第一篇:最新交通運(yùn)輸行政復(fù)議責(zé)任追究管理
交通行政復(fù)議責(zé)任追究管理辦法
(征求意見稿)
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)交通行政復(fù)議工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)交通行政復(fù)議機(jī)關(guān)和交通行政復(fù)議人員依法辦理行政復(fù)議案件、履行法定職責(zé),提高交通行政復(fù)議工作水平,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定,結(jié)合交通行政復(fù)議工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 交通行政復(fù)議人員在辦理案件、執(zhí)行職務(wù)中故意違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,或者過失違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章造成嚴(yán)重后果的,交通行政執(zhí)法人員無正當(dāng)理由拒不履行交通行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第三條交通行政復(fù)議責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、違法必究、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)、懲處與教育相結(jié)合的原則,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、客觀公正。
第二章責(zé)任追究范圍
第四條 交通行政復(fù)議人員及有關(guān)交通行政執(zhí)法人員在交通行政復(fù)議活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議的;
(二)弄虛作假,隱瞞、歪曲或者偽造事實(shí),涂改、隱匿、偷換、銷毀、偽造證據(jù),指使、支持、授意他人作偽證或者以威脅、引誘方式收集證據(jù)的;
(三)篡改、偽造或者故意損毀詢問筆錄、復(fù)議討論筆錄或者私自制作及篡改法律文書的;
(四)辱罵、體罰當(dāng)事人及其他復(fù)議參與人的;
(五)泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;
(六)不履行法定職責(zé)的;
(七)拒絕或者阻撓行政復(fù)議人員調(diào)查取證、查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料的;
(八)徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的;
(九)其他違法辦案應(yīng)當(dāng)受到追究的行為。
第五條本辦法所稱的“不履行法定職責(zé)”,包括下列情形:
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理的;
(二)不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的;
(三)在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的;
(四)不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的;
(五)不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不履行法定職責(zé)的情形。
第六條交通行政復(fù)議人員及有關(guān)交通行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,不承擔(dān)行政復(fù)議責(zé)任:
(一)因行政復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人或第三人弄虛作假。致使交通行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其行政復(fù)議人員無法作出正確判斷的;
(二)因不可抗力因素而引發(fā)的不當(dāng)行政復(fù)議行為或者無法履行法定職責(zé)的行為;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的情形。
第三章責(zé)任承擔(dān)主體
第七條行政復(fù)議責(zé)任由直接責(zé)任人員和直接主管人員承擔(dān)。行政復(fù)議事項(xiàng)的具體承辦人員為直接責(zé)任人員,行政復(fù)議事項(xiàng)的審核人和批準(zhǔn)人為直接主管人員。
第八條承辦人直接作出違法行政復(fù)議行為或者不履行法定職責(zé)的,由承辦人承擔(dān)全部行政執(zhí)法責(zé)任。
承辦人經(jīng)說明,批準(zhǔn)人仍主觀臆斷,拒不采納承辦人的正確意見造成錯(cuò)誤的,由批準(zhǔn)人承擔(dān)主要責(zé)任。
批準(zhǔn)人同意承辦人錯(cuò)誤意見的,由承辦人、批準(zhǔn)人共同承擔(dān)責(zé)任。
第九條 集體討論案件時(shí),主持人或負(fù)責(zé)人違反規(guī)則導(dǎo)
致行政復(fù)議決定錯(cuò)誤的,由主持人或負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
第十條 上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)否定下級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)正確決定的,由上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任。
第十一條 下級(jí)機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)行政復(fù)議決定的,由下級(jí)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人共同承擔(dān)責(zé)任。
第四章 責(zé)任追究方式
第十二條 對(duì)交通行政復(fù)議人員和有關(guān)交通行政執(zhí)法人員的行政復(fù)議責(zé)任的追究方式包括:
(一)責(zé)令作出書面檢查;
(二)限期整改;
(三)通報(bào)批評(píng);
(四)離崗培訓(xùn);
(五)取消當(dāng)年評(píng)比先進(jìn)的資格;
(六)依法追償部分或全部行政賠償費(fèi)用;
(七)給予行政處分;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任追究方式。前款規(guī)定的行政復(fù)議責(zé)任追究方式,可以單獨(dú)或者合并適用。
交通行政復(fù)議人員和有關(guān)交通行政執(zhí)法人員違反政紀(jì)的,由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十三條 交通行政復(fù)議人員和有關(guān)交通行政執(zhí)法人員主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、糾正錯(cuò)誤、消除影響的,可以從輕、減輕或者免予處分。明知辦理案件有錯(cuò)誤而堅(jiān)持不予糾正或者阻礙對(duì)違法辦案進(jìn)行調(diào)查追究的,應(yīng)當(dāng)從重處分。
第五章 責(zé)任追究程序
第十四條 各級(jí)交通行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)的交通行政復(fù)議人員和有關(guān)交通行政執(zhí)法人員以及本機(jī)關(guān)所屬的交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的有關(guān)交通行政執(zhí)法人員的行政復(fù)議責(zé)任追究工作。
交通行政復(fù)議機(jī)關(guān)承擔(dān)法制、監(jiān)察、人事、政工工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下建立交通行政復(fù)議責(zé)任追究工作機(jī)制,根據(jù)職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)交通行政復(fù)議責(zé)任追究的日常工作。
第十五條 上級(jí)交通行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)查、追究下級(jí)交通行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議人員的行政復(fù)議責(zé)任,或者責(zé)成下級(jí)交通行政復(fù)議機(jī)關(guān)調(diào)查、追究責(zé)任人的責(zé)任。下級(jí)交通行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查、追究情況報(bào)告上一級(jí)交通行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
第十六條追究交通行政復(fù)議責(zé)任應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)對(duì)需要調(diào)查處理的事項(xiàng)進(jìn)行初步核查,認(rèn)為按照
本辦法有需要追究交通行政復(fù)議責(zé)任的情形的,予以立案;
(二)制定調(diào)查方案,組織實(shí)施調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);
(三)制定書面調(diào)查報(bào)告;
(四)根據(jù)調(diào)查報(bào)告提出處理意見;
(五)按照管理權(quán)限作出處理決定。
第十七條作出交通行政復(fù)議責(zé)任追究決定前,應(yīng)當(dāng)充分聽取被追究責(zé)任的交通行政復(fù)議人員和有關(guān)交通行政執(zhí)法人員的陳述和申辯。
第十八條交通行政復(fù)議人員和有關(guān)交通行政執(zhí)法人員對(duì)交通行政復(fù)議責(zé)任追究決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi),以書面形式向作出決定的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核,或者向法律法規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)提出申訴。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起30內(nèi)作出復(fù)核決定。
第六章 附則
第十九條各級(jí)交通行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以依照本辦法,制定本地區(qū)、本單位交通行政復(fù)議責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則。
第二十條本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自年月日起實(shí)施。
第二篇:浙江省行政復(fù)議責(zé)任追究辦法
浙江省行政復(fù)議責(zé)任追究辦法
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防、減少違法或不當(dāng)行政行為的發(fā)生,保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確、高效地實(shí)施行政行為,推進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合浙江省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政復(fù)議責(zé)任追究,是指在審理行政復(fù)議時(shí)發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人及其工作人員實(shí)施了違法或不當(dāng)行政行為,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定追究被申請(qǐng)人及其相關(guān)工作人員的行政責(zé)任。
第三條 本辦法所稱行政復(fù)議案件是指本省垂直管理部門之外的各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)為作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理的行政復(fù)議案件。
第四條 本辦法所稱的行政復(fù)議被申請(qǐng)人包括本省垂直管理部門之外的各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)和依據(jù)法律法規(guī)授權(quán)行使一定行政職能的非行政機(jī)關(guān)組織。
第五條 縣級(jí)以上人民政府的法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)劃分和本辦法的規(guī)定協(xié)同做好行政復(fù)議責(zé)任追究工作,其他行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照法定的職權(quán)劃分和本辦法的規(guī)定積極配合縣級(jí)以上人民政府的法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)做好行政復(fù)議責(zé)任追究工作。
第六條 行政復(fù)議責(zé)任追究應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、懲處與教育相結(jié)的原則。
第二章 責(zé)任追究的范圍
第七條 被訴具體行政行為具有下列情形之一,應(yīng)依據(jù)本辦法的規(guī)定追究被申請(qǐng)人及其相關(guān)工作人員的行政責(zé)任:
(一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)不清;
(二)具體行政行為證據(jù)不足;
(三)超越或者濫用法定職權(quán)實(shí)施具體行政行為;
(四)違反法定程序?qū)嵤┚唧w行政行為;
(五)具體行政行為適用依據(jù)錯(cuò)誤;
(六)具體行政行為內(nèi)容不合法;
(七)具體行政行為內(nèi)容不適當(dāng);
(八)無正當(dāng)理由不履行、拒絕履行或推諉履行法定職責(zé)。
(九)其他違法或不當(dāng)情形。第八條 被申請(qǐng)人及其工作人員在行政復(fù)議應(yīng)訴過程中實(shí)施了下列違法或不當(dāng)行政行為之一的,應(yīng)依據(jù)本辦法的規(guī)定追究被申請(qǐng)人及其相關(guān)工作人員的行政責(zé)任:
(一)無正當(dāng)理由拒絕、推諉或未在法定期間內(nèi)提出書面答復(fù)以及提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料;
(二)無正當(dāng)理由拒絕參加、推諉參加或未及時(shí)參加審理行政復(fù)議案件的聽證會(huì);
(三)參加審理行政復(fù)議案件的聽證會(huì)時(shí)無正當(dāng)理由不履行、拒絕履行或推諉履行陳述、舉證、質(zhì)證、辯論等職責(zé);
(四)不配合行政復(fù)議人員實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù),拒絕或阻撓調(diào)查取證;
(五)其他違法或不當(dāng)行為。
第三章 責(zé)任主體
第九條 依據(jù)本辦法追究行政復(fù)議責(zé)任,既包括追究被申請(qǐng)人的行政責(zé)任,又包括追究被申請(qǐng)人的相關(guān)工作人員的行政責(zé)任。
第十條 被申請(qǐng)人不是違法或不當(dāng)?shù)谋辉V具體行政行為的實(shí)際實(shí)施主體而只是名義上的實(shí)施主體的,追究實(shí)際實(shí)施主體及其相關(guān)工作人員的行政責(zé)任。
第十一條 因執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定或命令而實(shí)施違法或不當(dāng)?shù)谋辉V具體行政行為的,追究上級(jí)行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)工作人員的行政責(zé)任。
第十二條 追究被申請(qǐng)人的相關(guān)工作人員的行政責(zé)任時(shí),既追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,又追究直接負(fù)責(zé)的主管人員的行政責(zé)任。
第十三條 違法或不當(dāng)行政行為由承辦人依據(jù)法定職權(quán)獨(dú)立實(shí)施的,承辦人為直接責(zé)任責(zé)人員。
第十四條 違法或不當(dāng)行政行為由承辦人、審核人和批準(zhǔn)人依據(jù)法定職權(quán)共同實(shí)施的,應(yīng)按照下列規(guī)定確定直接責(zé)任人員:
(一)承辦人未經(jīng)審核、批準(zhǔn)擅自作出決定的,承辦人為直接責(zé)任人員;
(二)承辦人不依照審核、批準(zhǔn)內(nèi)容作出決定的,承辦人為直接責(zé)任人員;
(三)承辦人弄虛作假、徇私舞弊,致使審核人、批準(zhǔn)人未能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)的,承辦人為直接責(zé)任人員;
(四)承辦人提出錯(cuò)誤意見,審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未予糾正的,承辦人、審核人和批準(zhǔn)人都是直接責(zé)任人員;
(五)審核人未經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)擅自做出決定的,審核人為直接責(zé)任人員;
(六)審核人不采納或改變承辦人的正確意見,批準(zhǔn)人按審核人的意見批準(zhǔn)的,審核人和批準(zhǔn)人負(fù)都是直接責(zé)任人員;
未經(jīng)承辦人提出擬辦意見和審核人審核,批準(zhǔn)人直接做出決定的,批準(zhǔn)人為直接責(zé)任人員;
(八)批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人、審核人的正確意見的,批準(zhǔn)人為直接責(zé)任人員。
第十五條 違法或不當(dāng)行政行為經(jīng)集體研究決定實(shí)施的,主持研究的人為主要的直接責(zé)任人員,堅(jiān)持或者支持錯(cuò)誤意見的其他人為次要的直接責(zé)任人員。
第十六條 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政復(fù)議責(zé)任的責(zé)任人員,不因工作調(diào)動(dòng)而免予追究行政責(zé)任。
第四章 責(zé)任追究方式及其適用
第十七條 追究被申請(qǐng)人的行政責(zé)任的方式包括如下:
(二)責(zé)令做出書面檢查;
(三)責(zé)令限期整改;
(四)責(zé)令公開道歉;
(五)通報(bào)批評(píng);
(六)取消評(píng)比先進(jìn)的資格;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第十八條 追究被申請(qǐng)人的工作人員的行政責(zé)任的方式包括如下:
(一)誡勉談話;
(二)責(zé)令作出書面檢查;
(三)責(zé)令公開道歉;
(四)通報(bào)批評(píng);
(五)扣發(fā)獎(jiǎng)金;
(六)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;
(七)暫停執(zhí)法活動(dòng);
(八)停職離崗培訓(xùn);
(九)調(diào)離崗位;
(十)降職;
(十一)責(zé)令引咎辭職、責(zé)令辭職或免職;
(十二)解聘或辭退;
(十三)給予行政處分;
(十四)責(zé)令承擔(dān)賠償費(fèi)用。
第十九條 根據(jù)主觀過錯(cuò)、危害后果和社會(huì)影響的大小將被申請(qǐng)人及其工作人員的違法或不當(dāng)行政行為的情節(jié)分為情節(jié)較輕、情節(jié)較重和情節(jié)嚴(yán)重,并根據(jù)違法或不當(dāng)行政行為的具體情節(jié)追究被申請(qǐng)人及其相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第二十條 情節(jié)較輕的,單獨(dú)適用或者合并適用本辦法第十七條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任追究方式追究被申請(qǐng)人的行政責(zé)任;同時(shí)單獨(dú)適用或者合并適用本辦法第十八條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任追究方式追究被申請(qǐng)人的相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第二十一條 情節(jié)較重的, 單獨(dú)適用或者合并適用本辦法第十七條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任追究方式追究被申請(qǐng)人的行政責(zé)任;同時(shí)按住下列規(guī)定追究被申請(qǐng)人的相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任:
(一)給予直接責(zé)任人員降級(jí)以下行政處分,同時(shí)還可以單獨(dú)或者合并適用本辦法第十八條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任追究方式追究其行政責(zé)任;
(二)給予直接負(fù)責(zé)的主管人員記大過及以下行政處分,同時(shí)還可以單獨(dú)或合并本辦法第十八條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任追究方式追究其行政責(zé)任。
第二十二條 情節(jié)嚴(yán)重的, 在取消被申請(qǐng)人當(dāng)年評(píng)比先進(jìn)的資格的同時(shí)還可以單獨(dú)適用或者合并適用本辦法第十七條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任追究方式追究被申請(qǐng)人的行政責(zé)任;同時(shí)按住下列規(guī)定追究被申請(qǐng)人的相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任:
(一)給予直接責(zé)任人員撤職以上行政處分或?qū)⒅苯迂?zé)任人員解聘或辭退,其中未給予開除行政處分和未將其解聘或辭退的,同時(shí)還可以單獨(dú)或者合并適用本辦法第十八條第(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任追究方式追究其行政責(zé)任;
(二)給予直接負(fù)責(zé)的主管人員降級(jí)及以上行政處分,其中未給予開除行政處分的,同時(shí)還可以單獨(dú)或合并適用本辦法第十八條第(三)、(四)、(五)、(六)(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任追究方式追究其行政責(zé)任。
第二十三條 有下列情形之一的,應(yīng)從重或加重追究被申請(qǐng)人及其責(zé)任人員的責(zé)任:
(一)被申請(qǐng)人一年內(nèi)被三次以上追究政復(fù)議責(zé)任的,被申請(qǐng)人的責(zé)任人員在一年內(nèi)已被兩次以上追究政復(fù)議責(zé)任的;
(二)被申請(qǐng)人及其責(zé)任人員轉(zhuǎn)移、銷毀有關(guān)證據(jù),弄虛作假或以其它方法阻礙、干擾行政復(fù)議責(zé)任調(diào)查、追究的;
(三)被申請(qǐng)人及其責(zé)任人員打擊、報(bào)復(fù)復(fù)議申請(qǐng)人的;
(四)違法或不當(dāng)?shù)谋辉V具體行政行為造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)依法從重或者加重追究被申請(qǐng)人及其責(zé)任人員的行政責(zé)任的情形。
第二十四條 有下列情形之一的,可以從輕或者減輕追究被申請(qǐng)人及其責(zé)任人員的責(zé)任:
(一)被訴具體行政行為違法情節(jié)輕微,危害后果和社會(huì)影響較小的;
(二)因不可抗力使危害后果加重的;
(三)其他依法可以從輕或者減輕追究被申請(qǐng)人及其責(zé)任人員的行政責(zé)任的情形。
第二十五條 有下列情形之一的,可以免予追究被申請(qǐng)人及其責(zé)任人員的行政責(zé)任:
(一)行政相對(duì)人弄虛作假,致使被申請(qǐng)人及其責(zé)任人員作出錯(cuò)誤判斷的;
(二)被申請(qǐng)人及其責(zé)任人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)被訴具體行政行為有錯(cuò)誤并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;
(三)行政復(fù)議敗訴非由被申請(qǐng)人及其責(zé)任人員的主觀原因所導(dǎo)致,并經(jīng)審慎履行職責(zé)依然不能避免、不能克服和不能消除的;
(四)其他可以依法免予追究被申請(qǐng)人及其責(zé)任人員的行政責(zé)任的情形。第二十六條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定實(shí)施賠償后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任追究決定依法責(zé)令有故意或者重大過失的責(zé)任人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第五章 責(zé)任追究機(jī)關(guān)和責(zé)任追究程序
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府以外的行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議案件材料報(bào)送和違法或不當(dāng)行政行為報(bào)告制度。
縣級(jí)以上人民政府以外的行政機(jī)關(guān)作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件的,其法制機(jī)構(gòu)應(yīng)在向申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人送達(dá)行政復(fù)議決定書的法定期間內(nèi),向同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)送行政復(fù)議決定書和其他全部案件材料的復(fù)印件。
如果發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人及其工作人員實(shí)施了應(yīng)依據(jù)本辦法追究行政責(zé)任的違法或不當(dāng)行政行為,應(yīng)同時(shí)向同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)告該違法或不當(dāng)行政行為,并附上證據(jù)材料。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)在自收到行其他復(fù)議機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)報(bào)送的行政復(fù)議材料復(fù)印件和附證據(jù)材料的違法或不當(dāng)行政行為報(bào)告之日起10日內(nèi),審查并確認(rèn)應(yīng)依據(jù)本辦法追究行政責(zé)任的違法或不當(dāng)行政行為,并制作違法或不當(dāng)行政行為確認(rèn)書。
第二十九條 縣級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)確認(rèn)應(yīng)依據(jù)本辦法追究行政責(zé)任的違法或不當(dāng)行政行為后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)送達(dá)附證據(jù)材料的違法或不當(dāng)行政行為確認(rèn)書,并將全部案件材料復(fù)印件移交同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)。同時(shí)應(yīng)向原行政復(fù)議案件的復(fù)議機(jī)關(guān)和被申請(qǐng)人送達(dá)附證據(jù)材料的違法或不當(dāng)行政行為確認(rèn)書的復(fù)印件。
第三十條 縣級(jí)以上人民政作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件,如果發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人及其工作人員實(shí)施了應(yīng)依據(jù)本辦法追究行政責(zé)任的違法或不當(dāng)行政行為,在制作行政復(fù)議決定書時(shí)還應(yīng)該制作違法或不當(dāng)行政行為確認(rèn)書。其法制機(jī)構(gòu)應(yīng)在向申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人送達(dá)行政復(fù)議決定書的法定期間內(nèi),向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)送達(dá)附證據(jù)材料的違法或不當(dāng)行政行為確認(rèn)書和全部案件材料的復(fù)印件。同時(shí)應(yīng)向被申請(qǐng)人送達(dá)附證據(jù)材料的違法或不當(dāng)行政行為確認(rèn)書的復(fù)印件。
第三十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)收到同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)送達(dá)的附證據(jù)材料的違法或不當(dāng)行政行為確認(rèn)書和案件材料復(fù)印件后,應(yīng)按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和本辦法的規(guī)定,對(duì)同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)確認(rèn)的違法或不當(dāng)行政行為進(jìn)行調(diào)查處理,認(rèn)定和追究被申請(qǐng)人及其相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第三十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和本辦法的規(guī)定認(rèn)定和追究被申請(qǐng)人及其相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任,應(yīng)按照下列規(guī)定向同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)送達(dá)相關(guān)調(diào)查處理材料:
(一)監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第三十一條對(duì)同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)確認(rèn)的違法或不當(dāng)行政行為進(jìn)行初步審查,認(rèn)為違法或不當(dāng)事實(shí)不存在,不需要追究行政責(zé)任,決定不予立案的,應(yīng)在10天內(nèi)向同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)送達(dá)不予立案決定書;
(二)監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定已立案調(diào)查的案件不存在違法或不當(dāng)事實(shí)或者不需要追究行政責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第三十二條決定將已立案調(diào)查的案件予以撤銷的,應(yīng)在10天內(nèi)向同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)送達(dá)撤銷立案決定書;
(三)監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第三十六條向有關(guān)單位、人員送達(dá)監(jiān)察決定書、監(jiān)察建議書時(shí),應(yīng)同時(shí)向同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)送達(dá)監(jiān)察決定書、監(jiān)察建議書復(fù)印件;
(四)有關(guān)單位和人員按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第三十七條的規(guī)定將執(zhí)行監(jiān)察決定或者采納監(jiān)察建議的情況通報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)后,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)在10天內(nèi)將通報(bào)材料復(fù)印件送達(dá)同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)。
第三十三條 其他相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和本辦法的規(guī)定配合監(jiān)察機(jī)關(guān)追究被申請(qǐng)人規(guī)定追究被申請(qǐng)人及其相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第三十四條 被追究行政責(zé)任的被申請(qǐng)人及其相關(guān)責(zé)任人員不服行政處分決定和其他問責(zé)處理決定的,可以依法定程序申訴。申訴期間,行政責(zé)任追究決定不停止執(zhí)行。
第六章 附則
第三十五條 垂直管理部門作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件時(shí)發(fā)現(xiàn)行政復(fù)議被申請(qǐng)人及其工作人員實(shí)施了違法或不當(dāng)行政行為,可參照本辦法進(jìn)行行政責(zé)任追究。
第三十六條 本辦法由省政府法制辦會(huì)同省監(jiān)察廳解釋。第三十七條 本辦法自公布之日起施行。
第三篇:平輿縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度
平交〔2018〕55號(hào)
平輿縣交通運(yùn)輸局責(zé)任追究制度
局直各單位:
為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí),確保局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、各盡其職,按照有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、責(zé)任追究的范圍
(一)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子有下列情形之一的給予責(zé)任追究:
1、不落實(shí)“黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得直接分管財(cái)務(wù)、人事、行政審批、工程建設(shè)、物資采購等事項(xiàng)”和“凡屬本地區(qū)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的‘三重一大’事項(xiàng)必須納入領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的事項(xiàng)范圍的”;
2、違反決策程序的;
責(zé)任追究可以采取批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、取消評(píng)先資格或調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等方式。情節(jié)較重的,按照規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。責(zé)任追究方式可以獨(dú)立使用,也可以合并使用或者與黨紀(jì)政紀(jì)處分合并使用。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
四、責(zé)任追究的實(shí)施
實(shí)施責(zé)任追究,要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、縣派駐紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé),納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。由局黨組、紀(jì)檢組認(rèn)真調(diào)查、分清責(zé)任,提出處理建議,按規(guī)定的權(quán)限和程序處理。
2018年5月31日
第四篇:殯葬管理責(zé)任追究規(guī)定
殯葬管理責(zé)任追究規(guī)定
一、凡出現(xiàn)___例棺葬的行政村、社區(qū)居委會(huì),必須在___月之內(nèi)進(jìn)行取尸火化。
同時(shí),對(duì)黨政正職和分管副職給予通報(bào)批評(píng)并分別罰款___元。二、凡出現(xiàn)___例棺葬或套葬的行政村、社區(qū)居委會(huì),其住點(diǎn)國家工作人員給予罰款___元的經(jīng)濟(jì)處罰;
出現(xiàn)___例或___例以上棺葬或套葬的所在單位住點(diǎn)國家工作人員給予扣除全年預(yù)算外工資300以上、___元以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)處罰。三、凡屬救助照顧對(duì)象的直系親屬出現(xiàn)棺葬或套葬的,除在___日內(nèi)必須取尸火化外,屬___種救助對(duì)象的、城鄉(xiāng)低保對(duì)象的、享受農(nóng)村帶病回鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人定期定量補(bǔ)助對(duì)象的,按照有關(guān)文件重新從嚴(yán)核實(shí),如不符合條件取消其享受資格。
屬申請(qǐng)各類定補(bǔ)、城鄉(xiāng)低保、特困救助對(duì)象的,三牛肉不予審核、申報(bào)、審批。四、從事民政工作的干部或職工,按照住點(diǎn)包塊的責(zé)任范圍,凡出現(xiàn)___例棺葬或套葬的,給予___元的經(jīng)濟(jì)處罰;
出現(xiàn)___例棺葬或套葬的,給予扣除全年工資___元的經(jīng)濟(jì)處罰;出現(xiàn)___例以上棺葬或套葬的,調(diào)離民政部門,并降職使用。五、經(jīng)目標(biāo)考核,凡火化率未達(dá)到___%、出現(xiàn)棺葬或套葬的實(shí)行一票否決。
農(nóng)村工作指導(dǎo)組、村、社區(qū)居委會(huì),單位不能被評(píng)為紅旗單位、文明單位、個(gè)人不能評(píng)為標(biāo)兵、先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范或優(yōu)秀公務(wù)員。并且分別給予黨政正職___元、分管副職___元的經(jīng)濟(jì)處罰;凡火化率低于___‰且出現(xiàn)棺葬或套葬的、或出現(xiàn)___例以上棺葬或套葬的單位,列入當(dāng)年的重管單位;凡連續(xù)___年納入重管單位的,其黨政正職和分管副職按有關(guān)程序進(jìn)行罷免。六、嚴(yán)禁制作和銷售棺木。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以銷售價(jià)格1—___倍的罰款,并且沒收所有棺木。七、提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。
凡邾城街范圍內(nèi)死亡人員必須由街道統(tǒng)一指定的殯儀車統(tǒng)一運(yùn)送。殯儀車運(yùn)送價(jià)格必須按區(qū)物價(jià)局統(tǒng)一核定價(jià)格執(zhí)行,實(shí)行一價(jià)收費(fèi)制。如發(fā)現(xiàn)抬商價(jià)格或巧立名目收費(fèi),除沒收全部超標(biāo)收費(fèi)外,處以超標(biāo)收費(fèi)3—___倍的罰款。如屢教不改仍要濫收費(fèi)的,撤換殯儀服務(wù)員。八、實(shí)行死亡人員登記制度。
各單位由分管民政負(fù)責(zé)人每月定期如實(shí)向街殯葬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本單位的死亡人員。如隱瞞不報(bào),一經(jīng)查出除按以上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,罰款___元。九、實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。
凡舉報(bào)___例棺葬的,經(jīng)民政部門查證核實(shí),給予舉報(bào)人___元的獎(jiǎng)勵(lì),并為其保密。各信息員(分各單位分管民政負(fù)責(zé)人兼任和民政部門確定的專職人員兩種),對(duì)死亡人員隱瞞不報(bào)造成棺葬的,一經(jīng)查出兼職信息員按以上規(guī)定從嚴(yán)執(zhí)行。專職信息員取消其各種待遇。十、本暫行規(guī)定自___年___月___日起執(zhí)行,如與以前相關(guān)規(guī)定不符的按此規(guī)定執(zhí)行。
殯葬管理工作責(zé)任追究暫行規(guī)定
為加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革,___月___日,安慶市殯葬管理工作責(zé)任追究暫行規(guī)定出臺(tái)。規(guī)定指出安慶市行政區(qū)域內(nèi)除岳西縣為土葬改革區(qū)外,均為實(shí)行火葬區(qū)域。凡火葬區(qū)域范圍內(nèi)的非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口、外來人口死亡后,遺體均應(yīng)實(shí)行火化。
各縣(市)區(qū)人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作,督促落實(shí)有關(guān)殯葬改革法律法規(guī);對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的違反殯葬改革法律法規(guī)的行為不制止、不查處的,將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貫徹落實(shí)殯葬改革法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施責(zé)任追究。
規(guī)定指出,黨員、干部和職工的直系親屬去世后,有責(zé)任敦促其親屬落實(shí)遺體火化,對(duì)不按規(guī)定火化、違規(guī)土葬的,將追究該黨員、干部或職工的責(zé)任;嚴(yán)禁在公墓以外買賣土地建造墳?zāi)梗瑖?yán)禁參與任何違規(guī)土葬行為,不準(zhǔn)建造活人墳,不準(zhǔn)違規(guī)擴(kuò)修祖墳。黨員、干部和職工要自覺革除舊喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪。除國家另有規(guī)定外,黨員、干部去世后一般不成立治喪機(jī)構(gòu),不召開追悼會(huì)。舉行遺體送別儀式的,要嚴(yán)格控制規(guī)模,力求節(jié)約簡(jiǎn)樸。不得在喪事中搞封建迷信活動(dòng),不得在居民區(qū)、城區(qū)街道、公共場(chǎng)所搭建靈棚,不得沿街燃放鞭炮、拋撒冥紙、污染環(huán)境、影響他人休息和生活。違者由公安等部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰;嚴(yán)禁黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在喪事活動(dòng)中大操大辦、鋪張浪費(fèi),嚴(yán)禁借機(jī)收斂錢財(cái)。違者由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任;黨員、干部應(yīng)當(dāng)帶頭文明祭奠、低碳祭掃,不得在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮,違者由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,造成森林火災(zāi)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
此外,有下列情形之一者,視其情節(jié)輕重,也將受到相關(guān)處罰:?jiǎn)挝换蚪M織的公用車輛為不按規(guī)定火化、違規(guī)土葬行為提供服務(wù)的;在火葬區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售棺木的;對(duì)未經(jīng)民政部門許可、工商部門批準(zhǔn)銷售喪葬用品的;全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)入院患者死亡后必須及時(shí)通知?dú)泝x館,故意隱瞞、轉(zhuǎn)移尸體的;遺體由醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法運(yùn)出土葬的;殯葬管理人員徇私舞弊、包庇違規(guī)殯葬行為,在殯葬改革工作中以罰代管,徇私舞弊,弄虛作假,牟取非法利益的;對(duì)阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務(wù),聚眾鬧事或侮辱、毆打殯葬管理人員的。
第五篇:教育管理責(zé)任追究制度
教育管理責(zé)任追究制度
為了強(qiáng)化值日管理人員責(zé)任,制定本制度。
一、校務(wù)值日責(zé)任追究
1、負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序;
2、及時(shí)妥善處理偶發(fā)事件,并做好匯報(bào);
3、堅(jiān)持組織早鍛煉、升旗、課間操和路隊(duì)護(hù)送。
4、堅(jiān)持檢查教師到崗、坐班情況;堅(jiān)持組織維護(hù)就餐、午休、路隊(duì)、乘車次序。
5、堅(jiān)持一日兩次檢查教室、清潔區(qū)的清潔衛(wèi)生。
6、監(jiān)督指導(dǎo)門衛(wèi)工作,確保學(xué)校安全。
7、學(xué)生放學(xué)后關(guān)辦公用電、空調(diào)、電腦,檢查辦公室門窗,如實(shí)填寫好校務(wù)日志交校長辦公室。
8、值日補(bǔ)助一天40元。檢查、記載、關(guān)電鎖門等欠缺的一項(xiàng)次扣款5元。校長抽查發(fā)現(xiàn)的問題,如果行政值日沒有發(fā)現(xiàn),與失責(zé)教職工進(jìn)行同等責(zé)任追究。
9、請(qǐng)其他校務(wù)成員頂替值日,需報(bào)校長批準(zhǔn)。否則一次罰款10元。
10、值日校務(wù)人員不得在校外住宿,否則一次罰款10元。
11、值日期間出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的,引咎辭職。
二、教師值日責(zé)任追究
1、午休值日一次補(bǔ)助20元,遲到、早退一次扣款5元。
2、校外巡查一次補(bǔ)助10元。
3、安排的值日不參加的,除不享受補(bǔ)助外,一次罰款5元。
三、班主任值日按班主任管理辦法執(zhí)行。
四、所有記載以校務(wù)值日和校長抽查記載為準(zhǔn)。
五、被進(jìn)行責(zé)任追究的值日管理人員,當(dāng)月不得評(píng)優(yōu)。