第一篇:中國旅游規劃發展狀況及前景展望
中國旅游規劃發展狀況及前景展望發展狀況 1.1 旅游規劃機構概況隨著我國旅游業的迅猛發展,旅游規劃需求日盛,而規劃專家相對短缺。在這種供大于求的前提下,我國參與旅游規劃的組織機構呈現多元化的特點,核心緊密型和松散協作型并存,以后者為主體,形成跨學科、跨專業、跨部門的大聯合(彭德成,2000)。根據國家旅游局建立的旅游規劃專家庫和旅游規劃機構庫的不完全統計,我國從事旅游規劃編制工作的專業人員已經達到600多人,旅游規劃專業機構達40多家。
國家旅游局在2002年6月24日頒布了2002年第9號公告,以下9家規劃設計單位被評為首批甲級旅游規劃設計單位: 中國城市規劃設計研究院、中國科學院地理科學與資源研究所、北京清華城市規劃設計研究所、廣西旅游規劃設計院、廣東省旅游發展研究中心、四川省旅游規劃設計所、上海同濟城市規劃設計研究院、上海科學院旅游研究中心、中山大學旅游發展與規劃研究中心。
參與我國旅游規劃的機構大致由以下三個組成部分:
1.1.1 高校、科學院
中國科學院地理研究所以及高校地理方面的學者是最先投入旅游規劃研究和實踐中的專家。郭來喜等人1985年完成的“華北海濱風景區昌黎段開發研究”是最有影響的旅游資源開發工作。比較有代表性的還有楊冠雄等人1986年完成的“廈門旅游總體規劃”,郭康等人1985年完成的“秦皇島市老嶺旅游資源的開發戰略”,北京大學陳傳康等人1986年完成的“陸豐縣的海濱旅游資源開發層次結構”以及1987年完成的“丹霞山風景名勝的旅游開發規劃”等等(保繼剛,1990),這些工作均對以后的旅游規劃產生了深厚的影響。隨著旅游科學的綜合性進一步地增強,高校中城市規劃、經濟學、歷史學、社會學等各方面的專家也陸續參與到旅游規劃中來,形成了綜合性強的高等院校組建跨系、跨學科的旅游規劃研究機構。
1990年代后期至今國內專家完成的省和重點旅游城市的規劃大部分是高校和科學院專家學者牽頭,如中國科學院地理研究所郭來喜主持完成了江西省、青海省、寧夏自治區、北海市、南寧市等省區市規劃,中山大學保繼剛主持完成了桂林市、蘇州市、珠海市、東莞市、廣東省、湖北省等省市規劃及西部旅游投資規劃(西南片),中山大學彭華主持完成汕頭市、佛山市等規劃、北京第二外國語學院王興斌主持完成廣西等規劃、北京大學吳必虎主持完成北京市、濟南市等規劃,北京大學楊開忠主持完成江蘇省、洛陽市等規劃,北京大學蔡運龍主持完成吉林省等規劃、北京大學呂斌主持完成安徽省、三峽地區等規劃,湖北大學馬勇主持完成福建省規劃等······。這些主持的專家學者大部分是地理學家,這與國際上旅游研究中地理學家占主要地位是一致的。1.1.2 規劃設計院
規劃設計院比較側重于具體的物質(形體)規劃,風景區和度假區規劃大部分是由規劃設計院完成的。如中國城市規劃設計研究院完成了大量的風景區和度假區規劃,其他如北京清華城市規劃設計研究所、上海同濟城市規劃設計研究院也都完成了大量風景區和度假區規劃。1.1.3 世界旅游組織、國際咨詢公司近年我國與世界旅游組織在開展旅游規劃培訓和規劃研制方面的合作,已從單獨的旅游部門行為,上升到了當地政府各相關部門的一致行動。到目前為止,世界旅游組織組織中標的國際咨詢公司在中國已經完成了四川、山東、云南、海南、貴州五省的旅游總體規劃,同時黑龍江正在編制當中。2 旅游規劃的發展
歷程及特點
總體而言,我國旅游規劃存在三個特點,一是起步晚,二是底子薄,三是發展快。具體表現為:○1規劃人員少,規劃隊伍小,專業結構分散,組織結構松散;○2規劃水平、規劃程度不均衡,區域差異、地區差異明顯;○3規劃理論、規劃方法的研究基礎弱;○4規劃管理基礎薄,旅游行業管理部門對旅游規劃的指導、調控功能還沒有充分發揮;○5旅游規劃工作發展勢頭迅猛,但離成熟、規范、穩健發展的要求還有較大的距離(彭德成,2000)。
但在不同時期,旅游規劃呈現了不同的特點,這是由于相對于其他規劃如城市規劃,旅游規劃的市場經濟特征最為典型,對應于不同的旅游發展階段,規劃所關注的重點不一樣。縱觀中國旅游規劃發展的20年,其發展歷程可以劃分為三個階段,即早期、發展期和成熟期,相應的規劃特點如下: 2.1 早期——政府主導
中國早期的旅游開發主要是以名山大川旅游資源的開發為主體,從利益相關者的角度分析,政府是旅游開發的利益主體,其他利益相關者尚未起作用,這個時期的旅游規劃,注重旅游資源評價和旅游資源的開發戰略研究,在資源的調查、評價、利用和保護方面工作較為細致。2.2 發展期——著重企業
隨著旅游業的發展,旅游地的競爭加劇,旅游企業、游客成為旅游發展關鍵的利益相關者,政府不再是單一的旅游開發主體,轉向引導企業對旅游投資。旅游規劃的編制重點轉向以市場和資源為基礎,以產品為導向,重點轉向市場分析和重視旅游產業規劃。2.3 成熟期——利益相關者分析
當旅游發展進入相對成熟階段,旅游發展呈現復雜特點,游客、旅行社、開發商、當地居民、政府管理部門各個利益相關者在旅游發展中都具有不可忽視的作用,忽略任何一個利益相關者,都不利于旅游業的可持續發展。提高各種利益相關者的參與程度,尤其需要特別關注某些弱勢利益相關者,成為這一階段的重點。規劃人員逐漸轉變為協調人和技術援助人員。
目前,進入成熟區發展階段應用利益相關者理論進行的旅游規劃還不多,中山大學保繼剛主持的桂林旅游發展規劃是其中一例。中國很多旅游地的發展已進入成熟階段,旅游規劃注重旅游相關者分析,多學科合作成為必然趨勢。3 旅游規劃發展前景展望
美國著名旅游規劃學者GUNN曾經指出:“規劃作為對未來的預測,處理可預見的事件,是唯一能使旅游業獲得好處的方法。”中國旅游業發展廣闊前景,旅游規劃需求旺盛,旅游規劃也將蓬勃發展。未來中國旅游規劃預計將有如下發展趨勢:
第一,規劃方法的轉變。規劃方法的轉變包括很多方面,如規劃程序、技術方法等,但其中一個容易被我們忽略而又非常重要的方面是規劃隊伍的組織,這也是規劃方法的一個方面。綜合性的旅游規劃要求的是各有所長的一個專家組來進行規劃工作。西方國家咨詢業非常發達,并且咨詢行業已形成一定的行規,這為規劃隊伍的組織提供了條件。作為綜合性特別強的旅游規劃,任何一個公司都很難擁有規劃所需要的全部人才,考察承擔四川、山東、云南、海南和貴州旅游規劃的國外專家隊伍不難發現,專家組的成員來自不同的公司和不同的國家,每個專家擅長某一方面的工作,在專家組組長的統一協調下圍繞總體規劃開展工作。我國的咨詢公司尚不發達,目前的旅游規劃多是由高等學校和科研機構承擔,加之我國旅游業發展時間不長,有經驗的旅游規劃專家的供給與高速發展的旅游業的需求相比缺口很大,這使得旅游規劃專
家隊伍的組織更加困難,進而影響到規劃質量和規劃水平的提高。但無論如何困難,組織綜合性的規劃專家隊伍開展旅游規劃是我國二十一世紀的旅游規劃的大趨勢,誰轉變得快,誰就有機會掌握主動;反之,則要被市場無情地淘汰。
第二,規劃供給增多,競爭加劇,規劃質量不斷提高。
供給增多主要表現在國內外兩個方面。一是國內專家、機構以及專業人才增多。如前所述,我國從事旅游規劃編制工作的專業人員已達600多人,旅游規劃專業機構達40多家。到2000年末,我國共有高等旅游院校4所,開設旅游學院(系)的普通高等院校多達128所,遍及全國各個省市自治區,每年培養大量的旅游類專業人才。二是國外專家、組織的參與。目前已經有多個省級規劃國外規劃專家完成,可以預見,國外專家將越來越多地參與到我國的旅游規劃中來。
供給的增多必然導致競爭加劇,競爭的結果一定是規劃質量的提高。
第三,規劃的供給市場將從無序走向有序,向規范化的方向發展。2000年國家旅游局出臺了一系列的規范:《旅游規劃管理辦法》、《旅游規劃通則》、《旅游規劃設計單位資質認定暫行辦法》。這三個規范的頒布實施,使旅游規劃工作一有了綜合性規范,二有了對事物本身及規劃內容的規范,三有了對規劃單位的規范。這三個方面環環相扣,使旅游規劃市場管理有一套規則,避免走彎路(魏小安,2001)。2001年,國家旅游局按照《旅游規劃設計單位資質認定暫行辦法》在全國范圍內評選了9家甲級旅游規劃設計單位,標志著國家管理機構已經對旅游規劃提供方提出了具體的要求標準和管理方法,旅游規劃將向規范有序方向發展。
第四,從規劃的需求方來看,將逐漸從政府為主轉向政府和企業并重。目前我國很多省市地區都把旅游業作為當地的主導產業來發展,因此,政府旅游規劃的需求較大。隨著中國加入WTO,經濟向全球化的方向發展,市場的自動調控作用將逐漸占領主導地位,政府的作用將逐漸轉向宏觀調控方面。旅游業作為一股新生的經濟力量,隨著開放政策和經濟政策的放開,將會直接受到市場競爭的影響。近幾年已經出現了旅游企業委托規劃機構編制旅游規劃的情況。相信隨著形勢的進一步發展,將會出現更多的旅游上市公司和旅游企業,委托進行旅游規劃和研究。
第五,從規劃機構來看,將逐漸從高校和科學院的研究所(中心)轉變為具有獨立法人的公司(事務所)。這是規劃發展的必然趨勢,首先是國家旅游局審批規劃資質要求是獨立法人機構,二是規劃人員產權明晰的要求。
參考文獻:
保繼剛,中國旅游地理學的回顧與展望,地理研究,1990,9(1):78-86
彭德成,對我國旅游規劃工作的現狀、問題與對策的研究,旅游學刊 雙月刊,2000,3
魏小安,2001,轉引自《中國旅游業需要什么樣的旅游規劃——有當前旅游規劃熱引發的思考》。旅游學刊,16(2):9-15
第二篇:中國旅游規劃發展狀況及前景展望
中國旅游規劃發展狀況及前景展望
作者:保繼剛 來源:中國旅游信息網 加入時間:2003-4-4人氣值:16218發展狀況 1.1 旅游規劃機構概況隨著我國旅游業的迅猛發展,旅游規劃需求日盛,而規劃專家相對短缺。在這種供大于求的前提下,我國參與旅游規劃的組織機構呈現多元化的特點,核心緊密型和松散協作型并存,以后者為主體,形成跨學科、跨專業、跨部門的大聯合(彭德成,2000)。根據國家旅游局建立的旅游規劃專家庫和旅游規劃機構庫的不完全統計,我國從事旅游規劃編制工作的專業人員已經達到600多人,旅游規劃專業機構達40多家。
國家旅游局在2002年6月24日頒布了2002年第9號公告,以下9家規劃設計單位被評為首批甲級旅游規劃設計單位:
中國城市規劃設計研究院、中國科學院地理科學與資源研究所、北京清華城市規劃設計研究所、廣西旅游規劃設計院、廣東省旅游發展研究中心、四川省旅游規劃設計所、上海同濟城市規劃設計研究院、上海科學院旅游研究中心、中山大學旅游發展與規劃研究中心。
參與我國旅游規劃的機構大致由以下三個組成部分:
1.1.1 高校、科學院
中國科學院地理研究所以及高校地理方面的學者是最先投入旅游規劃研究和實踐中的專家。郭來喜等人1985年完成的“華北海濱風景區昌黎段開發研究”是最有影響的旅游資源開發工作。比較有代表性的還有楊冠雄等人1986年完成的“廈門旅游總體規劃”,郭康等人1985年完成的“秦皇島市老嶺旅游資源的開發戰略”,北京大學陳傳康等人1986年完成的“陸豐縣的海濱旅游資源開發層次結構”以及1987年完成的“丹霞山風景名勝的旅游開發規劃”等等(保繼剛,1990),這些工作均對以后的旅游規劃產生了深厚的影響。
隨著旅游科學的綜合性進一步地增強,高校中城市規劃、經濟學、歷史學、社會學等各方面的專家也陸續參與到旅游規劃中來,形成了綜合性強的高等院校組建跨系、跨學科的旅游規劃研究機構。
1990年代后期至今國內專家完成的省和重點旅游城市的規劃大部分是高校和科學院專家學者牽頭,如中國科學院地理研究所郭來喜主持完成了江西省、青海省、寧夏自治區、北海市、南寧市等省區市規劃,中山大學保繼剛主持完成了桂林市、蘇州市、珠海市、東莞市、廣東省、湖北省等省市規劃及西部旅游投資規劃(西南片),中山大學彭華主持完成汕頭市、佛山市等規劃、北京第二外國語學院王興斌主持完成廣西等規劃、北京大學吳必虎主持完成北京市、濟南市等規劃,北京大學楊開忠主持完成江蘇省、洛陽市等規劃,北京大學蔡運龍主持完成吉林省等規劃、北京大學呂斌主持完成安徽省、三峽地區等規劃,湖北大學馬勇主持完成福建省規劃等······。這些主持的專家學者大部分是地理學家,這與國際上旅游研究中地理學家占主要地位是一致的。1.1.2 規劃設計院
規劃設計院比較側重于具體的物質(形體)規劃,風景區和度假區規劃大部分是由規劃設計院完成的。如中國城市規劃設計研究院完成了大量的風景區和度假區規劃,其他如北京清華城市規劃設計研究所、上海同濟城市規劃設計研究院也都完成了大量風景區和度假區規劃。1.1.3 世界旅游組織、國際咨詢公司
近年我國與世界旅游組織在開展旅游規劃培訓和規劃研制方面的合作,已從單獨的旅游部門行為,上升到了當地政府各相關部門的一致行動。到
目前為止,世界旅游組織組織中標的國際咨詢公司在中國已經完成了四川、山東、云南、海南、貴州五省的旅游總體規劃,同時黑龍江正在編制當中。2 旅游規劃的發展歷程及特點
總體而言,我國旅游規劃存在三個特點,一是起步晚,二是底子薄,三是發展快。具體表現為:○1規劃人員少,規劃隊伍小,專業結構分散,組織結構松散;○2規劃水平、規劃程度不均衡,區域差異、地區差異明顯;○3規劃理論、規劃方法的研究基礎弱;○4規劃管理基礎薄,旅游行業管理部門對旅游規劃的指導、調控功能還沒有充分發揮;○5旅游規劃工作發展勢頭迅猛,但離成熟、規范、穩健發展的要求還有較大的距離(彭德成,2000)。
但在不同時期,旅游規劃呈現了不同的特點,這是由于相對于其他規劃如城市規劃,旅游規劃的市場經濟特征最為典型,對應于不同的旅游發展階段,規劃所關注的重點不一樣。縱觀中國旅游規劃發展的20年,其發展歷程可以劃分為三個階段,即早期、發展期和成熟期,相應的規劃特點如下: 2.1 早期——政府主導
中國早期的旅游開發主要是以名山大川旅游資源的開發為主體,從利益相關者的角度分析,政府是旅游開發的利益主體,其他利益相關者尚未起作用,這個時期的旅游規劃,注重旅游資源評價和旅游資源的開發戰略研究,在資源的調查、評價、利用和保護方面工作較為細致。2.2 發展期——著重企業
隨著旅游業的發展,旅游地的競爭加劇,旅游企業、游客成為旅游發展關鍵的利益相關者,政府不再是單一的旅游開發主體,轉向引導企業對旅游投資。旅游規劃的編制重點轉向以市場和資源為基礎,以產品為導向,重點轉向市場分析和重視旅游產業規劃。2.3 成熟期——利益相關者分析
當旅游發展進入相對成熟階段,旅游發展呈現復雜特點,游客、旅行社、開發商、當地居民、政府管理部門各個利益相關者在旅游發展中都具有不可忽視的作用,忽略任何一個利益相關者,都不利于旅游業的可持續發展。提高各種利益相關者的參與程度,尤其需要特別關注某些弱勢利益相關者,成為這一階段的重點。規劃人員逐漸轉變為協調人和技術援助人員。
目前,進入成熟區發展階段應用利益相關者理論進行的旅游規劃還不多,中山大學保繼剛主持的桂林旅游發展規劃是其中一例。中國很多旅游地的發展已進入成熟階段,旅游規劃注重旅游相關者分析,多學科合作成為必然趨勢。3 旅游規劃發展前景展望
美國著名旅游規劃學者GUNN曾經指出:“規劃作為對未來的預測,處理可預見的事件,是唯一能使旅游業獲得好處的方法。”中國旅游業發展廣闊前景,旅游規劃需求旺盛,旅游規劃也將蓬勃發展。
未來中國旅游規劃預計將有如下發展趨勢:
第一,規劃方法的轉變。規劃方法的轉變包括很多方面,如規劃程序、技術方法等,但其中一個容易被我們忽略而又非常重要的方面是規劃隊伍的組織,這也是規劃方法的一個方面。綜合性的旅游規劃要求的是各有所長的一個專家組來進行規劃工作。西方國家咨詢業非常發達,并且咨詢行業已形成一定的行規,這為規劃隊伍的組織提供了條件。作為綜合性特別強的旅游規劃,任何一個公司都很難擁有規劃所需要的全部人才,考察承擔四川、山東、云南、海南和貴州旅游規劃的國外專家隊伍不難發現,專家組的成員來自不同的公司和不同的國家,每個專家擅長某一方面的工作,在專家組組長的統一協調下圍繞總體規劃開展工作。我國的咨詢公司尚不發達,目前的旅游規劃多是由高等學校和科研機構承擔,加之我國旅游業發展時間不長,有經驗的旅游規劃專家的供給與高速發展的旅游業的需求相比缺口很大,這使得旅游規劃專家隊伍的組織更加困難,進而影響到規
劃質量和規劃水平的提高。但無論如何困難,組織綜合性的規劃專家隊伍開展旅游規劃是我國二十一世紀的旅游規劃的大趨勢,誰轉變得快,誰就有機會掌握主動;反之,則要被市場無情地淘汰。
第二,規劃供給增多,競爭加劇,規劃質量不斷提高。
供給增多主要表現在國內外兩個方面。一是國內專家、機構以及專業人才增多。如前所述,我國從事旅游規劃編制工作的專業人員已達600多人,旅游規劃專業機構達40多家。到2000年末,我國共有高等旅游院校4所,開設旅游學院(系)的普通高等院校多達128所,遍及全國各個省市自治區,每年培養大量的旅游類專業人才。二是國外專家、組織的參與。目前已經有多個省級規劃國外規劃專家完成,可以預見,國外專家將越來越多地參與到我國的旅游規劃中來。
供給的增多必然導致競爭加劇,競爭的結果一定是規劃質量的提高。
第三,規劃的供給市場將從無序走向有序,向規范化的方向發展。2000年國家旅游局出臺了一系列的規范:《旅游規劃管理辦法》、《旅游規劃通則》、《旅游規劃設計單位資質認定暫行辦法》。這三個規范的頒布實施,使旅游規劃工作一有了綜合性規范,二有了對事物本身及規劃內容的規范,三有了對規劃單位的規范。這三個方面環環相扣,使旅游規劃市場管理有一套規則,避免走彎路(魏小安,2001)。2001年,國家旅游局按照《旅游規劃設計單位資質認定暫行辦法》在全國范圍內評選了9家甲級旅游規劃設計單位,標志著國家管理機構已經對旅游規劃提供方提出了具體的要求標準和管理方法,旅游規劃將向規范有序方向發展。
第四,從規劃的需求方來看,將逐漸從政府為主轉向政府和企業并重。目前我國很多省市地區都把旅游業作為當地的主導產業來發展,因此,政府旅游規劃的需求較大。隨著中國加入WTO,經濟向全球化的方向發展,市場的自動調控作用將逐漸占領主導地位,政府的作用將逐漸轉向宏觀調控方面。旅游業作為一股新生的經濟力量,隨著開放政策和經濟政策的放開,將會直接受到市場競爭的影響。近幾年已經出現了旅游企業委托規劃機構編制旅游規劃的情況。相信隨著形勢的進一步發展,將會出現更多的旅游上市公司和旅游企業,委托進行旅游規劃和研究。
第五,從規劃機構來看,將逐漸從高校和科學院的研究所(中心)轉變為具有獨立法人的公司(事務所)。這是規劃發展的必然趨勢,首先是國家旅游局審批規劃資質要求是獨立法人機構,二是規劃人員產權明晰的要求。參考文獻:
保繼剛,中國旅游地理學的回顧與展望,地理研究,1990,9(1):78-86
彭德成,對我國旅游規劃工作的現狀、問題與對策的研究,旅游學刊 雙月刊,2000,3
魏小安,2001,轉引自《中國旅游業需要什么樣的旅游規劃——有當前旅游規劃熱引發的思考》。旅游學刊,16(2):9-15
第三篇:儀器分析的發展及前景展望
儀器分析的發展及前景展望
據筆者看來,儀器分析的發展歷程就是就是提高靈敏度、準確率,以及自動化、智能化的過程。當然也有操作友好的考慮。下面就進行分別闡述。
一、發展:
第一階段:隨著天平的出現,分析化學具有了科學的內涵;20世紀初,依據溶液中四大反應平衡理論,形成分析化學的理論基礎,分析化學由一門操作技術變成一門科學。
第二階段:20世紀40年代后,儀器分析的大發展時期。儀器分析使分析速度加快,促進化學工業發展;化學分析與儀器分析并重,儀器分析自動化程度低;為儀器分析的建立和發展奠定基礎。
第三階段:以計算機應用為標志的分析化學第三次變革。計算機控制的分析數據采集與處理:實現分析過程的連續、快速、實時、智能;促進化學計量學的建立。以計算機為基礎的新儀器的出現:傅里葉變換紅外光譜儀;色譜-質譜聯用儀。
二、前景展望:
正如筆者開頭所陳述的:
1、更高的靈敏度
2、更高的準確率
3、更快的分析速度
4、更低的成本
5、更專業化的儀器設備
6、更智能化、自動化
7、更加的操作友好
前六者現在基本已成為共識,在此不做具體闡述,僅對操作友好進行解釋。所謂操作友好即是讓操作人員可以舒適地對分析儀器進行操作。主要表現在儀器體積的合理性、工作界面的人性化以及色彩的把握,讓用戶得到一些審美的愉快等。總之讓操作者以愉快的心情進行實驗操作,亦可提高實驗的效率、準確率。
總之,隨著科學技術的發展,儀器分析技術的發展是一個必然過程·,請讓我們拭目以待·····
第四篇:天津服務貿易發展狀況與前景展望
天津服務貿易發展狀況與前景展望
服務貿易是全球貿易的重要組成部分,是產業進步的標志,它與貨物貿易、服務業有著密切的聯系。天津作為中國北方經濟中心,高度重視服務貿易發展,在加快實施濱海新區開發開放戰略的新形勢下,搶抓服務業國際轉移新機遇,研究支持政策,突出重點,全面帶動,對促進天津經濟又好又快發展發揮了重要作用。
一、天津服務貿易發展基本情況
2006年,天津市服務貿易規模繼續擴大,服務貿易進出口總額達110.41億美元,其中,服務出口38.3億美元,服務進口72.1億美元。
天津市服務貿易呈現出以下主要特點:一是總體規模不斷擴大;二是運輸是占比最大的行業;三是建筑安裝和勞務承包是傳統的順差項目;四是服務外包為服務貿易發展的重要增長點;五是新興服務貿易發展迅速;六是服務貿易進出口額排在全國前列。
二、天津促進服務貿易發展的主要做法
(一)領導高度重視
天津市委、市政府高度重視服務貿易發展。2004年市委、市政府《關于進一步擴大對外開放加快開放型經濟發展的決定》(津黨發7號)、市政府《關于加快商務發展的若干意見》(津政發98號)、2005年市委、市政府《關于加快發展現代服務業的決定》(津黨發4號)等文件中,都明確提出要大力發展服務貿易。特別是天津市2008年政府工作報告中強調指出,要重點建設濱海新區服務貿易示范區,加快建設服務外包人才培訓中心。大力發展服務貿易已經成為天津市轉變貿易增長方式、提高開放型經濟質量和水平的重要方面。
(二)加強組織建設
為進一步落實市委、市政府的要求,更好地推動全市開放型經濟發展,天津市商務委于2005年成立了國際服務貿易處,專門負責協調推動全市服務貿易工作。2007年天津市成立了以主管副市長任組長,市政府副秘書長、市商務委主任任副組長,28個委辦局為成員的“天津市國際服務貿易領導小組”,協調促進全市服務貿易發展。以政府為主導推動服務貿易發展的組織構架已經形成。
(三)強調規劃先行
天津市商務委于2007年開始研究編制全市服務貿易發展規劃,包括總體規劃以及10個專項規劃,確定發展重點,明確發展目標和階段性任務。對服務貿易重點區域、重點行業、重點企業、重點品牌進行了前瞻性規劃,給予重點支持。
(四)注重夯實基礎
我們與相關部門合作共同完成全市2005年、2006年FATS和BOP統計調查工作,為建立服務貿易統計制度及體系打下基礎。重視調查研究,深入企業廣泛調研,了解服務貿易發展中存在的問題,提出發展對策。在行業上重點推動文化出口,區域上重點支持濱海新區服務貿易發展,企業上重點帶領國際物流企業走出去。
(五)搭建服務平臺
一是搭建信息服務平臺。建立服務貿易網站,分別與商務部服務貿易指南網、天津商務網鏈接,宣傳天津市服務貿易資源與企業信息。二是搭建人才培訓平臺。按照政府、中介組織、企業三個層面開展人才培訓,積極推廣服務貿易知識,提高相關人員理論與實務水平。三是搭建政策服務平臺。建立政策研究體系,挖掘現有與服務貿易相關的政策,研究探索新的服務貿易政策,為服務貿易企業提供強有力支持。
(六)重點支持濱海新區服務貿易發展
與天津市濱海委、塘沽區、漢沽區、大港區、開發區、保稅區、天津港等單位共同研究濱海新區服務貿易發展工作,擬定發展目標、行業布局、鼓勵政策、管理方法等,發揮濱海新區服務貿易龍頭帶動作用。
三、天津服務貿易發展前景展望
(一)天津發展服務貿易的機遇與挑戰
服務貿易具有高附加值、高就業,低污染、低能耗的顯著特點,是轉變貿易發展方式、提高利用外資水平的重要方面,是未來天津市經濟發展的重要增長點。隨著天津市對外開放的進一步深化,天津市服務貿易發展面臨的重要機遇。
從國際上看,全球產業結構優化升級的大趨勢始終未變,制造業全球化帶動了生產型服務業的全球化,國際投資越來越傾向于服務業。從國內來看,國家已將服務貿易確定為未來經濟發展方向,在“十一五”規劃、“十七大”報告、溫家寶總理政府工作報告等重要文件中,都提出了要大力發展服務貿易。隨著中國進入入世后過渡期,銀行、保險、證券、電信服務、分銷等服務貿易部門逐步開放。同時,《中國與東盟服務貿易協定》正式實施和《CEPA補充協議五》、《中智自貿協定關于服務貿易的補充協定》的簽署,為發展服務貿易創造了更為優越的發展環境。
在這樣的大環境下,天津服務貿易發展迎來了更廣闊的發展空間。濱海新區開發開放納入國家發展戰略,國務院關于濱海新區綜合配套改革試驗總體方案的批復,在政策層面為天津市發展服務貿易奠定了基礎。隨著濱海新區開發開放步伐加快,服務貿易發展環境也日趨完善,為大力發展服務貿易提供了難得的機遇。
與此同時,天津市服務貿易發展也面臨著一些問題。服務貿易領域開放壓力加大,天津作為中國北方最大的沿海開放城市,服務產業將面臨更加激烈的競爭。國內各區域間的競爭更加激烈,國內發達省市,包括部分發展較快的省市,都把服務貿易作為經濟發展的戰略重點,紛紛搶抓國際服務產業轉移的先機,參與服務貿易市場競爭的態勢日益明顯。服務貿易載體建設亟待加強。目前,天津市沒有真正意義上的服務貿易集聚區。特色鮮明、聚集度高的產業集群不多,服務貿易發展缺乏有效載體,制約服務貿易發展的體制性、機制性、結構性矛盾比較突出。
(二)全面推進天津服務貿易發展的構想
天津發展服務貿易的指導思想是:全面貫徹落實科學發展觀,按照黨的十七大和天津市委九次黨代會部署,抓住新一輪國際產業轉移的戰略機遇,加快轉變貿易增長方式,擴大服務貿易規模,改善服務貿易結構,積極穩妥推進服務業對外開放,推動天津市服務貿易的持續健康快速發展,促進天津經濟在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際合作與競爭,提高國際化水平和國際競爭力。
主要目標是:擴大服務貿易規模,至2011年,全市服務貿易進出口年均增長20%。優化服務貿易結構,在傳統勞動密集型服務出口繼續擴大的基礎上,提高新興資本技術密集型服務出口比重,逐步減少服務貿易逆差。
為實現上述發展目標,下一階段的主要任務是:
1.重點推進濱海新區服務貿易發展
經過十多年建設,天津濱海新區擁有發展服務貿易的諸多優勢,包括獨特的區位優勢、明顯的政策優勢、完善的產業優勢、良好的區域合作態勢以及成功的管理經驗,推進濱海新區服務貿易發展,可為促進環渤海地區乃至全國服務貿易發展提供經驗借鑒。
2.大力扶持服務貿易重點集聚區建設
堅持統一規劃、明確集聚區功能、定位發展目標,以優惠政策為驅動,以樓宇資源為載體,以優質服務為保障,重點突破,整體推進,努力建設服務貿易集聚區。一是建設國際合作區。國內加快建設中新生態城。境外加快建設埃及蘇伊士經貿合作區。二是建設產業聚集區。包括:服務外包聚集區、休閑旅游聚集區、文化創意聚集區。三是建設國際物流運作區。重點建設海港物流、空港物流、工業物流和石化物流運作區。四是建設商貿服務區。以引進跨國公司為重點,以集聚地區總部、研發中心、營銷中心、財務中心等高端服務業和中介服務、對外貿易業為支撐,培育形成世界500強和跨國公司的集聚地。
3.協調推動服務貿易重點項目建設
積極推進服務貿易重點領域發展,形成有競爭力的產業體系。順應世界經濟和服務貿易發展趨勢,對文化、軟件、運輸等重點服務行業部門采取出口促進措施,建立服務貿易重點項目庫,對文化創意項目、服務外包項目等重點項目給予扶持,帶動天津市產業結構優化升級,提升綜合競爭力。
4.全力培育服務貿易重點企業與品牌
加大扶持力度,發展優勢品牌,打造一批主業突出、具有核心競爭力、能夠發揮龍頭骨干作用和參與國際競爭的服務企業。全面研究規劃現有服務出口品牌,從中確定一批有影響、有發展潛力的品牌,在市場開拓、跨國經營、信息服務等環節予以重點扶持,逐步做大做強“天津服務”。
5.加快服務外包基地城市建設
依托濱海高新區、經濟技術開發區、天津港保稅區三個服務外包示范園區建設,充分發揮國家服務外包基地城市功能,積極承接國際軟件外包。一是在國家現行鼓勵軟件和集成電路產業發展的政策基礎上,加大政策創新力度,重點發展軟件開發、服
務外包和售后服務等軟件外包產業。二是實施服務外包發展規劃和促進保障政策,加快建設開發區、保稅區、高新區等服務外包示范區。三是建立全國服務外包人才培訓中心,培養和吸引服務外包人才,引進先進軟件技術。
6.完善服務貿易促進平臺
一是建立包括“政府、中介、企業”三位一體促進體系,全方位促進服務貿易發展。二是要健全服務貿易服務平臺,包括信息服務平臺、資金服務平臺、政策支持平臺,辦好“中國服務貿易指南”天津子站,為企業提供國際市場信息,幫助企業聯系國際合作伙伴。組織服務貿易企業赴外參展,為企業創造參與國際交流與合作的機會。與國際組織和國際知名的中介機構建立聯系,把有優勢的服務貿易企業推向國際市場。
7.積極培養服務貿易人才
加快服務貿易專業人才隊伍建設,鼓勵大專院校開展與服務貿易相關的專業人才培養,儲備未來發展后勁。依托天津豐富的教育資源,組織協調高校、政府、協會、企業等各個層面開展服務貿易人才培訓,同時加大對服務貿易人才的引進力度,全面提升服務貿易人才素質。
8.努力營造服務貿易發展環境
切實轉變思想觀念,真正做到像重視貨物貿易一樣重視服務貿易發展,在全市開放型經濟發展上占據重要位置。切實搞好服務促進。服務貿易正處于起步階段,政府服務職能的有效發揮將是重要的促進手段,應高效協調、重點推動、擴大宣傳,為服務貿易企業營造優質發展環境。
第五篇:馬英九時期兩岸經貿關系發展狀況及展望
馬英九時期兩岸經貿關系發展狀況及展望
【摘要】2008年馬英九當選臺灣地區領導人之后,兩岸關系實現歷史性的轉折,為兩岸經貿往來的迅速發展提供了很好的歷史機遇。四年來,兩岸經貿關系的發展取得了豐碩的成果,特別是實現了“三通”并簽署了《兩岸經濟合作框架協議(ECFA)》,使兩岸經貿關系進入到制度化發展階段。盡管復雜的國際政治經濟形勢和臺灣島內政治給兩岸經貿關系帶來了一些不確定因素和挑戰,但兩岸經貿往來仍然會朝著日益深化的方向發展。臺灣的經濟離不開大陸,大陸的經濟發展和產業轉型也需要臺灣。
關鍵詞:馬英九時期 兩岸經貿關系
一、馬英九時期兩岸關系發展的政治背景
2008年,兩岸關系經歷了歷史性的轉折。在2008年初臺灣領導人選舉中,陳水扁主導了“入聯”與“返聯”兩項公民投票。如果民進黨獲勝,臺灣“法理獨立”會隨時爆發,必將導致臺海最大政治危機。即使民進黨敗選,若兩項公投過關,同樣會影響馬英九的兩岸政策與兩岸關系的和平發展。兩岸關系處在了一個嚴峻的歷史轉折點上。然而,臺灣民眾做出了明智的選擇,拋棄了不斷制造兩岸危機與限制兩岸經貿往來的民進黨,選擇了在兩岸關系問題上相對理性與務實的國民黨,選擇了馬英九,而且讓兩項公投也沒有過關。這是2008年兩岸關系發生重大歷史性轉變的基本條件與背景。代表國民黨當選的馬英九,在選前與選后多次表示堅持“不統、不獨、不武”的兩岸政策,不斷強調他不會搞“法理獨立”,而且揚棄了民進黨的“鎖島”政策,走向一條積極、務實開放的兩岸政策,迎來了兩岸關系改善與和平發展的新機遇。在島內政局發生新的重大變化下,大陸方面迅速調整對臺政策與策略,不斷釋放善意,兩岸高層互動隨即展開,海峽兩岸關系格局很快發生了積極變化,揭開了兩岸關系和平發展的新一頁。
馬英九當選臺灣地區領導人之后,在兩岸相互默契下,實現了臺灣“準執政黨”國民黨高層對大陸的訪問與會談,并在會談中各自提出了打破兩岸關系僵局、1推動兩岸關系和平發展的“雙十六字方針”。2008年4月,時任兩岸共同市場基金會董事長的蕭萬長應邀出席在海南舉辦的博鰲論壇,并與國家主席胡錦濤會見。盡管蕭萬長是以民間身份參加,但他是臺灣新當選的“準副領導人”,因此這次胡錦濤總書記與蕭萬長的會面,是兩岸關系發展的一個歷史性的重要標志。胡錦濤總書記在會見蕭萬長時提出“四個繼續”,即“在新的形勢下,我們將繼續推動兩岸經濟文化等各領域交流合作,繼續推動兩岸周末包機和大陸居民赴臺旅游的磋商,繼續關心臺灣同胞福祉并切實維持臺灣同胞的正當權益,繼續促進恢復兩岸協商談判”。蕭萬長則表示,“政策要開放,態度要務實,步伐要穩健,兩岸經濟交流與合作才能走得順,也才能為兩岸人民創造更大的利益。希望能‘正視現實、開創未來、擱置爭議、追求雙贏’,為兩岸關系開創互信、互諒、互助、2互利的新時代”。蕭萬長提出的“正視現實、開創未來、擱置爭議、追求雙贏”的“十六字方針”是馬英九準執政當局發展兩岸關系的基本原則與主張。半個月之后,國民黨榮譽主席連戰訪問大陸。胡錦濤主席在會見連戰時指出,當前臺海 12 楊開煌,《兩岸政治接觸確保兩岸關系和平發展》,海峽評論,2009年12月
新華網《臺記者熱評“胡蕭會” 主流媒體報道彌漫樂觀氣氛》http://news.xinhuanet.com/tw/2008-04/14/content_7973797.htm 局勢發生了積極變化,兩岸關系呈現出良好發展勢頭。兩岸雙方應當共同努力,“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏”。胡錦濤總書記提出的這“十六字方針”成為新形勢下大陸發展兩岸關系的基本原則與主張。可以說,在新形勢下,海峽兩岸“雙十六字方針”的提出,成為海峽兩岸關系改善與和平發展的重要基礎。
馬英九上臺執政后,徹底扭轉了民進黨時期錯誤的兩岸關系定位與破壞兩岸關系和平發展的做法。馬英九在發表的就職演說中,全面系統地闡述了他的兩岸關系發展的政策與主張,強調在“在九二共識基礎上盡早恢復協商”,強調“兩岸人民同屬中華民族”,“臺灣與大陸可以找到和平共榮之道”。3在兩岸關系定位問題上,馬英九在9月初接受《墨西哥太陽報》專訪時,則首次明確提出了兩岸關系的政治定位,強調兩岸不是“兩個中國”,“海峽兩岸雙方處于一種特別的關系”,“但不是國與國的關系”,徹底否定了李登輝的“特殊國與國關系”及陳水
4扁兩岸“一邊一國”的兩岸關系定位。馬英九的這種兩岸關系定位既是依臺灣有關法律對兩岸關系的法律定位,是一種維持現狀的表現,更是一種善意的表達,是“兩岸同屬一個中國”的另一種表述。在這樣的兩岸思維下,馬英九當局采取了一系列積極的兩岸經貿開放政策舉措,大幅放寬臺商對大陸投資限制,規劃大陸企業赴臺投資,正式開放大陸民眾赴臺旅游及實現直接、雙向通航與通郵,為兩岸經貿關系的發展創造了新的條件。
二、馬英九時期兩岸經貿關系發展狀況
1.兩岸直接、雙向“三通”基本實現
1979年,全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》,提出“適應兩岸和平形勢發展的需要,方便兩岸同胞,改善兩岸關系,提升兩岸經濟,促進和平解決臺灣問題與中國的和平統一”5,海峽兩岸通郵、通航、通商的主張。從此實現兩岸“三通”就成為大陸對臺政策與兩岸關系發展的基本主張。
臺灣與大陸雙邊貿易,在1980年代以前基本上是微不足道,幾乎全部都是透過香港轉口為主。自1980年代初期起,一方面由于大陸實施對外開放政策及經濟改革,另一方面也由于海峽兩岸緊張對峙的政治關系日趨緩和,臺灣與大陸之間的貿易規模也因此不斷擴大,1987年,臺灣當局解除“戒嚴令”,并且開放臺灣人民回大陸探親,從此之后,臺灣民眾赴大陸探親,觀光旅游,學術交流,經商投資等活動如火如茶地展開。通郵通商基本上已經成型,也代表著兩岸三通除了通航還沒有完成而已。由于兩岸機場并未實行常態化的互通直航,雖然在實行上有相應替代方式如:不通郵但通信、不通航但通船、不通商但通貿以及項目的包機直航之權宜措施,但卻一直無法實現基本的或正常的直接、雙向“三通”:空中通航是有限的“節日包機”,海上通航是間接的,通郵是間接的,通商是受限制的,投資是單向的。
然而,2008年馬英九上臺后,“三通”獲得重大突破。先是6月中旬海協會與海基會的首次復談,達成《海峽兩岸周末包機會談紀要》,讓兩岸通航向前邁進了一大步。接著11月初兩會在臺北達成四項經貿合作協議,尤其是《海峽兩岸空運協議》、《海峽兩岸海運協議》、《海峽兩岸郵政協議》的簽署,讓海峽兩岸 34 馬英九,520就職演說講稿,2008年5月20日。
臺灣《聯合報》,2008年9月4日。5郭武平,《兩岸關系現況與展望》,展望與探索月刊,第7卷第l期,2009年l月,第30頁。基本上實現了直接通郵與通航,也就實現了某種程度的直接通商,兩岸經貿關系正常化向前邁出了重要一步。2008年12月15日,兩岸空運直航、海運直航與直接通郵啟動。2009年,以大陸企業赴臺投資正式啟動和兩岸正式開通空運定期航班為標志,兩岸同胞期盼30年之久的直接、雙向“三通”全面實現。
2008年至今,隨著“三通”的實現,岸經濟關系的發展取得重大進展。
一是“間接中轉”變“直接通航”,兩岸往來更加便利。直接通航的實現大大降低了相關成本,使兩岸同胞切實享受了方便和實惠。目前,海運方面,大陸和臺灣分別開放了72個和13個港口。據大陸方面統計,2009年至今,海上直航貨運量達2.06億萬噸,客運量達526萬人次。空運方面,大陸和臺灣分別開放了41個和9個直航航點,空運航班已達每周558班。
二是通郵種類日益增多,兩岸聯絡更加便利。2008年以來,兩岸開辦了直接平常和掛號函件、小包、包裹、特快專遞、郵政匯兌等業務,為兩岸同胞互通信息提供了極大便利。
三是大陸企業赴臺投資,“單向”通商變為“雙向”。據大陸方面統計,2009年6月至今,已有126家大陸企業赴臺設立了公司或代表機構,投資金額達3.16億美元,涵蓋批發零售、物流、通訊、餐飲、塑膠制品、旅游、金融等多個行業。其中如中遠集團、中鋼集團、中國銀行、交通銀行、全聚德等大陸知名大企業都已入島,這些企業不僅帶進了資金,還促進了島內就業,據臺方統計,赴臺投資的大陸企業雇傭島內員工已達5000多人。
四是赴臺旅游逐年增長,臺灣民眾享受實惠。2008年7月,大陸居民實現赴臺旅游以來,大陸31個省、自治區、直轄市已全部開放赴臺灣團隊游業務。大陸居民赴臺個人游也于2011年6月正式啟動,兩岸分兩批次共開放大陸9個試點城市。據臺方統計,截至2012年6月底,大陸居民赴臺旅游總人數達466萬人次,為臺灣帶來2022億新臺幣(約430億人民幣)的收益。大陸成為臺灣第一大客源市場。
據海關統計,從2008年12月“三通”開放至2012年10月,兩岸進出口總額為5542.7億美元。其中,大陸自臺進口額為4384億美元;對臺出口額為1158.7億美元;大陸對臺灣逆差3225.3億美元。據統計,2012年1至10月,大陸共批準臺資項目1768個,實際使用臺資金額23.3億美元。截至2012年10月底,大陸累計批準臺商投資項目8.7萬個,臺商實際投資金額565.3億美元。陸資赴臺投資方面,截至2012年10月,共有133家大陸企業在臺設立分公司或代表處,6投資金額達7.22億美元。
2.簽署了《兩岸經濟合作框架協議(ECFA)》,開啟了兩岸經貿制度化合作的新階段。
“馬英九多次表示,在他任內不會與大陸談敏感問題,而是強調兩岸關系的恢復和發展將從經濟議題著手,他希望達成的幾個目標分別是與大陸簽訂經濟合7作協議、兩岸和平協議和爭取國際空間”。其中以完成《兩岸經濟合作架構協議(ECFA)》的簽署,成為改善兩岸經貿關系的重要指標。
2008年6月,大陸海協會和臺灣海基會恢復協商,并相繼簽署16項協議。特別是2010年6月兩岸簽署的《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA,簡稱框架 6 以上數據整理自中共中央臺灣工作辦公室(國務院臺灣事務辦公室)網站:http://.12 中國臺灣網:《兩岸經貿關系回顧與展望:為未來前進蓄能量》,http:// 較快,特別是東盟市場增長最為明顯,填補了歐洲及日本市場萎縮的份額,而臺灣對大陸及香港出口的增長率甚至低于其對美國出口的增長率,臺灣對大陸及香港的出口依賴度甚至低于去年。這一方面固然是因為ECFA早收清單雖然今年元旦已經生效,但只有14%的早收計劃的產品實現了零關稅,延遲了協議效益;另一方面也暴露出兩岸貿易尚存在一些結構性的問題,兩岸經濟合作有必要向更深的層次推進。政策上,兩岸積極推動與協商的兩岸投資保護協定因種種原因,未能趕在第七次兩岸兩會領導人會談前協商完成并順利簽署。雖然兩會也公布了協商的階段性成果,但未能如兩岸各界所愿盡快簽署,顯示出兩岸圍繞著ECFA后續協商中遇到了一些尚待克服的難點。反觀臺灣與日本投資保護協定趕在兩岸前簽署完成,兩岸經濟制度的差異性已經開始成為兩岸加快經濟合作步伐的重要障礙。
此外,兩岸經貿關系的發展還受到國際政治經濟環境等外部因素的挑戰。全球經濟發展的不確定性因素增多超出預期,歐洲主權國家的債務危機以超乎預計的速度與程度快速擴大。不僅希臘、西班牙、意大利等國政府首腦相繼變換,風暴也開始沖擊法國等歐盟主要國家,美國經濟也在政府的龐大債務壓力下顯得疲弱不振。在此背景下,2011年兩岸經濟增長大幅放緩,大陸僅能勉強維持9%以上的增速,而臺灣“保五”的發展目標已告破滅,大陸臺商經營狀況難以脫困,使兩岸經貿交流與合作失去了主要的依托與驅動力,造成發展速度不如預期。
三、關于兩岸經貿關系未來的展望
兩岸經濟發展面臨的外部環境和內在條件正在發生深刻變化,既面臨著前所未有的復雜挑戰,也迎來了新的歷史機遇。首先,愈演愈烈的歐債危機使發達經濟體經濟相繼陷入低迷甚至衰退,同時也使新興經濟體增長也開始放緩,帶動世界經濟增長乏力的總體態勢難有改變。這在給兩岸貿易需求造成負面影響的同時,也使兩岸緊密合作、共渡難關的需求更加強烈。其次,大陸《十二五規劃》提出的擴大內需、自主創新,發展新興戰略性產業,加強服務業發展,對臺資企業轉型升級是重要機遇。臺灣方面提出“黃金十年”戰略,積極采取措施促進經濟結構優化、產業升級。兩岸經濟轉型升級為深化兩岸經濟合作提供了新的著力點與合作空間。
面對世界經濟形勢的深刻變革和兩岸經濟社會發展的新趨勢,我們應把握機遇,銳意進取,努力推動實現兩岸經濟關系正常化、經濟合作制度化、經濟往來自由化,逐步建立兩岸經濟合作的長效機制,最大限度地調動兩岸各界的積極因素,最大限度地實現兩岸經濟的優勢互補和互利共贏,最大可能地提升兩岸經濟參與國際競爭和抵御外部風險的整體實力。總體看來,在ECFA的推動下,兩岸經貿合作將呈現下列趨勢: 第一,兩岸的進出口貿易進一步擴大。根據ECFA協定,雙方將在不超過2年的時間內分三步對期收獲產品實行零關稅,即第一年關稅將從15%降至10%,第二年降至5%,第三年降至零關稅。據臺灣有關部門計算ECFA將使臺灣地區每年獲得10億美元的關稅優惠。大陸此次對臺灣地區降低關稅的產品都是臺商對大陸出口的主要產品,約占大陸自臺進口總額的16%,而臺灣地區對大陸降稅的產品也達到了臺灣地區自大陸進口總額的10%。臺灣地區與大陸的進出口貿易中,約有60%為加工貿易,而以大陸市場為最終市場的一般貿易比重偏低,關稅的減少加之大陸擴大內需政策的引導,將使臺商對大陸的一般貿易有所增加,使兩岸進出口貿易規模進一步擴大。
第二,臺資企業的轉型升級將全面展開。近年來臺資企業在大陸生產經營的人力成本和原材料均出現了上漲,使很多企業面臨生產困境,ECFA將緩和臺商企業的成本壓力。一個年銷售額達16億元人民幣,原材料成本占10億元的臺資企業為例,如果關稅降1%,就將節省1000萬,占公司利潤的1/6。在大陸投資的企業大多為中小企業,且很大部分為加工貿易企業,稅收的優惠對企業的發展至關重要,關稅的優惠可以成為很多企業利潤的重要來源。ECFA擴大了大陸市場對臺灣地區的放,既可以使臺資企業在大陸的投資領域進一步拓寬,也將使臺商拓展大陸內需市場的積極性進一步增強,從而使臺商對大陸的投資進一步增加。
第三,大陸企業赴臺投資將繼續增加。ECFA不單單是大陸市場對臺灣地區的開放,臺灣地區也擴大了對大陸的開放,尤其是服務領域開放大陸企業赴臺投資,將為大陸企業赴臺投資提供更多契機。而更為重要的是,ECFA等于是為大陸企業赴臺投資建立了制度性保障,這也是未來大陸企業赴臺投資持續增加的根本所在。臺灣經濟主管部門發布的統計資料顯示,大陸企業赴臺灣投資的前三大領域依次為計算機、電子產品和光學制品制造業,占投資總額的44.84%;信息和通訊傳播業,占投資總額的36.72%;批發和零售業,占投資總額的10.11%。此次ECFA臺灣地區對大陸開放的服務業領域,也是大陸企業較為感興趣的行業,未來如果兩岸能進一步簽訂《投資保護協定》,臺灣地區對大陸企業赴臺投資出臺具體的配套措施,大陸企業赴臺投資將形成穩步發展的格局。
中國大陸經濟是臺灣經濟持續發展的源泉,是臺灣商品的巨大市場,是臺灣投資者的加工廠。總之,中國大陸是臺灣經濟發展的機遇。臺灣的經濟離不開大陸,大陸的經濟發展和產業轉型也需要臺灣。