第一篇：區域化黨建表態發言稿

在全市區域化黨建推進大會上的表態發言

各位領導、同志們：

大家好！

今天，全市區域化黨建推進大會暨XX街道區域黨建共建聯合總會和社區等22個分會成立大會在我街道召開，我代表XX街道黨工委向各位的到來表示熱烈的歡迎。

根據杭州市、富陽市委組織部區域化黨建工作要求和部署，按照?區域統籌、資源共享、優勢互補、共建共享?的工作思路，XX街道黨工委結合自身實際，緊緊圍繞?爭先領先、和諧富春?總目標，以?建‘六力’團隊、樹‘三區’形象、保一方平安?為抓手，努力打造?富陽城市的中心區、融入杭州的先行區、‘浙江光谷’的核心區?。根據會議安排，我代表街道黨工委作以下表態發言：

一、搭框架、筑平臺，完善工作格局。為全面推進區域化黨建工作，我街道將落實專門人員，配備必要的辦公服務設施，多渠道籌集經費，確保有人管事、有場所議事、有錢辦事。同時，將以社區等基層黨組織為龍頭，采用共建、聯席、分類等方式，充分整合區域資源，努力做到優勢互補，結合?網格化管理、組團式服務、片組戶聯系?制度規范社區大黨建管理網絡，形成黨建陣地多元化、活動陣地全覆蓋，不斷完善資源共享、工作共推、服務共擔、群團共帶的黨建工作新格局。

二、強服務、求實效，實現互利共贏。從黨建工作與轄區單位關心的事務出發，從居民群眾反映強烈的熱點難點問題入手，主動深入基層，加強走訪、聯絡和溝通，第一時間掌握信息、了解需求、知曉訴求，及時協調解決有關問題。結合?創先爭優?活動，組織開展內容豐富、形式多樣的雙向服務活動，充分發揮區域黨組織和黨員作用，將社區的單位和個體全部納入社區管理、服務范圍，切實增強黨建工作的針對性、有效性，使社區等基層黨組織的各項工作橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面，努力打造服務型、和諧型街道，確保街道各項事業協調發展。

三、重協調、抓保障，健全長效機制。為確保XX街道區域黨建共建聯合總會、XX街道區域黨建共建工作委員會順利建成，有序推進區域化黨建工作扎實開展，街道黨工委將以高度的政治責任感來抓好此項工作，建立工作例會、建議辦理、信息互通、互評激勵、經費保障等制度，完善運行機制，豐富活動載體，積極構建以街道黨工委為核心，社區、工作站、農村、園區等黨組織為基礎，轄區單位黨組織、黨員、群眾共同參與的互助機制，不斷提升區域化黨建工作水平。

各位領導，同志們。我街道將認真學習領會本次會議精神，按照市委的統一安排和部署，切實抓好貫徹落實，并以此次會議為新的起點，抓重點、攻難點、創亮點，扎扎實實做好區域化黨建工作，以求真務實的工作作風和一流的工作業績，推動街道各項工作的全面推進。

謝謝大家！

第二篇：區域化黨建

所謂區域化黨建，是指在城鄉經濟社會結構轉型、統籌一體化的背景下，按照區域統籌的理念，運用現代管理科學和信息科技手段，在一定的區域范圍內，統籌設置基層黨組織，統一管理黨員隊伍，通盤使用黨建陣地，形成以街道黨工委為核心、社區黨組織為基礎、其他基層黨組織為結點的網絡化體系。

與傳統體制下“單位黨建”或社區黨建相比，區域化黨建更具有地域性、網絡性、多元性、開放性、整合性的特點。這種以區域性黨組織為紐帶的黨建模式突破了傳統縱向控制為特征的“單位建黨”模式，有利于把隸屬不同系統、掌握不同資源、比較松散的黨組織聯系成為緊密型的黨建共同體，形成全覆蓋、廣吸納、動態開放的基層黨組織體系，有利于實現區域內黨建工作的目標、機制和運作模式的一致性，加強社會領域黨建工作的整合，進而獲得更為廣泛的社會資源、政治資源與執政基礎。進一步推進區域化黨

建可以從四個方面著力。

一是以區域整合為基礎，創新多維度、全覆蓋的工作體系，形成多元主體參與的黨建聯合體。區域化黨建圍繞“共同需求、共同目標、共同利益”，這就要進一步從體制上突破傳統縱向控制為特征的“單位黨建”模式，在“兩新”組織和流動黨員比較集中的農村、社區、商務樓宇、工業園區、專業市場地域，構筑起開放的、覆蓋面廣、相對穩定的組織網絡，形成由單位黨建、社區黨建共同參與的多維度、全覆蓋的區域化黨建聯合體，形成以“區域不變”應“單位萬變”的組織架構。在人員構成和組織方式上充分體現廣泛的社會代表性，把所屬體系中最有影響的黨組織中的黨員代表吸納進來，把各類最活躍的組織中的黨員群眾代表吸納進來，把各類最主要的利益群體中的黨員群眾代表吸納進來，使黨組織在與各類治理結構要素和基本力量的廣泛聯系中，實現積極有效的組織整合。

二是以區域服務為導向，構建多元化的社會公共事業服務平臺，實現城市管理的精細化和社會管理的扁平化。面對社會結構的深刻變革，要求基層黨組織努力拓展社會化的工作平臺和載體，建構多樣化的組織形式，使黨在社會的組織聯系成為有機整體，共同承擔起關懷社會、服務社會和保障社會的功能。區域化黨建必須堅持以人為本、服務為先，依托城區網格化管理信息平臺，統籌優質公共服務資源對接社會治理需求，不斷加大發展服務性和公益性社會組織的力度，深化完善社區事務受理中心、社區衛生服務中心、社區文化活動中心、黨員服務中心等，加強資源整合，使原來只針對社區或單位的服務半徑擴大到整個區域，打造區域共建共享的社會公共事業服務平臺。探索建立有區域特色的樞紐型黨建工作模式，把黨組織的服務融入到各類組織、社會成員中，力求做到“快速反應、便捷操作、高效運行”，將被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題，進而合理擴大管理幅度，科學減少管理環節，切實提高工作效能，實現社會管理的扁平化和城市管理的精細化。

三是以區域文化為號召，增強區域的影響力和凝聚力，促進區域發展“共同認同”。區域文化包括區域共治的意識、區域聯動的情感、區域良好的人文環境等，這是駐區單位、社區社會成員在共同的工作、活動、生活中逐步形成的區域單位和社會成員可持續發展的共同理念，是推進區域化黨建的內化力量。為此，區域化黨建要進一步借助文化的融合性、多元性，大力倡導社會主義核心價值理念，弘揚健康文明的區域文化，塑造區域品牌，提煉區域精神，將區域內各不同職業背景、文化程度、經濟基礎以及興趣愛好等人口異質性較高的社會群體構建成具有共同利益的社會網絡體系；借助文化豐富的內涵及其傳播的大眾性，大力發展地域文化、企業文化、社區文化、行業文化、個體文化，提高駐區單位及其居民群眾的思想道德情操、科學文化素養和身體素質，滿足駐區單位和社會成員日益增長的精神文化需求，增強彼此的信任，營造單位與單位間、單位與個體成員間及各成員間和諧的人際關系。

四是以區域共治為目標，構建區域“互聯互動”評價體系，推進區域黨建工作規范化。推進區域化黨建是現代城市社區社會管理體制的創新，這是由黨的社會工作的本質與功能所決定的。黨要加強對社會公共事務的管理，必須與社會之間形成良性的、協調的互動關系，黨的各類組織之間形成新型的聯系互動機制，這種聯系互動除了行政化的正式關系，還可以是一種非行政化、非正式的聯系，為推進區域共治，加強黨的社會工作提供組織支持。區域化黨建應依托現代信息技術，流程再造、活動集成以及無縫隙化的聯動方式，以區域共治為目標，以模塊為特色，建立數字化、精細化、高效化和系統化的區域化黨建“全模式”評價體系。所謂“全模式”評價體系，就是通過建立包括利益協調、應急處置、綜治維穩、安全衛生、社會事業、社會保障、社會服務、經濟動態、文化傳播、黨務管理等涵蓋區域化黨建各項工作內容的工作模塊，對區域化黨建所涉及的物質文化及其政治生活等各種情況和問題開展量化統計、量化分析和量化評價，進而推進區域化黨建標準化，以實現區域化黨建公共資源的統籌服務，共建共享、互利共贏。

區域化黨建以共同利益、共同需求、共同目標為紐帶，確保黨的領導核心地位建立在各種公共利益基礎之上，黨的政治領導功能體現在社會公共事務的服務和管理中。這是黨自身組織體系在社會結構深刻變革的新形勢下的戰略性調整，必將推動城市基層黨建工作由封閉到開放、由分割到統籌的良性發展。

第三篇：區域化黨建新聞稿

肩題：“拉攏”轄區單位“入股”格長包管“責任田” 主題：“新合”三招讓黨旗生輝

小題：轄區7單位負責人一起管家人多力量大

有人拎著刀在小區轉悠，害怕不？精神二級殘廢，不對行為負責，敢惹不？龍沙區江安街道新合社區轄區居民付長智，甭說讓周匝人整天提心吊膽，就連他的老父親也被他折磨得無可奈何。老父親找到社區，很多居民也來告狀，怎么辦？不久前走馬上任的新合區域黨建聯合黨委紀檢委員王占軍責無旁貸，因為他既在社區任職，也是新立街派出所所長。經過溝通，王所長帶領公安民警，與社區工作人員一起，將付長智送到了醫院。一枚定時炸彈解除，付家消停了，居民們安心了，生活重歸和諧。

事后，付長智的父親欲送錦旗感謝，被社區婉言謝絕。這只是新合社區區域化黨建管理模式實施以來，社區聯合轄區單位，為民辦事的一件。自5月以來，社區聯合黨委已經為民辦事解憂幾十次。

自從區域化黨建工作開展以來，市交通運輸局黨委書記白順常、市環境衛生管理處主任韓光、特殊教育學校書記、校長劉偉等7位轄區單位的負責人，紛紛在社區黨委中任職，他們又多了一個社會角色。社區黨委副書記梁麗娜這樣詮釋區域化黨建：“原來有事，我們得去轄區單位尋求幫助，現

在成了一家人，需要時大家會通力合作。”

區域化黨建，不但居民享福，轄區單位也受益。六一兒童節時，社區就與特殊教育學校中幾個家庭貧困的孩子，結成了幫扶對子。

小題：劃定責任田“條包塊管一口清”格長成家長1980年代初期，家庭聯產承包制在農村鋪開，分田到戶的制度，在當時掀起勞動熱潮。現在，大包干的做法，創新性地運用于街道社區的管理中，使每家每戶都有了管事人。

作為試點單位的新合社區，計生、民政、黨建等各種“格”已全面鋪開。新合社區共有7千多戶居民，作為二級網格，依據社區情況，劃定38個三級網格，每個網格有格長，他需要將所包片的每個家庭的自然情況爛熟于心，如有人問起，一分鐘內回答。這就是“條包塊管一口清”。

格里有事，格長解決；解決不了，向二級網格社區匯報；最后還有一級網格街道給撐腰。總之，居民有了主心骨。8月2日，新合家園市政7號樓開始停電，居民摸黑一周沒人管。格長樊少華得知情況后，發現這座15年的老樓沒有物業，樓里又多為老人，亟待解決停電問題。于是，她立即向二級網格反映。社區工作人員和樊大娘一起找到電業局，經過協調，恢復通電。

小題：民情流水線上連政府下接民啥事都好辦

采取懸掛民情信箱、開通民情熱線、電子信箱、QQ群和向居民發放民情連心卡等方式，調查民情民意，受理反映問題；組建以街道社區干部、離退休干部、下崗失業職工黨員、復轉軍人黨員和大中專畢業生黨員為主要力量的民情信息員隊伍，定期走家入戶，調查社情民意，接受群眾投訴；通過八小時外的錯時服務、預約服務等新方式，為居民咨詢辦事開通綠色通道……這是一條民情流水線，也是一條通往和諧的康莊大道。

獨生子女證咋辦？婚姻證明在哪開？各社區的辦公地址、電話？這些問題，居民們不再蒙圈，輕點鼠標，搞定！區域化黨建、黨建網格化和民情流水線，這是新合社區黨建工作的特色，它巧妙地將百姓與轄區單位、政府的關系拉近，讓更多的問題與困難在和諧中化解。

王宏本報記者 陳婷婷

第四篇：積極探索區域化黨建新模式

積極探索區域化黨建新模式

孫婭莉 黃春香

2012年第6期 ——黨的建設

武漢市武昌區水果湖街是湖北省委、省政府所在地，省直機關聚集地。特殊的區位使水果湖街肩負更為重要的使命和責任。近些年來，水果湖街黨工委以高度的政治自覺，以黨建創新為龍頭，大力建設和諧、平安、繁榮、幸福街道，用一流的環境、一流的服務、一流的業績，詮釋了“首善之街”的風范。水果湖街道先后獲得全國先進基層黨組織、全國和諧社區建設示范街道等多項榮譽。

舞活龍頭：新形勢下開創區域黨建新格局

水果湖轄區內既有大單位積聚、智力密集、社會資源豐富的獨特優勢，又有國有企業多、下崗職工多、社會矛盾突出的特點。如何發揮黨建工作統一思想、凝聚人心的作用，把不同層級、不同行業的居民動員起來，共同建設幸福街道？街黨工委走出傳統社區黨建模式，以開放性思維審視街道黨建，開創了以共駐共建為主要特色的區域化黨建工作新格局。

1、創新區域化組織架構。著眼區域大黨建的新趨勢，大力推進轄區黨組織領導屬地化，構建了以街道黨工委為核心，以社區黨組織為基礎、轄區黨員為主體、轄區單位黨組織積極參與，資源共享，優勢互補，條塊結合，共駐共建的區域化黨建工作新格局。一是街道黨組織體系按“1+3”架構。水果湖街道工委（稱作“1”）的下一級組織包括三種類型的黨組織（稱作“3”）。第一類為設立在街道的黨群工作部，整合組宣科、工會、團委、婦聯等科室職能，全面負責街道的黨建工作。第二類為專門負責非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作的黨組織，即街道綜合黨委。第三類為社區黨組織，即24個社區黨委。二是社區黨組織體系按4級網格縱深遞進。水果湖街24個社區黨委的下一級黨組織包括黨員群眾服務中心、網格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶。針對社區黨員多、活動場地有限的實際，進一步劃小社區黨組織單元，全街依托街區、樓院、單位劃分若干網格，設立網格黨支部、樓棟黨小組和黨員中心戶。三是綜合黨委組織體系按組織形態全覆蓋。街道為綜合黨委選配2名專職黨群工作者，以“領導包片、干部包點”的形式，向企業黨組織派駐黨建工作指導員，在非公企業集中的樓宇設立黨建工作信息員，圍繞商圈黨建、物業黨建、樓宇黨建、園區黨建等新組建非公企業黨組織32家，推動非公黨組織組建和黨的工作全覆蓋。

2、建立區域化共創機制。一是建立大工（黨）委制。為加強街道工委、社區黨委對轄區黨建工作的領導，水果湖街在原街道工委班子、社區黨委班子的基礎上，通過與駐區單位黨組織協商，把部分駐區單位黨組織和所屬下級黨組織負責人吸納為工委、黨委兼職委員，提高街道工委、社區黨委的科學決策水平和統籌協調能力。二是完善區域重大事項協調機制。在街道層面成立由省委辦公廳、省委組織部等54家單位黨組織負責人組成的街道黨建工作協調委員會，堅持半年工作例會；在社區層面成立社區黨建聯席會，堅持季度工作例會。兩級協調會議發揮通報情況、分析問題、研究工作的作用，負責區域社會性、群眾性、公益性工作的研究、決策與執行。三是實行黨員代表大會制。探索建立街道黨員代表會議年會制，按區域內各類黨員總數2%的比例選舉產生。在社區建立社區黨員代表大會，代表按社區直管黨員、協管黨員和居住在轄區的在職黨員、流動黨員等不同群體黨員總數15%的比例選舉產生，每半年召開一次大會。兩級黨員代表會議主要職責是聽取黨組織工作報告，討論和決定大事、要事、難事，民主評議街道社區黨組織工作，為文明和諧街道社區建設出謀獻策。

3、開展區域化共建活動。水果湖地區機關單位多、黨員干部多、可供整合的資源多，街黨工委主動協調，充分整合，取得了共駐、共建、共享、共榮的多贏效果，受到轄區單位和廣大群眾的普遍歡迎。一是隊伍聯管。實行區域黨員分片分類管理，對純居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動黨員“共管”、離退休黨員“協管”。深入開展“在職黨員進社區”活動，建立黨員向居住地社區報到、黨員社區表現評價等制度。1萬多名在職黨員向居住地社區報到，在職黨員主動認領公益性崗位，參加各種黨員志愿者服務隊，開展便民利民活動，實現在職黨員“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”。二是活動共創。街道社區黨組織設定黨建項目，轄區單位黨組織認領黨建項目，黨員代表大會監督黨建項目落實。圍繞居民物業服務、社區服務、城市管理、綜合治理等內容設立若干項目，提供給駐區單位黨組織認領。街道每1-2年開展一次區域黨建先進單位、文明創建先進單位、綜合治理先進單位評選表彰，增強了街道黨建工作合力。三是陣地共建。采取街道籌一點、轄區單位助一點的方式，聯手共建黨員群眾服務中心。先后投入近千萬元，完成了張家灣、東亭、茶港、青魚嘴、岳家嘴等社區的黨員群眾服務中心建設改造。通過有效整合轄區內各種資源，保障了區域黨建工作和群眾活動的開展。

勇立潮頭：高起點上再造發展新優勢

抓好街道黨建工作，必須突出經濟建設中心。水果湖街經過多年發展，經濟發展已經站在較高的起點，如何在新的起點上實現新的跨越，是黨工委班子一直思考的問題。近些年來，黨工委不斷自我加壓，追求更高更強，始終勇立發展潮頭。

1、以大招商壯大經濟總量。堅持以項目帶動為龍頭，以樓宇經濟為載體，實施全員招商“落戶行動”，強化屬地納稅稅源“回家行動”，深化中北路沿線樓宇資源開發，不斷提升企業入住率。加強樓宇信息動態管理，堅持每月對轄區寫字樓、商住樓閑置資產信息摸底、調查，定期向區招商局、總部區辦公室等部門反饋，定期舉行重點項目工作例會、樓宇物業公司聯誼會和走訪企業等活動。引入專業策劃機構，大力宣傳、推介水果湖的區位優勢，策劃包裝一批新興樓宇、文化產業園區。去年，全街引進資金50億元，新引進注冊資金千萬元以上的企業40家，超額完成計劃的125%。

2、以大項目提升經濟素質。針對水果湖發展空間有限、發展資源稀缺的實際，確立高端高效的發展定位，著力實施“三大建設”，即中北路金融街建設、武漢中央文化旅游區建設和東湖西岸楚文化產業園建設，全力打造武漢乃至全省重要的金融中心、文化旅游中心、企業總部中心、商業消費中心，不斷提升經濟業態和競爭力。目前，街道已積聚中國開發銀行湖北分行、中國農業銀行湖北分行等金融機構10多家。新引進武漢中央文化區、工行知音廣場、181文化創意產業園等多個重大項目。萬達集團投資500億元打造集文化藝術、旅游休閑、商業娛樂、商務辦公、高尚居住五大功能于一體的世界文化旅游目的地——武漢中央文化區，極大提升了街道產業業態和品位。2011年，水果湖街實現全口徑稅收17.5億元，繼續保持全區街道前列。

3、以大建設推動發展平衡。水果湖地區雖然東部省直單位集中，經濟發達，但是西部困難企業多，面貌相對落后。按“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的辦法小打小鬧改造，效果難以有大的改觀。街道確立“大破大立”的思路，采取市場運作的辦法，引進戰略資本進行集中連片開發，實現了以大建設、大拆遷實現民生大改善、發展再平衡的良好效果。近年來，全街通過大力推進東沙連通、武漢大道改造、中北路改造、省建機改造、紅嶺危改、軌道4號線東亭站建設、余家湖城中村改造等重點工程建設，拆遷房屋10000多戶。通過大拆大建，一批困難居民獲得了可觀的經濟補償，住進了整潔漂亮的還建小區，生活質量大幅提升，水果湖地區特別是西部地區的城市面貌和人居環境煥然一新。

牢記心頭：新挑戰面前探索服務群眾新路徑

水果湖街社會關注度高，改革發展穩定壓力大，居民對服務的精細化、個性化要求高。面對挑戰，街黨工委找準定位，把“服務經濟發展、服務轄區單位、服務人民群眾”作為工作宗旨，以建設“湖北省最文明、最安全、最和諧的地區之一”為目標，不斷創新社會管理，提升服務質量。

1、推進大部制改革，提高服務效率。針對原來管理體制中科室設置多、分工過細、人員力量分散、職責相互交叉、科室人員忙閑不均、落實執行協調不便、工作效率低下等弊端，水果湖街率先在武昌區進行“大部制”改革。全街按照“一室、兩部、兩中心、一隊”的組織架構，裁撤“一人科室”，建立六大“部室”，消減管理層級，實現“扁平化”管理。在社區建立“一中心、兩站”的工作平臺。即在社區“兩委會”領導下，設立黨員群眾服務中心、社區服務站、綜治工作站。通過大部制改革，把“巴掌變成了拳頭”，整合了力量，形成了合力，初步形成權責一致、分工合理、執行順暢、監督有力的街道社區管理體制和工作運行機制，提高了服務群眾的質量和水平。

2、推進示范區建設，提高服務標準。水果湖街情特殊，服務工作應高于、優于一般地區。街黨工委把打造文明、綜治示范區作為主攻方向，持續加以推進。以確保安全穩定為核心，切實加大人防、物防和技防力度，轄區實現了案件的偵破率上升、群眾對綜治工作的知曉率和參與率上升、群眾對社會治安的滿意度上升、轄區“110”刑事警情連續多年下降的目標。在此基礎上，街道結合開展“城管革命”、創建文明城市，深入開展“講文明、樹新風”活動，進一步增強了廣大市民從我做起、從身邊做起、從小事做起的自律意識和參與熱情。水果湖綜合環境得到極大提升，形成了社會品牌效應。

3、推進民生問題解決，提高服務實效。為了使群眾訴求真正有人受理，街道在黨員中廣泛開展“設崗定責”的崗位服務承諾、“面向群眾”的社會服務承諾和“廉潔高效”的優質服務承諾活動，設立黨員先鋒崗和便民服務臺，廣泛開展“黨員包門棟”、“黨員跑腿代辦站”特色活動，實行上門服務、預約服務、延時服務、錯時服務、跟蹤服務，發放“黨群連心卡”15000多張，公示服務內容和程序，使黨組織和黨員主動參與社會管理。深入開展“千名干部進社區入萬戶”活動，上門走訪16000戶居民群眾，傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦、解決群眾需求。針對影響群眾幸福感的12個方面的突出問題，分門別類，落實責任，公開承諾，及時有效予以解決。對群眾反映突出的就業需求，街道聯合100多家企事業單位舉辦“水果湖地區流動黨員專場公益招聘會”，為失業和未就業流動黨員提供2000多個就業崗位。■

（作者單位：中共武漢市武昌區委組織部、武昌區委水果湖街工作委員會）

第五篇：構建區域化黨建格局

構建區域化黨建格局

武漢市武昌區適應城市社區建設加速發展的新形勢，整合黨建資源，優化組織設置，規范運行機制，擴大區域互動，著力構建“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”區域化黨建工作新格局。

資源聯享，組織設置網格化

優化組織設置，構建全覆蓋、多層次、區域化的組織體系，適應新形勢的發展。一是橫向滲透，強化領導核心。吸收有影響力的駐區單位黨組織負責人為兼職委員，組建街道“大工委”和社區“大黨委”，增強街道社區在區域黨務、事務中的核心領導力。二是縱向延伸，完善管理模式。將區直部門駐街科、所、隊、站黨組織屬地化管理，形成業務工作同步、黨員教育同管、隊伍建設同育的工作模式。按照黨員數量相當、地域相鄰、志趣相投、行業相近的原則，將136個社區黨委（黨總支）劃小為629個“六型”（單位型、樓棟型、志趣型、流動型、商務型、物業型）小支部，實現社區黨組織管理網格化。全面設立街道綜合黨委，街道分管副書記任綜合黨委書記，街道相關科室黨員責任人以及轄區內有代表性的非公黨組織負責人作為黨委成員，選聘15名專職黨群工作者，合力開展體制外各類組織的黨建工作。三是整體輻射，搭建共建平臺。建立健全區、街、社區三級黨建聯席會，區黨建聯席會對街道社區黨建工作進行統一規劃、協調和管理；街道黨建聯席會負責組織轄區單位開展社會性、地區性、公益性活動，共同研究轄區黨建工作中的重點、難點問題，指導社區黨建聯系會開展好活動；社區黨建聯席會議定期召開，研究解決實際工作運行中的問題。

機制聯建，黨建工作規范化

探索建設區域化黨建工作制度體系，促進區域化黨建工作的常態化、規范化和效能化。一是建立區域決策機制。根據職能定位，在試點運行的基礎上，制定《街道大工委議事規則（試行）》、《街道綜合黨委議事規則（試行）》等4個制度文本，明確界定職責權限、議事內容、決策形式和工作程序等，初步建立了決策運行機制。二是健全區域責任機制。實行目標管理，與駐區單位簽訂共建協議，派發任務清單，促進工作落實。試行項目運作，按照共建雙方協商立項、共建單位履責實施、街道工委定期調度、區域成員共同評估的運作模式，促進工作效能提升。強化考評結果，將共駐共建情況納入黨建責任制考核，實行單位、社區雙軌評價制度，區屬黨組織和黨員的評先表彰必須征求所在社區的意見。三是完善區域聯席機制。堅持定期例會制，區委常委會每年召開一次街道書記專項述職會，街道大工委每季度召開一次工作會，綜合黨委每兩月召開一次通報會，黨建聯席會每半年召開一次協調會，通報工作，共謀發展。堅持包點聯系制，領導班子成員每月到對口社區、企業和重大項目調研指導，幫助解決實際問題；實行黨建聯絡員制，從機關事業單位選派316名黨員干部，聯系指導832家非公企業，不斷推進非公黨建全社會覆蓋。

工作聯辦，黨建活動經常化

牢牢把握區域內黨組織和黨員共同利益訴求，組織開展內容豐富、形式多樣的黨建活動，充分發揮區域黨組織和黨員作用。一是黨員教育共管。分類建立直管黨員、在職黨員、流動黨員信息庫，加強黨員教育管理。整合地區教育資源，創辦黨員素質講壇，提升黨員教育質量。實施流動黨員“安家工程”，在商務樓宇、商貿市場等非公企業聚集地，發放宣傳單，設置工作點，開展跟蹤服務。推進“在職黨員進社區”行動，按照適時、適宜、適度的原則，發動在職黨員立足單位優勢支持社區建設，立足職業特點協助社區管理，立足居民需求參與社區服務。二是為民服務共辦。將社區吳天祥小組與駐區單位吳天祥小組對接，圍繞社區居民需求，組建志愿者服務隊，大力開展科普講座、社會救助、家政服務、法律援助、職業介紹等便民服務。三是文明風尚共創。定期聯合開展形式多樣的文體聯誼活動，加強對駐區單位職工、社區居民的公德教育，倡導文明新風尚。四是平安家園共建。統籌協調派出所、司法所、法庭等政法機構，與轄區單位共同組建義務巡邏隊、幫教小組和民事調解志愿者隊伍，建立健全樓院看護、社區聯防、糾紛信息反饋等制度，及時消除不安定因素。

資金聯籌，陣地保障多元化

加強區域資源整合，建好黨員群眾服務中心，實現活動陣地全覆蓋。一是區街自建。采取改、擴、租、購、換等方式，力爭社區辦公活動場所在2011年全面達到300平方米。規范黨員群眾中心建設，實現服務標識、功能布局、設施配置、制度規范、檔案資料“五個統一”。添置電子顯示屏、投影儀等設備，更新黨員電化教育設施，普遍建設防雨抗曬的戶外公示欄、文化長廊等，擴展黨建宣傳陣地。二是區域聯建。整合區域功能設施，開放駐區單位的活動中心、電子閱覽室、體育場館等，掛牌聯建社區活動場所，實現單位資源的社會化。采取社區與企業場地共用的方式，解決規模較小、黨員人數較少的非公企業黨組織活動場地問題。采取分片整合的方式，建立區域性黨員職工服務中心，為區域集群性的非公企業黨組織開辟活動空間。三是園區統建。依托白沙洲都市工業園，投資20余萬元，建設200平方米的園區黨員職工服務中心，開辦“白沙洲街非公經濟組織黨校”，為黨員職工搭建活動平臺。四是網上延伸。舉行網上組織生活，搭建黨員群眾網上交流的平臺。（作者系武漢市武昌區委組織部副部長）來源湖北日報)