第一篇：大力發展特色蔬菜促進農民增收

發展特色蔬菜促進農民增收

合水縣蔬菜開發辦公室李建軍

蔬菜產業是實現我縣農民增收和促進農業經濟結構調整的重點產業，而特色蔬菜是蔬菜產業中的龍頭。近年來，合水縣委、縣政府采取政策扶持、項目整合、科技引導、示范帶動、品牌培育等措施，加大產業開發力度、改善特色蔬菜生產基礎設施，提高特色蔬菜的產量和效益，增強市場競爭力，使我縣蔬菜產業得到可持續的發展，種植規模和效益取得新的突破。止2011年底，全縣以板橋白黃瓜、綠色西瓜、綠色甜瓜、早春水蘿卜為主的特色蔬菜種植總面積5.2萬畝，占蔬菜種植總面積的47.3%，總產量達到 4676萬公斤，總產值達到9157.1萬元，占蔬菜總產值的55.5%，人均特色蔬菜收入達到5570.6元，較2010年人均收入增長16.9%。

一、科學規劃、合理布局、實現種植規模化

我縣本著“立足資源創特色，依托特色抓板塊”的產業化經營理念，按照“鞏固提高縣川老基地、擴大開發固城川新基地、集中連片規模化發展”的思路。重點抓了“三川、三塬”六大蔬菜生產基地，蔬菜總面積達到11.6萬畝，總產量達到15.8萬噸，產值達到1.65億元。將我縣板橋白黃瓜、老城鎮縣川的綠色西瓜、固城川的綠色甜瓜、丑家川的水蘿卜四類特色瓜菜確定為我縣重點發展的 1

品牌瓜菜之一，予以科學規劃，取得了突破性的發展。基本形成了以白黃瓜膜側套種玉米（辣椒、荏、甘藍）為主栽品種的白黃瓜生產區(板橋瑤子頭村為中心村輻射帶動周圍村)；以西葫蘆嫁接西瓜拉秧套栽荏（甘藍、大白菜）為主栽品種的西瓜生產區(老城鎮牧家溝村為中心輻射帶動周圍村)；以甜瓜拉秧后套栽芹菜（甘藍、辣椒）為主栽品種的甜瓜生產區(固城鄉董家寺村為中心村輻射帶動周圍村)；以種植水蘿卜為主栽品種的水蘿卜生產區(吉峴鄉丑家川村)四大特色蔬菜生產基地。2011年，種植早春水蘿卜5000畝、板橋白黃瓜18700畝、縣川綠色西瓜12700畝、固城河川綠色甜瓜15600畝。

二、推廣科技、提升檔次、實現生產標準化

（一）制定特色蔬菜生產標準。為加快特色蔬菜的發展步伐，我縣按照《農產品質量安全法》的要求，結合我縣地理、氣候、土壤等實際條件，編寫制定了《板橋白黃瓜無公害栽培技術規范》、《綠色食品西瓜生產技術規范》、《綠色食品甜瓜生產技術規范》使我縣特色蔬菜生產步入了規范化軌道。2009年，我縣申報了《板橋白黃瓜地理標志登記》并獲得農業部批準，2009年、2010年、2011年合水水蘿卜、西瓜、甜瓜分別被國家綠色食品中心認定為綠色食品A級產品，進一步打響了我縣特色蔬菜品牌。

（二）總結推廣“六新”技術。一是特色蔬菜板橋白黃瓜提純復壯及繁育技術。培育的白黃瓜品種抗霜霉病、細菌性角斑病，枯

萎病、耐白粉病，耐旱、耐熱、耐重茬、抗春寒性較強。二是改良壟高壟大穴地膜覆蓋技術。可以防凍抗災、高產、早熟、縮短生育期，而且提早上市，使經濟效益倍增。三是“四法育苗”新技術。利用日光溫室、陽畦小拱棚、營養缽或穴盤、催芽直播這四種育苗方式，在特色蔬菜生產基地逐步形成“日光溫室育苗塑料大棚栽。陽畦小拱棚育苗露地栽，營養缽育苗早上市，高壟大穴催芽直播防春寒”的設施育苗新模式，使我縣形成冬有日光溫室菜、春有早春塑料大棚菜、夏有地膜商品菜、秋有秋延后塑料大棚菜的“周年供應、四季有鮮”的蔬菜種植新模式。四是立體高效間作套種模式。通過多年多點的試驗研究和推廣，目前全縣川區蔬菜生產基地已形成了蔬菜膜側套種玉米，移栽甘藍，或收獲拉秧后復種大白菜、大蘿卜，移栽荏等立體高效栽培新模式。使一年一茬收獲變成2～3茬收獲，實現了蔬菜、糧食雙豐收，錢糧雙增的目標。五是塑料大棚結構優化組合技術。通過對塑料小拱棚、竹桿塑料大棚、鋼架塑料大棚、水泥立柱塑料大棚、水泥骨架塑料大棚五種棚型結構的試驗研究和優化改進提高，篩選出了鋼架塑料大棚和水泥骨架塑料大棚兩種比較理想的棚型結構，進行大面積推廣，受到瓜農的普遍歡迎和喜睞，為蔬菜種植提供了設施保證。六是病蟲害綜合防治技術。通過選擇優質抗病性強的優良品種，配套農業防治、生物防治、物理防治等綜合防治技術措施，使農藥用量和噴藥次數減少了80%以上，減少了生產成本和環境污染，保護了生態環境。

（三）積極申報科技成果。由我單位自選實施的《合水縣甜辣椒豐產栽培及示范推廣》項目獲2007年度慶陽市科技進步二等獎；《板橋白黃瓜優質高效栽培模式與產業開發研究》項目獲2010年度甘肅省科技進步二等獎；自選項目《綠色優質西甜瓜生產技術優化集成研究與示范》，于2011年11月23日由甘肅省科技廳組織省內外知名瓜菜專家在蘭州進行科技成果鑒定，鑒定委員會專家一致認為：該項目選題準確，技術路線合理，試驗內容豐富，各種資料齊全，取得了顯著的經濟、生態和社會效益。研究成果達到國內同類研究領先水平。

三、強化培訓、示范帶動、實現服務優質化.（一）、建立示范點，培育示范戶，充分發揮輻射帶動作用。“喊破嗓子，不如做出樣子”。我縣以示范點建設為切入點，以科技示范戶培育為重點，采取“定領導、定人員、定任務、定目標、定獎懲”的“五定”目標責任制。建立千畝蔬菜示范點6個，500畝以上蔬菜示范點11個，培育科技示范戶600戶，初步形成了“一戶帶多戶、多戶帶全村、多村成基地”的良好發展態勢。有效推進了我縣特色蔬菜的發展。

（二）、加大培訓力度，提高農民科學種植特色蔬菜的水平。近年來，我縣嚴格按照《無公害農產品板橋白黃瓜生產技術規范》、《綠色食品 肥料使用準則》、《綠色食品 農藥使用準則》、《綠色食品 產地環境技術條件》等技術規范，將特色蔬菜種植技術

匯編成冊、印發、宣傳、培訓到廣大菜農。2011年共舉辦特色蔬菜專業培訓60場次，培訓技術骨干、營銷大戶和菜農3萬多人次，發放各類技術資料10萬多份，科技普及率達到95%以上，基本實現了骨干培訓到村，普及培訓到組，技術資料印發到戶，主要技術講解到人。此外，我縣還與省農科院簽訂了院地合作協議，聘請了宋尚友、侯棟、楊永剛等7位專家，作為我縣特色蔬菜生產指導的常年技術顧問，2011年我縣邀請比利時著名蔬菜專家艾凳先生對我縣特色蔬菜生產上的重大技術問題進行了為期一月的現場指導和培訓。

四、政策扶持、服務配套、實現經營產業化

為鼓勵我縣蔬菜產業尤其是特色蔬菜的快速發展，我縣出臺了一系列激勵蔬菜產業發展的優惠政策。一是加強蔬菜產業的基礎設施建設。我縣累計整合項目資金1500萬元，投資建成日光溫室600座，鋼架早春塑料大棚5000座，水泥骨架塑料大棚300座，加大設施蔬菜的種植面積，提高經濟效益。此外，每年還投入一部分資金用于全縣蔬菜產業的抗旱、防凍、電力配套、新型農機具推廣等。二是對申報無公害綠色蔬菜產品的村級合作經濟組織或企業，由政府按每證1 萬元的標準予以獎勵。三是政府每年撥一定款額用于菜農出去參觀、學習和交流。四是出臺了一系列扶持措施和優惠政策，保護菜農的合法權益。

五、培育品牌、開拓市場、實現農民效益最大化

我縣以“承包種養技術，承諾調整效益，承擔自然災害風險”為核心的“三承”服務為出發點，以“農技人員跑出路，龍頭企業找銷路，政府幫助擔后路”作為服務模式，使我縣特色蔬菜遠銷蘭州、西安、銀川等省會城市，我縣的特色蔬菜被市、縣多家超市和市縣兩級賓館定位為專供產品。為打響品牌戰略，增加合水蔬菜產業知名度，我們先后認定無公害農產品生產基地2.4萬畝，認證無公害農產品2個，認證綠色A級產品3個，申請批準地方特色產品（板橋白黃瓜）地理標志1個，制作特色蔬菜精品包裝箱14000個；我縣無公害優質農產品板橋白黃瓜于2011年11月5日在甘肅省農產品展銷會上，獲優質農產品金獎。為方便群眾，完善流通體系，我縣投資在縣川的板橋鄉、固城川吉峴鄉的望寧路口和何家畔鄉的鐵李川新建蔬菜批發市場各1處，目前已全部投入使用。新建鐵李川蔬菜產銷專業合作社等農民專業合作經濟組織3個，完成蔬菜訂單種植8000畝，縣鄉各級政府竭力為群眾提供產前、產中、產后全程服務，實現了菜農效益的最大化。

第二篇：大力發展蔬菜產業促進農民增收致富(文章)

大力發展蔬菜產業促進農民增收致富

江都市人民政府

（2006年6月15日）

近年來，我市堅持以科學發展觀為指導，以農民增收為中心，加快推進農業結構調整，大力發展現代高效農業，全市初步形成了花卉苗木、優質蔬菜、特種水產等農業特色產業，特別是蔬菜產業取得了長足發展。目前，全市固定蔬菜面積達10萬畝，蔬菜復種面積達30萬畝。

“十一五”期間，我市將學習山東壽光發展蔬菜產業的理念和經驗，圍繞“蔬菜面積突破20萬畝、產值突破16億元”的目標，按照“一鎮一業、一村一品”的發展思路，進一步發揮區位優勢、資源優勢與傳統優勢，加大招商引資力度，加強產品質量建設，提升產業化水平，做大做強品牌，力爭把蔬菜產業打造成為全市的富民產業。

一是抓調整，做大蔬菜產業規模。按照資源優化配置，發揮比較優勢、規模集約發展的要求，積極推進農業結構調整，打破行政界限，突出區域特色，堅持量質并舉，發揮規模優勢，加快推進蔬菜生產基地建設。重點構建以小紀鎮萬畝蔬菜種植為基礎，武堅、小紀、宜陵、大橋、吳橋等鎮千畝設施栽培為龍頭的20萬畝蔬菜產業帶。今年力爭新擴蔬菜面積3萬畝，1總面積達15萬畝。

二是抓龍頭，培強蔬菜產業競爭主體。強化招商引資，通過直接招商、專題招商、委托招商、網上招商等多層次的招商活動，積極引進外商資本、民間資本、工商資本進入蔬菜產業領域，實現外資、民資、國資“三資”聯動，不斷推進蔬菜產業快速發展。大力推進園區建設，重點培強蘇武農業科技示范園、佳禾蔬菜示范園等園區，力爭新創國家級農業科技示范園區2個、省級農業科技示范園區3個。加快培植龍頭企業，結合資源優勢和企業發展等實際，突出重點，分類指導，大力培育和引進加工型、市場型、科技型蔬菜龍頭企業。充分利用超大集團在技術、管理、種苗方面的優勢，以超大集團生產基地為核心，以點帶面，帶動周邊發展蔬菜。今年力爭新發展揚州市級以上農業龍頭企業2家。

三是抓服務，夯實蔬菜產業發展基礎。加強與科研單位、高等院校等協作，加快新技術、新工藝、新產品等項目和科技攻關，加速科技成果的引進和應用，不斷發揮科技對蔬菜產業規模化的支撐作用。力爭引進推廣蔬菜新品種10個、新技術8項。積極鼓勵蔬菜科技人員帶著技術下鄉，通過承包蔬菜基地等形式，對農民進行面對面的現場技術指導，實行田頭培訓。強化市場信息體系建設，構建基地、企業、市場等緊密相連的信息平臺。

四是抓項目，完善蔬菜產業扶持政策。堅持把項目建設與生產放在同等的位置來抓，加大力度，加快突破。積極研究制訂并完善相應的扶持政策，對具有一定規模的新增設施栽培蔬菜基地、具有規模投入的蔬菜加工企業和種植大戶，將給予資金扶持。并以優惠政策帶動高效蔬菜產業項目建設，通過項目實施，加快形成蔬菜產業帶和產業群。

五是抓考核，加強蔬菜產業的組織領導。我市將建立蔬菜產業發展領導小組，牽頭負責蔬菜產業規劃、生產基地的論證、生產技術的制定、扶持政策的落實、產供銷的協調服務與各項工作督查考核等工作。同時，將目標任務層層分解，落實到人，建立目標管理責任制，并使發展任務納入各級目標考核內容，制定切實可行的考核激勵機制，不斷提升蔬菜產業發展層次。

各位領導，蔬菜產業是一項高效農業產業，也是一項富民產業。我們將以這次會議為契機，進一步統一思想，堅定信心，創新思路，靠實措施，加快發展蔬菜產業，為推進新農村建設作出新的更大的貢獻。

第三篇：做強蔬菜產業促進農民增收

做強蔬菜產業 促進農民增收

作者：王德鳳

蔬菜是我市的傳統產業，在老百姓生活中占有重要地位。最近，我和局里幾位農技人員到潘灣鄉梁山、望洲坪；陸城三江、驛馬沖；松木坪徐家灣、金剛嶺等地進行了專題調研，總的印象是：資源多多，困難多多，機會多多。筆者認為，做強蔬菜產業，是加速我市農業發展、增加農產品有效供給的需要；也是優化農業產業結構、增加農民收入的需要；更是抑制通貨膨脹，維護改革發展和改善民生的需要，影響重大，意義深遠。

一、我市蔬菜生產現狀

從近幾年的情況看，主要有以下五個特點：

第一、菜地面積相對穩定。隨著農民生產自主權得到尊重，種植結構調整步伐加快，近10年蔬菜面積相對穩定在7萬畝左右，總產在14萬噸上下。今年全市蔬菜面積為7.1萬畝，總產預計15萬噸，全市人均蔬菜占有量約為750斤，已超過了糧食人均占有量。

第二、區域布局不斷優化。目前我市蔬菜生產初步形成了沿江商品蔬菜生產區和山區延季商品蔬菜生產區兩大板塊。

沿江商品蔬菜生產區，主要包括陸城三江大棚蔬菜專業村、陸城太堡湖、驛馬沖、尾筆、紅花套鎮楊家畈村、高壩洲灣市村等桔園間作生產區；枝城鎮龍王臺村、洋溪村農戶分散種植區。到2011年，沿江商品蔬菜生產區面積約3000畝（其中大棚實際面積約400畝），總產1萬噸左右，商品凈菜約8000噸。山區延季蔬菜生產區，分布在潘家灣鄉的梁山村、潘灣村以及聶河鎮白家淌村，面積約1000畝，總產1500噸，商品凈菜約1000噸，主要產品為辣椒和豆類以及少量特菜。

第三、種植水平不斷提高。隨著新型農民和陽光工程培訓的推進，全市蔬菜

種植水平提高較快，尤其是專業蔬菜種植村的種植管理水平得到大幅提高，主要表現在應用蔬菜最新科技成果、推進蔬菜無公害化生產，提高蔬菜生產質量和品質等方面。

第四、傳統加工仍在進行。到2011年，全市蔬菜加工雖然沒有較大的龍頭企業，但小型加工企業、小作坊式的家庭小型蔬菜產品加工仍在進行，主要包括土老憨的野菜開發加工，聶家河部分農戶的榨菜加工、陸城太堡湖一帶的蘿卜干加工等，通過加工，帶動了當地蔬菜生產的發展。

第五、農民增收效果明顯。蔬菜已成為我市農業產業結構調整的重要內容，是我市繼柑橘、茶葉、水稻、玉米之后的第四大種植業產業。2010年，全市蔬菜、食用菌、西甜瓜等產品產值達22606萬元，占全市種植業總產值 124171萬元的18.2%，農民從蔬菜中人均收入807.35元；蔬菜主產區的人平純收入達到4580元，成為促進我市農業增效、農民增收的菜籃子產業。

二、存在的主要問題

一是沒有專用的生產基地，蔬菜自給率不高。從全年蔬菜消費的情況看，我市大部分靠外地調節供應，導致全市蔬菜價格偏高且不穩定。目前全市商品蔬菜生產總量約為1萬噸，而全市城鎮商品蔬菜年消費（15萬人乘365斤）約為2.7萬噸，全年蔬菜自給率為37%，蔬菜缺口1.7萬噸。外地蔬菜的大量進入，形成了宜都菜比宜昌貴，宜昌菜比武漢貴的局面。

二是設施栽培比較落后。全市蔬菜大棚面積約400畝，主要集中在三江村，生產量約為1400噸，而全市春季蔬菜需要量約為7000余噸，還不包括農村人口消費和五峰、長陽、三線廠礦在宜都菜市場購進的數量。這樣的狀況導致春菜生產嚴重不足，春節過后的近3個月內，外地菜大量進入我市，春季蔬菜缺口為6500多噸。

三是大宗蔬菜產品過剩。在大宗產品中，根菜類、白菜類我市農村家家戶戶種植，面積已達到34000畝，占全市蔬菜面積的48%，總產量60784噸，占全市

蔬菜總產146163噸的41.6%。顯而易見存在著生產過剩現象。相比之下，全市茄果生產面積只有4749畝，占全市蔬菜面積6.6%，總產5919噸，僅占全市蔬菜總產的4%，加之外地市場的調出，就更使茄果類蔬菜價格居高不下，產品供不應求。

四是蔬菜產業投資不足。近幾年來，由于國家政策原因，我市對蔬菜產業投資有限，既無補貼，也無獎勵，更無項目，致使蔬菜產業發展受到了一定限制，蔬菜基地設施建設滯后，抗御風險能力差，一旦遇到較大自然災害，蔬菜生產就會受到不同程度地損失，市場價格就會引起波動。

五是科學種菜水平有待于進一步提高。蔬菜生產種類繁多，受氣候因素制約程度大。目前除三江蔬菜專業村科技種菜水平較高外，其它地方都是用傳統方法種菜。僅管有許多優良品種推廣，但良法跟不上種子的推廣步伐，出現了好品種沒有好收成的現象；有的地方雖然建有設施大棚，卻沒有引起重視，生產水平低，經濟效益差；有的地方缺乏農產品質量安全生產意識，蔬菜病蟲害沒有預防意識，到得了病以后，盲目用藥，大量用藥，不僅用藥成本增加，還造成蔬菜農藥殘留超標。

六是蔬菜流通體制不完善。在市場這一塊，我市除了豐店批發市場外，也有少量的蔬菜小販，他們資金有限，販運的數量也不大，這些二道商販在蔬菜緊張季節層層加價，造成菜價偏高；在流通組織這一塊，盡管全市有6家蔬菜專業合作社，但作用發揮的不明顯，還缺乏大批蔬菜產銷經紀人和蔬菜專業合作組織。

三、對做強我市蔬菜產業的幾點建議

宜都屬亞熱帶季風濕潤性氣候，全年平均氣溫16.7℃，≥10℃的有效積溫4700-5300℃，作物積極生長期240多天，無霜期270天左右，日照時數1738.9小時，全年平均降雨量在1100-1300mm之間。我市的土壤共有7個類型，土質好，土壤疏松，有機質含量豐富。

從地貌上看，地處江漢平原向鄂西山區過渡帶，海拔50到900多米，既有

平原，又有丘陵和山區。在平原地帶，適合各類蔬菜生產，尤其是大棚蔬菜；在丘陵地帶，特別適合糧菜型種植模式；在500-800米地帶的山區，比較適合種植延季蔬菜中的茄果類。

這些得天獨厚的自然地理條件最適合蔬菜產業的發展，因此，我們對做強宜都的蔬菜產業信心十足，為實現“質量安全可靠、市場波動可控、農民穩定增收、市民得到實惠”的目標，特提出如下建議：

1、科學規劃，合理布局

根據我市建成中等城市的規劃，蔬菜產業發展必須與之配套，建議按15-20萬城市人口的規模科學規劃，合理布局各類蔬菜品種的種植規模，把重點放在早菜和延季菜的生產上。

一是擴大早菜生產基地，確保春菜充足供應。按照15-20萬城市人口消費，我市大棚早菜必須保證有2000個標準大棚（1000畝）生產基地。目前只有400畝，還需新建600畝，計1200個標準大棚。新建大棚早菜基地，必須在水源充足，灌溉方便，土壤條件好的地方進行。根據我市地域現狀，建議在松木坪徐家灣村規劃1000畝早菜生產基地，分期建設500-800畝蔬菜大棚。

二是加強延季蔬菜基地建設。建設延季蔬菜基地是解決我市秋季蔬菜供應的有效途徑，尤其可以解決茄果類短缺的矛盾。建議在潘灣鄉梁山村、南沖村、潘家灣村，聶河鎮白家淌村建設5000-10000畝延季蔬菜基地，主要種植辣椒、西紅柿、茄子、蘿卜等市場暢銷品種。

2、成立機構，加強領導

建議成立由市長任組長、市政府一名副市長、農業局長為副組長，市財政局、農業局、物價局、國土局、水利局、開發辦、科技局等為成員單位的“宜都市蔬菜產業化建設領導小組”，加強對商品蔬菜基地建設的領導。按規劃布局由政府下達新建基地任務，要求建設區與市政府簽訂責任狀并將其列入目標考核。

3、科學種菜，保證安全

按照“安全、優質、生態、高效、高產”的要求，大力實施“科技興菜”戰略，抓好蔬菜的科技示范與技術推廣工作。一是抓好良種供應體系建設，在“菜籃子”主產區建設一個高標準、集約化果蔬良種育苗場，解決我市良種蔬菜品種來源；二是抓好新技術示范推廣，扶持基地推廣應用設施栽培、循環農業、節水灌溉、立體種養、無公害治理、標準化生產等農業生產適用技術；三是采取綜合措施爭創蔬菜品牌，用品牌去開拓市場，提高附加值；四是建立健全我市農產品質量安全檢驗檢測體系，實行主管部門監督抽查以及業主開展自檢相結合的農產品質量安全檢測工作制度，防止不合格蔬菜產品上市銷售，進入市民餐桌；五是進一步完善規范我市農產品質量安全長效管理機制，推行監測通報、新聞媒體曝光、舉報追溯、責任追究等制度。

4、配套政策，增加投入

在市場經濟條件下，蔬菜產品市場運行出現一些波動是必然的，但目前的問題是無論自然風險還是市場風險，幾乎都由農民承擔，不利于生產穩定發展。參照國家糧油等農作物政策性補貼和保險的做法，對商品蔬菜基地菜農給予不少于種糧補貼的種菜補貼，加快建立菜籃子產品生產保險制度，規避風險。在投入上建議整合農、林、水、國土、扶貧、移民、科技等方面資金對蔬菜產業進行重點扶持，每年要根據種菜規模以及不同的品種，安排專項經費扶持大棚和延季蔬菜基地。同時，引導和鼓勵各商業銀行對菜農、蔬菜龍頭企業給予資金支持，創新投資、融資方式，制定優惠政策，營造良好投資環境，廣泛吸納民間資本，積極招商引資，增加蔬菜產業投入。

5、培養隊伍，搞活流通

一是支持“菜籃子”產品主產區根據需要統籌規劃新建和改造一批產地批發市場，鼓勵配套建設冷藏保鮮和流通加工設施，提高“菜籃子”產品產后加工、保鮮處理能力；二是不斷加大土地流轉力度，鼓勵土地向龍頭企業或種植大戶集中，促進“菜籃子”生產向規模化發展；三是扶持基地做好生產各項服務及產品

產銷銜接工作，采取“龍頭企業+基地”、“公司+專合組織+基地”等產業化經營模式，大力發展“訂單蔬菜”生產，解決“菜籃子”產品賣難問題。四是根據全市蔬菜發展的需要，培養300-500名蔬菜營銷大戶，讓他們根據市場需要，選擇種植國內外最優良品種，最先進的栽培技術，起到良種良法的示范作用。同時將全市生產的高質量蔬菜銷往全國各地，推動全市蔬菜向更高目標發展。

6、強化管理，打擊菜霸

強化法制教育宣傳，提高菜農和客商的自我保護意識。工商、公安等部門要搞好動態信息控制，充分發揮治保組織和信息員的作用，廣泛收集苗頭性、動向性的“菜霸”活動信息，以便及時控制市場，準確掌握不法分子的動向。在蔬菜經營中，要嚴厲打擊壟斷經營，獨霸市場的行為，避免哄抬菜價；同時，也要清理相關部門的濫收費，切實保護老百姓的合法權益不受侵犯。

第四篇：應城市大力發展特色農業農民增收效果好

應城市大力發展特色農業農民增收效果好

近年來，應城市大力發展特色農業，從傳統農業加快向板塊農業、高效農業、現代農業轉變，積極打造全國糯稻生產第一市，創建全省畜牧生產大市、創建全省水產生產大市。目前建成全國最大的秈糯生產縣市，全省水產先進單位，家禽存籠和禽蛋產量分列全省前二位。2011年，全市農業總產值達62.66億元，比上年增長13.7%；農民人均純收入達8327元，增長18.5%，位列孝感市第一。

第五篇：大力發展畜牧業促進農民持續增收(調研報告)

大力發展畜牧養殖

促進農民持續增收

近年來，米脂縣以增加農民收入為主線，以發展養殖專業村和養殖大戶為抓手，不斷調整、完善現代畜牧業的發展思路和舉措，合理布局，推進了畜牧業的可持續健康快速發展。截至“十一五”末全縣大家畜飼養量達到1.73萬只，較“十五”末增長15.6 %，羊子飼養量達到23.83萬只，較“十五”末增長-0.06 %，生豬飼養量達到4.86萬頭，較“十五”末增長-0.07%，家禽飼養量達到70萬只，較“十五”末增長20%。全縣肉蛋奶的產量分別達到467噸、2943噸、1222噸，分別較“十五”末增長1.34%、69.3%、-25%，主要農產品市場供應充足，人均肉、蛋、奶占有量分別達到20.3kg、12.8kg、5.3kg。全縣畜牧業產值達到1.36億元，較“十五”末增長38.6%。發展現代畜牧業已成為農業增效、農民增收的有效途徑。2007年至2009年，全縣動物防疫工作獲的全市評比第一名，2010年，全縣畜產品安全獲全市評比第一名。

一、畜牧業發展的特點

1、規模化養殖漸成主體。

2006年米脂縣委、縣政府出臺了《關于米脂縣畜牧業健康可持續發展的決定》，按照“規模化發展、標準化建設、科學化飼養、政策性扶持、市場化經營”的發展思路，每年在各鄉鎮新建2個養殖專業村，10個養殖大戶，促使畜牧業生產結構由分散型不斷向規模型轉變，促進了畜牧業生產方式由粗放型向集約型的根本性轉變。目前全縣已有養殖專業村72個，養殖大戶390戶，如桃鎮牛溝村、印斗鎮對岔村、橋河岔高家溝村年生豬飼養量都超過1萬頭，養殖戶和養殖業收入占到全村總戶數和總收入的70%以上，年出欄生豬、牛、羊、家禽占全縣年出欄總量的65%。畜牧業發展不僅帶動了飼料、獸藥、加工、冷藏、運輸等相關產業的發展，而且帶動了10多萬農民參與畜牧業發展及產業化經營。

近年來，我縣按照“規模化發展、標準化建設、科學化飼養、政策性扶持、市場化經營”的發展思路，并結合我縣畜牧業發展的區域優勢，以東區抓生豬、西區抓羊子、北區抓籠養雞、城區抓奶牛為重點，全縣涌現出了一批養殖專業村和養殖大戶。郇家河、天花界、白興莊、惠家溝等村成為我縣白絨山羊良種養殖基地村。郭興莊鄉郇家河村全村在家人口——人，2010年飼養絨山羊達——只，存欄——只的養羊戶有——戶，——只以上的養羊戶有——戶，且羊子平均產絨在1斤左右，養羊純利潤達到——萬元。橋河岔、十里鋪、楊家溝、桃鎮等鄉鎮的生豬養殖發展勢頭強勁，橋河岔鄉七里廟村全村現居住102戶，366人，2010年全村出欄肉豬8342頭，收入258萬元，占大農業收入的82.5%，占總收入的53.5%。沙店鎮近年來狠抓籠養雞建設，是全縣籠養雞“一鄉一業”示范鄉鎮，2010年全鎮籠養雞存欄達25萬只，養雞戶遍及全鎮31個村，君家溝、高家圪嶗、張坪等村的籠養雞存欄都在2萬只以上。沙店鎮高家疙嶗村，全村有人口490人，現住人口230人，規模籠養雞養殖戶就有18戶，籠養雞收入達到280萬元，按全村人口算，人均收入5714元；按現有人口算，人均收入1.2萬元。截止2010年底，全縣建成養殖專業村72個，養殖大戶390戶。

2、布局結構得到優化。

根據我縣地域特征和基礎優勢，縣政府確定以東區抓生豬、西區抓羊子、北區抓籠養雞、城區抓奶牛為重點 綜合5個產業發展優勢區，全市呈現出豬羊禽三大主導產業協調發展的格局。為改善品種結構、提高養殖效益，我縣先后引進了長白豬、大約克豬、白絨山羊 等優質高效畜禽良種，生豬、羊子、禽類良種覆蓋率分別達到95%、90%、80%，養殖效益顯著提高。

2、標準化生產技術廣泛應用。

畜禽新品種引進和改良是提高畜牧養殖效益的關鍵，通過幾年的努力，全縣畜禽良種化程度迅速提高，白絨山羊通過良種引進和改良，產絨量由原來的250克提高到400克以上。郭興莊鄉白興莊村2002年從遼寧蓋州引進白絨山羊176只，通過近幾年的改良，目前全村存欄380只，羊絨平均產量達到500克以上。李站鄉天花界村全村93戶402人，在家戶數為45戶154人，現存欄羊子618只，養羊戶為43戶，飼養10只以上的戶數為35戶，2008年人均純收入達到4000元，其中養羊收入占到75%。這些村已經成為全縣白絨山羊良種示范基地。豬品種大多數為世界著名的長白、約克夏、杜洛克、斯格爾及其雜交品種，家禽良種化已達到90%以上。在基礎設施建設上，“正大模式”標準化豬舍、籠養雞標準化雞舍、標準化舍飼養羊圈舍得到大面積應用，畜禽自動飲水、自動給料先進設備得到推廣，飼料的科學配置和現代化加工技術、動物的防疫技術、畜禽無公害生產技術正逐步滲透到養殖戶中，逐漸被養殖戶所接受，這些都預示著我縣的畜牧業生產水平正在迅速提高。

3、畜牧科技服務體系初步形成

通過采取加強領導、科技扶持、技術培訓、實施優惠政策、規模化及標準化生產和程序化動物疫病防治、加強動物檢疫等措施，提高了農戶的養畜意識和商品意識。為了進一步把畜牧科技全面有效地推廣應用到畜牧生產全過程中，米脂縣畜牧獸醫技術推廣站每年抽調科技人員派駐到各村、各戶，進行畜禽圈舍改造、配合飼料使用、青貯飼料、品種改良、飼養管理、疫病防治等先進技術的指導。配合縣農工部、科技局、扶貧辦，從新農村建設示范村和扶貧開發重點村入手，逐村進行培訓，采取專家技術講座、科技人員輔導和實地操作相結合的培訓方式，提高培訓質量。

4、動物防疫、動物檢疫和基層動物防疫體系建設進一步加強

通過多年努力，各級、各部門對動物疫病防控工作重視程度普遍得到加強，各鄉鎮每年都能投入人力、物力齊心協力搞防疫，建成了一套疫苗注射、掛標、檔案登記等完整的防疫體系，確保一些重大疫病在我縣沒有擴散流行。在動物檢疫方面以“強化監督檢疫、以檢促防”的原則，從難點突破，狠抓動物檢疫監督基礎設施建設，提高檢疫監督技術，提升檢疫監督執法能力，確保進入流通領域動物及其產品的安全，保障消費者的合法權。目前全縣的12個鄉鎮畜牧獸醫站得到新建或維修。鄉村防疫網絡建設進一步加快，全縣現有鄉級防疫員13名，村級防疫員200名。

二、存在的問題

雖然我縣在畜牧產業發展上取得了一定的成績，但是，與建成全市畜牧養殖大縣、強縣的要求還有不小的差距：

一是對發展畜牧業促進農民增收的重要性認識不足。對畜牧業是農村經濟的支柱產業的地位認識仍有差距，許多農戶對發展畜牧養殖還仍停留在種地防災年、養雞換油煙、養豬為過年的層次上，沒有把畜牧業作為農村經濟的一項主導產業來發展。

二是畜牧業發展的政策支持和資金扶持力度不夠。雖然縣鄉兩級黨委、政府都非常重視畜牧業發展，積極爭取扶貧貼息貸款和各類項目資金予以扶持，但在政策、資金扶持等方面還缺乏強有力的保障，不少農戶想擴大規模，但受到了政策、資金等方面的限制，一時難以建設。

三是對發展生豬產業，走自繁自育的路子認識還不夠。廣大養殖戶在擴大生豬養殖規模上，大部分仔豬靠外面引進，增加了疫病擴散空間。即便是個別生豬養殖大戶，也是豬肉價格漲了養母豬、豬肉價格跌了殺母豬，抵御市場風險能力差。

四是缺乏大型龍頭企業，影響畜牧業產業化進程。畜禽產品銷售加工企業少，規模小，水平低，拉動能力較弱。目前全縣僅有龍鎮驢肉加工、喬氏土雞等小型加工企業。大量畜禽產品只能以原始產品出售，產品附加值不高，抵御市場風險的能力弱。

六是畜牧服務體系不健全。一是基層畜牧獸醫隊伍薄弱。縣級畜牧獸醫專業人員較少，而且年齡普遍偏大，技術人員青黃不接，加之多數人員知識老化，遠遠不適應現代畜牧業發展的要求。我縣每個鄉鎮畜牧獸醫站有編制2名，加之現有人員多數年齡偏大，平均年齡在50歲以上，隊伍擴充刻不容緩。二是村級動物防疫網絡需進一步加強。要進一步加大村級防疫網絡建設，加大投入，保障動物防疫工作有條不紊。

三、加快畜牧業發展的對策建議

一是加大養殖專業村和養殖大戶建設力度

要著力推進畜牧業從傳統散養方式向規模化、標準化和集約化方式轉變。再進一步鞏固提高已建成養殖專業村和養殖大戶的基礎上，每鄉鎮要按照每年新建2個養殖專業村（養殖戶要占到全村總戶數的70%以上，養殖業總收入占到全村總收入的70%以上）、發展10個養殖大戶（羊子存欄50只以上、生豬存欄100頭以上、雞存欄2000只以上）的要求，重點支持建設一批生豬、羊子、籠養雞等標準化示范場、示范小區，發展一批農牧、林牧結合模式的家庭適度規模示范場（戶）。積極推廣牛溝、高家溝村“萬頭生豬”標準化養殖模式、沙店鎮益農專業合作社養殖模式、高家疙嶗村10萬只籠養雞標準化養殖模式。力爭到“十二五”末，全縣新發展養殖專業村——個、養殖大戶——戶、養殖小區——個。使畜牧業成為農民增收“短、平、快”的主導產業。

二是加快畜牧產業發展步伐

采取有效措施，加快畜牧產業龍頭企業建設，發揮企業的引領作用，與農民建立穩定的產銷關系。要創新機制，引導企業向規模化、產業化、集團化方向發展，提高企業競爭力，提高帶動農民的增收能力。引導扶持發展農民專業合作經濟組織及行業協會等中介組織，將農民組織起來進入市場，提高農民抵御市場的風險，實現與企業的有效對接。全面推進標準化生產，加強產品質量監控，打造如龍鎮驢肉、驢板腸等區域特色畜產品知名品牌，支持開展無公害、畜產品產地（產品）認證、及綠色和有機食品認證，鼓勵有條件的企業等經濟組織注冊特色畜產品商品。加強品牌宣傳，組織參加省市有影響的產品展覽會，發揮品牌效應，提高市場認知度，拓展縣內外畜產品銷售市場，廣泛參與國際國內競爭。

三是切實加大以草定畜推進力度

要大力推進“以草定畜、動態管理”模式，對各鄉鎮、各村的草場面積、飼草生產能力、養殖戶的基本情況和牲畜飼養量及圈舍建設等情況進行詳細的調查登記，建立動態管理檔案，對羊畜分布情況一定要做到心中有數。各鄉鎮要積極協調相關部門，制定舍飼養畜的優惠政策，在種草、圈舍建設、品種改良、飼草加工利用給予激勵、扶持。選擇基礎比較好的鄉鎮、村進行“以草定畜”示范點的建設，加快品種改良，提高羊子單只收益，以典型帶動整體，一定要將牲畜飼養量控制在草場承載能力范圍，逐步實現草畜平衡發展。切實加強草原保護與建設。緊緊抓住國家重視和支持草地建設的有利時機，大力推動草地建設和草業發展，建立健全飼草、飼料生產體系。堅持推進人工草地建設，大力推廣優良牧草新品種，突出建設優質牧草基地。堅持農牧、林牧結合，不斷擴大產業發展空間。堅持落實基本草地保護、草畜平衡、舍飼養畜等制度，創新草地經營體制，推進草地規模化經營。加強草原監理體系建設，提高草原執法監督能力，加強草原蟲鼠害防治，加強草原防火，確保草原安全。

四是切實加強畜產品質量安全監管。按照“屬地管理，政府負總責，部門司其職”的原則，切實加強畜產品質量安全監管。要進一步完善市、縣區畜產品質量安全監督執法機構建設，明確職責，充實力量，提高人員素質，提高執法能力。加強監測體系建設，完善監測制度，配備檢測設備，培訓檢測人員。突出抓好奶站監管和建設，提高準入門檻，規范生鮮乳經營秩序。切實加強獸藥、飼料的生產、經營和使用監管，規范指導養殖場（戶）安全用藥，著力治理使用違禁藥、超量使用獸藥以及不執行休藥期等突出問題。

五切實加強畜牧人才培養。人才問題，已經成為制約現代畜牧業發展的一個突出問題。我們要高度重視畜獸醫人才培養，建立一支高素質的畜牧獸醫人才隊伍。要突出抓好防疫員和養殖專業大戶培訓。要抓好獸醫部門和規模養殖場的專業技術人才培養，著力提高畜牧產業發展的技術支撐力量。要創造條件，引進培養一大批學科帶頭人和高技術人才，大力推動畜牧獸醫技術創新，不斷提高畜牧獸醫科技水平。要大力普及畜牧獸醫技術的普及率，為加快畜牧業發展營造良好的社會氛圍。