第一篇：二〇一〇年藥品市場監(jiān)督管理工作安排

二〇一〇年藥品市場監(jiān)督管理工作安排

2010年藥品市場監(jiān)督管理工作要緊緊圍繞市局的中心工作，著力整頓和規(guī)范全市藥品市場秩序，鞏固藥品經(jīng)營秩序整頓成果，把保障群眾用藥品安全作為中心任務(wù)。先將2010年藥品市場監(jiān)督管理重點工作安排如下：

一、認真做好《藥品經(jīng)營許可證》換證和GSP再認證工作。

要以此次換證和再認證工作為契機，強化藥品經(jīng)營許可的管理，通過積極、穩(wěn)妥和扎實地工作，嚴格掌握經(jīng)營準入和認證標準，保證換證和再認證工作質(zhì)量，力爭達到扶優(yōu)扶強，促進我市藥品經(jīng)營企業(yè)素質(zhì)整體提高，保障進入流通領(lǐng)域藥品安全，確保我市人民群眾的用藥安全有效。要根據(jù)我市實際情況，按照本轄區(qū)藥品零售企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定旗縣以下藥品零售企業(yè)換證標準及換證工作方案。

二、全面完成認證企業(yè)跟蹤檢查工作任務(wù)

（一）、跟蹤檢查時限及安排

1、由市局抽調(diào)認證檢查員 檢查小組對藥品批發(fā)企業(yè)進行跟蹤檢查。計劃檢查時間為2010年8月進行，跟蹤率達100%。

2、已認證旗縣以上藥品零售企業(yè)進行跟蹤檢查，旗縣以下《藥品經(jīng)營許可證》未進行換證的藥品零售企業(yè)由旗縣分局進行跟蹤檢查。臨河區(qū)由市局跟蹤檢查，計劃實踐為2010年8月底結(jié)束，跟蹤率達100%。10月底將跟蹤檢查情況上報。

（二）、要以消除藥品安全隱患為目標，對轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)、零售企業(yè)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行全面梳理，查找流通領(lǐng)域藥品安全隱患，有針對性提出解決措施。對存在問題嚴重的企業(yè)，要求其限期改正或依法給予行政處罰，直接撤銷其GSP認證證書。

三、藥品廣告監(jiān)督管理工作

2010年要繼續(xù)加大對違法藥品廣告的監(jiān)督管理工作，對違法藥品廣告，要及時移交工商部門；對發(fā)布嚴重違法藥品廣告的產(chǎn)品，要加大產(chǎn)品下架等行政強制性措施的力度。同時，將發(fā)布違法藥品廣告與生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)誠信體系考核項結(jié)合，按照要求實施的《全區(qū)藥品醫(yī)療器械保健食品廣告發(fā)布企業(yè)信用分類管理辦法細則》規(guī)定，記錄在企業(yè)誠信考核檔案中，并加大檢查力度。

四、進一步加強農(nóng)村牧區(qū)“兩網(wǎng)”建設(shè)，確保農(nóng)牧民用藥安全、經(jīng)濟、方便。鞏固“兩網(wǎng)”建設(shè)成果，完善政策措施，引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)向農(nóng)村牧區(qū)延伸，因地制宜推進“兩網(wǎng)”建設(shè)。要進一步鼓勵藥品批發(fā)企業(yè)直接向農(nóng)村牧區(qū)藥品供應(yīng)網(wǎng)點配送藥品，減少流通環(huán)節(jié)，規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)藥品流通渠道；以開展農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)為核心，保證藥品質(zhì)量，年底各旗縣要對“兩網(wǎng)”建設(shè)進行檢查考核。

五、開展企業(yè)誠信體系建設(shè)，對企業(yè)實施分類管理

為加強對藥品經(jīng)營企業(yè)有效管理，提高 監(jiān)管效能，根據(jù)區(qū)局制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)信用體系考核辦法》，對藥品經(jīng)營企業(yè)實施分類管理。將藥品經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查情況、GSP跟蹤檢查情況，發(fā)布廣告和經(jīng)營廣告藥品情況以及《藥品經(jīng)營許可證》換證、GSP再認證等工作列入考核內(nèi)容，進行評定，定期向社會公布并向有關(guān)部門通報。根據(jù)評定的藥品經(jīng)營企業(yè)誠信等級，加強對失信企業(yè)的監(jiān)管。總之，藥品市場監(jiān)督管理工作要以全局的中心工作為主線，報保障人民群眾用藥安

全作為中心，以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和良好的精神風(fēng)貌投入到各項工作中，為全市人民群眾用藥安全做出貢獻。

第二篇：農(nóng)村藥品市場監(jiān)督管理工作調(diào)研報告

農(nóng)村藥品市場監(jiān)督管理工作調(diào)研報

告

農(nóng)村藥品市場監(jiān)督管理工作調(diào)研報告

解放思想創(chuàng)新機制確保農(nóng)村藥品安全 ——始興縣農(nóng)村藥品市場監(jiān)督管理工作探析

黨“十七大”指出食品藥品安全是公共安全的重要組成部分，事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，是民生之本、和諧之基、安民之策。藥品市場監(jiān)督的重心在農(nóng)村、在基層，如何加強農(nóng)村藥品市場的監(jiān)督管理，成為考驗藥品監(jiān)管能力的現(xiàn)實問題。始興縣地處粵北山區(qū)，全縣總面積2174平方公里，轄10鎮(zhèn)113個行政村，總?cè)丝跒?5．07萬人。全縣有醫(yī)療機構(gòu)178家。始興縣食品藥品監(jiān)

管局現(xiàn)有監(jiān)管隊伍15人，監(jiān)管涉藥單位246家，人均監(jiān)管面積平方公里，特有的縣情、局情決定了監(jiān)管點多、線長、面廣，監(jiān)管任務(wù)十分繁重，行政執(zhí)法成本較高。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，藥品作為一種關(guān)系人民生命健康的特殊商品，成為社會關(guān)注的熱點。加強對藥品市場監(jiān)管，提高藥品質(zhì)量，保證用藥安全有效，既是國家和社會的需要，也是我們藥監(jiān)戰(zhàn)線工作人員義不容辭的職責(zé)。現(xiàn)結(jié)合始興縣農(nóng)村藥品市場監(jiān)管工作實際，談?wù)勅绾谓夥潘枷耄瑒?chuàng)新機制，確保農(nóng)村藥品實現(xiàn)安全監(jiān)管。

一、目前始興縣醫(yī)藥市場藥品管理存在的主要問題

藥品管理的硬件設(shè)施差。除綜合性醫(yī)療單位外，絕大多數(shù)村衛(wèi)生站、個體診所，藥房、藥庫的藥品擺放隨意，沒有按要求設(shè)置“四區(qū)”；“五防”措施落實不到位。部分村衛(wèi)生所、個體診所將診療、配藥場所與住宿、吃飯等生活設(shè)施混放，衛(wèi)生條件差。農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)中藥品收入

占業(yè)務(wù)收入的80%以上，由于“重醫(yī)輕藥”思想根深蒂固，基層醫(yī)療機構(gòu)藥房投入不足，藥劑工作條件簡陋，有部分基層醫(yī)療機構(gòu)藥品倉儲等硬件建設(shè)并未達到設(shè)置標準。藥房缺乏冷藏設(shè)備和通風(fēng)、避光、“五防”等設(shè)施，藥品放置處陰暗、潮濕、不通風(fēng)、面積狹小，成為衛(wèi)生死角。

藥品管理難以到位，制度形同虛設(shè)。特別是個體門診部，購藥缺乏供貨方相關(guān)資料，不向供貨方索取有關(guān)證照，沒有購銷合同、質(zhì)量協(xié)議書、進貨發(fā)票，有的未做藥品入庫驗收記錄等相關(guān)資料，沒有建立相應(yīng)的藥品管理制度。

不合理用藥現(xiàn)象存在。不少基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)療水平偏低，在藥物的藥理作用、體內(nèi)代謝過程、藥物的配伍禁忌和毒副作用方面比較缺乏，存在不合理用藥現(xiàn)象。例如對感冒患者、有炎癥的患者同時使用多種抗生素，導(dǎo)致藥物產(chǎn)生抗體，抗菌消炎作用降低；有的對嬰幼兒使用激素等禁用藥品。分

析起來，藥物不合理使用主要原因有：處方者與調(diào)配者缺乏培訓(xùn)，藥學(xué)知識缺乏，造成處方和調(diào)配不合理；利益驅(qū)動，醫(yī)生對藥物的選擇起點過高，新、特、貴藥物應(yīng)用過多。

藥學(xué)專業(yè)人員缺乏，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)差。從醫(yī)藥市場從業(yè)人員來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及個體診所存在使用非專業(yè)人員上崗現(xiàn)象，據(jù)初步統(tǒng)計，全縣98%村衛(wèi)生站、個體診所，沒有配備藥學(xué)專業(yè)人員，調(diào)配藥品大都由醫(yī)生本人兼任，有的甚至是臨時人員，根本未經(jīng)有關(guān)藥學(xué)專業(yè)知識的培訓(xùn)，他們對藥物的調(diào)配、保管等基礎(chǔ)知識比較缺乏，調(diào)配藥品存在用手直接分發(fā)和用不衛(wèi)生的紙包裝藥品的現(xiàn)象。

二、農(nóng)村藥品市場存在問題的原因

藥品管理上存在盲區(qū)。現(xiàn)行的《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》涉及藥品管理的只有第36條：醫(yī)療機構(gòu)必須按照藥品管理的法律、法規(guī)，加強藥品管理。依據(jù)該條例，只要是醫(yī)療機構(gòu)就可以配用藥品，至于該醫(yī)療機構(gòu)是否符合配用藥品的條件，藥品監(jiān)督管理部門事前無法監(jiān)控，只能在事后對這些醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)采購、使用藥品的行為進行處罰。監(jiān)管環(huán)節(jié)的缺損，弱化了這些醫(yī)療機構(gòu)藥品管理意識，客觀上也增加了打擊違法犯罪的難度。

網(wǎng)點分散，監(jiān)管不便。始興農(nóng)村地域廣闊，人口密度低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村多，村衛(wèi)生站、私人診所遍布在農(nóng)村每一個角落，成為農(nóng)村用藥的主要供應(yīng)者，而且村衛(wèi)生站、私人診所由于人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)收入的差距，用藥情況十分復(fù)雜，部分地理位置偏僻、交通不便的地方，經(jīng)常檢查次數(shù)有限，有部分地方長期信息不到位，成為藥品管理的法律死角。

醫(yī)療藥品廣告過分夸大療效，誤導(dǎo)患者。部分患者受到媒體的宣傳影響，盲目要求醫(yī)療機構(gòu)或藥店對自己的處方用藥或非處方用藥加以改變，要求使用廣告上宣傳的產(chǎn)品，這樣間接增加藥品對人體的毒副作用，影響患者的生命安

全，給患者造成不必要的損失。所以，加大藥品宣傳監(jiān)管引導(dǎo)患者正確的用藥方向，是當前加強對農(nóng)村藥品市場監(jiān)管的工作重心。

三、加強農(nóng)村藥品市場監(jiān)管的對策

加強農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生的基礎(chǔ)建設(shè)各級政府要加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生硬件設(shè)施的投入和支持。根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》的要求,結(jié)合我縣農(nóng)村藥品市場的現(xiàn)狀,建議通過多種渠道提高農(nóng)民的文明程度,增加農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的裝備,充實農(nóng)村的醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,健全農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道,全面落實初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要，滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。

繼續(xù)加強農(nóng)村從藥人員培訓(xùn)各相關(guān)部門要采取多種形式、多種渠道對縣及縣以下藥品經(jīng)營、使用單位的負責(zé)人和從藥人員加強《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管

理辦法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和藥學(xué)專業(yè)知識的培訓(xùn),使從藥人員知法、懂法、守法、自覺依法辦事。同時,要加大對廣大農(nóng)民群眾的普法宣傳,增強其自我保護意識,自覺抵制和舉報假劣藥品在農(nóng)村的流動,形成農(nóng)村藥品監(jiān)管的群防群治網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)揮“三大作用”，提高農(nóng)村藥品安全監(jiān)管實效

1、發(fā)揮主管部門的作用，積極主動抓監(jiān)管。建立協(xié)同作戰(zhàn)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。由于基層藥監(jiān)部門大多面臨執(zhí)法人員少，工作任務(wù)重的問題，在對農(nóng)村監(jiān)督中往往顧此失彼，難以兼顧。要實現(xiàn)對農(nóng)村藥品市場的全面監(jiān)管，應(yīng)取得當?shù)卣闹匾暫椭С郑⑺幈O(jiān)與公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)執(zhí)法部門的合作機制，互通信息，共同配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強監(jiān)管的力量。

始興縣醫(yī)療機構(gòu)“藥庫藥房規(guī)范化管理”經(jīng)過兩年的建設(shè)，目前，已完成全部縣級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥庫藥房

規(guī)范化管理工作，正向村衛(wèi)生室和個體診所全面推進。總體說來，要建立有效的內(nèi)外監(jiān)督機制。醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部要真正發(fā)揮好藥事管理組織的作用，定期對醫(yī)療藥品使用管理的各個環(huán)節(jié)進行有效的跟蹤督查；在外部監(jiān)督上，藥品監(jiān)管部門應(yīng)主動與衛(wèi)生部門進行溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展對醫(yī)療機構(gòu)藥庫藥房規(guī)范化管理的監(jiān)督。

2、不斷完善農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)作用，使得農(nóng)村用藥監(jiān)管進一步加強。到目前為止我縣共有農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)10個，覆蓋率為100%，農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點128個，覆蓋率達%。農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)趨于完善。今年來，我局進一步完善和細化了藥品協(xié)管員聘任、教育培訓(xùn)、考核、獎勵制度和機制，制定了考核辦法，明確了其具體職責(zé)，嚴格了聘任條件，將原有的藥品協(xié)管員進行了篩選，把那些真正熱心群眾工作、積極肯干、有一定政策理論水平的人充實到協(xié)管員隊伍。下發(fā)了《關(guān)于聘請農(nóng)村藥品協(xié)管員 的通知》。采取多形式、多途徑組織開展農(nóng)村藥品協(xié)管員協(xié)管協(xié)查活動，以開展活動為載體，充分發(fā)揮“協(xié)管員”在宣傳教育、信息反饋、執(zhí)法協(xié)助等方面的作用，進一步提升兩網(wǎng)運行質(zhì)量。

3、發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的作用，整合資源抓監(jiān)管。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與，是解決農(nóng)民吃上放心、價廉藥品和看病難的兩大舉措。可以將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)和“新農(nóng)合”有機結(jié)合起來，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，做到相互促進。一是充分利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有衛(wèi)生資源，建立和完善藥品供應(yīng)網(wǎng)點，對鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)進行改造，改善藥品儲存條件和設(shè)施環(huán)境，對人員進行培訓(xùn)，增強法律和專業(yè)知識，更好地為群眾服務(wù)，從而有效節(jié)約資源，短、平、快地提高農(nóng)村從醫(yī)從藥人員素質(zhì)，從根本上提高農(nóng)村藥品安全保障水平。二是將符合條件的零售連鎖藥店逐步納入“新農(nóng)合”定點參保單位，有效利用市場競爭手段，平抑藥價，惠及于民。

綜上所述，我們認為加強以規(guī)范管理和監(jiān)督管理為主要內(nèi)容的農(nóng)村藥品監(jiān)管能力建設(shè)，不斷探索監(jiān)管方式和創(chuàng)新監(jiān)督機制，促進始興縣醫(yī)藥市場秩序的規(guī)范有序、醫(yī)藥經(jīng)濟的健康發(fā)展和構(gòu)建和諧始興縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展具有重要作用，對于改變始興縣農(nóng)村用藥現(xiàn)狀，保障廣大人民群眾用藥有效和生命財產(chǎn)安全具有十分重要的現(xiàn)實意義。

第三篇：藥品監(jiān)督市場監(jiān)督股承諾書

藥品監(jiān)督市場監(jiān)督股承諾書

主要職責(zé)對藥房及醫(yī)療器械進行日常監(jiān)管，并對藥品進行抽驗，現(xiàn)承諾如下：

1、牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念。以確保人民群眾用藥安全為目標，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，全面提升監(jiān)管效能和監(jiān)管水平，堅決消除流通領(lǐng)域藥品安全重大隱患，避免藥品安全重大事故發(fā)生，以監(jiān)管促規(guī)范，以規(guī)范保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展、保民生，促進流通藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

2、遵章守紀，依法行政。自覺遵守國家的法律法規(guī)、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)各項規(guī)章制度和嚴格按照《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》和《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》開展藥品流通監(jiān)管工作。

3、實施政務(wù)公開，落實首問責(zé)任制，限時辦結(jié)制。按時限一次性受理、一次性告知、一次性辦結(jié)。做到：有問必答、有疑必釋、有事必果。嚴格辦結(jié)時限，做到不推諉、不扯皮，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的事情發(fā)生。

4、嚴于律已，廉潔從政。不以權(quán)謀私、不吃拿卡要、不謀取不當利益、不參與任何形式的賭博活動。

以上承諾，誠請監(jiān)督，如有違反，造成不良后果，將承擔(dān)全部責(zé)任。

聯(lián)系電話：

承諾人：

第四篇：藥品市場監(jiān)督科科長崗位職責(zé)

1.監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)，受省委托，組織藥品零售企業(yè)GSP認證工作。

2.組織實施醫(yī)療器械分類管理制度，組織核發(fā)第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證。

3.負責(zé)藥品經(jīng)營許可準入及其監(jiān)督管理工作，組織實施“藥品兩網(wǎng)”建設(shè)工作。

4.組織實施對醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理，組織核發(fā)醫(yī)療器械(II類)經(jīng)營許可證，監(jiān)督實施醫(yī)療器械質(zhì)量體系工作。

5.負責(zé)藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測管理工作。

6.開展可疑醫(yī)療器械不良事件報告監(jiān)測工作。

7.開展藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)工作。

8.參與有關(guān)部門組織的藥品招標等工作。

9.指導(dǎo)下屬縣(市）局藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作。

10.落實上級領(lǐng)導(dǎo)、其他部門交辦的有關(guān)工作。

第五篇：市場計量監(jiān)督管理工作實施方案

市場計量監(jiān)督管理工作實施方案

根據(jù)《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定以及全區(qū)計量工作總體要求，為進一步加強集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范集貿(mào)市場計量秩序，有效推進民生計量工作，保護消費者合法權(quán)益，依法全面履行職能職責(zé)，建立計量器具監(jiān)管的長效機制，地區(qū)質(zhì)監(jiān)局決定對全地區(qū)的集貿(mào)市場開展計量監(jiān)督管理工作，為確保工作順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人民群眾根本利益為出發(fā)點，堅持標本兼治、綜合治理的方針，重在宣傳引導(dǎo)、重在機制建設(shè)、重在明確責(zé)任、重在扎實有效；堅持法規(guī)宣貫與機制建設(shè)相結(jié)合，監(jiān)督管理與誠信自律相結(jié)合，免費檢定與執(zhí)法檢查相結(jié)合，重點整治與常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，建立集貿(mào)市場主辦者與政府行政部門齊抓共管的長效監(jiān)管機制，促進誠信計量建設(shè)，維護公平交易秩序，營造誠信、守法、公正、和諧的消費環(huán)境和“政府放心、主辦者管理、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督”的良好局面。

二、工作目標

通過監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管模式，確立“誰主辦誰負責(zé)”原則，實行集貿(mào)市場在用計量器具“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一稱重、統(tǒng)一配置）的監(jiān)管方式；努力實現(xiàn)集貿(mào)市場在用計量器具受檢率達到90%以上、公平秤設(shè)置和受檢率達到100%的目標；對在用計量器具進行全面摸底調(diào)查，建立集貿(mào)市場計量動態(tài)監(jiān)管機制，使質(zhì)監(jiān)部門對集貿(mào)市場的計量監(jiān)管得到明顯加強，使集貿(mào)市場主辦者及經(jīng)營者的守法、誠信意識顯著提升，使集貿(mào)市場計量環(huán)境得到明顯改觀，使集貿(mào)市場利用計量器具作弊、銷售商品量缺斤短兩坑害消費者的現(xiàn)象得到有效遏制；建立起誠信、守法、公正、和諧的集貿(mào)市場秩序。

三、工作范圍、方法

（一）工作范圍

1、xx縣的集貿(mào)市場，包括：xx中路菜市場、xx商城菜市場、xx西路牛肉市場、xx百家匯集貿(mào)市場；

2、察雅、左貢、芒康、八宿、洛隆、邊壩、江達、貢覺、丁青、類烏齊等10縣的集貿(mào)市場。

（二）工作方法

此項工作由標準計量科牽頭，稽查隊、檢測所及各縣商務(wù)局協(xié)助配合開展，要做到對本行政區(qū)域內(nèi)的集貿(mào)市場計量環(huán)境實施一次全面整頓。一要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，采取分批分區(qū)域、全覆蓋的方式進行；二要點面結(jié)合、標本兼治、突出重點、建立長效監(jiān)管機制；三要做到不走過場，不留死角，全面客觀，務(wù)求實效，對在監(jiān)督檢查中出現(xiàn)的相關(guān)問題，要嚴格依據(jù)《中華人民共和國計量法》、《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)進行處罰。

四、工作步驟

（一）調(diào)查摸底（7月15日～7月30日）

對全地區(qū)的集貿(mào)市場進行一次普查，摸清底數(shù)，填報集貿(mào)市場登記造冊表，掌握列入強制檢定計量器具的臺件數(shù)，掌握集貿(mào)市場計量器具登記造冊、使用及檢定情況；掌握公平秤設(shè)置情況，是否做到“兩必須、五應(yīng)當”（“兩必須”是指集貿(mào)市場必須設(shè)置公平秤，公平秤管理必須建帳立卡、強檢合格有效；“五應(yīng)當”是指公平秤放置處應(yīng)當有明顯標志，公平秤應(yīng)當有專兼職人員管理，公平秤的使用應(yīng)當有記錄，消費者利用公平秤復(fù)秤時管理人員應(yīng)當給予憑證，集貿(mào)市場應(yīng)當定期公布復(fù)秤不合格的經(jīng)營者名單、次數(shù)）；了解集貿(mào)市場銷售的零售商品、定量包裝商品的計量情況。

（二）加強計量宣傳（8月1日～8月15日）

通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫、舉辦培訓(xùn)班等形式，向市場主辦者和經(jīng)營者宣傳計量法律法規(guī)，提高其計量法制意識，進行政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識水平和市場自律能力。

（三）開展免費檢定（8月16日～ 9月30日）

按照“關(guān)注民生、計量惠民”總體要求并結(jié)合xx實際情況，對各集貿(mào)市場的在用計量器具統(tǒng)一開展一次免費檢定工作（檢定合格后要加貼檢定合格證，出具檢定證書），同時將檢定結(jié)果通報當?shù)毓ど獭⑸虅?wù)部門，并在集貿(mào)市場顯著位置予以公布。

（四）聯(lián)合執(zhí)法，查處違法違規(guī)行為（10月1日～11月30日）

標準計量科、執(zhí)法隊、檢測所及各縣商務(wù)局，將根據(jù)各自職責(zé)，密切配合，形成合力，聯(lián)合開展好集貿(mào)市場計量執(zhí)法檢查，嚴厲查處違法違規(guī)行為。一是檢查市場業(yè)主、經(jīng)營者是否存在違反市場公平交易原則和計量有關(guān)法律法規(guī)的行為；二是檢查集貿(mào)市場業(yè)主責(zé)任是否做到“四落實”（即入場使用的計量器具“先行確認要落實、登記備案要落實、編號管理要落實、申請檢定要落實”）；三是檢查是否設(shè)置合法、有效的公平秤；四是檢查是否存在使用未經(jīng)檢定的計量器具和利用電子計價秤進行作弊，侵害消費者合法權(quán)益等行為；五是加大對制造（改裝）和銷售作弊計量器具企業(yè)（經(jīng)銷店）的打擊力度。

(五)推進誠信計量體系建設(shè)（12月1日～12月31日）

堅持以“經(jīng)營者自律為主，政府引導(dǎo)推動，社會評價監(jiān)督”的原則，完善相關(guān)制度，落實主辦方責(zé)任，簽訂《xx地區(qū)集貿(mào)市場計量誠信承諾書》，引導(dǎo)主辦方、經(jīng)營者向社會做出誠信計量、公平交易承諾。要明確主辦方、經(jīng)營者在集貿(mào)市場交易過程中有關(guān)計量活動的權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)的法律責(zé)任，同時經(jīng)營者與主辦方簽訂的合同中也應(yīng)明確各自的計量權(quán)利和義務(wù)。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，切實加強集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保工作的順利實施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

組 長：xx 地區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長

副組長：xx 地區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長

xx 地區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長

成 員: xx 地區(qū)質(zhì)監(jiān)局標計科科長

xx 地區(qū)質(zhì)監(jiān)局稽查隊負責(zé)人

xx 地區(qū)質(zhì)監(jiān)局檢測所副所長

xx xx縣商務(wù)局局長

xx 邊壩縣商務(wù)局局長

xx 洛隆縣商務(wù)局局長

xx 左貢縣商務(wù)局局長

xx 芒康縣商務(wù)局局長

xx 八宿縣商務(wù)局局長

xx 丁青縣商務(wù)局局長

xx 類烏齊縣商務(wù)局局長

xx 江達縣商務(wù)局局長

xx 貢覺縣商務(wù)局局長

xx 察雅縣商務(wù)局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局標準計量科，由？？？同志兼任辦公室主任，負責(zé)處理集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理工作日常事務(wù)。

（二）突出重點，務(wù)求實效。要在全面監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，創(chuàng)新監(jiān)管模式，改變傳統(tǒng)管理辦法，選擇社會影響較大、消費者反映問題較多的集貿(mào)市場進行重點監(jiān)管，要在建立和完善集貿(mào)市場計量長效監(jiān)管新機制上下功夫，在具體的監(jiān)督管理工作中注意抓正、反兩方面典型，對好的典型，要向社會公告，引導(dǎo)消費；對不好的典型，要予以曝光，將其置于輿論和社會監(jiān)督之下。

（三）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理工作涉及面廣，任務(wù)繁重，工作中要加強與各縣政府的聯(lián)系協(xié)調(diào)、請示匯報，要主動與縣工商等有關(guān)部門溝通，爭取支持與配合，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制，既要各司其職、各盡其責(zé)，又要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，務(wù)求抓出實效。

（四）加強宣傳，營造工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取各種形式，向集貿(mào)市場的主辦者、經(jīng)營者宣傳計量法律法規(guī)和質(zhì)檢總局《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，全面提高集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者的計量法制意識和市場自律能力，使其自覺維護市場秩序。

附件：1.集貿(mào)市場登記表

2.各縣集貿(mào)市場計量專項監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表xx地區(qū)集貿(mào)市場