第一篇：區(qū)人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會

區(qū)人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會 關(guān)于《海淀區(qū)人民法院行政審判工作情況的報告》的討論意見

主任、各位副主任、各位委員：

聽取和審議區(qū)人民法院關(guān)于行政審判工作情況的報告是今年常委會確定的一項重要議題。為協(xié)助常委會做好聽取和審議工作，內(nèi)務(wù)司法工作委員會研究制定了詳細(xì)的工作方案。從3月開始，內(nèi)司委辦公室分別組織部分常委會組成人員、區(qū)人大代表和內(nèi)務(wù)司法工作委員會委員對區(qū)法院行政審判的工作情況進行了深入調(diào)研，聽取了區(qū)法院有關(guān)工作情況的匯報，召開座談會聽取代表意見，并召開了內(nèi)務(wù)司法工作委員會會議，對報告進行了認(rèn)真討論。

代表和委員們認(rèn)為，近三年，海淀區(qū)行政訴訟案件呈逐漸增加的趨勢，新類型案件不斷涌現(xiàn)，案件復(fù)雜程度提升，使行政案件的審理難度增加了。區(qū)法院為強化行政案件的審判工作，從加強制度建設(shè)入手，豐富工作措施，通過完善內(nèi)部監(jiān)督機制，全面加強行政審判工作，審判職能不斷強化，審判組織不斷完善，審判質(zhì)量和效率不斷提高，依法全面履行了行政審判職責(zé)，為化解社會矛盾，保護公民權(quán)利、促進公正司法，構(gòu)建和諧社會作出了貢獻。代表和委員們認(rèn)為，區(qū)人民法院的報告比較全面地反映了行政審判工作的基本情況，如實地分析了當(dāng)前行政審判工作中存在的問題，提出了相應(yīng)的對策措施，同意這個報告。同時，代表和委員們也指出，區(qū)法院在進一步提高公正司法的理念，強化依法獨立行使審判權(quán)，加大對典型案件的宣傳力度，樹立司法權(quán)威，不斷提高司法能力和水平等方面還存在不足和有待改進的地方。為了促進區(qū)法院進一步依法做好行政審判工作，針對審判工作中存在的問題和不足，提出以下意見和建議：

一、充分履行憲法和法律賦予的職能，進一步強化審判工作，規(guī)范審判行為，維護司法公正，真正做到公正司法，切實保障人民群眾合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會做出貢獻。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識、權(quán)利意識普遍增強，對于通過公正司法維護社會公平正義的要求也愈加迫切。區(qū)人民法院應(yīng)當(dāng)更加進一步提高維護司法公正的意識，切實踐行“公正和效率”工作主題，從有利于行政審判工作科學(xué)發(fā)展的高度，從機構(gòu)設(shè)置、工作機制上入手，進一步理順內(nèi)部組織和業(yè)務(wù)分工，優(yōu)化行政審判資源配置，確保行政審判工作質(zhì)量。

二、圍繞核心區(qū)建設(shè)，處理好司法為民與服務(wù)大局的關(guān)系。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新審判機制，改進審判工作方法，增強審判工作實效，進一步深化行政糾紛協(xié)調(diào)解決制度改革，處理好依法裁判與協(xié)調(diào)和解的關(guān)系，繼續(xù)創(chuàng)新行政司法服務(wù)的方式、方法，開拓能動司法在行政審判領(lǐng)域的施展空間，為核心區(qū)建設(shè)提供必要的司法服務(wù)和法律保障。

三、加大對典型案件的宣傳力度，樹立司法權(quán)威。要結(jié)合審判工作在訴前調(diào)解、訴中協(xié)調(diào)、訴外交流的工作構(gòu)成，向雙方當(dāng)事人講解法律、法規(guī)，增強當(dāng)事人和行政機關(guān)的法律意識；同時，向雙方當(dāng)事人提出的問題應(yīng)有針對性地進行解答，對有典型意義的案件，應(yīng)采取多種形式向社會公開，通過以案說法，達到宣傳法律、普及法律，提高人們依法辦事的意識，促進政府依法行政的能力。

四、不斷提高司法能力和水平，處理好適用法律與執(zhí)行政策的關(guān)系。要進一步加強自身建設(shè)，提升審判人員的整體

素質(zhì)。要注重法官駕馭庭審能力培養(yǎng)，提高審判人員運用法律知識和專業(yè)知識解決問題的能力。要深化審判公開，主動接受社會監(jiān)督。要正確行使審判職能，做到嚴(yán)格、文明、公正、清廉。要自覺把審判工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會的監(jiān)督之下，積極探索司法與行政的良性互動機制。

五、進一步促進政府依法行政工作。在調(diào)研座談和審議行政審判工作情況的報告時，代表和委員們針對區(qū)政府依法行政工作中存在的問題提出了許多意見和建議，希望區(qū)政府有關(guān)部門認(rèn)真研究，積極采取措施，進一步完善制度，重視行政司法建議，增強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，切實提高我區(qū)的依法行政工作水平。

以上意見，供常委會審議時參考。

第二篇：人大內(nèi)務(wù)司法委員會議事規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為了保證某人大內(nèi)務(wù)司法委員會依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法、組織法和內(nèi)務(wù)司法委員會職責(zé)范圍，制定本規(guī)則。

第二章 職 責(zé)

第二條 審議綏化某人大及其常委會交付審議的有關(guān)內(nèi)務(wù)司法和群眾團體方面的議案，提出審議結(jié)果報告。

第三條 向某人大及其常委會提出屬于某人大及其常委會職權(quán)范圍內(nèi)同內(nèi)務(wù)司法委員會有關(guān)的議案決議決定草案。

第四條 審議某人大常委會交付的被認(rèn)為同憲法、法律相抵觸的有關(guān)內(nèi)務(wù)司法和群眾團體方面的行政決定、命令、指示、地方性規(guī)范文件和決議，審議某政府公安局、司法局、民政局、監(jiān)察局、人事局和法制處等相關(guān)部門出臺的涉及內(nèi)務(wù)司法方面的條例和決定，并提出審議結(jié)果的報告。

第五條 審議某人民代表大會及其常委會交付的質(zhì)詢案，聽取受質(zhì)詢機關(guān)對質(zhì)詢的答復(fù)，必要時向某人大及其常委會提出報告。

第六條 對涉及內(nèi)務(wù)司法機關(guān)和群眾團體方面的法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并向某人大常委會提出報告。

第七條 聽取內(nèi)務(wù)司法機關(guān)和群眾團體方面的法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并向某人大常委會提出報告。

第八條 調(diào)查研究有關(guān)內(nèi)務(wù)司法方面的新情況和重大問題，向有關(guān)部門提出建議，必要時向某人大常委會提出報告。

第九條 接待、處理同內(nèi)務(wù)司法機關(guān)和群眾團體方面有關(guān)的人民代表來信來訪。

第十條 聯(lián)系內(nèi)務(wù)司法機關(guān)和群眾團體方面的某、某某和全國人大代表。

第十一條 加強對某地（某）區(qū)人大法制辦公室的工作聯(lián)系和指導(dǎo)。開展與本委員會有關(guān)的活動。

第十二條 完成某人大及其常委會、主任會議交付的其它任務(wù)。

第三章 會 議

第十三條 委員會會議行使本規(guī)則規(guī)定的職權(quán)，討論本委員會的重大問題。

第十四條 委員會議一般每半年舉行一次必要時可提前或推遲，也可根據(jù)工作需要增加舉行。

第十五條 委員會會議必須有委員過半數(shù)委員出席，始得舉行。

第十六條 委員會會議在舉行之前，應(yīng)將會議討論的主要事項通知委員，同時將有關(guān)資料送交委員。

第十七條 委員會舉行會議時候，委員除生病、出差或其他重要特殊原因請假以外，應(yīng)當(dāng)出席會議。

第十八條 本委舉行會議時，可邀請有關(guān)某人大常委會委員、其他專門委員會委員、某人大代表和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人列席會議，可以發(fā)表意見。

涉及內(nèi)務(wù)司法機關(guān)的工作應(yīng)請內(nèi)務(wù)司法機關(guān)的負(fù)責(zé)人列席會議。

第十九條 主任委員辦公會議是研究處理內(nèi)務(wù)司法委員會重要日程的工作會議，它由主任委員、副主任委員組成。主任委員辦公會議組織實施委員會的決議，初審某人大及其常委會交付的審議的議案、法律草案、質(zhì)詢案，向委員會提出初審意見；決定委員會會議召開的日期、議程、會期；研究本委員會工作機構(gòu)的設(shè)置和人事任免，報請有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第二十條 主任委員辦公會議一般每月舉行一次。必要時可提前或推遲舉行。主任委員辦公會議根據(jù)需要可邀請本某委員參加會議。

主任委員辦公會議由主任委員召集并主持，主任委員可以委托副主任委員召集并主持。

第二十一條 主任委員辦公會議必須有半數(shù)主任委員、副主任委員出席，始得舉行。

主任委員辦公會議在會議舉行前兩日，將開會的日期、會議討論的主要事項通知與會人員，并將有在資料一并送達。

第二十二條 主任委員辦公會議可以向委員會會議提出屬于委員會職責(zé)范圍內(nèi)的議案，由委員會會議審議。

第二十三條 委員會會議、主任委員辦公會議應(yīng)作記錄并編印會議紀(jì)要。會議紀(jì)要由主任委員或主任委員委托副主任委員簽發(fā)。

第四章 決議和言論

第二十四條 委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度，決定問題遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。委員個人無權(quán)決定或變更須由委員會集體決定或變更的重大問題。

第二十五條 委員必須執(zhí)行委員會的決議。如有不同意見，或在工作中發(fā)現(xiàn)新情況，可在委員會內(nèi)部提出討論，在沒有重新作出決議前，不得有任何與委員會決議相違背的言論和行動。

第二十六條 委員代表委員會發(fā)表重要講話和文章，事先須經(jīng)主任委員會會議或辦公會議討論通過。委員在參觀、視察和其他活動時，可以發(fā)表個人意見，但不代表委員會。

第二十七條 委員會向某人大常委會和主任會議報送的文件，由主任委員或主任委員委托副主任委員簽發(fā)。

第二十八條 內(nèi)務(wù)司法委員會對法律案審議結(jié)果的報告和法律草案修改稿，以全體委員的過半數(shù)通過方為有效。

本規(guī)則自通過之日起實施。

第三篇：XX區(qū)人大常委會工作委員會工作規(guī)則

XX區(qū)人大常委會工作委員會工作規(guī)則

（2009年2月24日XX區(qū)第十五屆人民代表大會

常務(wù)委員會第九次會議通過）

第一章總則

第一條為進一步加強XX區(qū)人大常委會的工作，充分發(fā)揮各工作委員會的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合工作實際，特制定本規(guī)則。

第二條XX區(qū)人大常委會各工作委員會是旗人大常委會的工作機構(gòu)，在旗人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，向主任會議和常委會會議報告工作。

第三條 各工作委員會全體成員要以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，熟悉憲法、法律。模范遵守和執(zhí)行憲法以及法律和各項規(guī)章制度，廉潔高效，密切聯(lián)系旗人大代表和人民群眾，深入基層調(diào)查研究，依法開展工作。

第四條 各工作委員會全體成員要堅持民主集中制、民主議事和依法辦事的原則，堅持從實際出發(fā)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作，互幫互助的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真地搞好本職工作，努力提高辦事效率。

第二章 工作職責(zé)

第五條 財政經(jīng)濟工作委員會的主要職責(zé)是：對提交旗人大常委會審議的全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、計劃、重大項目進行初步審查；介入和參與國民經(jīng)濟發(fā)展計劃與財政預(yù)決算的編制，并承擔(dān)審查工作，聽取旗審計局對上本級預(yù)算執(zhí)行情況及其他財政財務(wù)情況的審計工作報告；負(fù)責(zé)與財政、計劃、審計、稅務(wù)等部門的聯(lián)系；審查有關(guān)財政經(jīng)濟工作方面的重大問題，承辦人大常委會會議或主任會議交辦的關(guān)于財政經(jīng)濟工作方面的議案、質(zhì)詢案；承辦人大常委會或主任會議交辦的與本委員會對口部門的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作；對旗人大代表提出的有關(guān)財政經(jīng)濟方面的議案、建議批評和意見的處理情況，進行催辦、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)財政經(jīng)濟工作方面的法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查；為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。

第六條 民族科教文化衛(wèi)生委員會的主要職責(zé)是：對全旗教育、文化、衛(wèi)生、民族宗教、城鎮(zhèn)建設(shè)等社會事業(yè)方面的重大事項進行調(diào)查研究；負(fù)責(zé)與教育體育、文化、衛(wèi)生、民政、城建等部門的聯(lián)系；辦理人大常委會會議或主任會議交辦的關(guān)于教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)方面的議案、質(zhì)詢案；承辦人大常委會或主任會議交辦的與本委員會對口部門的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作；對旗人大代表提出有關(guān)科、教、文、衛(wèi)等社會事業(yè)方面的議案、建議批評和意見的處理情況，進行催辦、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)社會事業(yè)發(fā)展方面的法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查；為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。

第七條 法制委員會的主要職責(zé)是：辦理常務(wù)委員會會議或主任會議交辦的司法工作方面的議案、質(zhì)詢案；負(fù)責(zé)與法院、檢察院、公安、司法、監(jiān)察等部門的聯(lián)系；承辦人大常委會會議或主任會議交辦的與本委員會對口部門的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作；對旗人大代表提出的有關(guān)法制方面的議案、建議批評和意見的處理情況，進行催辦、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查；承辦人大代表、人民群眾的來信來訪的接待、轉(zhuǎn)辦、自辦和催辦工作；為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。

第八條 農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟委員會的主要職責(zé)是：圍繞旗委、旗人大常委會總體工作目標(biāo)和我旗農(nóng)牧業(yè)方面的熱點、難點，依法搞好調(diào)查研究、監(jiān)督、檢查工作；辦理人大常委會會議或主任會議交辦的農(nóng)牧業(yè)工作方面的議案、質(zhì)詢案；負(fù)責(zé)與農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局等農(nóng)口部門的聯(lián)系；承辦人大常委會或主任會議交辦的與本委員會對口部門的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作；對旗人大代表提出的有關(guān)農(nóng)牧業(yè)方面的議案、建議批評和意見的處理情況，進行催辦、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)牧業(yè)工作方面的法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查；為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。

第九條 選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)辦理旗人大常

委會會議和主任會議交辦的代表工作、選舉工作和人事任免與監(jiān)督等工作；辦理代表提出的議案和建議、批評、意見，并負(fù)責(zé)催辦、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)聯(lián)系本旗內(nèi)的旗級以上各級人大代表，并為代表開展活動提供服務(wù)；負(fù)責(zé)審查 “一府兩院”提請旗人大常委會審議決定的人事任免議案，并將審查結(jié)果向主任會議報告。按照旗人大常委會或主任會議的安排部署，負(fù)責(zé)對“一府兩院”提請任命的國家機關(guān)工作人員進行任前及任期法律知識考試、政績考核等項工作；按照旗人大常委會或主任會議的安排部署，會同辦公室、有關(guān)工作委員會對常委會任命的工作人員的實績進行監(jiān)督；受理人大代表和人民群眾對旗人大常委會及其常務(wù)委員會選舉任命的國家機關(guān)工作人員的申訴和意見；受理人大代表和人民群眾對本旗內(nèi)旗級以上各級人大代表的申訴和意見；受理侵害妨礙代表執(zhí)行職務(wù)案件的申訴、控告，并跟蹤監(jiān)督辦理情況；承辦人大常委會或主任會議交辦的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、評議、監(jiān)督等有關(guān)工作； 辦理常務(wù)委員會會議或主任會議交辦的其他事項；為常委會和主任會議當(dāng)好參謀助手。

第三章 工作制度

第十條 各工作委員會要堅持向常委會和主任會議匯報工作，并積極主動，創(chuàng)造性地開展好各項工作。

第十一條 各工作委員會按照人大常委會每年的工作要點和流程，年初制定工作計劃，每季度作出工作安排，年底寫出工作總結(jié)。

第十二條 各工作委員會要主動與上級對口部門聯(lián)系，加強溝通，密切合作，配合上級部門搞好工作。

第十三條 各工作委員會要建立定期聯(lián)系制度，圍繞人大常委會有關(guān)工作要求，及時與“一府兩院”及其部門定期聯(lián)系，溝通工作情況，交換工作意見，努力提高工作質(zhì)量。

第十四條 凡“一府兩院”及其部門提請人大常委會會議、主任會議審議的重大事項、有關(guān)報告，工作委員會要根據(jù)情況開展相應(yīng)的調(diào)研活動。各工作委員會要及時與“一府兩院”有關(guān)部門聯(lián)系溝通，通報有關(guān)審議議題和要求，對報送材料進行初審把關(guān)，及時提出補充和修改意見，使所報材料符合會議要求。

第十五條 各工作委員會要建立定期活動制度，認(rèn)真組織好每年的相關(guān)工作會議，廣泛征求本委員會組成人員及代表的意見和建議，使之更具針對性和實效性。根據(jù)每年的工作安排，除常委會安排的調(diào)研以外，各工作委員會要自選題目開展調(diào)研1次。

第十六條 按照常委會的授權(quán)，加強對“一府兩院”及其部門的監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的辦法，為人大及其常委會決策提供信息和參考。

第十七條 各工作委員會要加強人大常委會審議意見的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督，及時掌握審議意見的落實情況，注重成效，督辦到位。

第十八條 各工作委員會要善于主動收集有關(guān)工作信息，做好信息調(diào)研工作，并及時歸納整理，報送常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時要做好宣傳工作。

第十九條 各工作委員會要努力提高調(diào)查研究的能力，善于從客觀的、全面的、法律的高度，歸納和提出問題。結(jié)合人大工作實際，切實增強觀察問題、分析問題的能力，使執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等報告在認(rèn)識上有高度、分析問題有深度、提出建議有力度，為常委會決策提供準(zhǔn)確信息和高質(zhì)量的服務(wù)。

第二十條 各工作委員會要提高創(chuàng)新意識，增強工作實效，本著依法辦事、靈活多樣、講求實效的原則，深入研究人大工作的特點和規(guī)律，勇于探索做好人大工作的新方法、新途徑、新舉措。

第二十一條 各工作委員會要按照責(zé)任區(qū)劃分，負(fù)責(zé)聯(lián)系本責(zé)任區(qū)內(nèi)自治區(qū)、市和旗人大代表，并為代表開展活動提供服務(wù)。負(fù)責(zé)聯(lián)系各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團，為蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團提供法律、業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)。

第二十二條 各工作委員會要定期或不定期開展代表聯(lián)系活動，每年不少于2次。

第二十三條 各工作委員會要按照人大常委會的工作安排，主動開展視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查研究等工作，并認(rèn)真撰寫工作報告，提出切實可行的意見和建議，為常委會決策提供可靠的依據(jù)。

第二十四條 本規(guī)則自人大常委會審議通過后施行。

第四篇：山東省人大內(nèi)務(wù)司法委員會關(guān)于檢查

山東省人大內(nèi)務(wù)司法委員會關(guān)于檢查《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》貫徹實施情況的書面報告

省九屆人大常委會第二十八次會議：

根據(jù)省人大內(nèi)務(wù)司法委員會工作安排，2002年4月9日至19日，結(jié)合全國人大的執(zhí)法檢查，由省人大常委會副主任、內(nèi)司委主任委員王玉璽、副主任委員薄振明、內(nèi)司委委員、省婦聯(lián)主席趙玉蘭參加，對我省貫徹實施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》（以下簡稱婦女權(quán)益保障法）的情況進行了執(zhí)法檢查。檢查組以婦女的政治權(quán)利、勞動權(quán)益、人身權(quán)利的保障情況為重點，先后聽取了省政府和濟南、東營、煙臺、榮成、日照5市政府及有關(guān)部門執(zhí)法情況的匯報，召開了濟南市各界婦女代表、勝利油田、煙臺龍鳳鋼琴廠女職工代表和日照市虎山鎮(zhèn)農(nóng)村婦女代表座談會，實地考察了濟南收教所、濟南市“陽光大姐”家政服務(wù)社、勝利油田黃河鉆井五公司、煙臺龍鳳鋼琴廠和日照市嵐山工委虎山鎮(zhèn)東湖三村。現(xiàn)將主要情況報告如下：

一、實施婦女權(quán)益保障法的主要做法和成效

婦女權(quán)益保障法頒布實施10年來，我省各級黨委、政府十分重視婦女事業(yè)的發(fā)展，把法律實施與落實省婦女發(fā)展綱要相結(jié)合，做了大量卓有成效的工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌，人大監(jiān)督，各有關(guān)部門齊抓共管，大力推動婦女事業(yè)發(fā)展的工作格局。婦女的社會經(jīng)濟地位明顯提高，整體素質(zhì)得到全面改善，全社會維護婦女合法權(quán)益的意識明顯增強，婦女的合法權(quán)益得到了有效保障，婦女事業(yè)有了長足發(fā)展。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，為維護婦女權(quán)益提供保障。全省各級政府從促進經(jīng)濟與社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，不斷提高對婦女維權(quán)工作重要性的認(rèn)識，把婦女工作納入重要日程，加強對貫徹實施婦女權(quán)益保障法的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立工作機構(gòu)。全省各市、縣（區(qū)）全部成立了婦女兒童工作委員會，普遍建立了婦女普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、維護婦女兒童權(quán)益部、婦女法律顧問處信訪接待室，部分市、縣建立了婦女法律援助中心、家庭暴力致傷鑒定中心等組織機構(gòu)，形成了強有力的組織網(wǎng)絡(luò)。二是制定和完善政策措施。“九五”期間，省政府頒布了《山東婦女發(fā)展綱要》，2001年又頒布了2001-2010年《山東婦女發(fā)展綱要》。各級政府根據(jù)實際有針對性地制定了相關(guān)的政策規(guī)定，其中6個市制定了預(yù)防和制止家庭暴力暫行規(guī)定，8個市制定了保障城鎮(zhèn)女職工住房權(quán)益的有關(guān)規(guī)定。三是積極為婦女工作提供物質(zhì)保障。東營市從97年起，每年為婦兒工委辦公室增加經(jīng)費5萬元，劃撥周轉(zhuǎn)金60萬元用于建立婦女科技示范基地，撥出專項資金用于建立婦女兒童數(shù)據(jù)庫。日照市投資250萬元建設(shè)了婦女兒童活動中心，填補了婦兒活動場地的空白。

（二）廣泛宣傳，為實施婦女權(quán)益保障法營造良好的社會環(huán)境。全省各級黨委、政府和有關(guān)部門采取多種形式，加大對婦女權(quán)益保障法的宣傳力度，及時將這部法律納入“二五”、“三五”、“四五”普法規(guī)劃。各地充分利用新聞宣傳媒體、知識競賽、理論研討、文藝演出、舉辦法制講座和培訓(xùn)等群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳婦女權(quán)益保障法和男女平等基本國策，引導(dǎo)全社會樹立尊重婦女、保護婦女的良好風(fēng)尚。“九五”期間，全省各級舉辦涉及婦女保護的法制講座5000余場次，組織義務(wù)宣傳活動4300多次，印發(fā)宣傳材料26萬余份，全社會對婦女權(quán)益保障法的知曉率達到80%左右，為該法的貫徹實施營造了強大的輿論氛圍和良好的社會環(huán)境。

（三）組織落實，婦女參政水平得到明顯提高。全省各級黨委和政府認(rèn)真執(zhí)行婦女權(quán)益保障法，落實《山東省婦女發(fā)展綱要》，重視培養(yǎng)選拔和使用女干部，使廣大婦女的參政水平得到明顯提高。截止2001年，全省共有女干部84.96萬人，占干部總數(shù)的33.8%，比1995年提高了3.77個百分點。各市、縣（市、區(qū)）黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部，其中濟南市有10個縣市區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備了女干部。省、市、縣三級黨政班子負(fù)責(zé)人中女性所占比例分別達到12%、7.28%、7.36%，比1995年提高了3.33、1.27、0.8個百分點。

全省有96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部，城市社區(qū)居委會女主任占47.6%，女委員的比例達到51.2%，農(nóng)村婦女進兩委的比例達到73.49%。人大代表、政協(xié)委員中女性比例有不同程度提高。1998年換屆后，省、市、縣、鄉(xiāng)級人大女代表的比例分別為20.55%、21.6%、23.34%和21.7%；省、市、縣政協(xié)女委員的比例分別為16.23%、20.63%、20.65%。

（四）強化措施，婦女勞動權(quán)益得到有效保障。一是各級勞動部門始終把促進婦女就業(yè)作為重要任務(wù)，通過制定保障措施和實行就業(yè)服務(wù)，努力提高婦女就業(yè)率。2001年底，全省城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員789.4萬人，其中女職工311.9萬人，占職工總數(shù)的39.5%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員中婦女再就業(yè)率為44.1%。煙臺市成立了“婦聯(lián)家政職業(yè)介紹所”，專門為大齡女性解決就業(yè)問題。青島市婦聯(lián)組織實施了“愛心大姐工程”，層層簽訂下崗女職工再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任狀，成立了婦女再就業(yè)信息指導(dǎo)站，累計安置下崗女工12萬人，再就業(yè)率達90%。二是積極開發(fā)適應(yīng)女性特點的就業(yè)領(lǐng)域，為婦女提供更多的就業(yè)機會。濟南市婦聯(lián)本著“安置一個人，溫暖兩個家”的服務(wù)宗旨，成立了“陽光大姐”家政服務(wù)社，自2001年10月開辦以來，共培訓(xùn)下崗及貧困婦女2600余人，安置1200余人，為近1800戶家庭和用工單位提供了各種形式的服務(wù)，形成了一支800余人的固定家政服務(wù)隊伍。三是做好女職工勞動保護。全省多數(shù)企業(yè)制訂了女職工勞動保護實施細(xì)則，把女職工勞動保護工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制中，設(shè)立專職或兼職女職工勞動保護工作人員，定期研究、解決工作中的問題，使這項工作逐步做到制度化、規(guī)范化，女職工特殊保護進一步得到重視和加強。四是積極推動生育保障制度改革，進一步做好生育保險社會統(tǒng)籌工作。截止2001年底，全省已有16個市的110個縣（市、區(qū)）實行了生育保險社會統(tǒng)籌，生育保險基金參保人數(shù)達331.8萬人，為3.75萬名生育女職工支付了生育保險金。

（五）依法維權(quán)，把保護婦女的人身權(quán)利落到實處。全省縣以上婦聯(lián)根據(jù)省下發(fā)的《關(guān)于做好婦女法律援助工作的意見》，普遍建立了婦女法律援助聯(lián)絡(luò)中心，形成了上下聯(lián)動的婦女法律援助網(wǎng)絡(luò)。各市、縣（市、區(qū)）全部成立了政府法律援助機構(gòu)，受理婦女法律援助訴訟案件6000多件，全省建立“家庭暴力傷情鑒定中心”76處，為1100名受到人身傷害的婦女進行了司法鑒定。各級公安、司法機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童的違法犯罪行為，始終把偵辦拐賣、收買、綁架以及強奸、殘害婦女兒童案件放在重要位置，加大打擊力度，狠抓案件偵破。2001年以來，全省開展了聲勢浩大的打拐專項斗爭，狠抓對買主的打擊和對買方市場的綜合治理，依法從重從快懲處了上萬名買主，破獲拐賣婦女兒童案件423起，抓獲人販子463人，摧毀拐賣婦女兒童犯罪團伙67個，查證解救被拐賣婦女512名。在 “嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼賭博等社會丑惡現(xiàn)象專項治理”活動中，全省多次組織統(tǒng)一行動，出動警力6萬多人次，清查各類公共娛樂服務(wù)場所、出租房屋等8萬余處，查處賣淫嫖娼案件9111起，抓獲參與賣淫嫖娼團伙成員19405名，破獲強奸案件2924起，通過幾年來的嚴(yán)打整治，強奸案件比1996年前下降了19.3%。

二、存在的主要問題

一是法律宣傳仍有死角。偏重于把廣大婦女群眾作為婦女權(quán)益保障法的重點宣傳對象，對男性，尤其是各層次的男性領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者的宣傳力度不夠，致使部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識不到位，對婦女維權(quán)工作重視程度不夠，保障措施不力。在農(nóng)村，由于婦女參與社會活動少，以及對法律知識了解不夠，自身權(quán)利受到侵害時，缺少依法維權(quán)的意識和能力。

二是婦女參政的深度和廣度還不夠。女性參政比例偏低，婦女參政提高的程度與女性在全省總?cè)丝谥兴嫉谋壤约八齻儏⑴c社會、經(jīng)濟發(fā)展的程度不相適應(yīng)，與全國平均水平相比還有一定的差距。不少地方人大女代表、政協(xié)女委員達不到規(guī)定比例，有的比上屆還下降了。

三是婦女勞動權(quán)益保護有待進一步加強。在企業(yè)改革重組、減員增效過程中，失業(yè)、下

崗女職工增多，重新安置和再就業(yè)難度加大，加之就業(yè)中的性別歧視仍然存在，造成部分下崗女職工生活困難，有的還導(dǎo)致家庭不和，離婚單親家庭增多。部分新建企業(yè)勞動用工制度不規(guī)范，女職工“四期”保護不落實。一些私營小企業(yè)勞動衛(wèi)生條件差，職工安全無保障，導(dǎo)致侵害女職工人身安全的事件時有發(fā)生。

四是侵害婦女人身、財產(chǎn)權(quán)益的問題仍然存在。家庭暴力、拐賣婦女案件、賣淫、嫖娼等丑惡現(xiàn)象時有發(fā)生。在以男方為由提出的離婚訴訟中，因婦女不掌握證據(jù)或無法取證而使財產(chǎn)權(quán)益受侵害的問題應(yīng)當(dāng)引起社會的關(guān)注。

五是部分農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益得不到很好保障。檢查中了解到，在部分城鄉(xiāng)結(jié)合部或經(jīng)濟條件較好的農(nóng)村，一些出嫁不出村的婦女，不能享受與當(dāng)?shù)卮迕裢鹊耐恋爻邪鼨?quán)和宅基地；有的離婚或喪偶婦女回娘家落戶，不能及時分得土地或得到補償，不能與村民享有同等的養(yǎng)老、醫(yī)療保險或一定的福利待遇。

三、對今后工作的幾點建議

（一）加強宣傳，提高認(rèn)識，進一步推動婦女權(quán)益保障法的貫徹實施。實施婦女權(quán)益保障法，保護婦女合法權(quán)益是全社會的責(zé)任，要廣泛宣傳，不留死角。既要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的重點宣傳，又要向全體公民宣傳婦女權(quán)益保障法，不斷強化馬克思主義婦女觀，增強全民男女平等的國策意識。要對婦女加強“自尊、自信、自立、自強”的教育，增強其維護自身合法權(quán)益的意識和能力。加強對各行各業(yè)婦女先進典型和婦女生育的社會價值的宣傳，形成尊重婦女、保護婦女就是強健中華民族子孫后代的意識。

（二）健全機制，形成合力，使婦女維權(quán)落到實處。貫徹好婦女權(quán)益保障法是全社會的共同責(zé)任，但首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，對婦女各項權(quán)利、權(quán)益的保障按照法律規(guī)定和有關(guān)政策，制定目標(biāo)，做出規(guī)劃，加強檢查，保證落實。各有關(guān)部門要把婦女發(fā)展作為重要工作，通力合作，密切配合，形成合力，使婦女的各項權(quán)利真正得到保障。各級婦聯(lián)、工會等組織要敢于維權(quán)、善于維權(quán)。煙臺龍鳳鋼琴廠維護女工權(quán)益，濟南市北園鎮(zhèn)解決“姑娘戶”問題的生動事例都說明，依法維護婦女合法權(quán)益，婦女組織和工會組織發(fā)揮著不可替代的重要作用。

（三）采取有力措施，把婦女參政提高到一個新水平。要建立培養(yǎng)選拔、使用女干部的有效機制，在女干部的培養(yǎng)上要抓基層、抓基礎(chǔ)，采取多種形式，通過各種渠道，全面提高女干部的綜合素質(zhì)，重視建立后備女干部隊伍。在選拔任用上，要解放思想，拓展渠道。全省有女干部 84.96萬人，占干部總數(shù)的33.8%；有女公務(wù)員40026萬人，占公務(wù)員總數(shù)的15.62%；在各類專業(yè)技術(shù)人員中，女性有69.81萬人，占技術(shù)人員總數(shù)的38.3%，這是一支很大的女性人才后備力量，是培養(yǎng)選拔女干部的一支基礎(chǔ)隊伍，關(guān)注這一群體的發(fā)展?fàn)顩r，重點培養(yǎng)，優(yōu)先選拔十分重要。在換屆選舉中，既要把各行各業(yè)的優(yōu)秀婦女列為候選人，又要積極做好工作，確保婦女參政水平有新的提高。

（四）切實保障廣大婦女的勞動權(quán)益。一是進一步做好下崗女職工再就業(yè)工作。從目前的情況看，女性下崗人數(shù)比例高于男性，而再就業(yè)比例低于男性，尤其是大齡下崗女職工再就業(yè)更為困難，需引起高度重視。各地在制定政策時要有性別意識，充分考慮下崗女職工的利益，對優(yōu)先吸納使用下崗女職工的用工單位給予優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實“兩個確保”、“三條保障線”，發(fā)動社會各有關(guān)方面的力量，做好出“中心”女職工的工作，幫助她們解決實際困難。二是加大對婦女權(quán)益保障法及相關(guān)法律實施的監(jiān)督檢查力度。定期對企業(yè)執(zhí)法情況進行檢查，對違反有關(guān)法律法規(guī)的，要責(zé)令限期整改；對侵害女職工合法權(quán)益和特殊利益的行為，視其情節(jié)輕重，采取行政的、經(jīng)濟的、法律的手段進行嚴(yán)肅懲處。三是加快建立社會保障體系的步伐。重視下崗女職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育保險等方面政策的銜接，加快生育保障制度的改革，盡快出臺《山東省企業(yè)職工生育保險條例》。同時為便于各類保險的征收管理，應(yīng)推行社會保險一體化征收辦法，將生育保險納入養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險一并征收，以解除女職工的后顧之憂，切實維護她們的合法權(quán)益和特殊利益。

（五）繼續(xù)嚴(yán)厲打擊拐賣婦女、賣淫嫖娼等違法犯罪，保障婦女的人身權(quán)利。各級政法部門要充分發(fā)揮職能作用，對侵犯婦女權(quán)益的活動嚴(yán)厲打擊，對構(gòu)成犯罪的決不能“以罰代刑”。要根據(jù)治安形勢的需要，組織一定范圍的專項斗爭，集中人力、物力、財力，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，依法嚴(yán)厲打擊侵犯婦女權(quán)益的犯罪分子，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時建議通過修改維護婦女權(quán)益相關(guān)的法律、法規(guī)，盡可能增加一些保護婦女權(quán)益的載體和內(nèi)容，并在程序法中更加明確司法部門的職責(zé)和辦案程序，為維護婦女權(quán)益提供強有力的法律保障。

山東省人大內(nèi)務(wù)司法委員會

2002年4月30日

第五篇：浙江省人民代表大會內(nèi)務(wù)司法委員會工作報告

浙江省人民代表大會內(nèi)務(wù)司法委員會工作報告

2013年，新一屆省人大內(nèi)務(wù)司法委員會認(rèn)真貫徹省委和省人大常委會的工作部署，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，開拓創(chuàng)新，依法履職，順利完成了年初預(yù)定的各項工作任務(wù)。

一、推進了一項立法

重點推進了《浙江省社會救助條例》的立法初審工作。社會救助條例是關(guān)系民生的重要法規(guī)，內(nèi)務(wù)司法委員會與人大法工委、省政府法制辦積極溝通，提前介入，并與省政府法制辦同期開展調(diào)研，在省政府常務(wù)會議討論通過法規(guī)草案后，及時召開省有關(guān)部門座談會和內(nèi)務(wù)司法委員會全體會議進行了研究和討論，就整合救助體系、健全最低社會保障標(biāo)準(zhǔn)增長機制、完善救助程序、加強隱私保護等提出了審議報告，較好地完成了初審任務(wù)。

二、突出了兩項監(jiān)督

1、開展養(yǎng)老服務(wù)專項監(jiān)督。省人大常委會將養(yǎng)老體系建設(shè)列為2013年重點監(jiān)督項目，內(nèi)務(wù)司法委員會及時制定工作方案，圍繞方案確定的重點，組織代表視察，開展基層調(diào)研，提出調(diào)研報告，組織了專題詢問。內(nèi)務(wù)司法委員會在厲志海副主任帶領(lǐng)下，與省政府及有關(guān)單位密切聯(lián)系，多次協(xié)商和研究，確保了專題詢問實效。審議期間，還播放了影像資料，開展了網(wǎng)絡(luò)視頻直播。會后，綜合常委會組成人員的意見，及時提出審議意見，并在附件中列舉了6個方面內(nèi)容作為整改落實的重點。同時，結(jié)合專項監(jiān)督，積極推進養(yǎng)老服務(wù)立法工作，將《浙江省養(yǎng)老服務(wù)促進條例》列入了2014年立法計劃。

2、開展刑事訴訟法專項監(jiān)督。根據(jù)監(jiān)督計劃，省人大常委會聽取和審議了修改后的刑事訴訟法執(zhí)行情況的報告。從9月份開始，在厲志海副主任帶領(lǐng)下，內(nèi)務(wù)司法委員會組織了常委會刑訴法專題講座，逐個登門了解省級公檢法司的貫徹情況，征求了省委政法委和部分在杭律師的意見，并赴部分市、縣進行深入調(diào)研，形成了向常委會匯報的專題報告。針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和執(zhí)法中存在的困難，提出了著力提升執(zhí)法理念、著力完善制度措施、著力增強執(zhí)法保障等意見建議，并綜合常委會組成人員的審議意見，及時交由省公檢法司機關(guān)和省政府有關(guān)部門整改落實。

三、健全了三項制度

1、完善司法監(jiān)督制度。為促進司法監(jiān)督工作進一步規(guī)范化、制度化，保障公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法，內(nèi)務(wù)司法委員會歷時六個月，充分調(diào)研論證和反復(fù)修改，形成了省人大常委會監(jiān)督司法機關(guān)工作辦法（試行）草案。監(jiān)督辦法對監(jiān)督主體、監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式作了系統(tǒng)規(guī)定，內(nèi)容全面，操作性強，具有浙江特色，已于2013年10月經(jīng)主任會議通過后正式印發(fā)施行。

2、完善對口聯(lián)系制度。為進一步加強內(nèi)務(wù)司法委員會與各市人大內(nèi)務(wù)司法工作的對口聯(lián)系，健全與省級相關(guān)單位的聯(lián)系機制，在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，于2013年6月，修訂出臺了《關(guān)于加強與各市人大對口專門委員會和省級相關(guān)單位聯(lián)系的辦法（試行）》，于2013年下半年正式運行，切實加強了與各市人大對口委員會和省級部門的工作交流和溝通。

3、完善工作例會制度。依法按程序召開委員會全體會議，健全主任委員辦公會議制度，堅持每月召開一次，回顧上月工作，部署下月任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗，指出問題，明確要求，使委員會每一位同志對情況清晰明了，運行順暢。

四、深化了四項工作

1、深化和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。2013年3月至5月，內(nèi)務(wù)司法委員會對《勞動合同法》、《浙江省企業(yè)民主管理條例》、《浙江省集體合同條例》等法律法規(guī)的貫徹實施情況進行執(zhí)法調(diào)研，推動了法律法規(guī)的落實，促進了和諧勞動關(guān)系的建立。

2、深化二類立法項目調(diào)研。內(nèi)務(wù)司法委員會就軍人軍屬權(quán)益保障條例、社區(qū)矯正工作條例、勞動人事爭議仲裁條例、消防條例、人防法實施辦法、預(yù)防未成年人犯罪條例等6個二類立法項目，分別走訪了省軍區(qū)、省司法廳、省人力社保廳、省消防總隊、省人防辦、團省委等單位，了解情況，交換意見，推動做好立法準(zhǔn)備工作。經(jīng)與省人大法工委溝通，按照規(guī)定程序，將軍人軍屬權(quán)益保障條例、社區(qū)矯正工作條例、勞動人事爭議仲裁條例列入了2014年立法計劃。

3、深化民政事業(yè)“十二五”規(guī)劃中期評估調(diào)研。根據(jù)省人大常委會的統(tǒng)一部署，內(nèi)務(wù)司法委員會承擔(dān)了民政事業(yè)“十二五”規(guī)劃實施情況中期評估的調(diào)研工作，在深入調(diào)研、掌握大量數(shù)據(jù)、進行全面分析的基礎(chǔ)上起草了調(diào)研報告，提交省人大牽頭委員會綜合運用，并作為參閱件提交省人大常委會會議。

4、深化重大案件跟蹤督導(dǎo)。根據(jù)省委和省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的意見，內(nèi)務(wù)司法委員會及時對社會反響強烈的“兩張叔侄強奸案”和“蕭山五青年搶劫殺人案”等兩起錯案查糾整改工作開展了跟蹤監(jiān)督。4月，專題聽取了省級公檢法的情況匯報，旁聽了再審案件庭審，提出了整改要求，在此基礎(chǔ)上，向主任會議作了專題報告。11月，再次聽取了省級公檢法整改情況匯報，在肯定前一階段整改工作取得成績的基礎(chǔ)上，對繼續(xù)做好下一步的整改工作提出了意見和要求。

五、實現(xiàn)了五個提高

1、思想水平有提高。為了適應(yīng)新形勢新任務(wù)新崗位的要求，新一屆內(nèi)務(wù)司法委員會把加強學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想，作為做好換屆開局之年人大內(nèi)務(wù)司法工作的基礎(chǔ)和前提。委員會和黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神以及總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)張德江委員長在全國人大會議上的講話精神和省委夏寶龍書記關(guān)于做好新形勢下人大工作的歷次講話精神，聯(lián)系實際，深入討論，結(jié)合工作貫徹落實。大家心往一處想，勁往一處使，形成專職專心，兼職盡心，上下齊心的良好局面。

2、作風(fēng)建設(shè)有提高。委員會全體同志積極參加黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委的決策部署，深入對照檢查，抓好整改落實，切實改進作風(fēng)。不斷加強與代表的聯(lián)系，積極發(fā)揮代表的主體作用，認(rèn)真辦理了省十二屆人大一次會議主席團交付審議的5件代表議案和4件建議，通過征求意見、組織代表小組活動方式，積極推動人大代表參與內(nèi)務(wù)司法工作，積極開展走親連心走訪代表活動，向600多名省人大代表發(fā)函，書面征求對內(nèi)務(wù)司法工作的意見建議。此外，還辦理了4件政協(xié)委員提案，積極研究解決問題，做好答復(fù)工作。

3、協(xié)調(diào)能力有提高。注重橫向溝通與協(xié)調(diào)。積極加強與省人大有關(guān)專門委員會和常委會有關(guān)工作機構(gòu)的協(xié)調(diào)與配合，加強與省級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，加強與兄弟省市人大內(nèi)務(wù)司法委員會的交流合作。內(nèi)務(wù)司法委員會的工作在得到方方面面配合支持的同時，2013年也配合有關(guān)專工委，認(rèn)真做好常委會飲用水水源保護執(zhí)法檢查和食品安全審議意見落實情況跟蹤檢查等工作。加強縱向聯(lián)系與聯(lián)動。在厲志海副主任的帶領(lǐng)下，向全國人大分管副委員長和全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會匯報工作情況和思路，聽取意見和要求，配合全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會在浙江開展了公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的情況調(diào)研，應(yīng)邀參加了全國人大內(nèi)務(wù)司法工作培訓(xùn)班和工作座談會以及華東六省一市內(nèi)務(wù)司法工作座談會。召開了對口聯(lián)系單位座談會，并先后赴全省11個市及有關(guān)縣（市、區(qū)）開展調(diào)研，在專項監(jiān)督工作中，與市縣人大協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成了整體推進的良好格局。

4、服務(wù)水平有提高。強化服務(wù)大局意識，自覺把內(nèi)務(wù)司法工作放到全省工作大局中去謀劃和推進，積極發(fā)揮專委會的職能作用，按照省人大常委會要求做好各項工作。發(fā)揮《浙江人大內(nèi)司工作信息》平臺作用，2013年共編發(fā)了12期，及時傳達上級精神，反映工作動態(tài)，交流經(jīng)驗做法，推動工作發(fā)展。認(rèn)真聽取省“兩院”工作匯報，認(rèn)真受理群眾涉法涉訴信訪案件，將其中的30余件交相關(guān)部門辦理，積極維護群眾合法權(quán)益。舉辦了全省人大內(nèi)務(wù)司法工作培訓(xùn)班、司法監(jiān)督工作研討會，召開了全省人大內(nèi)務(wù)司法工作座談會，為全省人大內(nèi)務(wù)司法工作順利運行提供服務(wù)。還參與了村級組織換屆選舉督導(dǎo)工作和“六五”普法中期督導(dǎo)工作。

5、創(chuàng)新能力有提高。注重思想理念創(chuàng)新，注重制度規(guī)范創(chuàng)新，注重方式方法創(chuàng)新。2013年組織養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專題詢問，并對專題詢問首次進行網(wǎng)絡(luò)直播，兩起錯案跟蹤監(jiān)督，三項制度健全運行，支持地方人大對“法官、檢察官”監(jiān)督機制的探索等，都對人大內(nèi)務(wù)司法工作創(chuàng)新發(fā)展起到積極的促進作用。

通過努力，我們圓滿完成了全年工作任務(wù)，為做好本屆人大內(nèi)務(wù)司法工作打下了良好的基礎(chǔ)，回顧一年來的工作實踐，我們有以下三點體會：

1、以積極有為的精神狀態(tài)適應(yīng)新形勢新要求，是做好人大內(nèi)務(wù)司法工作的前提。人大內(nèi)務(wù)司法工作事關(guān)社會公平正義、群眾權(quán)益保護和社會和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大，隨著形勢的發(fā)展、改革的深化，對人大內(nèi)務(wù)司法工作提出了新的更高要求，作為新一屆人大內(nèi)務(wù)司法委員會，只有認(rèn)真貫徹黨中央、全國人大和省委、省人大常委會的要求，始終以一線的精神、一線的作為，努力發(fā)揮一線的作用，才能實現(xiàn)人大內(nèi)務(wù)司法工作的新發(fā)展。

2、以清晰明確的工作思路推動工作落實，是做好人大內(nèi)務(wù)司法工作的關(guān)鍵。人大內(nèi)務(wù)司法工作涉及面廣，關(guān)注度高，法律性強，必須有明確的思路才能推動工作，一年來，我們通過圍繞大局抓重點，建章立制抓規(guī)范，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實，不斷推動民生保障和司法監(jiān)督工作的深化，取得了較好的成效。

3、以自身建設(shè)的不斷加強促進任務(wù)完成，是做好人大內(nèi)務(wù)司法工作的保障。2013年內(nèi)務(wù)司法委員會設(shè)立了司法監(jiān)督處，加強了機構(gòu)建設(shè)。我們感到，只有通過不斷強化自身建設(shè)，努力提高履職能力和業(yè)務(wù)水平，切實加強思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高整體凝聚力戰(zhàn)斗力，才能發(fā)揮最高效能，促進各項任務(wù)圓滿完成。

一年來，內(nèi)務(wù)司法委員會的工作還存在一些不足之處，主要是理論學(xué)習(xí)需進一步深化，立法和監(jiān)督工作質(zhì)量需進一步提高，代表作用有待進一步發(fā)揮，這些將在新認(rèn)真加以改進。

2014年，內(nèi)務(wù)司法委員會將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和省委十三屆四次全會的會議精神，緊緊圍繞省委和省人大常委會中心工作，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、切實保障民生、促進公平正義為目標(biāo)，依法履行職責(zé)，認(rèn)真做好各項工作，為法治浙江、平安浙江建設(shè)作出積極貢獻。

一、適應(yīng)形勢，積極推動立法工作。2014年，內(nèi)務(wù)司法委員會將切實貫徹全省立法工作會議精神，認(rèn)真做好4部法規(guī)的起草調(diào)研工作。列入年內(nèi)提請審議的是《浙江省養(yǎng)老服務(wù)促進條例》，由內(nèi)務(wù)司法委員會組織起草并提請審議，我們將此作為發(fā)揮人大立法主導(dǎo)引領(lǐng)作用的一次機會，認(rèn)真抓好落實。條件成熟時提請審議或為下一年立法作準(zhǔn)備的有3部，一是《浙江省軍人軍屬權(quán)益保障條例》，二是《浙江省社區(qū)矯正工作條例》，三是《浙江省勞動人事爭議仲裁條例》，我們將針對不同情況，組織力量，深入調(diào)研，做好前期準(zhǔn)備工作，努力提高立法質(zhì)量。

二、堅持不懈，繼續(xù)深化監(jiān)督工作。在2013年開展監(jiān)督的基礎(chǔ)上，2014年將繼續(xù)深化三項監(jiān)督。一是圍繞省人大常委會聽取和審議司法機關(guān)公正司法規(guī)范執(zhí)法工作情況專項報告并開展專題詢問的工作部署，做好具體落實工作。二是受常委會的委托，跟蹤檢查省政府關(guān)于我省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作審議意見的落實情況，并在部分代表中開展?jié)M意度測評。三是跟蹤檢查刑事訴訟法審議意見的落實情況。同時，我們將結(jié)合貫徹十八屆三中全會精神，根據(jù)中央關(guān)于司法體制改革的總體安排，積極做好相關(guān)工作。此外，將對殘疾人基本公共服務(wù)情況開展調(diào)研。

三、統(tǒng)籌兼顧，著力提高工作實效。緊緊圍繞省委工作大局和省人大常委會中心工作，周密制定工作計劃，統(tǒng)籌安排好立法、監(jiān)督和服務(wù)代表等各個方面的工作，細(xì)化目標(biāo)和任務(wù)，確保工作有序推進和落實，著力提高委員會整體工作實效。

四、固強補弱，不斷加強自身建設(shè)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和省委十三屆四次全會精神，鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，不斷加強思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，充分調(diào)動委員會全體同志的積極性，振奮精神，真抓實干，確保新各項任務(wù)圓滿完成。