第一篇：2016年紀(jì)檢監(jiān)察工作報告

尊崇黨章 聚焦主業(yè)

傾力打造集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面

——在集團(tuán)公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上的紀(jì)檢監(jiān)察工作報告 同志們：

按照會議議程，我代表集團(tuán)公司紀(jì)委向大會作紀(jì)檢監(jiān)察工作報告。

第一部分 2015年工作回顧總結(jié)

2015年，集團(tuán)公司紀(jì)委以黨的十八大和十八屆三中、四中全會，十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行山西焦煤紀(jì)委和集團(tuán)公司黨政工作部署，落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，狠抓?兩個深入?，把握?三轉(zhuǎn)?要求，搞好五項監(jiān)督，做好四項工作，認(rèn)真落實省委巡視組反饋問題整改，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為集團(tuán)公司穩(wěn)健發(fā)展提供堅強的政治和紀(jì)律保證。

一、強化宣傳教育，把防線筑在前面，大力營造?不敢腐?的心理攻勢

加強政策學(xué)習(xí)，為各級黨員干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部訂購系列論述摘編、黨紀(jì)條規(guī)，并組織全員考試，鞏固學(xué)習(xí)成果。加強預(yù)防職務(wù)罪犯工作，與霍州市人民檢察院聯(lián)合對集團(tuán)公 司四個區(qū)域公司進(jìn)行了巡回監(jiān)督檢查。加強警示教育，組織人財物、工程、銷售等關(guān)鍵崗位人員121人赴曲沃監(jiān)獄開展警示教育、現(xiàn)身說法，提高了反腐倡廉的自覺性和自身免疫力。加強紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作學(xué)習(xí)交流，收集各單位上報紀(jì)檢監(jiān)察工作信息270條，編制下發(fā)28期《紀(jì)檢監(jiān)察工作交流》。加強常態(tài)化教育，為各級紀(jì)委訂購?拒腐防變每月一課?，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看系列廉政影片，確保廉政教育不斷線。加強專題教育，舉辦礦長專題培訓(xùn)，教育?一把手?要嚴(yán)以律己，嚴(yán)以用權(quán)，開啟?一把手?集中專題廉政教育的先例。以?反腐倡廉教育宣傳月?為契機，圍繞?踐行‘三嚴(yán)三實’，建設(shè)廉潔焦煤?活動主題，積極開展咨詢?nèi)栈顒印⑿氯晤I(lǐng)導(dǎo)人員廉政培訓(xùn)、黨委書記講一次黨課等七項活動，營造了濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。

二、強化作風(fēng)建設(shè)，把規(guī)矩挺在前面，下大功夫糾正?四風(fēng)?

開展黨員干部違規(guī)大操大辦婚喪喜慶等借機斂財問題專項整治，及時制止了11起大操大辦事件，其中，汾河公司調(diào)度室職工籌備為孩子?過十二?事件造成較惡劣影響，在制止繼續(xù)操辦的同時，對本人進(jìn)行了批評教育、警示談話以及扣發(fā)當(dāng)月工作績效獎金的處理，并對6名相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展深入貫徹落實?八項規(guī)定?精神和深入整治?四風(fēng)?活動，成立了領(lǐng)導(dǎo)組和四個督查組，明確了活動時間、范圍和主要內(nèi)容，對集團(tuán)公司所屬各單位進(jìn)行高頻率、常態(tài)化的監(jiān)督檢查，及時掌握和糾正了一批苗 頭性、傾向性問題。據(jù)統(tǒng)計，集團(tuán)公司及所屬各單位?兩個深入?督查組共計開展活動952次，查處違反?八項規(guī)定?、?四風(fēng)?方面問題389條，提出整改建議257條，下發(fā)監(jiān)察建議書92份，責(zé)任追究 413人，其中，處級干部11人，科級干部142人，其他人員260人，處罰金額158612元。

三、強化監(jiān)督監(jiān)察，把制度挺在前面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)意識得到明顯提高

嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任，專題研究制定了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見(試行)》，列出監(jiān)督責(zé)任清單，并根據(jù)機構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步細(xì)化了紀(jì)委全體成員分工，做到責(zé)任明確，工作任務(wù)明確。根據(jù)省委巡視五組移交問題線索及山西焦煤紀(jì)委轉(zhuǎn)辦要求，集中20天的時間，9個問題線索全部核查完成，形成報告；對照反饋意見建議，對涉及紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)方面的問題列出清單，逐一整改，取得較好效果，得到省國資委紀(jì)委督查組的充分肯定。開展重點工作聯(lián)合督查，對各單位?兩個責(zé)任?落實情況，?兩深入?活動情況，?四風(fēng)?整治情況、領(lǐng)導(dǎo)干部奢侈浪費、大操大辦問題監(jiān)督整治情況，重大節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等進(jìn)行聯(lián)合督查，共發(fā)現(xiàn)各類問題隱患393條，提出整改建議42條，全部得到了有效整改。開展專項督查，對集團(tuán)公司所屬23個單位的?三公經(jīng)費?、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔制度落實情況進(jìn)行重點督查，查出6類共性問題20條，列出問題清單55條，下發(fā)專項督查通報17份，處理處罰24人，清退違規(guī)款20666元，清退違規(guī)用車4輛，罰款5200元。大力推進(jìn)效能監(jiān)察，全年實現(xiàn)效能監(jiān)察成果8597.76萬元，下達(dá)效能監(jiān)察建議書437份，修訂建立規(guī)章制度667項。

四、強化紀(jì)律審查，把紀(jì)律挺在前面，努力營造懲治腐敗高壓態(tài)勢

全年共受理信訪舉報65件，其中，臨汾市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件，霍州市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦1 件，霍州市人民檢察院轉(zhuǎn)辦1件，山西焦煤紀(jì)委轉(zhuǎn)辦27件，貼吧舉報8件，信件舉報16件，電話舉報9件。2015年查結(jié)63件，其中重復(fù)舉報5件，失實31件，屬實或部分屬實27件，轉(zhuǎn)立案調(diào)查16件。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分25人，其中，黨內(nèi)警告處分3人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分4人，留黨察看處分1人；行政警告處分12人，行政記過處分4人，行政降級處分2人，行政撤職處分3人，4人同時給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；黨政紀(jì)處分人員中，處級干部5人，科級干部12人，一般人員8人。組織處理35人次，其中，做檢查7人，通報批評5人，誡勉談話17人，調(diào)離工作崗位3人，免職3人；組織處理人員中，處級12人，科級11人，一般人員12人。共計罰款39人47300元，追繳違規(guī)違紀(jì)金額163293元。與去年同期相比，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報和立案查處明顯增多，處分人員職級和數(shù)量明顯提升，尤其是重點案件、難點案件的突破和查處，在企業(yè)內(nèi)部形成了有力震懾。

五、強化自身建設(shè)，把責(zé)任挺在前面，打造高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍

2015年，集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的兩個 調(diào)整為辦公室、案件檢查室、案件審理室、黨風(fēng)監(jiān)督室、效能監(jiān)察室5個。成立了晉南煤業(yè)公司、晉北能化公司、云廈公司、新產(chǎn)業(yè)公司、鑫鉅煤機公司、公共事業(yè)局、供電分公司、物業(yè)分公司8個紀(jì)委。各級紀(jì)委認(rèn)真落實?三轉(zhuǎn)?要求，將日常參與的其它業(yè)務(wù)清理退出，紀(jì)委書記分管的其它工作予以調(diào)整。同時，根據(jù)上級黨委、紀(jì)委要求，集團(tuán)公司黨委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實?兩個責(zé)任?及?三轉(zhuǎn)?工作要求的通知》，從八個方面對各級紀(jì)委不再參與的相關(guān)工作予以明確并逐項進(jìn)行了清理，使各級紀(jì)委的主要精力聚焦在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)上。集團(tuán)公司紀(jì)委通過以查帶學(xué)、以會代培、交流檢查、聯(lián)合督查、協(xié)同辦案等方式，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和交流，有力提高了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)紀(jì)辦案水平。

在總結(jié)成績的同時，我們還要清醒地看到目前存在的差距和不足：一些單位貫徹執(zhí)行?三重一大?決策制度還不到位；一些單位?三公經(jīng)費?控制不嚴(yán)、管理不規(guī)范，特別是在財務(wù)報銷上審查不細(xì)、把關(guān)不嚴(yán)；個別單位落實中央?八項規(guī)定?精神不力，?四風(fēng)?問題隱形變異，公車私用、私車公養(yǎng)、變相大操大辦等問題時有發(fā)生；一些黨員干部仍然存在作風(fēng)漂浮、履職不力、管理松懈；一些黨員干部不注重個人修養(yǎng)，存在嚴(yán)重的生活作風(fēng)問題；個別黨員干部仍然膽大妄為，嚴(yán)重違紀(jì)，甚至觸犯法律。這些問題充分表明，?四風(fēng)?問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到遏制，整改落實遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，高壓態(tài)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻，紀(jì)檢監(jiān)察工作 依舊任重道遠(yuǎn)。

第二部分 2016年主要工作任務(wù)

2016年是中央全面實施國企改革和?十三五?規(guī)劃的起步之年，也是集團(tuán)公司?安全強化年、管理提升年?。做好全年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，對集團(tuán)公司順利實施應(yīng)對煤炭市場持續(xù)下行的各項工作措施意義重大。今年工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆五中全會和十八屆中央紀(jì)委六次全會精神為指導(dǎo)，全面落實山西焦煤紀(jì)委一屆三次會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?兩項法規(guī)?，深入落實?八項規(guī)定?精神、馳而不息糾正?四風(fēng)?，融入企業(yè)中心工作、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，鞏固 ?三轉(zhuǎn)?成果、錘煉紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，以更加扎實有效的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?兩項法規(guī)?，把黨的紀(jì)律刻印于心 2015年10月18日，中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的《準(zhǔn)則》覆蓋范圍由?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?拓展為?全體黨員?，變負(fù)面清單為正面倡導(dǎo)，為全體黨員樹立了看得見、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn)；《條例》去除與法律重復(fù)的內(nèi)容，把十八大以來管黨治黨最新鮮的經(jīng)驗補充進(jìn)去，用整合后的?六大紀(jì)律?為各級黨組織和全體黨員劃出不可觸犯的底線。《準(zhǔn)則》正面引導(dǎo)，重在立德；《條例》負(fù)面禁止，重在立規(guī)，二者共同作用，把依規(guī)治黨和以德治黨有機結(jié)合在全面從嚴(yán)治黨的要求之中。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以?兩項法規(guī)?為重要依據(jù)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問責(zé)力度。一是要把學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)作為落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。各級紀(jì)委要積極協(xié)助黨委開展學(xué)習(xí)教育和貫徹實施工作，配合組織好黨委中心組學(xué)習(xí)，配合組織部門搞好教育培訓(xùn)，配合宣傳部門開展宣傳教育。各單位、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)律處分條例》定出學(xué)習(xí)計劃，納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容。各級干部要端正學(xué)風(fēng)，通過學(xué)習(xí)真正做到明白紀(jì)律、懂紀(jì)律、守紀(jì)律，主動接受紀(jì)律的約束。二是要把學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。堅持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合，抓早抓小、注重預(yù)防，加大對違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律行為，以及違反?八項規(guī)定?精神、落實?兩個責(zé)任?不到位等問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。三是要加強對學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，是否有貫徹落實的具體要求和措施等。對于貫徹執(zhí)行不力、隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度的現(xiàn)象，要批評教育、堅決糾正、督促整改、嚴(yán)肅問責(zé)，對典型問題要點名道姓通報曝光。

二、深入落實?八項規(guī)定?精神，馳而不息糾正?四風(fēng)? 中央印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，無論是?輕車簡從?，?不安排迎送?，?不出席各類剪彩、奠基活動?的細(xì)致和坦率，還是?首先要從中央政治局做起?，?要求別人做到的自己先要做到?的真誠和 堅定，句句都是實在話、貼心話，體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體以身體力行的方式，為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范。?四風(fēng)?是指總書記在全黨開展的群眾路線教育實踐活動中提出的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，四風(fēng)問題違背了黨的性質(zhì)和宗旨，與中央?八項規(guī)定?精神背道而馳，是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中，落實中央?八項規(guī)定?精神和反對?四風(fēng)?問題列為?廉潔紀(jì)律?的重要內(nèi)容，上升到了黨內(nèi)法規(guī)保障的層面。但從我們企業(yè)來看，雖然通過2015年開展的?兩深入?活動取得了一定效果，但在一些單位、一些地方還不同程度地存在一些問題，如業(yè)務(wù)招待搞變通、超標(biāo)準(zhǔn)的問題，變相大操大辦婚喪喜慶事宜的問題，違規(guī)發(fā)放津補貼的問題，下基層下現(xiàn)場走過場的問題，個別黨員干部以權(quán)謀私以及生活作風(fēng)問題等，屢禁不止，時有發(fā)生。為此，今年要繼續(xù)引深開展深入貫徹落實?八項規(guī)定?精神和深入整治?四風(fēng)?活動。集團(tuán)公司?兩深入?活動領(lǐng)導(dǎo)組和各督導(dǎo)組要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松；要研究新形勢，適應(yīng)新常態(tài)，抓準(zhǔn)新問題，真抓真做，嚴(yán)查嚴(yán)處；要加強對?兩深入?活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級黨組織要把?兩深入?作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主題活動精心安排，認(rèn)真落實，定期檢查，嚴(yán)格考核，每季度向集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委書面報告活動開展情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好?一崗雙責(zé)?，真正擔(dān)當(dāng)起來，確保分管或管理范圍不發(fā)生?四風(fēng)?問題，這要作為一條紀(jì)律來要求。各級紀(jì)委要不間斷地對?兩深入?活動開展監(jiān)督檢查，加大對違反?八項規(guī)定?精神和?四風(fēng)?問題的追究問責(zé)力度，不僅要對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，還要對其所在單位部門的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)；對一些單位連發(fā)、多發(fā)?四風(fēng)?問題，要對領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話，必要時要采取組織措施；對處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違反?八項規(guī)定?精神或發(fā)生?四風(fēng)?問題，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要對所在單位黨委、紀(jì)委的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)；涉嫌違紀(jì)的，由集團(tuán)公司紀(jì)委立案調(diào)查。

三、融入企業(yè)中心工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

融入中心履行職責(zé)，服務(wù)大局發(fā)揮作用，是紀(jì)檢監(jiān)察部門助力企業(yè)改革發(fā)展的有效方式，也是紀(jì)檢監(jiān)察部門落實監(jiān)督責(zé)任的重要方法。集團(tuán)公司在年初召開的六屆二次職代會上，確定了今年 ?八個狠抓不放松?的工作任務(wù)，要做到狠抓不放松，關(guān)鍵靠干部。集團(tuán)公司黨委下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)問責(zé)和考核辦法》，從?九個方面?明確了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。廣大黨員干部要有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，就必須把紀(jì)律挺在前面，率先垂范，忠實履職。

各級紀(jì)委要把關(guān)注點放在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部身上嚴(yán)加約束，用?三嚴(yán)三實?打造能干事、會干事、干凈干事、干成事的干部隊伍。一是要完善權(quán)力監(jiān)督制約機制，加強對?一把手?的監(jiān)督，加大對執(zhí)行?三重一大?制度的監(jiān)督，真正把權(quán)力關(guān)在制度的?籠子?里。各級紀(jì)委要嚴(yán)密關(guān)注、嚴(yán)格把關(guān)，確保本單位重大決策依法合規(guī)，有章可循，規(guī)范有序，決策內(nèi)容真正體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司?八個狠抓不放松?上。二是要加強對?八個狠抓不放松?各項工作任務(wù)進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，既要監(jiān)督各業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管責(zé)任情況，又要檢查各單位工作落實情況，在強化日常監(jiān)督的同時，適時組織開展廉政隱患排查、專項監(jiān)督檢查。三是要充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用，圍繞?八個狠抓不放松?的重點工作選題立項，以監(jiān)督檢查深入、問題發(fā)現(xiàn)及時、整改落實到位、工作效率突出、監(jiān)察效果明顯為落腳點，普遍指導(dǎo)與重點實施并進(jìn)，點面結(jié)合，以點促面，整體推進(jìn)。對在監(jiān)督監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的干部失職瀆職、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的問題，既嚴(yán)肅查處發(fā)生問題的相關(guān)責(zé)任人，又要按照?誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)?的原則，嚴(yán)厲追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的監(jiān)管責(zé)任，以強勁手段倒逼各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落實。

四、正確把握運用?四種形態(tài)?，提高紀(jì)律審查工作水平

王岐山書記在福建調(diào)研時強調(diào)：黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。?四種形態(tài)?是黨內(nèi)監(jiān)督特別是紀(jì)律審查的創(chuàng)新理論成果，要求我們堅持綜合施治，對不同違紀(jì)問題進(jìn)行分類處理，綜合運用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種形式，讓紀(jì)律約束成為全體黨員和各級黨組 織的行為規(guī)范和自覺遵循。

各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，把紀(jì)律扛在肩上，挺在前面，堅決遏制各種不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件。一是要突出抓早抓小，用紀(jì)律管住大多數(shù)。一方面，要通過不間斷地組織開展?兩項法規(guī)?學(xué)習(xí)教育、?三嚴(yán)三實?教育、各種警示教育、?反腐倡廉宣傳教育月?活動等，加強對全體黨員的思想道德和法規(guī)制度教育；另一方面，要發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能，通過檢查、督辦、考核、驗收等擴大監(jiān)督視野，及時了解掌握苗頭性傾向性問題，采用談話、函詢等方式及時提醒打招呼，防止小問題演變成大問題。二是立足治病救人，加大紀(jì)律審查力度。充分運用擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五種方法，對問題線索進(jìn)行分類處臵、動態(tài)管理，本著懲前毖后、治病救人的原則，對違規(guī)違紀(jì)行為從嚴(yán)從快作出處理，讓違紀(jì)人員真正有切膚之痛，受到震懾，及時收斂，防止其由違規(guī)違紀(jì)滑向違法。三是保持高壓態(tài)勢，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。要繼續(xù)將不收斂、不收手問題作為紀(jì)律審查的重點，采取聯(lián)合審查、提級審查、委派審查等多種渠道，加大紀(jì)律審查力度，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊損害群眾切身利益的腐敗問題，嚴(yán)肅查處明知故犯、頂風(fēng)違紀(jì)、屢禁不止、屢教不改的問題，特別是對在選人用人上徇私舞弊、暗箱操作、違規(guī)提拔、超職數(shù)用人等不正之風(fēng)的單位和責(zé)任人，要嚴(yán)加追究，從嚴(yán)懲處。

五、持續(xù)深化?三轉(zhuǎn)?要求，加強自身建設(shè) 執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，監(jiān)督者必受監(jiān)督。自身正、自身凈、自身硬，才有底氣監(jiān)督別人，才會秉公執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級黨委、紀(jì)委既要清醒地看到目前紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)存在的問題，按照省委巡視組反饋要求，持續(xù)開展問題整改；又要充分認(rèn)識到信任不能代替監(jiān)督，嚴(yán)管就是厚愛，用鐵的紀(jì)律不斷錘煉、打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

一是要加強紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設(shè)。目前，集團(tuán)公司個別單位還沒有成立紀(jì)委，二級單位及以下均沒有設(shè)立監(jiān)察機構(gòu)；部分紀(jì)委在干部配備上嚴(yán)重缺失，一些單位紀(jì)委書記還存在兼職或由其他領(lǐng)導(dǎo)兼任的情況。集團(tuán)公司所屬各級單位尤其是各區(qū)域公司年內(nèi)要加快步伐，進(jìn)一步健全完善紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)，配強人員，完善制度，強化職能，增強本單位紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力，保證本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作落實到位。要按照集團(tuán)公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步落實?兩個責(zé)任?及?三轉(zhuǎn)?工作要求的通知》要求，全面清理各級紀(jì)檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，確保紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部真正把主要精力放在主責(zé)主業(yè)上。二是要加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。要嚴(yán)把入口，嚴(yán)格落實《關(guān)于集團(tuán)公司下屬單位新任紀(jì)委副書記、專職紀(jì)檢員選拔任用條件的規(guī)定》，選拔一批政治堅定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部調(diào)整充實到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。要加強教育，以學(xué)習(xí)貫徹?兩項法規(guī)?為重點內(nèi)容，以開展?三嚴(yán)三實?教育活動為載體，切實增強廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識，把守紀(jì)律講規(guī)矩的剛性約束內(nèi)化于心、外化于行，促進(jìn)作風(fēng) 轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)督能力。要嚴(yán)格管理，完善自我監(jiān)督機制，健全內(nèi)控措施，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，對不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位、甚至違規(guī)違紀(jì)的干部堅決予以問責(zé)；對尸位素餐、碌碌無為的干部要堅決采取組織措施，該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整，嚴(yán)格杜絕?燈下黑?，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

同志們，廉潔自律乃做人之本，廉潔奉公乃從業(yè)之道，集團(tuán)公司?安全強化年、管理提升年?的各項工作任務(wù)尤需全體黨員干部的廉潔從業(yè)來保證。讓我們在集團(tuán)公司黨政的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅定信心，馬上就辦，真抓實干，不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階，為做強做優(yōu)5000萬噸級現(xiàn)代化煤電集團(tuán)，建設(shè)廉潔、安全、活力、法治、綠色、和諧?六型霍煤?提供堅強保證！

第二篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作報告

今年以來，在總廠機關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委三次、四次會議精神，按照公司黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作會議部署，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，緊緊圍繞“降本增效，控虧增盈”、推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心工作，全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，使公司紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，為全面完成今年各項工作任務(wù)提供了強有力的政治保證。

根據(jù)中鋁紀(jì)辦《關(guān)于報送2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計表的通知》的文件精神，結(jié)合本公司實際，現(xiàn)將2009紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下：

一、思想重視 根據(jù)總廠黨委書記***同志在*****四屆三次黨代會上所作的題為《堅定不移地加強黨建和思想政治工作，為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)注入強大動力》的工作報告，以及廠紀(jì)委副書記***同志所作的題為《融入中心報務(wù)大局,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀(jì)律保證》的紀(jì)委工作報告精神，按照兩個《報告》中2009年的主要工作任務(wù)，擬定了本公司《二00九年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》。始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作“四個結(jié)合”，即：一是安排生產(chǎn)經(jīng)營計劃與安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合；二是分解經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合；三是平時檢查生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制情況與檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況相結(jié)合；四是總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營情況與總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。

二、工作開展情況

1、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行情況：全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。年初在與貴州鋁廠機關(guān)黨委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》后，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，從制度上確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程，實行目標(biāo)管理，在工作中認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”制，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項工作緊密掛鉤，同部署、同落實、同考核，并實行“一票”否決制。

2、制度建立健全情況

公司先后制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的30個相關(guān)制度與規(guī)定。同時，公司堅持財務(wù)開支審批制度和實物采購公開制度，抓好收支兩條線，無“小金庫”和“帳外帳”，經(jīng)費支出安排合理，在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項工作的順利進(jìn)行，保證招待開支范圍在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

3、民主管理，廠務(wù)公開情況：

在民主管理方面，充分發(fā)揮民主意見，制定激勵措施，為加強民主管理、民主監(jiān)督、民主參與，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使員工消除顧慮，大膽地參與管理與監(jiān)督，實行民主理財。

堅持廠務(wù)公開，實行有效防止權(quán)力濫用，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來，采用召開公司懂事會議、總經(jīng)理擴大辦公會議、生產(chǎn)聯(lián)席會議、公司黨政工聯(lián)席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式，對2009年生產(chǎn)經(jīng)營情況，各項費用開支情況，財務(wù)審計情況等進(jìn)行了討論審議及公開展示。提高了公開力度，增強了工作透明度，縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)，克扣截留工資、獎金的現(xiàn)象發(fā)生。

4、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況 根據(jù)《中鋁貴州企業(yè)政治理論學(xué)習(xí)制度》，組織干部員工進(jìn)行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識的學(xué)習(xí)。一是大力倡導(dǎo)黨員干部堅持自學(xué)，通過自學(xué)，不斷提高自身的政治思想水平；二是堅持每月學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，了解黨的有關(guān)大政方針及相關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)黨十七大報告；三是組織全公司干部員工學(xué)習(xí)《明鑒·警鐘——貴陽市預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳手冊》，并組織進(jìn)行了討論。通過“前車之鑒篇”的學(xué)習(xí)與討論，使干部員工從中悟出“前車之覆，后車之鑒”之理，“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理，提高了廣大黨員、干部員工對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長鳴。

5、信訪工作

今年，本公司切實解決群眾實際問題和思想問題，設(shè)置了總經(jīng)理意見箱，廣泛征求群眾對公司工作的意見，對員工群眾反映的熱點問題，公司領(lǐng)導(dǎo)及時進(jìn)行分析研究，采取措施加以解決，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅決維護(hù)員工利益。

6、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

今年以來，我公司按照上級黨委的統(tǒng)一部署，以實踐“三個代表”，強化奉獻(xiàn)意識，責(zé)任意識，共建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動為載體，樹旗幟，保安全，通過開展“五好”黨支部活動，創(chuàng)建“六先”黨員隊伍教育等活動的開展，切實提高了黨員干部的廉政自律意識，為打贏虧增盈攻堅戰(zhàn)提高了自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識。

7、專項檢查

對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否按照“四個珍惜，四個防范”、“八條十四不準(zhǔn)”、“五條規(guī)定”以及“四大紀(jì)律，八項要求”等要求做了專項檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，不變相設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記、領(lǐng)導(dǎo)干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規(guī)章制度。切實做到了識大體、顧大局，令行禁止。上半年來，未發(fā)生一起因失職、瀆職造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失及違紀(jì)案件。

第三篇：縣委年底紀(jì)檢監(jiān)察工作報告

縣委年底紀(jì)檢監(jiān)察工作報告

今年來，我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣委、縣政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，嚴(yán)格按照中央、省、市紀(jì)委全會和政府廉政工作會議的部署和要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強對中央和省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，鞏固和發(fā)展了風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好局面，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了堅強的政治保證和紀(jì)律支持。

一、緊扣要領(lǐng)，認(rèn)真貫徹上級會議精神

十七屆中央紀(jì)委三次全會、黨的十七屆四中全會和省、市紀(jì)委全會及政府廉政工作會議召開后，我縣采取有力措施，及時抓好學(xué)習(xí)貫徹。一是領(lǐng)會精神重貫徹。縣紀(jì)委及時召開專題學(xué)習(xí)會，采取集中傳達(dá)學(xué)習(xí)和個人自學(xué)的形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全會精神，重點領(lǐng)會胡錦濤、賀國強等中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)貫徹全會精神，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。二是理清思路求實效。在此基礎(chǔ)上，我縣紀(jì)委以查辦違紀(jì)違法案件為突破口，繼續(xù)保持懲治腐敗力度；以“強化‘四個不讓’意識，開展‘加減乘除’活動”為載體，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動為抓手，加強干部隊伍建設(shè)，推動反腐倡廉工作上新水平。三是堅持制度嚴(yán)督促。通過召開全縣反腐倡廉建設(shè)工作會和基層紀(jì)委書記會議，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點和基層紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任目標(biāo)考評細(xì)則，明確了各有關(guān)單位和基層紀(jì)委的工作任務(wù)。進(jìn)一步健全并落實縣紀(jì)委常委、室主任掛鉤聯(lián)系基層紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，有效推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的落實。

二、改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)

認(rèn)真研究中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年-年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》、市委《工作方案》的責(zé)任分解意見，以規(guī)范權(quán)力運行為切入點，不斷加大源頭防治力度，扎實推進(jìn)具有縣特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

1、深化改革促權(quán)力規(guī)范運行。從規(guī)范行政自由裁量權(quán)入手，配合有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制改革，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。一是改革行政管理體制。行政服務(wù)中心已正式辦公，共設(shè)25個辦事窗口，首期入駐20個部門、180余項辦事項目，并制定了《行政服務(wù)中心管委會建設(shè)與管理規(guī)定》，初步實現(xiàn)了“一個窗口辦理、一條龍服務(wù)、一次性收費”的運行機制。二是改革干部人事制度。進(jìn)一步健全完善黨員教育管理聯(lián)席會議制度，對黨員干部實行經(jīng)常性監(jiān)督；結(jié)合在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中征求到的意見，配合組織部門著手制定《關(guān)于科級干部履職問責(zé)暫行辦法》等規(guī)定，加強對干部履行職責(zé)的監(jiān)督管理。三是改革財政管理制度。進(jìn)一步落實“收支兩條線”規(guī)定，建立健全財政電子票據(jù)管理制度，加強政府非稅收入監(jiān)管，做到以票管收、以票促收；全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，取消了原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理模式下的銀行賬戶72個，進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的運行，逐步完善縣鄉(xiāng)財政管理體制。

2、健全機制促資源合理配置。制定了年公共資源市場化配置工作方案，統(tǒng)一配置范圍和配置方式，細(xì)化分解工作任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)公共資源市場化配置工作。嚴(yán)格執(zhí)行公開招投標(biāo)制度，針對在參與邀請招標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的問題，深入調(diào)研，認(rèn)真分析，積極與項目建設(shè)單位溝通，提出了試行縣內(nèi)公開招標(biāo)和合理區(qū)間隨機抽取中標(biāo)的方式選擇施工隊伍，得到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，一定程度上保證了招投標(biāo)活動的公開、公平、公正。同時，根據(jù)上級部署，在建設(shè)、交通、水利、經(jīng)貿(mào)、國土等部門著手建立建設(shè)市場相關(guān)主體違法違規(guī)檔案制度，促進(jìn)建設(shè)市場有序發(fā)展。

3、落實制度促辦事公開透明。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹政府信息公開條例，仔細(xì)梳理政府信息公開資料、數(shù)據(jù)和內(nèi)容，準(zhǔn)確界定對內(nèi)、對外，主動公開或依申請公開的政府信息，充分運用好政務(wù)網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等媒介作用，深入推進(jìn)政府信息公開工作；制定下發(fā)了《關(guān)于部門落實縣政府決策部署工作公開述職的通知》，組織縣政府各組成部門對貫徹落實縣政府重大決策、重要部署情況在電視臺進(jìn)行公開述職。積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作，完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式和程序，定期開展“五公開”工作和辦事公開工作檢查，不斷提高公開工作水平。

三、依紀(jì)依法，加大查辦案件力度

年，我縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報54件次，與去年同期上升22.73%；新立黨政紀(jì)案件35件，與去年同期持平，其中經(jīng)濟(jì)案件15件，大要案件10件（鄉(xiāng)科級案件5件，萬元以上大案6件，交叉1件），審結(jié)黨政紀(jì)案件36件36人，給予黨紀(jì)處分32人，政紀(jì)處分9人（黨紀(jì)政紀(jì)交叉6人），免于黨紀(jì)處分1人；避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。我縣堅持把查辦案件工作抓緊抓實，始終保持懲治腐敗工作的強勁勢頭。一是完善工作機制。完善辦案工作目標(biāo)責(zé)任制，把案件查辦工作納入基層紀(jì)委和本委各有關(guān)室的考評內(nèi)容，并制定了獎懲措施；同時，堅持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)聯(lián)席會議制度，加強與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，切實打造懲治腐敗的合力。二是規(guī)范線索管理。建立信息共享制度，發(fā)揮組織人事黨員干部信息庫共享平臺，從公檢法、計生等部門所辦理的案件中集中排查出案件線索9件，并將受到黨政紀(jì)處分的黨員干部情況通報組織人事等部門；推行聯(lián)合排查制度，加強職能科室、基層紀(jì)委（紀(jì)檢組、監(jiān)察室）的溝通聯(lián)系，對業(yè)務(wù)工作中涉及可疑的情況進(jìn)行聯(lián)合排查發(fā)現(xiàn)案件線索15件；實行集中管理制度，及時收集整理案件線索，建立線索數(shù)據(jù)庫。三是突出查案重點。在繼續(xù)重點查辦“三機關(guān)一部門”案件、科級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和經(jīng)濟(jì)大案的同時，著重從查處土地、工程項目建設(shè)、涉林、村級組織換屆選舉、農(nóng)村“三資”管理等重要領(lǐng)域及重要崗位的案件，查辦了土地案件11件、工程項目案件5件、涉林案件17件、賄選案件2件、農(nóng)村“三資”案件6件。四是注重發(fā)案整改。認(rèn)真落實“一案一整改”制度，通過實行“一案一預(yù)防”、“一案一建議”、“一案一服務(wù)”、“一案一總結(jié)”，督促發(fā)案單位剖析原因，并幫助建章立制5項，制定整改措施5條，有效發(fā)揮了查辦案件的治本功能，增強了查辦案件的綜合效果。查處賄選案件，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示和肯定，在全縣范圍內(nèi)通報至村一級干部，收到良好的警示效果。

四、服務(wù)發(fā)展，強化監(jiān)督檢查工作

1、保持執(zhí)法監(jiān)察力度。一是圍繞重點項目，抓監(jiān)管。會同有關(guān)部門加強對申報世界自然遺產(chǎn)建設(shè)項目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查，4D影院等10個項目順利完成招投標(biāo)，僅4D影院一項就節(jié)約資金150余萬元。配合相關(guān)部門加強對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景點、景區(qū)的環(huán)境整治拆遷補償資金的監(jiān)督，共核查房屋159戶，核減開支300多萬元。二是圍繞規(guī)范制度，抓創(chuàng)新。針對涉農(nóng)建設(shè)項目資金投放量大，涉及的主管部門多的問題開展走訪，并向縣委、縣政府作了專題匯報，與庫區(qū)移民局聯(lián)合下文規(guī)范招投標(biāo)管理制度。認(rèn)真分析邀請招標(biāo)中存在的問題，改進(jìn)工程招標(biāo)方式，提出了試行縣內(nèi)公開招標(biāo)和合理區(qū)間隨機抽取中標(biāo)的方式選擇施工隊伍的方法，一定程度上保證了工程招投標(biāo)活動公開、公平、公正。三是圍繞上級部署，抓落實。積極開展中央拉動內(nèi)需、新增投資項目的專項檢查，會同相關(guān)部門開展檢查3次，發(fā)現(xiàn)問題50多項，提出整改意見或建議26項，督促建章立制7項。同時，按照上級要求，對縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣畜牧水產(chǎn)局等部門開展依法行政綜合監(jiān)察工作，糾正違規(guī)問題14個，提出整改意見14條，督促建章立制6項。

2、深化機關(guān)效能建設(shè)。一是強化服務(wù)意識。制定出臺《關(guān)于強化“四個不讓”意識開展“加減乘除”活動的實施方案》，在全縣機關(guān)單位以深入開展“加減乘除”活動為載體，通過加強干部隊伍管理、精簡(減)規(guī)范辦事程序、提高辦事乘數(shù)效應(yīng)、排除一切不利因素，促進(jìn)機關(guān)效能提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效。已組織6個部門單位在縣電視臺上作就活動開展進(jìn)行發(fā)言。二是暢通投訴渠道。在政府門戶網(wǎng)站上開辟效能投訴網(wǎng)站，暢通群眾投訴的渠道，并指定專人負(fù)責(zé)做好跟蹤回訪工作，確保每件投訴件都能及時辦結(jié)、及時反饋。今年以來，共受理各類效能投訴件8件，辦結(jié)8件，辦結(jié)率達(dá)100%。三是注重檢查落實。對全縣60余個重點部門在依法依規(guī)辦事、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作作風(fēng)、政令暢通、勤政廉政等方面進(jìn)行民主測評3次，并將測評結(jié)果在縣委辦《督查情況》上通報；組織明察暗訪3次，對發(fā)現(xiàn)違反機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令作出書面檢查7人，給予誡勉教育9人（科級干部1人），效能告誡3人（科級干部1人），有效促進(jìn)了機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平的提高。

3.提升公開工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《政府信息公開條例》，仔細(xì)梳理政府信息公開資料、數(shù)據(jù)和內(nèi)容，準(zhǔn)確界定對內(nèi)、對外，主動公開或依申請公開的政府信息，充分運用好政務(wù)網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等媒介作用，深入推進(jìn)政府信息公開工作。制定下發(fā)了《關(guān)于部門落實縣政府決策部署工作公開述職的通知》，組織縣政府各組成部門對貫徹落實縣政府重大決策、重要部署情況在電視臺進(jìn)行公開述職。同時，定期開展督促檢查，進(jìn)一步提高了“五公開”和辦事公開工作水平，真正做到辦事透明、群眾心明。

五．教育先行，筑牢拒腐防變之堤

我縣注重教育先行，著力在加強思想教育、維護(hù)群眾利益上下功夫，以牢固的拒腐防變之堤，消除腐敗滋生的土壤，保障人民群眾的合法利益。

1、在宣傳教育上出實招。一是開展主題教育。把警示教育、示范教育、上廉政黨課、開展廉政文化建設(shè)等反腐倡廉宣教工作有機融入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中，創(chuàng)新充實學(xué)習(xí)實踐活動，從思想上構(gòu)建拒腐防變之堤。縣紀(jì)委書

記率先在全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中上了一堂題為《加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部永恒的課題》的專題黨課。二是深化廉政文化建設(shè)。以“依托地域資源，突出地域特色，發(fā)揮地域優(yōu)勢，搭建廉政文化平臺”為載體，利用“紅軍街”、“東方軍司令部”等紅色教育基地，多途徑、多渠道加強廉政文化建設(shè)。如：節(jié)慶期間，在縣電視臺、廣播電臺、政府門戶網(wǎng)站、電子顯示屏播發(fā)廉潔自律有關(guān)規(guī)定，向領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬發(fā)送廉政手機短信1000余條，在狀元文化廣場舉辦廉政歌曲演唱活動。三是加大新聞報道力度。加強與宣傳系統(tǒng)的溝通聯(lián)系，召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)特約通訊員工作座談會，積極組織投稿，進(jìn)一步加大反腐倡廉新聞宣傳報道力度。今年來，共被《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《黨風(fēng)廉政研究》、《反腐倡廉工作研究》以及《福建日報》等黨報黨刊采用調(diào)研文章、宣傳報道14篇（條）。

2、在廉潔自律上出實招。一是注重制度落實。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、廉政談話等制度。根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度的實施辦法(試行)》要求，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)委書記同下級黨政負(fù)責(zé)人談話、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等制度，做到明確提醒對象、提醒事項、提醒方式和提醒責(zé)任。今年以來，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉555人（次），紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話68人（次），任前廉政談話130人（次）。二是注重作風(fēng)建設(shè)。實行機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)定期分析點評制度，通過群眾提、部門問、上級點等形式，廣泛搜集各方意見，深刻剖析我縣干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題。認(rèn)真落實《關(guān)于對公務(wù)人員實行工作午餐禁酒的規(guī)定》，有效規(guī)范公務(wù)員日常行為，縮減公務(wù)接待費用。制定出臺《關(guān)于科級干部履職問責(zé)暫行辦法》，通過從過錯、低效、無為、違紀(jì)等4大類16小項內(nèi)容，對科級干部履職情況進(jìn)行問責(zé)促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。三是注重專項治理。繼續(xù)抓好清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、公款出國(境)旅游、超標(biāo)超編配備使用小汽車等問題，認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女從業(yè)等有關(guān)情況申報登記工作；加大小金庫專項治理力度，對個別存在小金庫問題的單位督促整改糾正。

3、在糾風(fēng)治亂上出實招。圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”利民惠民政策的貫徹落實，結(jié)合縣申報世界自然遺產(chǎn)實際，加強監(jiān)督檢查，著力解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的問題。一是按照申世遺要求和建設(shè)“最佳人居的生態(tài)縣”目標(biāo)，配合環(huán)保部門扎實開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，對城區(qū)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排污超標(biāo)企業(yè)實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對飲用水源地進(jìn)行專項檢查，已立案查處違法企業(yè)3家，下發(fā)限期整改通知書15份，確保青山常在、綠水常流。二是認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，開展衛(wèi)生執(zhí)法檢查12次，對衛(wèi)生監(jiān)督所亂收費及違反財經(jīng)紀(jì)律問題進(jìn)行調(diào)查，并已立案處理，追繳違紀(jì)款近30萬元；實行招標(biāo)采購藥品金額1536.5萬元，占用藥總金額的91.02%；招標(biāo)采購器械總金額379.5，讓利于患者171.8萬元。三是完善并嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法、教育收費公示制度及“兩免一補”政策，共免除學(xué)雜費、課本費近600萬元，近200萬元義務(wù)教育階段寄宿生生活費全部有序安排到位。四是進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷行為，在集體土地的拆遷、弱勢群體的保護(hù)、拆遷區(qū)域住房困難戶的最低保障、規(guī)范拆遷行為等方面出臺了相關(guān)的配套政策和措施，確保城鎮(zhèn)房屋拆遷戶得到妥善安置，完成拆遷協(xié)議簽訂50戶。五是建立完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，為86家用人單位近2000人進(jìn)行勞動合同鑒證，將

53家用人單位的3700余名員工基本信息納入勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)，幫助593名農(nóng)民工追回被拖欠工資近53萬元，切實保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。六是按照上級要求，扎實開展中介組織清理整頓工作，切實做到中介組織“四分開”，查處中介組織違法案件3起。

六、提升素質(zhì)，加強隊伍自身建設(shè)

我局堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促工作”的總體思路，對照中紀(jì)發(fā)〔年〕9號、閩紀(jì)發(fā)〔年〕13號文件及市紀(jì)委《關(guān)于加強地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》，努力加強自身建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí)，提高干部素養(yǎng)。采取專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)討論、培訓(xùn)班等多種形式，加強對紀(jì)檢監(jiān)察知識和經(jīng)濟(jì)、法律、計算機等知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。一年來，先后選派干部參加中央、省、市紀(jì)委和縣委組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)2人（次）。二是加強建設(shè)，增強隊伍活力。進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流、調(diào)整和提拔使用力度。一年來，縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部輪崗1人，提拔使用3人。三是加強管理，優(yōu)化工作環(huán)境。對照《關(guān)于加強地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦公辦案裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法的通知》文件，著手添置配備必要的辦公設(shè)備；按照上級要求，認(rèn)真開展辦案點檢查整改工作，對存在的問題及時進(jìn)行整改，確保辦案安全。并按照上級要求，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做到“五有”。今年以來，我縣反腐倡廉工作取得了較好成效，但也存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一些重點領(lǐng)域的監(jiān)督制約機制不夠健全，從源頭上防治腐敗的措施有待進(jìn)一步加強；少數(shù)部門單位辦事拖拉、效率低下、作風(fēng)簡單粗暴等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還沒有根本消除；個別干部遵規(guī)守紀(jì)意識不強，上班遲到、早退、脫崗、虛崗等現(xiàn)象仍然存在，人民群眾還不夠滿意；隨著反腐倡廉形勢的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面越來越廣，任務(wù)越來越重；基層紀(jì)檢監(jiān)察工作開展不平衡，等等。2010年我們要瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，重點在以下幾個方面下功夫，力爭反腐倡廉工作再上新臺階：

（一）注重實效，凝聚工作合力。以嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度，認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“四項談話”、不勝任現(xiàn)職干部調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、科級干部履職問責(zé)暫行規(guī)定等，努力形成反腐敗斗爭的強大合力，推進(jìn)反腐倡廉工作的落實。

（二）突出重點，深化三項工作。以加強宣傳教育為基礎(chǔ)，積極營造廉榮貪恥的良好社會風(fēng)尚；以“三機關(guān)一部門”案件為重點，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案違法違紀(jì)案件；以維護(hù)群眾利益為根本，著重解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問題。

（三）完善制度，構(gòu)建懲防體系。抓住權(quán)力取得、配置、運行、行使、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，配合相關(guān)部門繼續(xù)深化改革，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行。積極推進(jìn)縣級公共資源交易平臺建設(shè)，扎實推進(jìn)公共資源市場配置工作。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》，進(jìn)一步提升公開工作水平。

（四）加強督查，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以強化“四個不讓”意識、開展“加減乘除”活動為載體，健全并嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè)各項制度，推動效能提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效，進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

（五）全面提升，強化自身建設(shè)。以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委中紀(jì)發(fā)〔年〕9號、閩紀(jì)發(fā)〔年〕13號文件及市紀(jì)委《關(guān)于加強地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》文件要求，著力加強隊伍自身建設(shè)，鍛造一支“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

第四篇：2011紀(jì)檢監(jiān)察工作報告

同志們:

在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會閉幕不久,在公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司工作會議精神之際,集團(tuán)公司黨組決定召開這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司黨組對反腐倡廉工作的高度重視.會上,集團(tuán)公司黨組書記,總經(jīng)理陸啟洲同志將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實.這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第五次全會和中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)2009年反腐倡廉各項工作,安排部署2010年的工作任務(wù),扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為集團(tuán)公司又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證.下面,我代表集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組作工作報告.一,2009年反腐倡廉工作回顧

2009年是集團(tuán)公司成立以來發(fā)展最為困難的一年,也是集團(tuán)公司攻堅克難,奮發(fā)前行的一年.面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,集團(tuán)公司黨組認(rèn)真落實黨中央,國務(wù)院部署,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工堅定信心,搶抓機遇,迎難而上,共克時艱,成功走出經(jīng)營低谷,各項工作取得了新的明顯成效.集團(tuán)公司黨組高度重視反腐倡廉建設(shè),黨組會多次研究反腐倡廉工作,對系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)作出部署.在中央紀(jì)委,國資委和集團(tuán)公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司各級黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實第十七屆中央紀(jì)委第三次,四次全會和中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,緊緊圍繞集團(tuán)公司“抓發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu),保增長,強管理,防風(fēng)險,維穩(wěn)定”的18字方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為集團(tuán)公司成功應(yīng)對國際金融危機,加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力保證.(一)認(rèn)真貫徹落實《工作規(guī)劃》,懲防體系建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)

集團(tuán)公司黨組把貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》(以下簡稱《工作規(guī)劃》)作為推進(jìn)反腐倡廉工作的重中之重,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,積極推進(jìn)懲防體系建設(shè),下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》,建立了懲防體系建設(shè)聯(lián)席會議制度,認(rèn)真抓好任務(wù)分解和落實工作.總部各部門和各二級單位按照集團(tuán)公司的要求,制定了貫徹落實《工作規(guī)劃》和集團(tuán)公司《實施辦法》的實施方案和工作計劃,全面落實懲防體系建設(shè)各項任務(wù).在懲防體系建設(shè)中,各單位重點就“三重一大”決策程序,風(fēng)險管理,廉潔從業(yè),責(zé)任追究等方面修訂完善制度,并針對經(jīng)營管理的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立規(guī)范的監(jiān)督程序.一年來,公司系統(tǒng)共制定反腐倡廉制度319項,修訂228項.同時,吉電股份,蒙東能源,河南分公司,工程公司等單位,結(jié)合實際開展廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理,積極探索預(yù)防腐敗的新途徑,新方法.在集團(tuán)公司統(tǒng)一部署下,各單位認(rèn)真開展了執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)情況的自查工作,提出整改意見406條,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的落實.集團(tuán)公司對各二級單位落實責(zé)任制,懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查考核,問卷調(diào)查2049人,個別談話178人.從考核結(jié)果看,落實反腐倡廉各項任務(wù)情況良好,2009年,全系統(tǒng)共簽訂責(zé)任書1864份,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題分析會249次,領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉3480人,任職談話1715人,誡勉談話179人,責(zé)任追究67人.領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任意識明顯增強,責(zé)任制度體系不斷完善,形成了一批好的經(jīng)驗和做法.(二)深入開展反腐倡廉教育,黨員干部廉潔從業(yè)意識進(jìn)一步增強

各單位緊密結(jié)合企業(yè)實際,不斷拓寬教育渠道,創(chuàng)新教育形式,改進(jìn)教育方法,反腐倡廉教育取得了明顯成效.一是加強領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育.以黨員干部為重點,把反腐倡廉教育納入理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容.全系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)同志講黨課251場,參加人數(shù)10859人次;組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)等四個文件260場,參加人數(shù)12006人.集團(tuán)公司組織匯編了《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)手冊》,下發(fā)了《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游,進(jìn)一步加強因公出國(境)管理工作的通知》,推動了廉潔從業(yè)相關(guān)要求的落實.組織各級領(lǐng)導(dǎo)人員對照《若干規(guī)定》,認(rèn)真開展自查整改工作.據(jù)不完全統(tǒng)計,全系統(tǒng)有135人次主動上交禮金,有價證券,累計金額70.24萬元.二是深化反腐倡廉宣傳教育月活動.結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,3月份在全系統(tǒng)集中開展了以“加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動.集團(tuán)公司總部組織員工參觀北京市反腐倡廉警示教育基地,舉辦了加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育專題報告會.全系統(tǒng)共組織集中學(xué)習(xí)1096場,舉辦專題講座408場,接受教育50697人次.三是積極推進(jìn)廉潔文化建設(shè).各單位堅持把廉潔文化納入企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃之中,全面實施廉潔文化“進(jìn)班子,進(jìn)廠區(qū),進(jìn)班組,進(jìn)家庭”的“四進(jìn)”工程.舉辦廉政漫畫,家庭助廉,廉政公益廣告創(chuàng)作等活動;節(jié)日期間給領(lǐng)導(dǎo)人員及家屬發(fā)送廉潔短信;利用網(wǎng)絡(luò),報刊等媒體,廣泛宣傳廉潔理念,營造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍,增強了廉潔文化的影響力.(三)加大監(jiān)督檢查力度,源頭治理工作進(jìn)一步強化

集團(tuán)公司始終把強化監(jiān)督檢查,作為源頭治理的重要工作加以推進(jìn),在服務(wù),保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用.一是對重大決策部署的監(jiān)督檢查扎實推進(jìn).各單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)以確保政令暢通為己任,督促黨員干部堅決貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司重大決策部署.加強對節(jié)能減排,重大建設(shè)項目,資金使用等方面政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證了結(jié)構(gòu)調(diào)整,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn).加強對“三重一大”,燃料物資采購,招投標(biāo)管理等方面的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為,防止嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生,確保了集團(tuán)公司的健康發(fā)展.二是巡視檢查不斷加強.集團(tuán)公司組織4個巡視組,對8家二級單位和7家三級單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,懲防體系建設(shè),招投標(biāo)管理的情況進(jìn)行了重點檢查,收集查證資料1330份,提出整改意見70條.三是“小金庫”自查自糾工作取得階段性成果.按照集團(tuán)公司部署,各單位認(rèn)真開展了“小金庫”及“賬外賬”自查自糾工作,加強對“小金庫”清理工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)“小金庫”及“賬外賬”81個,涉及金額3711.4萬元,并按要求全部簽訂了《杜絕“小金庫”及“賬外賬”承諾書》.四是專項治理工作全面鋪開.按照中央和國資委關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的部署要求,集團(tuán)公司及時成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),研究制定了工作方案,組織全系統(tǒng)開展專項治理工作.各單位按照集團(tuán)公司的要求,細(xì)化治理方案,落實責(zé)任分工,明確時間進(jìn)度,專項治理排查階段工作開局良好,進(jìn)展順利.(四)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,懲治腐敗力度進(jìn)一步加大

集團(tuán)公司堅持把查辦案件作為反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作來抓,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件.一年來,全系統(tǒng)共受理信訪件202件(次),查處違紀(jì)違法案件16起,黨紀(jì)政紀(jì)處分27人,其中處級以上干部13人,經(jīng)濟(jì)處罰10人.河南分公司嚴(yán)肅查處了個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔從業(yè)規(guī)定,以權(quán)謀私案件;東北公司嚴(yán)肅查處了設(shè)立“賬外賬”以及在經(jīng)營管理中失職瀆職造成資產(chǎn)流失等違規(guī)違紀(jì)案件;西北分公司,蒙東能源認(rèn)真核查招投標(biāo)信訪舉報線索,及時糾正了違規(guī)行為.集團(tuán)公司堅持信訪案件工作聯(lián)席會議制度,定期研究分析信訪案件情況,協(xié)調(diào)落實核查工作.運用本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例開展警示教育活動,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能.(五)積極推進(jìn)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)管理水平進(jìn)一步提升

按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,各單位結(jié)合企業(yè)實際,圍繞執(zhí)行“三重一大”決策制度以及成本管理,生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重點,難點和熱點問題開展效能監(jiān)察,取得了明顯成效.一年來,全系統(tǒng)共開展效能監(jiān)察項目239項,避免經(jīng)濟(jì)損失6884萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失5020萬元,節(jié)約資金1.93億元,增創(chuàng)效益2008萬元,提出監(jiān)察建議713條,作出監(jiān)察決定52個,協(xié)助建立制度554項.江西分公司以“上大壓小”工程招投標(biāo)管理,東北公司以供熱管理,華東分公司以物資管理,華北分公司以增收節(jié)支項目,中電國際以技改工程項目,九龍電力以燃料管理,西北分公司以安全生產(chǎn)保證和監(jiān)督體系建設(shè)為重點選題立項開展效能監(jiān)察,取得良好效果.公司系統(tǒng)有19個效能監(jiān)察項目被評為2009集團(tuán)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀項目.為推動效能監(jiān)察深入開展,在江西召開了集團(tuán)公司成立以來第二次效能監(jiān)察經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,組織各單位現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流,起到了互相學(xué)習(xí),互相促進(jìn)的作用.集團(tuán)公司的效能監(jiān)察工作得到國資委的充分肯定,在中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會上做了大會交流.(六)切實加強隊伍建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)進(jìn)一步提高

按照中央紀(jì)委的統(tǒng)一部署,各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,并以此為契機,加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的組織建設(shè)和能力建設(shè).截止2009年底,集團(tuán)公司有16家二級單位設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察部門,增加編制27個,雙向交流人員54人次.在中央紀(jì)委監(jiān)察部北戴河培訓(xùn)中心,舉辦了集團(tuán)公司首期紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)培訓(xùn)班,對29名紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)進(jìn)行了培訓(xùn).在上海高培中心舉辦了招標(biāo)監(jiān)督及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部73名,紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的人員素質(zhì)有了明顯提高.一年來,在各級黨委(黨組)的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了積極進(jìn)展.同時,我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些不容忽視的問題,主要是:部分單位對反腐倡廉建設(shè)沒有給予足夠重視,結(jié)合實際推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作力度還不夠;少數(shù)單位招投標(biāo)工作不規(guī)范的問題仍然比較突出,“小金庫”問題屢禁不止;一些領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)不正,形式主義,官僚主義和有令不行,有禁不止現(xiàn)象依然存在,以權(quán)謀私,不廉潔現(xiàn)象時有發(fā)生;紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)設(shè)置,人員配備和業(yè)務(wù)能力與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決.對這些問題,我們要高度重視,采取切實有力措施,認(rèn)真加以解決.二,2010年反腐倡廉重點工作

2010年,是集團(tuán)公司實現(xiàn)“三步走”第一階段戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是加強和改進(jìn)集團(tuán)公司黨的建設(shè)的重要一年.認(rèn)真做好今年的反腐倡廉工作,意義尤為重要.2010年集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)的總體要求是:以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會和第十七屆中央紀(jì)委第四次,五次全會以及中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,集團(tuán)公司2010年工作會議和黨建工作會議精神,緊緊圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,以貫徹《工作規(guī)劃》為主線,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以服務(wù)“保發(fā)展目標(biāo),抓利潤增長,促戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”三大任務(wù)為著力點,深入扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項工作,為保持集團(tuán)公司平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強的政治保證.(一)認(rèn)真開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

當(dāng)前大的環(huán)境仍然處在金融危機的深度影響之中,外部形勢依然復(fù)雜.為了應(yīng)對挑戰(zhàn),在今年的工作會議上,集團(tuán)公司黨組審時度勢,明確提出“保發(fā)展目標(biāo),抓利潤增長,促戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”三大任務(wù).公司系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要緊緊圍繞中心任務(wù),全面履行監(jiān)督職責(zé),切實加強對落實中央和集團(tuán)公司重大決策部署的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全定期檢查和專項督查制度以及紀(jì)律保障機制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,堅決糾正有令不行,有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通.當(dāng)前,要會同有關(guān)部門著重抓好以下工作:一是要加強對集團(tuán)公司保發(fā)展,增效益,促轉(zhuǎn)型各項部署措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查.督促各單位,各部門嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的部署和要求.加強對項目,資金的監(jiān)管,堅決防止截留挪用,貪污浪費項目建設(shè)資金.二是要加強對燃料管理,招投標(biāo)管理,物資采購,資產(chǎn)處置,產(chǎn)權(quán)交易和境外投資項目等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查.督促落實相關(guān)制度,著力加強重大事項的風(fēng)險防控,著力防止和糾正違規(guī)違紀(jì)行為.三是要加強對執(zhí)行政治紀(jì)律情況,執(zhí)行“三重一大”決策制度和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查.對違反政治紀(jì)律,獨斷專行,不履行“一崗雙責(zé)”造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任.要切實加強對解決群眾關(guān)心的熱點,難點問題的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督解決問題的成效落實情況.(二)扎實開展反腐倡廉教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)

加強教育是有效預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作,是樹立和弘揚良好作風(fēng),促進(jìn)廉潔從業(yè)的思想保證.要突出教育重點,改進(jìn)教育方式,推進(jìn)廉潔文化建設(shè),切實增強教育的針對性和實效性.一是要突出教育重點,豐富教育內(nèi)容.以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的理想信念教育,筑牢思想道德防線,自覺做到講黨性,重品行,作表率.要在領(lǐng)導(dǎo)人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員中深入開展法規(guī)制度教育,增強法紀(jì)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度.要開展以學(xué)習(xí)貫徹中央即將頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》為主要內(nèi)容的廉潔從業(yè)專題教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)人員增強廉潔從業(yè)意識,嚴(yán)格遵守5個方面的行為規(guī)范,自覺接受監(jiān)督,慎用手中權(quán)力,堅決杜絕不廉潔行為的發(fā)生.要按照四中全會和《若干規(guī)定》的要求,加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè).大力弘揚珉主作風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng),大力弘揚密切聯(lián)系群眾作風(fēng),大力弘揚艱苦奮斗作風(fēng).二是要改進(jìn)教育方式,完善教育機制.要堅持教育和管理相結(jié)合,集中教育與日常教育相結(jié)合,正面典型教育引導(dǎo)和反面案例警示教育相結(jié)合,形成反腐倡廉教育的長效機制.各單位黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要定期組織反腐倡廉專題學(xué)習(xí).黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)廉,主動講黨課,作反腐倡廉輔導(dǎo)報告.要繼續(xù)組織好“反腐倡廉宣傳教育月”活動,有針對性地安排集中教育,營造氛圍.要堅持把反腐倡廉教育融入到日常工作,學(xué)習(xí)之中,與干部的管理,使用相結(jié)合.要在領(lǐng)導(dǎo)人員任職培訓(xùn),干部在職崗位培訓(xùn)中開設(shè)黨性修養(yǎng),作風(fēng)建設(shè),廉潔從業(yè)教育課程,把集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組匯編的《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)手冊》作為培訓(xùn)的重要教材.要加強對廉潔勤政先進(jìn)典型的宣傳,激勵廣大黨員干部,以先進(jìn)典型為榜樣,爭做勤勉敬業(yè),廉潔從業(yè)的表率.三是要深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),擴大教育影響面.堅持把反腐倡廉教育同職業(yè)道德,社會公德,家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來,以廉潔文化“進(jìn)班子,進(jìn)廠區(qū),進(jìn)崗位,進(jìn)家庭”和讀書思廉,文藝宣廉,家庭助廉,測評促廉為載體,全方位開展廉潔文化活動.要進(jìn)一步加大廉潔文化陣地建設(shè)力度,充分利用內(nèi)部報刊,網(wǎng)絡(luò),廣播,電視,簡報,宣傳櫥窗等文化資源,大力宣傳廉潔知識,廉潔要求,廉潔理念,營造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍.要認(rèn)真總結(jié)一批廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗,建立一批廉潔文化建設(shè)示范企業(yè),推動廉潔文化建設(shè)深入開展.(三)深入推進(jìn)監(jiān)督工作,確保領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力

堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,不斷完善監(jiān)督制約機制,提高監(jiān)督的及時性和有效性.一是認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督制度.要嚴(yán)格執(zhí)行珉主生活會制度,把作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行《若干規(guī)定》作為珉主生活會的重要內(nèi)容,開展批評和自我批評,解決突出問題.要認(rèn)真落實述職述廉制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的述職述廉工作,二級單位述職述廉情況要在年末報集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組.要堅持三項談話制度,強化對新任領(lǐng)導(dǎo)干部的任前廉潔談話,加強對下級黨政主要負(fù)責(zé)人的廉潔談話.認(rèn)真落實對有違紀(jì)行為或有苗頭性,傾向性問題的黨員干部的誡勉談話.要修訂完善領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,把住房,投資,配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容.要加強對領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項的監(jiān)督檢查,對隱瞞不報,弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理.要認(rèn)真落實干部提拔任用征求紀(jì)委(紀(jì)檢組)意見的制度,加強對干部選拔任用的監(jiān)督,防止“帶病上崗”,“帶病提拔”.要加強對領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè).二是切實加強珉主監(jiān)督.要進(jìn)一步深化廠務(wù)公開工作,凡是關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題,凡是涉及職工切身利益和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律方面的問題都必須公開,接受職工群眾的監(jiān)督.要拓寬監(jiān)督的渠道和方式,健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制,發(fā)揮職工群眾在懲治和預(yù)防腐敗中的積極作用.要加強對反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集,分析和研判,對職工群眾關(guān)注的熱點問題及時作出回應(yīng).三是加強和改進(jìn)巡視工作.要進(jìn)一步健全巡視工作制度,創(chuàng)新工作方法,強化成果運用.繼續(xù)加強對二級單位的巡視工作,延伸對三級單位的巡視.今年,巡視工作要在監(jiān)督檢查執(zhí)行“三重一大”決策制度情況,懲防體系建設(shè)情況的同時,加強對貫徹落實《若干規(guī)定》,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理的監(jiān)督檢查.(四)以加強制度建設(shè)和風(fēng)險防范為重點,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重點任務(wù).集團(tuán)公司懲防體系建設(shè),在各單位,各部門的共同努力下,取得了階段性成效.下一步,要在整體推進(jìn),協(xié)同發(fā)展上再求實,在點面結(jié)合,重點突破上再加力,積極促進(jìn)中央《工作規(guī)劃》和集團(tuán)公司《實施辦法》的全面落實.一是要切實抓好反腐倡廉制度建設(shè).各單位,各部門要結(jié)合實際,突出重點,切實把《工作規(guī)劃》和《實施辦法》提出的反腐倡廉各項制度建設(shè)好.重點要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,制定落實“三重一大”決策制度實施辦法,健全違規(guī)違紀(jì)人員處理規(guī)定.要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實中央《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,研究制定集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)規(guī)定,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力.要建立和完善《若干規(guī)定》的配套制度,做好廉潔從業(yè)規(guī)定與經(jīng)營管理制度的銜接,與企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度的銜接.要加強重點領(lǐng)域,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),把有關(guān)要求細(xì)化到點,使權(quán)力運行的每個節(jié)點都有章可循,形成完善的權(quán)力制約制度和體系,逐步建成內(nèi)容科學(xué),程序嚴(yán)密,配套完備,有效管用的反腐倡廉制度體系.要切實加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實查處違反制度的行為.對制度執(zhí)行不力的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任.各級領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度.二是要全面推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理工作.推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理工作,是集團(tuán)公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理的必然要求,也是把懲防體系根植于企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度之內(nèi),融入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中的重要舉措.要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,盡快制定出臺《集團(tuán)公司推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理指導(dǎo)意見》,全面啟動廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理體系建設(shè).要針對重點領(lǐng)域,關(guān)鍵崗位,重要環(huán)節(jié),堅持全員參與的原則,認(rèn)真查找在思想道德,崗位職責(zé),業(yè)務(wù)流程,制度機制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點.要圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,推進(jìn)流程性的制度規(guī)范,完善權(quán)力運行監(jiān)督辦法,著力形成以崗位為點,程序為線,制度為面的廉潔風(fēng)險防控機制.集團(tuán)公司今年將適時組織召開廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理推進(jìn)會,以典型經(jīng)驗推動和指導(dǎo)工作.三是要繼續(xù)抓好懲防體系建設(shè)檢查工作.各單位要按照中央紀(jì)委,國資委和集團(tuán)公司黨組的部署要求,繼續(xù)加強對《實施辦法》落實情況的檢查,對懲防體系建設(shè)工作進(jìn)行全面梳理,切實做好懲防體系建設(shè)的查漏補缺,確保各項工作任務(wù)落到實處.要按照集團(tuán)公司《實施辦法》任務(wù)分解表,對今年的工作進(jìn)行專題布置,逐項檢查督促,狠抓任務(wù)落實,以扎實有效的工作全面推進(jìn)懲防體系建設(shè).(五)切實抓好專項治理,著力解決存在的突出問題

深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作,是中央的重大決策和統(tǒng)一部署.各單位要認(rèn)真貫徹落實中央,國資委對開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大工作力度,以更大的決心,花更大的力氣,做更實的工作,切實抓好這兩項工作.要加強對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制.要落實責(zé)任分工,明確領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的責(zé)任,建立一級抓一級,層層抓落實的專項治理工作責(zé)任體系.要完善工作機制,各有關(guān)職能部門要及時溝通情況,加強協(xié)作配合,防止推諉扯皮,既各司其職,各盡其責(zé),又密切配合,優(yōu)勢互補,形成工作合力.要認(rèn)真搞好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的自查自糾工作,著重檢查項目決策,招投標(biāo),資金使用,質(zhì)量和安全管理等環(huán)節(jié).各職能部門要按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案明確的任務(wù),對職責(zé)范圍內(nèi)的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行專項督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改.要在摸清底數(shù),找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,制定整改措施,落實監(jiān)管責(zé)任,健全監(jiān)督機制,完善規(guī)章制度,從體制機制制度上加強對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督制約,確保管理規(guī)范,項目優(yōu)質(zhì),資金安全,人員廉潔.要進(jìn)一步鞏固和深化“小金庫”自查自糾工作成果,對2008年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)再一次進(jìn)行清理.對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,要追溯到以前.要采取自查自糾和抽查督促相結(jié)合,糾正違規(guī)問題與整章建制相結(jié)合,查處違紀(jì)行為與教育警示相結(jié)合的方式進(jìn)行,建立治理工作的長效機制.各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要加強組織協(xié)調(diào),抓好督促檢查,推動工作落實.集團(tuán)公司對專項治理工作,將適時組織抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題

查辦案件是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),堅決懲治腐敗的重要手段.要認(rèn)真貫徹落實國有企業(yè)查辦案件工作座談會精神,加強和改進(jìn)查辦案件工作.一是要加大對重點案件查辦力度.嚴(yán)肅查處工程建設(shè),燃料管理,物資采購等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查處違反《若干規(guī)定》特別是利用職權(quán)為本人,親屬及特定關(guān)系人謀取利益的案件;嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”,“賬外賬”等違反財經(jīng)紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職給企業(yè)造成重大損失和影響的案件.二是要提高辦案工作質(zhì)量和水平.要加大信訪案件排查,交辦和督辦工作力度,及時有效解決職工反映的熱點問題.定期做好信訪分析工作,提高信訪舉報辦結(jié)率.三是要充分發(fā)揮查辦案件治本功能.要加強對重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,實現(xiàn)辦案工作政治效果,社會效果,法紀(jì)效果相統(tǒng)一.(七)深化效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平

效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的最佳切入點.要認(rèn)真貫徹落實中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會精神,結(jié)合企業(yè)實際,創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步推動效能監(jiān)察工作融入管理,規(guī)范發(fā)展.一是要圍繞中央部署的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作積極開展效能監(jiān)察.集團(tuán)公司將對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作立項,統(tǒng)一組織開展效能監(jiān)察,以此促進(jìn)各單位,各部門切實負(fù)起責(zé)任,搞好專項治理工作.各單位要結(jié)合企業(yè)實際,圍繞專項治理工作,組織開展效能監(jiān)察,推進(jìn)工作任務(wù)的落實.二是要圍繞節(jié)能減排,關(guān)停機組資產(chǎn)處置,重大投資項目和企業(yè)成本管理開展效能監(jiān)察,實現(xiàn)降本增效,開源節(jié)流,確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營.三是要圍繞企業(yè)管理中的難點,熱點問題開展效能監(jiān)察.重點對燃料管理,招投標(biāo)管理,非主業(yè)投資項目,標(biāo)準(zhǔn)化管理開展效能監(jiān)察,切實加強監(jiān)督,防范風(fēng)險,促進(jìn)管理.四是要進(jìn)一步規(guī)范效能監(jiān)察管理,積極推進(jìn)效能監(jiān)察管理軟件的應(yīng)用,及時跟蹤各單位效能監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強指導(dǎo)和檢查.繼續(xù)加強項目評審,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,推動效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展.三,大力加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)

加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要保障.近年來,各單位把加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓,取得了積極進(jìn)展.但也要看到,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機構(gòu)設(shè)置,人員配備上與當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢,新任務(wù),新要求,還存在一些不適應(yīng)不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供堅強的組織保證和人才支持.(五)切實抓好專項治理,著力解決存在的突出問題

深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作,是中央的重大決策和統(tǒng)一部署.各單位要認(rèn)真貫徹落實中央,國資委對開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大工作力度,以更大的決心,花更大的力氣,做更實的工作,切實抓好這兩項工作.要加強對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制.要落實責(zé)任分工,明確領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的責(zé)任,建立一級抓一級,層層抓落實的專項治理工作責(zé)任體系.要完善工作機制,各有關(guān)職能部門要及時溝通情況,加強協(xié)作配合,防止推諉扯皮,既各司其職,各盡其責(zé),又密切配合,優(yōu)勢互補,形成工作合力.要認(rèn)真搞好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的自查自糾工作,著重檢查項目決策,招投標(biāo),資金使用,質(zhì)量和安全管理等環(huán)節(jié).各職能部門要按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案明確的任務(wù),對職責(zé)范圍內(nèi)的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行專項督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改.要在摸清底數(shù),找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,制定整改措施,落實監(jiān)管責(zé)任,健全監(jiān)督機制,完善規(guī)章制度,從體制機制制度上加強對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督制約,確保管理規(guī)范,項目優(yōu)質(zhì),資金安全,人員廉潔.要進(jìn)一步鞏固和深化“小金庫”自查自糾工作成果,對2008年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)再一次進(jìn)行清理.對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,要追溯到以前.要采取自查自糾和抽查督促相結(jié)合,糾正違規(guī)問題與整章建制相結(jié)合,查處違紀(jì)行為與教育警示相結(jié)合的方式進(jìn)行,建立治理工作的長效機制.各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要加強組織協(xié)調(diào),抓好督促檢查,推動工作落實.集團(tuán)公司對專項治理工作,將適時組織抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題

查辦案件是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),堅決懲治腐敗的重要手段.要認(rèn)真貫徹落實國有企業(yè)查辦案件工作座談會精神,加強和改進(jìn)查辦案件工作.一是要加大對重點案件查辦力度.嚴(yán)肅查處工程建設(shè),燃料管理,物資采購等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查處違反《若干規(guī)定》特別是利用職權(quán)為本人,親屬及特定關(guān)系人謀取利益的案件;嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”,“賬外賬”等違反財經(jīng)紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職給企業(yè)造成重大損失和影響的案件.二是要提高辦案工作質(zhì)量和水平.要加大信訪案件排查,交辦和督辦工作力度,及時有效解決職工反映的熱點問題.定期做好信訪分析工作,提高信訪舉報辦結(jié)率.三是要充分發(fā)揮查辦案件治本功能.要加強對重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,實現(xiàn)辦案工作政治效果,社會效果,法紀(jì)效果相統(tǒng)一.(七)深化效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營管理水平

效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的最佳切入點.要認(rèn)真貫徹落實中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會精神,結(jié)合企業(yè)實際,創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步推動效能監(jiān)察工作融入管理,規(guī)范發(fā)展.一是要圍繞中央部署的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作積極開展效能監(jiān)察.集團(tuán)公司將對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作立項,統(tǒng)一組織開展效能監(jiān)察,以此促進(jìn)各單位,各部門切實負(fù)起責(zé)任,搞好專項治理工作.各單位要結(jié)合企業(yè)實際,圍繞專項治理工作,組織開展效能監(jiān)察,推進(jìn)工作任務(wù)的落實.二是要圍繞節(jié)能減排,關(guān)停機組資產(chǎn)處置,重大投資項目和企業(yè)成本管理開展效能監(jiān)察,實現(xiàn)降本增效,開源節(jié)流,確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營.三是要圍繞企業(yè)管理中的難點,熱點問題開展效能監(jiān)察.重點對燃料管理,招投標(biāo)管理,非主業(yè)投資項目,標(biāo)準(zhǔn)化管理開展效能監(jiān)察,切實加強監(jiān)督,防范風(fēng)險,促進(jìn)管理.四是要進(jìn)一步規(guī)范效能監(jiān)察管理,積極推進(jìn)效能監(jiān)察管理軟件的應(yīng)用,及時跟蹤各單位效能監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強指導(dǎo)和檢查.繼續(xù)加強項目評審,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,推動效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展.三,大力加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)

加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要保障.近年來,各單位把加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓,取得了積極進(jìn)展.但也要看到,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機構(gòu)設(shè)置,人員配備上與當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢,新任務(wù),新要求,還存在一些不適應(yīng)不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供堅強的組織保證和人才支持.

第五篇：企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作報告

一、金元公司、遵義產(chǎn)業(yè)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧

(一)金元公司紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧，金元公司紀(jì)檢監(jiān)察工作在貴州省紀(jì)委、省國資委紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大關(guān)于懲防腐敗精神，緊緊圍繞公司工作會議確定的中心任務(wù)，在教育、制度、監(jiān)督等方面不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，深入推進(jìn)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新的進(jìn)展。

(一)始終把思想建設(shè)放在首位，黨風(fēng)廉政宣傳教育進(jìn)一步加強

各單位按照公司紀(jì)委的要求，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大關(guān)于懲防腐敗精神為主線，大力開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是主題教育常抓不懈。各單位充分利用中心組學(xué)習(xí)、支部大會、黨課等形式，認(rèn)真組織廣大黨員干部對十七大報告進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論，深刻領(lǐng)會十七大報告關(guān)于懲防腐敗的精神實質(zhì)。同時，通過新《黨章》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力得到了提高。二是專題教育扎實開展。各單位按照公司黨委的實施意見，利用宣傳欄、局域網(wǎng)、廠報等方式，大力宣傳“七個不準(zhǔn)”的具體要求和主要內(nèi)容，努力營造企業(yè)職工全員監(jiān)督的工作輿論氛圍。三是綜合性教育形式多樣。各單位根據(jù)企業(yè)實際，把廉潔教育和生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合。通過早會、例會和每月的安委會，加強中層管理人員和生產(chǎn)骨干，特別是“三管人員”和電煤管理人員的廉潔教育，把廉潔教育深入生產(chǎn)經(jīng)營一線，受到了廣大職工的好評。四是專題講座效果明顯。5 月，公司紀(jì)委邀請省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到公司本部作《加強反腐倡廉工作推動企業(yè)又好又快發(fā)展》專題報告，進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識。各基層企業(yè)也通過舉辦“預(yù)防職務(wù)犯罪”廉潔教育專題講座等形式，加強各級領(lǐng)導(dǎo)人員及重要管理部門的廉潔教育，取得了很好的效果。五是發(fā)揮傳媒優(yōu)勢，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育宣傳活動。充分利用《貴州金元報》、金元信息網(wǎng)、《黨群工作動態(tài)》和各單位的網(wǎng)站、報刊、黑板報等各種載體，大力宣傳政策法規(guī)和廉潔教育的正反典型。通過學(xué)習(xí)教育，廣大干部職工的遵紀(jì)守法觀念和領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識得到進(jìn)一步增強。

(二)制度建設(shè)和監(jiān)督保證取得實效，從源頭上預(yù)防腐敗的領(lǐng)域進(jìn)一步拓展

各單位按照標(biāo)本兼治，從源頭上防治腐敗的工作思路，進(jìn)一步建立完善了監(jiān)督保證機制，并強化了督促檢查。一是加強了制度建設(shè)和監(jiān)督檢查。針對管理中存在的問題，有的基層單位重點研究了民主決策、科學(xué)決策問題，出臺了領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定“三重一大”問題的規(guī)定。有的完善了招投標(biāo)管理辦法，有的單位在探索領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)消費等方面作了有益的嘗試。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)注重把鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)人員大膽工作，充分發(fā)揮主觀能動性，同時注意防止權(quán)力失控、行為失范有機結(jié)合起來，努力做到監(jiān)督到位而不失位。在監(jiān)督檢查中注意把握重點，在燃煤采購及管理、物資設(shè)備采購、工程項目管理、財務(wù)管理等方面下功夫。同時注意發(fā)揮審計監(jiān)督的作用，努力從源頭上拓展防治腐敗領(lǐng)域，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督的合力。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實。各單位通過對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作目標(biāo)、工作任務(wù)的逐級分解，黨風(fēng)廉政責(zé)任書的簽訂，廉政建設(shè)保證金的交納等方式，把廉政責(zé)任落實到部門和崗位。不少基層單位中層及以上管理人員與廠紀(jì)委簽訂廉潔自律承諾書，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核得到進(jìn)一步細(xì)化和落實。

(三)課題研究取得成效，效能監(jiān)察工作深入開展

初，公司紀(jì)委為貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系---2012年工作規(guī)劃》和公司紀(jì)檢監(jiān)察會議精神，提高公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的能力，推動公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，提出了在基層單位有針對性地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作理論研究。各單位根據(jù)自身的情況和行業(yè)特點，結(jié)合管理工作實踐中難點和熱點問題，認(rèn)真開展課題研究，內(nèi)容涉及創(chuàng)新教育方式，增強廉潔從業(yè)意識;重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理;深入開展效能監(jiān)察;如何發(fā)揮審計和財務(wù)監(jiān)督作用;完善“三重一大”制度;規(guī)范公務(wù)消費;建立完善招投標(biāo)制度等方面。課題研究開展過程中，各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多數(shù)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問或擔(dān)任課題組長，調(diào)研工作結(jié)合單位管理中存在的突出問題扎實開展，不僅理性上有思考，對加強企業(yè)管理也起到了積極的促進(jìn)作用。

效能監(jiān)察工作進(jìn)一步加強。各單位按照公司年初紀(jì)檢監(jiān)察會議要求，繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察。針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點和管理的薄弱環(huán)節(jié)，選題立項，在燃煤管理、工程項目招投標(biāo)、大宗設(shè)備物資采購等方面開展效能監(jiān)察，取得了一定的成效。全年開展效能監(jiān)察共立項42項。通過監(jiān)察，為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失 866萬余元。

(四)努力作好群眾來信來訪督辦工作

公司紀(jì)委認(rèn)真對待群眾信訪舉報，嚴(yán)格按照有關(guān)程序和規(guī)定處理舉報信件，加大調(diào)查核實力度，做到舉報和反映的問題件件有落實，事事有結(jié)果。對不實舉報及時澄清。同時，公司紀(jì)委高度重視省紀(jì)委及省國資委紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的舉報信件，責(zé)成相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門對群眾反映的問題進(jìn)行落實和解釋答復(fù)，并向上級紀(jì)委及時作了匯報。各單位紀(jì)委通過開設(shè)群眾意見箱、廠長書記信箱等方式，及時了解職工群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點和難點，認(rèn)真核實和查處職工群眾的舉報信件。信件有效督辦和調(diào)查落實達(dá)到了對職工群眾負(fù)責(zé)，對被反映人員負(fù)責(zé)，保持企業(yè)和社會穩(wěn)定的目的。

(五)隊伍建設(shè)得到加強，紀(jì)檢監(jiān)察工作水平不斷提高

各級紀(jì)檢監(jiān)察部門按照公司的要求，結(jié)合本單位實際，切實增強圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的出發(fā)點和落腳點，把紀(jì)檢監(jiān)察工作有機融入(來源：http://www.tmdps.cn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中。一是健全組織機構(gòu)，配好配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部，為工作的順利開展提供組織和人員保證。二是加強了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)，加強法律知識、黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察及經(jīng)營管理專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，努力提高開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力，提高對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員實施監(jiān)督的能力，提高依法依紀(jì)辦事的能力。

(二)遵義產(chǎn)業(yè)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧，遵義產(chǎn)業(yè)公司主要是圍繞打造中電投集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)集群、加快貴州省資源控制布局這一中心開展工作，并經(jīng)歷了管理層級的調(diào)整。一年來。遵義產(chǎn)業(yè)公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作在中電投集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會、中電投集團(tuán)公司年初工作會、黨群工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會精神，以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為重點，堅持圍繞中心抓廉政，服務(wù)大局促發(fā)展，扎實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為公司全面完成各項工作目標(biāo)營造穩(wěn)定的環(huán)境。

一是加強學(xué)習(xí)教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的各種文件和講話精神，領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律各項規(guī)定，進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀，筑牢拒腐防變堤防，提高抵御風(fēng)險的能力。

二是定期召開專題民主生活會。定期召開專題民主生活會，學(xué)習(xí)黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的不足，進(jìn)一步增強了公司領(lǐng)導(dǎo)干部加強作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性。

三是堅持民主科學(xué)管理。公司始終堅持民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，定期召開工作例會，掌握情況、研究問題、協(xié)調(diào)工作;認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡涉及重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用問題，堅持集體研究討論決定，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用，防止決策失誤，提高了決策的科學(xué)性和正確性。

四是強化制度執(zhí)行。公司根據(jù)中電投集團(tuán)公司的要求，認(rèn)真研究并制定了項目建設(shè)期的相關(guān)規(guī)章制度，初步建立了自律制衡機制，并在工作推進(jìn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。

五是嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)行為廉潔關(guān)口。公司在項目洽談、招投標(biāo)、合同管理等經(jīng)濟(jì)行為中嚴(yán)格把關(guān)，特別是加強項目建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理控制，依法依規(guī)管理企業(yè)，防范了企業(yè)風(fēng)險，確保了項目穩(wěn)步推進(jìn)。

二、存在的問題和不足

一年來，金元公司、遵義產(chǎn)業(yè)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定成效。但同時我們也應(yīng)該清醒地看到，公司系統(tǒng)的反腐倡廉工作任務(wù)還很艱巨，加強企業(yè)管理的任務(wù)仍然十分繁重。主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還需進(jìn)一步抓好落實;部分領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識還有待提高，對領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督還很不到位;重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度有待進(jìn)一步健全完善,已有的一些制度還缺乏剛性，制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步提高;紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)還不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要。特別是中紀(jì)委和省紀(jì)委查辦案件暴露出的公司在過去管理中和領(lǐng)導(dǎo)人員自律上存在的問題，令人警醒和深思。這些問題應(yīng)引起公司上下的高度重視，并切實加以解決。

三、的重點工作

是金元公司資產(chǎn)重組后，中電投貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全新里程的一年。從內(nèi)部管理來看，過去管理中存在的問題在去前年相對集中暴露，亟需進(jìn)行管理整改。從外部經(jīng)營環(huán)境來看，應(yīng)對國際金融危機的不利影響，減虧挖潛、加強管理壓力進(jìn)一步增大。從承擔(dān)的責(zé)任來看，金元公司、遵義產(chǎn)業(yè)公司將逐步整合，肩負(fù)起中電投集團(tuán)在貴州區(qū)域發(fā)展的重任，集團(tuán)公司對貴州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展寄予厚望，要求通過管理，提高效益，作出貢獻(xiàn)。同時中電投集團(tuán)公司提出今年是“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年”，在如何提高企業(yè)管理水平上有新的更高的要求。在上述背景下，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在公司健康發(fā)展中的保障促進(jìn)作用，顯得更加迫切、更加重要。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十七屆三次全會、中電投集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議以及省紀(jì)委十屆三次全會精神，緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的著力點和切入點，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅持以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，以進(jìn)一步落實公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，全面推進(jìn)公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為企業(yè)實現(xiàn)既定工作目標(biāo)提供堅強的政治保證。

(一)大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)努力形成反腐倡廉長效機制

各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要不斷深化改革、健全制度，進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要結(jié)合本單位的工作實際，把懲防體系與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理機制緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮好懲防體系的統(tǒng)領(lǐng)作用。今年，著重做好兩個方面工作：一是制定工作方案。公司層面，將根據(jù)中電投集團(tuán)公司《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃〉的實施辦法》，結(jié)合工作實際，制定專項工作方案，加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施。各單位紀(jì)委要根據(jù)公司的要求，制定本單位的工作方案，切實把工作抓緊抓好。二是要抓好工作落實和監(jiān)督檢查。根據(jù)中電投集團(tuán)公司《實施辦法》部署的具體任務(wù)逐一抓好落實，并加強信息反饋和情況通報，作好分類指導(dǎo)。同時，將開展調(diào)查研究，對公司工作方案落實情況，以及基層企業(yè)的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保此項工作不流于形式，不走過場。

(二)扎實做好反腐倡廉宣傳教育工作，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)

反腐倡廉宣傳教育工作是宣傳思想工作的重要組成部分，是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各單位黨委(黨組)要把反腐倡廉宣傳教育融入本單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，寓于黨的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)之中，通過黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、上黨課等形式，充分運用各種教育載體，開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，筑牢廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變的思想道德防線。一是要深化黨紀(jì)和國家法律法規(guī)教育。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，增強遵紀(jì)守法意識，利用典型案例開展警示教育，以案明紀(jì)，就案說法，教育和警醒廣大黨員干部。二是要重點加強對領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)教育，牢固樹立社會主義榮辱觀。要嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》，認(rèn)真落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項要求”，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)人員講黨性、重品行、作表率，做到清白做人、干凈做事。三是加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理人員的宣傳教育。對一些易發(fā)、高發(fā)腐敗問題的工作領(lǐng)域，切實加大宣傳教育力度，重點加強對“管人、管錢、管物”的三管人員，特別是電煤管理人員的宣傳教育工作，讓黨風(fēng)廉政宣傳教育進(jìn)車間、到一線。四是加強廉潔文化建設(shè)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好工作氛圍。培育員工良好的自律意識和行為習(xí)慣，探索建設(shè)具有公司特色的廉潔文化，促進(jìn)公司企業(yè)文化建設(shè)。