第一篇：江蘇省人大常委會法制工作委員會

省勞動和社會保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人大法工委

《關(guān)于〈江蘇省外商投資企業(yè)勞動管理辦法〉

廢止后有關(guān)終止勞動合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題的答復(fù)》的函

蘇勞社法函［2002］32號

各市勞動保障局：

《江蘇省外商投資企業(yè)勞動管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于今年4月24日經(jīng)第九屆省人大常委會第二十九次會議決定廢止，并于5月12日公布施行。《辦法》廢止后，我們陸續(xù)接到一些外商投資企業(yè)及其職工反映：《辦法》中有關(guān)勞動合同期滿終止合同企業(yè)支付生活補(bǔ)助費(fèi)問題的規(guī)定應(yīng)該如何執(zhí)行，因《辦法》屬我省地方性法規(guī)，我廳就此問題專門向省人大法工委作了請示。日前，省人大法工委對我廳的請示作了答復(fù)。現(xiàn)將省人大法工委《關(guān)于〈江蘇省外商投資企業(yè)勞動管理辦法〉廢止后有關(guān)終止勞動合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題的答復(fù)》（蘇人法工函［2002］43號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二00二年八月二十八日

省人大法工委關(guān)于《江蘇省外商投資

企業(yè)勞動管理辦法》廢止后有關(guān)終止勞動合同

支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題的答復(fù)

蘇人法工函［2002］43號

江蘇省勞動保障廳：

你廳《關(guān)于〈江蘇省外商投資企業(yè)勞動管理辦法〉廢止后終止勞動合同支付生活補(bǔ)助問題的請示》(蘇勞社法［2002］8號)已悉，省人大常委會法制工作委員會會同省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會就請示的有關(guān)問題進(jìn)行了研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、《江蘇省外商投資企業(yè)勞動管理辦法》(以下簡稱《辦法》)廢止后，外商投資企業(yè)職工勞動合同期滿與企業(yè)終止勞動關(guān)系的，如果合同約定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，按照約定支付補(bǔ)償金。如果合同對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金沒有約定，或者約定內(nèi)容違法，或者雖有約定但約定補(bǔ)償?shù)钠鹌鶗r間不明的，以《辦法》廢止時間2002年5月12日為界，對在此時間前企業(yè)錄用的職工，勞動合同期滿后與企業(yè)終止勞動關(guān)系時，如果職工提出續(xù)訂勞動合同而企業(yè)不同意續(xù)訂的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的規(guī)定，向職工計發(fā)其2002年5月12日之前在本企業(yè)工作年限的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；如果企業(yè)提出續(xù)訂勞動合同而職工不同意續(xù)訂的，企業(yè)可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但是，對于1999年8月27日之前職工在本企業(yè)的工作年限，即使是勞動合同期滿后終止勞動關(guān)系時，企業(yè)提出續(xù)訂勞動合同而職工不同意續(xù)訂的，也應(yīng)當(dāng)計發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對在2002年5月12日之后(含當(dāng)日)企業(yè)錄用的職工，勞動合同期滿終止勞動關(guān)系時，企業(yè)可以不向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但勞動合同另有約定的從其約定。

二、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的具體計算標(biāo)準(zhǔn)為：(1)對于1999年8月27日之前職工在本企業(yè)的工作年限，每滿一年發(fā)給一個月本企業(yè)平均工資的補(bǔ)償金，工作年限在十年以上的，從第十一年起，每滿一年發(fā)給一個半月本企業(yè)平均工資的補(bǔ)償金：(2)對于自1999年8月27日至2002年5月12日這段時間職工在本企業(yè)的工作年限，每滿一年(不滿一年的，按一年計算)發(fā)給本人相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)，為勞動合同終止前或2002年5月12日以前本人十二個月的月平均工資(包括獎金、津貼和補(bǔ)貼等)。對于1999年8月27日前職工在本企業(yè)的工作年限已經(jīng)達(dá)到或超過十二年的，企業(yè)可以不再計發(fā)1999年8月27日至2002年5月12日這一時間段的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

三、對于《辦法》廢止前企業(yè)和職工間已經(jīng)結(jié)算完畢的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，若其結(jié)算方法、標(biāo)準(zhǔn)與本答復(fù)不一致的可以不作更改。

此復(fù)

江蘇省人大常委會法制工作委員會

二00二年八月九日

關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知

關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知

勞社部發(fā)〔2005〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局)：

近一個時期，一些地方反映部分用人單位招用勞動者不簽訂勞動合同，發(fā)生勞動爭議時因雙方勞動關(guān)系難以確定，致使勞動者合法權(quán)益難以維護(hù)，對勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定帶來不利影響。為規(guī)范用人單位用工行為，保護(hù)勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定，現(xiàn)就用人單位與勞動者確立勞動關(guān)系的有關(guān)事項通知如下：

一、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關(guān)系成立。

(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；

(二)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；

(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。

二、用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑證：

(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項社會保險費(fèi)的記錄；

(二)用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；

(三)勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；

(四)考勤記錄；

(五)其他勞動者的證言等。

其中，(一)、(三)、(四)項的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

三、用人單位招用勞動者符合第一條規(guī)定的情形的，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動者補(bǔ)簽勞動合同，勞動合同期限由雙方協(xié)商確定。協(xié)商不一致的，任何一方均可提出終止勞動關(guān)系，但對符合簽訂無固定期限勞動合同條件的勞動者，如果勞動者提出訂立無固定期限勞動合同，用人單位應(yīng)當(dāng)訂立。

用人單位提出終止勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照勞動者在本單位工作年限每滿一年支付一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

四、建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。

五、勞動者與用人單位就是否存在勞動關(guān)系引發(fā)爭議的，可以向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

二○○五年五月二十五日

第二篇：蘇州市人大常委會法制工作委員會

蘇州市人大常委會法制工作委員會 蘇州市人民政府法制辦公室

關(guān)于征集蘇州市2012年地方立法建議項目的公告

為了增強(qiáng)我市地方立法工作的科學(xué)性、民主性和計劃性,進(jìn)一

步拓寬立法項目來源渠道，加大開門立法力度，使立法工作更切合我市的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民群眾的實際需要，根據(jù)《中華人民共和國立法法》、《蘇州市制定地方性法規(guī)條例》和《蘇州市人民政府規(guī)章制定規(guī)定》，市人大常委會法制工作委員會、市政府法制辦公室特向社會各界征集蘇州市2012年地方性法規(guī)和政府規(guī)章立法建議項目。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、建議的立法項目要體現(xiàn)地方特色。立法建議項目應(yīng)當(dāng)緊

扣我市科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，突出創(chuàng)新引導(dǎo)，重點在推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范公共服務(wù)、加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、提升民生福利、建設(shè)生態(tài)城市等領(lǐng)域，提出有針對性的創(chuàng)制性立法建議，為我市經(jīng)濟(jì)社會長期保持又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢、開創(chuàng)“三區(qū)三城”建設(shè)和科學(xué)發(fā)展新局面提供法制保障。

二、建議的立法項目要注意地方立法權(quán)限。立法建議項目應(yīng)

屬于市人大及其常委會制定地方性法規(guī)、市人民政府制定政府規(guī)

章權(quán)限范圍內(nèi)的事項。根據(jù)《中華人民共和國立法法》第八條的規(guī)定，凡是涉及基層群眾自治制度、犯罪和刑罰、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰、民事基本制度、訴訟和仲裁制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和財政、稅收、海關(guān)、金融、外貿(mào)基本制度等事項，只能由法律規(guī)定，地方無權(quán)立法。因此，在提出立法建議時，請注意不要與上述規(guī)定相沖突。對于法律、法規(guī)和規(guī)章已有明確規(guī)定，因執(zhí)法不嚴(yán)產(chǎn)生的具體問題，不屬于立法的調(diào)整范圍，應(yīng)當(dāng)通過完善執(zhí)法體制、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督來解決。

三、建議的立法項目要具體明確。提出立法建議時，請寫明立法依據(jù)、理由、通過立法需要解決的問題以及具有創(chuàng)制性或者地方特色的內(nèi)容，并注明是人大地方性法規(guī)項目還是政府規(guī)章項目。有條件的還可以提供立法文本建議稿。為便于聯(lián)系，請寫明建議人姓名（名稱）、聯(lián)系方式等。

四、公民、法人和其他組織提出的立法建議，按照法定程序列入2012年立法計劃的，將給予適當(dāng)獎勵。

五、立法建議請于2011年8月20日前采取信件、傳真或者電子郵件方式送達(dá)。通信地址：蘇州市三香路998號市人民政府法制辦公室（郵編 215004）；電話（傳真）：0512-68615448；電子郵件：szfgc@163.com。

蘇州市人大常委會法制工作委員會

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第三篇：海淀區(qū)人大常委會財經(jīng)工作委員會

海淀區(qū)人大常委會財經(jīng)工作委員會 關(guān)于《海淀區(qū)2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況及下半年工作安排的報告》和《海淀區(qū)2010年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況和對本級財政預(yù)算做部分調(diào)整（草

案）的報告》的討論意見

主任、各位副主任、各位委員：

9月8日，區(qū)人大常委會財經(jīng)工作委員會召開會議，聽取了區(qū)發(fā)展和改革委員會、區(qū)財政局代表區(qū)政府提交本次會議的《關(guān)于海淀區(qū)2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況及下半年工作安排》、《關(guān)于海淀區(qū)2010年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況和對本級財政預(yù)算做部分調(diào)整（草案）》兩個報告（以下分別簡稱計劃報告和財政報告）。委員們對兩個報告進(jìn)行了認(rèn)真的討論，現(xiàn)將討論意見歸納整理，報告如下：

財經(jīng)工作委員會認(rèn)為，兩份報告比較全面地反映了我區(qū)今年上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政收支狀況。目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，政府大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科技創(chuàng)新氛圍更加濃厚，民生事業(yè)持續(xù)得到改善，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著。同時，兩份報告還透露出下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨諸多不確定因素，財政收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)有待加強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展的環(huán)境有待繼續(xù)改善、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)依然繁重，經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力面臨新的挑戰(zhàn)，完成全年 1

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)仍需付出更大的努力。

財經(jīng)工作委員會建議本次常委會會議審議并通過以上兩份報告。委員會認(rèn)為，區(qū)政府在綜合分析今年財政收支形勢的基礎(chǔ)上，提出對2010年本級收入預(yù)算不做調(diào)整、對本級支出預(yù)算做部分調(diào)整的預(yù)算（草案）是符合實際的，建議本次常委會會議批準(zhǔn)區(qū)政府部分調(diào)整2010年本級財政預(yù)算。

為確保2010年我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算任務(wù)的順利執(zhí)行，財經(jīng)工作委員會分別針對計劃報告和財政報告提出如下意見和建議：

一、針對計劃報告所提意見和建議

1、區(qū)政府要緊緊圍繞建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅定發(fā)展信心，加大工作力度，努力完成2010年海淀區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃提出的各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃目標(biāo)。

2、區(qū)政府在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要根據(jù)海淀區(qū)的特點，在重點推進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，也要給事關(guān)民生、有益促進(jìn)就業(yè)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)以發(fā)展空間。要對目前已經(jīng)出臺的各項政策措施加以評估，進(jìn)一步調(diào)整和完善政策體系，進(jìn)一步創(chuàng)新政府服務(wù)體系，指導(dǎo)優(yōu)化企業(yè)投資結(jié)構(gòu)，加快促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，吸引各種類型的中小企業(yè)來我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。

3、區(qū)政府要繼續(xù)深化金融改革創(chuàng)新試點，加快先行先

試改革步伐，建立和完善金融體系和政府融資平臺，研發(fā)適合中小企業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品，不斷改善融資環(huán)境，推進(jìn)中關(guān)村科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供政策和資金支持。

4、區(qū)政府要進(jìn)一步完善北部地區(qū)規(guī)劃，充分發(fā)揮北部地區(qū)區(qū)位、環(huán)境及創(chuàng)新資源優(yōu)勢，整合資源，集約用地，加快推進(jìn)北部地區(qū)研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城市化建設(shè)步伐。

在落實地區(qū)規(guī)劃的同時，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首要位置，切實保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要科學(xué)規(guī)劃再生水廠建設(shè)和節(jié)水工程，要加快垃圾綜合處理場的規(guī)劃、選址、建設(shè)，將污水處理能力和垃圾處理能力提高到與現(xiàn)代化城市相適應(yīng)的水平，政府要加大這方面的資金安排。

5、繼續(xù)關(guān)注和改善民生，全面提高政府公共服務(wù)水平。加大政策支持力度，努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)；繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，關(guān)注學(xué)齡前兒童教育，促進(jìn)教育公平；關(guān)心社會老齡化問題，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；完善社會保障和社會救助政策，關(guān)愛社會弱勢群體；不斷提高城鄉(xiāng)社會保障水平，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

6、認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃工作經(jīng)驗，做好與“十二五”規(guī)劃的銜接，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，加強(qiáng)調(diào)查研究，按照中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)的要求，集思廣益、凝聚共識，科學(xué)編制好“十二五”規(guī)劃。

二、針對財政報告所提建議和意見

1、財政報告顯示，上半年財政收入預(yù)算呈現(xiàn)較好的增長態(tài)勢，提前實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定因素仍然存在，區(qū)政府財稅部門要密切關(guān)注稅收變動趨勢，積極采取有效措施，加大組織征收力度，努力培育新的稅源增長點，確保2010年財政預(yù)算目標(biāo)順利完成。

2、進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)編制預(yù)算，盡量減少預(yù)算支出項目的追加和調(diào)整。全力支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，大力扶持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，重點保障北部新區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、社會公共事業(yè)發(fā)展等項目的資金需要，促進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展。

3、根據(jù)政府信息公開的相關(guān)規(guī)定，做好我區(qū)預(yù)算信息公開工作，加大預(yù)算編制與執(zhí)行等方面的公開力度，保障公民對財政預(yù)算的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格控制行政運(yùn)行成本，加強(qiáng)對車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國經(jīng)費(fèi)等支出的管理工作，完善經(jīng)費(fèi)管理措施，提高“三公”經(jīng)費(fèi)使用透明度，推進(jìn)依法理財、民主監(jiān)督工作力度，建立陽光政府。

4、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管，強(qiáng)化對政府投資項目監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善績效考評管理辦法，規(guī)范政府采購行為，預(yù)防腐敗浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，加大對各類專項資金的統(tǒng)籌監(jiān)管力度，保證財政資金規(guī)范、透明、高效運(yùn)行；合理控制政府債務(wù)規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極防范財政風(fēng)險，將政府直接債務(wù)和或有債務(wù)狀況全部納入審計管理，加強(qiáng)審計部門對地方債務(wù)的預(yù)警功能。提高財政資金使用效益。

此外，委員們還對報告的結(jié)構(gòu)和文字提出了具體的修改

意見。有關(guān)部門會后進(jìn)行了相應(yīng)的修改和調(diào)整。

以上意見供人大常委會組成人員審議時參考。

第四篇：XX區(qū)人大常委會工作委員會工作規(guī)則

XX區(qū)人大常委會工作委員會工作規(guī)則

（2009年2月24日XX區(qū)第十五屆人民代表大會

常務(wù)委員會第九次會議通過）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)XX區(qū)人大常委會的工作，充分發(fā)揮各工作委員會的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合工作實際，特制定本規(guī)則。

第二條XX區(qū)人大常委會各工作委員會是旗人大常委會的工作機(jī)構(gòu)，在旗人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，向主任會議和常委會會議報告工作。

第三條 各工作委員會全體成員要以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，熟悉憲法、法律。模范遵守和執(zhí)行憲法以及法律和各項規(guī)章制度，廉潔高效，密切聯(lián)系旗人大代表和人民群眾，深入基層調(diào)查研究，依法開展工作。

第四條 各工作委員會全體成員要堅持民主集中制、民主議事和依法辦事的原則，堅持從實際出發(fā)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，互幫互助的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真地搞好本職工作，努力提高辦事效率。

第二章 工作職責(zé)

第五條 財政經(jīng)濟(jì)工作委員會的主要職責(zé)是：對提交旗人大常委會審議的全旗經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、計劃、重大項目進(jìn)行初步審查；介入和參與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃與財政預(yù)決算的編制，并承擔(dān)審查工作，聽取旗審計局對上本級預(yù)算執(zhí)行情況及其他財政財務(wù)情況的審計工作報告；負(fù)責(zé)與財政、計劃、審計、稅務(wù)等部門的聯(lián)系；審查有關(guān)財政經(jīng)濟(jì)工作方面的重大問題，承辦人大常委會會議或主任會議交辦的關(guān)于財政經(jīng)濟(jì)工作方面的議案、質(zhì)詢案；承辦人大常委會或主任會議交辦的與本委員會對口部門的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作；對旗人大代表提出的有關(guān)財政經(jīng)濟(jì)方面的議案、建議批評和意見的處理情況，進(jìn)行催辦、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)財政經(jīng)濟(jì)工作方面的法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。

第六條 民族科教文化衛(wèi)生委員會的主要職責(zé)是：對全旗教育、文化、衛(wèi)生、民族宗教、城鎮(zhèn)建設(shè)等社會事業(yè)方面的重大事項進(jìn)行調(diào)查研究；負(fù)責(zé)與教育體育、文化、衛(wèi)生、民政、城建等部門的聯(lián)系；辦理人大常委會會議或主任會議交辦的關(guān)于教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)方面的議案、質(zhì)詢案；承辦人大常委會或主任會議交辦的與本委員會對口部門的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作；對旗人大代表提出有關(guān)科、教、文、衛(wèi)等社會事業(yè)方面的議案、建議批評和意見的處理情況，進(jìn)行催辦、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)社會事業(yè)發(fā)展方面的法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。

第七條 法制委員會的主要職責(zé)是：辦理常務(wù)委員會會議或主任會議交辦的司法工作方面的議案、質(zhì)詢案；負(fù)責(zé)與法院、檢察院、公安、司法、監(jiān)察等部門的聯(lián)系；承辦人大常委會會議或主任會議交辦的與本委員會對口部門的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作；對旗人大代表提出的有關(guān)法制方面的議案、建議批評和意見的處理情況，進(jìn)行催辦、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；承辦人大代表、人民群眾的來信來訪的接待、轉(zhuǎn)辦、自辦和催辦工作；為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。

第八條 農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會的主要職責(zé)是：圍繞旗委、旗人大常委會總體工作目標(biāo)和我旗農(nóng)牧業(yè)方面的熱點、難點，依法搞好調(diào)查研究、監(jiān)督、檢查工作；辦理人大常委會會議或主任會議交辦的農(nóng)牧業(yè)工作方面的議案、質(zhì)詢案；負(fù)責(zé)與農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局等農(nóng)口部門的聯(lián)系；承辦人大常委會或主任會議交辦的與本委員會對口部門的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作；對旗人大代表提出的有關(guān)農(nóng)牧業(yè)方面的議案、建議批評和意見的處理情況，進(jìn)行催辦、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)牧業(yè)工作方面的法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。

第九條 選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)辦理旗人大常

委會會議和主任會議交辦的代表工作、選舉工作和人事任免與監(jiān)督等工作；辦理代表提出的議案和建議、批評、意見，并負(fù)責(zé)催辦、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)聯(lián)系本旗內(nèi)的旗級以上各級人大代表，并為代表開展活動提供服務(wù)；負(fù)責(zé)審查 “一府兩院”提請旗人大常委會審議決定的人事任免議案，并將審查結(jié)果向主任會議報告。按照旗人大常委會或主任會議的安排部署，負(fù)責(zé)對“一府兩院”提請任命的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行任前及任期法律知識考試、政績考核等項工作；按照旗人大常委會或主任會議的安排部署，會同辦公室、有關(guān)工作委員會對常委會任命的工作人員的實績進(jìn)行監(jiān)督；受理人大代表和人民群眾對旗人大常委會及其常務(wù)委員會選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的申訴和意見；受理人大代表和人民群眾對本旗內(nèi)旗級以上各級人大代表的申訴和意見；受理侵害妨礙代表執(zhí)行職務(wù)案件的申訴、控告，并跟蹤監(jiān)督辦理情況；承辦人大常委會或主任會議交辦的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作； 辦理常務(wù)委員會會議或主任會議交辦的其他事項；為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。

第三章 工作制度

第十條 各工作委員會要堅持向常委會和主任會議匯報工作，并積極主動，創(chuàng)造性地開展好各項工作。

第十一條 各工作委員會按照人大常委會每年的工作要點和流程，年初制定工作計劃，每季度作出工作安排，年底寫出工作總結(jié)。

第十二條 各工作委員會要主動與上級對口部門聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，密切合作，配合上級部門搞好工作。

第十三條 各工作委員會要建立定期聯(lián)系制度，圍繞人大常委會有關(guān)工作要求，及時與“一府兩院”及其部門定期聯(lián)系，溝通工作情況，交換工作意見，努力提高工作質(zhì)量。

第十四條 凡“一府兩院”及其部門提請人大常委會會議、主任會議審議的重大事項、有關(guān)報告，工作委員會要根據(jù)情況開展相應(yīng)的調(diào)研活動。各工作委員會要及時與“一府兩院”有關(guān)部門聯(lián)系溝通，通報有關(guān)審議議題和要求，對報送材料進(jìn)行初審把關(guān)，及時提出補(bǔ)充和修改意見，使所報材料符合會議要求。

第十五條 各工作委員會要建立定期活動制度，認(rèn)真組織好每年的相關(guān)工作會議，廣泛征求本委員會組成人員及代表的意見和建議，使之更具針對性和實效性。根據(jù)每年的工作安排，除常委會安排的調(diào)研以外，各工作委員會要自選題目開展調(diào)研1次。

第十六條 按照常委會的授權(quán)，加強(qiáng)對“一府兩院”及其部門的監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的辦法，為人大及其常委會決策提供信息和參考。

第十七條 各工作委員會要加強(qiáng)人大常委會審議意見的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督，及時掌握審議意見的落實情況，注重成效，督辦到位。

第十八條 各工作委員會要善于主動收集有關(guān)工作信息，做好信息調(diào)研工作，并及時歸納整理，報送常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時要做好宣傳工作。

第十九條 各工作委員會要努力提高調(diào)查研究的能力，善于從客觀的、全面的、法律的高度，歸納和提出問題。結(jié)合人大工作實際，切實增強(qiáng)觀察問題、分析問題的能力，使執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等報告在認(rèn)識上有高度、分析問題有深度、提出建議有力度，為常委會決策提供準(zhǔn)確信息和高質(zhì)量的服務(wù)。

第二十條 各工作委員會要提高創(chuàng)新意識，增強(qiáng)工作實效，本著依法辦事、靈活多樣、講求實效的原則，深入研究人大工作的特點和規(guī)律，勇于探索做好人大工作的新方法、新途徑、新舉措。

第二十一條 各工作委員會要按照責(zé)任區(qū)劃分，負(fù)責(zé)聯(lián)系本責(zé)任區(qū)內(nèi)自治區(qū)、市和旗人大代表，并為代表開展活動提供服務(wù)。負(fù)責(zé)聯(lián)系各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，為蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提供法律、業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)。

第二十二條 各工作委員會要定期或不定期開展代表聯(lián)系活動，每年不少于2次。

第二十三條 各工作委員會要按照人大常委會的工作安排，主動開展視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查研究等工作，并認(rèn)真撰寫工作報告，提出切實可行的意見和建議，為常委會決策提供可靠的依據(jù)。

第二十四條 本規(guī)則自人大常委會審議通過后施行。

第五篇：福建省人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會

福建省人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會

福建省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會

福建省教育廳

福建省新聞出版 局

共青團(tuán)福建省委

海峽出 版發(fā)行集 團(tuán)

福建 省 廣播影視集團(tuán)

海出集聯(lián)[2010]1號文件

關(guān)于舉辦第三屆“海西”杯暨第十三屆“海峽·冰心”杯

“熱愛生命 快樂成長”征文活動的通知

各設(shè)區(qū)市人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會、市政協(xié)教科文衛(wèi)體委 員會、市教育局、市新聞出版（文化與出版局）、團(tuán)市委、電(視)臺，福建新華發(fā)行集團(tuán)各設(shè)區(qū)市分公司：

為貫徹胡錦濤總書記在參加2010年‘“六一”兒童節(jié)活動時的重要講話精神，千方百計地保護(hù)好祖國時下一代，讓他們樹立健康、積極的人生觀，在平安、和諧、快樂的環(huán)境里健康成長，福建省人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會、福建省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會、福建省教育廳、福建省新聞出版局、共青團(tuán)福建省委、海峽出版發(fā)行集團(tuán)、福建省廣播影視集團(tuán)決定聯(lián)合舉辦第三屆“海西”杯暨第十三屆“海峽·冰心”杯征文活動，征文主題為“熱愛生命 快樂成長”。請根據(jù)征文活動要求(見附件)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，動員和組織學(xué)生參加。

附件：第三屆“海西”杯暨第十三屆“海峽·冰心”杯“熱愛生

命 快樂成長”全國青少年寫作大賽方案

福建省人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會

福建省政協(xié)教科文衛(wèi)委員會

福建省教育廳

福建省新聞出版局

共青團(tuán)福建省委

海峽出版發(fā)行集團(tuán)

福建省廣播影視集團(tuán)

二〇一〇年十二月二日

主題詞：文化征文通知

抄送：各縣人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會，縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會，縣教育局，縣文體局，團(tuán)縣委，縣電（視）臺，福建新華發(fā)行集團(tuán)各縣（市、區(qū)）分公司

（共印3000份）

附件：

第三屆“海西”杯暨第十三屆“海峽·冰心”杯

“熱愛生命 快樂成長”全國青少年寫作大賽方案

一、活動目的：

2010年，胡錦濤總書記在參加“六一”兒童節(jié)活動時，發(fā)表了重要講話，“在遇到災(zāi)害時要用學(xué)到的安全小常識保護(hù)好自己，還要幫助其他小伙伴”，并要求全社會都要高度重視少年童安全，千方百計保護(hù)好祖國下一代，讓他們在平安和諧的環(huán)境里健康成長。

為響應(yīng)胡總書記的號召，讓少年兒童樹立健康、積極的人生觀，熱愛和珍惜自己、他人以及自然界的一切生命，在和諧、快樂的環(huán)境中幸福成長，第三屆“海西”杯暨第十三屆“海峽·冰心”杯全國青少年寫作大賽的主題為：“熱愛生命，快樂成長”。

二、活動組織；

本次活動由福建省人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會、福建省

政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會、福建省教育廳、福建省新聞出版局、共青團(tuán)福建省委、海峽出版發(fā)行集團(tuán)、福建省廣播影視集團(tuán)聯(lián)合主辦，海峽文藝出版社《快樂語文》雜志、福建省廣播影視集團(tuán)少兒頻道承辦，《福州日報》、《東南快報》等媒體協(xié)辦。有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成活動組委會。

2．通過在新聞媒體發(fā)布消息，闡述本次活動的意義，以吸引學(xué)校和家長的關(guān)注，鼓勵學(xué)生一起關(guān)注生命真諦，樹立健康、積極的人生觀，熱愛和珍惜自己、他人以及自然界的一切生命，在和諧、快樂的環(huán)境中幸福成長。

三、征文要求：

征文以“熱愛生命 快樂成長”為主題，鼓勵學(xué)生參與閱讀、參與討論、參與實踐，探討生命的真諦、快樂的本質(zhì)。題材、體裁不限。征文按小學(xué)低年級組、中年級組、高年級組三個組別參賽。

四、注意事項：

1．征文內(nèi)容要求健康向上，感情真摯，語言通順，字?jǐn)?shù)不超過900，詩歌50行以內(nèi)。低年級學(xué)生征文可寫話或?qū)懚巍?/p>

2．截稿時間：2011年3月31日。

3．本屆征文全部采用網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行投稿。

4．嚴(yán)禁抄襲。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消參賽資格。

5．詳情參見2011年《快樂語文》1—2合刊、3月刊，快樂

語文網(wǎng)站以及相關(guān)海報。咨詢電話：0591-87536726（編輯部)，0591-87536691(技術(shù)部)。

五、評選及獎勵；

此次征文活動分小學(xué)低年級組、中年級組、高年級組，主辦單位將組織評委對參賽作品進(jìn)行評選。每組各設(shè)一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎若干名，并設(shè)指導(dǎo)教師獎和學(xué)校組織獎，分別給予獎勵表彰。

六、活動經(jīng)費(fèi)：

本次活動經(jīng)費(fèi)由承辦單位承擔(dān)，不向參賽學(xué)生收取費(fèi)用。

“熱愛生命快樂成長”征文活動參考題目(部分)

一、認(rèn)識生命

六、自我保護(hù)

1．的生命故事，激勵了我1．新學(xué)期第一課

2．爸爸媽媽，謝謝你們2．一件讓我感到后怕的事情

3．生命的力量

4．有一種生命叫頑強(qiáng)(樂觀、堅持??)

二、熱愛生命

1．愛惜生命

2．生命之歌

3．共同關(guān)愛生命

4．敬重愛護(hù)一切的生命

三、強(qiáng)身健體

1．我健康，我快樂

2．我最喜歡的一種運(yùn)動

3．共同關(guān)愛生命

4．全民來健身”

四、情商開發(fā)

1．我學(xué)會了寬容（道歉、道謝??)

2．我戰(zhàn)勝了挫折

3．為他人想想

4．團(tuán)隊精神最重要3．自我保護(hù)的妙招 4．健康小衛(wèi)士

七、快樂成長 1．我的 2．快樂無處不在 3．學(xué)習(xí)的樂趣 4．，我的小舞臺

八、人間真情1． 2．真情讓生活更美好 3．手拉手 4．友誼是首歌

九、和諧自然，1．大自然的報復(fù) 2．我的低碳行動 3．對(行為)的控訴信 4．流浪狗、貓)找到了新家

五、險隋自救

十、暢想未采

1．遠(yuǎn)離踩踏(溺水、交通??)危險1．二十年后的我2．警報聲響了2．我給城市(家鄉(xiāng)、學(xué)校??)繪藍(lán)圖

3．學(xué)會求助3．我的未來我做主

4．災(zāi)難急救包的自述4．未來給現(xiàn)在的一封信

（具體100道題目詳見《快樂語文》2011年3月刊和快樂語文網(wǎng)站。以上出題角度僅供參考，希望同學(xué)們在老師的指導(dǎo)下能擬出更多更好的題目)。