第一篇：某某鎮(街道)依法行政規范性文件管理制度

某某鎮（街道）依法行政規范性文件管

理制度

為做好規范性文件審核備案工作，全面推進我鎮（街道）規范性文件管理工作，制定本制度。

一、審核制度

凡由鎮（街道）制定的規范性文件簽發前，必須報法制科對規范性文件的內容是否符合有關法律、法規及政策規定進行審核。未經合理性審核，主要領導和部門領導不予簽發。

二、征求意見制度

在制定規范性文件之前，根據所制定文件的實用性和可行性，必須深入基層廣泛征求意見，充分聽取各界人士的意見和建議，進行合理論證。涉及專業性較強的規范性文件，要征求有關專家的意見，必要時要舉辦專家論證會。

三、備案制度

鎮（街道）制定的規范性文件，必須在規范性文件公布之日起30日內，向區政府法制科備案。備案的文件應當提交備案報告1份、規范性文件正式文件、起草說明1份、征集的群眾意見和專家論證會議記錄復印件1份，同時報送規范性文件電子文本。每年的元月底，將上半年制定的規范性文件目錄以電子文本形式報區政府法制辦備查。

四、公布制度

鎮（街道）制定的規范性文件發布后必須予以公布。首先要在政府網站上公布，其次要在鎮（街道）設立的公示欄上公布，讓管理相對人和有利害關系的公民、法人或其他組織知悉。未經公布的規范性文件不得執行。

五、清理制度

凡鎮（街道）制度的規范性文件，要根據文件的使用范圍和作用，在文件末尾注明有效期限。，需要修改的及時修改，需要廢止的及時廢止。

第二篇：某某鎮(街道)依法行政規范性文件管理制度

某某鎮（街道）依法行政規范性文件管理制度

為做好規范性文件審核備案工作，全面推進我鎮（街道）規范性文件管理工作，制定本制度。

一、審核制度

凡由鎮（街道）制定的規范性文件簽發前，必須報法制科對規范性文件的內容是否符合有關法律、法規及政策規定進行審核。未經合理性審核，主要領導和部門領導不予簽發。

二、征求意見制度

在制定規范性文件之前，根據所制定文件的實用性和可行性，必須深入基層廣泛征求意見，充分聽取各界人士的意見和建議，進行合理論證。涉及專業性較強的規范性文件，要征求有關專家的意見，必要時要舉辦專家論證會。

三、備案制度

鎮（街道）制定的規范性文件，必須在規范性文件公布之日起30日內，向區政府法制科備案。備案的文件應當提交備案報告1份、規范性文件正式文件、起草說明1份、征集的群眾意見和專家論證會議記錄復印件1份，同時報送規范性文件電子文本。每年的元月底，將上半年制定的規范性文件目錄以電子文本形式報區政府法制辦備查。

四、公布制度

鎮（街道）制定的規范性文件發布后必須予以公布。首先要在政府網站上公布，其次要在鎮（街道）設立的公示欄上公布，讓管理相對人和有利害關系的公民、法人或其他組織知悉。未經公布的規范性文件不得執行。

五、清理制度

凡鎮（街道）制度的規范性文件，要根據文件的使用范圍和作用，在文件末尾注明有效期限。，需要修改的及時修改，需要廢止的及時廢止。

第三篇：規范性文件管理制度

豆壩九年制學校規范性文件

管理制度

第一條 為了促進依法行政，使本校起草制定規范性文件的工作規范化、程序化、標準化，根據有關法律、法規，制定本制度。

第二條 本制度適用于本校起草制定規范性文件的工作。

規范性文件是指本校制定或聯合其他部門制定的在全學區圍內進行行政管理、規范教學工作的文件。

第三條 規范性文件應當以“康縣豆壩鄉九年一貫制學校文件”的字樣發布，根據內容使用“規定”、“辦法”、“細則”、“通知”、“決定”等規范的名稱。

第四條 制定規范性文件必須遵守法律、法規、規章和國家政策規定，符合法定權限和程序.第五條 本校規范性文件的管理工作由辦公室負責，主要內容包括:

（一）組織起草調整規范性文件；

（二）負責本辦規范性文件的公布工作；

（三）負責本辦規范性文件的解釋；

（四）負責規范性文件的清理工作；

第六條 下列事項，本辦可制定規范性文件：1

（一）實施人防法規、規章的具體措施和方案，需要制定規范性文件組織實施的；

（二）實施人防法規、規章的程序，需要制定規范性文件確定的；

（三）調整本辦機關對外的行政行為需要制定規范性文件的。

第七條 規范性文件制定項目，由辦公室擬定項目建議書后提交主任批準。

第八條 制定規范性文件，應當深入調查研究，總結實踐經驗，廣泛聽取有關機關、組織和公民的意見，注重本區的實際情況。具體工作由辦公室負責。

第九條 起草的規范性文件涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關機關、組織或者公民對其有重大意見分歧的，應當向社會公布，征求社會各界的意見。也可以舉行聽證會。

起草專業性強的規范性文件，應當征求有關機構及專家的意見。規范性文件的內容與其他部門工作關系緊密的，規范性文件草案應當進行會簽，或者與有關部門聯合起草。

第十條 規范性文件草案在主任審批通過后，上報區政府法制辦，由區政府法制辦按照相關規定進行審查。

第十一條 區政府法制辦審查規范性文件時，需要本辦進一步說明情況的，本辦應當在規定的期限內予以說明。

第十二條 經區政府法制辦合法性審查后，由主任簽署，經統一登記、編號發布施行。

第十三條 本制度自2010年1月1日起施行

第四篇：制定規范性文件管理制度

第一條　為了促進依法行政，使本辦起草制定規范性文件的工作規范化、程序化、標準化，根據有關法律、法規，制定本制度。

第二條　本制度適用于本辦起草制定規范性文件的工作。

規范性文件是指本辦制定或聯合其他部門制定的在全市范圍內進行行政管理,規范人民防空工作的文件。

第三條　規范性文件應當以“××

××××辦公室關于......”的字樣發布，根據內容使用“規定”、“辦法”、“細則”、“規則”、“通告”、“命令”、“決定”等規范的名稱。

第四條　制定規范性文件必須遵守法律、法規、規章和國家政策規定，適應人防管理工作的客觀需要，符合法定權限和程序.第五條　本局規范性文件的管理工作由人事秘書科負責，主要內容包括:

（一）組織起草調整規范性文件；

（二）負責本辦規范性文件的公布工作；

（三）負責本辦規范性文件的解釋；

（四）負責規范性文件的清理工作；

第六條　下列事項，本辦可制定規范性文件：

（一）實施人防法規、規章的具體措施和方案，需要制定規范性文件組織實施的；

（二）實施人防法規、規章的程序，需要制定規范性文件確定的；

（三）調整本辦機關對外的行政行為需要制定規范性文件的。

第七條　規范性文件制定項目，由相關責任科室擬定項目建議書后提交主任辦公會集體討論批準。

第八條　規范性文件，按各部門職責分工，由相關科室或單位負責起草，人事秘書科統一審查把關。

第九條　制定規范性文件，應當深入調查研究，總結實踐經驗，廣泛聽取有關機關、組織和公民的意見，注重本市的實際情況，借鑒吸收國內外的先進成功經驗。具體工作由相關科室負責。

第十條　起草的規范性文件涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關機關、組織或者公民對其有重大意見分歧的，應當向社會公布，征求社會各界的意見。也可以舉行聽證會。

起草專業性強的規范性文件，應當征求有關機構及專家的意見。

規范性文件的內容與其他部門工作關系緊密的，規范性文件草案應當進行會簽，或者與有關部門聯合起草。

第十一條　起草規范性文件的責任科室應對征集的意見進行歸納整理，作為審查、修改的參考。

第十二條　規范性文件草案經人事秘書科審查后報主任辦公會議討論決定。人事秘書科和規范性文件的起草人員，列席有關文件審議的辦公會議。

報審時，應提交下列材料：

（一）法規（草案）；

（二）審查意見；

（三）起草說明；

（四）其他有關材料。

第十三條　規范性文件草案在主任辦公會議通過后，上報市政府法制辦，由市政府法制辦按照相關規定進行審查。與其他部門聯合制定的規范性文件，會簽后由主辦部門負責報送。

送審規范性文件草案應當向市政府法制辦提交下列材料：

（一）規范性文件審查表；

（二）規范性文件草案正式文本；

（三）規范性文件的制定說明（包括制定規范性文件的目的、依據、主要內容和重大分歧意見的協調情況等）；

（四）制定規范性文件所依據的法律、法規、規章和政策文本。

第十四條　市政府法制辦機構審查規范性文件時，需要本局進一步說明情況的，本辦應當在規定的期限內予以說明。

第十五條　經審查準予公布實施的規范性文件，市政府法制機構通知本局后，由主任簽署，以本辦文件的形式發布施行，并自發布之日起2日內在網站上登載規范性文件全文。具體工作由人事秘書科負責。

第五篇：豆坪鄉依法行政規范性文件 制定

豆坪鄉依法行政規范性文件 制定、審核、備案制度

第一條 為深入推進我鄉依法行政進程，規范行政性文件的制定和備案工作，加強對行政規范性文件的監督管理，根據國家有關規定，結合我鄉實際情況，制定本規定。

第二條 鄉行政規范性文件的制定、備案和監督管理適用本規定。

第三條 本規定所稱行政規范性文件，是指鄉依據法定職權制定的，涉及或影響公民、法人或者其他組織的權利和義務，具有普遍約束力，可以反復適用的文件。單位內部工作制度、對具體事項做出的行政處理決定等不屬于本規定所稱行政規范性文件。

第四條 鄉政府制定行政規范性文件，應當符合憲法、法律、法規、規章規定，符合國家政策和上級行政機關的命令、決定，符合法定職權范圍，遵守行政機關公文處理規定。制定機關應當對行政規范性文件的合法性負責。

第五條 行政規范性文件不得設定行政處罰、行政許可、行政收費及其他應當由法律、法規、規章規定的事項。不得限制法律、法規、規章賦予公民、法人和其他組織的權利。

第六條 行政規范性文件的用語應當準確、簡潔，內容應當明確、具體，具有可操作性。行政規范性文件名稱一般為：規定、決定、辦法、通知、公告、通告。凡內容為實施法律、法規、規章的，其名稱前一般應當冠以“實施”兩字。

第七條 制定行政規范性文件一般應按照起草、征求意見、法律審核、審議決定、簽發、公布等程序進行。

第八條 鄉立項計劃由鄉各科室根據職責和工作需要提出，于每年12月底前報司法所匯總。

第九條 依照立項計劃制定行政規范性文件，由立項科室具體負責起草。立項計劃外，有其他需要制定行政規范性文件的，經主管領導批準后，確定起草部門。

第十條 起草行政規范性文件，應由具體起草部門對制定行政規范性文件的必要性和可行性進行研究，并對行政規范性文件所要解決的問題、擬確立的主要制度或者擬規定的主要措施等內容進行調研論證。

第十一條 行政規范性文件在起草過程中應廣泛征求意見。起草部門起草的行政規范性文件，涉及其他部門的，應向其他部門征求意見，還應報市相關部門（處、室）征求意見。有必要征求其他相關機關、組織、管理相對人或者專家意見的，應向其征求意見。征求意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式進行，也可采取書面形式征求意見。

第十二條 行政規范性文件草案報經鄉政府審議之前，應先報經司法所審核。鄉司法所負責鄉行政規范性文件的法律審核工作。第十三條 報送鄉司法所審核時，須提交以下材料：(一)行政規范性文件草案；(二)起草說明，主要包括行政規范性文件制定的必要性、所要解決的問題、擬采取的措施或者將要實施的制度、起草中的分歧意見及其處理方法等內容；(三)制定依據，主要是指行政規范性文件所依據的法律、法規、規章和國家政策以及上級行政機關的命令、決定，應同時提交目錄和全文。

第十四條 鄉司法依照下列事項對行政規范性文件的合法性進行審核：(一)是否與法律、法規、規章和國家政策相抵觸；(二)是否超越本機關相應法定職權。(三)是否與相關的行政規范性文件協調、銜接；(四)其他需要審核的內容。

第十五條 進行法律審核應填寫 《行政規范性文件內部審核備案流程表》并于5日內做出審核意見。依照審核意見，可做出以下處理：(一)提交材料不符合第十五條規定的，要求起草部門補充材料，重新報送審核：（二)行政規范性文件內容合法，符合第十五條規定的，簽署同意的理由和意見；(三)出現分歧或存在異議，需要進行修改的，與起草部門溝通協調后，提出修改意見。(四)行政規范性文件制定的基本條件不成熟或存在重大分歧，經修改后，仍無法通過審核的，與起草部門協調后，將送審稿退回起草部門。

第十六條 一般情況下，行政規范性文件通過法律審核后，由起草部門報經主管鄉長3日內批準后，將送審稿送辦公室，提交本級進行審議。第十七條 會義審議通過的，經鄉長批準簽發后予以公布；會議提出意見的，要按意見進行修改，再經鄉長批準簽發后予以公布。

第十八條 行政規范性文件應自施行之日起30日前公布，未經公布的，不得作為實施行政管理的依據；但因保障國家安全、重大公共利益的需要，或者公布后不立即施行將有礙法律、法規、規章執行等情形的除外。

第十九條 公眾有權查閱已經公布的行政規范性文件，鄉應同時采取下列形式公布(一)在本機關的辦公場所或其他場所提供行政規范性文件文本，供公眾免費查閱。(二)在政務網站上刊登。

第二十條 行政規范性文件應自公布之日起5日內由起草部門將文本文件一式四份送交鄉黨政辦公室。

第二十一條 鄉行政規范性文件應于公布之日起5日內由起草部門報送司法所備案。備案時應一式五份提交行政規范性文件、起草說明和制定依據，包括紙質文本和電子文本。制定依據屬于國家政策以及上級行政機關的命令、決定的，還應附該文件全文。

第二十二條 鄉行政規范性文件于公布之日起15日內由鄉司法所報市政府法制辦備案。報送備案，需提交行政規范性文件和備案報告。備案報告的內容包括起草說明和制訂依據。第二十三條 對報送備案的行政規范性文件，市政府法制辦提出自行撤銷或改正的審查處理意見的，鄉政府應自收到審查處理意見或者決定之日起10日內，由司法所將處理結果及時反饋給做出意見或決定的機關。

第二十四條 鄉各科室每年2月1日前將本部門上一制定的行政規范性文件目錄及撤銷、廢止行政規范性文件目錄報送司法所，由司法所匯總。

第二十五條 已公布的行政規范性文件應由起草部門和法規科分別存檔保留。司法所應當定期對行政規范性文件進行清理。