂事會議、總經(jīng)理擴(kuò)大辦公會議、生產(chǎn)聯(lián)席會議、公司黨政工聯(lián)席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式，對XX年生產(chǎn)經(jīng)營情況，各項費用開支情況，財務(wù)審計情況等進(jìn)行了討論審議及公開展示。提高了公開力度，增強(qiáng)了工作透明度，縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)，克扣截留工資、獎金的現(xiàn)象發(fā)生。

4、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況 根據(jù)《中鋁貴州企業(yè)政治理論學(xué)習(xí)制度》，組織干部員工進(jìn)行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識的學(xué)習(xí)。一是大力倡導(dǎo)黨員干部堅持自學(xué)，通過自學(xué)，不斷提高自身的政治思想水平；二是堅持每月學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，了解黨的有關(guān)大政方針及相關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)黨十七大報告；三是組織全公司干部員工學(xué)習(xí)《明鑒〃警鐘——貴陽市預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳手冊》，并組織進(jìn)行了討論。通過?前車之鑒篇?的學(xué)習(xí)與討論，使干部員工從中悟出?前車之覆，后車之鑒?之理，?常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心?的道理，提高了廣大黨員、干部員工對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長鳴。

5、信訪工作

今年，本公司切實解決群眾實際問題和思想問題，設(shè)臵了總經(jīng)理意見箱，廣泛征求群眾對公司工作的意見，對員工群眾反映的熱點問題，公司領(lǐng)導(dǎo)及時進(jìn)行分析研究，采取措施加以解決，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅決維護(hù)員工利益。

6、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

今年以來，我公司按照上級黨委的統(tǒng)一部署，以實踐?三個代表?，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識，責(zé)任意識，共建?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子活動為載體，樹旗臶，保安全，通過開展?五好?黨支部活動，創(chuàng)建?六先?黨員隊伍教育等活動的開展，切實提高了黨員干部的廉政自律意識，為打贏虧增盈攻堅戰(zhàn)提高了自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識。

7、專項檢查

對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否按照?四個珍惜，四個防范?、?八條

十四不準(zhǔn)?、?五條規(guī)定?以及?四大紀(jì)律，八項要求?等要求做了專項檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，不變相設(shè)立?小金庫?，嚴(yán)格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記、領(lǐng)導(dǎo)干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規(guī)章制度。切實做到了識大體、顧大局，令行禁止。上半年來，未發(fā)生一起因失職、瀆職造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失及違紀(jì)案件。

任體系，并實行責(zé)任考核、責(zé)任追究，從而使我公司的黨風(fēng)廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。

3.公司紀(jì)委要求全體高、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位職能管理人員高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》，組織開展中心

組學(xué)習(xí)會、專題民主生活會、廉政黨課、知識競賽等系列學(xué)習(xí)教育活動。把《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹作為公司開展黨風(fēng)廉潔教育活動的內(nèi)容之一，公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，自覺接受監(jiān)督，對照《若干規(guī)定》檢查整改，堅決杜絕違反《若干規(guī)定》行為的發(fā)生。公司在當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和發(fā)展機(jī)遇的情況下，定期召開學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》交流會，進(jìn)一步深化認(rèn)識，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和內(nèi)容要求，堅定領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念，增強(qiáng)自律意識，防微杜漸，筑牢思想防線。通過履行《若干規(guī)定》，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)教育和管理，公司干部隊伍建設(shè)取得了顯著成效。

4.公司始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)放在首位。以創(chuàng)建?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行?三重一大?集體議事制度，對公司重大決策事項、重大人事任免事項、重大項目安排事項、大額度資金運作事項，實現(xiàn)民主集中制。同時利用辦公會、季度會、年度會等各種形式，向工會、職代會報告情況。

5.組織公司全體黨員干部共計**人參加國家紀(jì)委舉辦的慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽，以此為契機(jī)，安排專門時間組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉知識，暢談學(xué)習(xí)體會和感想，使廣大黨員干部職工受到了教育，提高了拒腐防變的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐倡廉教育，營造出?以廉為榮，以貪為恥?的良好企業(yè)風(fēng)尚。

6.根據(jù)公司年度計劃安排，12月下旬公司將召開XX年度干部述職及民主測評會。公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)將

進(jìn)行XX年度工作述職報告，全體員工從政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔從業(yè)、決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力等方面對述職干部進(jìn)行評價。

二、圍繞中心工作，加強(qiáng)專項檢查和效能監(jiān)察，確保公司中心工作的順利開展。

今年，公司紀(jì)委結(jié)合上級要求和公司的自身管理需求，開展專項檢查工作，并召開專題會議，要求進(jìn)一步提高干部職工對專項檢查和效能監(jiān)察工作重要性和必要性的認(rèn)識，并圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項和重點環(huán)節(jié)開展工作。

1、紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督參與干部選拔工作，規(guī)范操作，保證干部選拔的公開、公平和公正。參與考察談話，對*名擬提拔主任助理人選進(jìn)行考察并對開展任前廉政談話。

2、全程參與年度干部述職及年度考核工作。

3、加大對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步加大推進(jìn)厲行節(jié)約工作力度，確保厲行節(jié)約的八項措施落實到位。搞好程序設(shè)臵，嚴(yán)格落實財經(jīng)紀(jì)律，管好、用好公司財物，杜絕違反財經(jīng)紀(jì)律事件的出現(xiàn)。

3、建立健全工程項目監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對招標(biāo)過程的監(jiān)督檢查，規(guī)范對外經(jīng)營活動。督促相關(guān)部門嚴(yán)格按照?公平、公正、公開?原則，規(guī)范操作，確保程序規(guī)范，公正、公平。

4、加強(qiáng)效能監(jiān)察，實行關(guān)口前移，積極圍繞重點工作、重點項

目、經(jīng)營管理存在的問題，開展效能監(jiān)察，采取事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督、事后總結(jié)評價的工作方式，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止權(quán)力失控、決策失誤。針對公司年初制定的目標(biāo)，組織各部門針對目標(biāo) 的落實情況逐條逐項進(jìn)行檢查，梳理已完成的工作情況，檢查未完事項存在的問題，并提出糾正措施。

三、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

1、完善和健全制度，堅決堵塞滋生腐敗的漏洞。結(jié)合深入貫徹落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，把落實廉潔從業(yè)規(guī)定與完善經(jīng)營管理制度結(jié)合起來，與公司的生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，細(xì)化公司廉潔從業(yè)要求，完善公司內(nèi)部廉潔從業(yè)機(jī)制。結(jié)合公司實際，針對生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，針對制度建設(shè)盲區(qū)，以領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位為重點，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險點的排查、分析、評估和監(jiān)察。按照務(wù)實、有效的原則，繼續(xù)修訂細(xì)化內(nèi)部管理制度，完善創(chuàng)新內(nèi)控制度，增訂新的規(guī)章制度，加強(qiáng)對權(quán)力運行環(huán)節(jié)的防范控制，促進(jìn)廉政風(fēng)險預(yù)防的關(guān)口前移，有效堵塞制度上存在的漏洞。

2．全面推行?五項制度?的要求，貫徹落實《若干規(guī)定》，推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)。同時，堅持貫徹落實黨的民主集中制原則；新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉政談話和誡勉談話制度；堅持領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項報告、述職述廉、廉潔承諾和群眾評議制度；不斷完善財務(wù)管理、物資設(shè)備采購和工程招投標(biāo)制度；完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過健全制度，真正形成按制度用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，從源頭上預(yù)防

和治理腐敗。

四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，通過組織形式多樣的活動，努力提高干部職工的廉潔意識。

1.結(jié)合公司實際情況，大力加強(qiáng)公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和組織建設(shè)。公司要求各黨支部結(jié)合公司的實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)全面領(lǐng)會《若干意見》精神實質(zhì)，正確把握內(nèi)容要求，充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察組織在公司改革發(fā)展中的地位和作用，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，切實把中央反腐倡廉建設(shè)的各項工作要求貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中，為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。

2.公司按照?政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良?的要求，培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍和人員，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論修養(yǎng)、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識水平，樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)。

五、認(rèn)真處理來信來訪工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。群眾的來信來訪是對黨員、干部的一種外圍監(jiān)督，有利于促進(jìn)干部隊伍的管理和工作作風(fēng)的改善。XX年，公司繼續(xù)堅持?總經(jīng)理接待日?制度，每周日上午公司領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，聽取職工意見。對群眾來信的信件，做到了件件有落實，件件有交代，及時解決職工反映的問題，穩(wěn)定了職工隊伍。

六、紀(jì)委工作存在的問題及幾點建議

（一）一年來，在上級紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司紀(jì)委雖然做了一定的工作，但離上級的要求還有距離，工作中還存在不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．公司紀(jì)檢干部的政治理論學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2．工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。3．有關(guān)制度和措施還需進(jìn)一步完善。

（二）對XX年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見建議

1．應(yīng)定期或不定期組織紀(jì)檢干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2．按照?政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良?的要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。

3．舉辦形式多樣的宣傳教育活動，提高職工的廉潔意識，創(chuàng)建有特色的廉政文化。

于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力得到了提高。二是專題教育扎實開展。各單位按照公司黨委的實施意見，利用宣傳欄、局域網(wǎng)、廠報等方式，大力宣傳?七個不準(zhǔn)?的具體要求和主要內(nèi)容，努力營造企業(yè)職工全員監(jiān)督的工作輿論氛圍。三是綜合性教育形式多樣。各單位根據(jù)企業(yè)實際，把廉潔教育和生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合。通過早會、例會和每月的安委會，加強(qiáng)中層管理人員和生產(chǎn)骨干，特別是?三管人員?和電煤管理人員的廉潔教育，把廉潔教育深入生產(chǎn)經(jīng)營一線，受到了廣大職工的好評。四是專題講座效果明顯。5月，公司紀(jì)委邀請省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到公司本部作《加強(qiáng)反腐倡廉工作推動企業(yè)又好又快發(fā)展》專題報告，進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識。各基層企業(yè)也通過舉辦?預(yù)防職務(wù)犯罪?廉潔教育專題講座等形式，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)人員及重要管理部門的廉潔教育，取得了很好的效果。五是發(fā)揮傳媒優(yōu)勢，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育宣傳活動。充分利用《貴州金元報》、金元信息網(wǎng)、《黨群工作動態(tài)》和各單位的網(wǎng)站、報刊、黑板報等各種載體，大力宣傳政策法規(guī)和廉潔教育的正反典型。通過學(xué)習(xí)教育，廣大干部職工的遵紀(jì)守法觀念和領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）制度建設(shè)和監(jiān)督保證取得實效，從源頭上預(yù)防腐敗的領(lǐng)域進(jìn)一步拓展

各單位按照標(biāo)本兼治，從源頭上防治腐敗的工作思路，進(jìn)一步建立完善了監(jiān)督保證機(jī)制，并強(qiáng)化了督促檢查。一是加強(qiáng)了制度建設(shè)和監(jiān)督檢查。針對管理中存在的問題，有的基層單位重點研究了民主決

策、科學(xué)決策問題，出臺了領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定?三重一大?問題的規(guī)定。有的完善了招投標(biāo)管理辦法，有的單位在探索領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)消費等方面作了有益的嘗試。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)注重把鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)人員大膽工作，充分發(fā)揮主觀能動性，同時注意防止權(quán)力失控、行為失范有機(jī)結(jié)合起來，努力做到監(jiān)督到位而不失位。在監(jiān)督檢查中注意把握重點，在燃煤采購及管理、物資設(shè)備采購、工程項目管理、財務(wù)管理等方面下功夫。同時注意發(fā)揮審計監(jiān)督的作用，努力從源頭上拓展防治腐敗領(lǐng)域，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的合力。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實。各單位通過對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作目標(biāo)、工作任務(wù)的逐級分解，黨風(fēng)廉政責(zé)任書的簽訂，廉政建設(shè)保證金的交納等方式，把廉政責(zé)任落實到部門和崗位。不少基層單位中層及以上管理人員與廠紀(jì)委簽訂廉潔自律承諾書，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核得到進(jìn)一步細(xì)化和落實。

（三）課題研究取得成效，效能監(jiān)察工作深入開展

初，公司紀(jì)委為貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系---XX年工作規(guī)劃》和公司紀(jì)檢監(jiān)察會議精神，提高公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的能力，推動公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，提出了在基層單位有針對性地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作理論研究。各單位根據(jù)自身的情況和行業(yè)特點，結(jié)合管理工作實踐中難點和熱點問題，認(rèn)真開展課題研究，內(nèi)容涉及創(chuàng)新教育方式，增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識；重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理；深入開展效能監(jiān)察；如何發(fā)揮審計和財務(wù)監(jiān)督作用；完善?三重一大?制度；規(guī)范公務(wù)消費；建立完善招投標(biāo)制度等方面。課題研究開展過程中，各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重

視，多數(shù)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問或擔(dān)任課題組長，調(diào)研工作結(jié)合單位管理中存在的突出問題扎實開展，不僅理性上有思考，對加強(qiáng)企業(yè)管理也起到了積極的促進(jìn)作用。

效能監(jiān)察工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位按照公司年初紀(jì)檢監(jiān)察會議要求，繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察。針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點和管理的薄弱環(huán)節(jié)，選題立項，在燃煤管理、工程項目招投標(biāo)、大宗設(shè)備物資采購等方面開展效能監(jiān)察，取得了一定的成效。全年開展效能監(jiān)察共立項42項。通過監(jiān)察，為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失866萬余元。

（四）努力作好群眾來信來訪督辦工作

公司紀(jì)委認(rèn)真對待群眾信訪舉報，嚴(yán)格按照有關(guān)程序和規(guī)定處理舉報信件，加大調(diào)查核實力度，做到舉報和反映的問題件件有落實，事事有結(jié)果。對不實舉報及時澄清。同時，公司紀(jì)委高度重視省紀(jì)委及省國資委紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的舉報信件，責(zé)成相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門對群眾反映的問題進(jìn)行落實和解釋答復(fù)，并向上級紀(jì)委及時作了匯報。各單位紀(jì)委通過開設(shè)群眾意見箱、廠長書記信箱等方式，及時了解職工群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點和難點，認(rèn)真核實和查處職工群眾的舉報信件。信件有效督辦和調(diào)查落實達(dá)到了對職工群眾負(fù)責(zé)，對被反映人員負(fù)責(zé)，保持企業(yè)和社會穩(wěn)定的目的。

（五）隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察工作水平不斷提高 各級紀(jì)檢監(jiān)察部門按照公司(本文 來自好)的要求，結(jié)合本單位實際，切實增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的出發(fā)點和落腳點，把紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中。一是健全組織機(jī)構(gòu)，配好配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部，為工作的順利開展提供組織和人員保證。二是加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)法律知識、黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察及經(jīng)營管理專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，努力提高開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力，提高對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員實施監(jiān)督的能力，提高依法依紀(jì)辦事的能力。

（二）遵義產(chǎn)業(yè)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧，遵義產(chǎn)業(yè)公司主要是圍繞打造中電投集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)集群、加快貴州省資源控制布局這一中心開展工作，并經(jīng)歷了管理層級的調(diào)整。一年來。遵義產(chǎn)業(yè)公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作在中電投集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會、中電投集團(tuán)公司年初工作會、黨群工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會精神，以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為重點，堅持圍繞中心抓廉政，服務(wù)大局促發(fā)展，扎實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為公司全面完成各項工作目標(biāo)營造穩(wěn)定的環(huán)境。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的各種文件和講話精神，領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律各項規(guī)定，進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀，筑牢拒腐防變堤防，提高抵御風(fēng)險的能力。

二是定期召開專題民主生活會。定期召開專題民主生活會，學(xué)習(xí)黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的不足，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性。

三是堅持民主科學(xué)管理。公司始終堅持民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，定期召開工作例會，掌握情況、研究問題、協(xié)調(diào)工作；認(rèn)真

執(zhí)行民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡涉及重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用問題，堅持集體研究討論決定，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用，防止決策失誤，提高了決策的科學(xué)性和正確性。

四是強(qiáng)化制度執(zhí)行。公司根據(jù)中電投集團(tuán)公司的要求，認(rèn)真研究并制定了項目建設(shè)期的相關(guān)規(guī)章制度，初步建立了自律制衡機(jī)制，并在工作推進(jìn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。

五是嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)行為廉潔關(guān)口。公司在項目洽談、招投標(biāo)、合同管理等經(jīng)濟(jì)行為中嚴(yán)格把關(guān)，特別是加強(qiáng)項目建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理控制，依法依規(guī)管理企業(yè)，防范了企業(yè)風(fēng)險，確保了項目穩(wěn)步推進(jìn)。

二、存在的問題和不足

一年來，金元公司、遵義產(chǎn)業(yè)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定成效。但同時我們也應(yīng)該清醒地看到，公司系統(tǒng)的反腐倡廉工作任務(wù)還很艱巨，加強(qiáng)企業(yè)管理的任務(wù)仍然十分繁重。主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還需進(jìn)一步抓好落實；部分領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識還有待提高，對領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督還很不到位；重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度有待進(jìn)一步健全完善,已有的一些制度還缺乏剛性，制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步提高；紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)還不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要。特別是中紀(jì)委和省紀(jì)委查辦案件暴露出的公司在過去管理中和領(lǐng)導(dǎo)人員自律上存在的問題，令人警醒和深思。這些問題應(yīng)引起公司上下的高度重視，并切實加以解決。

三、的重點工作

是金元公司資產(chǎn)重組后，中電投貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全新里程的一年。從內(nèi)部管理來看，過去管理中存在的問題在去前年相對集中暴露，亟需進(jìn)行管理整改。從外部經(jīng)營環(huán)境來看，應(yīng)對國際金融危機(jī)的不利影響，減虧挖潛、加強(qiáng)管理壓力進(jìn)一步增大。從承擔(dān)的責(zé)任來看，金元公司、遵義產(chǎn)業(yè)公司將逐步整合，肩負(fù)起中電投集團(tuán)在貴州區(qū)域發(fā)展的重任，集團(tuán)公司對貴州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展寄予厚望，要求通過管理，提高效益，作出貢獻(xiàn)。同時中電投集團(tuán)公司提出今年是?標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年?，在如何提高企業(yè)管理水平上有新的更高的要求。在上述背景下，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在公司健康發(fā)展中的保障促進(jìn)作用，顯得更加迫切、更加重要。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十七屆三次全會、中電投集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議以及省紀(jì)委十屆三次全會精神，緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的著力點和切入點，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅持以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，以進(jìn)一步落實公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，全面推進(jìn)公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為企業(yè)實現(xiàn)既定工作目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治保證。

縣審計局長述職報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

***年，市人大常委會任命我為市審計局局長，審計局長述職報告。這次安排我向市人大常委會述職，既是對我履行職責(zé)情況的監(jiān)督，也是對我個人的關(guān)心和愛護(hù)，更體現(xiàn)了對審計工作的高度重視和支持。我將以這次述職為契機(jī)，認(rèn)真回顧檢查自己履行職責(zé)的情況，誠懇聽取大會的審議和批評，不斷改進(jìn)工作，更好地履行職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的重托。下面我將自己兩年多來履行職責(zé)的主要情況報告如下，請審議。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，堅持正確的政治方向 任局長后，為了在審計工作中貫徹好黨的路線、方針、政策，落實好市委、市人大和市政府的各項決策，我始終堅持把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在突出位臵。兩年來，我先后學(xué)習(xí)了《鄧小平文遜、黨的十六大和十六屆歷次全會精神、?三個代表?重要思想、胡總書記西柏坡重要講話等重要政治文獻(xiàn)，記學(xué)習(xí)筆記、體會約4萬多字，不斷增強(qiáng)政治上的敏銳性和鑒別力。

在搞好個人學(xué)習(xí)的同時，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，平時結(jié)合工作實際，經(jīng)常組織處級干部和全局干部進(jìn)行專題的政治理論或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。兩年多來，共組織班子學(xué)習(xí)23次，中心組學(xué)習(xí)45次，處級干部學(xué)習(xí)12次，全局性學(xué)習(xí)11次。我還在全市審計系統(tǒng)、局機(jī)關(guān)的培訓(xùn)班和研討會上，就學(xué)習(xí)貫徹十六大及其三中全會精神，加強(qiáng)對權(quán)力的制約與監(jiān)督，效益審計的難點和思路，以及貫徹審計署5、6號令等專題，進(jìn)行了輔導(dǎo)性發(fā)言和交流，努力把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)審計工作的新思路、新方法。先后在《xx審計》、《x政報》等報刊雜志發(fā)表了《審計在建設(shè)小康社會中大有作為》、《建立科學(xué)的管理機(jī)制，開創(chuàng)審計工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《國家審計對行政權(quán)力制約和監(jiān)督研究》等調(diào)研課題，在全省審計科研論文評比中被評為優(yōu)秀獎。據(jù)不完全統(tǒng)計，全局兩年多來在各級各類報刊發(fā)表理論研討性文章72篇。這些理論成果，有力地指導(dǎo)了審計工作的開展。

二、堅決執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和市人大的決議、決定，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)

依法審計是審計機(jī)關(guān)工作的基本原則。我和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持把?立黨為公，執(zhí)法為民?體現(xiàn)到審計工作中，認(rèn)真踐行?三個代表?重要思想，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作中心，抓住影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和關(guān)系人民群眾切身利益的問題，確定審計項目，強(qiáng)化審計監(jiān)督。兩年多來，在市人大的關(guān)心支持下，在全體審計干部職工的共同努力下，圓滿完成了各項審計任務(wù)，較好地履行了法律賦予的審計監(jiān)督職責(zé)。有關(guān)具體審計工作完成情況，我在每年的預(yù)算執(zhí)行審計工作報告中，都已向大會作了匯報。現(xiàn)在，我重點匯報一下履行職責(zé)中的主要做法及效果。

（一）突出重點，逐年深化財政預(yù)算執(zhí)行情況審計。根據(jù)憲法和審計法的規(guī)定，開展本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，是審計機(jī)關(guān)的一項重要工作。兩年多來，圍繞落實中央和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)財政體制改革的有關(guān)政策，每年突出幾個重點，把財政預(yù)算執(zhí)行審計逐年推向深入。在繼續(xù)擴(kuò)大對一級預(yù)算單位審計覆蓋面的同

時，逐年加大了對二、三級單位及項目的延伸審計；為了促進(jìn)提高財政資金的使用效益，從重收入審計向重支出審計轉(zhuǎn)移，加大對科技、環(huán)保、支農(nóng)等財政資金的審計力度；對部分重點建設(shè)資金及時進(jìn)行跟蹤審計；查處了一些較深層次的違紀(jì)違規(guī)問題，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮了積極作用。同時，針對財經(jīng)領(lǐng)域機(jī)制、制度方面存在的問題及其原因，先后提出了細(xì)化預(yù)算、推行部門預(yù)算、嚴(yán)格實行?收支兩條線?、規(guī)范政府外債管理、解決銀行多頭開戶、嚴(yán)格國債資金管理等方面的審計建議，大都已被采納，對推動財政體制改革、加強(qiáng)預(yù)算管理和人大監(jiān)督財政預(yù)算，都起到了積極作用。

（二）圍繞熱點，認(rèn)真抓好重點行業(yè)、重點資金和重點項目的審計。針對社會反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng)和專項資金使用及重點建設(shè)項目中存在的問題，我們在審計中加大了監(jiān)督力度。兩年多來，先后組織了對我市居民低保、失業(yè)保險、農(nóng)業(yè)投入、政府外債、醫(yī)療保險、住房公積金、救災(zāi)、扶貧、防?非?、公安行業(yè)、衛(wèi)生系統(tǒng)、金融等29個（項）專項資金和行業(yè)的審計及調(diào)查。揭示了中石銷售系統(tǒng)虛增資產(chǎn)1830萬元，中國人壽保險系統(tǒng)不良資產(chǎn)2900多萬元等行業(yè)存在的突出問題，均引起了上級有關(guān)部門的高度重視；查出和糾正了擠占挪用、套取專項資金購建辦公樓和小汽車及發(fā)放獎金、補(bǔ)貼，截留坐支財政收入、私設(shè)?小金庫?和賬外賬等違紀(jì)違規(guī)問題。在遏制違紀(jì)行為、促進(jìn)增收節(jié)支的同時，我們注意及時向政府和有關(guān)部門諫言獻(xiàn)策，如針對專項資金使用中存在的被截留、擠占及效益不佳等問題，提出了加強(qiáng)撥、管、用等各個環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督的建議；針對外資運用項目中的遺留問題，提出了妥善處臵的建議以及針對某些行業(yè)部門存

在的?三亂?提出的治理對策等多項建議，都得到了政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和有關(guān)部門的采納。兩年來我局向各級黨委、政府和有關(guān)部門提交審計報告、信息568篇，被批示采用253篇。

（三）針對難點，積極穩(wěn)妥開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。按照黨的十六大提出的加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督的要求，本著?積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險?的原則，我們主動加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察和組織人事部門的協(xié)調(diào)配合，組織全市審計機(jī)關(guān)開展了縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，試行了縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。兩年來共組織對x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，查出領(lǐng)導(dǎo)人員主管責(zé)任違規(guī)行為金額x萬元，直接責(zé)任違規(guī)行為金額x萬元，為考評領(lǐng)導(dǎo)干部、促進(jìn)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

（四）抓住疑點，跟蹤追查經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索。近年來，我們堅持把查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪線索作為一項重要工作來抓，要求全市審計人員對審計中發(fā)現(xiàn)的疑點線索，深查細(xì)究，一查到底，兩年來向紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)移送案件線索x件(請收藏本站：)，涉案人員x人，進(jìn)一步打擊了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動，維護(hù)了國有資產(chǎn)的安全完整，發(fā)揮了審計監(jiān)督在反腐敗斗爭中的重要作用。

（五）積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計任務(wù)。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，我們堅持做到件件有著落，事事有回音。兩年多來，我局共完成領(lǐng)導(dǎo)交辦審計事項22件。其中對x飯店改制，動物園、x園、x風(fēng)景區(qū)移交前的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)審計，國際會展中心、x村、綠色廣嘗婦幼中心、檔案館等重點建設(shè)項目竣工決算審計、對全市住房公積金管

理機(jī)構(gòu)清產(chǎn)審計復(fù)核及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會財務(wù)收支審計和對38個行政事業(yè)單位工資外獎金、補(bǔ)貼、津貼及政府集中采購執(zhí)行情況等審計調(diào)查，查出并追還了被截留、擠占、挪用的各項資金，有力地促進(jìn)了增收節(jié)支，述職報告《審計局長述職報告》。組織審計的城運村、國際會展中心和國際展覽中心三個建設(shè)項目，核減工程造價17億元，審減率為22%。積極參加了國債、社保及扶貧資金使用情況、土地市場管理、有形建筑市場招投標(biāo)情況的專項檢查，參與了教育資源整合、清理行政審批項目等工作，直接為市委、市政府宏觀調(diào)控和決策提供了重要的信息資料和參考依據(jù)。

三、大膽改革創(chuàng)新，不斷推動審計事業(yè)與時俱進(jìn)

審計工作必須堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。為此，我一上任，就和班子成員一邊抓機(jī)改，一邊認(rèn)真謀劃審計工作新思路，形成了?圍繞一個中心，抓住兩個重點，發(fā)揮三個作用，堅持四個原則，提高五個水平?的基本工作思路，在工作中積極開拓，大膽創(chuàng)新，審計工作年年都有新舉措、新發(fā)展。XX年我們主要是?抓機(jī)改，建機(jī)制?，順利地完成了難度較大的人員分流定崗任務(wù)（人員分流達(dá)25人），初步建立了優(yōu)勝劣汰的競爭上崗用人機(jī)制，20個處級領(lǐng)導(dǎo)干部職位全部按程序和標(biāo)準(zhǔn)公開選拔任用，一般干部全部采用雙向選擇競爭上崗，同時逐步制訂和修訂了與新的工作運行機(jī)制相配套的《x市審計局目標(biāo)管理責(zé)任制考核實施細(xì)則》、《x市審計局督查催辦工作制度》等近30項規(guī)章制度。XX年我們主要是?抓行風(fēng)，樹形象?。以前搞審計，傳統(tǒng)的做法都是被審計單位接待，安排食宿，車接車送，往往導(dǎo)致審計人員與被審計單位越審關(guān)系越熟，增加了處理違紀(jì)問題的難度。經(jīng)

過大量的調(diào)查研究和廣泛的征求意見，在政府領(lǐng)導(dǎo)及財政部門的大力支持下，我局率先在全省審計系統(tǒng)探索了審計公示制，出臺了?三條禁令八不準(zhǔn)?，試行了審計外勤經(jīng)費自理，切斷了與被審計單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，既使審計更加獨立超脫，又減輕了被審計單位的負(fù)擔(dān)，受到各界的普遍好評，省廳已將審計公示等做法在全省審計系統(tǒng)推廣。今年我們主要是?抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)?。在完成繁重的審計工作任務(wù)的同時，上半年已利用多種形式和渠道開展了綜合知識與素質(zhì)培訓(xùn)，中青年計算機(jī)培訓(xùn)考試，審計署5、6號令系統(tǒng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和行政許可法知識專題講座等，并積極鼓勵學(xué)歷、職稱的提升學(xué)習(xí)，班子成員帶頭學(xué)理論、提學(xué)歷、考職稱，全局目前研究生及在讀的15人，高級審計師及考過待評的12人，在機(jī)關(guān)形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

隨著被審計單位電算化的普及，不懂計算機(jī)、不會使用審計軟件，已難以打開相關(guān)的信息庫取得所需的資料。對此，我局舍得投入大量的人財物力，一方面研究開發(fā)審計軟件、配臵硬件，一方面培訓(xùn)人員并積極探索計算機(jī)輔助審計的路子。我局與有關(guān)方面共同研發(fā)的金劍軟件，不僅榮獲全國審計軟件評比 創(chuàng)新。我們在堅持和完善審計質(zhì)量三級復(fù)核把關(guān)制的基礎(chǔ)上，探索、總結(jié)、建立了審計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制系統(tǒng)、考核指標(biāo)、優(yōu)秀審計項目評選和審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法等審計質(zhì)量管理體系，將目標(biāo)分解到審計組，強(qiáng)化審計組長崗位責(zé)任制，增強(qiáng)了廣大審計人員的責(zé)任與風(fēng)險意識。實施中，與機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)考核制度相銜接，在增加壓力的同時輔之以相應(yīng)的激勵措施，盡可能地調(diào)動審計干部的積極性和主動性，確保了審計質(zhì)量。兩年多來，我局不僅未因?qū)徲嬞|(zhì)量問題發(fā)生過一起復(fù)審復(fù)議事項，也沒有一個單位要求舉行過審計聽證會，審計署、省廳多次的審計質(zhì)量檢查表明，審計質(zhì)量明顯提高，有17個項目還在省市評比中榮獲優(yōu)秀審計項目一、二、三等獎。其中，審計期量標(biāo)準(zhǔn)和審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究的制度化建設(shè)，走在了全省審計系統(tǒng)的前列。

四、始終堅持勤奮工作，廉潔自律，努力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè) 兩年多來，我按照重大事項集體決策、具體工作分工負(fù)責(zé)的原則，對全局的重要審計事項、大額經(jīng)費開支、重大行政決議、干部任免工作和辦法、制度的出臺等，都能聽取班子成員的意見和建議，嚴(yán)格按照決策程序辦事；對班子每個成員，我都能以誠相待，信任支持他們大膽開展工作。在工作中，經(jīng)常與他們談心交心，注意從思想修養(yǎng)、作風(fēng)形象、業(yè)務(wù)工作等方面與班子成員共勉，積極維護(hù)和保持了班子的團(tuán)結(jié)、和諧，也較好地調(diào)動了他們的工作積極性。要帶領(lǐng)大家切實做好審計工作，自己首先必須勤政廉政。對此，自上任伊始，我就給自己嚴(yán)格立下了?兩干?的警示牌，一要干事，二要干凈，干事就要勤干事、干實事，干凈就要心干凈、手干凈。也許是長期從事審計工

作的原因，總想著把每件事情都干得盡可能實在和完美，總擔(dān)心自己工作如果不到位會給政府、給各被審部門和單位造成不好的影響。所以對工作我自己首先是勤勤懇懇、認(rèn)認(rèn)真真，只要不是參加上級的會議，我都是提前到辦公室，下班后和節(jié)假日加班加點也是常事；局里的重要工作和重要材料，我都是認(rèn)真組織、嚴(yán)格把關(guān)，始終保持了積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和扎實細(xì)致的工作作風(fēng)。關(guān)于廉政建設(shè)，我一方面自覺遵守廉潔自律54個不準(zhǔn)和?四大紀(jì)律八項注意?，做到自重、自盛自警、自勵，另一方面帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)的?三禁令八不準(zhǔn)?，要求大家不做的，自己首先和堅決不做。在機(jī)構(gòu)改革、干部職務(wù)調(diào)整、經(jīng)費開支、住房分配等重大問題上，自己始終堅持遵守規(guī)定、公開公正。在住房、用車、通訊工具使用方面，都能嚴(yán)格遵守上級的有關(guān)規(guī)定，同時也能教育和管好家屬和身邊工作的同志，不搞特殊，不搞例外。兩年多來，也有過一些過去的同事、同學(xué)、親友為公為私找過我，我的態(tài)度始終是不論官有多大，做官要有官德；不論權(quán)有多少，用權(quán)要有原則，不明白政策法規(guī)我耐心解釋，不管公事私事，出原則的要求堅決不辦。同時，在加強(qiáng)班子和機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)方面，建立和完善了一系列預(yù)防和制約的管理制度，開展了形式多樣的廉政教育、提醒和檢查活動，使整個機(jī)關(guān)向著法制局、正氣局和廉政局的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

五、正確看待成績，認(rèn)真查找差距，努力把工作做得更好 兩年多來，全市審計工作取得了可喜的成績，共查出違規(guī)行為金額1838億元，追還被侵占挪用的資金156億元，收繳財政174億元，人均為財政貢獻(xiàn)5918萬元，其中市局機(jī)關(guān)查處糾正各類違規(guī)行為金

額113億元，追還被侵占挪用的資金107億元，收繳財政157億元，人均為財政貢獻(xiàn)XX6萬元，審計機(jī)關(guān)的?人法技?建設(shè)和各項工作都有了較大的進(jìn)展，被審計單位對審計工作及審計干部普遍給予了肯定和較高評價，市局今年初還邁入了全省審計系統(tǒng)先進(jìn)集體（三年評一次）的行列。同時，我們班子在關(guān)心干部職工生活方面，辦起了職工食堂，安排了職工上下班交通車輛，解決了幾處家屬院屋面、地下漏水等遺留問題，得到了干部職工的普遍好評。兩年多來，我局在審計發(fā)現(xiàn)大案要案線索、審計統(tǒng)計、檔案管理、審計科研、信息、宣傳、黨務(wù)、老干、計劃生育等項工作中先后受到上級和主管部門的多次表彰，我本人在200x年全市?人民滿意的好公仆?活動中也被評為先進(jìn)個人。所有這些，是我局班子帶領(lǐng)大家共同努力取得的，同時與市委、市政府和上級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)是分不開的，與市人大的支持是分不開的，自己僅僅是履行了應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。面對新形勢的要求，還存在著不少的差距和不足，主要有：自己在理論學(xué)習(xí)方面還存在急用先學(xué)的情況，學(xué)習(xí)的全面性、系統(tǒng)性和深入程度都有待加強(qiáng)；對于全局的廉政建設(shè)，制定了相關(guān)的制度和規(guī)定，做到逢會必講、見面提醒，但到審計現(xiàn)場檢查的不夠經(jīng)常和深入；市局對區(qū)縣局的具體關(guān)心、指導(dǎo)也很不夠。對于上述問題，我將以這次述職為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神，努力提高領(lǐng)導(dǎo)審計工作的能力與水平，同局班子成員和全體干部職工一道，認(rèn)真改進(jìn)，努力把工作做得更好，不辜負(fù)市委、市政府的期望，不辜負(fù)人大對我的關(guān)心、支持和信任，不負(fù)廣大人民群眾對審計機(jī)關(guān)的期望和重托。

以上報告，請主任、副主任、秘書長和各位委員評議，批評指正。

好其他法規(guī)學(xué)習(xí)。組織了全局干部參加了全縣普法考試，購買了普法學(xué)習(xí)資料和考試試卷，自己也參加了全縣交通等法規(guī)的考試。三是抓好依法行政。充分發(fā)揮?免疫系統(tǒng)?功能，合理安排、依法審計、尊重事實、秉公辦事、堅持原則、不徇私情，做到了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。

二、貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決定、決議，嚴(yán)格履行審計監(jiān)督職責(zé)

作為審計部門的主要負(fù)責(zé)人，我能在貫徹執(zhí)行憲法和法律法規(guī)的同時，認(rèn)真執(zhí)行本級人大及其常委會的決議決定，按要求辦理人大代表議案、建議、批評、意見。

一是認(rèn)真落實《政府工作報告》。不論是縣人大通過的《政府工作報告》，還是縣人大常委會的決定決議，只要涉及審計方面的內(nèi)容，我都能及時召開班子成員會進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究、制定具體落實方案。縣政府要求從今年6月1日開始增加了對固定資產(chǎn)項目預(yù)算審計，我克服了人少、技術(shù)力量不足的矛盾，經(jīng)常與固投組同志加班加點，千方百計按時完成縣政府交辦的預(yù)算審計任務(wù)。今年1-11月共審計縣政府投資項目106個，送審金額為18186萬元，審定金額為15566萬元，為政府節(jié)省資金2620萬元，核減率為14.4；其中6月份以后共完成預(yù)算審計項目16個，送審金額為8262萬元，審定金額為6580萬元，核減率為20.36，富民南路和垃圾處理場核減率均為30以上，每個項目為政府節(jié)省資金300多萬元。

二是認(rèn)真作好《審計工作報告》。我根據(jù)審計署、省廳、市局《審計報告》的風(fēng)格，結(jié)合本縣實際和審計中發(fā)現(xiàn)的問題親自起草了《審

計工作報告》，為使報告準(zhǔn)確、全面，我先后主持召開了3個會議即局班子成員會議、參與財稅審計人員會議和全局干職工會議，從報告結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、主要問題、審計意見、下步打算5次征求有關(guān)人員的意見和建議。一是征求審計人員意見。由各組提交審計問題，把各組帶普通性問題統(tǒng)一進(jìn)行了歸納梳理，對特殊性問題根據(jù)性質(zhì)進(jìn)行點評；二是征求局掛組領(lǐng)導(dǎo)意見。將《審計報告》以書面形式打印給各組掛點領(lǐng)導(dǎo)修改；三是征求被審單位意見。把點出的問題發(fā)給被審單位核實，以求有的放矢做好整改工作；四是征求縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見。將審計的問題及時向縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，贏得他們的重視支持；五是征求縣人大財貿(mào)辦和分管領(lǐng)導(dǎo)意見。將報告起草過程、邏輯結(jié)構(gòu)、主要問題向縣人大領(lǐng)導(dǎo)匯報并提交主任會議研究。通過多方征求意見，修改報告120多處，受到了好評。為使報告提出的問題得到整改，我積極大膽地向縣人大、縣政府提出了督查整改意見，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，縣政府辦公室下發(fā)了整改督辦單，目前報告涉及的31個單位126個問題都得到有效整改。

三、貫徹執(zhí)行上級政策、措施，嚴(yán)格履行工作職責(zé)和廉政規(guī)定 我能按照?團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實、廉潔?的原則，積極抓好各項工作，比較好地完成了縣委、縣政府及上級業(yè)務(wù)部門交辦的各項任務(wù)。

一、強(qiáng)化免疫系統(tǒng)功能，結(jié)出了新碩果。一是發(fā)揮?免疫系統(tǒng)?防御性功能，增強(qiáng)預(yù)防各種外部因素對經(jīng)濟(jì)社會侵害的威力。一年來，我?guī)ьI(lǐng)全局干部認(rèn)真開展社會保險五項資金、農(nóng)網(wǎng)改造資金、抗冰救災(zāi)資金、移民安臵資金和退耕還林、公益林等專項資金審計。共完成審計項目326個，查出違規(guī)金額2986萬元，上繳縣財政420.58萬元，歸還原資金渠道1216萬元，規(guī)范整改項目258個，整改資金1349.42萬元。二是發(fā)揮?免疫系統(tǒng)?揭露性功能，增強(qiáng)識別查處經(jīng)濟(jì)社會運行過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)的能力。與縣檢察院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于檢查機(jī)關(guān)和審計機(jī)關(guān)之間案件移送處理和加強(qiáng)協(xié)作配合工作的暫行規(guī)定》，加強(qiáng)了與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、法院協(xié)調(diào)和溝通。

二、強(qiáng)化依法文明審計，實現(xiàn)了新突破。一是筑牢文明建設(shè)基礎(chǔ)。根據(jù)審計工作在新形勢下的要求，我先后制定了《審計目標(biāo)管理考核辦法》、《審計項目質(zhì)量暫行規(guī)定》、《審計執(zhí)法過錯追究暫行辦法》、《審計回訪制度》、《會議制度》、《請休假制度》、《財務(wù)管理制度》、《派用車制度》、《文明從審實施辦法》等26項制度，今年我局分別被省審計廳評為宣傳工作先進(jìn)單位、法制工作先進(jìn)單位，獲得市局綜合目標(biāo)管理 的128條整改意見均被采納，村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，不僅整治了村財務(wù)混亂局面，規(guī)范了村財務(wù)管理，還為村干部的業(yè)績考核提供了客觀依據(jù)，向村民交了一個?明白賬?，有力地推進(jìn)了村務(wù)公開，化解了干群矛盾，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。撫州市審計局在全市審計系統(tǒng)推廣了我縣村級責(zé)任審計的經(jīng)驗，我還在全省審計系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計會上作了經(jīng)驗介紹。

四、強(qiáng)化財政執(zhí)行審計，作出了新貢獻(xiàn)。我堅持把?財政資金運用到哪里，審計就跟進(jìn)到哪里?落到實處。體現(xiàn)在?五個轉(zhuǎn)變?上，一是在審計項目安排上，由過去的以資金為線條的?線條式?審計向以項目為主的?板塊式?綜合型審計轉(zhuǎn)變；二是在審計重點上，由過去的面面俱到向點面結(jié)合、突出有資金審批權(quán)和執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)等重點單位的審計轉(zhuǎn)變；三是在審計內(nèi)容上，由過去的以支出審計為主向收支并重，重點對收入的完整性、真實性審計轉(zhuǎn)變；四是在審計方法和技術(shù)上，從過去的賬簿式審計向內(nèi)查外調(diào)的真實性審計轉(zhuǎn)變；五是在審計目標(biāo)上，由合規(guī)、合法性審計向效益性審計轉(zhuǎn)變。同時加大了審計決定落實的力度，審計處理處罰入庫率和審計決定落實率均達(dá)100。

告

一、以和諧為中心抓好機(jī)關(guān)建設(shè)

（一）建設(shè)一個團(tuán)結(jié)奮斗、協(xié)調(diào)共進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

?一把手?處于強(qiáng)勢位臵，權(quán)威不是靠自己樹起來的，?得道多助，失道寡助?，只有考慮問題站高一點，胸襟寬一點，私心少一點，榮譽(yù)面前退一點，逢事多講一點，才能服眾。有民主才有責(zé)任，不論審計業(yè)務(wù)還是內(nèi)部管理，凡事都擺在桌面上，班子初步形成了團(tuán)結(jié)奮斗、協(xié)調(diào)共進(jìn)、心情舒暢的工作環(huán)境，在局機(jī)關(guān)樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子的威信和良好形象。我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)在工作中有時需要作秀，即無論生活中有什么不愉快，工作中有多少不順心，都應(yīng)堅忍，在群眾面前盡量不流露出來，努力呈現(xiàn)出意氣風(fēng)發(fā)、勇往直前的形象，感染積極向上的情緒，傳遞堅定有力的信心。

（二）營造一片風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的工作氛圍。

我提出，讓?實干、創(chuàng)新、合作、規(guī)矩?的人有地位、有市場，以此解放人才、發(fā)現(xiàn)人才。反對視工作為包袱、以不干事為逍遙的工作態(tài)度。在此之外，還存在干活不出活，效能觀念極其淡漠的 契。最近，我們對各位局長分工進(jìn)行調(diào)整，全部中層干部和多數(shù)工作人員交流輪崗，由于工作細(xì)致充分，整個工作井然有序。

（三）制定一系列規(guī)范引導(dǎo)、保障有序的工作制度。

XX年，從實際出發(fā)，對不適應(yīng)形勢發(fā)展、無實際意義的文件進(jìn)行了清理。出臺了對縣區(qū)審計局和市局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)考核辦法、優(yōu)秀審計項目評比辦法、全市十佳審計能手評比辦法、鼓勵在職人員參加培訓(xùn)辦法等。以制度建設(shè)推動和引導(dǎo)全局同志積極向上，和諧共進(jìn)。

（四）拓展一條溝通及時、聯(lián)系方便的交流渠道。

XX年5月，在我局網(wǎng)站開辟了?你說我說?審計論壇，為審計干部提供一個表達(dá)自己和了解他人的平臺，?我可能不贊成你的觀點，但我誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)力?，鼓勵每個同志具名或不具名表達(dá)自己的見解、意見和建議，方便大家集思廣益、溝通認(rèn)識、增強(qiáng)理解，我也參與其中。審計論壇的訪問量已超過57萬人次。

二、以效能為導(dǎo)向推動工作創(chuàng)新

（一）以能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)審計人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我喜愛讀書，如對翦伯贊的?不為突擊性工作影響經(jīng)常性工作；不為外來工作影響本位工作；不為未來工作影響目前工作?印象深刻。我認(rèn)識到，之所以缺少有份量的審計結(jié)果，一個重要的原因是知識跟不上趟了。上任伊始，我下定決心，即使暫時不出成果，也要抽出人員參加各種培訓(xùn)。6月，制訂了《XX年度審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃》，同時鼓勵在職人員自學(xué)。先后邀請市檢察院、市財政局、區(qū)審計局的同志講解預(yù)防職務(wù)犯罪、政府分類收支改革、查處經(jīng)濟(jì)案件等內(nèi)容，近期擬將邀請財稅、發(fā)改委、農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)舉辦專題講座；組織全局人員

就改進(jìn)目前的財政同級審、投資審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和審計信息化工作開展研討；組織白湖監(jiān)獄審計項目的經(jīng)驗交流，并將交流材料匯編成冊。組織赴江蘇、浙江、福建部分市級審計機(jī)關(guān)考察學(xué)習(xí)財政同級審、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、審計信息化建設(shè)；邀請周邊5個城市審計專業(yè)人員研討投資審計工作，建立了5個城市14家事務(wù)所和28名專業(yè)人員構(gòu)成的投資審計專家?guī)?；采取新老結(jié)合的辦法，通過大的審計項目傳幫帶，加強(qiáng)對年輕人的培養(yǎng)，加速后續(xù)力量成長；9月，選派包括三名縣處級干部在內(nèi)的10位同志赴合肥工業(yè)大學(xué)參加兩個月的投資審計培訓(xùn)，此舉受到省廳主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（二）堅持客觀公正，營造健康和諧的審計環(huán)境。

XX年4月末，我在全局職工會上要求，為真正實現(xiàn)既依法審計又不造成被審單位反感，全體審計干部必須強(qiáng)化服務(wù)意識，在服務(wù)中體現(xiàn)價值。一是倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。改變按條條框框處理問題的狀況。堅持有什么問題就反映什么問題，有多大問題就說多大問題，做到抓大放小、抓重放輕；堅持用歷史的觀點處理歷史的事；堅持既依法處理，又考慮與社會效果的銜接，凡上報省廳的報告均請市政府領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)；堅持關(guān)上一個門，又打開一扇窗，既講原則，又講情講理；堅持既全面客觀反映問題，又充分總結(jié)肯定被審單位、被審對象的工作經(jīng)

的關(guān)心和愛護(hù)，更體現(xiàn)了對審計工作的高度重視和支持。我將以這次述職為契機(jī)，認(rèn)真回顧檢查自己履行職責(zé)的情況，誠懇聽取大會的審議和批評，不斷改進(jìn)工作，更好地履行職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的重托。下面我將自己兩年多來履行職責(zé)的主要情況報告如下，請審議。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，堅持正確的政治方向 任局長后，為了在審計工作中貫徹好黨的路線、方針、政策，落實好市委、市人大和市政府的各項決策，我始終堅持把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在突出位臵。兩年來，我先后學(xué)習(xí)了《鄧小平文選》、黨的十六大和十六屆歷次全會精神、?三個代表?重要思想、胡總書記西柏坡重要講話等重要政治文獻(xiàn)，記學(xué)習(xí)筆記、體會約4萬多字，不斷增強(qiáng)政治上的敏銳性和鑒別力。

在搞好個人學(xué)習(xí)的同時，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，平時結(jié)合工作實際，經(jīng)常組織處級干部和全局干部進(jìn)行專題的政治理論或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。兩年多來，共組織班子學(xué)習(xí)23次，中心組學(xué)習(xí)45次，處級干部學(xué)習(xí)12次，全局性學(xué)習(xí)11次。我還在全市審計系統(tǒng)、局機(jī)關(guān)的培訓(xùn)班和研討會上，就學(xué)習(xí)貫徹十六大及其五中全會精神，加強(qiáng)對權(quán)力的制約與監(jiān)督，效益審計的難點和思路，以及貫徹審計署5、6號令等專題，進(jìn)行了輔導(dǎo)性發(fā)言和交流，努力把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)審計工作的新思路、新方法。先后在《審計》、《政報》等報刊雜志發(fā)表了《審計在建設(shè)小康社會中大有作為》、《建立科學(xué)的管理機(jī)制，開創(chuàng)審計工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《國家審計對行政權(quán)力制約和監(jiān)督研究》等調(diào)研課題，在全省審計科研論文評比中被評為優(yōu)秀獎。據(jù)不完全統(tǒng)計，全局兩年多來在各級各類報刊發(fā)表理論研討性文章

72篇。這些理論成果，有力地指導(dǎo)了審計工作的開展。

二、堅決執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和市人大的決議、決定，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)

依法審計是審計機(jī)關(guān)工作的基本原則。我和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持把?立黨為公，執(zhí)法為民?體現(xiàn)到審計工作中，認(rèn)真踐行?三個代表?重要思想，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作中心，抓住影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和關(guān)系人民群眾切身利益的問題，確定審計項目，強(qiáng)化審計監(jiān)督。兩年多來，在市人大的關(guān)心支持下，在全體審計干部職工的共同努力下，圓滿完成了各項審計任務(wù)，較好地履行了法律賦予的審計監(jiān)督職責(zé)。有關(guān)具體審計工作完成情況，我在每年的預(yù)算執(zhí)行審計工作報告中，都已向大會作了匯報?，F(xiàn)在，我重點匯報一下履行職責(zé)中的主要做法及效果。

（一）突出重點，逐年深化財政預(yù)算執(zhí)行情況審計。根據(jù)憲法和審計法的規(guī)定，開展本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，是審計機(jī)關(guān)的一項重要工作。兩年多來，圍繞落實中央和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)財政體制改革的有關(guān)政策，每年突出幾個重點，把財政預(yù)算執(zhí)行審計逐年推向深入。在繼續(xù)擴(kuò)大對一級預(yù)算單位審計覆蓋面的同時，逐年加大了對二、三級單位及項目的延伸審計；為了促進(jìn)提高財政資金的使用效益，從重收入審計向重支出審計轉(zhuǎn)移，加大對科技、環(huán)保、支農(nóng)等財政資金的審計力度；對部分重點建設(shè)資金及時進(jìn)行跟蹤審計；查處了一些較深層次的違紀(jì)違規(guī)問題，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮了積極作用。同時，針對財經(jīng)領(lǐng)域機(jī)制、制度方面存在的問題及其原因，先后提出了細(xì)化預(yù)算、推行部門預(yù)算、嚴(yán)格實行

?收支兩條線?、規(guī)范政府外債管理、解決銀行多頭開戶、嚴(yán)格國債資金管理等方面的審計建議，大都已被采納，對推動財政體制改革、加強(qiáng)預(yù)算管理和人大監(jiān)督財政預(yù)算，都起到了積極作用。

（二）圍繞熱點，認(rèn)真抓好重點行業(yè)、重點資金和重點項目的審計。針對社會反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng)和專項資金使用及重點建設(shè)項目中存在的問題，我們在審計中加大了監(jiān)督力度。兩年多來，先后組織了對我市居民低保、失業(yè)保險、農(nóng)業(yè)投入、政府外債、醫(yī)療保險、住房公積金、救災(zāi)、扶貧、防?非?、公安行業(yè)、衛(wèi)生系統(tǒng)、金融等29個（項）專項資金和行業(yè)的審計及調(diào)查。揭示了中石銷售系統(tǒng)虛增資產(chǎn)1830萬元，中國人壽保險系統(tǒng)不良資產(chǎn)2900多萬元等行業(yè)存在的突出問題，均引起了上級有關(guān)部門的高度重視；查出和糾正了擠占挪用、套取專項資金購建辦公樓和小汽車及發(fā)放獎金、補(bǔ)貼，截留坐支財政收入、私設(shè)?小金庫?和賬外賬等違紀(jì)違規(guī)問題。在遏制違紀(jì)行為、促進(jìn)增收節(jié)支的同時，我們注意及時向政府和有關(guān)部門諫言獻(xiàn)策，如針對專項資金使用中存在的被截留、擠占及效益不佳等問題，提出了加強(qiáng)撥、管、用等各個環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督的建議；針對外資運用項目中的遺留問題，提出了妥善處臵的建議以及針對某些行業(yè)部門存在的?三亂?提出的治理對策等多項建議，都得到了政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和有關(guān)部門的采納。兩年來我局向各級黨委、政府和有關(guān)部門提交審計報告、信息568篇，被批示采用253篇。

（三）針對難點，積極穩(wěn)妥開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。按照黨的十六大提出的加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督的要求，本著?積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險?的原則，我們主動加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)

察和組織人事部門的協(xié)調(diào)配合，組織全市審計機(jī)關(guān)開展了縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，試行了縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)

目或者關(guān)鍵工作節(jié)點，不高高在上拍腦袋、瞎指揮，到 標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，率先垂范。

四是堅持?兩個務(wù)必?。謙虛謹(jǐn)慎，認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)和同志們的善意批評和建議，加強(qiáng)相互之間的溝通和交流，做到相互理解、關(guān)心、支持和幫助。

五是扎實務(wù)實，努力工作。按照局黨組的要求做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

縣工會十屆委員會述職報告

**縣工會十屆委員會于XX年10月選舉產(chǎn)生,五年來,在縣委和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全縣各級工會以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十七大精神和黨中央關(guān)于工人階級、工會工作的重要指示精神，以省總提出的?建功立業(yè)大競賽、百萬職工大練兵、情系職工大維權(quán)、安全生產(chǎn)大監(jiān)督、和諧企業(yè)大評比、溫暖萬家大幫扶?六大活動為引領(lǐng)，緊緊圍繞**經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，認(rèn)真履職、切實維權(quán)，突出重點、全面推進(jìn)，使工會工作取得了顯著成績。

（一）全縣職工的?主力軍?作用進(jìn)一步發(fā)揮，在推動**經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中作出了新的貢獻(xiàn)

面對建設(shè)創(chuàng)新型國家對職工隊伍素質(zhì)提出的新要求和**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，全縣各級工會在實施省總提出的?六大活動?中，以?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工?、?學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績?、?創(chuàng)先爭優(yōu)向黨的十七大獻(xiàn)厚禮?、?樹立一流形象?迎‘奧運’活動以及寓教于樂的職工文化體育活動為載體，不斷打造?四有?職工隊伍，提高廣大職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，不斷激發(fā)職工的主人翁精神，促使廣大職工積極投身改革開放和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)；動員和組織職工廣泛開展了 ?崗位練兵?、?勞動競賽?、?科技創(chuàng)新?、?節(jié)能減排?、創(chuàng)建?工人先鋒號?、創(chuàng)建?和諧企業(yè)?為核心內(nèi)容的?當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康?活動，有力地推動了生產(chǎn)力發(fā)展，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

（二）工會組建和會員發(fā)展創(chuàng)歷史新高，為鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)做出了新成績

在我縣，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革、國有（集體）企業(yè)改革改制、城鎮(zhèn)化、市場化的深入發(fā)展，所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)狀況發(fā)生深刻變化，非公有制企業(yè)的興旺發(fā)展和農(nóng)民工的大量現(xiàn)使職工隊伍不斷發(fā)展壯大（農(nóng)民工達(dá)10余萬人）。黨中央要求把農(nóng)民都組織到工會中來。我們認(rèn)真貫徹落實黨中央的指示精神，按照全總?哪里有職工哪里就要建立工會組織?和?擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力?的要求，堅持?黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建?、?黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、部門配合?的原則和做法，大力在非公有制企業(yè)及行政村（街）社區(qū)組建工會，在改制企業(yè)重建工會，扎實推進(jìn)工會組建工作，做到工會組織不渙散、會員不流失，特別注重把廣大農(nóng)民工都盡量組織到工會中來，成為會員隊伍中的龐大的新生力量。截止目前，全縣基層工會組織已達(dá)486個、會員2435人，外出務(wù)工人員登記入會兩萬多人。工會組織數(shù)和會員人數(shù)，均在上屆的基礎(chǔ)上增加了近一番多。進(jìn)一步鞏固了黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)，工會作為黨聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用更加顯著。

（三）認(rèn)真樹立和落實工會維權(quán)觀，主動依法科學(xué)維權(quán)走出新路取得實效

針對經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系的深刻變化和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，全縣各級工會緊緊抓住建立和諧勞動關(guān)系這條主線，堅持以職工為本，認(rèn)真履職、切實維權(quán)，在堅持?職代會制度?、職工信訪、辦理個案的傳統(tǒng)維權(quán)做法的基礎(chǔ)上，我們在突出重點、推動全面、創(chuàng)新做法、科學(xué)維權(quán)上下功夫：開展了勞動合同、集體合同簽訂、履約監(jiān)督工作和針對企（事）勞動關(guān)系還不夠明晰，創(chuàng)建?和諧企業(yè)?活動，以源頭上維護(hù)職工的權(quán)益；針對職工的訴求渠道不夠暢通、民主管理民主監(jiān)督還不到位，堅持在220家國有集體及其控股企（事）業(yè)、121家非公有制企業(yè)推行了?廠務(wù)公開?針對我縣煤炭支柱產(chǎn)業(yè)前些年事故發(fā)生率和事故死亡率居高不下、安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻局面，縣總工會主動參與，把實現(xiàn)?雙降?目標(biāo)作為已任，自主創(chuàng)新提出和大力推行煤礦群眾安全生產(chǎn)?2685?制度、?親情四個一行動?直至形成《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦群眾安全生產(chǎn)長效機(jī)制》，一年一新招強(qiáng)化落實，依靠產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煤礦工會和廣大煤礦職工的群體力量，群防群治，當(dāng)好了政府和職能部門抓煤礦安全的助手，促使?兩高?局面被逐步遏制，至XX年底，縣委、縣政府提出的?雙降?目標(biāo)得以實現(xiàn)，煤礦職工的生命權(quán)、健康權(quán)得到切實維護(hù)，煤炭支柱產(chǎn)業(yè)不斷健康發(fā)展。我們大抓煤礦群眾安全生產(chǎn)工作的做法和成效，多次受到省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度肯定，XX年還專門在我縣召開現(xiàn)場會進(jìn)行經(jīng)驗交流，年底授予縣總工會煤礦群眾安全生產(chǎn)工作省先進(jìn)二等獎。針對我縣農(nóng)民工數(shù)量大、群體弱勢明顯、時有困難和遭遇侵權(quán)的狀況，全縣各級有關(guān)工會擔(dān)負(fù)起同級黨政開展?關(guān)心農(nóng)民工、關(guān)懷無助老人、關(guān)愛留守兒童?的?三關(guān)?工程辦公室工作，積極承辦?三關(guān)?工程具體事宜。到目前止，?三關(guān)?工程進(jìn)展順利：已建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（街）組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，健全92388名外出民工、8764名外來民工、208名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工、8140名無助老人、1761名留守兒童臺賬，與3410名無助老人結(jié)對幫扶和設(shè)立了109個老人互助會，為6880名留守聘

請了代理家長，安裝親情電話224門、設(shè)立親情信箱116個，為農(nóng)民工維權(quán)99起討回工資28萬余元，全縣出資15萬元培訓(xùn)農(nóng)民工26724名、實現(xiàn)就業(yè)3211人；出資10萬余元慰問了XX7名特困農(nóng)民工家庭。?外出民工技能有提高、輸出有組織、維權(quán)有保障，留守兒童心理有依賴、學(xué)業(yè)有進(jìn)步、成長有關(guān)注，無助老人寂寞能排遣、生病能醫(yī)治、困難能化解?的生動局面，已在我縣逐步形成。廣大農(nóng)民工及其家人的合法權(quán)益得到較好維護(hù)，?農(nóng)民工、有困難、找工會?的口號已在我縣逐步叫響。全縣在建立健全和認(rèn)真落實職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制方面取得了長足的進(jìn)步，有力地推動了和諧勞動關(guān)系的建立，維護(hù)了社會職工隊伍和穩(wěn)定，促進(jìn)了?和諧**?建設(shè)，工會作為國家政權(quán)重要社會支柱的作用得到較好發(fā)揮。

（四）困難職工幫扶工作深入發(fā)展，在推進(jìn)以民生為重點的社會建設(shè)中切實發(fā)揮作用

面對我縣困難職工較多的狀況，各級工會把幫扶困難職工作為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的大事來抓，為黨和政府分憂，為職工群眾解難。五年來，深入開展了送溫暖活動，全縣工會籌集送溫暖資金上百萬元，走訪慰問了近4000余戶次困難職工家庭和10家困難企業(yè)，其中教育工會每年均出資近萬元，慰問近百名特困教職工；縣總工會大力加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，做到了組織機(jī)構(gòu)健全，規(guī)章制度上墻，特困職工檔案齊備，有專門辦公場地，掛牌辦公、辦事公開，五年來籌發(fā)資金約20萬元，開展了困難職工生活救助、醫(yī)療救助、就業(yè)援助、法律援助、勞模生活援助和困難職工子女就學(xué)援助，受益職工數(shù)千人

次，開展了救業(yè)人員、崗前培訓(xùn)、推介就業(yè)上千人次，開展法律援助100余起為農(nóng)民工追討工資500余萬元，參與或獨立為因工傷、亡職工落實賠付、撫恤上千萬元。各級基層工會也極盡所能開展幫扶工作，出現(xiàn)了高橋鎮(zhèn)**村工會主席彭志炳遠(yuǎn)赴****，為本村農(nóng)民工張元飛遇車禍喪生索賠得現(xiàn)金30萬元的法律維權(quán)典型事例。全縣工會基本上實現(xiàn)了幫扶工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化、社會化，在黨和政府加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)中，切實發(fā)揮了作用。工會幫扶已成為我縣社會保障體系的有力補(bǔ)充，成為縣委和縣政府關(guān)心困難職工的一面窗口。

（五）自身建設(shè)和其它工作取得新進(jìn)展

五年來，十屆委員會認(rèn)真貫徹落實黨中央對工會工作的指示精神，認(rèn)真貫徹落實縣委和上級工會的要求，切實加強(qiáng)對全縣工會事業(yè)發(fā)展的把握、指導(dǎo)，堅持黨的原則，堅持依法治會，堅持常委會、全委會制度和民主集中制度，使委員會成為了全縣工會工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，同時下大力抓縣總工會機(jī)關(guān)建設(shè)、基層工會自身建設(shè)和工會干部隊伍建設(shè)?？h總工會每年對基層工會干部進(jìn)行1—3次集中培訓(xùn)或組織上送和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，年年認(rèn)真落實工會工作、工會干部考核、激勵、約束機(jī)制，使工會干部隊伍的素質(zhì)和能力得到增強(qiáng)；加大工會和工作工作宣傳力度，運用工會報刊、信息、街頭場鎮(zhèn)宣傳等多種形式，營造工會工作良了社會環(huán)境；在基層工會廣泛深入開展?職工之家?建設(shè)活動，不斷打造溫馨工會、法治工會、有為工會，提高基層工會的工作水平和服務(wù)能力，建立健全各級職工組織，廣泛開展女職工干部知識培訓(xùn)和?巾幗建功立業(yè)?活動；深化工會經(jīng)費改革，拓展

第二篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作報告

今年以來，在總廠機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委三次、四次會議精神，按照公司黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作會議部署，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，緊緊圍繞“降本增效，控虧增盈”、推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心工作，全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，使公司紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，為全面完成今年各項工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的政治保證。

根據(jù)中鋁紀(jì)辦《關(guān)于報送2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計表的通知》的文件精神，結(jié)合本公司實際，現(xiàn)將2009紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下：

一、思想重視 根據(jù)總廠黨委書記***同志在*****四屆三次黨代會上所作的題為《堅定不移地加強(qiáng)黨建和思想政治工作，為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)注入強(qiáng)大動力》的工作報告，以及廠紀(jì)委副書記***同志所作的題為《融入中心報務(wù)大局,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證》的紀(jì)委工作報告精神，按照兩個《報告》中2009年的主要工作任務(wù)，擬定了本公司《二00九年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》。始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作“四個結(jié)合”，即：一是安排生產(chǎn)經(jīng)營計劃與安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合；二是分解經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合；三是平時檢查生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制情況與檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況相結(jié)合；四是總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營情況與總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。

二、工作開展情況

1、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行情況：全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。年初在與貴州鋁廠機(jī)關(guān)黨委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》后，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，從制度上確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程，實行目標(biāo)管理，在工作中認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”制，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項工作緊密掛鉤，同部署、同落實、同考核，并實行“一票”否決制。

2、制度建立健全情況

公司先后制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的30個相關(guān)制度與規(guī)定。同時，公司堅持財務(wù)開支審批制度和實物采購公開制度，抓好收支兩條線，無“小金庫”和“帳外帳”，經(jīng)費支出安排合理，在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項工作的順利進(jìn)行，保證招待開支范圍在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

3、民主管理，廠務(wù)公開情況：

在民主管理方面，充分發(fā)揮民主意見，制定激勵措施，為加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督、民主參與，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使員工消除顧慮，大膽地參與管理與監(jiān)督，實行民主理財。

堅持廠務(wù)公開，實行有效防止權(quán)力濫用，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來，采用召開公司懂事會議、總經(jīng)理擴(kuò)大辦公會議、生產(chǎn)聯(lián)席會議、公司黨政工聯(lián)席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式，對2009年生產(chǎn)經(jīng)營情況，各項費用開支情況，財務(wù)審計情況等進(jìn)行了討論審議及公開展示。提高了公開力度，增強(qiáng)了工作透明度，縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)，克扣截留工資、獎金的現(xiàn)象發(fā)生。

4、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況 根據(jù)《中鋁貴州企業(yè)政治理論學(xué)習(xí)制度》，組織干部員工進(jìn)行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識的學(xué)習(xí)。一是大力倡導(dǎo)黨員干部堅持自學(xué)，通過自學(xué)，不斷提高自身的政治思想水平；二是堅持每月學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，了解黨的有關(guān)大政方針及相關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)黨十七大報告；三是組織全公司干部員工學(xué)習(xí)《明鑒·警鐘——貴陽市預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳手冊》，并組織進(jìn)行了討論。通過“前車之鑒篇”的學(xué)習(xí)與討論，使干部員工從中悟出“前車之覆，后車之鑒”之理，“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理，提高了廣大黨員、干部員工對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長鳴。

5、信訪工作

今年，本公司切實解決群眾實際問題和思想問題，設(shè)置了總經(jīng)理意見箱，廣泛征求群眾對公司工作的意見，對員工群眾反映的熱點問題，公司領(lǐng)導(dǎo)及時進(jìn)行分析研究，采取措施加以解決，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅決維護(hù)員工利益。

6、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

今年以來，我公司按照上級黨委的統(tǒng)一部署，以實踐“三個代表”，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識，責(zé)任意識，共建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動為載體，樹旗幟，保安全，通過開展“五好”黨支部活動，創(chuàng)建“六先”黨員隊伍教育等活動的開展，切實提高了黨員干部的廉政自律意識，為打贏虧增盈攻堅戰(zhàn)提高了自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識。

7、專項檢查

對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否按照“四個珍惜，四個防范”、“八條十四不準(zhǔn)”、“五條規(guī)定”以及“四大紀(jì)律，八項要求”等要求做了專項檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，不變相設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記、領(lǐng)導(dǎo)干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規(guī)章制度。切實做到了識大體、顧大局，令行禁止。上半年來，未發(fā)生一起因失職、瀆職造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失及違紀(jì)案件。

第三篇：縣委年底紀(jì)檢監(jiān)察工作報告

縣委年底紀(jì)檢監(jiān)察工作報告

今年來，我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣委、縣政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，嚴(yán)格按照中央、省、市紀(jì)委全會和政府廉政工作會議的部署和要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)對中央和省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，鞏固和發(fā)展了風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好局面，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律支持。

一、緊扣要領(lǐng)，認(rèn)真貫徹上級會議精神

十七屆中央紀(jì)委三次全會、黨的十七屆四中全會和省、市紀(jì)委全會及政府廉政工作會議召開后，我縣采取有力措施，及時抓好學(xué)習(xí)貫徹。一是領(lǐng)會精神重貫徹。縣紀(jì)委及時召開專題學(xué)習(xí)會，采取集中傳達(dá)學(xué)習(xí)和個人自學(xué)的形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全會精神，重點領(lǐng)會胡錦濤、賀國強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)貫徹全會精神，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。二是理清思路求實效。在此基礎(chǔ)上，我縣紀(jì)委以查辦違紀(jì)違法案件為突破口，繼續(xù)保持懲治腐敗力度；以“強(qiáng)化‘四個不讓’意識，開展‘加減乘除’活動”為載體，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動為抓手，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，推動反腐倡廉工作上新水平。三是堅持制度嚴(yán)督促。通過召開全縣反腐倡廉建設(shè)工作會和基層紀(jì)委書記會議，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點和基層紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任目標(biāo)考評細(xì)則，明確了各有關(guān)單位和基層紀(jì)委的工作任務(wù)。進(jìn)一步健全并落實縣紀(jì)委常委、室主任掛鉤聯(lián)系基層紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，有效推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的落實。

二、改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)

認(rèn)真研究中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年-年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》、市委《工作方案》的責(zé)任分解意見，以規(guī)范權(quán)力運行為切入點，不斷加大源頭防治力度，扎實推進(jìn)具有縣特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

1、深化改革促權(quán)力規(guī)范運行。從規(guī)范行政自由裁量權(quán)入手，配合有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制改革，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。一是改革行政管理體制。行政服務(wù)中心已正式辦公，共設(shè)25個辦事窗口，首期入駐20個部門、180余項辦事項目，并制定了《行政服務(wù)中心管委會建設(shè)與管理規(guī)定》，初步實現(xiàn)了“一個窗口辦理、一條龍服務(wù)、一次性收費”的運行機(jī)制。二是改革干部人事制度。進(jìn)一步健全完善黨員教育管理聯(lián)席會議制度，對黨員干部實行經(jīng)常性監(jiān)督；結(jié)合在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中征求到的意見，配合組織部門著手制定《關(guān)于科級干部履職問責(zé)暫行辦法》等規(guī)定，加強(qiáng)對干部履行職責(zé)的監(jiān)督管理。三是改革財政管理制度。進(jìn)一步落實“收支兩條線”規(guī)定，建立健全財政電子票據(jù)管理制度，加強(qiáng)政府非稅收入監(jiān)管，做到以票管收、以票促收；全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，取消了原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理模式下的銀行賬戶72個，進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的運行，逐步完善縣鄉(xiāng)財政管理體制。

2、健全機(jī)制促資源合理配置。制定了年公共資源市場化配置工作方案，統(tǒng)一配置范圍和配置方式，細(xì)化分解工作任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)公共資源市場化配置工作。嚴(yán)格執(zhí)行公開招投標(biāo)制度，針對在參與邀請招標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的問題，深入調(diào)研，認(rèn)真分析，積極與項目建設(shè)單位溝通，提出了試行縣內(nèi)公開招標(biāo)和合理區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)的方式選擇施工隊伍，得到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，一定程度上保證了招投標(biāo)活動的公開、公平、公正。同時，根據(jù)上級部署，在建設(shè)、交通、水利、經(jīng)貿(mào)、國土等部門著手建立建設(shè)市場相關(guān)主體違法違規(guī)檔案制度，促進(jìn)建設(shè)市場有序發(fā)展。

3、落實制度促辦事公開透明。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹政府信息公開條例，仔細(xì)梳理政府信息公開資料、數(shù)據(jù)和內(nèi)容，準(zhǔn)確界定對內(nèi)、對外，主動公開或依申請公開的政府信息，充分運用好政務(wù)網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等媒介作用，深入推進(jìn)政府信息公開工作；制定下發(fā)了《關(guān)于部門落實縣政府決策部署工作公開述職的通知》，組織縣政府各組成部門對貫徹落實縣政府重大決策、重要部署情況在電視臺進(jìn)行公開述職。積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作，完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式和程序，定期開展“五公開”工作和辦事公開工作檢查，不斷提高公開工作水平。

三、依紀(jì)依法，加大查辦案件力度

年，我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報54件次，與去年同期上升22.73%；新立黨政紀(jì)案件35件，與去年同期持平，其中經(jīng)濟(jì)案件15件，大要案件10件（鄉(xiāng)科級案件5件，萬元以上大案6件，交叉1件），審結(jié)黨政紀(jì)案件36件36人，給予黨紀(jì)處分32人，政紀(jì)處分9人（黨紀(jì)政紀(jì)交叉6人），免于黨紀(jì)處分1人；避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。我縣堅持把查辦案件工作抓緊抓實，始終保持懲治腐敗工作的強(qiáng)勁勢頭。一是完善工作機(jī)制。完善辦案工作目標(biāo)責(zé)任制，把案件查辦工作納入基層紀(jì)委和本委各有關(guān)室的考評內(nèi)容，并制定了獎懲措施；同時，堅持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，切實打造懲治腐敗的合力。二是規(guī)范線索管理。建立信息共享制度，發(fā)揮組織人事黨員干部信息庫共享平臺，從公檢法、計生等部門所辦理的案件中集中排查出案件線索9件，并將受到黨政紀(jì)處分的黨員干部情況通報組織人事等部門；推行聯(lián)合排查制度，加強(qiáng)職能科室、基層紀(jì)委（紀(jì)檢組、監(jiān)察室）的溝通聯(lián)系，對業(yè)務(wù)工作中涉及可疑的情況進(jìn)行聯(lián)合排查發(fā)現(xiàn)案件線索15件；實行集中管理制度，及時收集整理案件線索，建立線索數(shù)據(jù)庫。三是突出查案重點。在繼續(xù)重點查辦“三機(jī)關(guān)一部門”案件、科級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和經(jīng)濟(jì)大案的同時，著重從查處土地、工程項目建設(shè)、涉林、村級組織換屆選舉、農(nóng)村“三資”管理等重要領(lǐng)域及重要崗位的案件，查辦了土地案件11件、工程項目案件5件、涉林案件17件、賄選案件2件、農(nóng)村“三資”案件6件。四是注重發(fā)案整改。認(rèn)真落實“一案一整改”制度，通過實行“一案一預(yù)防”、“一案一建議”、“一案一服務(wù)”、“一案一總結(jié)”，督促發(fā)案單位剖析原因，并幫助建章立制5項，制定整改措施5條，有效發(fā)揮了查辦案件的治本功能，增強(qiáng)了查辦案件的綜合效果。查處賄選案件，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示和肯定，在全縣范圍內(nèi)通報至村一級干部，收到良好的警示效果。

四、服務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作

1、保持執(zhí)法監(jiān)察力度。一是圍繞重點項目，抓監(jiān)管。會同有關(guān)部門加強(qiáng)對申報世界自然遺產(chǎn)建設(shè)項目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查，4D影院等10個項目順利完成招投標(biāo)，僅4D影院一項就節(jié)約資金150余萬元。配合相關(guān)部門加強(qiáng)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景點、景區(qū)的環(huán)境整治拆遷補(bǔ)償資金的監(jiān)督，共核查房屋159戶，核減開支300多萬元。二是圍繞規(guī)范制度，抓創(chuàng)新。針對涉農(nóng)建設(shè)項目資金投放量大，涉及的主管部門多的問題開展走訪，并向縣委、縣政府作了專題匯報，與庫區(qū)移民局聯(lián)合下文規(guī)范招投標(biāo)管理制度。認(rèn)真分析邀請招標(biāo)中存在的問題，改進(jìn)工程招標(biāo)方式，提出了試行縣內(nèi)公開招標(biāo)和合理區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)的方式選擇施工隊伍的方法，一定程度上保證了工程招投標(biāo)活動公開、公平、公正。三是圍繞上級部署，抓落實。積極開展中央拉動內(nèi)需、新增投資項目的專項檢查，會同相關(guān)部門開展檢查3次，發(fā)現(xiàn)問題50多項，提出整改意見或建議26項，督促建章立制7項。同時，按照上級要求，對縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣畜牧水產(chǎn)局等部門開展依法行政綜合監(jiān)察工作，糾正違規(guī)問題14個，提出整改意見14條，督促建章立制6項。

2、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是強(qiáng)化服務(wù)意識。制定出臺《關(guān)于強(qiáng)化“四個不讓”意識開展“加減乘除”活動的實施方案》，在全縣機(jī)關(guān)單位以深入開展“加減乘除”活動為載體，通過加強(qiáng)干部隊伍管理、精簡(減)規(guī)范辦事程序、提高辦事乘數(shù)效應(yīng)、排除一切不利因素，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效。已組織6個部門單位在縣電視臺上作就活動開展進(jìn)行發(fā)言。二是暢通投訴渠道。在政府門戶網(wǎng)站上開辟效能投訴網(wǎng)站，暢通群眾投訴的渠道，并指定專人負(fù)責(zé)做好跟蹤回訪工作，確保每件投訴件都能及時辦結(jié)、及時反饋。今年以來，共受理各類效能投訴件8件，辦結(jié)8件，辦結(jié)率達(dá)100%。三是注重檢查落實。對全縣60余個重點部門在依法依規(guī)辦事、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作作風(fēng)、政令暢通、勤政廉政等方面進(jìn)行民主測評3次，并將測評結(jié)果在縣委辦《督查情況》上通報；組織明察暗訪3次，對發(fā)現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令作出書面檢查7人，給予誡勉教育9人（科級干部1人），效能告誡3人（科級干部1人），有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平的提高。

3.提升公開工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《政府信息公開條例》，仔細(xì)梳理政府信息公開資料、數(shù)據(jù)和內(nèi)容，準(zhǔn)確界定對內(nèi)、對外，主動公開或依申請公開的政府信息，充分運用好政務(wù)網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等媒介作用，深入推進(jìn)政府信息公開工作。制定下發(fā)了《關(guān)于部門落實縣政府決策部署工作公開述職的通知》，組織縣政府各組成部門對貫徹落實縣政府重大決策、重要部署情況在電視臺進(jìn)行公開述職。同時，定期開展督促檢查，進(jìn)一步提高了“五公開”和辦事公開工作水平，真正做到辦事透明、群眾心明。

五．教育先行，筑牢拒腐防變之堤

我縣注重教育先行，著力在加強(qiáng)思想教育、維護(hù)群眾利益上下功夫，以牢固的拒腐防變之堤，消除腐敗滋生的土壤，保障人民群眾的合法利益。

1、在宣傳教育上出實招。一是開展主題教育。把警示教育、示范教育、上廉政黨課、開展廉政文化建設(shè)等反腐倡廉宣教工作有機(jī)融入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中，創(chuàng)新充實學(xué)習(xí)實踐活動，從思想上構(gòu)建拒腐防變之堤?？h紀(jì)委書

記率先在全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中上了一堂題為《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部永恒的課題》的專題黨課。二是深化廉政文化建設(shè)。以“依托地域資源，突出地域特色，發(fā)揮地域優(yōu)勢，搭建廉政文化平臺”為載體，利用“紅軍街”、“東方軍司令部”等紅色教育基地，多途徑、多渠道加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。如：節(jié)慶期間，在縣電視臺、廣播電臺、政府門戶網(wǎng)站、電子顯示屏播發(fā)廉潔自律有關(guān)規(guī)定，向領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬發(fā)送廉政手機(jī)短信1000余條，在狀元文化廣場舉辦廉政歌曲演唱活動。三是加大新聞報道力度。加強(qiáng)與宣傳系統(tǒng)的溝通聯(lián)系，召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)特約通訊員工作座談會，積極組織投稿，進(jìn)一步加大反腐倡廉新聞宣傳報道力度。今年來，共被《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《黨風(fēng)廉政研究》、《反腐倡廉工作研究》以及《福建日報》等黨報黨刊采用調(diào)研文章、宣傳報道14篇（條）。

2、在廉潔自律上出實招。一是注重制度落實。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、廉政談話等制度。根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度的實施辦法(試行)》要求，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)委書記同下級黨政負(fù)責(zé)人談話、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等制度，做到明確提醒對象、提醒事項、提醒方式和提醒責(zé)任。今年以來，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉555人（次），紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話68人（次），任前廉政談話130人（次）。二是注重作風(fēng)建設(shè)。實行機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)定期分析點評制度，通過群眾提、部門問、上級點等形式，廣泛搜集各方意見，深刻剖析我縣干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題。認(rèn)真落實《關(guān)于對公務(wù)人員實行工作午餐禁酒的規(guī)定》，有效規(guī)范公務(wù)員日常行為，縮減公務(wù)接待費用。制定出臺《關(guān)于科級干部履職問責(zé)暫行辦法》，通過從過錯、低效、無為、違紀(jì)等4大類16小項內(nèi)容，對科級干部履職情況進(jìn)行問責(zé)促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。三是注重專項治理。繼續(xù)抓好清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、公款出國(境)旅游、超標(biāo)超編配備使用小汽車等問題，認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女從業(yè)等有關(guān)情況申報登記工作；加大小金庫專項治理力度，對個別存在小金庫問題的單位督促整改糾正。

3、在糾風(fēng)治亂上出實招。圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”利民惠民政策的貫徹落實，結(jié)合縣申報世界自然遺產(chǎn)實際，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的問題。一是按照申世遺要求和建設(shè)“最佳人居的生態(tài)縣”目標(biāo)，配合環(huán)保部門扎實開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，對城區(qū)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排污超標(biāo)企業(yè)實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對飲用水源地進(jìn)行專項檢查，已立案查處違法企業(yè)3家，下發(fā)限期整改通知書15份，確保青山常在、綠水常流。二是認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，開展衛(wèi)生執(zhí)法檢查12次，對衛(wèi)生監(jiān)督所亂收費及違反財經(jīng)紀(jì)律問題進(jìn)行調(diào)查，并已立案處理，追繳違紀(jì)款近30萬元；實行招標(biāo)采購藥品金額1536.5萬元，占用藥總金額的91.02%；招標(biāo)采購器械總金額379.5，讓利于患者171.8萬元。三是完善并嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法、教育收費公示制度及“兩免一補(bǔ)”政策，共免除學(xué)雜費、課本費近600萬元，近200萬元義務(wù)教育階段寄宿生生活費全部有序安排到位。四是進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷行為，在集體土地的拆遷、弱勢群體的保護(hù)、拆遷區(qū)域住房困難戶的最低保障、規(guī)范拆遷行為等方面出臺了相關(guān)的配套政策和措施，確保城鎮(zhèn)房屋拆遷戶得到妥善安置，完成拆遷協(xié)議簽訂50戶。五是建立完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，為86家用人單位近2000人進(jìn)行勞動合同鑒證，將

53家用人單位的3700余名員工基本信息納入勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)，幫助593名農(nóng)民工追回被拖欠工資近53萬元，切實保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。六是按照上級要求，扎實開展中介組織清理整頓工作，切實做到中介組織“四分開”，查處中介組織違法案件3起。

六、提升素質(zhì)，加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)

我局堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促工作”的總體思路，對照中紀(jì)發(fā)〔年〕9號、閩紀(jì)發(fā)〔年〕13號文件及市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部素養(yǎng)。采取專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)討論、培訓(xùn)班等多種形式，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察知識和經(jīng)濟(jì)、法律、計算機(jī)等知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。一年來，先后選派干部參加中央、省、市紀(jì)委和縣委組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)2人（次）。二是加強(qiáng)建設(shè)，增強(qiáng)隊伍活力。進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流、調(diào)整和提拔使用力度。一年來，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗1人，提拔使用3人。三是加強(qiáng)管理，優(yōu)化工作環(huán)境。對照《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公辦案裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法的通知》文件，著手添置配備必要的辦公設(shè)備；按照上級要求，認(rèn)真開展辦案點檢查整改工作，對存在的問題及時進(jìn)行整改，確保辦案安全。并按照上級要求，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做到“五有”。今年以來，我縣反腐倡廉工作取得了較好成效，但也存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一些重點領(lǐng)域的監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，從源頭上防治腐敗的措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)；少數(shù)部門單位辦事拖拉、效率低下、作風(fēng)簡單粗暴等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還沒有根本消除；個別干部遵規(guī)守紀(jì)意識不強(qiáng)，上班遲到、早退、脫崗、虛崗等現(xiàn)象仍然存在，人民群眾還不夠滿意；隨著反腐倡廉形勢的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面越來越廣，任務(wù)越來越重；基層紀(jì)檢監(jiān)察工作開展不平衡，等等。2010年我們要瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，重點在以下幾個方面下功夫，力爭反腐倡廉工作再上新臺階：

（一）注重實效，凝聚工作合力。以嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度，認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“四項談話”、不勝任現(xiàn)職干部調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、科級干部履職問責(zé)暫行規(guī)定等，努力形成反腐敗斗爭的強(qiáng)大合力，推進(jìn)反腐倡廉工作的落實。

（二）突出重點，深化三項工作。以加強(qiáng)宣傳教育為基礎(chǔ)，積極營造廉榮貪恥的良好社會風(fēng)尚；以“三機(jī)關(guān)一部門”案件為重點，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案違法違紀(jì)案件；以維護(hù)群眾利益為根本，著重解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

（三）完善制度，構(gòu)建懲防體系。抓住權(quán)力取得、配置、運行、行使、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，配合相關(guān)部門繼續(xù)深化改革，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行。積極推進(jìn)縣級公共資源交易平臺建設(shè)，扎實推進(jìn)公共資源市場配置工作。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》，進(jìn)一步提升公開工作水平。

（四）加強(qiáng)督查，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以強(qiáng)化“四個不讓”意識、開展“加減乘除”活動為載體，健全并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項制度，推動效能提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效，進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

（五）全面提升，強(qiáng)化自身建設(shè)。以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委中紀(jì)發(fā)〔年〕9號、閩紀(jì)發(fā)〔年〕13號文件及市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》文件要求，著力加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)，鍛造一支“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

第四篇：2011紀(jì)檢監(jiān)察工作報告

同志們:

在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會閉幕不久,在公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司工作會議精神之際,集團(tuán)公司黨組決定召開這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司黨組對反腐倡廉工作的高度重視.會上,集團(tuán)公司黨組書記,總經(jīng)理陸啟洲同志將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實.這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第五次全會和中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)2009年反腐倡廉各項工作,安排部署2010年的工作任務(wù),扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為集團(tuán)公司又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證.下面,我代表集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組作工作報告.一,2009年反腐倡廉工作回顧

2009年是集團(tuán)公司成立以來發(fā)展最為困難的一年,也是集團(tuán)公司攻堅克難,奮發(fā)前行的一年.面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,集團(tuán)公司黨組認(rèn)真落實黨中央,國務(wù)院部署,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工堅定信心,搶抓機(jī)遇,迎難而上,共克時艱,成功走出經(jīng)營低谷,各項工作取得了新的明顯成效.集團(tuán)公司黨組高度重視反腐倡廉建設(shè),黨組會多次研究反腐倡廉工作,對系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)作出部署.在中央紀(jì)委,國資委和集團(tuán)公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司各級黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實第十七屆中央紀(jì)委第三次,四次全會和中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),緊緊圍繞集團(tuán)公司“抓發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu),保增長,強(qiáng)管理,防風(fēng)險,維穩(wěn)定”的18字方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為集團(tuán)公司成功應(yīng)對國際金融危機(jī),加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力保證.(一)認(rèn)真貫徹落實《工作規(guī)劃》,懲防體系建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)

集團(tuán)公司黨組把貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》(以下簡稱《工作規(guī)劃》)作為推進(jìn)反腐倡廉工作的重中之重,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,積極推進(jìn)懲防體系建設(shè),下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》,建立了懲防體系建設(shè)聯(lián)席會議制度,認(rèn)真抓好任務(wù)分解和落實工作.總部各部門和各二級單位按照集團(tuán)公司的要求,制定了貫徹落實《工作規(guī)劃》和集團(tuán)公司《實施辦法》的實施方案和工作計劃,全面落實懲防體系建設(shè)各項任務(wù).在懲防體系建設(shè)中,各單位重點就“三重一大”決策程序,風(fēng)險管理,廉潔從業(yè),責(zé)任追究等方面修訂完善制度,并針對經(jīng)營管理的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立規(guī)范的監(jiān)督程序.一年來,公司系統(tǒng)共制定反腐倡廉制度319項,修訂228項.同時,吉電股份,蒙東能源,河南分公司,工程公司等單位,結(jié)合實際開展廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理,積極探索預(yù)防腐敗的新途徑,新方法.在集團(tuán)公司統(tǒng)一部署下,各單位認(rèn)真開展了執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)情況的自查工作,提出整改意見406條,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的落實.集團(tuán)公司對各二級單位落實責(zé)任制,懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查考核,問卷調(diào)查2049人,個別談話178人.從考核結(jié)果看,落實反腐倡廉各項任務(wù)情況良好,2009年,全系統(tǒng)共簽訂責(zé)任書1864份,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題分析會249次,領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉3480人,任職談話1715人,誡勉談話179人,責(zé)任追究67人.領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任意識明顯增強(qiáng),責(zé)任制度體系不斷完善,形成了一批好的經(jīng)驗和做法.(二)深入開展反腐倡廉教育,黨員干部廉潔從業(yè)意識進(jìn)一步增強(qiáng)

各單位緊密結(jié)合企業(yè)實際,不斷拓寬教育渠道,創(chuàng)新教育形式,改進(jìn)教育方法,反腐倡廉教育取得了明顯成效.一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育.以黨員干部為重點,把反腐倡廉教育納入理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容.全系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)同志講黨課251場,參加人數(shù)10859人次;組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)等四個文件260場,參加人數(shù)12006人.集團(tuán)公司組織匯編了《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)手冊》,下發(fā)了《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游,進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理工作的通知》,推動了廉潔從業(yè)相關(guān)要求的落實.組織各級領(lǐng)導(dǎo)人員對照《若干規(guī)定》,認(rèn)真開展自查整改工作.據(jù)不完全統(tǒng)計,全系統(tǒng)有135人次主動上交禮金,有價證券,累計金額70.24萬元.二是深化反腐倡廉宣傳教育月活動.結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,3月份在全系統(tǒng)集中開展了以“加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動.集團(tuán)公司總部組織員工參觀北京市反腐倡廉警示教育基地,舉辦了加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育專題報告會.全系統(tǒng)共組織集中學(xué)習(xí)1096場,舉辦專題講座408場,接受教育50697人次.三是積極推進(jìn)廉潔文化建設(shè).各單位堅持把廉潔文化納入企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃之中,全面實施廉潔文化“進(jìn)班子,進(jìn)廠區(qū),進(jìn)班組,進(jìn)家庭”的“四進(jìn)”工程.舉辦廉政漫畫,家庭助廉,廉政公益廣告創(chuàng)作等活動;節(jié)日期間給領(lǐng)導(dǎo)人員及家屬發(fā)送廉潔短信;利用網(wǎng)絡(luò),報刊等媒體,廣泛宣傳廉潔理念,營造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍,增強(qiáng)了廉潔文化的影響力.(三)加大監(jiān)督檢查力度,源頭治理工作進(jìn)一步強(qiáng)化

集團(tuán)公司始終把強(qiáng)化監(jiān)督檢查,作為源頭治理的重要工作加以推進(jìn),在服務(wù),保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用.一是對重大決策部署的監(jiān)督檢查扎實推進(jìn).各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以確保政令暢通為己任,督促黨員干部堅決貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司重大決策部署.加強(qiáng)對節(jié)能減排,重大建設(shè)項目,資金使用等方面政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證了結(jié)構(gòu)調(diào)整,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn).加強(qiáng)對“三重一大”,燃料物資采購,招投標(biāo)管理等方面的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為,防止嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生,確保了集團(tuán)公司的健康發(fā)展.二是巡視檢查不斷加強(qiáng).集團(tuán)公司組織4個巡視組,對8家二級單位和7家三級單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,懲防體系建設(shè),招投標(biāo)管理的情況進(jìn)行了重點檢查,收集查證資料1330份,提出整改意見70條.三是“小金庫”自查自糾工作取得階段性成果.按照集團(tuán)公司部署,各單位認(rèn)真開展了“小金庫”及“賬外賬”自查自糾工作,加強(qiáng)對“小金庫”清理工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)“小金庫”及“賬外賬”81個,涉及金額3711.4萬元,并按要求全部簽訂了《杜絕“小金庫”及“賬外賬”承諾書》.四是專項治理工作全面鋪開.按照中央和國資委關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的部署要求,集團(tuán)公司及時成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),研究制定了工作方案,組織全系統(tǒng)開展專項治理工作.各單位按照集團(tuán)公司的要求,細(xì)化治理方案,落實責(zé)任分工,明確時間進(jìn)度,專項治理排查階段工作開局良好,進(jìn)展順利.(四)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,懲治腐敗力度進(jìn)一步加大

集團(tuán)公司堅持把查辦案件作為反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作來抓,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件.一年來,全系統(tǒng)共受理信訪件202件(次),查處違紀(jì)違法案件16起,黨紀(jì)政紀(jì)處分27人,其中處級以上干部13人,經(jīng)濟(jì)處罰10人.河南分公司嚴(yán)肅查處了個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔從業(yè)規(guī)定,以權(quán)謀私案件;東北公司嚴(yán)肅查處了設(shè)立“賬外賬”以及在經(jīng)營管理中失職瀆職造成資產(chǎn)流失等違規(guī)違紀(jì)案件;西北分公司,蒙東能源認(rèn)真核查招投標(biāo)信訪舉報線索,及時糾正了違規(guī)行為.集團(tuán)公司堅持信訪案件工作聯(lián)席會議制度,定期研究分析信訪案件情況,協(xié)調(diào)落實核查工作.運用本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例開展警示教育活動,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能.(五)積極推進(jìn)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)管理水平進(jìn)一步提升

按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,各單位結(jié)合企業(yè)實際,圍繞執(zhí)行“三重一大”決策制度以及成本管理,生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重點,難點和熱點問題開展效能監(jiān)察,取得了明顯成效.一年來,全系統(tǒng)共開展效能監(jiān)察項目239項,避免經(jīng)濟(jì)損失6884萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失5020萬元,節(jié)約資金1.93億元,增創(chuàng)效益2008萬元,提出監(jiān)察建議713條,作出監(jiān)察決定52個,協(xié)助建立制度554項.江西分公司以“上大壓小”工程招投標(biāo)管理,東北公司以供熱管理,華東分公司以物資管理,華北分公司以增收節(jié)支項目,中電國際以技改工程項目,九龍電力以燃料管理,西北分公司以安全生產(chǎn)保證和監(jiān)督體系建設(shè)為重點選題立項開展效能監(jiān)察,取得良好效果.公司系統(tǒng)有19個效能監(jiān)察項目被評為2009集團(tuán)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀項目.為推動效能監(jiān)察深入開展,在江西召開了集團(tuán)公司成立以來第二次效能監(jiān)察經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,組織各單位現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流,起到了互相學(xué)習(xí),互相促進(jìn)的作用.集團(tuán)公司的效能監(jiān)察工作得到國資委的充分肯定,在中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會上做了大會交流.(六)切實加強(qiáng)隊伍建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)進(jìn)一步提高

按照中央紀(jì)委的統(tǒng)一部署,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,并以此為契機(jī),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的組織建設(shè)和能力建設(shè).截止2009年底,集團(tuán)公司有16家二級單位設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察部門,增加編制27個,雙向交流人員54人次.在中央紀(jì)委監(jiān)察部北戴河培訓(xùn)中心,舉辦了集團(tuán)公司首期紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)培訓(xùn)班,對29名紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)進(jìn)行了培訓(xùn).在上海高培中心舉辦了招標(biāo)監(jiān)督及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部73名,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)有了明顯提高.一年來,在各級黨委(黨組)的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了積極進(jìn)展.同時,我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些不容忽視的問題,主要是:部分單位對反腐倡廉建設(shè)沒有給予足夠重視,結(jié)合實際推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作力度還不夠;少數(shù)單位招投標(biāo)工作不規(guī)范的問題仍然比較突出,“小金庫”問題屢禁不止;一些領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)不正,形式主義,官僚主義和有令不行,有禁不止現(xiàn)象依然存在,以權(quán)謀私,不廉潔現(xiàn)象時有發(fā)生;紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備和業(yè)務(wù)能力與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決.對這些問題,我們要高度重視,采取切實有力措施,認(rèn)真加以解決.二,2010年反腐倡廉重點工作

2010年,是集團(tuán)公司實現(xiàn)“三步走”第一階段戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)公司黨的建設(shè)的重要一年.認(rèn)真做好今年的反腐倡廉工作,意義尤為重要.2010年集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)的總體要求是:以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會和第十七屆中央紀(jì)委第四次,五次全會以及中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,集團(tuán)公司2010年工作會議和黨建工作會議精神,緊緊圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,以貫徹《工作規(guī)劃》為主線,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以服務(wù)“保發(fā)展目標(biāo),抓利潤增長,促戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”三大任務(wù)為著力點,深入扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項工作,為保持集團(tuán)公司平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治保證.(一)認(rèn)真開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

當(dāng)前大的環(huán)境仍然處在金融危機(jī)的深度影響之中,外部形勢依然復(fù)雜.為了應(yīng)對挑戰(zhàn),在今年的工作會議上,集團(tuán)公司黨組審時度勢,明確提出“保發(fā)展目標(biāo),抓利潤增長,促戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”三大任務(wù).公司系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞中心任務(wù),全面履行監(jiān)督職責(zé),切實加強(qiáng)對落實中央和集團(tuán)公司重大決策部署的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全定期檢查和專項督查制度以及紀(jì)律保障機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,堅決糾正有令不行,有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通.當(dāng)前,要會同有關(guān)部門著重抓好以下工作:一是要加強(qiáng)對集團(tuán)公司保發(fā)展,增效益,促轉(zhuǎn)型各項部署措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查.督促各單位,各部門嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的部署和要求.加強(qiáng)對項目,資金的監(jiān)管,堅決防止截留挪用,貪污浪費項目建設(shè)資金.二是要加強(qiáng)對燃料管理,招投標(biāo)管理,物資采購,資產(chǎn)處置,產(chǎn)權(quán)交易和境外投資項目等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查.督促落實相關(guān)制度,著力加強(qiáng)重大事項的風(fēng)險防控,著力防止和糾正違規(guī)違紀(jì)行為.三是要加強(qiáng)對執(zhí)行政治紀(jì)律情況,執(zhí)行“三重一大”決策制度和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查.對違反政治紀(jì)律,獨斷專行,不履行“一崗雙責(zé)”造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任.要切實加強(qiáng)對解決群眾關(guān)心的熱點,難點問題的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督解決問題的成效落實情況.(二)扎實開展反腐倡廉教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)

加強(qiáng)教育是有效預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作,是樹立和弘揚良好作風(fēng),促進(jìn)廉潔從業(yè)的思想保證.要突出教育重點,改進(jìn)教育方式,推進(jìn)廉潔文化建設(shè),切實增強(qiáng)教育的針對性和實效性.一是要突出教育重點,豐富教育內(nèi)容.以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的理想信念教育,筑牢思想道德防線,自覺做到講黨性,重品行,作表率.要在領(lǐng)導(dǎo)人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員中深入開展法規(guī)制度教育,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度.要開展以學(xué)習(xí)貫徹中央即將頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》為主要內(nèi)容的廉潔從業(yè)專題教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)人員增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識,嚴(yán)格遵守5個方面的行為規(guī)范,自覺接受監(jiān)督,慎用手中權(quán)力,堅決杜絕不廉潔行為的發(fā)生.要按照四中全會和《若干規(guī)定》的要求,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè).大力弘揚珉主作風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng),大力弘揚密切聯(lián)系群眾作風(fēng),大力弘揚艱苦奮斗作風(fēng).二是要改進(jìn)教育方式,完善教育機(jī)制.要堅持教育和管理相結(jié)合,集中教育與日常教育相結(jié)合,正面典型教育引導(dǎo)和反面案例警示教育相結(jié)合,形成反腐倡廉教育的長效機(jī)制.各單位黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要定期組織反腐倡廉專題學(xué)習(xí).黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)廉,主動講黨課,作反腐倡廉輔導(dǎo)報告.要繼續(xù)組織好“反腐倡廉宣傳教育月”活動,有針對性地安排集中教育,營造氛圍.要堅持把反腐倡廉教育融入到日常工作,學(xué)習(xí)之中,與干部的管理,使用相結(jié)合.要在領(lǐng)導(dǎo)人員任職培訓(xùn),干部在職崗位培訓(xùn)中開設(shè)黨性修養(yǎng),作風(fēng)建設(shè),廉潔從業(yè)教育課程,把集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組匯編的《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)手冊》作為培訓(xùn)的重要教材.要加強(qiáng)對廉潔勤政先進(jìn)典型的宣傳,激勵廣大黨員干部,以先進(jìn)典型為榜樣,爭做勤勉敬業(yè),廉潔從業(yè)的表率.三是要深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),擴(kuò)大教育影響面.堅持把反腐倡廉教育同職業(yè)道德,社會公德,家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來,以廉潔文化“進(jìn)班子,進(jìn)廠區(qū),進(jìn)崗位,進(jìn)家庭”和讀書思廉,文藝宣廉,家庭助廉,測評促廉為載體,全方位開展廉潔文化活動.要進(jìn)一步加大廉潔文化陣地建設(shè)力度,充分利用內(nèi)部報刊,網(wǎng)絡(luò),廣播,電視,簡報,宣傳櫥窗等文化資源,大力宣傳廉潔知識,廉潔要求,廉潔理念,營造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍.要認(rèn)真總結(jié)一批廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗,建立一批廉潔文化建設(shè)示范企業(yè),推動廉潔文化建設(shè)深入開展.(三)深入推進(jìn)監(jiān)督工作,確保領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力

堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,提高監(jiān)督的及時性和有效性.一是認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督制度.要嚴(yán)格執(zhí)行珉主生活會制度,把作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行《若干規(guī)定》作為珉主生活會的重要內(nèi)容,開展批評和自我批評,解決突出問題.要認(rèn)真落實述職述廉制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的述職述廉工作,二級單位述職述廉情況要在年末報集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組.要堅持三項談話制度,強(qiáng)化對新任領(lǐng)導(dǎo)干部的任前廉潔談話,加強(qiáng)對下級黨政主要負(fù)責(zé)人的廉潔談話.認(rèn)真落實對有違紀(jì)行為或有苗頭性,傾向性問題的黨員干部的誡勉談話.要修訂完善領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,把住房,投資,配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容.要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項的監(jiān)督檢查,對隱瞞不報,弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理.要認(rèn)真落實干部提拔任用征求紀(jì)委(紀(jì)檢組)意見的制度,加強(qiáng)對干部選拔任用的監(jiān)督,防止“帶病上崗”,“帶病提拔”.要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè).二是切實加強(qiáng)珉主監(jiān)督.要進(jìn)一步深化廠務(wù)公開工作,凡是關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題,凡是涉及職工切身利益和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律方面的問題都必須公開,接受職工群眾的監(jiān)督.要拓寬監(jiān)督的渠道和方式,健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制,發(fā)揮職工群眾在懲治和預(yù)防腐敗中的積極作用.要加強(qiáng)對反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集,分析和研判,對職工群眾關(guān)注的熱點問題及時作出回應(yīng).三是加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作.要進(jìn)一步健全巡視工作制度,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化成果運用.繼續(xù)加強(qiáng)對二級單位的巡視工作,延伸對三級單位的巡視.今年,巡視工作要在監(jiān)督檢查執(zhí)行“三重一大”決策制度情況,懲防體系建設(shè)情況的同時,加強(qiáng)對貫徹落實《若干規(guī)定》,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理的監(jiān)督檢查.(四)以加強(qiáng)制度建設(shè)和風(fēng)險防范為重點,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重點任務(wù).集團(tuán)公司懲防體系建設(shè),在各單位,各部門的共同努力下,取得了階段性成效.下一步,要在整體推進(jìn),協(xié)同發(fā)展上再求實,在點面結(jié)合,重點突破上再加力,積極促進(jìn)中央《工作規(guī)劃》和集團(tuán)公司《實施辦法》的全面落實.一是要切實抓好反腐倡廉制度建設(shè).各單位,各部門要結(jié)合實際,突出重點,切實把《工作規(guī)劃》和《實施辦法》提出的反腐倡廉各項制度建設(shè)好.重點要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,制定落實“三重一大”決策制度實施辦法,健全違規(guī)違紀(jì)人員處理規(guī)定.要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實中央《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,研究制定集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)規(guī)定,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力.要建立和完善《若干規(guī)定》的配套制度,做好廉潔從業(yè)規(guī)定與經(jīng)營管理制度的銜接,與企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度的銜接.要加強(qiáng)重點領(lǐng)域,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),把有關(guān)要求細(xì)化到點,使權(quán)力運行的每個節(jié)點都有章可循,形成完善的權(quán)力制約制度和體系,逐步建成內(nèi)容科學(xué),程序嚴(yán)密,配套完備,有效管用的反腐倡廉制度體系.要切實加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實查處違反制度的行為.對制度執(zhí)行不力的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任.各級領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度.二是要全面推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理工作.推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理工作,是集團(tuán)公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理的必然要求,也是把懲防體系根植于企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度之內(nèi),融入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中的重要舉措.要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,盡快制定出臺《集團(tuán)公司推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理指導(dǎo)意見》,全面啟動廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理體系建設(shè).要針對重點領(lǐng)域,關(guān)鍵崗位,重要環(huán)節(jié),堅持全員參與的原則,認(rèn)真查找在思想道德,崗位職責(zé),業(yè)務(wù)流程,制度機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點.要圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,推進(jìn)流程性的制度規(guī)范,完善權(quán)力運行監(jiān)督辦法,著力形成以崗位為點,程序為線,制度為面的廉潔風(fēng)險防控機(jī)制.集團(tuán)公司今年將適時組織召開廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理推進(jìn)會,以典型經(jīng)驗推動和指導(dǎo)工作.三是要繼續(xù)抓好懲防體系建設(shè)檢查工作.各單位要按照中央紀(jì)委,國資委和集團(tuán)公司黨組的部署要求,繼續(xù)加強(qiáng)對《實施辦法》落實情況的檢查,對懲防體系建設(shè)工作進(jìn)行全面梳理,切實做好懲防體系建設(shè)的查漏補(bǔ)缺,確保各項工作任務(wù)落到實處.要按照集團(tuán)公司《實施辦法》任務(wù)分解表,對今年的工作進(jìn)行專題布置,逐項檢查督促,狠抓任務(wù)落實,以扎實有效的工作全面推進(jìn)懲防體系建設(shè).(五)切實抓好專項治理,著力解決存在的突出問題

深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作,是中央的重大決策和統(tǒng)一部署.各單位要認(rèn)真貫徹落實中央,國資委對開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大工作力度,以更大的決心,花更大的力氣,做更實的工作,切實抓好這兩項工作.要加強(qiáng)對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制.要落實責(zé)任分工,明確領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的責(zé)任,建立一級抓一級,層層抓落實的專項治理工作責(zé)任體系.要完善工作機(jī)制,各有關(guān)職能部門要及時溝通情況,加強(qiáng)協(xié)作配合,防止推諉扯皮,既各司其職,各盡其責(zé),又密切配合,優(yōu)勢互補(bǔ),形成工作合力.要認(rèn)真搞好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的自查自糾工作,著重檢查項目決策,招投標(biāo),資金使用,質(zhì)量和安全管理等環(huán)節(jié).各職能部門要按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案明確的任務(wù),對職責(zé)范圍內(nèi)的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行專項督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改.要在摸清底數(shù),找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,制定整改措施,落實監(jiān)管責(zé)任,健全監(jiān)督機(jī)制,完善規(guī)章制度,從體制機(jī)制制度上加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督制約,確保管理規(guī)范,項目優(yōu)質(zhì),資金安全,人員廉潔.要進(jìn)一步鞏固和深化“小金庫”自查自糾工作成果,對2008年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)再一次進(jìn)行清理.對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,要追溯到以前.要采取自查自糾和抽查督促相結(jié)合,糾正違規(guī)問題與整章建制相結(jié)合,查處違紀(jì)行為與教育警示相結(jié)合的方式進(jìn)行,建立治理工作的長效機(jī)制.各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抓好督促檢查,推動工作落實.集團(tuán)公司對專項治理工作,將適時組織抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題

查辦案件是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),堅決懲治腐敗的重要手段.要認(rèn)真貫徹落實國有企業(yè)查辦案件工作座談會精神,加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作.一是要加大對重點案件查辦力度.嚴(yán)肅查處工程建設(shè),燃料管理,物資采購等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查處違反《若干規(guī)定》特別是利用職權(quán)為本人,親屬及特定關(guān)系人謀取利益的案件;嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”,“賬外賬”等違反財經(jīng)紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職給企業(yè)造成重大損失和影響的案件.二是要提高辦案工作質(zhì)量和水平.要加大信訪案件排查,交辦和督辦工作力度,及時有效解決職工反映的熱點問題.定期做好信訪分析工作,提高信訪舉報辦結(jié)率.三是要充分發(fā)揮查辦案件治本功能.要加強(qiáng)對重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,實現(xiàn)辦案工作政治效果,社會效果,法紀(jì)效果相統(tǒng)一.(七)深化效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平

效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的最佳切入點.要認(rèn)真貫徹落實中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會精神,結(jié)合企業(yè)實際,創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步推動效能監(jiān)察工作融入管理,規(guī)范發(fā)展.一是要圍繞中央部署的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作積極開展效能監(jiān)察.集團(tuán)公司將對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作立項,統(tǒng)一組織開展效能監(jiān)察,以此促進(jìn)各單位,各部門切實負(fù)起責(zé)任,搞好專項治理工作.各單位要結(jié)合企業(yè)實際,圍繞專項治理工作,組織開展效能監(jiān)察,推進(jìn)工作任務(wù)的落實.二是要圍繞節(jié)能減排,關(guān)停機(jī)組資產(chǎn)處置,重大投資項目和企業(yè)成本管理開展效能監(jiān)察,實現(xiàn)降本增效,開源節(jié)流,確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營.三是要圍繞企業(yè)管理中的難點,熱點問題開展效能監(jiān)察.重點對燃料管理,招投標(biāo)管理,非主業(yè)投資項目,標(biāo)準(zhǔn)化管理開展效能監(jiān)察,切實加強(qiáng)監(jiān)督,防范風(fēng)險,促進(jìn)管理.四是要進(jìn)一步規(guī)范效能監(jiān)察管理,積極推進(jìn)效能監(jiān)察管理軟件的應(yīng)用,及時跟蹤各單位效能監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查.繼續(xù)加強(qiáng)項目評審,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,推動效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展.三,大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要保障.近年來,各單位把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓,取得了積極進(jìn)展.但也要看到,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備上與當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢,新任務(wù),新要求,還存在一些不適應(yīng)不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持.(五)切實抓好專項治理,著力解決存在的突出問題

深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作,是中央的重大決策和統(tǒng)一部署.各單位要認(rèn)真貫徹落實中央,國資委對開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大工作力度,以更大的決心,花更大的力氣,做更實的工作,切實抓好這兩項工作.要加強(qiáng)對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制.要落實責(zé)任分工,明確領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的責(zé)任,建立一級抓一級,層層抓落實的專項治理工作責(zé)任體系.要完善工作機(jī)制,各有關(guān)職能部門要及時溝通情況,加強(qiáng)協(xié)作配合,防止推諉扯皮,既各司其職,各盡其責(zé),又密切配合,優(yōu)勢互補(bǔ),形成工作合力.要認(rèn)真搞好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的自查自糾工作,著重檢查項目決策,招投標(biāo),資金使用,質(zhì)量和安全管理等環(huán)節(jié).各職能部門要按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案明確的任務(wù),對職責(zé)范圍內(nèi)的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行專項督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改.要在摸清底數(shù),找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,制定整改措施,落實監(jiān)管責(zé)任,健全監(jiān)督機(jī)制,完善規(guī)章制度,從體制機(jī)制制度上加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督制約,確保管理規(guī)范,項目優(yōu)質(zhì),資金安全,人員廉潔.要進(jìn)一步鞏固和深化“小金庫”自查自糾工作成果,對2008年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)再一次進(jìn)行清理.對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,要追溯到以前.要采取自查自糾和抽查督促相結(jié)合,糾正違規(guī)問題與整章建制相結(jié)合,查處違紀(jì)行為與教育警示相結(jié)合的方式進(jìn)行,建立治理工作的長效機(jī)制.各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抓好督促檢查,推動工作落實.集團(tuán)公司對專項治理工作,將適時組織抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題

查辦案件是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),堅決懲治腐敗的重要手段.要認(rèn)真貫徹落實國有企業(yè)查辦案件工作座談會精神,加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作.一是要加大對重點案件查辦力度.嚴(yán)肅查處工程建設(shè),燃料管理,物資采購等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查處違反《若干規(guī)定》特別是利用職權(quán)為本人,親屬及特定關(guān)系人謀取利益的案件;嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”,“賬外賬”等違反財經(jīng)紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職給企業(yè)造成重大損失和影響的案件.二是要提高辦案工作質(zhì)量和水平.要加大信訪案件排查,交辦和督辦工作力度,及時有效解決職工反映的熱點問題.定期做好信訪分析工作,提高信訪舉報辦結(jié)率.三是要充分發(fā)揮查辦案件治本功能.要加強(qiáng)對重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,實現(xiàn)辦案工作政治效果,社會效果,法紀(jì)效果相統(tǒng)一.(七)深化效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平

效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的最佳切入點.要認(rèn)真貫徹落實中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會精神,結(jié)合企業(yè)實際,創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步推動效能監(jiān)察工作融入管理,規(guī)范發(fā)展.一是要圍繞中央部署的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作積極開展效能監(jiān)察.集團(tuán)公司將對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作立項,統(tǒng)一組織開展效能監(jiān)察,以此促進(jìn)各單位,各部門切實負(fù)起責(zé)任,搞好專項治理工作.各單位要結(jié)合企業(yè)實際,圍繞專項治理工作,組織開展效能監(jiān)察,推進(jìn)工作任務(wù)的落實.二是要圍繞節(jié)能減排,關(guān)停機(jī)組資產(chǎn)處置,重大投資項目和企業(yè)成本管理開展效能監(jiān)察,實現(xiàn)降本增效,開源節(jié)流,確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營.三是要圍繞企業(yè)管理中的難點,熱點問題開展效能監(jiān)察.重點對燃料管理,招投標(biāo)管理,非主業(yè)投資項目,標(biāo)準(zhǔn)化管理開展效能監(jiān)察,切實加強(qiáng)監(jiān)督,防范風(fēng)險,促進(jìn)管理.四是要進(jìn)一步規(guī)范效能監(jiān)察管理,積極推進(jìn)效能監(jiān)察管理軟件的應(yīng)用,及時跟蹤各單位效能監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查.繼續(xù)加強(qiáng)項目評審,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,推動效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展.三,大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要保障.近年來,各單位把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓,取得了積極進(jìn)展.但也要看到,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備上與當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢,新任務(wù),新要求,還存在一些不適應(yīng)不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持.

第五篇：縣安監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報

縣安監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報

縣安監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報，我局認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定，緊緊抓住責(zé)任追究這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善懲防體系框架建設(shè)，以“三項建設(shè)”、“作風(fēng)建設(shè)年”為工作重點，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面推進(jìn)政務(wù)公開，不斷完善規(guī)章制度，優(yōu)化辦事環(huán)境，提高為民服務(wù)水平，切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作，為全縣安全穩(wěn)定保駕護(hù)航。我們的主要做法是：

一、建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任制的落實

一是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實機(jī)制。按照中央、省委、市委、縣委貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好貫徹

落實執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工體系，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任納入制度化、規(guī)范化和程序化管理。

二是健全對重點崗位、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合安監(jiān)工作實際，抓重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度措施，強(qiáng)化對遵守黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制和廉政準(zhǔn)則、作風(fēng)建設(shè)和履行職責(zé)等情況的監(jiān)督；突出對重點崗位、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格落實相關(guān)財務(wù)制度，加大對大額資金使用、物資采購情況的監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)系統(tǒng)《九條禁令》。三是嚴(yán)格各項經(jīng)費的使用管理。局黨組規(guī)定，所有公務(wù)接待要本著勤儉節(jié)支，少花錢多辦事的原則，堅決杜絕大吃大喝，奢侈浪費等行為。對公務(wù)招待費支出、參加人員、地點都要層層上報，得到批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。對不符合財務(wù)制度

規(guī)定的一律不予立賬不予申報，對違反財務(wù)制度的追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。四是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。嚴(yán)格考核，紀(jì)檢工作分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室人員隨時對全局干部職工進(jìn)行不定期檢查，并將相關(guān)情況作為年終獎懲評優(yōu)的依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政責(zé)任追究制。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部行政管理，嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，干部職工思想穩(wěn)定，工作秩序良好。提高了機(jī)關(guān)干部依法行政意識，執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政，執(zhí)法守法，全年沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。

二、切實加強(qiáng)“三化”,助推“三項建設(shè)”活動

一是“三項建設(shè)活動”擴(kuò)大化。我局現(xiàn)有職工16人，局黨組研究，決定把紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)活動”擴(kuò)大到全局黨員干部，做到人人參與。成立了以局黨組書記為組長，紀(jì)檢組長為副組長，各股、隊負(fù)責(zé)人為成員的“三項建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)活動的開展、督促檢查和指導(dǎo)。

二是“三項建設(shè)活動”深入化。紀(jì)檢監(jiān)察“三項建設(shè)活動”要深入安監(jiān)工作實際，精心制定切實可行的活動實施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任分解落實到崗到人，與安監(jiān)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，圍繞中心，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，以活動促工作，以工作的實效推動活動深入開展，確?；顒尤〉脤嵭А陌踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作本職工作入手，切實抓好能力素質(zhì)建設(shè)；從安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作崗位風(fēng)險入手，結(jié)合保持黨的純潔性教育、黨員“一諾二亮三比四評”、廉政建設(shè)等活動要求，切實抓好全局黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)；從安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力入手，結(jié)合“基層組織建設(shè)年”、“掛包幫”等活動要求，切實抓好基層組織建設(shè)。三是“三項建設(shè)活動”常態(tài)化。堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組行政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、各股室、隊各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，定期或不定期開展集中學(xué)習(xí)和大討論大實踐活動，有條件的開展大比武大練兵大培訓(xùn)活動，不斷提高

安監(jiān)隊伍的“能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)”，努力實現(xiàn)“三項建設(shè)活動”常態(tài)化。

三、以懲防體系為抓手，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

一是加強(qiáng)對辦案環(huán)節(jié)和權(quán)力運行過程的監(jiān)督，為公正執(zhí)法提供可靠保證。一是重點抓好科級干部的監(jiān)督。對于涉及重大決策的制度、重要案件的處理、重要干部的任免、大額資金的使用、重大項目的安排等重大事項，均是由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后作出的決定。二是加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，有效制約權(quán)力的行使。把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案貫穿到立案、調(diào)查、處罰、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)。綜合運用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理等手段，提高懲防體系的威懾和教育作用，增強(qiáng)辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。積極落實執(zhí)法案件調(diào)查與處罰相對分離、執(zhí)法案件集體合議、行政處罰案件復(fù)核等制度，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，切實維護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)

益。三是切實加強(qiáng)對財務(wù)管理和資金運行的監(jiān)督。嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳和公款私存，嚴(yán)禁違反規(guī)定亂收費、亂罰款。四是自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的有效監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作，重視新聞媒體的輿論監(jiān)督。五是加強(qiáng)了信訪舉報工作和人民群眾來信來訪工作，切實保障公民對安監(jiān)局及其工作人員的批評、建議、檢舉等權(quán)利。二是梳理完善反腐倡廉相關(guān)制度，建立懲防體系基本框架。為防止在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中出現(xiàn)損害群眾利益的突出問題，我局積極構(gòu)建了拒腐防變宣傳教育機(jī)制、權(quán)力運行廉政風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制、源頭治理改革創(chuàng)新機(jī)制、糾風(fēng)治亂維護(hù)民利機(jī)制和從嚴(yán)治腐懲戒機(jī)制。利用廉政風(fēng)險防控管理工作契機(jī)，對現(xiàn)有涉及懲防體系建設(shè)的制度和舉措按教育類、權(quán)力監(jiān)督類、職能管理類、效能和作風(fēng)類、獎懲和保障類進(jìn)行了一次全面的清理和審查，共清理、完善出涉及反腐倡廉制度45項，這為建設(shè)一支勤政、務(wù)實、高

效、廉潔的執(zhí)法隊伍打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為抓手，力促機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

安監(jiān)局的工作重點就是把監(jiān)管工作做細(xì)、做實，把保護(hù)人民生命財產(chǎn)的防線筑牢。我們認(rèn)為，只有通過強(qiáng)化制度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用拼命的精神，堅韌的毅力，加倍的時間，才能取得較好的成績，從而達(dá)到期望的目標(biāo)！轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就是轉(zhuǎn)變工作的方式方法。我們主要在以下幾個方面作了些探索：一是轉(zhuǎn)變綜合監(jiān)管的方式；二是轉(zhuǎn)變督促檢查的方式；三是轉(zhuǎn)變宣傳培訓(xùn)的方式；四是轉(zhuǎn)變執(zhí)法處罰的方式；五是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)辦公的方式。

轉(zhuǎn)變綜合監(jiān)管的方式：針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，變過去只在半年或年終才考核為溫謦提示和提前介入。針對企業(yè)，變過去例行監(jiān)管為常規(guī)性服務(wù)，主動告之企業(yè)還存在哪些不足，須立即糾正。轉(zhuǎn)變督促檢查的方式：變過去提前打招呼，提供檢查內(nèi)容為暗訪和突訪，變過

去只有安監(jiān)部門為安委會重要成員單位參與，變過去只檢查部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為檢查部門抽企業(yè)，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽村社和企業(yè)。轉(zhuǎn)變宣傳培訓(xùn)的方式：針對宣傳，變過去只在安全生產(chǎn)宣傳月為常年都宣傳，變過去只是安監(jiān)系統(tǒng)宣傳為全員宣傳，變過去只對生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳為面向人民群宣傳，變過去只印發(fā)點傳單為多種方式宣傳。針對培訓(xùn)，變過去只在縣上培訓(xùn)為到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)和省市培訓(xùn)，變過去的走形式走過場為人人逗硬考試和不及格不發(fā)證。變過去無人管為誰培訓(xùn)誰負(fù)責(zé)的責(zé)任倒查機(jī)制。轉(zhuǎn)變執(zhí)法處罰的方式：變過去等企業(yè)違規(guī)或出事后去處罰的呆板方式為主動告訴企業(yè)應(yīng)遵守的法律法規(guī)的教育和服務(wù)的方式。這樣既和企業(yè)交了朋友，又為企業(yè)挽回很多損失。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)辦公的方式：變過去冷漠無情為執(zhí)情周到，變過去雜亂無章見子打子為分類有系踏石留印，變過去以機(jī)關(guān)作為主戰(zhàn)場等人來求你辦事為把鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企

業(yè)作為主戰(zhàn)場而主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)為之服務(wù)，變過去領(lǐng)導(dǎo)過問為主動向領(lǐng)導(dǎo)宣傳匯報，變過去坐等項目為到省市對接。變過去上面來人就都去接待為單人對口接待。

實際上我們的“五個轉(zhuǎn)變方式”的重點就是“重心下移”和“關(guān)口前移”把監(jiān)管的觸角伸向基層，以達(dá)到喚醒全民安全意識的目的。

五、加強(qiáng)行政效能建設(shè)，提升為民服務(wù)水平

一是推進(jìn)政務(wù)公開。推進(jìn)政務(wù)公開，是堅持民主監(jiān)督、促進(jìn)依法行政的重要措施，也是提高機(jī)關(guān)工作效能的重要條件。我局年初制定實施方案，落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，相關(guān)科室各負(fù)其責(zé)。通過政務(wù)信息網(wǎng)及黨政網(wǎng)及時政務(wù)公開。建立群眾參與和監(jiān)督工作機(jī)制，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

二是加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷完善各項制度。堅持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實處，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強(qiáng)的制度體系，以制度管事管人。根據(jù)合法性、合理性和公正性原則，不斷完善現(xiàn)有各項規(guī)章制度。在對原有崗位責(zé)任制進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、失職追究制、效能考評制等制度，強(qiáng)化了服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。今年，我局又根據(jù)當(dāng)前工作面臨的新形勢、新要求，對原有制度進(jìn)行修改、完善，重新修訂了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、車輛管理制度等，并在全局干部職工大會上公布實施，旨在通過制度建設(shè)加強(qiáng)對干部職工的管理，以制度管事管人，防止人為上主觀失誤和錯誤。新制度增強(qiáng)了可操作性，建立起有效的約束機(jī)制，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改變，提高了工作效率。在制度落實上，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，認(rèn)真踐行，并經(jīng)常監(jiān)督各項制度的實施情況，全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項工作。

三是加強(qiáng)信訪來訪工作。進(jìn)一步完善信訪舉報制度，多渠道宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話12350，暢通信訪渠道，不斷健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報受理、信息收集和處置機(jī)制；高度重視人民群眾來信來訪舉報，根據(jù)掌握的線索，加大初核初查力度，對重要線索及時核查，對實名舉報務(wù)必反饋和回復(fù)，同時要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，開展信訪專項檢查工作，進(jìn)一步加大信訪件交辦、督辦、自辦的力度，必須做到件件有著落，事事有結(jié)果，通過認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪，努力提高人民群眾對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的信任度和滿意度。4月25日