第一篇：論加快西部縣域經濟的發展及其實現路徑

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論加快西部縣域經濟的發展及其實現路徑 作者：周 穎 何小鋼 張 靜

來源：《沿海企業與科技》2005年第07期

[摘要]文章闡述了縣域經濟在國民經濟協調發展中處于重要的基礎地位，加快西部縣域經濟的發展是西部地區推進全面建設小康社會的基本途徑，也是縮小東西部差距的基本途徑。提出了西部地區應選擇走新型工業化道路、利用發展勢差和比較優勢、改造發展環境，努力構建縣域經濟發展的支持體系的途徑來加快西部縣域經濟發展。

[關鍵詞]西部；縣城經濟；新型工業化；比較優勢

[中圖分類號]F207

[文獻標識碼]A

第二篇：加快鎮域經濟發展，提升鄉村經濟實力

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鎮域經濟是區（縣）域經濟的基礎，是壯大區（縣）域經濟總量、提升區域綜合競爭力的關鍵環節。沒有鎮域經濟的大發展，就沒有區（縣）域經

濟的崛起，構建和諧萬州也變得不可能。什么是鎮域經濟呢？按區域經濟理論解釋，鎮域經濟屬于地域分工體系中的一個環節，是具有全國意義的經濟特征明顯的地域性生產綜合體，處于我國國民經濟五級（中央、省、市、縣或區、鎮或鄉）構架中的最基層，是國家方針政策最主要最直接的操作平臺。在我區加快建設重慶第二大城市和三峽庫區經濟中心進程中，必須大抓特抓鎮域經濟，盤強鎮域經濟總體實力，這對于我區統籌城鄉發展、構建和諧萬州，實現經濟社會又好又快發展，無疑具有十分重要的現實意義。

一、認清我區鎮域經濟發展現狀，深刻理解和認識加快鎮域經濟發展的重要性和緊迫性

（一）、我區鎮域經濟發展現狀堪憂。據區統計局提供資料顯示,2006年萬州鎮域（包括鎮鄉、街道）地區生產總值44、5億元、鎮域人均地區生產總值僅4000余元，同比增長8、3，遠遠低于全區人均地區生產總值9000余元的平均水平。與發達地區相比，差距十分明顯。全區鎮域經濟總量還不如九龍坡區九龍鎮的經濟總量，僅為九龍鎮的41，少65億元。更不如位居全國千強鎮之首的東莞市虎門鎮，僅為虎門鎮的32，少90億元。全區除街道辦事處外，還沒有一個鎮鄉經濟總量上5億元，地方財政收入上500萬元。因此，我區鎮域經濟總體實力不強，增速緩慢，差距十分明顯。

（二）、鎮域經濟對區域經濟的拉動作用不可忽視。鎮域經濟與區域經濟是融為一體的，二者之間具有明顯的一體性。近年來，浙江的經濟之所以能夠迅猛發展，鎮域經濟起到了至關重要的作用。據統計，浙江鎮域工業企業占到了全省工業企業總量的80，浙江人自豪的稱為“五分天下有其四”，可見，鎮域經濟對浙江經濟總量的拉動作用非常強。與此相比,我區鎮域經濟對區域經濟的提升作用還遠遠不夠,鎮域經濟是萬州區域經濟的短腿，在很大程度上影響了萬州經濟實力的提升。

從我區鎮鄉實際情況看，由于鎮域經濟發展滯后，導致鎮鄉可供財力嚴重不足，加之歷史遺留問題形成的鎮鄉債務沉重，使鎮鄉財政運轉更趨艱難，客觀上又嚴重制約了鎮域經濟的發展。因此，要站在中央“統籌城鄉發展，加快新農村建設”的高度，充分認識和理解加快鎮域經濟發展的重要性和緊迫性，充分借鑒沿海發達地區和主城發達區縣狠抓鎮域經濟發展的成功經驗，盡快出臺我區《加快鎮域經濟發展的實施意見》，明確支持加快鎮域經濟發展的具體措施和辦法，為支持鎮域經濟發展創造寬松的環境和氛圍,增強鎮域經濟活力，不斷壯大區域經濟總量，為構建和諧萬州奠定堅實的物質基礎。

二、根據鎮域經濟發展特點，突出選準加快我區鎮域經濟發展的突破口

從我區鎮域經濟的實踐來看，加快發展鎮域經濟必須從鎮域客觀實際和鎮域經濟的基本特點出發，積極選準加快我市鎮域經濟發展的突破口，走城鎮一體化、產業帶狀化、投入經常化、人才保障化的發展道路。

一是以城鎮空間布局為突破口，扎實抓好小城鎮建設，加快城鎮一體化進程。

推進小城鎮建設既是中國特色城鎮化道路的重要途徑，又是鎮域經濟加快發展的動力和源泉，更是統籌城鄉發展、推進和諧社會建設關鍵性的一步。由于我區鎮鄉區劃主要按行政區域設置，造成城鎮空間布局不合理，部分城鎮功能不健全，規模偏小，輻射能力弱。應當采用“確保重點、優先發展”的城鎮化戰略，拆并帶動作用不明顯的一般建制鎮（鄉），以輻射能力較強的小城市、中心鎮和一般建制鎮為基礎，重新規劃布局城鎮空間，繼續縮減鎮鄉規模。要支持小城鎮全方位、多元化籌措資金加強基礎設施和公益設施建設，新建和培育各類專業市場，不斷完善城鎮功能，吸納越來越多的農村剩余勞動力向小城鎮轉移和集中，使小城鎮成為當地農副產品的一級集散中心，推動當地人流、物流、資金流和信息流的匯集，形成連接城鄉的循環通道，沖破城鄉二元結構局限，實現城鄉共同繁榮，加快城鎮一體化、農村城鎮化進程，形成農村小康和城市小康的對接，最終達到社會和諧，這是加快鎮域經濟發展基礎性的一步。

二是以布局帶狀產業為突破口，扎實抓好特色經濟,加速推進農業產業化進程。

近年來，一些鎮鄉按照“特色就是優勢，特色就是競爭力”和“多拿幾個單項冠軍”的思路，提出了“一鎮一業”、“一村一品”的特色之路。我認為不夠客觀，我區農村地區綿延幾千平方公里，氣候和地理特征相似，各鎮鄉都抓“特色產業”，勢必造成產業雷同。因此，為了有效配置資源，避免重復建設和投資，避免要素浪費，避免惡性競爭，根據地域

第三篇：章丘官莊闖出鎮域經濟發展新路徑

章丘官莊闖出鎮域經濟發展新路徑

編者按：

近年來，章丘市官莊鎮圍繞建設“文明富裕、和諧幸福”新官莊的總體目標，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照“工業強鎮、旅游興鎮、文化立鎮”的發展思路，搶抓機遇，真抓實干，全鎮經濟和各項社會事業快速健康發展，鎮村面貌發生顯著變化。先后榮獲濟南市先進基層黨組織、濟南市新農村建設“十大行動”先進鄉鎮和山東省旅游強鄉鎮等榮譽稱號。2011年，官莊鎮完成地方財政收入5914萬元、各項稅收1.83億元，同比分別增長31%、32%。

工業強鎮

提升綜合實力

官莊鎮依托優越的交通區位優勢，以新型工業化為先導，以結構調整為主線，深入實施“項目推進年”、“企業發展年”活動，改造傳統產業，發展新興產業，在存量中優化，在增量中升級，不斷增強綜合競爭力，實現工業強鎮。

推進產業集聚在“量”上求發展

提升工業園區建設水平。按照“設施共建、產業共育、資源共享、生態共創”的發展思路，進一步強化產業整合、產業配套和產業環境建設，引導園區產業集約發展。自2008年以來，共計投資3000余萬元，新建官張路、華民大道、民基路等高標準園區框架路，配套完善水、電、通訊等基礎設施，為大項目好項目的落地創造了先決條件。目前園區內企業已達180余家。下一步計劃修建連接徐家至城東園區路，實現雙山城東、官莊西區、普集鳳凰山幾個園區的有序對接，實現規劃銜接配套，土地集約開發，項目配套發展，為項目落戶和民營企業發展創造更大的空間。

加強重點項目建設。從抓細節、抓服務、抓進度入手，強化組織領導，強化協調服務，確保重點項目工程建設有序快速推進。先后有新紀元重工、伊萊特重工、民基電力等投資過億元的大項目落戶投產。2011年，在外部宏觀經濟形勢極為嚴峻的情況下，新開工大項目順利推進，累計完成投資近10億元。其中民基LS特高壓電力產業項目總投資6.1億元，投產后將年創利稅1.5億元；伊萊特重工大型（海上）風電法蘭項目總投資6億元，現已投產，可年創利稅1.3億元。

積極扶持中小企業發展。深入實施中小企業成長工程，幫助中小企業發展壯大，向規模企業邁進，現規模以上企業達到38家。加強與金融單位的通力合作，搭建融資平臺，為中小企業貸款開辟綠色通道，努力解決企業融資難問題。

加快產業升級在“質”上謀飛躍

改造傳統產業。加快企業科技創新，支持企業實行技術改造和產品研發，以新技術、新工藝改造提升傳統產業，促進產業升級和產品換代。加快企業技術中心的建設，幫助華民、澳信工貿、居易釀造等有資金儲備的企業引進技術、人才，助推其做大做強。其中伊萊特重工與山東建筑大學2009年起共建產學研基地，華民公司于2011年5月份被指定為“國家電力工業磨球實驗基地”。

發展新興產業。加快風電部件、新型建材、新能源產業發展。積極支持山東伊萊特重工有限公司搞好后續投資，幫助企業分析市場，努力使之成為我國乃至世界大型風電、核電鍛件的生產制造基地。2011年初伊萊特重工的“金魯陽”商標通過馬德里國際注冊，商標覆蓋22個國家。

培育低碳產業。引導企業積極開發和應用節能技術，支持企業發展清潔生產，推進廢物

循環利用、資源綜合利用，探索生態發展模式。積極推廣低碳技術，培育低碳產業，倡導低碳消費。引進的章丘市棗香林秸稈壓塊廠每年可處理農作物秸稈1000余噸。通過大力推廣“一池三改”，現已發展張莊等沼氣專業村7個。

強力招商選資在“新”上求突破

強化招商選資新理念。著力推進招商選資由數量擴張型向質量提升型、粗放增長型向資源節約型轉變。真正做到思想上放膽，工作上放手，政策上放寬。堅決轉變以犧牲環境、浪費資源為代價的發展方式，拒絕引進環境不達標的項目。

優化招商選資新方法。從依靠優惠政策招商，逐步轉移到依靠環境優勢、地域優勢、文化優勢來吸引客商，針對性開展文化招商、產業鏈招商等形式，盤活用好現有存量土地，注重引進資源能耗低、產業鏈長、科技含量高的優勢產業項目。

培育招商引資新環境。進一步強化服務意識，實行項目服務限時辦結制、包辦制和現場辦公等制度，完善項目推進、督查督辦機制，形成在談、簽約、建設、投產達效的梯次推進。目前濟南高端制造業服務基地、UPC風力發電項目和華電國際太陽能發電項目等過億元大項目正在洽談之中，官莊鎮將強化服務，力爭及早簽約落地，全面增強經濟發展后勁。旅游興鎮

提升發展后勁

作為區域面積占章丘全市十分之一強的鄉鎮，官莊鎮南北跨度達60多里，平原、丘陵、山區由北向南依次過渡，地貌多樣，地形變化大，其中山區丘陵面積達120多平方公里。特殊的地理環境、厚重的歷史底蘊、良好的生態環境、豐富的物產資源，造就了獨特而豐富的自然風光和人文景觀。官莊鎮立足實際，發揮優勢，積極作為，努力構筑章丘東南的后花園，實現旅游興鎮。

做強民俗生態旅游

明清古村朱家峪是官莊鎮最有價值的旅游資源，全鎮以此為依托，努力做大做強民俗旅游產業。

2008年借力電視劇《闖關東》的熱播，官莊鎮隨章丘市考察團赴東北三省開展了“看電視劇《闖關東》，游朱開山老家，投資魅力章丘”旅游招商推介活動。2009年朱家峪村被評為省級旅游特色村，2010年朱家峪景區被評為國家3A級景區，現正積極爭創國家4A級景區。

推進影視劇產業的開發工作，先后有《闖關東》、《永遠是春天》、《南下》等30余部影視劇在此拍攝，入選“山東十大影視基地”。朱家峪已成為章丘市對外宣傳的靚麗名片。在朱家峪的龍頭帶動下，南部山區生態景點開發有序推進，趙八洞風景區、九鼎山生態景區先后向游人開放，興隆寺、寶珠山風景區完成旅游開發建設規劃，初步形成了朱家峪—趙八洞—寶珠寺—興隆寺—九鼎山的一日游旅游線路。

下一步，官莊鎮將以明清古村朱家峪及東礬硫李氏太和堂為依托，發展民俗旅游；以盛習友烈士陵園和北王村“第一個抗日民主政府舊址”為依托，發展紅色旅游；以胡山、趙八洞、寶珠寺、興隆寺等為依托，發展宗教旅游；以寶珠山水庫、九鼎山生態農莊、齊長城、蛇道峪、天倉嶺等景點為依托，發展山水旅游。整合全鎮旅游資源，多元融資，聯動發展，深度開發，加強推介，積極爭創國家級旅游名鎮。

發展旅游觀光農業

官莊鎮按照“以旅促農、以旅富農”的思路，充分利用資源優勢和特色產業優勢，積極發展生態農業旅游和采摘旅游等項目。

通過政策扶持、示范引導、技術服務等措施，建立起朱家峪和法家峪兩大旅游觀光農業園區，吸引城里人到田間采果、游覽、觀光，實現了農業和旅游業的雙贏。以趙八洞香椿、朱家峪老粗布等為發展重點，大力開發特色旅游農產品。“趙八洞”牌香椿獲得國家農業部

有機食品認證和農產品地理標志認證，盛苑花卉榮獲全市名優農產品稱號，“居易”牌釀造食品包裝榮獲全市農產品包裝設計大賽一等獎。

加大宣傳推介力度，從2008年開始至今連續成功舉辦了四屆趙八洞香椿采摘節，以香椿為媒吸引大批外地游客觀光采摘，并由此拓展涉及全鎮的“游歷史古村、賞盛苑花卉，龍藏洞摘香椿、農村社區搞體驗”等一系列農業旅游項目，不斷提高生態觀光農業知名度，帶來良好的經濟效益和社會效益。目前，全鎮旅游業幫助群眾實現就業3280余人，每人年均增收5000多元。

大力優化旅游環境

實施“五化”（美化、綠化、凈化、硬化、亮化）工程，為廣大游客來官莊旅游提供便捷、舒適的游覽環境。

投資1000余萬元，在章丘市鄉鎮中率先高標準建設了鎮生活垃圾處理中心。投資1000余萬元，修建改造和諧大道、西商業街、白云路等駐地主干道路。投資150余萬元，維修309國道兩側路燈120盞，鋪設電纜6000米，實現與城區亮化工程同步對接。投資600余萬元，實施國道309線官莊段環境綜合整治和綠化提升工程。

重拳出擊，依法取締556家小石灰窯、小焦寶石窯。在努力完善基礎設施的同時，以建設新型農村社區為抓手，著力打造優美的人居環境。全鎮已有三分之一的村列入社區合并規劃，其中朝陽、官莊、養軍三個社區已初具規模，累計建成多層農民公寓樓20棟，在建小高層2棟、多層18棟。朝陽社區榮獲“濟南市農村住房建設及城中村改造工作亮點項目”，先后接待國家、省和濟南市領導視察上百次，得到各級領導的充分認可和高度評價。文化立鎮

增進民生幸福

在大力發展經濟，完善城鎮功能的基礎上，為適應和滿足群眾對文化生活的需求，官莊鎮把文化建設作為民生幸福的重要內容，加大對文化工作的投資力度，加強文化設施建設，推進文化惠民工程，以先進的思想文化提供精神動力，實現文化立鎮。

以先進的思想文化提供精神動力

提升文化軟實力，首先要增強文化的凝聚力和引領力，以文化引領前進方向，凝聚奮斗力量。工作中，官莊鎮始終做到三個堅持：

堅持以學習型黨組織和學習型領導班子建設帶動學習型社會建設。嚴格按照 “五個好”的目標要求，以提高素質為關鍵，建立健全黨委中心組學習制度，集中學習與個人自學相結合，不斷提高理論水平和工作能力。每周五下午為機關干部集中學習時間，引導全體機關干部解放思想，開拓創新，開闊視野，增長才干，自覺運用黨的理論創新成果解決發展中的實際問題。

堅持以主題教育引領社會風尚。積極開展以“認領先鋒崗位、兌現先鋒承諾、樹立先鋒旗幟”為主要內容的“創先爭優先鋒活動”，提振了全鎮黨員干部加快發展的“精氣神”。實行“直包到戶、貼心服務”，著力構建“民情快遞、民困速解”的聯系服務群眾長效機制，為廣大群眾“送政策、聽民生、解民憂”。

堅持以廉政文化建設弘揚社會正氣。深入開展廉政教育活動，使廉政文化在全鎮黨員干部中內化于心，外化于形。推行“四會管村、五章理事、三網惠民”治村模式，完善以“五步議事法”為主要內容的村級工作運行機制，形成了按章理事、和諧共事的運行格局。扎實開展“村級工作規范化建設年”和“農村黨員干部作風建設年”活動，村班子的凝聚力和戰斗力持續增強。

以完善的載體建設提升服務水平

官莊鎮把完善鎮村文化活動載體作為推動農村文化建設的重要措施，加大投入力度，努力構建鎮村兩級公共文化服務網絡，夯實農村文化基礎設施，使農村文化陣地不斷完善。

投資600余萬元，在朝陽社區規劃建設了別具特色的闖關東文化廣場。闖關東文化廣場的建成，與朝陽社區相得益彰，進一步提升了城鎮整體形象，成為全鎮的標志性建筑和文化建設的重要窗口。投資300多萬元，建設了鎮綜合文化站，高標準配備了內部設施。加強農村文化大院建設，逐步對村級文化大院

進行了硬化、亮化，并附

有籃球架、乒乓

球室及各

種健身器材，滿足村民的健身需求。借助上級優惠補助政策，大力建設農家書屋，目前全鎮60個村已實現全覆蓋，共投入資金200余萬元，配發圖書6萬余冊，光盤6000余盤。在推進文化建設中，校園文化建設對于浸潤提升學生素質，實現個人的全面發展至關重要。為此，官莊鎮加大投入，確保教育事業優先發展。先后投資1500余萬元對東八井、孟家峪、閆家峪等9所南部山區小學進行改造，不斷夯實校園文化建設的物質基礎。實施路網村村通、自來水戶戶通、農民健康等工程，讓發展成果更好地惠及百姓，積極為基層群眾性文化活動搭建平臺、創造條件，調動廣大群眾的積極性、主動性。

以豐富的文體活動推進文化惠民

要營造出濃厚的文化氛圍，就要想方設法開展豐富多彩的文化活動，不斷豐富群眾文化生活，滿足群眾文化精神需要，用文化來凝聚人心，用文化來推動各項事業的發展。

抓好節日文化。牢牢抓住節日文化這一農村“文化大餐”，采用農民群眾喜聞樂見的文藝形式，創造性地開展農村文化活動。每年的元宵節、三八婦女節、五四青年節等重要節日期間，都精心組織開展民俗表演、文藝匯演、書畫比賽、籃球比賽、乒乓球比賽等各類文體活動。

抓好廣場文化。為彰顯闖關東文化，弘揚闖關東精神而建設的闖關東主題文化廣場，自建成投入使用以來，就以其一流的設施、環境和優越的地理位置，成為全鎮最為活躍、舉辦活動最為頻繁的文化廣場，成為全鎮文化建設的凝聚點、示范點和精神文明建設的重要窗口。至今舉辦的文藝演出、群眾體育、露天電影等形式的廣場文化活動達100場之多，極大地豐富和活躍了群眾的業余文化生活。

加強文化隊伍建設。發展農村文化建設，人才資源是最根本的資源。為此，官莊鎮注重加強農村文化隊伍建設，并逐年提高隊伍的整體素質，發揮作用。以農村文化大院為陣地，積極組建莊戶劇團，全鎮已組建以吳家、孟家峪村為代表的莊戶劇團30多個。鎮文化站牽頭，加強培訓，明確職責，充分發揮各莊戶劇團作用，成為全鎮文化建設的主力軍。（本版撰稿/記者 卞思杰

通訊員 潘嬙 孟祥利）

第四篇：加快鎮域經濟發展的探索與思考

加快鎮域經濟發展的探索與思考

鎮域經濟是以集鎮為中心、鄉村經濟為基礎的多層次區域性經濟體系，在整個國民經濟中具有十分重要的基礎性地位，加快鎮域經濟的振興，對于繁榮農村經濟，統籌城鄉經濟社會協調發展，全面建設小康社會，具有非常重要的意義。

嘉興鎮地處濟陽縣東北部的四縣交界地，地理位置偏遠，區位優勢不明顯，鎮域經濟發展受到一定程度的制約。近年來，我鎮立足實際，突出重點抓特色，夯實基礎促發展，工業經濟總量不斷增加，農業特色產業不斷壯大，民營經濟異軍突起。但認真分析我鎮鎮域經濟發展，還存在鎮域經濟總量偏小、發展特色不夠鮮明、發展步伐較為緩慢的問題。如何進一步壯大鎮域經濟、提升鎮域經濟總體實力，成為我們思考的問題。結合嘉興鎮目前的發展情況，就如何進一步推進鎮域經濟的快速發展談點粗淺的看法。

一、狠抓招商引資，在推進工業立鎮上下功夫。加快工業經濟快速發展，是鄉鎮迅速崛起的關鍵。緊緊抓住招商引資不放松，加快項目引進，發展自主稅源，是鄉鎮長期發展的必由之路。今后一段時間我們要全力抓好項目引進，力爭引進過億元的項目5個以上，實現在稅收上的自主性。要狠抓招商引資，一是要把最精干的人員充實到招商引資隊伍中來。二是為了招商引資要不惜一切代價，確保人財物到位。三是堅持“兼收并蓄”，積極建立招商引資信息庫，儲備投資項目和稅收信息。四是要調整招商技巧，通過以商招商、以情招商等方式，確保項目談得快，引得來，落得下。五是要抓住項目不放松，努力做到時間上緊盯，步伐上緊跟，手續上緊辦，決不放棄任何一個有效項目和客戶。

二、突出特色調整，在發展現代農業上下功夫。圍繞壯大西瓜、奶牛、林果三大農業特色經濟，全力抓好結構調整，促進現代農業提檔升級。一是做強西瓜產業。繼續擴大精品西瓜種植面積，加快品牌基地建設，在江家、西街、大里等村繼續新建富硒西瓜精品基地；加大宣傳推介力度，把西瓜推介為全國的知名農產品。二是做大奶牛養殖業。加快奶牛小區建設，為奶農提供更加寬松優惠的政策，吸引外地大客戶來我鎮搞養殖，進一步提高奶牛小區

存欄量，完善新建的東街奶牛小區配套設施，五年內力爭再新建3處以上小區，全鎮奶牛存量超過1萬頭。三是做優蔬菜林果業。繼續新建蔬菜大棚片區，著重在二二○線以北發展北部蔬菜大棚，力爭再新建3處以上蔬菜棚區，逐步建立一處蔬菜批發市場。加快富硒技術的推廣應用，重點在蘋果、山楂、薄皮核桃、包金梨上推廣應用富硒技術，逐步推行全鎮所有農產品的統一富硒，提高產品品質，打造推向全市乃至全國的精品農產品。按照“自愿、依法、有償、規范”的原則，建立完善土地流轉機制，實行適度農業產業的規模經營。

三、注意扶持引導，在壯大民營經濟上下功夫。在發展民營經濟上既堅持“放水養魚”，又注重加強稅收征管，逐步變規模優勢為財稅優勢，力爭把棉花加工、木材加工培育成為我鎮重要的自主稅源，提高民營經濟對鎮財力的貢獻率，力爭明年民營經濟為鎮財政貢獻的稅收額度達到500萬元以上。一是拉伸棉花產業鏈條。全力抓好民營企業和規模企業，加大科技投入，繼續鼓勵棉花加工企業合并、重組、技改，形成棉花加工的大集團，逐步引進棉紡、印染等行業的進入，拉伸產業鏈條。建立嘉興鎮棉花加工協會，及時掌握全國及世界的棉花加工信息，掌握市場動態，提高市場抗風險能力，避免企業無序競爭。二是提高林木加工業產品附加值。在對木材加工園區完善基礎設施的基礎上，力爭吸引外地大型板材加工及家具生產等企業來嘉興投資建廠，對板材進行深加工，提高產品附加值。

四、依托資源優勢，在開發鄉村旅游上下功夫。以觀賞、品嘗、休閑、度假為主發展鄉村旅游業，繁榮農業和農村經濟。一是努力挖掘本地鄉村農業旅游資源，逐步開發特色產業資源。結合嘉興鎮農家生態園的開發利用，把西瓜采摘、西瓜文化節、農產品推介、鼓子秧歌表演結合起來，利用現有的西瓜、蘋果、山楂、薄皮核桃、包金梨、葡萄、大棚蔬菜等資源，打造鄉村旅游、餐飲、娛樂一體化。二是優化旅游發展的條件和環境。加強與省、市旅游公司的聯合，提供更好的旅游服務，逐步提高鄉村旅游產品格調與品位，形成自己的特色。同時，借農業旅游推進招商引資，吸引各地客商來投資，興辦旅游產業。三是實施政策扶持，加大旅游業開發力度，成立專門的鄉村旅游辦公室，負責管理、協調、宣傳等，力爭把鄉村旅游這篇文章做好。

五、搭建發展平臺，在加快城鎮建設上下功夫。結合新型農村社區建設，加快城鎮建設步伐。一是繼續完善鎮駐地的配套設施，對主要街道進行高標準整修，配備現代化的公共設施，進一步進行美化、綠化、亮化，為群眾提供好的便利。二是加快迎風大街以北的商貿經濟區建設，以金山街、銀山街為中心，建立商業貿易服務區，進一步繁榮集市貿易，引進較大客戶到商業區投資興業。三是加快社區建設，采取多種有效途徑，吸納多方面的資金投入，加快相關配套設施建設，力爭明年試點的兩個社區基本完成，讓群眾切實看到效果，起到示范和帶動的作用。通過城鎮和社區建設，為企業的落戶創造良好的投資環境。

第五篇：關于加快鎮域經濟發展的幾點建議

關于加快鎮域經濟發展的幾點建議

村鎮建設是經濟社會發展的基礎工程，是新形勢下鎮域經濟和社會發展的客觀要求，有利于加快小城鎮工業和第三產業的發展，有利于擴大需求，拉動經濟增長，帶動農村基礎設施建設，有利于提高農村的物質文化生活水平，實現城鄉經濟、社會的協調發展，對全面實現小康目標有著直接的帶動作用。當前在我縣村鎮建設中主要存在的問題是：村鎮規劃意識淡薄，建設起點低，村鎮建房布局混亂，帶有很大的盲目性和隨意性；村鎮居民中普遍存在封建迷信思想，建房看“風水”，不按規劃；忽視基礎設施建設，浪費土地資源，破壞生態環境；集體經濟脆弱，建設資金嚴重不足等，近兩年隨著城鎮化進程的推進和新農村建設的開展，這一現象較以前有所改善。但總的來說，我縣村鎮建設發展還很不平衡，整體水平不高，村鎮建設發展的滯后在不同程度上制約鎮域經濟發展。站在履行規劃建設管理職能這一角度來講，要突破這一障礙，關鍵在于加快村鎮建設，調整產業布局，形成地方特色。主要從以下幾方面著手實施：

1、要有科學規劃。要牢固樹立規劃是法、規劃是龍頭、規劃的節約是最大的節約的觀點，切實抓好村鎮規劃的編制、實施和管理工作。在規劃編制工作中，站位要高、定位要準、謀劃要遠，不僅要注重規劃的系統性、完整性，更要在提升質量和水平上下功夫，保證規劃的科學性、系統性和可行性。去年以來，我縣村鎮規劃工作進展很快，但科學合理、梯度發展的城鎮體系還沒有完全建立，要協助鄉鎮規劃建設一批特色新村，在新農村建設規劃中做到因地制宜，注重特色，不搞“一個模式一刀切”，建設體現贛縣客家風情和產業特色的人文新村、生態新村、社區新村、旅游新村和產業新村。扶持茅店、江口、吉埠、南塘、田村、白鷺、湖江、王母渡、韓坊、五云、沙地等一批牽動力強的中心鄉鎮、特色鄉鎮，改善城鎮面貌，增強城鎮凝聚力。

2、要有產業支撐。要把產業發展放在突出的位置，積極培育經濟基礎，大力發展二、三產業，做響沙地板鴨、陽埠腐竹、吉埠貢芋、田村密梨等品牌，通過產業的發展帶動村鎮發展，以村鎮建設促進產業發展。充分利用小城鎮連接城鄉的區位優勢，大力發展服務業，并大力推進教育、科技、文化、衛生等社會事業的發展，增強小城鎮的服務功能，促進農村勞動力、資金、信息、技術等生產要素的優化配置，帶動農村經濟結構的優化，吸引農村人口和農村非農產業向小城鎮集中，推動一、二、三產業協調發展。

3、要有地方特色。一是注重產業特色。要充分考慮本地資源，大力推廣“一鄉一業”和“一村一品”，在產業特色上下功夫，培育具有比較優勢的地方特色產業。旅游資源豐富的地區，要著力打造特色旅游小城鎮。二是注重文化特色。重視和加強民族歷史文化的保護、挖掘和利用，重視人文精神培養，不斷豐富村鎮的文化內涵和底蘊，營造獨具特色的文化氛圍。三是注重建筑特色。要結合民族歷史文化和自然環境，確定相對統一的建筑風格，體現本地歷史、文化、民族特色。通過地方特色的培育，做到自然、人文景觀與現代氣息交相輝映，相輔相成，創造出既有地方特色，又有時代氣息的新型村鎮。

4、做到節約集約。要按照“嚴控增量、盤活存量、管住總量、集約高效”的要求，強化節約和集約利用土地工作，指導村鎮按集約利用土地原則做好規劃和建設，以節約和集約利用土地來保障發展。要完善土地使用市場準入制，合理確定城鎮建設規模，嚴禁建設脫離實際、違反標準的“形象工程”，嚴格控制工業項目土地投資強度。要引導農村村民住宅按規劃、有計劃地逐步向小城鎮和中心村集中。對城市規劃區內的農村村民住宅建設，應當集中興建農民住宅小區，防止在城市建設中形成新的“城中村”，避免“二次拆遷”。對城市規劃區范圍外的農村村民住宅建設，按照城鎮化和集約用地的要求，鼓勵集中建設農民新村。

5.注重生態保護。要按照可持續發展的要求，堅持經濟建設、村鎮建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，注重保護和改善生態環境，做到經濟效益、社會效益和生態效益相統一，實現經濟、社會、人口、資源、環境的協調發展，避免走“先污染后治理、先破壞后恢復”的老路。