第一篇：2013行政管理期末復(fù)習(xí)題

行政管理學(xué)期末復(fù)習(xí)題

一．簡(jiǎn)答題

1.政府職能的多樣性和整體性（P22）

政府職能具有多樣性：一方面是政府職能涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、無(wú)所不包括;另一方面是政府的多層級(jí)性帶來(lái)職能層次上的多樣性。政府職能體系的層級(jí)既相互貫通，又相互獨(dú)立，呈現(xiàn)出一種相互交錯(cuò)的局面。盡管政府職能在內(nèi)容和層次上表現(xiàn)出一定的多樣性，但相對(duì)于立法職能和司法職能來(lái)說(shuō)，政府職能又是作為一個(gè)整體而存在的。

2.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期的行政職能（P27 the second paragraph）

干預(yù)主義的政府職能，這一時(shí)期的資本主義國(guó)家充分地運(yùn)用和強(qiáng)化了政府統(tǒng)治職能，行政權(quán)利擴(kuò)大，專(zhuān)政鎮(zhèn)壓職能大大加強(qiáng)，民主職能有所削弱。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和干預(yù)，壟斷代替了自由競(jìng)爭(zhēng)，壟斷資本和國(guó)家政權(quán)緊密結(jié)合，政府的經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能都擴(kuò)大和加強(qiáng)了，政府還通過(guò)行政手段和法律手段來(lái)保證市場(chǎng)的秩序采取一些福利性的措施。

3.“守夜人”政府行政職能（P27 the first paragraph）

答：這一時(shí)期，英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密等以理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)為基礎(chǔ)，極力推崇市場(chǎng)機(jī)制這只“看不見(jiàn)的手”，反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，認(rèn)為最好的政府，就是最廉價(jià)的政府。因此，自由資本主義時(shí)期政府采取自由主義的管理方法，以保障資產(chǎn)階級(jí)的自由、平等、民主權(quán)力為目的，通過(guò)政治統(tǒng)治職能對(duì)新生的資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的鞏固和發(fā)展起著“守夜人”的作用，奉行“政府管得越少越好”的信條，主要依靠市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”來(lái)調(diào)節(jié)和引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

4.政府職能的動(dòng)態(tài)性和穩(wěn)定性（P23）

作為上層建筑組成部分的政府職能不是一成不變的，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，政府職能的內(nèi)容和范圍也會(huì)有所差別;政治體制和經(jīng)濟(jì)體制不同，政府職能的基本內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)形式也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。然而在一個(gè)特定的歷史時(shí)期，政府職能又表現(xiàn)出相對(duì)的穩(wěn)定性，在這個(gè)時(shí)期內(nèi)，政府職能不會(huì)輕易發(fā)生變化和作出調(diào)整，這是與國(guó)家政權(quán)在該時(shí)期內(nèi)的主要任務(wù)相一致的。

5.政府職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容（P37-P38）

主要包括：(1)政府職能重心的轉(zhuǎn)變職能重心從政治職能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)職能

（2政府職能方式的轉(zhuǎn)變職能方式從單一的行政方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓摹⒔?jīng)濟(jì)的、市場(chǎng)和社會(huì)等多種方式的結(jié)合（3）政府職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變職能關(guān)系在高度集權(quán)和職能泛化轉(zhuǎn)變?yōu)榉智迓毮堋⒗眄橁P(guān)系

6.行政組織特點(diǎn)（P44）

答：行政組織有政治性、權(quán)威性、法制性、系統(tǒng)性、社會(huì)性的特點(diǎn)。

? 政治性：主要體現(xiàn)在階級(jí)性和決策性?xún)蓚€(gè)方面。

? 權(quán)威性：主要體現(xiàn)在強(qiáng)制性和約束性?xún)煞矫妗?/p>

? 法制性：包括行政組織自身建設(shè)的法制性和行政組織對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的法制性

兩個(gè)方面。

? 系統(tǒng)性：體現(xiàn)在行政組織的整體性、結(jié)構(gòu)性和有序性方面。

? 社會(huì)性主要表現(xiàn)為：管理性和服務(wù)性?xún)蓚€(gè)方面。

7.編制管理內(nèi)容（P59）

主要有三個(gè)方面的內(nèi)容：（1）職能管理，就是確定各行政組織機(jī)構(gòu)的職能范圍并協(xié)調(diào)不同部

門(mén)間的職責(zé)分工的工作。

(2）機(jī)構(gòu)管理，就是對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整的管理，具體包括對(duì)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、性質(zhì)、級(jí)別、名稱(chēng)、規(guī)模等方面內(nèi)容的管理。

（3）人員管理，是對(duì)行政組織內(nèi)的人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、公

務(wù)員數(shù)額等方面內(nèi)容進(jìn)行的管理。

8.中央政府的主要職權(quán)（P65-P66）

主要包括以下五個(gè)方面：

（1）中央政府是國(guó)家主權(quán)的代表，它有權(quán)代表本國(guó)政府同外國(guó)簽訂條約、協(xié)議或加入某一

國(guó)際組織，承擔(dān)義務(wù)和享受權(quán)利;

(2)中央政府有掌握國(guó)家國(guó)防事務(wù)的權(quán)利

（3）中央政府掌握財(cái)政權(quán);

(4)中央政府具有最高決策權(quán)

（5）中央政府可以直接根據(jù)法律，發(fā)布適用全國(guó)規(guī)范的行政管理法規(guī)

9.中央政府對(duì)地方政府的主要控制和管理方式(P72-P73)

答：主要控制和管理方式有立法控制、行政控制和財(cái)政控制。

立法控制包括兩方面：第一，中央政府通過(guò)規(guī)范地方政府權(quán)限行使的各種法律，要求地方政府遵循。第二，中央政府監(jiān)督地方政府的立法。

行政控制是在地方政府活動(dòng)過(guò)程中，由中央行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的經(jīng)常性控制活動(dòng)。通常由中央行政機(jī)關(guān)行使。特點(diǎn)為：第一，中央政府設(shè)立主管地方政府事務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)；第二，通過(guò)制定各種行政性的條例、規(guī)章來(lái)規(guī)范地方政府行為；第三，通過(guò)干預(yù)地方人事來(lái)影響地方政府。財(cái)政控制是指中央政府通過(guò)財(cái)政手段對(duì)地方政府施加的控制。主要方式有：第一，劃定稅收范圍；第二，補(bǔ)助；第三，控制地方財(cái)務(wù)行為。

10.行政領(lǐng)導(dǎo)方式的基本分類(lèi)（P85-P86）

分為一長(zhǎng)制和委員會(huì)制、層級(jí)制和職能制

（1）一長(zhǎng)制和委員會(huì)制一長(zhǎng)制即單一的領(lǐng)導(dǎo)制度，指行政機(jī)關(guān)把法令的決策權(quán)力完全集

中于以為首長(zhǎng)身上的領(lǐng)導(dǎo)制度，又稱(chēng)獨(dú)任制。委員會(huì)制指行政機(jī)關(guān)的決策權(quán)力由兩人以上來(lái)行使的領(lǐng)導(dǎo)制度，又稱(chēng)合議制。

（2）集權(quán)制和分權(quán)制集權(quán)制是一切重大問(wèn)題均由上級(jí)機(jī)關(guān)制度，下級(jí)機(jī)關(guān)必須根據(jù)上級(jí)

機(jī)關(guān)的決定處理事務(wù)的制度。分權(quán)制是指上、下級(jí)行政機(jī)構(gòu)各自在其所管轄的范圍內(nèi)具有法律所規(guī)定的行政決定權(quán)，可以獨(dú)立自主地決定和處理所管轄范圍內(nèi)的各種事務(wù)。

11.行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的特點(diǎn)（P87）

最高行政決策權(quán)、指揮權(quán)由行政首長(zhǎng)一人執(zhí)掌，行政首長(zhǎng)對(duì)所管轄的公共事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全權(quán)負(fù)責(zé)。它是指重大事物在集體討論的基礎(chǔ)上由行政首長(zhǎng)定奪，具體的日常行政事務(wù)由行政首長(zhǎng)決定，行政首長(zhǎng)獨(dú)立承擔(dān)行政職責(zé)的一種行政領(lǐng)導(dǎo)體制。

12.政府職能市場(chǎng)化的內(nèi)涵（P30）

政府職能市場(chǎng)化指通過(guò)政府與企業(yè)、市場(chǎng)之間的合作，利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制與約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與政府公共服務(wù)的供給過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)政府以較少的資源與較低的成本提供數(shù)量更多、質(zhì)量更高的公共服務(wù)的目的。

主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：(1)政府的是公用服務(wù)的“購(gòu)買(mǎi)者”而非“生產(chǎn)者”。

（2）明確區(qū)分“內(nèi)部供應(yīng)者”與“外部供應(yīng)者”。

（3）在公共服務(wù)共給中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

13.行政決策的特征（P139）

(1)行政決策的主體是行政機(jī)構(gòu)及其行政領(lǐng)導(dǎo)

(2)行政決策的對(duì)象是行政事務(wù)

(3)行政決策是行政權(quán)力運(yùn)用的過(guò)程

(4)行政決策的目標(biāo)在于追求公共利益

14.公共財(cái)政的含義和特點(diǎn)（P156-P157）

含義：公共財(cái)政就是政府為市場(chǎng)提供公共服務(wù)的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。公共財(cái)政以市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用為基點(diǎn)，以市場(chǎng)失靈為前提，以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，滿(mǎn)足社會(huì)公共需要為目的，是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求相適應(yīng)的一種財(cái)政類(lèi)型。

特點(diǎn)：公共性、公平性、公益性、法制性

15.行政執(zhí)行的基本手段（P189-P190）

? 行政干預(yù)一般分事前干預(yù)即預(yù)防性干預(yù)、事中干預(yù)即工作進(jìn)行中的干預(yù)和事后干預(yù)三

種。特點(diǎn)是：第一，具有權(quán)威性；第二，具有指令性。

? 經(jīng)濟(jì)手段是通過(guò)利益誘導(dǎo)進(jìn)行間接管理的手段

? 法律手段是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行政管理領(lǐng)域內(nèi)，依照法定職權(quán)和程序，把國(guó)家法律、法

規(guī)實(shí)施到具體的行政活動(dòng)中，達(dá)到有效兒合理的管理目的。

? 科技手段指在其他手段無(wú)能為力的情況下不得已而采用的通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)所提供的方式方法實(shí)現(xiàn)行政目的的手段。

16.行政執(zhí)法的基本特征（P224）

(1)行政執(zhí)法的主題是行政機(jī)關(guān)

(2)行政執(zhí)法的依據(jù)是法律、法規(guī)、規(guī)章

(3)行政執(zhí)法的內(nèi)容是直接影響或間接涉及行政相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)

(4)行政執(zhí)法的對(duì)象是特定的二．材料分析題

1．（1）政府職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容(P37-P38)(僅供參考，無(wú)展開(kāi))

<1>政府職能重心的轉(zhuǎn)變職能重心從政治職能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)職能

<2>政府職能方式的轉(zhuǎn)變職能方式從單一的行政方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓摹⒔?jīng)濟(jì)的、市場(chǎng)和

社會(huì)等多種方式的結(jié)合<3>政府職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變職能關(guān)系在高度集權(quán)和職能泛化轉(zhuǎn)變?yōu)榉智迓毮堋⒗眄橁P(guān)系

（2）政府職能社會(huì)化的意義（P34）(僅供參考，無(wú)展開(kāi))

<1>政府職能社會(huì)化有利于政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)

<2>政府職能社會(huì)化有利于減輕政府壓力

<3>政府職能社會(huì)化有利于構(gòu)建激勵(lì)和約束機(jī)制

<4>政府職能社會(huì)化有利于推進(jìn)社會(huì)民主化進(jìn)程

2.(1)行政執(zhí)法的要求（P224-P225）(僅供參考，無(wú)展開(kāi))

行政執(zhí)法是指行政機(jī)關(guān)依法采取的具體直接影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行為，或者對(duì)個(gè)人，組織的權(quán)利義務(wù)的行使和履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的行為。

<1> 行政執(zhí)法的主體是行政機(jī)關(guān)

<2> 行政執(zhí)法的依據(jù)是法律、法規(guī)、規(guī)章

<3> 行政執(zhí)法的內(nèi)容是直接影響或間接涉及行政相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)

<4> 行政執(zhí)法的對(duì)象是特定的(2)行政執(zhí)法的合法要件（P228）(僅供參考，無(wú)展開(kāi))

答：行政執(zhí)法必須合法進(jìn)行，這是行政法治對(duì)行政執(zhí)法的基本要求。行政執(zhí)法的合法必須具備主體，權(quán)限，內(nèi)容，程序合法四個(gè)要件。

<1>主體合法代表行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政執(zhí)法的公職人員必須是合法取得公職身份的人員

<2>權(quán)限合法行政機(jī)關(guān)必須在自己的權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行行政執(zhí)法，不得越權(quán)進(jìn)行執(zhí)法

<3>內(nèi)容合法行政執(zhí)法的意思表示

<4>程序合法行政執(zhí)法不僅要行政程序的基本原則，也要符合法定的程序制度

3.（1）行政倫理養(yǎng)成機(jī)制和道德（P131-P132）(僅供參考，無(wú)展開(kāi))

外部養(yǎng)成機(jī)制和內(nèi)部養(yǎng)成機(jī)制

也可以從外部途徑和內(nèi)部途徑兩個(gè)方面來(lái)培養(yǎng)和完善我國(guó)行政人員的行政倫理規(guī)范：

<1>加強(qiáng)行政倫理規(guī)范法制化，即用系統(tǒng)的法律條文，將行政人員個(gè)人道德、職業(yè)操守等詳細(xì)規(guī)定下來(lái)

<2>加強(qiáng)行政倫理規(guī)范的培訓(xùn)，定期舉行行政倫理學(xué)習(xí)班或加入職業(yè)倫理的培訓(xùn)課程

<3>加大行政倫理規(guī)范的宣傳工作，在全社會(huì)形成客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓社會(huì)公眾來(lái)監(jiān)督和評(píng)價(jià)其周?chē)男姓藛T

(2)如何加強(qiáng)對(duì)行政人員的監(jiān)督（P132-P134）(僅供參考，無(wú)展開(kāi))

對(duì)行政人員的監(jiān)督不僅要加強(qiáng)外部監(jiān)督，即由權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體、人民群眾等多種外部力量，通過(guò)制度或非制度的方式對(duì)國(guó)家行政人員進(jìn)行監(jiān)督。也要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督，主要是上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為所實(shí)施的監(jiān)察和督導(dǎo)，具體的包括：1.行政機(jī)關(guān)及其工作人員的自我監(jiān)督 2.行政監(jiān)察部門(mén)展開(kāi)行政監(jiān)督3.審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行行政監(jiān)督

4.(1)行政倫理規(guī)范的內(nèi)容和要求（P126-P127）

內(nèi)容：<1>廉潔奉公方面的行政倫理規(guī)范

<2>勤政為民方面的行政倫理規(guī)范

<3>求真務(wù)實(shí)方面的行政倫理規(guī)范

要求：行政倫理規(guī)范反應(yīng)的是行政管理領(lǐng)域中的倫理關(guān)系和道德要求，是行政人員處理個(gè)體

之間以及與組織之間的相互關(guān)系的行為準(zhǔn)則。具體而言，在內(nèi)容上：行政倫理規(guī)范表現(xiàn)為道德義務(wù)和道德責(zé)任。

形式上：行政倫理規(guī)范通常以準(zhǔn)則、規(guī)定等形式出現(xiàn)，如《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》等。制定程序上：行政倫理規(guī)范經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、論證、表決和公布等程序。

實(shí)施效果上：行政倫理規(guī)范主要是由黨和政府的某一部門(mén)來(lái)執(zhí)行，違反行政倫理規(guī)范

要受到道義上的譴責(zé)。

(2)行政人員的行政倫理觀（P124-P125）

答：行政倫理觀是一種特定的價(jià)值觀，即行政管理領(lǐng)域價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。行政人員應(yīng)具備：正義觀，公平觀，民主觀。

? 正義觀：正義是合乎社會(huì)成員共同利益的道理，原則和準(zhǔn)則。正義是人類(lèi)群體生活所不

可缺少的倫理精神和道德原則，行政人員行使公共權(quán)力必然需要以正義為基本倫理原則。

? 公平觀：公平原則對(duì)于維持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。行政人員在行政

管理中必須遵守，平等對(duì)待一切社會(huì)成員的原則和理念的總和，服務(wù)于社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)不得傾向于任何個(gè)人或集團(tuán)利益。

? 民主觀：堅(jiān)持民主觀是實(shí)現(xiàn)正義和公平的基本保障，提高行政決策科學(xué)性，鞏固行政權(quán)

力，提高行政能力，有效防止行政權(quán)力的腐敗。

三．論述題

1.當(dāng)代政府職能的主要發(fā)展趨勢(shì)（P27）

<1>政府職能逐漸擴(kuò)大。二戰(zhàn)以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的節(jié)奏明顯加快，給西方國(guó)家?guī)?lái)了

日益增多、日益復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，客觀上需要政府能夠靈活應(yīng)對(duì)變化并有效解決問(wèn)題，這種需求在擴(kuò)展政府職能的同時(shí)，也造就了一個(gè)規(guī)模龐大的“大政府”。

<2>政治職能中的鎮(zhèn)壓職能相對(duì)減弱，而保持社會(huì)穩(wěn)定的民主職能趨于加強(qiáng)。這種民主職能

表現(xiàn)為，政府通過(guò)與各種利益集團(tuán)、各種社會(huì)力量之間的妥協(xié)合作來(lái)達(dá)到平衡;通過(guò)吸收工人和人民群眾參與管理等，緩和社會(huì)階級(jí)矛盾，通過(guò)行政改革來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及生產(chǎn)力的發(fā)展要求。

<3>政府職能日益分化和專(zhuān)業(yè)化。隨著現(xiàn)代社會(huì)日益復(fù)雜化，政府職能也日益分化和專(zhuān)業(yè)化。

以社會(huì)分工和科學(xué)技術(shù)的日新月異為特征的現(xiàn)代社會(huì)，使得專(zhuān)業(yè)化成為政府行政管理活動(dòng)的主要價(jià)值取向，政府職能的實(shí)現(xiàn)越來(lái)越依賴(lài)與專(zhuān)業(yè)化知識(shí)和受過(guò)專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練的專(zhuān)門(mén)人才。專(zhuān)業(yè)化手段和專(zhuān)門(mén)知識(shí)的應(yīng)用，不僅提高了行政管理活動(dòng)的頻率，同時(shí)也提高了行政管理活動(dòng)的科技含量，為政府職能提供了更加多樣的實(shí)現(xiàn)渠道。

<4>政府的宏觀調(diào)控、綜合協(xié)調(diào)職能的強(qiáng)化與政府職能的社會(huì)化同步進(jìn)行。為確保行政管理

活動(dòng)的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)代西方國(guó)家在行政改革中都加強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)職能，同時(shí)將一部分職能交還給社會(huì)，實(shí)行社會(huì)自治，從而使社會(huì)職能社會(huì)化

2.政府職能社會(huì)化的內(nèi)容&意義（P32-P34）

內(nèi)容：是指政府改變傳統(tǒng)的大包大攬的做法，將原來(lái)由政府包攬管轄的許多事務(wù)，通過(guò)社會(huì)

轉(zhuǎn)移或委托代理等方式，改由企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、群眾組織、社會(huì)中介組織來(lái)辦理，以節(jié)約政府財(cái)政開(kāi)支。提高政府工作效率。

意義：<1>政府職能社會(huì)化有利于政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)

<2>政府職能社會(huì)化有利于減輕政府壓力

<3>政府職能社會(huì)化有利于構(gòu)建激勵(lì)和約束機(jī)制

<4>政府職能社會(huì)化有利于推進(jìn)社會(huì)民主化進(jìn)程

3.改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)政府行政職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容（P40）

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府經(jīng)過(guò)了一個(gè)從全能型政府向有限型政府、統(tǒng)治型政府向服務(wù)型

政府的轉(zhuǎn)變。我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的具體內(nèi)容包括:<1>職能重心從政治職能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)職能;<2>職能方式從單一的行政方式，轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓摹⒔?jīng)濟(jì)的、法律的、市場(chǎng)和社會(huì)等多種方式的結(jié)合；<3>政府職能關(guān)系從高度集權(quán)，政企不分、政事不分、政社不分，向下放權(quán)力，分清職能、理順關(guān)系方面轉(zhuǎn)變。“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”是我們已經(jīng)明確的政府職能定位，也是我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

第二篇：行政管理復(fù)習(xí)題

1、行政管理作為一門(mén)學(xué)科，經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展時(shí)期：（1）傳統(tǒng)管理時(shí)期（從19世紀(jì)末至20世紀(jì)20年代），（2）科學(xué)管理時(shí)期（20世紀(jì)20年代至50年代），（3）系統(tǒng)管理時(shí)期（從

20世紀(jì)50年代起）

2、行政管理在企業(yè)中的三大功能：管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)。其中管理是主干、協(xié)調(diào)是核心、服務(wù)是根本。行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。

3、企業(yè)行政管理的內(nèi)容包括：（1）辦公事務(wù)管理、（2）行政后勤管理、（3）文書(shū)檔案管理、（4）人事財(cái)務(wù)管理和安全保障管理等方面。

4、企業(yè)行政管理人員必備素質(zhì)：思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)、能力素質(zhì)。

5、常見(jiàn)企業(yè)行政管理制度：（1）辦公事務(wù)管理（企業(yè)制度建設(shè)、企業(yè)印信管理、行政經(jīng)費(fèi)管理、法律事務(wù)管理、會(huì)務(wù)接待管理）、（2）行政后勤管理（辦公環(huán)境建設(shè)、辦公自動(dòng)化建設(shè)、財(cái)產(chǎn)物資管理、司機(jī)車(chē)輛管理、餐廳宿舍管理）、（3）文書(shū)檔案管理（企業(yè)常用文書(shū)的寫(xiě)作、收發(fā)文的程序和規(guī)定、文書(shū)檔案的收集和管理）、（4）人事財(cái)務(wù)管理（人力資源管理基本內(nèi)容、員工日常管理、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)文化建設(shè)）、（5）安全保障管理（安全管理概述、安全管理內(nèi)容、安全管理體系建設(shè)、常見(jiàn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置）

6、印章的作用：權(quán)威作用、憑證作用、標(biāo)志作用，種類(lèi)：正式印章、專(zhuān)用印章、套印章、鋼印、手章、名章、戳記）

7、介紹性形式：工作介紹信、用公用信箋書(shū)寫(xiě)的

8、行政費(fèi)用管理閉循環(huán)全過(guò)程：費(fèi)用預(yù)算、費(fèi)用預(yù)審、費(fèi)用執(zhí)行、費(fèi)用

控制、費(fèi)用總結(jié)、費(fèi)用分析。

9、編制行政費(fèi)用預(yù)算：（1）必須清楚地知曉所在企業(yè)行政管理部門(mén)涉及的費(fèi)用構(gòu)成及細(xì)項(xiàng)，以便知道預(yù)算費(fèi)用的構(gòu)成、（2）必須建立行政費(fèi)用日常管理臺(tái)賬并進(jìn)行使用登記，以便統(tǒng)計(jì)已發(fā)生的各類(lèi)行政費(fèi)用的組成，開(kāi)支及具體使用情況、（3）必須與所在企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)溝通，了解不同費(fèi)用的歸屬，以便將相應(yīng)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)進(jìn)不同大類(lèi)，方便日常參照?qǐng)?zhí)行和控制、（4）必須從財(cái)務(wù)部門(mén)獲得上一行政費(fèi)用的開(kāi)支情況，以便對(duì)總體費(fèi)用額度有一個(gè)全盤(pán)掌握、（5）必須充分聽(tīng)取其他各部門(mén)對(duì)于行政費(fèi)用方面的想法和需求，并加強(qiáng)日常溝通，以便制定出相關(guān)行政費(fèi)用預(yù)算滿(mǎn)足各部門(mén)的實(shí)際需要、（6）必須從人力資源部門(mén)獲得上一人員情況與下一人員編制，以便將相關(guān)費(fèi)用分?jǐn)傊寥祟^，進(jìn)而按人頭費(fèi)計(jì)算下預(yù)算、（7）必須掌握現(xiàn)有資產(chǎn)清單和使用、維護(hù)狀況，以便合理及充分地利用現(xiàn)有資產(chǎn)，合理估計(jì)下一資產(chǎn)購(gòu)置需要、（8）必須充分與公司管理層溝通，明確下一企業(yè)行政管理部門(mén)工作計(jì)劃，以便據(jù)此充分估計(jì)活動(dòng)費(fèi)用預(yù)算及其他開(kāi)支的需要、（9）必須關(guān)注辦公租賃行情，不定期與物業(yè)公司溝通，以便充分估計(jì)租賃費(fèi)用的上漲下跌趨勢(shì)，做好費(fèi)用估算和合同續(xù)簽工作。

10、戴明循環(huán)PDCA是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)模型，它包括持續(xù)改進(jìn)與不斷提高的四個(gè)循環(huán)反復(fù)的步驟，即計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理。

11、企業(yè)法律事務(wù)管理的原則：（1）以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，即根據(jù)對(duì)事實(shí)的了解和對(duì)法律的理解處理法律事務(wù)，盡量不受其他因素的制約。（2)以加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)控制和管理、預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)為工作重

點(diǎn)（3）法律預(yù)防為主，法律救濟(jì)為輔（4）按照法律和企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定，獨(dú)立履行職責(zé)（5）在法律和企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)，獨(dú)立承擔(dān)工作責(zé)任（6）以企業(yè)利益為已任，誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)、嚴(yán)密審慎，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益(7)嚴(yán)格保守企業(yè)商業(yè)秘密（8）嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)。法律事務(wù)管理工作的意義：讓精通法律和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人員參與到企業(yè)決策和管理過(guò)程中，保證使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為經(jīng)常處于有利的法律地位。

12、搞好企業(yè)接待工作的積極作用：（1）可以使企業(yè)改善外部環(huán)境（2)可以使企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外影響（3）可以使企業(yè)獲得大量信息（4）可以為企業(yè)樹(shù)立良好形象（5）接待工作是聯(lián)系合作的橋梁（6）便于領(lǐng)導(dǎo)工作的開(kāi)展

13、會(huì)務(wù)工作的特點(diǎn)：商業(yè)性、服務(wù)性、被動(dòng)性、事務(wù)性、綜合性、保密性、時(shí)間性。內(nèi)容包括會(huì)議秘書(shū)工作（會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中控制、會(huì)后跟進(jìn)）會(huì)務(wù)行政事務(wù)工作、大中型會(huì)議的會(huì)務(wù)組織。

14、辦公場(chǎng)地建設(shè)包括辦公室選址、租賃、裝修、內(nèi)部設(shè)計(jì)及布置等。辦公選址成本一般包括租金、物業(yè)管理費(fèi)、裝修費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、水電費(fèi)、稅費(fèi)、回復(fù)原狀費(fèi)、折舊費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)成本和人力資本等。

15、辦公室內(nèi)部設(shè)計(jì)有三種類(lèi)型：封閉式、開(kāi)放式和全景式。

16、辦公室布置原則就是辦公室內(nèi)部布置時(shí)在各項(xiàng)軟硬件方面所應(yīng)注意的原則：工作流、溝通網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督、地板空間、工作空間、工作走道、擴(kuò)展的可能性、設(shè)備與人員的相互鄰近、噪音設(shè)備、自然光線、隱秘環(huán)境、外觀。其他硬環(huán)境還包括：綠化環(huán)境、空氣環(huán)境（溫度、濕度、清潔度、速度）、光線環(huán)境、顏色環(huán)境、聲音環(huán)境、設(shè)備環(huán)境、安全環(huán)境（人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、防火安全）。

17、5S起源于日本，是指在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中對(duì)人員、機(jī)器、材料、方法等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效得管理，這是日本企業(yè)獨(dú)特的一種管理辦法。是日文整理、整頓、清掃、清潔、修養(yǎng)這五個(gè)單詞。

18、辦公自動(dòng)化的功能：（1）建立內(nèi)部的通信平臺(tái)（2）建立信息發(fā)布的平臺(tái)（3）實(shí)現(xiàn)工作流程的自動(dòng)化（4）實(shí)現(xiàn)文檔管理的自動(dòng)化（5）輔助辦公（6）信息集成(7)實(shí)現(xiàn)分布式辦公。

19、辦公自動(dòng)化設(shè)備分類(lèi)：普通辦公設(shè)備、專(zhuān)業(yè)辦公設(shè)備（文件輸入及處理設(shè)備、文件輸出設(shè)備、文件傳輸設(shè)備、文件儲(chǔ)存設(shè)備、文件整理設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備）

20、企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資是企業(yè)固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品的總稱(chēng)。財(cái)產(chǎn)物資管理是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需的上述各類(lèi)財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)設(shè)備、使用和保管等所進(jìn)行的計(jì)劃、組織和控制。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理的建議：提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)、完善固定資產(chǎn)管理制度、設(shè)置控制指標(biāo)考評(píng)制度。6．印章是權(quán)利的象征和只能的標(biāo)志，并且有三個(gè)作用，印章的種類(lèi) 作用：1.權(quán)威作用2.憑證作用3.標(biāo)志作用

種類(lèi)：1.正式印章2.專(zhuān)用印章3.套印章4.鋼印5.手章6.名章7.戳記 7.介紹信

介紹信是一種使用相當(dāng)廣泛的身份證明。介紹信的形式一般有兩種：一種是工作介紹信，按照統(tǒng)一格式印制，使用比較簡(jiǎn)單。有制發(fā)企業(yè)名稱(chēng)、使用人姓名、職務(wù)、事由、時(shí)間、有效期、用印等，只要填寫(xiě)即可。另一種是用公用信箋書(shū)寫(xiě)的。這是為請(qǐng)求或希望或證明某種情況二使用的。這類(lèi)介紹信書(shū)寫(xiě)時(shí)要求敘事清楚，語(yǔ)氣和婉。

8.企業(yè)行政費(fèi)用的管理流程，如何編制企業(yè)行政費(fèi)用的預(yù)算

管理流程：1.費(fèi)用預(yù)算2.費(fèi)用預(yù)審3.費(fèi)用執(zhí)行4.費(fèi)用控制5.費(fèi)用總結(jié)6.費(fèi)用分析

9.編制行政費(fèi)用預(yù)算，必須做到九個(gè)“必須” 1)必須清楚地知曉所在企業(yè)行政管理部門(mén)涉及的費(fèi)用構(gòu)成及細(xì)項(xiàng)，以便知道預(yù)算費(fèi)用的構(gòu)成；

2)必須建立行政費(fèi)用日常管理臺(tái)賬并進(jìn)行使用登記，比便統(tǒng)計(jì)已發(fā)生的各類(lèi)行政費(fèi)用的組成、開(kāi)支及具體使用情況；

3)必須與所在企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)溝通，了解不同費(fèi)用的歸屬，以便將相應(yīng)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)不同大類(lèi)，方便日常參照?qǐng)?zhí)行和控制；

4)必須從財(cái)務(wù)部門(mén)獲得上一行政費(fèi)用的開(kāi)支情況，以便對(duì)總體費(fèi)用額度有一個(gè)全盤(pán)掌握；

5)必須充分聽(tīng)取其他各部門(mén)對(duì)于行政費(fèi)用方面的想法和需求，并加強(qiáng)日常溝通，以便制定出的相關(guān)行政費(fèi)用預(yù)算滿(mǎn)足各部門(mén)的實(shí)際需要； 6)必須從人力資源部門(mén)獲得上一人員情況與下一人員編制，以便將相關(guān)費(fèi)用分?jǐn)傊寥祟^，進(jìn)而按人頭費(fèi)用計(jì)算下預(yù)算；

7)必須掌握現(xiàn)有資產(chǎn)清單和使用、維護(hù)狀況，以便合理及充分的利用現(xiàn)有資產(chǎn)，合理估計(jì)下一資產(chǎn)購(gòu)置需要；

8)必須充分與公司管理層溝通，明確下一企業(yè)行政管理部門(mén)工作計(jì)劃，以便據(jù)此充分估計(jì)活動(dòng)費(fèi)用預(yù)算及其他開(kāi)支的需要；

9)必須關(guān)注辦公租賃行情，不定期與物業(yè)公司溝通，以便充分估計(jì)租賃費(fèi)用的上漲下跌趨勢(shì)，做好費(fèi)用估算和合同續(xù)簽工作。

10.戴明循環(huán)PDCA 戴明循環(huán)或稱(chēng)PDCA循環(huán)、PDSA循環(huán)，有時(shí)也被稱(chēng)為戴明倫（Deming Wheel）或持續(xù)改進(jìn)螺旋（Continuous Improvement Spiral）。它的研究起源于20世紀(jì)20年代，先是有著“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制之父”之稱(chēng)的著名的統(tǒng)計(jì)學(xué)家沃特.安曼德.休哈特（Walter.A.Shewhart）在當(dāng)時(shí)引入了“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查（Plan-Do-See）”的雛形，后來(lái)美國(guó)管理專(zhuān)家戴明將休哈特的PDS循環(huán)進(jìn)一步完善，發(fā)展成為“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-處理（Plan-Do-Check/Study-Act）”這樣一個(gè)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)模型。

41、員工培訓(xùn)的種類(lèi)

答：

1、在職培訓(xùn)：又稱(chēng)帶徒培訓(xùn)，成本低、實(shí)用，全要有合格的師傅。

2、學(xué)校培訓(xùn)：參加學(xué)校的培訓(xùn)，目的是可以獲得到較系統(tǒng)的知識(shí)，成本低，但可能實(shí)用性不強(qiáng)。

3、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)：聘請(qǐng)培訓(xùn)師在企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。其效果在于聘請(qǐng)高質(zhì)量的培訓(xùn)師。

4、外派培訓(xùn)：參加公開(kāi)招生的培訓(xùn)。成本高，但效果相對(duì)較好。

5、其他類(lèi)型培訓(xùn)：（1）課題式培訓(xùn)；（2）輪崗式培訓(xùn)；（3）研討式培訓(xùn)；（4）度假式培訓(xùn)；（5）派出式培訓(xùn)；（6）網(wǎng)上培訓(xùn)。

42、薪酬結(jié)構(gòu)組成

答：

1、基本工資：高差異和高剛性

2、獎(jiǎng)金：高差異性和低剛性；

3、保險(xiǎn)：成本比較復(fù)雜；

4、福利：低差異性和高剛性；

5、津貼：種類(lèi)較多。

43、員工關(guān)系管理

答：?jiǎn)T工關(guān)系管理，從廣義上講，是在企業(yè)人力資源體系中，各級(jí)管理人員的人力資源職能管理人員，通過(guò)擬定和實(shí)施各項(xiàng)人力資源政策和管理行為，以及其他的管理溝通手段調(diào)節(jié)企業(yè)和員工、員工與員工之間的相互聯(lián)系和影響，從而實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)并確保為員工、社會(huì)增值。從狹義上講，員工關(guān)系管理就是企業(yè)和員工的溝通管理，這種溝通更多采用柔性的、激勵(lì)性的、非強(qiáng)制的手段，從而提高員工滿(mǎn)意度，支持組織其它管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。基主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)員工與管理者、員工與員工之間的關(guān)系，引導(dǎo)建立積極向上的工作環(huán)境。員工關(guān)系管理中最重要的就是勞動(dòng)關(guān)系管理，“勞動(dòng)關(guān)系管理”就是指?jìng)鹘y(tǒng)的簽合同、解決勞動(dòng)糾紛等內(nèi)容。

44、勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系

答：勞動(dòng)關(guān)系是指以勞動(dòng)給付為目的的勞動(dòng)者與企業(yè)之間的關(guān)系。是指企業(yè)招用勞動(dòng)者為其成員，勞動(dòng)者在企業(yè)的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

勞務(wù)關(guān)系是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體之間就勞務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行等價(jià)交換過(guò)程中形成的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即用工者依約向勞動(dòng)者支付勞務(wù)報(bào)酬的一種有償服務(wù)的民事法律關(guān)系。

45、勞動(dòng)者和勞動(dòng)者的權(quán)利

答：勞動(dòng)者就是指勞動(dòng)人。通常意義上的勞動(dòng)者是指人們有意識(shí)并有一定目的的體力或腦力勞動(dòng)從而獲取合法收入作為生活資料來(lái)源的公民。

勞動(dòng)者的權(quán)利：

1、就業(yè)權(quán)，即勞動(dòng)者有就業(yè)的自由，有選擇就業(yè)企業(yè)、就業(yè)地域的自由；

2、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)，即勞動(dòng)者有要求企業(yè)支付報(bào)酬的權(quán)利，有與企業(yè)談判報(bào)酬支付方式，支付額度的自由；

3、休息權(quán)，勞動(dòng)者為了自身健康的需要，有合理休息的權(quán)利；、4、勞動(dòng)安全權(quán)，即勞動(dòng)者有權(quán)要求企業(yè)提供的勞動(dòng)環(huán)境應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足保證其人身安全的權(quán)利。46 社會(huì)保險(xiǎn)的組成 P191 目前的社會(huì)保險(xiǎn)組成為：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。

勞動(dòng)保護(hù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、競(jìng)業(yè)限制、服務(wù)期 P192-P193 勞動(dòng)保護(hù)

勞動(dòng)保護(hù)是指為保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康所采取的立法、組織和技術(shù)措施的總稱(chēng)。包括工作時(shí)間、休假制度的規(guī)定，各項(xiàng)保障勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的措施，女職工保護(hù)規(guī)定，未成年人的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定等。

養(yǎng)老保險(xiǎn)

實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度以后，以實(shí)際繳費(fèi)年限作為退休和計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的依據(jù)，之前的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。

競(jìng)業(yè)限制

競(jìng)業(yè)限制是企業(yè)對(duì)負(fù)有保守企業(yè)商業(yè)秘密的勞動(dòng)者，在勞動(dòng)合同中約定勞

動(dòng)者在終止或解除勞動(dòng)合同后，在一段時(shí)間內(nèi)不得到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他企業(yè)任職，或者自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制年限，規(guī)定二年。競(jìng)業(yè)限制具有三性：

1.具有滯后性：競(jìng)業(yè)限制條款在勞動(dòng)合同中為延遲生效條款，也就是勞動(dòng)合同的其他條款法律約束力終結(jié)后，該條款開(kāi)始生效。

2.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償性：在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)企業(yè)應(yīng)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向企業(yè)支付違約金。

3.企業(yè)主動(dòng)性：企業(yè)具有競(jìng)業(yè)限制簽訂的主動(dòng)權(quán)，在接觸或者終止勞動(dòng)合同后，企業(yè)可以主動(dòng)在認(rèn)為勞動(dòng)者沒(méi)必要履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的情況下，可以單方面解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。

服務(wù)期

服務(wù)期是勞動(dòng)合同當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商約定的勞動(dòng)者為企業(yè)必須服務(wù)的期限。最新的勞動(dòng)合同法規(guī)定只有一種情況企業(yè)可以與勞動(dòng)者約定服務(wù)期，即企業(yè)為勞動(dòng)者提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并支付勞動(dòng)報(bào)酬和培訓(xùn)費(fèi)用的情況。48 勞動(dòng)合同期限 P196 勞動(dòng)合同期限

勞動(dòng)合同期限是指合同的有效時(shí)間，它一般始于合同的生效之日，終于合同的終止之時(shí)。勞動(dòng)合同的期限分為三種：

1.固定期限的勞動(dòng)合同。即合同中既明確了合同的起始日期，也明確了

合同的終止日期。

2.無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。即訂立的勞動(dòng)合同有起始日期而無(wú)確定終止日期，只有當(dāng)雙方約定的終止條件或法定解除條件出現(xiàn)時(shí)，合同才能終止或解除。必須訂立無(wú)固定期限的情況：勞動(dòng)者在該企業(yè)連續(xù)工作滿(mǎn)十年；國(guó)有企業(yè)改制或初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度，勞動(dòng)者在該企業(yè)連續(xù)工作滿(mǎn)十年且距法定退休年齡不滿(mǎn)十年；連續(xù)兩次訂立勞動(dòng)合同；企業(yè)之用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面合同的

3.以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。即訂立的勞動(dòng)合同有起始日期，終止日期以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的合同。雙方協(xié)商，可以訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。49 勞動(dòng)合同的試用期 P197 勞動(dòng)合同的試用期是指在勞動(dòng)合同的期限內(nèi)，企業(yè)與勞動(dòng)者為相互了解對(duì)方而約定的考察時(shí)間，它是整個(gè)勞動(dòng)合同期限的組成部分。不同的合同期限可以約定不同的試用期。

勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn)三個(gè)月的或者訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同不得設(shè)試用期；三個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；一年以上不滿(mǎn)三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上的固定期限和無(wú)固定期限的，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。

同一企業(yè)和同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。勞動(dòng)合同當(dāng)事人僅約定試用期的，試用期不成立，該試用期即為勞動(dòng)合同期限。50 勞動(dòng)合同的解除和終止 P198-199 勞動(dòng)合同的解除

（1）經(jīng)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以解除（2）企業(yè)可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，并不需要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情況： a)因員工未能在30天內(nèi)提供其被錄用的相關(guān)資料，至使企業(yè)無(wú)法辦理錄用及社會(huì)保險(xiǎn)繳納手續(xù)的。

b)員工被查實(shí)在應(yīng)聘時(shí)向企業(yè)提供的其個(gè)人資料是虛假或偽造的，包括但不限于：離職證明、身份證明、戶(hù)籍證明、學(xué)歷證明、體檢證明等；應(yīng)聘前患有精神病、傳染性疾病及其他嚴(yán)重影響工作的疾病而在應(yīng)聘時(shí)未聲明的；應(yīng)聘前曾受到其他單位記過(guò)、留廠查看、開(kāi)除或除名等嚴(yán)重處分、或者有吸毒等劣跡而在應(yīng)聘時(shí)未聲明的；應(yīng)聘前曾被勞動(dòng)教養(yǎng)、拘役或者依法追究刑事責(zé)任而在應(yīng)聘時(shí)未聲明的等； c)在試用期間被證明不符合錄用條件的； d)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或勞動(dòng)規(guī)章制度的

e)嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)企業(yè)利益造成重大損害的 f)故意泄露企業(yè)機(jī)密造成企業(yè)重大損失的

g)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使企業(yè)在違背真實(shí)意志的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的 h)被依法追究刑事責(zé)任的

（3）企業(yè)可以提前30天以書(shū)面形式通知員工或額外支付一個(gè)月工資解除勞動(dòng)合同的情況

a)員工患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作，也不能從事由企業(yè)另行安排的工作的

b)員工不勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或調(diào)整工作內(nèi)容仍不能勝任工作的

c)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化（如項(xiàng)目結(jié)束或部門(mén)撤銷(xiāo)等），致使無(wú)法履行本合同，經(jīng)協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的。（4）需要裁減人員二十人以上或者裁剪不足二十人但占據(jù)企業(yè)員工百分之二十的，企業(yè)提前三十日向全體員工說(shuō)明情況，聽(tīng)取員工的意見(jiàn)后并向勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)告后，可以裁減人員的情況： a)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的 b)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的

c)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更合同后，仍然需裁減人員的

（5）企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同的情況

a)員工患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)達(dá)到國(guó)家規(guī)定不得終止、解除勞動(dòng)合同等級(jí)的

b)患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的 c)實(shí)行計(jì)劃生育的員工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期的

（6）企業(yè)對(duì)解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：行政管理理論復(fù)習(xí)題

行政管理理論復(fù)習(xí)題

（羅德剛）

一、簡(jiǎn)答5*6＝30分、二、辨析題5*8＝40分

三、論述題15*2＝30分

1、行政

2、公共行政

3、中國(guó)行政科學(xué)發(fā)展的任務(wù)

4、在行政學(xué)研究的德國(guó)階段史坦因、布隆赤里的重要貢獻(xiàn)

5、新公共行政學(xué)信念

6、公共管理學(xué)的基本特征

7、新公共管理運(yùn)動(dòng)要解決的問(wèn)題

8、英國(guó)決策與執(zhí)行分開(kāi)

9、行政管理、公共行政、公共管理的異同

10、第三部門(mén)的特征和作用

第四篇：教育行政管理復(fù)習(xí)題

教育行政管理復(fù)習(xí)題

一、常識(shí)類(lèi)題

1、教育學(xué)成為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科，以夸美紐斯 的《大教學(xué)論》的發(fā)表為標(biāo)志。

2、根據(jù)法律的規(guī)定，我國(guó)義務(wù)教育學(xué)校的內(nèi)部管理體制為校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

3、中華人民共和國(guó)公民有受教育的義務(wù)。

4、教師資格證書(shū)的適用的地域范圍是： 在全國(guó)范圍適用。

5、學(xué)校不履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，學(xué)校負(fù)責(zé)人和有關(guān)直接負(fù)責(zé)人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

6、義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。

7、學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利的人擔(dān)任工作人員。

8、下列屬于原始社會(huì)教育特征的是無(wú)階級(jí)性

9、學(xué)生是人，是教育的對(duì)象，因而他們對(duì)外界的教育影響有選擇性。

10、社會(huì)本位教育目的論的代表人物是涂爾干

11、在學(xué)生傷害事故處理中，學(xué)校責(zé)任適用的歸責(zé)原則是：過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則

12、“教學(xué)與發(fā)展”的思想是贊可夫提出來(lái)的。

13、教師對(duì)學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對(duì)學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)做出的處理不服的，可以向教育行政部門(mén)提出申訴，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申訴的次日起60 日內(nèi)做出處理。

14、根據(jù)教學(xué)大綱的要求，在校內(nèi)外組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作，將書(shū)本知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的方法是實(shí)習(xí)法。

15、與一般身體鍛煉相比，學(xué)校體育更具有系統(tǒng)性

16、我國(guó)的主要教學(xué)組織形式是班級(jí)授課制。

17、班主任的工作是從了解和研究學(xué)生開(kāi)始的。

18、在校外活動(dòng)中，教師處于啟發(fā)指導(dǎo)地位。

19、侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

20、教師認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)提起行政復(fù)議申請(qǐng)，法律、法規(guī)規(guī)定超過(guò)此時(shí)限的除外。

21、科學(xué)型教育管理模式，就是用準(zhǔn)確的科學(xué)研究、知識(shí)取代個(gè)人判斷；強(qiáng)調(diào)管理者的理性

計(jì)算

22、教育服務(wù)的生產(chǎn)者可以是:政府向公民提供的服務(wù)、公民組織為民眾提供的服務(wù)、公民個(gè)人自己為自己提供的服務(wù)。

23、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》規(guī)定公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校必須獨(dú)立的項(xiàng)目是:獨(dú)立的法人資格、獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、獨(dú)立校園和教育教學(xué)設(shè)施、獨(dú)立招生和頒發(fā)學(xué)業(yè)證書(shū)。

24、德?tīng)栰撤ǖ奶攸c(diǎn)是:集體性、匿名性、客觀性、統(tǒng)計(jì)分析性。

25、學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃具有的特點(diǎn)是:前瞻性、實(shí)踐性、全局性、適應(yīng)性。

26、教育公共關(guān)系的人際傳播方式有:個(gè)體傳播、小團(tuán)體傳播、組織傳播、群體傳播。

27、教育政策分析的類(lèi)型包括:回溯性政策分析、綜合性政策分析、前瞻性政策分析。

28、跨學(xué)科研究方法的形成模式有:方法的移植、方法的滲透、方法的融合。

29、實(shí)行新任校長(zhǎng)導(dǎo)師制有利于:促進(jìn)新任校長(zhǎng)和導(dǎo)師校長(zhǎng)共同提高、為學(xué)校選擇最佳的校長(zhǎng)、新任校長(zhǎng)順利渡過(guò)適應(yīng)期。

30、韋默提出的政策分析者的倫理價(jià)值追求是:分析上的誠(chéng)實(shí)、對(duì)顧客負(fù)責(zé)、對(duì)自己美好社會(huì)觀念的堅(jiān)持。

31、學(xué)校管理是資源的經(jīng)營(yíng)，是運(yùn)用和發(fā)揮辦學(xué)資源的效用，從而達(dá)到辦學(xué)目的的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。中小學(xué)基礎(chǔ)教育作為公共事業(yè)主要靠國(guó)家和地方的財(cái)政支出維持。在一般情況下，這些支出是不足的。因此，學(xué)校管理應(yīng)特別注重效益，既要開(kāi)源，又要節(jié)流，使有限的資源通過(guò)優(yōu)化配置發(fā)揮最大作用，以有效地培養(yǎng)學(xué)生。

32、目標(biāo)管理的實(shí)質(zhì)是要處理好領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，讓他們實(shí)現(xiàn)自我管理。層層下達(dá)指標(biāo)的作法有悖于此。

33、校長(zhǎng)的主要職責(zé)應(yīng)該是學(xué)校管理，籌措經(jīng)費(fèi)不應(yīng)該是校長(zhǎng)的主要任務(wù)。

34、當(dāng)前在教育領(lǐng)域，教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、民辦教育的興起、教育決策的科學(xué)化民主化、教育的個(gè)性化、教育管理的創(chuàng)新、教育投資風(fēng)險(xiǎn)的存在都需要對(duì)教育進(jìn)行策劃。

35、教育人事行政是指國(guó)家依據(jù)一定的法規(guī)制度，對(duì)教育人員進(jìn)行管理的活動(dòng)。教育人事管理的質(zhì)量和效益，直接決定一個(gè)國(guó)家的教育活動(dòng)的質(zhì)量和效益，決定國(guó)家未來(lái)建設(shè)者的素質(zhì)，決定民族的素質(zhì)。

36、與定性評(píng)價(jià)相對(duì)，它是指對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的條件特征作出定量的全局性的估計(jì)．通過(guò)對(duì)樣本中人的測(cè)量和調(diào)查，定量評(píng)價(jià)試圖對(duì)各種人類(lèi)行動(dòng)的表現(xiàn)作出描述、比較和相關(guān)分析，從而達(dá)到預(yù)測(cè)和控制人類(lèi)行為和社會(huì)現(xiàn)象的目的。

37、作為一種活動(dòng)的督學(xué)；按教育督導(dǎo)對(duì)象，教育督導(dǎo)可以分為督政和督學(xué)．督政是重在對(duì)下級(jí)政府和教育行政部門(mén)的督導(dǎo)，督學(xué)是針對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的督導(dǎo)。作為一種官職的督學(xué)，它是一種行政官職，在國(guó)家督導(dǎo)團(tuán)設(shè)有總督學(xué)、副總督學(xué)和督學(xué)三級(jí)；在地方一般稱(chēng)為督學(xué)。

38、教育行政的中央集權(quán)制是指教育行政權(quán)力集中于中央政府及其教育行政部門(mén)，地方各級(jí)政府及其教育行政部門(mén)服從中央政府及其教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)的教育行政體制，它是國(guó)家行政管理實(shí)行中央集權(quán)制的一個(gè)組成部分。在這種體制下，國(guó)家行政權(quán)力集中于中央政府，地方各級(jí)政府及其教育行政部門(mén)，服從和接受中央政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)治。中央教育行政部門(mén)和地方教育行政部門(mén)之間表現(xiàn)為一種從屬關(guān)系，教育行政事務(wù)的最終決定權(quán)集中在中央，地方根據(jù)中央命令和指示行使有關(guān)教育行政職能。

39、教學(xué)大綱，又稱(chēng)課程標(biāo)準(zhǔn)，是單科課程的總體設(shè)計(jì)，它以綱要的形式，從整體上規(guī)定某一學(xué)科的性質(zhì)、目的、任務(wù)、內(nèi)容，結(jié)構(gòu)、授課時(shí)數(shù)、教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)法建議等，是有關(guān)學(xué)科教學(xué)的指導(dǎo)性文件，是編寫(xiě)教材和評(píng)估教學(xué)質(zhì)量的基本依據(jù)。

40、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是學(xué)校在上級(jí)宏觀領(lǐng)導(dǎo)下，以校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)為核心，同黨支部保正監(jiān)督、教職工民主管理有機(jī)結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)，充分發(fā)揮行政管理功能的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的結(jié)構(gòu)體系。中小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制必須處理好以下四個(gè)方面的關(guān)系：一是黨組織和行政組織的關(guān)系。黨組織在學(xué)校中發(fā)揮保證監(jiān)督作用》實(shí)行“黨政分開(kāi)”。二是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)與民主管理的關(guān)系。建立校務(wù)委員會(huì)和教職工代表大會(huì)，在學(xué)校中起審議、咨詢(xún)、監(jiān)督、溝通等作用。此外．教職工也通過(guò)多種形式，參與管理學(xué)校。三是校長(zhǎng)與下屬管理人員的關(guān)系。校長(zhǎng)要對(duì)下授權(quán)，實(shí)行分層負(fù)責(zé)。四是校長(zhǎng)與領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)系。在研究問(wèn)題時(shí)，校長(zhǎng)與班子成員是平等關(guān)系，但在決策指揮時(shí)，校長(zhǎng)是主要決策者和總指揮。

41、當(dāng)代教育管理面臨如下挑戰(zhàn)：（1）課程改革對(duì)教育管理的挑戰(zhàn)。首先是校本化管理的挑戰(zhàn)。其次是研究性管理的挑戰(zhàn)。再次是開(kāi)放式管理的挑戰(zhàn)。最后是人本化管理的挑戰(zhàn)。

（2）現(xiàn)代學(xué)校對(duì)教育管理的挑戰(zhàn)。首先是建立現(xiàn)代學(xué)校制度的挑戰(zhàn)。其次是重塑現(xiàn)代學(xué)校精神的挑戰(zhàn)。

（3）信息技術(shù)對(duì)教育管理的挑戰(zhàn)。首先是對(duì)學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。其次是對(duì)學(xué)校管理方式的挑戰(zhàn)。再次是校園數(shù)字鴻溝的挑戰(zhàn)。

（4）知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育管理的挑戰(zhàn)。首先是對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)觀的挑戰(zhàn)。其次是對(duì)傳統(tǒng)人才觀的挑戰(zhàn)。再次是對(duì)傳統(tǒng)學(xué)習(xí)觀的挑戰(zhàn)。

42、建立現(xiàn)代學(xué)校制度，就是建立與學(xué)習(xí)型社會(huì)、新信息技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化要求想適應(yīng)的學(xué)校管理制度，促進(jìn)學(xué)校管理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)要解決的是國(guó)際背景中的由近代向現(xiàn)代或者由現(xiàn)代向后現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，以及國(guó)內(nèi)背景中由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中新型學(xué)校制度的建構(gòu)問(wèn)題，這一

問(wèn)題集中體現(xiàn)在三方面，即學(xué)校與政府的關(guān)系，學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系。

從學(xué)校與政府的關(guān)系看，要改變學(xué)校對(duì)政府的附屬機(jī)構(gòu)地位，確立自主辦學(xué)的法人實(shí)體，賦予學(xué)校獨(dú)立辦學(xué)的自主權(quán)是建立現(xiàn)代學(xué)校制度的前提。

從學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)看，首先要制定學(xué)校章程，以確定學(xué)校的辦學(xué)類(lèi)型、辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)、治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)行規(guī)則等，使學(xué)校建立在制度規(guī)范的辦學(xué)基礎(chǔ)之上。其次完善學(xué)校內(nèi)部的決策、執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)及制約關(guān)系，規(guī)范決策程序、辦事規(guī)則和監(jiān)督制度，形成民主決策制、校務(wù)公開(kāi)制、崗位責(zé)任制、人員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制、群眾監(jiān)督制等相互配合的制度群，從而保證學(xué)校把主要的人力、財(cái)力、物力和精力都用在學(xué)校發(fā)展和教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展上。

從學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系看，學(xué)校是社區(qū)的一部分，學(xué)校要面向社會(huì)，樹(shù)立顧客意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，與家長(zhǎng)和社區(qū)建立積極的互動(dòng)關(guān)系，以求社會(huì)對(duì)學(xué)校的支持、服務(wù)與監(jiān)督。

（2）重建校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。首先要依法向校長(zhǎng)賦權(quán)問(wèn)責(zé)，建立學(xué)校法人制度。其次完善校內(nèi)民主管理機(jī)制，使決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離。再次，面向社會(huì)辦學(xué)，完整建構(gòu)學(xué)校、家庭和社區(qū)之間的伙伴關(guān)系。

43、在教師管理方面，國(guó)內(nèi)一些學(xué)校實(shí)行了末位淘汰制，這個(gè)制度利弊如下;

“末位淘汰制”指經(jīng)過(guò)考核后將排名相對(duì)在后的人選淘汰的一種制度。教師末位淘汰是指對(duì)所有教師按一定的比例進(jìn)行篩選，選上的繼續(xù)聘任，沒(méi)選上的就待崗、進(jìn)修或下崗。它增強(qiáng)了教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，在一定程度上對(duì)調(diào)整教師隊(duì)伍，激勵(lì)教師發(fā)展和激發(fā)教師工作積極性有一定的作用。它也打破了傳統(tǒng)的高級(jí)職稱(chēng)終身制。教師處于“末位”是否等于“最差”？從實(shí)際情況看，存在問(wèn)題：第一，末位淘汰的前提是要設(shè)定一個(gè)權(quán)威的、各方認(rèn)同的“末位”標(biāo)準(zhǔn)和量化考評(píng)體系。第二，從學(xué)校人力資源管理與開(kāi)發(fā)的角度看，管理中績(jī)效考評(píng)的目的是調(diào)動(dòng)每一位教職工的積極主動(dòng)性，更好的發(fā)揮他們的才能，而不是淘汰。第三，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，學(xué)校要為末位淘汰制付出一定的成本和代價(jià)。第四，從學(xué)生發(fā)展和合作教學(xué)角度來(lái)看，末位淘汰制既增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，不利于學(xué)生發(fā)展，同時(shí)對(duì)教師之間的合作教學(xué)有著不可忽視的影響。第五，從法律角度看，根據(jù)教師的表現(xiàn)和考評(píng)中所處的位置而淘汰教師的做法缺乏法律依據(jù)。

二、能力型題

1、主管副校長(zhǎng)的疑問(wèn)

某中學(xué)校長(zhǎng)根據(jù)教育局“德育工作會(huì)議”精神，打算成立“學(xué)校、家庭、社會(huì)”教育委會(huì)，經(jīng)校行政會(huì)研究，一致同意校長(zhǎng)的設(shè)想。會(huì)后，校長(zhǎng)通知政教主任，要他提供一份參加籌備會(huì)議的人員名單。政教主任擬出名單以后，前去征求主管副校長(zhǎng)的意見(jiàn)。他對(duì)副校長(zhǎng)說(shuō)：“這是校長(zhǎng)要求我提供的，您看行不行?”主管副校長(zhǎng)聽(tīng)后心想：校長(zhǎng)為什么不先找我?同時(shí)，接過(guò)了名單，提了些修改意見(jiàn)。主任按主管副校長(zhǎng)的意見(jiàn)作了修改后交給了校長(zhǎng)。

以后類(lèi)似的事常有發(fā)生。一次，校長(zhǎng)想了解一下學(xué)生違法犯罪和學(xué)校對(duì)個(gè)別學(xué)生“三級(jí)管理”的情況，請(qǐng)政教主任向他作匯報(bào)。政教主任先寫(xiě)了一份情況匯報(bào)，依然去找主管副校長(zhǎng)提意見(jiàn)，照樣說(shuō)是校長(zhǎng)要求做的。主管副校長(zhǎng)照樣提了些修改、補(bǔ)充意見(jiàn)，由政教主任修改后交給校長(zhǎng)。但主管副校長(zhǎng)心里的疑問(wèn)有增無(wú)減，他鼓足勇氣找校長(zhǎng)交換意見(jiàn)。下面是他

們的對(duì)話。

副校長(zhǎng)：“咱們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，我認(rèn)為應(yīng)該是直線關(guān)系，目前形成的三角關(guān)系不利于工作。”

校長(zhǎng)：“從領(lǐng)導(dǎo)層次上說(shuō)，應(yīng)該是直線關(guān)系，但從工作聯(lián)系上說(shuō)，不是直線聯(lián)系，也不是單線聯(lián)系。我認(rèn)為三角關(guān)系是有利于工作的正常聯(lián)系方式。”

副校長(zhǎng)：“現(xiàn)在我感到有些工作您直接找主任，他又拿不定主意，反過(guò)來(lái)找我，我又不知道您的意圖，跟他講的難免和您的想法不一致，讓主任也為難。”

校長(zhǎng)：“學(xué)校管理決策在校長(zhǎng)，這要求校長(zhǎng)必須各項(xiàng)工作都到位。主管副校長(zhǎng)主要責(zé)任是組織實(shí)施校長(zhǎng)的決策。在這過(guò)程中，校長(zhǎng)能否過(guò)問(wèn)？下一步我還要越過(guò)政教主任去找年級(jí)組長(zhǎng)、班主任，這些是否都要單線進(jìn)行?”

副校長(zhǎng)一時(shí)也說(shuō)不清這個(gè)道理，只是覺(jué)得別扭，不利于協(xié)調(diào)工作。但面對(duì)校長(zhǎng)的“高論”，也說(shuō)不出別的道理，只好解釋性地說(shuō)：“我并不想抓權(quán)，其實(shí)直線領(lǐng)導(dǎo)更加重了我的負(fù)擔(dān)。”他走出校長(zhǎng)辦公室，心里總感覺(jué)堵得慌。

請(qǐng)根據(jù)教育行政管理的原則和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的要求評(píng)析：

(1)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、主任之間的正確關(guān)系應(yīng)是怎樣的?

(2)校長(zhǎng)的工作方式有問(wèn)題嗎?

(3)主管副校長(zhǎng)的心理疑問(wèn)有道理嗎?

(4)政教主任的行為表現(xiàn)可取嗎?

參考：

(1)根據(jù)教育行政管理的組織原則，在實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的學(xué)校中，校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、主任之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；就管理層次而言，校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)在一個(gè)層次之內(nèi)，副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)主管某方面的工作，應(yīng)賦予他一定的權(quán)力和責(zé)任。校長(zhǎng)要充分發(fā)揮副校長(zhǎng)的作用，應(yīng)對(duì)其權(quán)力予以充分尊重。

(2)案例中校長(zhǎng)處理工作的方式是有缺陷的。按照管理原理，越過(guò)主管下級(jí)直接向基層布置工作，往往會(huì)不尊重下級(jí)的主管權(quán)。從領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上說(shuō)，校長(zhǎng)應(yīng)放手讓副校長(zhǎng)行使職權(quán)，盡量避免給下屬以獨(dú)斷專(zhuān)行之感。

(3)案例中主管副校長(zhǎng)產(chǎn)生疑問(wèn)是有道理的，是可以理解的。因其缺少理論支持，故在校長(zhǎng)的不妥表現(xiàn)和“高論”面前，顯得無(wú)能為力。

(4)政教主任的表現(xiàn)是正常的、理智的。面對(duì)自己的兩位上級(jí)，都給予了應(yīng)有的尊重。這種表現(xiàn)應(yīng)予肯定。

2、應(yīng)管與不應(yīng)管

李校長(zhǎng)是市教育學(xué)會(huì)的理事長(zhǎng)，又是區(qū)政協(xié)委員。他經(jīng)常參加校外社交活動(dòng)，不可能每天都在校，但學(xué)校工作搞得井然有序。

在校時(shí)，他經(jīng)常到辦公室同教師談這談那，也不拘形式地與學(xué)生接觸，問(wèn)這問(wèn)那。交流中，難免會(huì)遇到許多具體的要求。例如，物理教研組長(zhǎng)提出，實(shí)驗(yàn)器材不足，要求學(xué)校解決；一個(gè)班主任反映，學(xué)生課外作業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，望學(xué)校采取措施；會(huì)計(jì)談到學(xué)校基建中的矛盾，請(qǐng)求仲裁。對(duì)這些，李校長(zhǎng)總是說(shuō)：“我知道了，這個(gè)問(wèn)題副校長(zhǎng)在管，你去問(wèn)他，讓他決定。”“我同教務(wù)處談?wù)劊屗麄兲幚怼！薄拔医o總務(wù)主任說(shuō)一下，讓他解決。”

一次教職工大會(huì)上，李校長(zhǎng)念了一份給他的條子：“你是校長(zhǎng)，為什么遇到問(wèn)題不表態(tài)，是權(quán)不在手，還是處理不了？”念完條子，李校長(zhǎng)先感謝寫(xiě)條子的老師對(duì)他的關(guān)心，然后明確表示：“我是有職有權(quán)的。學(xué)校里重大事情的決定，都是由我主持作出的，這就是權(quán)嘛！至于執(zhí)行過(guò)程中的具體問(wèn)題和細(xì)節(jié)的處理，領(lǐng)導(dǎo)成員有明確分工。因此，我不能隨意表態(tài)。”李校長(zhǎng)的解釋?zhuān)恍┙搪毠と圆毁澩麄冋J(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)成員多，應(yīng)是校長(zhǎng)說(shuō)了算。若兩位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一個(gè)問(wèn)題表態(tài)不同，應(yīng)該聽(tīng)校長(zhǎng)的。由于有這樣一些議論，李校長(zhǎng)不在校時(shí)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員把一些能處理的事也擱了下來(lái)。

面對(duì)這些情況，李校長(zhǎng)除了在領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一認(rèn)識(shí)外，又在教職工中通過(guò)各種方式，談了他的看法：校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不是按校長(zhǎng)個(gè)人的意志辦事。不按章辦事，校長(zhǎng)說(shuō)的也不能算數(shù)。有的事無(wú)章可循，特別是有關(guān)改革的事，更不能由校長(zhǎng)一人決定。學(xué)校中大大小小的事，都由校長(zhǎng)決定，都要通過(guò)校長(zhǎng)，這不叫有職有權(quán)，而是個(gè)人專(zhuān)權(quán)。集體決定的事，校長(zhǎng)隨意變更，或者對(duì)那些有人分管的事，校長(zhǎng)出面表態(tài)處理，不但不能調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極主動(dòng)性，發(fā)揮才干，而且會(huì)養(yǎng)成一些同志的依賴(lài)性。

李校長(zhǎng)的看法得到領(lǐng)導(dǎo)成員的贊同，但有的教職工還向他提出問(wèn)題：“這樣說(shuō)，校長(zhǎng)不是‘無(wú)為而治’了嗎？”他回答說(shuō)：“校長(zhǎng)應(yīng)該為他所應(yīng)管，而不為他所不應(yīng)管。樣樣抓在自己手中，看似權(quán)力大，實(shí)質(zhì)是放掉了大權(quán)。不把權(quán)授給分管的領(lǐng)導(dǎo)，自己成為光桿司令，那才會(huì)真正的失權(quán)。”

結(jié)合相關(guān)理論分析，你認(rèn)為李校長(zhǎng)的做法對(duì)么？為什么？

參考：

在學(xué)校管理中，以權(quán)力集散為變量的領(lǐng)導(dǎo)方式有三類(lèi)：一是集權(quán)式，即將權(quán)力定位于領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。二是放權(quán)式，即將權(quán)力定位于群體每個(gè)成員。三是民主式，即將權(quán)力定位于群體，實(shí)行多數(shù)裁決原則。

集權(quán)式的特征是權(quán)力高度集中，突出一把手的中心地位。表現(xiàn)為下屬諸事躬親，否則無(wú)效。其長(zhǎng)處是組織嚴(yán)整，指揮統(tǒng)一，行動(dòng)一致，效率顯著。其弊端是容易束縛同級(jí)副手或下級(jí)的手腳，造成下屬被動(dòng)依賴(lài)，壓抑下屬的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。容易造成上下級(jí)的不睦和對(duì)立。

放權(quán)式的特征是全權(quán)悉數(shù)下授，一把手雖仍有干預(yù)權(quán)，但藏而不用。這種方式雖有利于某些事業(yè)心強(qiáng)、成就欲高、富有創(chuàng)造性的下級(jí)充分發(fā)揮聰明才智和創(chuàng)造性。但這種方式使用 不當(dāng)，易出現(xiàn)組織渙散，各自為政，自行其事等弊病。

民主式的特征是大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)分散。表現(xiàn)為一把手握有重大問(wèn)題的處置權(quán)。其余權(quán)力則按職責(zé)范圍分授他人，但保留協(xié)調(diào)權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、干預(yù)權(quán)和最后否決權(quán)。其好處是集中了集權(quán)式和放權(quán)式之長(zhǎng)而避其之短。

集權(quán)式和放權(quán)式，屬于校長(zhǎng)不善于“應(yīng)管與不應(yīng)管”的表現(xiàn)。民主式，屬于校長(zhǎng)善于“應(yīng)管與不應(yīng)管”的表現(xiàn)。顯而易見(jiàn)，案例中的李校長(zhǎng)的管理方式應(yīng)屬于民主式。這是學(xué)校進(jìn)行有效管理的一種管理方式。

第五篇：期末復(fù)習(xí)題

這是期末復(fù)習(xí)題：

八年級(jí)上學(xué)期歷史期末試卷

（時(shí)間：60分鐘分值：60分）

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共17小題，1—10題每題1分，11—17題每題2分，共計(jì)24分）1． 每年6月26日是世界禁毒日，我們應(yīng)珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離毒品。

我國(guó)近代的一次禁毒事件是

()

A．虎門(mén)銷(xiāo)煙B．第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)C．第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)D．公車(chē)上

書(shū)

2.作為洋務(wù)派的代表，受命于危難之際收復(fù)新疆。清政府在他的建議下于1884

年設(shè)新疆行省。他是

()

A.林則徐B.李鴻章C.張之洞D.左宗棠

3.當(dāng)我們觀看“焦點(diǎn)訪談”的時(shí)候，能夠聯(lián)想到中國(guó)大眾傳媒的先驅(qū)是

（）

A.《新青年》B.《新民晚報(bào)》C.《申報(bào)》D.《新華日?qǐng)?bào)》

4．黃埔軍校與以往軍校的主要不同點(diǎn)是

（）

A．共產(chǎn)黨人任教官B．重視軍事教育

C．注重培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)思想和革命精神D．培養(yǎng)了大批軍事人才

5.2007年8月1日，是中國(guó)人民解放軍建軍80周年紀(jì)念日。主要是因?yàn)?0年

前的這天發(fā)生了

()

A.九一八事變B.南昌起義C.西安事變D.七七事變

6．土地革命時(shí)期，毛澤東指出：“星星之火，可以燎原”：這里的“星星之火”是()

A．井岡山革命根據(jù)地 B．陜甘革命根據(jù)地 C．左右江革命根據(jù)地D．中央革

命根據(jù)地

7． 1936年12月13日（西北文化日?qǐng)?bào)》登載了一則重要新聞，標(biāo)題為：“爭(zhēng)取

中華民族生存，張楊昨發(fā)動(dòng)對(duì)蔣兵諫”。該新聞報(bào)道的內(nèi)容應(yīng)該是

()

A．九一八事變B．西安事變C．盧溝橋事變D．臺(tái)兒莊戰(zhàn)役

8．為爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利和實(shí)現(xiàn)中國(guó)光明前途準(zhǔn)備了條件的會(huì)議是：

（）

A.遵義會(huì)議B.中共三大C.中共七大D.中共七屆二中全

會(huì)

9．解放后為了紀(jì)念淮海戰(zhàn)役，國(guó)務(wù)院決定興建淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館，你認(rèn)為紀(jì)念館

建在何地合適（）

A.南京B.連云港C.濟(jì)南D.徐州

10.學(xué)習(xí)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史，老師要求同學(xué)們推薦四部電影中，有錯(cuò)誤的是

()

A.《大決戰(zhàn)》B.《挺進(jìn)大別山 》 C.《血戰(zhàn)臺(tái)兒莊》 D.《渡江偵查記》

11.“圓明園，我為你哭泣！”同學(xué)們學(xué)習(xí)了“火燒圓明園”這段歷史后，內(nèi)心充滿(mǎn)了

悲憤和痛惜。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中，搶劫、燒毀了這座世界著名皇家園林的殖民強(qiáng)

盜是()

A.英德聯(lián)軍B.德法聯(lián)軍C.英法聯(lián)軍D.美俄聯(lián)軍

12．下列人物與事件有直接聯(lián)系的一組是

()

A.左宗棠——江南制造總局B.孫中山——指揮武昌起義

C.嚴(yán) 復(fù)——發(fā)起公車(chē)上書(shū)D.張 謇——?jiǎng)?chuàng)辦大生紗廠

13．魯迅在《狂人日記》中寫(xiě)到“我翻開(kāi)歷史一查……每一頁(yè)上都寫(xiě)著?仁義道

德?……仔細(xì)看了半夜……滿(mǎn)本都寫(xiě)著兩個(gè)字?吃人?”，請(qǐng)你說(shuō)出它最準(zhǔn)確地反映了

新文化運(yùn)動(dòng)的哪項(xiàng)內(nèi)容（）

A.提倡新道德，反對(duì)舊道德B.提倡科學(xué)，反對(duì)愚昧

C.提倡新文學(xué)，反對(duì)舊文學(xué)D.提倡民主，反對(duì)專(zhuān)制

14．中國(guó)工農(nóng)紅軍取下八角帽，摘下紅五星，穿上國(guó)民革命軍軍服，開(kāi)赴抗日

前線應(yīng)該在：

A.九一八事變之后B.西安事變之后

（）

C.盧溝橋事變之后D.中共七大之后

15．毛澤東曾提筆寫(xiě)到“山高路遠(yuǎn)坑深，大軍縱橫馳奔。誰(shuí)敢橫刀立馬,惟我彭大

將軍。”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，在“彭大將軍”的指揮下，中國(guó)軍隊(duì)主動(dòng)出擊日軍的規(guī)模最

大的一次戰(zhàn)役是

A.臺(tái)兒莊戰(zhàn)役B.百團(tuán)大戰(zhàn)C.平型關(guān)大捷D.渡江戰(zhàn)役（）

16．抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，蔣介石三次發(fā)電報(bào)邀請(qǐng)毛澤東赴重慶進(jìn)行和平談判。其

真實(shí)目的是：

①為發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)贏得準(zhǔn)備時(shí)間 ②欺騙人民，將發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任嫁禍到共產(chǎn)黨身

上（）

③積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)和平④希望同共產(chǎn)黨合作，建立和平、民主的新中國(guó)

A.①②B.③④C.①③D.②④

17．1949年美國(guó)《生活》雜志刊登了一幅解放軍解放上海后，很多戰(zhàn)士睡在馬

路邊上的照片，照片標(biāo)題為“國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)代結(jié)束了！”下面敘述中，對(duì)這句話的理解最準(zhǔn)確的是（）

A.上海是最后一座解放的城市B.解放軍的行動(dòng)贏得了民心，國(guó)民黨統(tǒng)治必

然被推翻

C.上海解放標(biāo)志著國(guó)民黨統(tǒng)治被推翻D.上海解放標(biāo)志著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利

選擇題答案處：

題號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

答案

二、非選擇題。（36分,共3題,每題12分）

18．（本題12分）主題中國(guó)近代化的艱難探索

在老師的指導(dǎo)下，歷史學(xué)習(xí)小組圍繞“中國(guó)近代化的艱難探索”這一學(xué)習(xí)主題，通

過(guò)搜集、整理、分析材料，進(jìn)行探究活動(dòng)，請(qǐng)你一起參加。

（1）下圖是同學(xué)們搜集到的部分資料。

A． 民報(bào)B．江南制造總局C．新青年（青年雜志）D．康有為

將圖中資料的字母代號(hào)填在相應(yīng)的橫線上（4分）

①屬于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的是_____________②屬于戊戌變法時(shí)期的是

_____________

③屬于辛亥革命時(shí)期的是__ _______④屬于新文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期的是

___________

（2）通過(guò)對(duì)資料的分析探究，同學(xué)們繪制了四次運(yùn)動(dòng)的思想主張變化示意圖，請(qǐng)你幫助他們?cè)诳崭裰刑钌衔赐瓿刹糠值膬?nèi)容。（4分）

“

（3）根據(jù)以上分析，從這些思想主張的發(fā)展變化，你可以看出中國(guó)近代化探索

過(guò)程具有什么特點(diǎn)？（1分）

（4）有人認(rèn)為：歷史上每一次思想的形成都會(huì)引起重大的社會(huì)變革。想一想，舊民主主義革命時(shí)期中國(guó)人民向西方學(xué)習(xí)，為什么屢遭失敗？你能得出什么結(jié)

論？（3分）

19．（本題12分）主題重走長(zhǎng)征路

步驟一： 了解長(zhǎng)征歷程

材料一：毛澤東《七律?長(zhǎng)征》：

紅軍不怕遠(yuǎn)征難，萬(wàn)水千山只等閑。五嶺逶迤騰細(xì)浪，烏蒙磅礴走泥丸。

金沙水拍云崖暖，大渡橋橫鐵索寒。更喜岷山千里雪，三軍過(guò)后盡開(kāi)顏。

（1）根據(jù)材料一中的“紅軍不怕遠(yuǎn)征難，萬(wàn)水千山只等閑”，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)

說(shuō)紅軍長(zhǎng)征途中經(jīng)歷了哪些艱難險(xiǎn)阻？（至少寫(xiě)出3個(gè)）（3分）

（2）回憶所學(xué)知識(shí)，請(qǐng)你完成如下紅一方面軍的長(zhǎng)征路線圖：

①遵義②大渡河臘子口③。（3分）步驟二：體驗(yàn)長(zhǎng)征勝利

（3）“三軍過(guò)后盡開(kāi)顏”指的是長(zhǎng)征中哪個(gè)重要的環(huán)節(jié)？（1分）長(zhǎng)征勝利有什么

意義？（1分）

步驟三：感悟長(zhǎng)征精神

（4）紅軍長(zhǎng)征的勝利，為我們留下了寶貴的精神財(cái)富。你認(rèn)為紅軍長(zhǎng)征體現(xiàn)了什么精神？（至少回答出兩點(diǎn)）（2分）想一想，在今后的學(xué)習(xí)生活中，你將怎樣落實(shí)長(zhǎng)征精神？（2分）

20．（本題12分）主題以史為鑒面向未來(lái)

步驟一：讀圖片——回顧屈辱的歷史

圖一（地點(diǎn)：沈陽(yáng)）圖二（地點(diǎn)：北平）圖三（地點(diǎn)：南京）

（1）上述圖片反映了哪幾個(gè)重大的歷史事件？（3分）

步驟二：聽(tīng)歌曲——體會(huì)不屈的抗?fàn)?/p>

材料一：風(fēng)在吼，馬在叫，黃河在咆哮，黃河在咆哮。河西山岡萬(wàn)丈高，河?xùn)|河北高粱熟了，萬(wàn)山叢中抗日英雄真不少！青紗帳里游擊健兒逞英豪！端起了土槍洋槍?zhuān)瑩]動(dòng)著大刀長(zhǎng)矛，保衛(wèi)家鄉(xiāng)！保衛(wèi)黃河！保衛(wèi)華北！保衛(wèi)全中國(guó)！

材料二：我們都是神槍手,每一顆子彈消滅一個(gè)敵人.我們都是飛行軍,哪怕那山高水又深.在密密的樹(shù)林里,到處都安排同志們的宿營(yíng)地.在高高的山崗上,有我們無(wú)數(shù)的好兄弟。

四萬(wàn)萬(wàn)同胞齊武裝,不分黨，不分派.大家都來(lái)抵抗.我們?cè)酱蛟綀?jiān)強(qiáng),日本強(qiáng)盜正在走向滅亡.待到最后勝利日,世界的和平見(jiàn)曙光.（2）材料一是孫明同學(xué)收集到的《黃河大合唱》中的歌詞片段。根據(jù)這段歌詞，歸納《黃河大合唱》在當(dāng)時(shí)產(chǎn)生的主要影響。（2分）

（3）材料二是《游擊隊(duì)之歌》，它唱出了人民共同抗敵的情景，請(qǐng)寫(xiě)出抗戰(zhàn)中中國(guó)軍隊(duì)英勇抗敵的一個(gè)著名戰(zhàn)役。你認(rèn)為抗戰(zhàn)勝利最主要的原因是什么？（2分）

步驟三：看新聞——把握中日關(guān)系現(xiàn)狀

材料三：2007年3月中央電視臺(tái)著名節(jié)目主持人白巖松專(zhuān)訪日本。回國(guó)后在央視《東方時(shí)空》談訪日感受時(shí)說(shuō)，在日本參觀靖國(guó)神社的人每年大約有500萬(wàn)人次，且大部分是青年人，而參觀日本的和平展館每年卻只有50萬(wàn)人次左右。材料四：2007年是中日邦交正常化35周年，新聞聯(lián)播報(bào)道，12月27日至30日日本新任首相福田康夫訪華，在訪問(wèn)期間，胡錦濤、吳邦國(guó)和溫家寶分別與他舉行了會(huì)見(jiàn)和會(huì)談，雙方就構(gòu)筑和發(fā)展中日兩國(guó)戰(zhàn)略互惠關(guān)系達(dá)成廣泛共識(shí)，并規(guī)劃了兩國(guó)關(guān)系未來(lái)發(fā)展。

（4）根據(jù)材料三，日本有一部分青年人如此熱衷地參觀靖國(guó)神社說(shuō)明了什么問(wèn)題？這對(duì)中日關(guān)系產(chǎn)生了什么影響？（2分）

（5）材料四反映了當(dāng)前中日關(guān)系發(fā)展的主流是什么？你認(rèn)為中日關(guān)系要保持長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展，兩國(guó)應(yīng)該作出哪些努力？（3分）

八年級(jí)期末歷史試題

參考答案：

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共17小題，1—10題每題1分，11—17題每題2分，共計(jì)24分）

1．A2．D3．C4．C5．B6．A7．B8．C9．D10．C

11．C12．D13．A14．C15．B16．A17．B

二、非選擇題。（36分,共3題,每題12分）

18．（1）BDAC（4分）

（2）師夷長(zhǎng)技或自強(qiáng)求富；戊戌變法或百日維新；三民主義或民主共和；新文化運(yùn)動(dòng)

（4分）

（3）層層遞進(jìn)、由表及里、逐漸深入（或由學(xué)習(xí)器物學(xué)習(xí)到學(xué)習(xí)制度，再到學(xué)習(xí)思想等。即洋務(wù)運(yùn)動(dòng)學(xué)習(xí)西方的軍事器物，戊戌變法、辛亥革命學(xué)習(xí)西方的政治制度，新文化運(yùn)動(dòng)學(xué)習(xí)西方的思想文化。）（1分）

（4）中國(guó)是一個(gè)半殖民地半封建社會(huì)的國(guó)家；清政府的腐敗無(wú)能；資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性等。（2分）資本主義道路在中國(guó)走不通。（1分）

19．（1）敵人的圍追堵截、自然環(huán)境的惡劣、黨內(nèi)左傾錯(cuò)誤的影響、少數(shù)民族的阻撓、缺少糧食給養(yǎng)或強(qiáng)渡烏江、四渡赤水、巧渡金沙江、飛奪瀘定橋、過(guò)雪山草地等。（3分，任一點(diǎn)得1分）

（2）瑞金、金沙江、吳起鎮(zhèn)（或陜甘革命根據(jù)地）（3分）

（3）會(huì)寧會(huì)師（或三大主力紅軍會(huì)師）。意義：長(zhǎng)征的勝利，使中國(guó)革命轉(zhuǎn)危為安，表明中國(guó)共產(chǎn)黨或中國(guó)工農(nóng)紅軍是一支不可戰(zhàn)勝的力量。（2分）

（4）崇高的愛(ài)國(guó)主義精神；艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)互助的精神；不怕困難、不怕?tīng)奚木瘢粚?duì)革命事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)、為正義事業(yè)獻(xiàn)身的精神。（2分，任一點(diǎn)得1分）熱愛(ài)祖國(guó)，不怕困難，勇于拼博；努力學(xué)習(xí)，為正義事業(yè)英勇奮斗。（2分，任一點(diǎn)得1分）

20．（1）九一八事變 ； 盧溝橋事變 ； 南京大屠殺（3分）

（2）影響：鼓舞（激發(fā)、調(diào)動(dòng)）了中國(guó)人民抗日熱情（斗志）。（2分）

（3）臺(tái)兒莊戰(zhàn)役、百團(tuán)大戰(zhàn)等；全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)或抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立（2分）

（4）日本軍國(guó)主義陰魂不散，勢(shì)力仍存等。影響：傷害了包括中國(guó)在內(nèi)曾遭受日本侵略的亞洲各國(guó)人民的感情，使中日關(guān)系、日本和亞洲其他鄰國(guó)的關(guān)系惡化。（2分）

（5）和平友好是主流（1分）日本必須妥善處理歷史問(wèn)題，應(yīng)正視歷史，誠(chéng)心悔過(guò)，以史為鑒，面向未來(lái)；中國(guó)應(yīng)勿忘國(guó)恥，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高綜合國(guó)力；加強(qiáng)兩國(guó)的友好交往和經(jīng)濟(jì)合作；堅(jiān)決反擊日本右翼勢(shì)力的行為，隨時(shí)警惕日本軍國(guó)主義勢(shì)力的復(fù)活等。（2分，任一點(diǎn)得1分）