第一篇：蠶桑生產工作會議上的講話

抓住機遇 乘勢而上 全面推進蠶桑產業持續健康發展

——在2011年全縣蠶桑生產工作會議上的講話

同志們：

縣委、政府決定召開全縣蠶桑生產工作會議，主要任務是：全面總結的蠶桑生產工作，兌現蠶桑生產目標責任制獎懲，安排部署2011年的蠶桑生產工作，動員全縣上下搶抓機遇，乘勢而上，積極作為，進一步做大做強蠶桑產業，加快推進農業產業結構調整，促進全縣經濟社會又好又快發展。

下面，我講三點意見。

一、蠶桑生產工作回顧，在縣委、政府的正確領導下，我縣蠶桑生產繼續堅持“加大投入，擴大規模，依靠科技，提質增效，促進發展”的工作思路，各級各部門、企業和廣大蠶農積極作為，共同應對，科學處置，克服了百年難遇旱災和正晚秋養蠶極低氣溫等不利因素影響，繼續保持了持續發展的良好態勢。

（一）產業基地不斷夯實。

新植蠶桑8860畝，占計劃的110%，新增樣板桑3500畝；實存桑園6.7萬畝，其中，投產桑園4.8萬畝，產業基地桑園規模穩步擴大。

（二）基礎設施逐步改善。

建成專用蠶房集中示范點3個，新建改建大小蠶房1455間，養蠶設施專用化取得新進步。實行財政獎補一事一議項目與產業發展相結合，強化蠶區水利配套工程，桑園灌溉條件進一步改善。

（三）科技推廣力度加大。

啟動中低產桑園改造示范建設，配套專用肥2.3萬包，加大紙板方格簇和省力化蠶臺的推廣，優良蠶具覆蓋率明顯提高。著力培訓了550戶科技戶，受益低產農戶2750戶，積極探索“1+5”科技戶帶動模式，桑園田間管理明顯加強，蠶農養蠶技能不斷提升。

（四）蠶農收入大幅增長。

（五）企業實力持續增強。

長109%。龍頭企業參與市場競爭和帶動產業發展的能力有所增強。，蠶桑生產取得新成績，桑園發展再獲新進展。但正視我縣蠶桑產業，仍然面臨諸多困難和問題，主要表現在以下五個方面：

二是產業發展的認識不盡統一。部分鄉鎮在抓蠶桑產業發展上，認識不足，重視不夠，思路不清，責任意識不強，工作缺乏主動性，還沒有真正把蠶桑產業作為發展一方經濟、富裕一方百姓的重要產業來抓，轄區內產業發展步伐緩慢。特別有少數干部對行政主導抓發展的客觀性認識不足，對蠶桑產業富民富縣信念不夠堅定，統籌做大龍頭企業和穩定增加蠶農收入的意識不強，一定程度上制約了蠶桑產業的快速發展。

三是產業發展的科技含量偏低。總體來講，我縣栽桑面積不少，但農戶傳統粗放式生產觀念沒有根本轉變，桑園培植的投入和管理力度不夠，加之干旱的嚴重影響導致栽桑保存率偏低，桑園投產延緩，部分桑園長期不能投產，造成桑園資源閑置和浪費，這是當前栽桑規模與實際養蠶反差較大的重要原因之一。受專業技術管理人才缺乏的制約，深入農戶輔導生產技術的力量不足，技術服務滯后于產業基地的建設。以小蠶共育室為中心的生產體系尚不健全，各桑區還沒有形成統一規范的運作管理模式，“公司＋基地＋農戶”的生產服務體系聯系還不夠緊密，直接影響到蠶桑產業的提質增效。

四是產業發展的基礎仍然薄弱。蠶桑生產需要大量的資金投入。近年來，我縣蠶桑生產性投入每年達400余萬元，但與實際生產需要相比，投入仍然不足，桑園水利化程度低、蠶農靠天吃飯的狀況還沒有根本改善。養蠶設施仍然滯后，一部分蠶農沒有專用蠶房，一些小蠶共育室十分簡易，削弱了產業化、規模化發展的基礎和養蠶效益。

五是龍頭企業的帶動能力有限。通過近年來的精心打造，我縣蠶桑龍頭企業的發展有了長足的進步，但是，由于繭絲市場波動和產業規模不

夠強大等因素影響，企業效益增長空間受限，經濟實力和競爭實力不強，兼顧一、二車間的協調發展，帶動產業化發展的能力還十分有限，做大做強蠶桑產業任重而道遠。

二、分析形勢，提高認識，增強發展蠶桑產業的信心和決心

雖然我縣蠶桑產業還存在著許多困難和問題，但從總體上看，目前已具備了一定的發展規模，乘勢而上的時機日趨成熟，做大做強蠶桑產業優勢明顯，大有可為，機遇難求。

一是蠶桑培育具有明顯的潛力優勢。多年來的奮斗，全縣桑園面積累計達到8.7萬畝，投產面積近5萬畝，以現有的產業基地規模，如果養蠶條件、科技投入以及蠶農飼養技術跟得上，通過加大投入，改善養蠶基礎，健全科技體系，加強養蠶管理和服務，未來五年，可以實現現有產繭量翻番。若充分挖掘區域發展空間潛力，將我縣的桑園面積擴大到10萬畝以上，可實現鮮繭產產量7000噸以上。

二是蠶桑發展贏來了戰略機遇期。隨著國家“東桑西移”戰略的推進，國家對中西部地區蠶桑生產的扶持力度逐步加大，資金投入逐步增多。云南是“東桑西移”工程實施的重點省份之一，尤其是省委、省政府高度重視蠶桑產業發展，已經把蠶桑產業列為重要支柱產業來培育。省政府出臺了《關于加強蠶桑產業發展的意見》，將云南建設成為國內一流優質蠶繭生產基地和在國際市場有較大影響力的生絲生產加工出口基地；明確省級財政每年安排蠶桑產業發展專項資金，重點用于扶持蠶桑產業基地建設和龍頭企業開拓市場，我縣通過努力爭取，列為省級蠶桑核心基地縣，蠶桑的發展獲得了千載難逢的歷史機遇。總體上來看，我縣今后蠶桑產業的發展，迎來了難得的黃金發展時期。

三是蠶桑產業的前景看好。近年來，全國經濟結構不斷調整優化，繭絲綢行業已走出最困難的時期，實現了持續平穩發展。從國內市場看，目前國內市場情況較為樂觀，市場逐漸擴大，絲綢產品前景看好。統計數據顯示，以來生絲市場價格呈現穩步上升趨勢，加之受生絲價格暴跌影響，許多地方不同程度出現了挖桑毀桑現象，使得蠶繭產量大幅下降，繭絲供大于求的恢復增長受到遏制，加快蠶桑產業發展的市場機遇較好。從國際市場看，外貿出口雖未完全恢復，但隨著國際經濟的復蘇，外貿出口也必然呈現恢復性回升態勢，必定會拉動生絲出口增長。從長遠發展看，隨著經濟發展和人民生活水平的提高，生絲市場空間將進

三、明確目標，突出重點，全力抓好2011年蠶桑生產

2011年蠶桑生產的目標任務是：新栽桑5000畝，其中好田好地樣板桑4650畝，埂桑樣板耕地面積3000畝150萬株；中低產桑園改造8000畝；收購蠶繭3000噸，蠶農收入6000萬元以上；建專用大小蠶房800間。全縣各級各部門要盯死上述目標任務，圍繞“強化一個保障，打牢兩大基礎，抓實三個環節”的具體思路，抓好蠶桑生產工作。

（一）強化一個保障。

即：強化組織保障。要堅持“一把手”親自抓、分管領導具體抓的工作機制，細化目標，責任到人，嚴格獎懲，切實把蠶桑生產抓緊、抓實、抓出實效。縣蠶桑產業領導組及其辦公室要強化對全縣蠶桑發展工作的統籌、協調和指導服務，認真履行職責，充分發揮調查研究、產業規劃、督促檢查、科技服務的作用；領導組掛鉤成員單位要緊扣各項考核指標，與掛鉤鄉鎮同研究、同部署、同落實，幫助掛鉤鄉鎮找準完成各項指標任務的著力點，解決發展中遇到的困難和問題。各栽桑養蠶鄉鎮要緊扣生產目標任務，全力抓實桑園冬管春嫁、桑樹病蟲害防治、中低產桑園改造、規劃布局和適時組織新栽桑、共育室規范培育、大小蠶房集中規劃建設等重點生產要素。各鄉鎮、工商、公安、交通、農業等部門，要密切配合，嚴格執法，切實維護好蠶繭經營秩序。公司要及時搞好蠶用物資的就位和供應，搞好栽桑養蠶技術指導服務，營造“公司+基地+農戶”的良好格局。村兩委要充分發揮貼進群眾的優勢，積極動員群眾，解決好蠶桑生產技術覆蓋千家萬戶的難題。2011年蠶桑產業發展，將堅持縣委、政府“爭先創優”考核和年度生產考核“雙目標”管理，對完成任務較好的，實行重獎，對完不成任務的，堅決兌現責任制處罰。

（二）打牢兩大基礎。

一是打牢蠶房建設基礎，改善養蠶條件。目前，全縣新建和改造的專用大蠶房還不到全部養蠶戶的一半，養蠶條件尚未根本改善，甚至還有

部分人蠶共居的現象。今年，縣政府明確提高蠶房建設補助標準，實行分村組集中建設的傾斜政策，便于各鄉鎮集中規劃、按項目審批方式申報蠶房建設項目。縣直各有關部門和公司也要加大扶持力度，整合資金，對蠶房建設給予重點支持。縣信用聯社要積極籌措資金，支持農戶搞好蠶房建成。國土部門要加強專用蠶房建設的審批管理，認真執行農戶修建蠶房只收公本費的扶持政策，提高工作效率，為廣大蠶房建設戶提供優質服務。公司要加大紙板方格簇、升降溫設施等蠶房配套器具的投入，通過不斷改善養蠶條件，穩步提高蠶農養蠶管理的水平。

二是打牢桑區水利基礎，提高桑園產量。便利的水源條件是提高桑園產量的重要保障。各鄉鎮要結合重點桑園區域的實際，合理規劃，抓住農業綜合開發、小型水利設施建設、財政獎補一事一議項目等機遇，逐步改善桑區水利條件，為蠶桑產業的發展奠定堅實基礎。縣發改、水務、國土、扶貧、財政等部門要堅持基礎設施建設與農業產業發展相結合的原則，有針對性地加強項目申報，整合項目資金，加大桑區水利設施建設，不斷提高桑區水利化程度。相關部門和鄉鎮要加強督促，加快進度桑區在建水利工程，盡快建成投入使用，確保桑園灌溉條件有效改善。

（三）抓實三個環節。

一是抓實桑園規模擴張。桑園是蠶桑產業發展的基礎，沒有大量的豐產桑園，就沒有蠶桑產業的大發展。2011年的蠶桑產業發展，要突出中低產桑園的改造和新栽桑兩個重點，加強桑園田間管理，提高新栽桑質量，提升桑園產量和利用率，著力夯實蠶桑產業化發展的基礎。縣直有關部門、各鄉鎮和公司要摸清家底，搞好規劃，有計劃、有步驟地實施中低產桑園改造。要花真功夫、下大力氣抓好專用肥、冬管春嫁、桑園病蟲害防治等環節，以改造促效益，力爭通過改造，使有水源條件的桑園畝產桑葉達到1500公斤以上，無水源條件的達到850公斤以上，實現穩產高產。要千方百計擴大桑園規模，按照鄉有示范村、村有示范點的要求，發揮示范引導作用。建立鄉級不少于150畝的中低產桑園改造示范樣板，村級不少于50畝的示范點。要突出好田好地連片樣板桑和集中規劃埂桑樣板的“兩個樣板”栽桑思路，白鶴灘鎮要建縣級好田好地栽桑樣板畝、包谷垴鄉和蒙姑鄉要分別建好縣級樣板1000畝，其余鄉鎮必須建立不少于50畝的集中連片好田好地樣板和300畝集中連片耕地的埂桑樣板。要堅持“規劃到戶、丈量到地塊”的原則，科學規劃

，合理布局，搶抓節令，適時組織農戶規范化、高質量移栽。公司要確保苗木供給，按節令足量提供壯苗，確保苗木質量，提高移栽效果，縣熱開辦要組織、協調、督促指導好新栽桑面積的落實，不斷推動蠶桑生產基地的規模化發展。

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二是抓實養蠶管理水平。現階段，蠶農養蠶整體水平不高，養蠶單產偏低，仍然是影響鮮繭總量增長和蠶農增收的一個重要因素。各鄉鎮、縣直有關部門和公司，要把加強養蠶管理，尤其要把小蠶共育室管理，作為提高養蠶技能、提升養蠶效益的重要手段。要圍繞培訓抓管理，抓好小蠶共育戶培養的技能培訓，把共育室打造成桑園冬管春嫁、化肥配供施肥、桑園病蟲害防治、四季養蠶訂種和統防統消的生產核心鏈條，帶動提高大蠶飼養戶的養蠶技能，提高大蠶飼養成功率。公司及各蠶業中心要負責抓好小蠶共育戶的管理，突出組織共育戶帶動大蠶戶的生產落實，選擇有經驗、有勞力、責任心強的小蠶共育戶，加強小蠶共育指導，規范小蠶共育，確保小蠶共育質量，尤其要大幅提高小蠶共育戶的共育費和獎勵政策，細化對小蠶共育戶的獎懲約束機制，為挖掘養蠶潛力、全面增產增收奠定基礎。

三是抓實產業化經營。發展壯大龍頭企業，提升產業化經營管理水平，對于加快蠶桑產業化進程至關重要。培植我縣的蠶桑產業，一、二車間一定要穩定協調發展。全縣各級各部門要牢固樹立扶持龍頭企業發展，就是扶持農民，就是扶持產業發展的思想，形成合力，切實做好服務企業發展的各項工作。鄉鎮要從確保農村經濟發展、支持龍頭企業發展壯大的角度，努力擴大基地建設規模，促進第二車間的發展，帶動廣大蠶農實現增收致富。村兩委要從村民增收致富的角度，積極組織發動群眾栽桑養蠶，抓好原料基地建設，支撐龍頭企業實現規模效應，帶動農村經濟更好更快發展。公司要從經濟社會發展的全局出發，圍繞縣委、政府做大做強蠶桑產業的目標，發揮好蠶桑產業化發展的龍頭作用，在發展壯大的進程中，要不斷增強“行政+公司+基地+農戶”的發展理念，搞好與產業基地鄉鎮的平等溝通協作，積極幫助鄉鎮解決蠶桑發展中的困難，盡力為村兩委發展蠶桑基地排憂解難，創造互惠合作的新型關系，切實支持產業基地的發展壯大。要十分注重企業信譽的提升，不折不扣執行鮮繭最低保護價和季度收繭價格政策，依質論價，維護公平、公開、公正的收購環境秩序，激發群眾發展蠶桑產業的原動力，不斷構筑“公司+農戶”雙贏的良好局面。同時，公司要強化第一車間技術

人員的管理，對蠶桑輔導員要采取請進來、送出去及自學的方式，不斷提高技術人員的業務水平；要牢固樹立蠶農是公司衣食父母的觀念，做到技術指導深入細致，服務蠶農全面周到。要牢固樹立生存發展的憂患意識，強化內部管理，增強內部動力和活力，充分挖掘絲綢工業園區的潛能，加大員工生產技能培訓，加強成本控制，千方百計降低生產成本，努力帶動產業規模化、集團化發展。

同志們，蠶桑生產是一項具有廣闊發展前景、大有可為的朝陽產業，面對千載難逢的發展機遇，全縣各級各部門務必要統一認識，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，加快發展，為實現蠶桑產業富民強縣的目標而努力奮斗。

謝謝大家！

第二篇：蠶桑生產工作會

蠶桑生產工作會

XX鄉圍繞“保增長”這一主題，針對今年春、夏蠶質量下滑，數量減少的現狀，于6月23日召開蠶桑生產工作會議。會上，與會人員就如何保證質量、如何確保數量、如何確保秋蠶和晚秋蠶達到去年水平甚至略高于去年水平、如何做好機制問題進行了熱烈討論。大家不回避矛盾紛紛談了自己看法和想法，不同程度的揭示了問題所在，就如何“保增長”提出了客觀、中肯的意見建議。

鄉長XX強調，蠶桑產業是我鄉“三大支柱”產業之

一、是農民的主要經濟來源。我們一定要想方設法提高蠶桑生產這一產業，并提出幾點要求。一是要堅定信心，加大各種政策的宣傳，不能松懈。二是要抓好重點村、重點組樣榜基地建設。三要做好技術服務、抓好科技培訓，切實做好小蠶共育工作。四是要注重抓好工作紀律以及制度建設。五是要做好鄉村兩級協調工作，蠶桑生產工作領導小組成員分片掛鉤到村組抓好蠶桑生產。通過此次會議各工作人員找回了信心，XX鄉蠶桑生產又將出現一個輝煌年。（圍繞這個任務目標，要重點抓好六個方面的工作。一要突出重點，科學規劃，合理布局，切實加強基礎設施建設。二要以質量效益為中心，加大種桑養蠶的科技培訓和推廣應用。三要建立和完善社會化服務體系，搞好技術指導和物資供應等工作。四要搞好蠶繭收購工作，維護蠶農利益。五要營造

發展環境，強化政策措施，加大扶持力度，完善考核獎懲機制。六要加強領導，轉變作風，狠抓落實。

第三篇：蠶桑生產工作總結

蠶桑生產情況匯報

按照督查通知的要求，結合縣人民政府蠶桑生產意見，現將我鄉蠶桑生產情況匯報如下：

今年以來，在縣委、縣政府的領導下，在鄉黨委、政府的高度重視下，通過鄉、村、組干部和廣大群眾的辛勤努力，新栽桑180畝，修建蠶房10間300平方米。創建示范片2個，養殖示范大戶2戶，示范戶190戶。修枝下條95%，松土除草施肥達80%以上。5戶蠶農種植黑五類。

一、開展的主要工作

（一）強化宣傳，營造氛圍。

發展蠶桑產業，搞好宣傳，轉變群眾思想觀念，調動群眾栽桑養蠶的積極性是我鄉蠶桑產業能否取得成功的關鍵。我們充分利用標語、專欄、廣播、召開群眾會等形式，廣泛宣傳當前蠶桑生產面臨的有利機遇和相關優惠政策，并通過進村入戶與群眾面對面算細帳、算對比帳等等，使廣大農民群眾的思想觀念有了深刻轉變，對栽好桑、養好蠶的信心逐步恢復，為蠶桑生產的穩步推進營造了良好氛圍。截止目前，目前共書寫標語20條，出專欄2期，召開群眾會52場次，到會群眾達2000余人次。

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（二）科學規劃，示范帶動。

發展蠶桑產業，要做到規劃科學，布局合理，才能確保取得實效。我們嚴格按照縣政府下達的指標任務，通過組織力量深入村組開展調查研究，在充分了解掌握各村產業結構、氣候特點、區域位置等因素的基礎上，經鄉黨委、政府研究，決定在郭家、新田兩村各打造1個示范片，發展2戶種植大戶示范戶。

（三）加強領導，落實責任。

為使蠶桑生產的各項措施落到實處，鄉政府成立了以鄉長任組長，分管副鄉長任副組長的蠶桑生產領導組，切實加強對蠶桑生產的領導和指導。對蠶農在糧食補足、基礎設施建設等惠農政策上給予傾斜。鄉政府還安排了一名生產經驗豐富、責任心強的同志到蠶桑生產村，專門負責抓好蠶桑生產。同時，建立健全相關工作制度，明確了鄉、村、組干部工作職責，加強對長征繭絲綢公司派駐技術人員的管理，并將蠶桑發展成效作為鄉、村干部和種桑村考核的重要內容，做到任務明確，責任落實，督促到位，促進了蠶桑生產規范化、制度化。

（四）搞好培訓，科學栽種。

發展好蠶桑產業，必須堅持科學種植。為切實增強蠶農

—2—的科技意識，大力推廣蠶桑種植科學技術，提升種桑水平，我們邀請了相關科技人員進行現場培訓，通過現場培訓、講解等形式，使桑農真正掌握栽桑技術。今年以來，共組織村組干部和種桑大戶參觀學習2次，參加人數達20余人，組織召開現場培訓會10場次，參訓人數達500余人次。

二、存在的主要問題

回顧我鄉的蠶桑生產，工作中存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是部分群眾的思想觀念還沒有從根本上得到轉變，種桑積極性還未充分調動起來，已進行春播的部分桑農對栽桑養蠶致富還存有疑慮。二是受大量勞動力外出務工的影響，蠶桑比較效益較低，導致有部分桑園無人管、無人養的局面。三是絲綢公司技術人員負責面過廣，導致指導不夠，去年出現部分蠶農蠶蟲死亡的情況，減少蠶農收入，從一定程度上影響蠶農的積極性。四是生產規模小，距縣政府下達的指標任務尚有很大差距，三、下步工作打算

針對存在的突出問題，下步工作中，我們將進一步加大工作力度，落實好各項工作措施，力爭到今年底全面完成縣政府下達的指標任務。具體來講，就是要重點抓好五個方面的工作。一是多形式抓好宣傳動員，轉變群眾思想觀念，為

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蠶桑生產奠定堅實的群眾基礎。二是搞好調研，做好規劃，不斷擴大蠶桑種植規模，實現蠶桑生產布局科學化、合理化、規模化。三是加強干部隊伍管理，進一步明確工作責任，嚴格檢查督促，確保做到措施落實，效果明顯。四是通過各種途徑，繼續加大對蠶農的教育培訓，提高其栽桑養蠶技術，增強栽桑養蠶科技含量，提升蠶桑生產質量和效益。五是繼續加強與長征公司的協調合作，積極爭取公司在技術指導、資金投入等方面的支持和幫助，為農民群眾帶來更多實惠。

羅布鄉人民政府

2011年3月22日

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第四篇：安全生產工作會議上的講話

一、增強對安全生產重要性的認識

安全生產關系人民群眾生命和財產安全，關系改革發展穩定大局。黨中央、國務院一貫高度重視安全生產問題，近年來采取一系列重大措施，不斷加強安全生產工作。新的中央領導集體和新一屆政府把安全生產工作擺在十分重要的位置。在今年的全國安全生產工作會議上，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院安全生產委員會主任黃菊同志出席會議，并發表了重要講話，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。今年，國務院做出了《關于進一步加強安全生產工作的決定》，明確了安全生產工作的指導思想、目標任務、工作重點和政策措施，對進一步做好新時期的安全生產工作具有十分重要的指導意義。

以國務院的名義頒布安全生產工作決定，這在建國以來還是頭一次。主要的問題是改革開放以來，經濟社會發展迅速，尤其是在經濟高速發展過程當中，我們國家安全生產局面沒有得到很好的控制，重特大事故頻繁發生，在國內外產生了極大的反響。在剛剛結束的“兩會”上，人大代表和政協委員，對我們國家安全生產的現狀提出了嚴肅的批評意見和很好的建議意見，國際社會對我們的企業頻繁發生重大人員傷亡事故多有指責。所以，黨中央、國務院對這種安全生產局面是極其重視的，真正是站在“xxxx”這個理論高度，來重視我們國家的安全生產問題。它已經不是一個一般的事件，在某種程度上，在政治上，對我們國家的影響也是很大的。

大家都知道，這次的全國人大十屆二次會議上修改了憲法，修改憲法當中的一個重要內容就是要保障人權。集團公司在發布安全政策聲明當中，盡管大家有爭論、有不同的意見，但是，我們認為這兩句話的份量還是很重的。“對生命和健康的無謂毀壞，是一種道義上的罪惡；對可預防的事故，不采取必要的預防措施，負有道義上的責任。”這兩句話是完全按照國際勞工組織對從業人員安全上的應有保障翻譯過來的。我認為這兩句話雖然是外來語，但完全符合集團公司的實際情況，我們也應當有這種安全的理念，要對人負責。

最近，新的一屆政府、黨中央反復強調以人為本。什么叫“以人為本”？我是有三個方面的理解，第一是經濟社會的發展要靠人，要靠人的主觀能動作用，最根本的因素是人，尤其是人才；第二是人本身也是在經濟社會發展過程當中應該得到特殊尊重和安全保障的對象，要尊重人的生存權；第三是經濟建設、發展過程中，一定要結合經濟社會發展過程中的實際情況，要很好的使用人才、培育人才，使人才具備從業的資格和能力。所以，我覺得“以人為本”決不是一句口號，集團公司強調“以人為本”，提升企業價值，真正的內涵就體現在這三個方面。

當前，電力改革和發展的任務很重，今年是集團公司的“增收節支年”，要做的工作很多。但是，首要的任務就是確保安全，這是由電力安全生產的極端重要性決定的，做好安全生產工作是我們義不容辭的責任。

安全生產是集團公司管好存量資產的首要條件，是發展增量的重要基礎，是廣大職工的基本要求。沒有良好的安全生產基礎，就不可能充分發揮生產設備的能力、實現預定的安全生產目標。在集團公司近兩年新投機組較少的情況下，要保持一定的發電量增長速度，就必須確保安全生產。

（二）樹立服務意識，身先士卒，勇挑重擔。你能走向領導崗位，是自身努力的結果，更是集團公司和廣大職工對你的信任。因此，各級領導干部要有強烈的服務意識，要身先士卒。領導干部“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”。這句話的涵義是很深刻的。在安全生產工作中，要善于用自己的示范作用和良好素質去激勵員工的積極性。這點非常重要，春節期間，我到過遼寧的一個電廠，北票電廠，去企業看看工人，順便到廠里走一走。我有一個很深刻的感覺，領導干部還是工作不到位，就是該去的地方他都沒去。因為北票電廠本身是一個不大的電廠，無論是主要負責同志，還是抓生產的同志，要走一走，看一看，看完后你心里才有底，一定要走一走。我在錦州發電廠當廠長時，真正是這么設計的，我每周一三五走一條路線，二四六走一條路線，星期天走一條路線，一周下來，可以說全廠沒有我走不到的角落。尤其是星期天走外圍，沿廠區圍墻整整走一圈，只要我不出差，每周都是這樣。門衛的職工都掌握了規律，如果是他的班，他那天肯定等著我，向你提供很多的情況。當廠長，當主要負責同志，你要有這種精神，該去的地方不去，如何能發現問題？黨委書記到現場，那是表明黨政協調一致，領導班子團結，關心現場的生產狀況；工會主席到現場，目的是往工人堆里扎，他是工人的代表、領袖，傾聽工人的聲音，看看有沒有什么問題，這是他的目的性。廠長到現場，他要看大事，＃1機組昨天晚上啟動了，啟動運行后現狀怎么樣？管生產的是要全面的，看完之后，回頭來開生產早會，你心中才能有數。看了一圈回來后，腦子一片空白，說明你瞎走了一趟，心思沒在工作上，這就是責任啦。周六周日，誰都可以休息，你不能休息，為什么？生產現場沒有停，你抓生產的責任沒有卸去。別人可以上公園、逛商店，你不能，你走了要請假，向值長請假，這才叫一個抓生產的領導的形象。現場一旦出了問題，尤其是出了比較大的問題，運行人員、指揮人員，首先能夠想到你，你就當到位了。為什么要你來？因為他認為你在現場，你可以替他承擔責任。什么時刻說你這人來不來無所謂，對不起，你的工作肯定沒做好。為什么？你沒有充當哪個必要的角色。

大家可以經常自問：我是否經常到爐頂、電纜溝等現場；鍋爐檢修時，我是不是和檢修人員一道進爐膛；困難面前，我是不是畏縮不前；重任落在肩上，我是否能擔得起。領導者自身素養高，在工作中起到了示范和榜樣的作用，大家一定會被影響，也一定會積極效仿的，這就是“潤物細無聲”。

（三）要努力學習，嚴格管理，追求卓越。作為領導干部要永不滿足，要追求卓越，為此要努力學習。加強學習對領導干部做好本職工作非常重要。電力行業長期在計劃經濟模式下運行，盡管積累了豐富的安全生產管理經驗，但仍然存在著一些不合時宜的管理方式。我們現在處在改革的重要階段，處在承前啟后的過渡階段。集團公司是現代國企，承前是要揚棄的承前，要在發揚優良傳統的基礎上，面向21世紀，以開放的心態學習國內外現代企業先進的管理理念和管理經驗，要銳意改革、努力創新。這就需要我們認真學習、思考并付諸以行動。

1．集團公司倡導“任何事故都是可以避免的，對生命和健康的無謂毀壞，是一種道義上的罪惡；對可預防的事故，不采取必要的預防措施，負有道義上的責任。用現有技術手

段防止事故，其效果仍然是有限的，但加強安全管理已經顯示出對減少事故和提高效率是有效的”安全文化理念。堅持以人為本，引導廣大干部職工從“要我安全” 到 “我要安全”、“我會安全”轉變。

2．以業績評估工作為載體，促進安全文化建設健康地向前發展。發電企業業績評估是使安全文化建設健康發展的有效載體，是從企業提高管理水平的需要出發而建立的一種新型管理方式。通過建立和完善安全管理目標體系和安全管理業績評估體系、對照目標制定并實施改進措施等具體管理活動，培育正確的安全生產理念、安全生產道德觀和價值觀。在開展安全文化建設的實際工作中，企業對照優秀企業已經實現或者應該實現的安全文化建設的業績目標，結合本企業的實際情況，制定安全文化建設的計劃并加以實施，不斷自我改進，不斷提高安全文化建設的水平。企業通過同行專家評審，幫助企業從更廣泛的領域、更深的層次上制定改進計劃，進一步提高企業安全文化素質。

3．今年集團公司在安全文化建設的具體實踐中，一是提出《集團公司安全文化建設指導意見》；二是通過開展安全生產活動和聘請有關專家就安全文化、風險預測和人性化管理問題進行講解等形式，開展形式多樣的安全教育和培訓工作，提高廣大員工的安全意識和安全素質；三是通過制定和推廣統一的《生產現場安全標識規范》，加強規范化管理，提高文明生產水平；四是進一步加強安全物質基礎、制度、組織機構等方面的建設，為安全文化建設打下堅實的基礎。

關于“任何事故都是可以避免的”這一理念，大家要堅定，我覺得這個理念是正確的，而且是辯證的也是科學的，目標也是高的。在是不是把這句話寫上，大家爭論比較大。但是思考來思考去，大家還是認為“任何事故是可以避免的”是科學的，只要我們管理工作做到位是能夠實現的。

五、改進安全教育的方法

安全教育是提高廣大干部職工安全素質的重要途徑。通過安全教育，使員工的安全意識得到提升。人的思想意識、心理素質、情緒態度和行為方式都具有一定的可塑性，這就為安全教育提供了理論上的支持。馬斯洛認為，人類的需要是分層次的，第一層是生理的需要，第二層就是安全的需要。安全的需要要求勞動安全、職業安全、生活穩定，希望免于災難、希望未來有保障等。懂得安全的理論知識、學會安全的操作技能、正確使用安全防護用品等是員工的需要。這就使得安全教育與個體需要之間有一個契合點，這是非常重要的，nosa的理論基礎就在這里。可以說安全教育是迎合員工心理需求的。從這方面看來，受教育者應該對安全教育做出積極的

響應。但是，我們一直在強調安全教育，可是教育的效果卻不是很理想，主要是理論上的應該“響應”與現實中“是否會相應”存在相當大的差距。這就需要我們改進安全教育的方式和形式來縮小這個差距，激發受教育者的內驅力，使受教育者產生思想上的共鳴。去年，我們邀請美國國際實績改進公司邱強博士做了一堂很好的授課，我們制成了光盤，我不知道是否所有的單位都進行了認真的學習，如果沒有進行認真的學習，我認為要補上這一課。邱強博士經常到全世界的核電站去傳授他的這些管理行為的方法和思想，大家要看一看這個錄像，要很好的學習。

大家都知道，最近，集團公司從全系統766名報名者當中，選拔了120名學員，已經在我們的上海高培中心，由上海交大進行為期一年到一年半的核應用理論知識、英語和核文化的教育。這些學員平均年齡29.7歲，英語都在四級以上，基本素質相當好，看了這120名學員，我心里邊真是高興。高培中心也創造了很好的學習和生活環境條件。學習畢業后，這些同志有四個去向，其中相當一部分要繼續出國深造；相當一部分要到我們國家的核電基地實習；一部分要到山東海陽和遼寧大連去工作；極少數要回原單位。這次培訓和以往的培訓不一樣，我們是嚴格按照國際原子能機構iaea“核電站人員系統性培訓方法”－sat來進行規范化的培訓教育。核電部專門有一個人跟蹤培訓的全過程，最后來評價這個人的能力提高和任職的資格，最后決定他的去向。實際上“sat” 也是一種工作方法，它針對每個工作崗位，對每個從業人員提出全面的能力要求，編制和實施培訓大綱，從而達到全面能力提高的要求。最后對整個培訓過程進行評價的邏輯過程，這個過程：一是對培訓要求的分析；二是培訓大綱設計；三是培訓教材編制；四是培訓實施；五是培訓效果評價。這種系統的培訓方式，高培中心要全面的引進。今后，中電投集團公司強調員工培訓要用sat的這套思想，要用好這套程序。它對核電站是有效的，對常規電站也應當是有效的，盡管成本可能高一點，但是，我也認。這一套培訓方法非常科學，首先強調培訓對象有何需求，這個需求是兩個方面，一是能力提高到什么程度；二是讓他具備什么樣的資格。要將這些搞得非常清楚，這叫需求調查。在需求調查的基礎上，對培訓大綱進行認真的設計；在設計培訓大綱基礎上，制定培訓計劃；然后是實施培訓的過程以及對教員進行評估，不斷糾正。最后，要對受培訓者進行能力和資格上的全方位的評價。今后，常規電站的學習也要這么做，不能簡單地認為培訓就是辦班，辦班就是培訓，花了很多錢，達不到培訓的效果。生產口的人員要考慮這方面的問題，一定要提高我們的培訓質量。

安全教育要注重以下兩個方面的工作：

第一，班組層面的安全教育工作。班組安全生產工作是企業安全生產工作的前沿，是企業安全生產工作的基石。據統計，有80%以上的事故發生在班組，因此加強班組安全教育尤為重要。班組的安全教育切忌形式主義，形式主義給安全生產工作帶來的危害是極大的；要加強與其崗位相關的安全技術培訓，對于班組職工來說，除了應了解和掌握一般的通用的安全技術基礎知識外，還必須掌握與其所在崗位相關的安全技術知識；班組安全生產教育要從重事故后反思向加強事故前預防教育轉變。

第二，安全教育必須和具體實踐緊密地結合起來。目前，安全教育還是比較多地停留在宣傳、講課、考試等方式上。但是，員工在工作中是以完成工作為目的。如何防止事故發生，更多地體現在工作過程中因該注意什么、怎樣正確操作。因此，安全教育必須結合工作的實際模擬進行。采用在仿真機以及其他模擬設備上進行操作的培訓方式效果是顯著的。

同志們，XX年，集團公司的廣大干部職工做了大量卓有成效的工作，確保了集團司安全生產形勢的穩定，面對電力體制改革進一步深化的形勢，面對競爭日益激烈的電力市場，面對全國電力供需矛盾仍然突出的局面，我們要認真實踐“xxxx”的重要思想，充分認識安全生產的重要性、長期性、艱巨性和復雜性，居安思危，警鐘長鳴，求真務實，艱苦奮斗，為全面完成今年的安全生產目標和任務，推動集團公司全面協調持續發展做出新的更大的貢獻。

第五篇：安全生產工作會議上的講話

振奮精神扎實工作

努力開創XX市安全生產工作新局面

同志們：

剛才，xx同志通報了2013年1-4月全市安全生產事故情況，可以看出，尤其是3月份以來，我市安全事故頻發，事故傷亡人數較多，安全生產形勢十分嚴峻。為此，各單位要高度重視做好安全生產工作，將其作為牢固樹立科學發展觀、構建和諧社會的要求，以對人民高度負責的精神，增強做好安全生產工作的責任感、使命感，要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實各項安全生產責任制度，認真制定防范措施，做到任務明確，責任到人，措施到位，確保安全形勢穩步好轉。下面，我就進一步做好xx市安全生產工作，講幾點意見。

一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識 安全生產關系到全市人民群眾的生命財產安全，關系到開發區改革、發展、穩定的大局。我們必須清醒的看到，安全生產工作中還存在許多問題：如個別部門領導、企業負責人對安全生產的嚴峻形勢重視不夠，企業的安全生產基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來，隨著企業復工開工，已發生多起傷人、亡人的安全生產事故。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情-1-

緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一，充分認識安全生產工作的艱巨性。開發區企業和在建工程較多，整體技術水平低，管理較粗放，安全投入不足，安全基礎薄弱。目前，開發區安全生產狀況的好轉，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現狀看，要進一步強化安全生產形勢，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各部門、各企業要從落實科學發展觀的高度出發，從講政治、促發展、保穩定的大局出發，從維護人民群眾的根本利益出發，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。第二，充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年，開發區將進入一個快速發展、轉型升級的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產，一方面會有力地促進經濟的發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。我們既要抓好經濟的提速發展，又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系，堅持“生產服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想，千方百計抓好安全生產工作，為加快開發區轉型升級、全面發展創造一個安全穩定的環境。

二、強化監管，進一步遏制安全事故的發生

安全生產重在監管。工作中，我們要以貫徹實施《中華人

民共和國安全生產法》和全市安全生產大檢查大整治等活動為

契機，突出重點，強化監管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。各有關部門要針對企業、交通運輸、危險化學品、建設領域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對安全隱患，要始終保持高壓打擊態勢。二要開展好安全生產大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度，將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。開發區定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發現同一處隱患兩次整改不到位的，要追究有關人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把準入關。新開辦企業、建筑施工和工礦商貿企業，必須具備法律法規規定的安全生產條件，并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。

三、夯實基礎，構筑安全生產的長效機制

各部門和企業要把安全生產基礎工作放在更加重要的位

臵，加強力量，加大投入，夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。開發區所有企業、工礦商貿、建筑施工等單位，都要普遍開展安全質量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規范安全生產行為，提高企業安全質量管理水平。二是加快淘汰落后技術、工藝和產品。要積極引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產培訓教育。企業職工安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價，落實好安全生產目標管理責任書的規定，對安全生產實行定量控制和考核，對因工作不力，發生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。同時，還要健全預警機制，增強搶險救災的及時性和有效性。開發區各部門要切實擔負起責任，一旦發生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。

四、加強領導，形成齊抓共管的良好局面

安全生產涉及面廣，工作復雜，各部門和企業一定要各負

其責，密切配合，齊心協力地抓好安全生產工作。第一，要全面落實安全生產責任制。各單位的主要負責人是安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全生產與生產經營放在同等重要的位臵。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故，有關部門必須按規定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。第三，要加強部門配合。安監、監察、勞動、綜治、公安等部門要指

導協調、統籌抓好安全生產工作，有關部門要按照有關規定，具體負責職責范圍內的安全生產工作，部門之間要團結協作，密切配合，形成抓安全生產的強大合力。第四，要注重宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，宣傳安全生產和社會維穩工作的先進典型和經驗；對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調動社會各方面的積極性，廣泛開展群眾性安全生產教育活動，通過廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關愛生命，關注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，安全生產責任重于泰山，社會穩定事關改革發展

大局，抓好安全維穩意義重大、任務艱巨。開發區上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈，確保安全生產和社會穩定，為開發區經濟社會發展做出應有的貢獻。為城市建設提供強有力的安全生產保障。

謝謝大家。

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