第一篇：強(qiáng)制法考試試題答案

《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》學(xué)習(xí)考試試題

一、單選題（30分，每小題2分）

1、《行政強(qiáng)制法》自（C）開始實(shí)施。(第71條)

A、2011年6月30日B、2011年7月1日C、2012年1月1日D、2012年7月1日

2、行政強(qiáng)制執(zhí)行由（B）設(shè)定。（第10條）

A、行政法規(guī)B、法律C、地方性法規(guī)D、行政規(guī)章

3、沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限是自當(dāng)事人法定履行期限屆滿之日起（A）個(gè)月內(nèi)。（第53條）

A、三B、一C、二D、六

4、行政強(qiáng)制法中（C）以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。（第69條）

A、五日B、七日C、十日D、三十日

5、查封、扣押的期限，經(jīng)批準(zhǔn)，最長(zhǎng)不得超過（D）日。（第25條）

A、五B、十C、三十D、六十

6、行政機(jī)關(guān)實(shí)施加處罰款或者滯納金超過（C）日，經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。（第46條）

A、十B、十五C、三十D、六十

7、行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)的裁定有異議的，可以在（D）日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。（第58條）

A、五B、七C、十D、十五

8、人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在（A）內(nèi)受理。（第56條）

A、五B、十C 十五D、三十

9、情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在（C）小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。（第19條）

A、十B、十二C、二十四D、四十八

10、需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施（D）。（第52條）

A、查封B、扣押C、凍結(jié)D、代履行

11、當(dāng)事人因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求(A)。（第8條）

A、賠償B、補(bǔ)償C、賠禮道歉D、恢復(fù)原狀

12、解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物；已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予（B）。（第28條）

A、賠償B、補(bǔ)償C、賠禮道歉D、恢復(fù)原狀

13、公民、法人或者其他組織對(duì)人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中的違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，(B)。（第8條）

A、享有陳述權(quán)B、享有賠償權(quán)C、享有復(fù)議權(quán)D、享有抗辯權(quán)

14、代履行的費(fèi)用由（B）承擔(dān)。但是，法律另有規(guī)定的除外。（第51條）

A、行政機(jī)關(guān)B、當(dāng)事人C、受委托的代履行組織D、代履行人

15、當(dāng)事人拒絕接收催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照（D）的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。（第38條）

A． 本機(jī)關(guān)B．上級(jí)機(jī)關(guān)C． 國(guó)務(wù)院D．《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

二、多選題（30分，每小題3分）

1、行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的(ABCD)。(第4條)

A、權(quán)限B、范圍C、條件D、程序

2、行政強(qiáng)制措施的種類（ABCDE）。（第9條）

A、限制公民人身自由B、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物C、扣押財(cái)物D、凍結(jié)存款、匯款、E、其他行政強(qiáng)制措施

3、行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式（ABCDEF）。（第12條）

A、加處罰款或者滯納金B(yǎng)、劃撥存款、匯款C、拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物

D、排除妨礙、恢復(fù)原狀E、代履行F、其他強(qiáng)制執(zhí)行方式

4、行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供下列哪些材料（ABCD）。（第55條）

A、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書B、行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù)C、當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況D、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況

5、《行政強(qiáng)制法》所稱行政強(qiáng)制，包括（BC）（第2條）

A、行政強(qiáng)制行為B、行政強(qiáng)制措施C、行政強(qiáng)制執(zhí)行D、行政強(qiáng)制程序

6、行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，依法給予（ABC）或者開除的處分。(第63條)

A、記大過B、降級(jí)C、撤職D、追究刑事責(zé)任

7、違法行為（AB）的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。（第16條）

A、情節(jié)顯著輕微B、沒有明顯社會(huì)危害C、未造成嚴(yán)重結(jié)果D、未侵害公共利益

8、行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列的哪些事項(xiàng)（ABCD）。（第35條）

A、履行義務(wù)的期限B、履行義務(wù)的方式C、涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式D、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)

9、下列屬于查封、暫扣決定書應(yīng)載明事項(xiàng)的有（ABCD）（第24條）

A當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址B查封、扣押的理由、依據(jù)和期限C查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等D申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

10、可以實(shí)施行政強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)是：(B D)（第17條）

A、人民檢察院B、農(nóng)業(yè)局C、人民法院D、工商局

三、填空題（15分，每小題1.5分）

1、《行政強(qiáng)制法》所稱行政強(qiáng)制，包括行政強(qiáng)制措施和 行政強(qiáng)制執(zhí)行。（第2條）

2、加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。（第45條）

3、因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。（第26條）

4、行政強(qiáng)制的設(shè)定和 實(shí)施，適用行政強(qiáng)制法。（第3條）

5、查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和 行政機(jī)關(guān)分別保存。（第24條）

6、違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物 一并移送，并 書面告知當(dāng)事人。（第21條）

7、行政機(jī)關(guān)不得在 夜間 或者 法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。

（第43條）

8、違反行政強(qiáng)制法規(guī)定，給公民、法人 或者 其他組織 造成損失的，依法給予賠償。（第68條）

9、實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行；當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免加處的 罰款或者 滯納金。（第42條）

10、當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行 陳述和 申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 記錄、復(fù)核。（第36條）

四、簡(jiǎn)答題（10分，每小題5分）

1、簡(jiǎn)答行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定

（一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；

（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；

（三）出示執(zhí)法身份證件；

（四）通知當(dāng)事人到場(chǎng)；

（五）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；

（六）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；

（七）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；

（八）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；

（九）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見證人到場(chǎng)，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。（第18條）

2、簡(jiǎn)答行政強(qiáng)制法的基本原則

（一）行政強(qiáng)制法定原則；

（二）行政強(qiáng)制適當(dāng)原則；

（三）教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則；

（四）禁止謀利原則；

（五）權(quán)利救濟(jì)原則（第4——8條）

五、論述題（15分）

1、論述行政強(qiáng)制立法的必要性

第二篇：行政強(qiáng)制法競(jìng)賽試題答案

單項(xiàng)選擇題部分(共40題 每題1分 共40分)

1.違法本法規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃入國(guó)庫或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的，由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以違法劃撥款項(xiàng)的（）倍罰款。A 2 B 3 C 5 D 10

你的答案是：A √

2.行政機(jī)關(guān)實(shí)施加處罰款或者滯納金超過（）日，經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。A 10 B 15 C 30 D 60

你的答案是：C √

3.以下不可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施的法律規(guī)范是()。A 法律 B 行政法規(guī) C 地方性法規(guī) D 行政規(guī)章

你的答案是：D √

4.情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封、扣押的期限可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過（）日。A 10 B 15 C 30 D 45

你的答案是：C √

5.《行政強(qiáng)制法》中（）日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。A 5 B 7 C 10 D 15

你的答案是：C √

6.需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施()。A 查封 B 扣押 C 凍結(jié) D 代履行

你的答案是：D √

7.以下不屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行方式的是()。

A 加處罰款或者滯納金 B 劃撥存款、匯款 C 凍結(jié)存款、匯款

D 拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物

你的答案是：C √

8.行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，（）應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。A 上級(jí)行政機(jī)關(guān) B 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) C 檢察機(jī)關(guān) D 金融機(jī)構(gòu)

你的答案是：D √

9.市交警大隊(duì)以趙某違章停車為由，依有關(guān)規(guī)定，決定暫扣趙某1個(gè)月的駕駛執(zhí)照。這一行為屬于下列哪個(gè)選項(xiàng)？()A 行政強(qiáng)制執(zhí)行 B 行政監(jiān)督檢查 C 行政處罰 D 行政強(qiáng)制措施

你的答案是：C √

10.當(dāng)事人因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求（）。A 補(bǔ)償 B 賠償 C 賠禮道歉 D 恢復(fù)原狀

你的答案是：B √

11.下列何項(xiàng)屬于具體行政行為（）。A 某縣民政局建辦公樓的行為

B 某縣民政局起訴建筑公司違約的行為

C 某縣民政局越權(quán)處罰違法的建筑公司的行為 D 某縣民政局依建筑合同獎(jiǎng)勵(lì)建筑公司的行為

你的答案是：C √

12.行政復(fù)議決定書郵寄送達(dá)的，以（）為送達(dá)日期。A 掛號(hào)回執(zhí)上注明的收件日期 B 復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定的日期

C 郵局寄出復(fù)議決定書郵件的郵戳日期 D 郵局接收復(fù)議決定書郵件的郵戳日期

你的答案是：A √

13.下列（）行為屬于具體行政行為

A 交通局發(fā)布的《橋梁道路收費(fèi)管理辦法》 B 教育局處分其內(nèi)部工作人員小張

C 農(nóng)牧局與張某簽訂的《糧食收購(gòu)合同》

D 稅務(wù)局向小榮送達(dá)的《個(gè)人所得稅繳費(fèi)通知》

你的答案是：D √

14.行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以（）作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。A 同一的事實(shí)和理由 B 同一事實(shí) C 同一理由

D 新的事實(shí)和理由

你的答案是：A √

15.行政復(fù)議申請(qǐng)人在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，（）。A 不能同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償 B 應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償 C 建議被申請(qǐng)人依法給予賠償 D 進(jìn)行調(diào)解

你的答案是：B √

16.因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由（）管轄。A 被告所在地人民法院 B 原告所在地人民法院 C 不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院 D 高級(jí)人民法院

你的答案是：C √

17.一般情況下，二審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到行政訴訟上訴狀之日起（）內(nèi)作出終審判決。

A 1 個(gè)月 B 2 個(gè)月 C 3 個(gè)月 D 6 個(gè)月

你的答案是：B √

18.在行政訴訟中，哪種情形審判人員不必回避（）。A 審判人員甲是原告的叔叔 B 審判人員甲是此案的證人

C 審判人員甲是被原告毆打的被害人乙的朋友

D 審判人員曾在另一起行政訴訟中駁回了同一原告的起訴

你的答案是：D √

19.下列（）類裁定不可以上訴。A 不予受理 B 終結(jié)訴訟 C 駁回起訴 D 管轄異議

你的答案是：B √

20.行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)（）。A 審批 B 備案 C 批準(zhǔn) D 審核

你的答案是：B √

21.違法行為中，下列（）不是法定可以從輕或者免予行政處罰的情形。A 情節(jié)特別輕微的 B 偶犯

C 主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤及時(shí)改正的 D 受他人脅迫或誘騙的

你的答案是：B √

22.行政執(zhí)法人員對(duì)個(gè)人作出（）行政處罰，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A 警告或者50元以下罰款 B 警告或者200元以下罰款 C 警告或者3日以下拘留 D 警告或者5日以下拘留

你的答案是：A √

23.（）的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。A 不滿十四周歲 B 不滿十六周歲 C 不滿十八周歲 D 不滿二十周歲

你的答案是：A √

24.以下哪一個(gè)不是行政處罰適用簡(jiǎn)易程序的必備條件（）A 違法事實(shí)確鑿 B 有法定依據(jù)

C 符合當(dāng)場(chǎng)處罰的范圍

D 當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)行政處罰無異議

你的答案是：D √

25.一般情況下，行政處罰由（）的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。A 被處罰人所在地 B 違法行為發(fā)生地

C 被處罰人所在地或者違法行為發(fā)生地 D 受害人所在地

你的答案是：B √

26.（）的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。A 已滿十周歲不滿十四周歲 B 已滿十二周歲不滿十四周歲 C 已滿十二周歲不滿十六周歲 D 已滿十四周歲不滿十八周歲

你的答案是：D √

27.限制人身自由的行政處罰，可以由（）設(shè)定。A 法律 B 司法解釋 C 部委規(guī)章 D 地方性法規(guī)

你的答案是：A √

28.下列有關(guān)行政處罰的敘述正確的是（）。

A 行政機(jī)關(guān)可以因當(dāng)事人的申辯而加重對(duì)其的行政處罰 B 鄉(xiāng)規(guī)民約可以作為行政處罰的依據(jù)

C 行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)自己作出的行政處罰有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正 D 行政處罰當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰決定不服的，有權(quán)要求聽證

你的答案是：C √

29.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，（）人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。A 較大的市 B 設(shè)區(qū)的市 C 縣級(jí)以上

D 省、自治區(qū)、直轄市

你的答案是：D √

30.行政機(jī)關(guān)根據(jù)（）的規(guī)定，對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查。A 法律、法規(guī) B 法律、行政法規(guī) C 國(guó)務(wù)院

D 省級(jí)以上地方人民政府

你的答案是：B √

31.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可且該許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在（）年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。A 1年 B 2年 C 3年 D 4年

你的答案是：C √

32.關(guān)于行政許可申請(qǐng)方式，下列說法正確的是（）。

A 申請(qǐng)人都可以委托代理人提出申請(qǐng)

B 申請(qǐng)人必須親自到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出申請(qǐng) C 申請(qǐng)人主要通過傳真、電話方式提出

D 申請(qǐng)人可以通過信函、電報(bào)、電傳、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件方式等提出

你的答案是：D √

33.行政執(zhí)法監(jiān)督是上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，因此可稱為（）。A 行政層級(jí)監(jiān)督 B 特別的外在監(jiān)督 C 特殊的司法監(jiān)督

D 難以明確性質(zhì)的臨時(shí)監(jiān)督措施

你的答案是：A √

34.行政執(zhí)法責(zé)任追究堅(jiān)持縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)事求是、違法必究、教育與懲戒相結(jié)合、（）的原則。A 責(zé)任與處理相適應(yīng) B 責(zé)任與處理相吻合 C 懲戒與責(zé)任相適應(yīng) D 懲戒與責(zé)任相吻合

你的答案是：C √

35.《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例實(shí)施辦法》第二十八條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府對(duì)其所屬工作部門、縣級(jí)以上人民政府所屬工作部門對(duì)下級(jí)人民政府所屬相應(yīng)工作部門的行政執(zhí)法工作，應(yīng)當(dāng)定期或不定期進(jìn)行（）。” A 督查 B 督導(dǎo) C 督促 D 檢查

你的答案是：D √

36.對(duì)責(zé)任追究決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起（）內(nèi),以書面形式向責(zé)任追究機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。A 10日 B 20日 C 30日 D 60日

你的答案是：C √

37.按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的要求，規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)（）進(jìn)行一次清理。A 2年 B 5年 C 8年 D 10年

你的答案是：A √

38.根據(jù)《憲法》二十七條規(guī)定，一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力（）。A 提高工作效率 B 提高工作質(zhì)量 C 提升個(gè)人素質(zhì) D 為人民服務(wù)

你的答案是：D √

39.()決定著我國(guó)精神文明的社會(huì)主義性質(zhì)和方向。A 教育科學(xué)文化建設(shè) B 物質(zhì)文明建設(shè) C 思想道德建設(shè)

D 社會(huì)主義文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展

你的答案是：C √

40.新中國(guó)成立后，從()起，憲法以根本法形式確認(rèn)了人民代表大會(huì)制度是我國(guó)政權(quán)組織形式 A 1954年憲法 B 1975年憲法 C 1978年憲法 D 1982年憲法

你的答案是：A √

多項(xiàng)選擇題部分(共30題 每題1分 共30分)

41.法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，以下行政法規(guī)可以設(shè)定的行政強(qiáng)制措施有：()A 限制公民人身自由

B 查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C 扣押財(cái)物

D 凍結(jié)存款、匯款

你的答案是：BC √

42.違法行為（）的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。A 情節(jié)顯著輕微 B 未造成嚴(yán)重結(jié)果 C 沒有明顯社會(huì)危害 D 未侵害公共利益

你的答案是：AC √ 43.以下說法錯(cuò)誤的是：()A 延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面或口頭告知當(dāng)事人，并說明理由

B 經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定 C 執(zhí)行標(biāo)的滅失的，終結(jié)執(zhí)行

D 鑒于行政機(jī)關(guān)的職權(quán)分工，當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的，可以重復(fù)查封

你的答案是：ABD √

44.查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)包括：()A 當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址 B 查封、扣押的理由、依據(jù)和期限

C 查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等 D 申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你的答案是：ABCD √ 45.代履行的條件包括：()A 行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定 B 當(dāng)事人逾期不履行 C 當(dāng)事人經(jīng)催告仍不履行

D 其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源

你的答案是：ABCD √

46.（）可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見和建議。

A 公民 B 法人

C 行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān) D 其他組織

你的答案是：ABD √

47.以下屬于行政強(qiáng)制措施的有：()A 限制公民人身自由

B 查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C 扣押財(cái)物

D 凍結(jié)存款、匯款

你的答案是：ABCD √

48.下列不得查封、扣押的有（）。A 公民個(gè)人的生活必需品

B 公民所扶養(yǎng)家屬的生活必需品 C 已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的財(cái)物 D 與違法行為無關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物

你的答案是：ABCD √

49.某市欲制定一項(xiàng)地方性法規(guī)，對(duì)某項(xiàng)行為實(shí)施行政強(qiáng)制措施。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，該法規(guī)可以設(shè)定的行政強(qiáng)制措施是（）。A 限制公民人身自由

B 查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C 扣押財(cái)物

D 凍結(jié)存款、匯款

你的答案是：BC √

50.下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押的行為不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的有（）。A 甲機(jī)關(guān)扣押公民張三的貨車過兩個(gè)月尚未處理

B 乙機(jī)關(guān)的工作人員在午休期間將所扣押的公民李四的摩托車騎出去吃午飯 C 丙機(jī)關(guān)將查封的涉嫌聚賭的棋牌室委托給該小區(qū)的物業(yè)管理處保管 D 王五在取回被扣押的車輛時(shí)被要求支付車輛保管費(fèi)800元人民幣

你的答案是：ABD √

51.有（）情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照行政復(fù)議法的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

A 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證書變更、中止、撤銷的決定不服的

B 認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的

C 申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的 D 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的人事處理決定違法的

你的答案是：ABC √

52.行政機(jī)關(guān)有下列哪些情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定作出的具體行政行為違反法定程序（）A 應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的

B 在作出行政處罰決定前，沒有依法履行告知義務(wù)的 C 拒絕聽取當(dāng)事人陳述、申辯的 D 應(yīng)當(dāng)送達(dá)而未送達(dá)的

你的答案是：ABCD √

53.對(duì)于復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，下列說法正確的是（）。A 可以作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù) B 可以作為復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的根據(jù) C 不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù) D 不能作為復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的根據(jù)

你的答案是：CD √

54.()可以作為行政訴訟證據(jù)。A 被侵害人的陳述 B 傷情鑒定結(jié)論 C 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄

D 被處罰人實(shí)施違法行為的錄相

你的答案是：ABCD √

55.我國(guó)《行政訴訟法》中規(guī)定的涉外行政訴訟，指的是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的具有涉外因素的行政訴訟。下列選項(xiàng)中對(duì)于“涉外因素”的理解正確的是（）。A 被告是國(guó)外行政組織

B 原告是外國(guó)人、無國(guó)籍人或者國(guó)外組織 C 第三人是外國(guó)人、無國(guó)籍人或者國(guó)外組織

D 關(guān)鍵的證人或鑒定人中包含有外國(guó)人、無國(guó)籍人或者國(guó)外組織

你的答案是：BC √

56.行政處罰主要有（）等方式。A 申誡罰 B 財(cái)產(chǎn)罰 C 行為罰 D 人身罰

你的答案是：ABCD √

57.行政處罰法的原則包括（）。A 罪刑相當(dāng)原則 B 公正、公開原則

C 處罰與教育相結(jié)合原則 D 處罰法定原則

你的答案是：BCD √

58.行政執(zhí)法人員可依行政處罰簡(jiǎn)易程序進(jìn)行處罰，下列（）體現(xiàn)了該程序的特點(diǎn)。A 可以口頭作出處罰決定 B 可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定 C 可以不表明身份 D 可以少于兩人

你的答案是：D ×

59.法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的（）和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。A 行為 B 種類 C 方法 D 情節(jié)

你的答案是：AB √

60.關(guān)于行政處罰聽證程序，下列表述正確有（）。A 當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)才能舉行聽證會(huì) B 聽證一般公開進(jìn)行

C 當(dāng)事人可以委托一至二人代理參加聽證 D 聽證會(huì)由本案的調(diào)查人員主持

你的答案是：ABC √

61.地方性法規(guī)不得設(shè)定（）的處罰。A 限制人身自由 B 吊銷許可證

C 吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

D 吊銷個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照

你的答案是：AC √

62.被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（）。A 根據(jù)申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定

B 根據(jù)申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿三十日前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定 C 行政機(jī)關(guān)逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù) D 行政機(jī)關(guān)逾期未作決定的，視為不準(zhǔn)延續(xù)

你的答案是：AC √

63.可以撤銷行政許可的情形有（）。

A 超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的

B 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止 C 違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的

D 準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的

你的答案是：ABC ×

64.行政機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，情節(jié)嚴(yán)重，不僅要依法給予行政處分，還有可能要承擔(dān)刑事責(zé)任的有（）。A 對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的

B 依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果作出準(zhǔn)予行政許可決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣就作出準(zhǔn)予行政許可決定的

C 依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的

D 對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可

你的答案是：BD √

65.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的形式有（）。A 責(zé)令改正或者限期整改 B 單位領(lǐng)導(dǎo)人兩年內(nèi)不得提拔 C 通報(bào)批評(píng)

D 取消當(dāng)年評(píng)比先進(jìn)的資格

你的答案是：ACD √

66.行政機(jī)關(guān)及其工作人員在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)，不受（）干涉。A 其他組織 B 其他行政機(jī)關(guān) C 社會(huì)團(tuán)體 D 個(gè)人

你的答案是：ABCD √

67.縣級(jí)以上人民政府的法制機(jī)構(gòu)是同級(jí)人民政府的工作機(jī)構(gòu)，對(duì)政府法制工作進(jìn)行（）。

A 規(guī)劃 B 協(xié)調(diào) C 監(jiān)督 D 服務(wù)

你的答案是：ABCD √

68.下列屬于縣級(jí)地方行政區(qū)域的是？（）A 自治縣 B 市轄區(qū) C 特別行政區(qū) D 旗

你的答案是：ABD √ 69.下列選項(xiàng)中，既是公民的基本權(quán)利，也是公民基本義務(wù)的有（）A 選舉權(quán) B 批評(píng)建議權(quán) C 受教育權(quán) D 勞動(dòng)權(quán)

你的答案是：CD √

70.按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的要求，下列屬于重大行政決策必經(jīng)程序的是？（）A 公眾參與 B 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 C 合法性審查 D 集體討論決定

你的答案是：ABCD √

是非題部分(共30題 每題1分 共30分)

71.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見證人到場(chǎng)，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章。()你的答案是： 是 √

72.行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。()你的答案是： 是 √

73.公民死亡的，終結(jié)執(zhí)行。()你的答案是： 否 √

74.暫扣許可證和執(zhí)照是行政強(qiáng)制措施的種類。()你的答案是： 否 √

75.當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的，中止執(zhí)行。()你的答案是： 是 √

76.發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施，依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。()你的答案是： 否 √

77.法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。()你的答案是： 否 √

78.法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)一定不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。()你的答案是： 否 √

79.行政強(qiáng)制措施權(quán)可以委托。()你的答案是： 否 √

80.法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政強(qiáng)制，適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。（）你的答案是： 是 √

81.具體行政行為事實(shí)不清，證據(jù)不足，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以調(diào)查補(bǔ)證后作出維持決定。()你的答案是： 否 √

82.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其他人無權(quán)代為申請(qǐng)行政復(fù)議。（）你的答案是： 否 √

83.行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查具體行政行為的合法性，人民法院審查具體行政行為的合法性和適當(dāng)性。()你的答案是： 否 √

84.行政訴訟案件一般由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。（）你的答案是： 是 √

85.復(fù)議決定改變?cè)唧w行政行為錯(cuò)誤，人民法院判決撤銷原具體行政行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出復(fù)議決定。（）你的答案是： 是 √

86.經(jīng)復(fù)議的行政案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是行政訴訟的被告。（）

你的答案是： 否 √

87.違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。（）你的答案是： 是 √

88.不滿十六周歲的人有違法行為的，不予行政處罰。（）你的答案是： 否 √

89.行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。（）你的答案是： 是 √

90.在人員緊張的情況下，行政機(jī)關(guān)可以委托臨時(shí)人員收繳罰款。（）你的答案是： 否 √

91.行政處罰案件調(diào)查人員也可以擔(dān)任聽證主持人。（）你的答案是： 否 √ 92.有關(guān)行政許可的規(guī)定未經(jīng)公布，不能成為實(shí)施該行政許可的依據(jù)。（）你的答案是： 是 √

93.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，含法定節(jié)假日。（）你的答案是： 否 √

94.對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，收到申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)告知申請(qǐng)人不受理。（）你的答案是： 否 √

95.開展行政執(zhí)法人員資格管理的最終目的是確保每個(gè)行政執(zhí)法人員必須取得《河南省行政執(zhí)法證》（）你的答案是： 否 √

96.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定同一事項(xiàng)需要兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)協(xié)同執(zhí)法的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)互相配合，密切協(xié)作。（）你的答案是： 是 √

97.法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)布實(shí)施后，負(fù)責(zé)實(shí)施的部門不用向同級(jí)人民政府報(bào)送實(shí)施方案。（）

你的答案是： 否 √

98.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系的組成部分之一。（）你的答案是： 是 ×

99.自治區(qū)主席必須由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。（）你的答案是： 是 √

100.縣級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期3年。（）你的答案是： 是 ×

第三篇：2018年行政強(qiáng)制法試題答案22

2018年行政強(qiáng)制法試題答案2 多項(xiàng)選擇題

1、ABCD

2、AD

3、BC

4、ABD

5、CD

6、BCD

7、ABC

8、CD

9、BCD

10、AC

11、BCD

12、AC

13、ABCD

14、ABD

15、ABCD

16、ABCD

17、ABCD

18、ABCD

19、AD 20、ACD

21、BC

22、ABCD

23、ABC

24、AC

25、BD

26、ACD

27、ABCD

28、ACD

29、ABC 30、ABC

第四篇：《行政強(qiáng)制法》考試

《行政強(qiáng)制法》知識(shí)競(jìng)賽

總分:100 得分:84

單項(xiàng)選擇題部分(共40題 每題1分 共40分)

1.情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封、扣押的期限可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過（）日。A 10 B 15 C 30 D 45

你的答案是：C √

2.行政強(qiáng)制執(zhí)行由（）設(shè)定。A 法律 B 行政法規(guī) C 地方性法規(guī) D 行政規(guī)章

你的答案是：A √

3.依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。A 1 B 2 C 3 D 5

你的答案是：C √

4.解除查封、扣押時(shí)已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予()。A 賠禮道歉 B 補(bǔ)償 C 賠償 D 行政處分

你的答案是：B √

5.行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，（）應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。

A 上級(jí)行政機(jī)關(guān) B 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) C 檢察機(jī)關(guān) D 金融機(jī)構(gòu)

你的答案是：D √ 6.凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由（）規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施。A 法律 B 行政法規(guī) C 地方性法規(guī) D 行政規(guī)章

你的答案是：A √

7.下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的是()。

A 甲機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) B 乙機(jī)關(guān)在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)派出了三名執(zhí)法隊(duì)員

C 丙機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)經(jīng)要求出示了執(zhí)法身份證件 D 丁機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)未通知當(dāng)事人到場(chǎng)

你的答案是：D √

8.需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施()。A 查封 B 扣押 C 凍結(jié) D 代履行

你的答案是：D √

9.當(dāng)事人拒絕接收催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照（）的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。A 本機(jī)關(guān) B 上級(jí)機(jī)關(guān) C 國(guó)務(wù)院

D 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

你的答案是：D √

10.《行政強(qiáng)制法》中（）日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。A 5 B 7 C 10 D 15

你的答案是：C √

11.下列（）行為屬于具體行政行為

A 交通局發(fā)布的《橋梁道路收費(fèi)管理辦法》 B 教育局處分其內(nèi)部工作人員小張

C 農(nóng)牧局與張某簽訂的《糧食收購(gòu)合同》

D 稅務(wù)局向小榮送達(dá)的《個(gè)人所得稅繳費(fèi)通知》

你的答案是：D √ 12.一般情況下，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。法律另有規(guī)定的除外。A 30日 B 60日 C 90日 D 1年

你的答案是：B √

13.行政機(jī)關(guān)作出下列行為中，（）屬于行政復(fù)議的范圍。A 對(duì)工作人員小李開除的決定 B 對(duì)公民王某錯(cuò)誤刑事拘留 C 內(nèi)部調(diào)整人員的決定

D 對(duì)于一起治安案件遲遲未作處理

你的答案是：D √

14.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起（）內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。A 3日 B 5日 C 7日 D 10日

你的答案是：C √

15.下列何項(xiàng)屬于具體行政行為（）。A 某縣民政局建辦公樓的行為

B 某縣民政局起訴建筑公司違約的行為

C 某縣民政局越權(quán)處罰違法的建筑公司的行為 D 某縣民政局依建筑合同獎(jiǎng)勵(lì)建筑公司的行為

你的答案是：C √

16.（）有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。A 人民法院 B 司法行政機(jī)關(guān) C 人民檢察院 D 公安機(jī)關(guān)

你的答案是：C √

17.有權(quán)提起行政訴訟的公民季某死亡，其（）可以提起訴訟。A 朋友陳某 B 單位領(lǐng)導(dǎo)黃某 C 弟弟季某

D 生前非法同居的岳某

你的答案是：C √ 18.行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的繼續(xù)執(zhí)行，但在（）情況下，行政機(jī)關(guān)可以暫停具體行政行為的執(zhí)行。A 原告向法院申請(qǐng)停止執(zhí)行 B 被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行 C 原告的律師認(rèn)為需要停止 D 審判長(zhǎng)認(rèn)為需要停止執(zhí)行

你的答案是：B √

19.在行政訴訟中，人民法院對(duì)于上訴案件，認(rèn)為事實(shí)清楚的，（）A 可以書面審理 B 應(yīng)當(dāng)書面審理 C 必須開庭審理 D 一律開庭審理

你的答案是：A √

20.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于（），并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。A 一人 B 兩人 C 三人 D 四人

你的答案是：B √

21.行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前不依照規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定（）；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。A 不能成立 B 立即生效 C 可以成立 D 在復(fù)議后生效

你的答案是：A √

22.違法行為中，下列（）不是法定可以從輕或者免予行政處罰的情形。A 情節(jié)特別輕微的 B 偶犯

C 主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤及時(shí)改正的 D 受他人脅迫或誘騙的

你的答案是：B √

23.下列規(guī)范性文件中可以設(shè)定行政處罰的是（）。A 規(guī)章

B 河南省公安廳文件 C 許昌市公安局文件 D 通許縣政府文件

你的答案是：A √

24.以下哪一個(gè)不是行政處罰適用簡(jiǎn)易程序的必備條件（）A 違法事實(shí)確鑿 B 有法定依據(jù)

C 符合當(dāng)場(chǎng)處罰的范圍

D 當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)行政處罰無異議

你的答案是：D √

25.行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)（）。A 審批 B 備案 C 批準(zhǔn) D 審核

你的答案是：B √

26.對(duì)符合聽證條件的行政處罰案件，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后（）內(nèi)提出。A 三日 B 七日 C 十日 D 三十日

你的答案是：A √

27.（）的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。A 不滿十四周歲 B 不滿十六周歲 C 不滿十八周歲 D 不滿二十周歲

你的答案是：A √

28.違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。A 六個(gè)月 B 一年 C 二年 D 三年

你的答案是：C √

29.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，（）另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。A 法律

B 法律、行政法規(guī) C 地方性法規(guī) D 行政規(guī)章

你的答案是：B √

30.行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托（）實(shí)施行政許可。

A 其他行政機(jī)關(guān) B 其他國(guó)家機(jī)關(guān)

C 有關(guān)企業(yè)、事業(yè)組織

D 具有管理公共事務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體

你的答案是：A √

31.關(guān)于設(shè)定行政許可，下列說法正確的是（）。

A 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府規(guī)章可以設(shè)定行政許可 B 省級(jí)人民政府制定的規(guī)章設(shè)定行政許可最長(zhǎng)期限為2年 C 國(guó)務(wù)院各部門制定的規(guī)章不可以設(shè)定行政許可 D 省級(jí)人民政府制定的規(guī)章不可以設(shè)定行政許可

你的答案是：C √

32.關(guān)于行政許可聽證，下列說法正確的是（）

A 行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)聽證筆錄，結(jié)合實(shí)際情況作出行政許可決定 B 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為聽證主持人 C 聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行

D 申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)調(diào)整聽證主持人

你的答案是：D ×

33.對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)處理的，使用（）。A 《行政執(zhí)法處理建議書》 B 《行政執(zhí)法處分建議書》 C 《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證》 D 《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查建議書》

你的答案是：D √

34.行政執(zhí)法監(jiān)督是上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，因此可稱為（）。A 行政層級(jí)監(jiān)督 B 特別的外在監(jiān)督 C 特殊的司法監(jiān)督

D 難以明確性質(zhì)的臨時(shí)監(jiān)督措施

你的答案是：A √

35.縣級(jí)以上人民政府及其所屬工作部門的法制機(jī)構(gòu)，是行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究的（）機(jī)構(gòu)，在本級(jí)人民政府、本部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施錯(cuò)案責(zé)任追究的具體工作。A 領(lǐng)導(dǎo) B 綜合協(xié)調(diào) C 監(jiān)督 D 具體實(shí)施

你的答案是：C ×

36.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)、考試、考核，取得《河南省行政執(zhí)法證》；未經(jīng)執(zhí)法培訓(xùn)或者經(jīng)考試、考核不合格，未取得《河南省行政執(zhí)法證》的，（）。A 應(yīng)當(dāng)立即辭退 B 不得上崗執(zhí)法 C 可以繼續(xù)執(zhí)法

D 經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以上崗執(zhí)法

你的答案是：B √

37.國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的組成人員是()A 總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng) B 總理、副總理、秘書長(zhǎng)

C 總理、副總理、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任

D 總理、副總理、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、秘書長(zhǎng)

你的答案是：A √

38.新中國(guó)成立后，從()起，憲法以根本法形式確認(rèn)了人民代表大會(huì)制度是我國(guó)政權(quán)組織形式

A 1954年憲法 B 1975年憲法 C 1978年憲法 D 1982年憲法

你的答案是：A √

39.()決定著我國(guó)精神文明的社會(huì)主義性質(zhì)和方向。A 教育科學(xué)文化建設(shè) B 物質(zhì)文明建設(shè) C 思想道德建設(shè)

D 社會(huì)主義文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展

你的答案是：C √

40.按照《綱要》要求，各地方、各部門的行政首長(zhǎng)作為本地方、本部門推進(jìn)依法行政工作的（），要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。A 完全責(zé)任人 B 主要責(zé)任人 C 責(zé)任人 D 第一責(zé)任人

你的答案是：D √

多項(xiàng)選擇題部分(共30題 每題1分 共30分)

41.下列不得查封、扣押的有（）。A 公民個(gè)人的生活必需品

B 公民所扶養(yǎng)家屬的生活必需品 C 已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的財(cái)物 D 與違法行為無關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物

你的答案是：ABCD √

42.以下說法錯(cuò)誤的是：()A 延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面或口頭告知當(dāng)事人，并說明理由

B 經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定 C 執(zhí)行標(biāo)的滅失的，終結(jié)執(zhí)行 D 鑒于行政機(jī)關(guān)的職權(quán)分工，當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的，可以重復(fù)查封

你的答案是：ABD √

43.行政機(jī)關(guān)與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議，當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免（）。A 罰款 B 處罰

C 加處的罰款 D 滯納金

你的答案是：CD √

44.以下屬于行政強(qiáng)制措施的有：()A 限制公民人身自由

B 查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C 扣押財(cái)物

D 凍結(jié)存款、匯款

你的答案是：ABCD √

45.（）可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見和建議。A 公民 B 法人

C 行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān) D 其他組織

你的答案是：ABD √

46.下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押的行為不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的有（）。A 甲機(jī)關(guān)扣押公民張三的貨車過兩個(gè)月尚未處理

B 乙機(jī)關(guān)的工作人員在午休期間將所扣押的公民李四的摩托車騎出去吃午飯 C 丙機(jī)關(guān)將查封的涉嫌聚賭的棋牌室委托給該小區(qū)的物業(yè)管理處保管 D 王五在取回被扣押的車輛時(shí)被要求支付車輛保管費(fèi)800元人民幣

你的答案是：ABD √

47.法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，以下行政法規(guī)可以設(shè)定的行政強(qiáng)制措施有：()A 限制公民人身自由

B 查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 C 扣押財(cái)物

D 凍結(jié)存款、匯款

你的答案是：ACD ×

48.查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)包括：()A 當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址 B 查封、扣押的理由、依據(jù)和期限

C 查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等 D 申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你的答案是：ABCD √

49.行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知（）。A 上級(jí)行政機(jī)關(guān) B 社會(huì)公眾 C 金融機(jī)構(gòu) D 當(dāng)事人

你的答案是：CD √

50.以下說法正確的是：()A 第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的，中止執(zhí)行

B 執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的，中止執(zhí)行 C 實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在自愿的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議

D 行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定

你的答案是：BD √

51.（）在我國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議的，適用我國(guó)《行政復(fù)議法》。A 我國(guó)公民 B 無國(guó)籍人 C 外國(guó)公民 D 外國(guó)組織

你的答案是：ABCD √

52.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)依法履行下列（）職責(zé)。A 受理行政復(fù)議申請(qǐng)

B 向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證

C 審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng) D 擬訂行政復(fù)議決定

你的答案是：ABCD √

53.我國(guó)《行政訴訟法》中規(guī)定的涉外行政訴訟，指的是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的具有涉外因素的行政訴訟。下列選項(xiàng)中對(duì)于“涉外因素”的理解正確的是（）。A 被告是國(guó)外行政組織

B 原告是外國(guó)人、無國(guó)籍人或者國(guó)外組織 C 第三人是外國(guó)人、無國(guó)籍人或者國(guó)外組織

D 關(guān)鍵的證人或鑒定人中包含有外國(guó)人、無國(guó)籍人或者國(guó)外組織

你的答案是：BC √

54.下列對(duì)于行政訴訟中的舉證責(zé)任問題的表述正確的是（）。

A 承擔(dān)舉證責(zé)任的不僅有行政訴訟被告，行政訴訟的原告、證人、鑒定人也應(yīng)承擔(dān)有限的舉證責(zé)任

B 行政訴訟舉證責(zé)任制度與民事訴訟舉證責(zé)任制度不一致 C 行政訴訟期間，行政機(jī)關(guān)不得自行向原告和證人收集證據(jù) D 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任而不承擔(dān)的，并不必然導(dǎo)致其敗訴的后果

你的答案是：BCD ×

55.人民法院受理公民、法人和其他組織（）提起的行政訴訟。A 對(duì)拘留行政處罰不服

B 對(duì)吊銷許可證和執(zhí)照行政處罰不服

C 對(duì)公安機(jī)關(guān)拒絕履行保護(hù)人身權(quán)的法定職責(zé)不服 D 對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為不服

你的答案是：AB ×

56.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以（）。A 依照法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行檢查 B 抽樣取證

C 將證人傳喚到公安機(jī)關(guān)提供證言 D 先行登記保存

你的答案是：ABD √

57.財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)（）。A 返還罰款

B 返還沒收的違法所得

C 返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng) D 返還部分罰款

你的答案是：ABC ×

58.行政處罰適用簡(jiǎn)易程序必須（）。A 向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件

B 告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰的理由及依據(jù)和享有的權(quán)利 C 填寫當(dāng)場(chǎng)處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人 D 報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案

你的答案是：ABC ×

59.設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的（）相當(dāng)。A 事實(shí) B 性質(zhì) C 情節(jié) D 社會(huì)危害程度

你的答案是：ABCD √

60.地方性法規(guī)不得設(shè)定（）的處罰。A 限制人身自由 B 吊銷許可證

C 吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

D 吊銷個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照

你的答案是：AC √

61.行政處罰主要有（）等方式。A 申誡罰 B 財(cái)產(chǎn)罰 C 行為罰 D 人身罰

你的答案是：ABCD √

62.公民未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動(dòng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（）。A 批評(píng)教育后，為其補(bǔ)辦手續(xù) B 依法采取措施予以制止 C 依法給予行政處罰

D 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

你的答案是：BC ×

63.下列屬于行政許可證件的有（）。A 許可證 B 執(zhí)照

C 行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件 D 資格證、資質(zhì)證

你的答案是：ABCD √

64.具備（）情形的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具書面憑證。A 行政機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)的 B 行政機(jī)關(guān)不受理行政許可申請(qǐng)的 C 行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定的 D 行政機(jī)關(guān)作出不準(zhǔn)予行政許可決定的

你的答案是：AB ×

65.行政機(jī)關(guān)及其工作人員處理行政違法行為，必須做到（）。A 事實(shí)清楚 B 證據(jù)確鑿 C 定性準(zhǔn)確 D 程序合法

你的答案是：ABD ×

66.規(guī)章、規(guī)范性文件備案工作實(shí)行分級(jí)管理和（）的原則。A 有件必備 B 有備必審 C 有錯(cuò)必糾 D 合理懷疑

你的答案是：ABC √

67.行政執(zhí)法必須遵循（）原則。A 有法必依 B 執(zhí)法必嚴(yán) C 違法必究

D 法律面前人人平等

你的答案是：ABC ×

68.公民的政治權(quán)利主要是指（）A 選舉權(quán) B 被選舉權(quán) C 出版權(quán) D 發(fā)言權(quán)

你的答案是：ABCD ×

69.下列哪些人員有連續(xù)任職不得超過兩屆的限制()A 國(guó)家副主席、國(guó)務(wù)院副總理 B 全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng) C 中央軍事委員會(huì)主席 D 最高人民法院副院長(zhǎng)

你的答案是：AB √ 70.我國(guó)憲法規(guī)定，對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出（）的權(quán)利。A 申訴 B 上訴 C 控告 D 檢舉

你的答案是：ACD √

是非題部分(共30題 每題1分 共30分)

71.法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)一定不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。()你的答案是： 否 √

72.采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，同樣可以設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。()你的答案是： 否 √ 73.行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。()你的答案是： 是 √

74.發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施，依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。()你的答案是： 否 √

75.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明。()你的答案是： 是 √

76.法人或者其他組織終止的，終結(jié)執(zhí)行。()你的答案是： 否 √

77.暫扣許可證和執(zhí)照是行政強(qiáng)制措施的種類。()你的答案是： 否 √

78.行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，可以催告當(dāng)事人履行義務(wù)。（）你的答案是： 否 √

79.法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。()你的答案是： 否 √

80.行政強(qiáng)制措施權(quán)可以委托。()你的答案是： 否 √

81.復(fù)議申請(qǐng)人必須是具體行政行為中的當(dāng)事人。()你的答案是： 是 ×

82.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。（）你的答案是： 是 √

83.行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我糾正錯(cuò)誤的一種監(jiān)督制度。()你的答案是： 是 √

84.人民法院審理行政案件可以對(duì)行政未予處罰的人直接給予行政處罰。（）你的答案是： 否 √

85.當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徯姓讣瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)提出。（）你的答案是： 是 √ 86.公民、法人或者其他組織對(duì)與其權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生直接影響的具體行政行為不服的，不能提起行政訴訟。（）你的答案是： 否 ×

87.違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。（）你的答案是： 是 √

88.根據(jù)“罰繳分離”規(guī)定，當(dāng)事人最遲應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起10日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。（）你的答案是： 否 √

89.聽證應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)收到聽證申請(qǐng)之日起十日內(nèi)舉行。（）你的答案是： 否 √

90.行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。（）你的答案是： 是 √

91.行政處罰案件調(diào)查人員也可以擔(dān)任聽證主持人。（）你的答案是： 否 √ 92.法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效。（）你的答案是： 否 ×

93.賦予公民特定資格的行政許可，依法應(yīng)當(dāng)舉行國(guó)家考試的，行政機(jī)關(guān)不指定教材，但應(yīng)當(dāng)組織考前培訓(xùn)。（）你的答案是： 否 √

94.結(jié)婚登記屬于行政許可。（）你的答案是： 否 √

95.行政執(zhí)法實(shí)行錯(cuò)案追究制度，不實(shí)行賠償制度。（）你的答案是： 否 √

96.《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》出臺(tái)后，省政府在第二年就出臺(tái)了《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例實(shí)施辦法》。（）你的答案是： 是 ×

97.開展行政執(zhí)法人員資格管理的最終目的是確保每個(gè)行政執(zhí)法人員必須取得《河南省行政執(zhí)法證》（）

你的答案是： 否 √

98.重慶直轄市的設(shè)立是由全國(guó)人大常委會(huì)通過的。（）你的答案是： 否 √

99.自治區(qū)主席必須由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。（）你的答案是： 是 √

100.縣級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期3年。（）你的答案是： 否 √

第五篇：行政強(qiáng)制法

行政強(qiáng)制是指對(duì)違反行政法律規(guī)范或者不履行生效的行政決定的行政管理相對(duì)人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利予以限制或者處分,直接執(zhí)行或者迫使當(dāng)事人履行由具體行政行為所確定的法律上的義務(wù)。由此，行政強(qiáng)制法是一部規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的一部重要法律。該法包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩方面內(nèi)容。其中，行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。行政強(qiáng)制涉及公民、法人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，實(shí)施行政強(qiáng)制必須遵循四項(xiàng)原則：一是法定原則，即行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，適用該法，并應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行。二是適當(dāng)原則，即行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。三是堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則，即實(shí)施行政強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。四是不得為單位和個(gè)人謀利原則，即行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。該法同時(shí)規(guī)定了公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制時(shí)，有陳述、申辯的權(quán)利；有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。行政強(qiáng)制措施的實(shí)施，由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。

行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。

行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定，法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。即當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

通過學(xué)習(xí)使大家在思想上有了充分準(zhǔn)備，認(rèn)為該法的頒布實(shí)施使行政強(qiáng)制有法可依、依法行政得到保障，為推進(jìn)依法行政，依法強(qiáng)制奠定了基礎(chǔ)。法院對(duì)申請(qǐng)行政強(qiáng)制的案件，要嚴(yán)格依照《行政強(qiáng)制法》和《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查、依法執(zhí)行。堅(jiān)決做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。為積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

從法院審判、執(zhí)行工作的視角解讀《行政強(qiáng)制法》第五十三條

更新日期：2011-12-23 閱讀次數(shù)：545次

《行政強(qiáng)制法》第五十三條規(guī)定：“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”

關(guān)于此條，在法院審判、執(zhí)行工作實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意以下問題：

一、無強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行無需其他法律的專門規(guī)定

行政機(jī)關(guān)采取自行強(qiáng)制執(zhí)行需要《行政強(qiáng)制法》之外的其他法律的專門授權(quán)，但行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行卻并不需要其他法律的授權(quán)。《行政強(qiáng)制法》實(shí)施后，其他法律既可以規(guī)定無強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，也可以不作這樣的規(guī)定。因?yàn)楸緱l作為普遍性的授權(quán)條款，已經(jīng)授權(quán)行政機(jī)關(guān)在法律沒有賦予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的情況下，依據(jù)本條的規(guī)定具有申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。為了保證生效行政決定的執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行既是其權(quán)利，更是其義務(wù)和職責(zé)。而人民法院受理行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)的強(qiáng)制執(zhí)行既是其權(quán)力，也是其職責(zé)。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》第87條第2款規(guī)定：“法律、法規(guī)規(guī)定既可以由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院可以依法受理。”對(duì)此條的正確理解應(yīng)當(dāng)是除非法律規(guī)定了行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，否則人民法院自然擁有對(duì)行政決定的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。

二、利害關(guān)系人不能代替行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

行政機(jī)關(guān)不申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，行政決定的利害關(guān)系人能否代替行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。《行政強(qiáng)制法》對(duì)此沒有作出規(guī)定。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》第90條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對(duì)平等主體之間民事爭(zhēng)議作出裁決后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行，作出裁決的行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)執(zhí)行的期限內(nèi)未申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人在90日內(nèi)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。享有權(quán)利的公民、法人或者其他組織申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為，參照行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為的規(guī)定。司法解釋的上述規(guī)定，旨在防止部分行政機(jī)關(guān)消極怠工，更好地維護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益。比如，某甲因鄰居某乙侵犯其宅基地建房而申請(qǐng)鄉(xiāng)政府對(duì)土地權(quán)屬作出處理決定，鄉(xiāng)政府在權(quán)屬處理決定中作出限期某乙拆除違章建筑的決定后，某乙沒有自動(dòng)拆除，鄉(xiāng)政府也沒有在法定期限內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行該行政決定。根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定，某甲作為利害關(guān)系人可以在一定期限內(nèi)自行申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。法院依法受理后也可以作出強(qiáng)制執(zhí)行的裁定。這樣的制度設(shè)計(jì)，表面上看是保護(hù)了利害關(guān)系人的權(quán)利，但另一方面，卻是縱容了行政機(jī)關(guān)的消極怠工。而且，在利害關(guān)系人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件中，法院在審查時(shí)會(huì)遇到諸多不便，如證據(jù)材料的收集、行政機(jī)關(guān)的配合、被執(zhí)行人異議的處理。因此，我們認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家作出行政決定之后，也必須保證行政決定得到實(shí)施。在《行政強(qiáng)制法》實(shí)施后，行政機(jī)關(guān)是能夠申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的唯一主體．利害關(guān)系人不能再申請(qǐng)。司法解釋的上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)不再執(zhí)行。當(dāng)然．如果行政機(jī)關(guān)不申請(qǐng)而導(dǎo)致行政決定無法得到實(shí)施，則利害關(guān)系人可以另行起訴行政機(jī)關(guān)不依法履行法定職責(zé)。人民法院可以視情況．作出責(zé)令重做的判決。行政機(jī)關(guān)怠于行使申請(qǐng)權(quán)或者因其過錯(cuò)未及時(shí)申請(qǐng)給利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

三、沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)也可依法采取適當(dāng)間接強(qiáng)制措施以實(shí)理行政決定

行政法理論根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行方式(手段)是否直接強(qiáng)制性地實(shí)現(xiàn)行政決定義務(wù)的內(nèi)容，把強(qiáng)制執(zhí)行劃分為間接強(qiáng)制執(zhí)行和直接強(qiáng)制執(zhí)行。間接強(qiáng)制執(zhí)行包括代履行和執(zhí)行罰。直接強(qiáng)制執(zhí)行包括劃撥存款、匯款，以及拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)備或者財(cái)物，以及其他直接實(shí)現(xiàn)行政決定義務(wù)的方式。沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)．仍然可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定，采取特定的強(qiáng)制執(zhí)行措施。

《行政強(qiáng)制法》第46條第3款規(guī)定，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實(shí)施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān)，可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。該款規(guī)定實(shí)際上賦予了沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以在法定條件具備后，直接將查封，扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。這有利于與行政管理過程中的行政強(qiáng)制措施相銜接．提高行政效率，保證行政決定的順利實(shí)施。但此款立法也可能會(huì)誘導(dǎo)沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)濫用查封、扣押手段，即不是為了查清事實(shí)、固定證據(jù)、脅止危害發(fā)生，而是把查封、扣押等行政強(qiáng)制措施當(dāng)作行政強(qiáng)制執(zhí)行的一種手段。這在實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)特別予以關(guān)注。對(duì)行政機(jī)關(guān)違背立法目的，濫用查封、扣押措施的，人民法院不應(yīng)支持。

《行政強(qiáng)制法》第50條還規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定．當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行的，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，行政機(jī)關(guān)可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。該條將采取代履行這種間接強(qiáng)制執(zhí)行措施的權(quán)力普遍授予行政機(jī)關(guān)，相關(guān)行政機(jī)關(guān)即可依該條實(shí)行代履行。無需其他部門法另行規(guī)定。

四、復(fù)議、訴訟期間不停止執(zhí)行原則及例外

所謂行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)不因當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟而暫時(shí)停止行政決定的執(zhí)行。對(duì)此法律是有明確規(guī)定的。《行政訴訟法》第44條規(guī)定：“訴訟期間．不停止具體行政行為的執(zhí)行”；《行政復(fù)議法》第21條規(guī)定：“行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行”；《行政處罰法》第45條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。”從上述規(guī)定可以看出，行政復(fù)議或者行政訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行是有明確法律依據(jù)的。強(qiáng)調(diào)此原則主要是基于以下三個(gè)原則：一是有利于保障行政機(jī)關(guān)合法有效地行使行政權(quán)和保障行政管理活動(dòng)的正常進(jìn)行；二是行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使行政權(quán)和對(duì)社會(huì)的管理權(quán)，權(quán)力本身就具有強(qiáng)制力和執(zhí)行力；三是有利于維護(hù)行政管理活動(dòng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

目前的司法實(shí)踐中，對(duì)行政復(fù)議或者行政訴訟期間不停止具體行政行為執(zhí)行這一原則，有著兩種不同的理解和認(rèn)識(shí)：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，不停止執(zhí)行原則，包括不停止自動(dòng)履行和不停止行政強(qiáng)制執(zhí)行及司法強(qiáng)制執(zhí)行兩個(gè)方面的內(nèi)容。不停止自動(dòng)履行，就是指行政管理相對(duì)人在復(fù)議和訴訟期間仍應(yīng)當(dāng)自覺履行義務(wù)。不停止行政強(qiáng)制執(zhí)行和司法強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)的有管轄權(quán)的人民法院在行政復(fù)議或者行政訴訟期間仍然可以采取強(qiáng)制手段來實(shí)現(xiàn)行政決定的內(nèi)容。其理由有以下幾個(gè)方面：(1)從保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的途徑來看，行政復(fù)議和行政訴訟均是對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的一種事后救濟(jì)手段。也就是說，具體行政行為一經(jīng)作出，即具有法律效力，具有強(qiáng)制力和執(zhí)行力，因此，在沒有被人民法院確認(rèn)違法之前，它具有法律效力，不能因?yàn)樾姓芾硐鄬?duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟而使其喪失法律效力。即使在行政復(fù)議或行政訴訟期間，仍然可以對(duì)具體行政行為進(jìn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(2)從行政管理的需要和社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況來看，行政機(jī)關(guān)的管理活動(dòng)應(yīng)具有穩(wěn)定性，連續(xù)性和一貫性。如果具體行政行為一經(jīng)行政復(fù)議或者行政訴訟就中斷或間斷對(duì)其執(zhí)行，勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)秩序的穩(wěn)定和國(guó)家行政管理活動(dòng)的穩(wěn)定，從而導(dǎo)致社會(huì)的無序和混亂，會(huì)使法律秩序處于不穩(wěn)定狀態(tài)。特別是行政復(fù)議和行政訴訟可能會(huì)曠日持久，數(shù)年才會(huì)有最終結(jié)論，如果數(shù)年后才去執(zhí)行行政決定，可能行政決定的目的已經(jīng)難以完全實(shí)現(xiàn)。(3)對(duì)具體行政行為的行政復(fù)議或行政訴訟不同于訴訟程序中的兩審終審制，具體行政行為一經(jīng)作出，即具有法律效力，就應(yīng)當(dāng)運(yùn)用國(guó)家賦予的強(qiáng)制力來保證具體行政行為內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)。行政復(fù)議或者行政訴訟是保證具體行政行為合法、公正的一種事后補(bǔ)救措施。而訴訟程序中的二審程序，則是在第一審裁判尚未生效的狀態(tài)下進(jìn)入的，上訴期未滿或二審未終結(jié)．第一審裁判尚不生效，實(shí)際上是訴訟過程中的審判監(jiān)督。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，不停止執(zhí)行原則系指除人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行，在行政復(fù)議和行政訴訟期間，相對(duì)人仍應(yīng)當(dāng)自覺履行義務(wù)，相對(duì)人不自動(dòng)履行義務(wù)的，有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以采取行政強(qiáng)制執(zhí)行措施，不受行政復(fù)議和行政訴訟期限的限制。沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第46條第3款規(guī)定和第50條規(guī)定通過拍賣、查封、扣押物品或者代履行的方式，實(shí)現(xiàn)行政決定的內(nèi)容。復(fù)議、訴訟期問僅僅是人民法院停止對(duì)具體行政行為的強(qiáng)制執(zhí)行。其理由有以下幾個(gè)方面：（1）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定了在行政復(fù)議或者行政訴訟期間人民法院不能對(duì)具體行政行為強(qiáng)制執(zhí)行。《行政訴訟法》第66條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行”；《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》第86條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)具備“具體行政行為已經(jīng)生效”的條件；第94條規(guī)定：“在訴訟過程中，被告或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)已有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，而是由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，這也就意味著生效的行政決定一般并不具有特別緊迫性，需要立即執(zhí)行。否則立法機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)決定賦予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，而沒有必要要求行政機(jī)關(guān)只能在行政復(fù)議和行政訴訟起訴期限屆滿后，才能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

我們認(rèn)為，在行政決定生效后且具有執(zhí)行內(nèi)容的，其執(zhí)行力應(yīng)當(dāng)分別通過以下方式實(shí)現(xiàn)：

一是對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政決定在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，要對(duì)行政管理相對(duì)人加強(qiáng)法制宣傳和教育，敦促其自覺履行行政決定所確定的義務(wù)。凡法律、法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)授權(quán)了強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力的，行政決定一經(jīng)作出，在未經(jīng)法定程序確認(rèn)為無效前，為維護(hù)行政管理的連續(xù)性和社會(huì)管理的穩(wěn)定性，就立即進(jìn)入行政強(qiáng)制執(zhí)行程序．以保證行政決定所確定的內(nèi)容得以較迅速的實(shí)現(xiàn)。二是在行政決定經(jīng)法定程序維持或撤銷后，按照行政復(fù)議或行政訴訟所確定的內(nèi)容最后實(shí)施執(zhí)行。對(duì)行政復(fù)議或者訴訟不停止執(zhí)行原則的理解，應(yīng)當(dāng)是：在行政復(fù)議和行政訴訟期間，相對(duì)人應(yīng)當(dāng)自覺履行行政決定所確定的義務(wù)；相對(duì)人不自動(dòng)履行義務(wù)的，有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以采取行政強(qiáng)制執(zhí)行措施，不受行政復(fù)議和行政訴訟期限的限制。沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第46條第3款規(guī)定和第50條規(guī)定通過拍賣查封扣押物品或者代履行的方式，實(shí)現(xiàn)行政決定的內(nèi)容。復(fù)議、訴訟期間僅僅是人民法院停止對(duì)行政決定的強(qiáng)制執(zhí)行。

五、計(jì)算3個(gè)月申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行期限的幾種特殊情形

《行政強(qiáng)制法》第53條規(guī)定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這里的3個(gè)月．它的起算點(diǎn)是自申請(qǐng)行政復(fù)議期限或者提起行政訴訟的期限屆滿，而申請(qǐng)行政復(fù)議的期限一般為60日，提起行政訴訟的期限一般為3個(gè)月。但要注意的是，此處的“60日”和“3個(gè)月”的期限是可變的，而非除斥期間。

這種變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)法律對(duì)行政決定申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的期限可能有特別規(guī)定。比如，《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定：“法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外”；《行政訴訟法》第39條規(guī)定：“法律另有規(guī)定的除外。”(2)當(dāng)事人延期提出復(fù)議申請(qǐng)或者提起訴訟，可能存在正當(dāng)理由，行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院可能在上述的“60日”、“3個(gè)月”的期限屆滿后仍然受理。《行政復(fù)議法》第9條第2款規(guī)定：“因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算”；《行政訴訟法》第40條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，由人民法院決定。”(3)期限的起算點(diǎn)能否一律由行政決定送達(dá)之日起計(jì)算仍存在變數(shù)。通常，行政決定一經(jīng)作出后即發(fā)生法律效力，但這種效力是對(duì)行政機(jī)關(guān)而言的，即行政機(jī)關(guān)不論是否送達(dá)相對(duì)人，都不得隨意改變?cè)撔姓Q定。確需變更原行政決定的，也必須依法定的決策程序進(jìn)行。但行政決定對(duì)當(dāng)事人的生效只能從有效送達(dá)時(shí)才發(fā)生。只有有效送達(dá)當(dāng)事人的行政決定才能正式生效，并拘束相對(duì)人。有多個(gè)相對(duì)人的，由于送達(dá)的時(shí)間不同，對(duì)不同當(dāng)事人的生效日期也可能不同，當(dāng)事人受到行政決定拘束的時(shí)間點(diǎn)也會(huì)不同。除此之外，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行對(duì)行政行為理論的理解，沒有交代或者沒有全面、完整，正確交代申請(qǐng)復(fù)議和提起行政訴訟權(quán)利的行政決定是不完整的，對(duì)其申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的期限也不能簡(jiǎn)單以“60日”或者“3個(gè)月”來確定，而應(yīng)按照特別規(guī)定來確定具體的申請(qǐng)復(fù)議期限和提起訴訟期限。(4)期限可能會(huì)因?yàn)閺?fù)議和訴訟銜接規(guī)定的不同，因而有不同的變化。一是如果法律規(guī)定行政復(fù)議是終局的，即當(dāng)事人在行政復(fù)議后不能向法院起訴的，如果當(dāng)事人在60日內(nèi)沒有申請(qǐng)行政復(fù)議又不履行行政決定的，沒有直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以在當(dāng)事人收到行政決定之日起60日后的次日起的3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是法律規(guī)定在提起行政訴訟前必須先行復(fù)議前置的，具體行政行為相對(duì)人不經(jīng)復(fù)議不得向法院起訴。如果具體行政行為相對(duì)人在收到行政決定后，在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議又不履行行政決定的，則行政機(jī)關(guān)可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。三是如果法律規(guī)定當(dāng)事人可以直接向法院起訴，當(dāng)事人在3個(gè)月內(nèi)沒有提起行政訴訟又不履行行政決定的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

需要說明的是，如果行政決定確定的相對(duì)人自動(dòng)履行的期限長(zhǎng)于申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的期限，那么行政機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)履行期限屆滿后次日起的3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。比如，一個(gè)責(zé)令限期改正的行政決定，給予相對(duì)人限期改正的期限為6個(gè)月。而相對(duì)人在通常的3個(gè)月法定期限內(nèi)既未申請(qǐng)復(fù)議也未提起行政訴訟。但此時(shí)行政機(jī)關(guān)仍然不能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，因?yàn)殡m然行政決定已經(jīng)具有不可救濟(jì)性，具有不可爭(zhēng)力，但仍然沒有強(qiáng)制執(zhí)行力。必須等待6個(gè)月自動(dòng)履行期限屆滿后，行政機(jī)關(guān)才能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。