第一篇：水塘鎮蔬菜產業調研報告

水塘鎮蔬菜產業調研報告

水塘鎮是全省12個生態示范鎮之一，2010年，水塘鎮把無公害蔬菜種植作為該鎮今后三年內發展的產業來抓，以發展特色經濟，提高農民收入。現對無公害蔬菜產業發展現狀進行了專題調研，通過實地堪查，走訪種植大戶，了解蔬菜種植情況。現將調研情況報告如下：

一、水塘鎮蔬菜產業發展現狀

水塘鎮位于紫云縣城南12公里，土地面積176平方公里，總人口2.7萬人，種植蔬菜面積200畝，畝產值4000元，收入是種植水稻的3倍，種植主要品種有朝天辣、小菜心、大蒜及各類青菜。

二、水塘鎮蔬菜產業特點

（一）有突出的區位優勢

水塘鎮距離縣城僅十二公里，209省道貫穿全鎮，內有格凸河名勝風景區，交通便利，加上縣城周邊的鄉鎮白石巖因缺水不宜種植蔬菜，火花鄉雖有氣候優勢，但距離縣城有30余公里，運輸不便，東面小牛場沒有種植蔬菜傳統經驗和習性，水塘鎮在種植蔬菜上就有了發展的優勢條件。

（二）有良好的土壤和豐富的水利資源

水塘鎮以質地深厚的含沙性土壤為主，東面有著名的格凸河，南面有猴水河，北面以丘陵為主布有縱橫交錯的小河流，蔬菜種植基礎條件良好。

（三）有可靠的技術和人才支撐

水塘鎮是傳統蔬菜種植區，菜農具有豐富種植經驗，加之改革開放以來，水塘鎮外出打工的青年都到沿海一帶的大型菜場工作，有很多的蔬菜種植新技術和大型農場田間指導技能。

（四）經濟效益可觀

近年來經濟快速發展，人民生活水平不斷提高，對蔬菜的需求量不斷增加，加上蔬菜種植比糧食生產收益高，蔬菜業已經成為該鎮致富奔小康的支柱產業。在與蔬菜種植能手黃斌的交談中，了解他種植菜心每年每畝可種7季，每季畝產值1300元，除去人工、種子、農藥、肥料，每畝可收益4000元左右，是種植水稻等作物的3倍。

三、水塘鎮蔬菜產業中存在的問題

（一）生產與銷售不相適應

本地蔬菜產業化水平低，農民生產風險高，收入穩定性差。蔬菜產業只有形成產供銷一體化格局，才能提高經濟效益，菜農收入才有保證。通過調查發現，水塘鎮蔬菜一沒有訂單二沒有穩定的銷售渠道。由于沒有穩定的購銷關系，其生產發展帶有一定的盲目性。多數菜農最擔心的就是銷售問題，能否賣出？能否賣個好價錢？這是困擾菜農積極性的主要因素。

（二）蔬菜產業品種與新時期需求不相適應

目前水塘鎮蔬菜產品結構是：朝天辣、小菜心、大蒜，品種單一，優質、高檔、深加工產品少，不能適應新時期城鄉居民的消費需求。就朝天辣而言，由于種植時間與所有辣椒品種生產時間一致，且供應給市場時要求鮮品供應，水塘鎮生產基地無法打破季節影響提前生產，也無法保證根據市場需求調整銷售時間

（三）蔬菜產業經營方式與新時期需求不相適應

目前水塘鎮蔬菜生產仍以能手分散生產、直接進入市場的生產經營方式為主，集約化程度不高，蔬菜標準化生產沒有全面實施，進展緩慢，難以保證市場蔬菜商品的一致性和創名創優，很大程度上制約了蔬菜產品競爭力的提升。由于蔬菜多以鮮銷為主，運銷風險性大，農民經濟合作性組織又在起步階段，承受能力有限，這需要政府扶持，全面發揮合作社的作用，形成輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業，才能有效地提高蔬菜產業的增值能力。

(四)科技支撐能力弱，缺乏科技推廣體系

目前水塘鎮青壯年勞動力多外出打工，菜農多為老人和婦女，文化水平低，思想保守，習慣于沿用老經驗、舊做法，接受新品種新技術能力差。科技支撐能力弱、缺乏科技推廣體系，沒有與大專院校攀親結緣，新品種和新技術引進渠道少。水塘鎮菜農種植蔬菜技術存在著“三多、三少”，即常規技術多、高新技術少，產量技術多、品質技術少，生產技術多、加工技術少，科技發展的后勁明顯不足。

(五)基礎設施薄弱與新時期需求不相適應

水塘鎮沒有現成的菜田水利工程設施，供水方面還靠現有的簡易溝渠，或使用抽水機，仍有靠天收現象，不能滿足生產需求。再有水塘鎮生產蔬菜設施配套不全，全鎮菜田共500余畝，沒有一個塑料大棚，智能化生產根本就談不上，基礎設施落后使水塘蔬菜種植抵御自然災害和市場風險能力不強。

(六)信息不暢導致成本增加

菜農由于缺乏供求信息的引導，難以預測蔬菜產銷趨勢，信息不靈，渠道不暢，不僅影響了菜農的經濟效益，同時也一定程度打擊了菜農種菜的積極性。

四、水塘鎮蔬菜發展的建議

在充分調查研究的基礎上，提出今后水塘鎮蔬菜產業發展的基本思路:依靠新科技、新品種，以市場為導向，以設施栽培蔬菜為突破口，以名優特產蔬菜為重點，調整生產區域布局，優化種植結構和規模，完善市場與流通體系建設，提升蔬菜產品的市場競爭力，創名優品牌產品，建設可持續發展的現代化無公害蔬菜產業。

(一)推進蔬菜產業化進程，擴大龍頭企業帶動作用

采用“公司＋農戶”、“公司＋中介組織＋農戶” 等多種方式把分散的農戶聯成一體，全面動作和發揮蔬菜種植合作社作用，帶動農民創品牌、搞訂單生產、完善銷售渠道，提高農民進入市場的組織化程度和農業綜合效益。政府應積極扶持好專業合作社，以便實現有組織、有計劃的面向市場，發展生產，進入流通，逐步改變目前千家萬戶搞生產、單門獨戶進市場的局面。

(二)重視品種質量，加快無公害蔬菜生產

當前市場需求變化的新形勢，對我們發展無公害蔬菜是一個機遇。蔬菜公害問題是一個全國性問題，“無公害”將是最有潛力、最有前景的競爭亮點和新的市場賣點，先行一步天地寬，誰率先實現無公害生產，誰就會在未來的市場競爭中搶占更多的市場份額，取得更大的經濟效益。水塘鎮必須抓住“生態示范鎮”這一優勢發展“無公害”產品，并迅速行動起來，我們的蔬菜產

業才能搶占市場份額，取得良好的經濟效益。

(三)以科技為動力，提高蔬菜產業的整體素質

一是下大力氣培育和提高產業隊伍素質，使他們成為懂科學、善經營、會管理的能人；二是加強蔬菜采后優質化處理技術研究，推廣分級包裝上市，大力開展蔬菜深加工轉化，研究開發豐富多彩的加工制品，滿足市場多樣化的需求。

(四)政府要加強對蔬菜產業的引導和服務

一是搞好土地流轉，使土地向種植大戶集中，實行種植規模化、產業化、標準化提高土地使用率，促進農業增效菜農增收。二是加大財政補貼力度，蔬菜產業是一個高投入高風險的產業，又是國計民生不可或缺的產業。調研情況表明，菜農希望政府在基礎設施建設方面給與資金扶持。并在新品種引進、新技術推廣方面加大投入力度，同時加大菜農培訓力度，每年定期不定期進行培訓。

總之，搞好蔬菜種植產業必須多管齊下，政府+公司+農戶齊心協力,資金+技術+設施綜合運作，實現種植規模化、產品優質化、市場運作規范化、產值利潤最大化，使蔬菜種植真正成為強鎮富民的支柱產業。

第二篇：某鎮蔬菜加工產業情況調研報告

一、**鎮及蔬菜加工產業基本情況

**鎮位于**市東北部19公里處，面積112.62平方公里，轄56個行政村，1.4萬戶，人口4.34萬。耕地面積9.6萬畝。近幾年來，我們按照市委、市政府的總體部署，立足本鎮產業優勢，不斷培強農業龍頭，大力推進農業三化進程，全鎮瓜、菜、果面積達到5萬多畝。

我鎮共有蔬菜加工企業22家，其中規模以上企業3家。主導產業為蔬菜冷藏加工，年產量20萬噸，規模以上企業主導產業年產量3.5萬噸。企業年銷售收入2100萬元，規模以上企業年銷售收入12000萬元。企業安置就業人員4500人，規模以上企業從業人員700人。年出口創匯1800萬美元，規模以上企業年出口創匯1000萬美元。產品主要出口國家為日本、韓國、德國。

二、近年農業龍頭企業發展狀況、特點及措施

1、近幾年來，隨著**鎮農業產業化步伐的不斷加快，農業龍頭企業的發展也勢如破竹，2001年出現了三家農業龍頭企業同日開工奠基的大好局面，短短幾年的時間，就使我鎮的農業龍頭企業由2000年的2家合資企業發展到今天的22[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn找文章，到xiexiebang.com]家，這些可喜的變化，都是由我鎮的產業特點帶來的。我們**鎮現有10萬畝耕地，其中瓜菜面積就達4.5萬畝，如此之大的產業規模，為龍頭企業的加工出口提供了豐富的貨源，我們**鎮的蔬菜不僅是貨源豐富，而且品質優良，其中不少品種已經獲得了綠色認證。可以說，我們**鎮的蔬菜生產帶起了龍頭企業的加速發展，同時龍頭企業的發展又促進了我鎮的蔬菜生產。從我鎮農業龍頭企業的發展情況看具有以下幾年特點：

1、一個地方的產業發展必須具備一定的規模，只有具備了一定的規模才能產生規模效益，只有具備一定的規模才能招來相應的客商，辦起相關的企業。

2、我鎮的龍頭企業都是沖著我鎮的蔬菜產業而來的。

3、隨著蔬菜產業規模的不斷擴大，企業規模也都有不同程度的擴張，龍頭企業的發展與產業化規模的發展息息相關。

2、龍頭、基地、農戶之間利益聯結機制建立完善情況

從全鎮的龍頭企業看，基本上都是龍頭+基地+農戶的生產模式，走出了一條龍頭連基地，基地帶農戶的生產路子，企業與農戶之間的利益是共同的，可以說是利益共享，風險共擔。因為在我們鎮企業與農戶搞的是訂單生產，就是說無論是企業需要什么樣的生產原料，在生產之前都是先與農戶簽訂生產合同，并為農戶提供產前、產中和銷售一條龍服務。如：盛源食品公司、富連京食品公司、泰華食品公司等在我鎮都是規模較大的農業龍頭企業，這些企業生產所用的種子都是從國外原裝進口的，為了使當地農民掌握其種植技術，他們在向農戶放種之前后，再跟蹤農戶到田間指導，直至農戶徹底掌握其生產技術為止。其中泰華食品有限公司為了達到推廣示范的目的，建起了120畝土地的泰華綠色農場，從國外進口的品種在農場試種成功之后再向農戶推廣，收到了很好的經濟效益。通過龍頭+基地+農戶的生產模式，共帶起我鎮27個蔬菜生產專業村，2000多農戶加入到企業的生產中來。不僅如此，這些龍頭企業的興起，也吸收了我鎮剩余勞動力就業，安康農產品有限公司，常年從事蒜米生產，加工蒜米是一種比較費工的活，老少皆宜，單是為該企業從事蒜米加工的人員就有近千人，為他們增收開辟了新的門路，單是從事加工生產，全鎮平均每年就要從龍頭企業掙得加工費500多萬元。

3、從財政、稅收、金融、土地等方面扶持農業龍頭企業的優惠政策落實情況

為吸引更多的外資，建起更多的龍頭企業，我們**鎮以黨委、政府文件的形式下發了《關于招商引資和加快經濟發展的有關規定》。落戶我鎮的所有龍頭企業的有關手續都是由鎮里派專車專人幫助辦理的，實現了真正意義上的只要企業落戶我鎮一切手續我們辦的承諾。對于稅收、土地等方面除了國家政策規定必須繳納的，其余的鎮里一概不收，嚴禁以各種形式到企業揩油。在金融方面，有的企業在發展中遇到了資金不足的困難，我們知道后，鎮黨委、政府及時出面幫助協商貸款，以解燃眉之急，為了切實解決企業生產過程中遇到的困難，我們率先實行了向企業派駐聯絡員制度，及時了解他們的困難，及時向黨委、政府匯報。如韓國獨資企業韓昌(**)食品有限公司，由于韓國老板初來水土不服，又不能語言交流，我們及時為他配備了空調、飲水機等設施，使他深受感動，企業追加投資150萬美元。

三、龍頭企業發展遇到的困難和問題

1、目前龍頭企業的發展遇到的最大困難和問題就是資金不足。由于資金不足，許多龍頭企業吃不飽，往往是出口合同已經簽訂，也有充足的貨源，但就是資金不足不能立即組織好貨源，往往要耽誤出口時間，受到外方的懲罰。資金不足還限制了企業的發展規模，由于資金不足，許多龍頭企業該上的項目不敢上，資金不足也限制了企業的創匯能力。

2、社會支持龍頭企業發展的氛圍不濃，合力不強。主要是產業部門對抓好龍頭企業的發展缺乏應有的目標定位，辦法不靈，路子不多，服務不夠，傳統農業的慣性仍然在起作用。社會各方大部分也是認為農業投入大、產出小、效益低，在農業領域研究的少、涉足的少。

３、部分龍頭企業機制僵化，步履維艱。大部分沒有建立完善的企業制度，企業的管理機制、營銷機制比較松散。部分龍頭企業資源配置匱乏，缺乏生產資金，缺乏生產基地，缺乏生產技術人員，生產要素的配置極端不平衡，導致對產業的拉動力極其低下，在激烈的市場競爭中，顯得力不從心，后勁不足。

4、部分龍頭企業市場狹窄，鏈條脆弱。龍頭企業是將農戶小規模生產與大市場連接的載體，但多數龍頭企業注重基地建設，發展生產的手段多，開拓市場的方法少。可以說，各企業的銷售市場都不寬泛，與市場對接的手段滯后，渠道單一，效益不高。

四、對蔬菜加工產業的建議

一是要創新龍頭企業的發展機制。要引進借鑒發達地區在發展龍頭企業中成功的經營機制，通過不斷探索，不斷創新適合自身的利益分配機制、管理機制、營銷機制，完善企業各項制度革新，帶動產業迅速發展。要大力發展公司制農業，用現代企業管理手段和運行機制，解決在市場經濟體制下，農業生產發展中深層次問題，整合各類生產要素，調動各個層次積極性，揚起龍頭企業巨首，真正實行“公司＋基地＋農戶”的運作模式，從產權利益上形成共同體，對現有龍頭企業進行清產核資和資產評估，對個別政企合一的公司要進行清理整頓，同時，根據產業發展需要，組建相應的龍頭公司。

二是要加大市場開拓力度。要把拓展農產品市場，盤活農產品流通作為增加企業效益，推動產業發展的有效手段。通過多種渠道，全方位拓展產品銷售市場。著重發揮民間力量，建立鄉、村農產品流通協會，鼓勵發展各產業專業營銷公司和民間中介組織，培養農產品銷售經紀人和營銷大戶，做到鄉鎮有營銷公司，村有營銷專班，組有營銷大戶，戶有營銷能人，形成全方位的營銷網絡。

第三篇：雙柏縣蔬菜產業發展調研報告

雙柏縣蔬菜產業發展調研報告

根據《楚雄州人民政府辦公室關于開展農業產業化和農民增收專題調研的通知》（楚府辦明電?2011?243號、楚機發1661號）的有關要求，組織我局有關股、站配合有關部門搞好專題調研。現將調研結果報告如下：

一、蔬菜產業現狀

（一）品種產品結構優化，規模化生產水平提高。以優質高效和均衡供應為重點，引進推廣優良品種，近年來引進新品種80多個，良種覆蓋率達到98%以上。蔬菜品種也從過去的以白菜、青菜、蘿卜、蔥、蒜類為主，發展到目前近50多個品種，名、特、優、新蔬菜逐步發展，特別是無公害綠色蔬菜品種發展開始起步，初步形成了葉菜類、瓜果類、蔥蒜、菜用豆等四大系列品種。冬早辣椒、茄子、姜柄瓜、青蠶豆、青玉米、特優蔬菜已形成區域化種植，規模效益、品牌影響力和市場占有率逐年提升。

(二)規模化生產取得新突破。我縣蔬菜產業通過多年建設，基本實現了布局區域化、生產規模化和產品專業化。區域化布局、規模化種植，產業化開發格局初步成形。

一是產業發展初具規模。據2010年調查統計，全縣年種植瓜蔬44678畝，總產量3599萬公斤，其中：冬早蔬菜面積10115畝，產量3580.71萬公斤，面積、產量分別占全縣 22.6%、99.5%。其中，設施蔬菜種植面積8679畝，占冬早蔬菜面積的85.8%。全縣蔬菜產值達10196萬元，扣除生產成本，農民獲得5208.4萬元的經濟收入。蔬菜生產已成為當地農民經濟收入的主要來源。二是龍頭企業發展實力逐步增強。雙柏誠榮綠色食品開發有限公司、昆明好寶箐生態農業有限公司雙柏分公司、雙柏縣生物資源開發有限公司、雙柏縣恒瑞綠色食品種植廠、法裱鎮紅栗阿達矣蔬菜產銷專業合作社、大莊鎮陳萬莊蔬菜專業合作社、妥甸鎮羊橋蔬菜專業合作社等等農業龍頭企業（合作社）中：規模以上企業5家，州級龍頭企業3家。已申請農產品注冊商標7個。在大莊鎮、法裱鎮、妥甸鎮、大麥地鎮等低熱河谷地區成立了蔬菜種植專業合作社（專業協會）18個，依托雙柏誠榮綠色食品開發有限公司組建了冬早蔬菜種植專業合作社（專業協會）12個，農村能人和冬早蔬菜營銷經紀人、村委會領辦專業合作社（專業協會）6個，實行合作社（專業協會）+基地+農戶的發展模式，部分合作社（專業協會）實行了股份制，提高了農業生產組織化程度，推動了蔬菜產業的較快發展。公司發展實力不斷增強，營利水平不斷提升。在蔬菜龍頭企業和協會（合作社）的帶動下，全縣果蔬種植面積逐年增加，部分企業（合作社）已經初步建立了蔬菜基地，開始蔬菜品牌銷售。三是標準化栽培技術取得初步成效。扶持龍頭企業（合 2 作社）開展無公害（綠色）農產品生產開發，鼓勵無公害（綠色）蔬菜認證、開展有機蔬菜生產試驗示范。組織農業標準化生產，抓好農產品質量認證。去年秋冬，全縣組織早青蠶豆、西紅柿、辣椒等蔬菜共11個品種標準化生產8120畝，開展無公害農產品認證。農民應用標準化栽培技術生產早青蠶豆、茄子、辣椒、洋芋、西紅柿等取得初步成效。病蟲害綠色防控、測土配方施肥、地膜栽培、保護地（設施）栽培等技術已經廣泛應用于冬早蔬菜種植。主要蔬菜作物單產：青辣椒2576公斤/畝、黃瓜3479.7 公斤/畝、冬馬鈴薯鮮薯2829公斤/畝；單產在全省的排位位次分別92位、86位、79位；平均畝產值達10080元以上。

（三）蔬菜科技推廣取得初步成效。我縣圍繞現代蔬菜產業發展和農民增收，大力推廣普及農業科技，成效明顯：

一是良種覆蓋率大大提升。全縣主要蔬菜作物良種覆蓋率達到98.9%以上，良種覆蓋率在全省的排位12位；蔬菜良種覆蓋率達98%以上，處于全省領先水平；二是高產優質新品種和先進實用技術取得顯著成效。近5年來，大力推廣高產優質新品種，蔬菜產業大力引進推廣石頭番茄、水果黃瓜、津研系列黃瓜、結球生菜、紫甘藍、一爪香辣椒等國內外優良品種，良種覆蓋率達到98%以上，推動了蔬菜產量和經濟效益的明顯提高；早青玉米生產上開展高產創建、測土配方 3 施肥技術、科技措施推廣覆蓋率達95%以上。增產增效十分明顯。

（四）質量安全明顯提高。通過對農業投入品監管檢查，嚴厲打擊制售高毒、劇毒禁用農藥、禁用化學品及使用有害化學物質的行為，限用低毒性農藥，強化源頭控制，有效凈化農業投入品市場，穩步推進農產品質量安全建設，積極開展農業科技的引進、試驗、示范和推廣、培訓工作，有效促進無公害標準化生產技術的推廣應用。冬早蔬菜基地已經通過省無公害農產品產地認定面積8120畝，早青蠶豆、西紅柿、白菜、甘藍、南瓜、辣椒等11個蔬菜品種已經通過產品認證檢測。相關資料已報國家農業部，手續正在辦理當中。無公害生產體系框架漸成雛形。雙柏縣農業局檢測站經常在農貿市場開展抽樣調查檢測結果蔬菜等農產品質量安全，96.5%的被檢測樣品達到國家安全標準。

二、蔬菜產業發展存在的主要問題和困難

（一）基礎設施建設相對滯后。全縣現有的蔬菜生產基地大部分為道路、水利等基礎設施條件差。雖經過多年的農田基礎設施建設，田間道路、溝渠不斷完善，但由于基礎設施投入不足，田間道路、溝渠主干道尚不配套，引水溝渠建設滯后，制約著蔬菜產業的發展。

（二）蔬菜單位面積產量低質量不高。主要是部分菜 4 農商品意識淡薄，管理粗放，科技投入不足，技術水平低下，商品率低，市場競爭力不強，致使效益得不到充分發揮。部分菜農缺乏新引進的蔬菜品種和相應的栽培技術，種子、農藥、化肥的投入差距大，賣菜收入也相差很大。

（三）產業化經營水平不高。農民專業合作社少、企業少，中介組織和龍頭企業發展緩慢，銷售網絡不健全，商品化處理、品牌創立、營銷體系建設嚴重滯后，營銷水平還處于初級販運營銷階段。市場發育程度、流通秩序和信息服務等不夠完善和充分，與鄰近城市銜接不緊，市場對生產的引導作用難以充分發揮；生產者由于缺乏產銷信息的引導，生產的盲目性較大。

（四）品牌創立有待加強。雖然我縣的蔬菜已有一定的知名度，但仍然是一個區域性的品牌，不夠響亮，還未成為省內品牌，更談不上成為省內品牌。此外，絕大部分蔬菜也是借個體販運戶進行銷售，缺乏龍頭營銷企業，阻礙了雙柏縣蔬菜產業的發展。這些均要求雙柏縣圍繞“文化建設、品牌樹立、技術創新、規模擴大、效益提升”等方面進行跨越式的建設和發展，盡快增強蔬菜產業的核心競爭力。

（五）加工滯后于產業的發展。雙柏縣蔬菜的產量已具一定規模，但全縣采后商品化處理生產線還不具備。雙 5 柏的蔬菜加工業落后，淡旺供給不能通過加工來調節，殘次品不能加工利用，優質品不能加工升值，商品化程度低，極大地影響了種植農戶的經濟效益，嚴重阻礙了蔬菜產業的跨越式發展。

（六）從業者素質普遍不高。從業者對新品種、新技術、新經營理念的認識和接受均滯后于市場發展速度，難以適應現代蔬菜產業發展要求。不能按要求和技術規程組織生產，產品難以達到質量標準，競爭力不強。

（七）種子管理不完善。由于我縣蔬菜種子營銷是多渠道、多部門、多種方式參與市場競爭，蔬菜種類繁多，由100多個種子店營銷，技術儲備薄弱，人才缺乏，資金積累有限，發展后勁不足。大多數種子銷售單位關心種子的是數量和利潤，很少關注蔬菜品種的試驗和示范。種子出現問題交給種子管理機構處理，執法力度不夠大，難以對蔬菜生產的種子進行有效的管理。

（八）連作障礙將成為蔬菜產業發展的突出問題。水質污染、頻繁發生的病蟲害和化肥農藥投入加大等，都在加大農民種菜增收的難度和成本。特別是化肥施用量過大，造成蔬菜土壤連作障礙的發生。

（九）蔬菜規模化生產程度低。我縣蔬菜生產以農戶分戶經營為主，標準化栽培程度低，生產規模小，組織化 6 程度低，產業化發展緩慢，小生產與大市場之間的矛盾突出，蔬菜生產者缺乏按標準化要求組織生產的積極性和緊迫性，千家萬戶的菜園給標準化種植帶來較大的困難，導致蔬菜管理水平高低不一，蔬菜規模效益得不到提高。一家一戶的小規模分散經營，使農戶在高新技術的應用和推廣、新品種試驗、抵御蔬菜生產中自然風險和市場風險等方面能力十分脆弱。

三、加快蔬菜產業發展的建議

（一）加強領導，健全機構。成立雙柏縣蔬菜產業發展建設領導小組，下設辦公室，領導小組組長由分管農業的副縣長擔任，成員由農業、國土、水務、財政、物價、交通、農機、農辦等有關單位及有關鎮鄉的主要領導組成。領導小組進行宏觀指導，負責組織、領導和協調工作，落實國家有關政策和省、州、縣地方配套政策等；辦公室負責處理日常事務。

（二）積極爭取項目支持，落實相關配套政策。按照新農村建設、城鄉統籌等相關配套政策，嚴格按照中央的文件，減免生產、流通相關環節的相關稅費；積極爭取新農村建設、城鄉統籌、農業綜合開發、農業產業化、“金土地”整治、農村能源、鄉村道路改造、農業服務體系建設、農產品檢測體系建設項目等經費，積極爭取和落實國家、7 省、州關于農村專合組織和龍頭企業建設的有關優惠政策，大力發展雙柏蔬菜產業化。

（三）整合各類資源，提高政府行政工作效率。針對蔬菜產品“小、亂、散”的特點，引導企業和農戶將資源優勢整合成產業優勢，分類指導，上門幫扶使之形成初步的產業鏈。政府各職能部門要堅持以人為本，開展人性化服務，強化自身建設和服務意識，積極開展各種活動，充分發揮和調動科技工作者積極性和創造性，圍繞全縣蔬菜發展總體規劃，為蔬菜產業化經營組織提供主動、熱情、周到、高效的服務；要同心協力、各盡所能，加強蔬菜產業化經營工作過程中的溝通、合作，達到共同推動產業化發展的共識。

（四）加快基礎設施建設，夯實發展基礎平臺。增加投入，加強基礎設施建設，堅持以中低產田地改造工程、農業綜合開發、通達工程、病險水庫整治、扶貧等骨干項目建設為載體，加強以農村道路、水利工程建設為重點的農村基礎設施建設，實行山水田林路氣綜合治理，推進農村路網、渠網建設，解決好蔬菜生產用水難、運輸難等問題，切實改善蔬菜產業發展條件，夯實發展基礎平臺。

（五）加強農民培訓，完善農業技術成果推廣體系。多渠道、多層次、多形式培育新型農民。一是以學校為載體。以縣農校為支撐，以鄉鎮成人學校、農民夜校為依托，對農民開展農業技術培訓；二是以活動為載體。通過開展科技下鄉、技術進家、科技集市等活動，加強對農民的培訓，擴大農民培訓面；三是以基地為載體。在農村創辦示范基地，輻射周邊農民，推廣農業技術、引領農業生產；四是以人力資源為載體。把復合型專業技術人員充實農技推廣隊伍中從事農技推廣。

完善農業技術成果推廣體系。（1）依靠現有農技、蔬菜、植保、畜牧推廣體系，進行定期或不定期的技術培訓、技術指導，并搞好試驗，示范等工作。（2）依托協會、專業合作組織，充分調動種植大戶和營銷大戶的積極性，搞好技物服務。（3）加強與高等院校和科研院所的合作，加大引進新品種、新技術、新材料、新模式的力度，提高蔬菜種植的科技含量。

（六）強化市場調研，構建生產服務體系。盡快掌握蔬菜市場銷售的翔實數據，找準雙柏縣目前的貯藏加工現狀及市場潛力，在哪些地區加大投入見效更快，收益更大。

以提高蔬菜綜合生產能力為目標，緊扣產前、產中、產后各個環節，建立健全以各涉農部門為核心、鄉鎮綜合服務為紐帶、村集體服務為基礎、農村合作經濟組織為補充的多成分、多形式、多層次的生產服務體系。壯大蔬菜經紀人隊伍，培育經營上千噸的蔬菜經紀人，以雙柏縣蔬菜協會為基礎，緊密聯合營銷大戶和基地農戶的農村專合 組織，走產、供、銷一條龍服務的路子。

（七）引導資金投入，培植龍頭企業。推出優惠政策，積極吸收社會資金參與，實行共同投資，風險共擔，利益共享，形成政府主導、企業社會參與的多元化投入機制。吸引其他地區、其他行業、其他產業、各種經濟成分投資雙柏縣蔬菜產業經濟開發，分享雙柏縣蔬菜產業經濟發展成果，加快雙柏縣農業經濟發展速度。通過稅收、信貸、信息服務、項目傾斜等措施積極培植一批有規模、上檔次的龍頭企業，利用龍頭企業的凝聚與示范帶動作用，提高蔬菜生產的組織化水平，推進蔬菜生產的產業化經營。

（八）維護生態環境，提高可持續發展能力。堅持經濟效益、生態效益、社會效益并重，力求在蔬菜產業發展中保護和修復生態環境。減少不合理的生產經營活動，鼓勵發展循環蔬菜產業、生態蔬菜產業，有條件的地方可加快發展有機蔬菜產業。減少農業面源污染，搞好水污染治理。減輕生態負荷，遏制住生態環境的人為破壞，逐步建立起良性循環的生態系統，進一步提高雙柏縣可持續發展能力。

（九）探索直銷、配送等多種營銷方式。采取直銷、代理、經銷制，批發與批零兼營、專賣等多渠道、全方位的營銷。一是在大中城市設辦事處。以此反饋信息、推介產品、開發市場。二是加大直銷體系建設。通過共建賣場 超市、消費終端、二級分銷網絡等形式，與大企業、大客戶建立長期穩定的協作關系。對終端實行直接供貨，有效鞏固終端市場，加快蔬菜系列產品進入市場的速度和密度，擴大省內、國內市場份額。三是優先在本縣中小學校等人口密集場所食堂逐步推廣“農校”對接直供蔬菜等農產品，確保消費者的消費安全。

雙柏縣農業局

二0一一年十月七日

第四篇：呂梁市蔬菜產業發展調研報告

呂梁市蔬菜產業發展調研報告

蔬菜是人民生活中不可缺少的副食品。改革開放30年來，隨著市場經濟體制的不斷健全，人民生活水平的不斷提高，蔬菜的地位日益突出，蔬菜生產得到了蓬勃的發展，取得了輝煌的成就。蔬菜生產已經成為農業主要支柱產業之一，也成為農民收入的重要來源。為進一步推進蔬菜產業的發展，加快現代農業建設，我們通過查閱資料、聽取匯報、走訪農戶、深入企業基地、掌握了第一手的原始資料，形成如下調研報告：

一、蔬菜生產發展史

我市的蔬菜生產科大致劃分為四個階段：即從建國初期—1977年的曲折發展階段；1978年—1988年穩步發展階段；1988年—1998年穩步發展階段；1998年—2007年快速發展階段。

新中國成立后，蔬菜生產在我市經濟發展中發揮了不可替代的作用，三年困難時期，全市擴大菜田種植面積，增加蔬菜產量，1960年種植面積達到27.1萬畝，總產13.2萬噸，人均占有量80.2公斤。文革期間，由于受“菜農不吃商品糧”的極左路線干擾，使蔬菜生產一路滑坡，種植面積大幅下降，由20萬畝下降到15萬畝。

1978年—1988年：1978年，黨的十一屆三中全會勝利召開，在以后的10年里，隨著農村生產責任制的完善，農村經濟政策的落實，全市蔬菜生產進入了新的發展階段，面積穩中有升，由1978年的14萬畝增加到1988年的23萬畝，總產達到26萬噸，比1978年翻了一番，總產值達到7800萬元。農民人均蔬菜收入30元，比1978年的5元增長了6倍。實現了蔬菜生產史上前所未有的三大突破：一是建立了一批城郊蔬菜生產基地，使全市城鎮居民副食品供應有了極大改善。二是地膜覆蓋技術、塑料大棚得到了普及推廣，提高了復種指數，增加了單位面積產量、效益和淡季供應能力。三是建立了一批蔬菜加工貯藏設施，提高了加工保鮮能力，均衡了淡季供應。

1988年—1998年：隨著計劃經濟向社會主義市場經濟的全面轉軌，蔬菜供應發生了質的變化，由賣方轉向買方，市場對蔬菜發展的導向作用越來越明顯。特別是“九五”期間，我市蔬菜生產發生了兩個根本性的轉變，蔬菜生產全面進入了調整結構、提高效益的新時期，蔬菜作為短平快產業得到了快速發展。設施栽培技術進一步完善，日光溫室發展開始起步，到1998年，全市發展日光溫室面積0.354萬畝，塑料大棚發展迅速，蔬菜基地不斷擴大，蔬菜種植面積達到25.69萬畝，總產39.22萬噸，分別比1988年增長了11.7%和50%。蔬菜總產值58830萬元，農民人均蔬菜收入46元，比1988年增長了53%。

1988年—2009年：進入21世紀后，我市蔬菜生產飛速發展，步入產業化發展的快車道，到2007年，全市蔬菜面積達到47.43萬畝，比1998年增加了21.74萬畝，增長84.6%，是1978年的7倍。設施蔬菜面積大幅增加，占到蔬菜總播面積的14.5%。農民人均蔬菜收入275元，比1998年增加了229元，增長率497%。突出表現在：一是生產基地規模不斷擴大，初步形成了區域化種植，規模化生產、產業化開發的產業化經營格局。二是設施栽培水平不斷提高，生產能力進一步加強，溫室、大、中、小棚及地膜覆蓋相配套的保護地生產體系更趨完善。三是新品種的選育推廣、新技術的推廣應用提高了蔬菜生產的集約化程度。四是標準化、無公害技術的推廣為蔬菜質量安全奠定了堅實的基礎。五是社會化服務的深入，為促進蔬菜生產的發展和向產業化的推進起到了非常的積極作用。

二、蔬菜生產現狀

1、品種布局。目前我市棚室熟悉栽培的品種以西葫蘆、黃瓜、番茄為主的果菜類和以芹菜、韭菜、油菜為主的耐寒性葉菜類占到棚室蔬菜總面積的90%以上，名優特新蔬菜品種額甚少，僅占5%左右。露地春播菜以甘藍、越冬菠菜、韭菜、蕪荽為主，夏播以黃瓜、豆角、茄子、辣椒、南瓜為主，秋播仍然是大白菜、胡蘿卜、白蘿卜、大蔥、馬鈴薯等占主導地位。近年來隨著地方特色經濟的發展，冀村的長山藥、開棚的架豆、方元的大蔥、蔚屯的大蒜得到了恢復性增長。

2、生產設施。保護地是我市蔬菜生產的主要，尤其種類較多，有地膜覆蓋、陽畦、大中小拱棚、溫室。就保護地種類比例看，仍以地膜覆蓋的塑料大棚為主，面積為28.6萬畝，占保護地總面積的8.5%以上。從效益上看膜覆蓋一般畝收入1300元，比露地增收200—300元；陽畦僅局限于育苗；小拱棚大多用于春提早生產，目前全市約1.6萬畝，占保護地面積的5.5%平均畝收入2100元；大中棚面積達1.7萬畝，平均畝收入4000元，日光節能溫室面積達2.59萬畝，占保護地總面積的9.25%，平均畝收入5500元左右。但日光溫室分布不均，主要集中在平川四縣市和離市區等。目前各縣市區日光節能溫室仍以蔬菜生產為主，希特品種甚少，從整體設施水平來看，我市已基本形成了溫室、大中小棚及地膜覆蓋相配套的保護地生產體系。

3、技術水平。我市蔬菜生產之所以取得較大的成就，科技立了頭功。多年來，我市蔬菜生產經過廣大科技人員和菜農的共同努力，精心研究開發，大力引進推廣，總結出了一系列先進成熟適用的蔬菜生產技術體系，其中蔬菜優良品種得到全面普及，推廣度達100%；新型節能日光溫室設計與建造、配套生產技術得到了廣泛應用，栽培技術更加成熟配套;CO2施肥、地膜覆蓋、節水灌溉、標準化無公害生產、工廠化育苗、生物肥料、防蟲網、頻振式殺蟲燈等技術廣泛推廣。正是由于這些先進適用技術的推廣應用，使我市蔬菜產品的數量和質量有了明顯的提高。

4、市場流通。目前全市蔬菜交易市場62個，占地面積5.5萬平方米，年交易能力68萬噸。其中大型市場5個，集散貿易市場57個，全市共有貯藏鮮庫50個，貯藏保鮮能力2500噸。各類蔬菜大中型加工企業4個，年消化新鮮蔬菜1.2萬噸，初步形成了產加銷、貿工農一體化的產業化開發態勢。其形式主要有：一是龍頭加工企業與大型批發市場帶動型，使市場、企業與農民之間通過契約或合同等形式，建立穩定的系統和利益利益分配關系。二是“公司+農戶”、股份制等一體化經營形式。三是各種經濟人隊伍、協會組織。流通的主要方式有：產的收購、大型批發市場交易、批發市場和集散地銷售、農民直銷、專業運銷組織等。以2007年為例，全市人口356萬，蔬菜總產92.69萬噸，人均年消費蔬菜115公斤左右（不包括薯類），蔬菜消費總量約40.94萬噸，蔬菜外銷量48.52萬噸，分別占全市蔬菜總產量的44.17%、52.35%。全市主栽品種有大蔥、番茄、菜豆、南瓜、黃瓜、大白菜、甘藍、辣椒、普通白菜、西葫蘆等10種，播種面積35.1萬畝、產量70.84萬噸、產值68105.9萬元，分別占到全年蔬菜總播面積的74%、總產量的76%、總產值的70%。產品在本省銷量占總產量的44%以上，外省主要銷往河北、陜西、內蒙等地，占總產量的3.4%。我市的地方特色菜雖已形成一定的規模，但還未建立起完善的大型批發市場及其銷售流通體系，仍以“自足自己”本地市場為主，市場銷售半徑很短，沒有形成“大生產、大市場、大流通”的新格局。

5、基地建設。進入21世紀，我市蔬菜種植規模逐步擴大，基地建設日新月異。到2007年，全市蔬菜種植面積達到47.43萬畝，比2000年的26.8萬畝增加了20.63萬畝，增長了77%，平均每年遞增2.9萬畝。總產達到92.69萬噸。建成了三大特色種植基地：一是以交城和文水、汾陽、孝義人工栽培型和以臨縣、柳林、汾陽、文水、孝義為主的地方特色蔬菜生產基地5萬畝；以離石、臨縣、方山、柳林、交城、文水、汾陽、孝義為主的設施蔬菜生產基地3萬畝。這些基地的形成，有力地帶動了全市蔬菜產業的快速發展。

6、園區建設。園區是輸出產業化發展的窗口。“十五”期間，全市加大園區建設力度，全面推進蔬菜產業的優化升級。到2007年，我市結合不同的立地條件和氣候特點，已建成種類蔬菜示范園區10個。即交城農業生態示范園區，文水武陵、開柵、上賢有機型無土栽培示范園區，汾陽義安賈家莊、離石上安農業高科技技術示范園區及孝義霍家堡蔬菜示范園區。這些園區在全市蔬菜生產上已發揮出了明顯的示范輻射效益。交城農業生態示范園區占地300畝，內設“四位一體”日光溫室20棟，每棟年養生豬24頭，年生產瓜菜3500公斤，年產值1.9萬元，輻射帶動了周邊鄉村1500個日光溫室蔬菜生產和生豬養殖，產生效益50余萬元。文水武陵有機型無土栽培示范園區占地250畝，200個日光節能溫室全部實行無土栽培，種植西瓜、甜瓜和西紅柿，生產出的產品品味高、質量好，基本達到了無公害要求，市場十分看好，據測算每個溫室效益7000元以上，帶動周邊鄉村370個日光溫室，社會效益十分顯著，真正起到了示范作用，為全市蔬菜產業發展擺出了樣板，樹立了典型。

三、我市發展蔬菜產業的優勢及其制約因素

發展蔬菜生產，我市具有以下五大優勢。首先，在自然氣候上，我市光照充足，晝夜溫差大，雨熱同期，利于農作物的干物質積累，所產各類瓜菜，品質優、耐貯運、色澤鮮，特別是在7、8、9三個月全市蔬菜上市的高峰期，正值南方蔬菜生產的淡季，市場前景十分廣闊；其次，在區位上，我市的交城、文水、汾陽、孝義四縣市到達太原僅1個小時左右，而且交通、通訊發達；第三，在技術上，我市有著悠久的蔬菜種植歷史，廣大農民群眾和各級農業技術人員在長期的生產實踐中積累了豐富的經驗，在蔬菜生產方面培養了一大批鄉土人才；第四，在生產環境上，近年來生態環境建設和農業基礎設施建設力度不斷加大，農業生產條件有了明顯改善，農業綜合生產能力有了很大提高，再加上病蟲害發生相對較少，沒有點源污染和面源污染，具備了無公害生產的條件；第五，在生產成本和效益上，由于我市土地、勞動力、水、電等生產成本較低，作為技術密集型和勞動密集型的產品，我市的蔬菜產品在價格上有很強的競爭優勢。據測算，種一畝露地蔬菜的效益是種糧的10倍，種一畝設施菜的效益是種露地菜的20倍。同時，我市在市場體系建設、蔬菜經濟人隊伍培育、蔬菜脫水加工、保鮮等方面已經有了一定的基礎。當前，農民增收困難時“三農”工作的核心問題，也是必須解決好的問題。要增加農民收入，就必須大力發展優勢產業，壯大主導產業，培育新的經濟增長點。無論是從發達地區的經驗來看，還是從我市的實踐經驗來看，發揮優勢，大力發展蔬菜生產，不僅是增加農民收入最直接、最有效地途徑之一，也是建設現代農業的重要內容，尤其是對于我市這樣一個農業人口占絕大多數的內陸欠發達地區來說，發展蔬菜生產具有更重要的現實意義和長遠的戰略意義。

雖然我市蔬菜發展取得了喜人的成就，但與先進地市相比，與產業化發展的要求相比，我市蔬菜產業發展還存在許多問題。

1、產業化水平低，龍頭帶動作用弱。由于目前我市產業化經營尚處于起步階段，蔬菜加工企業發展滯后，特別是缺乏較大規模的龍頭加工企業，蔬菜產業化經營層次低，對結構調整的牽動力不強。企業與基地與農戶沒有結成緊密的利益共同體。蔬菜加工沒有穩定的原料基地，農民種菜沒有穩定的銷售渠道，蔬菜外銷沒有穩定的市場，蔬菜從產出到進入市場沒有形成穩定的產業鏈，對外難以形成品牌優勢。

2、流通體系建設滯后，市場機制不夠健全。農副產品流通不暢，主要是市場尤其是農村市場發育不全吧。從我市的農村市場發育情況看，總的來講是發育滯后，不能適應農產品和生產要素流通的要求。近幾年，各地盡管都加大力度發展了一批蔬菜專業批發市場和一些集貿市場，但還沒有真正形成通暢的流通體系，具體表現在：一是市場建設滯后，絕大多數農村只有零星、分散的初級市場，沒有或少有集中性、大規模、功能齊全、輻射力強的農產品專業市；只有初級產品商場，沒有或少有中、高等級的生產要素市場；只有現貿市場，沒有期貿市場。二是市場載體脆弱，設施簡陋落后，有的沒有設施，有市無場。三是市場機制不健全，市場管理、市場服務不到位。

3、信息服務體系建設滯后。我市目前蔬菜生產信息服務滯后，主要表現在：不能為市場、流通組織、加工企業提供國內外蔬菜供求信息，不能為外來商販提供全面的產地信息和蔬菜收購服務。

4、農民的觀念淡薄，對無公害蔬菜的認識不足。我市的蔬菜生產是菜農一家一戶分散生產，規模小，小農意識強，種自己的“一畝三分地”，技術落后，信息閉塞且不對稱，在市場中處于被動狀態，缺乏競爭能力和自我保護能力。此外，大多數菜農的素質不高，缺乏市場意識、競爭意識、質量意識、科技意識，在生產經營中帶有極大地盲目性，“一哄而上”、“一哄而下”的現象時有發生，造成蔬菜產品的“賣難”和“買難”交替出現。相當多的菜農對新品種、新技術的推廣應用認識不夠。

四、加快我市蔬菜產業化發展的指導思想和目標任務

“十一五”期間，我市蔬菜產業開發總的指導思想是：以市場為導向，以基地建設為惹出，發揮區域優勢，突出規模經營，走蔬菜生產、貯藏加工市場建設一體化的路子；立足高起點、高科技，大力發展標準化無公害蔬菜生產，擴大規模，創新品牌，提高產業開發的水平和效益，滿足市場多樣化的需求。

發展目標是：到2010年，全市蔬菜面積發展到50萬畝，占用耕地面積30萬畝，其中大中小拱棚5萬畝，日光溫室3萬畝，實現總產100萬噸，總產值10.5億元，全市農民人均純收入達到285元。到2015年，全市蔬菜面積達到55萬畝，其中在中小拱棚面積7萬畝，日光溫室3.5萬畝，總產量達到112萬噸，總產值11.5億元。農民人均蔬菜純收入達到300元。

發展規模是：從“十一五”到“十二五”，全市重點建設三大蔬菜生產基地，即以交城和文水、汾陽、孝義人工栽培型蔬菜6萬畝和以臨縣、柳林、石樓、興縣沿黃四縣自然型無公害蔬菜生產基地4萬畝；以臨縣、柳林、汾陽、文水、孝義為主的地方特色蔬菜生產基地5萬畝；以離石、臨縣、方山、柳林、交城、文水、汾陽、孝義為主的設施蔬菜生產基地5萬畝。發展高科技示范園區10個，建立蔬菜大型批發市場3個，二級批發市場5個，各種集散市場若干個，建設蔬菜貯藏保鮮庫5個，其中地下恒庫2個，氣調貯藏庫3個；建立蔬菜加工企業4個。

五、發展蔬菜產業對策與建議

產業要發展，認識是基礎，規劃師關鍵，安全是重點，投入是保障，市場是根本。因此，要抓好蔬菜產業，促進產業健康發展，建議做好以下幾方面的工作。

1、提高認識，保持現有耕地面積。隨著生活水平的提高和膳食結構的改善，人們對蔬菜的需求量是越來越大，目前已占到城鄉居民食物消費支出比重35%。尤其是近年來各種“富貴病”的出現使人們對富含粗纖維的蔬菜更是青睞有加。同時，蔬菜產業屬勞動密集型產業。發展蔬菜產業，既是增加農民就業，就地轉移農村勞動力的有效渠道，更是發展農村經濟，增加農民收入的重要途徑之一。

近年來我市工業迅速崛起，廠礦、企業占地普遍，特別是占用交通便利的水地現象日趨嚴重，不少菜地圈成了廠區，菜地日漸減少，因此要發展蔬菜生產，政府必須出臺政策，保護現有蔬菜耕地面積不再減少，以充分保證我市蔬菜產業的可持續發展。

2、突出農產品質量安全，打造無公害蔬菜品牌。一是政府要把農產品質量安全檢測監管網絡建設作為一項實事工程來抓，逐步完善檢驗檢測體系，并在財力上予以重點扶持，在全市形成從生產環節到流通領域全方位的監控。二是建立監督檢查制度。在生產基地、加工企業和銷售市場建立質量安全定位監測點，根據生產、加工的農產品主導品種確定監測重點，制定檢測規程，加強技術培訓和聯絡，確定專人具體負責，充分發揮行業檢測資源優勢，對無公害農產品基地的產地環境和生產過程、農產品批發市場和超市的蔬菜產品質量安全等實行定點監測，并在有關媒體上定期公布監測結果。三是強化農產品質量安全追溯管理工作，利用現代信息手段逐步實現生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息科查詢。結合優勢農產品生產基地、標準化生產基地和無公害農產品生產示范基地建設，推廣完善農產品檔案登記制度。

3、增加投入，提升蔬菜產業水平。蔬菜產業是一項強農富貧工程，同時也是高投入、高回報的產業，各級政府要在資金上給予一定的扶持，主要用于新品種、新技術的引進試驗和示范、生產和加工技術培訓、市場信息服務等方面的需要。尤其要重視專業菜地的基礎設施和設施栽培建設投入。一是市政府要在每年的財政預算中列入一定數量的資金，用于蔬菜管理、技術指導和培訓工作經費；二是計劃、財政部門每年要編排項目單列資金，專項扶持蔬菜產業基礎設施建設；三是從農業切塊資金和科技三費中每年安排專項經費用于引進蔬菜新品種、新技術的實驗和示范；四是金融部門要在加大對龍頭企業的貸款扶持力度的同時，采取小額信貸的方式扶持菜農增加對蔬菜設施建設的投入；五是加大蔬菜產業的招商引資力度，吸引境內外的民資參與，為產業的健康發展提供一個穩定的資金來源。

4、政府搭臺完善市場和流通體制。市場和流通在蔬菜產業發展壯大中起決定作用，由于缺乏市場、流通不暢，蔬菜生產中出現的淡旺季明顯，價格不穩，收入沒保障，茬口調整難以實現等現象，嚴重制約著蔬菜生產的發展壯大，而建立完善的市場體系，只靠農民種植結構的調節和市場利益的驅動來完善，很難再短期內形成，甚至會出現崩潰，在這方面政府必須幫助建立市場體制、維護良好的市場秩序，要投入人力、物力、財力扶持，建立產品集散地，吸引外埠蔬菜來此進行交易；組織人力開辟國內、國際市場；投入財力打造品牌，擴大影響；扶持經紀人隊伍參與流通經營。通過幫扶和有計劃地組織實施，建成具有一定的規模和影響力的市場格局，從這樣一個平臺起步，再通過市場調節和利益驅動去進一步發展壯大。

5、扶持發展龍頭企業，帶動產業升級。龍頭企業是產業發展的航母，沒有龍頭企業帶動和支撐的產業很難走遠，我市在多年的蔬菜產業發展中重要的就是缺少具有龍頭企業的帶動和支撐，往往是生產環節與加工銷售環節不相適應，難以形成合力，發展壯大不起來，而由于農產品生產和經營龍頭企業風險大，利潤低，絕大部分企業老板和有經濟實力的人不愿參與到農業生產經營中來，為此各級政府要設專款去扶持蔬菜產、加、銷龍頭企業的建立和發展壯大，為龍頭企業的發展組織人力、財力，幫助建立風險控制機制和補體基金，提供優惠政策。吸引更多的有錢人投資農業生產經營，建設起產、加、銷，完善的產業鏈條，形成產前、產中、產后，有組織，有計劃，科學的組合體，互相完善、扶持，穩步發展壯大。

第五篇：某鎮蔬菜加工產業情況調研報告

一、**鎮及蔬菜加工產業基本情況

**鎮位于**市東北部19公里處，面積112.62平方公里，轄56個行政村，1.4萬戶，人口4.34萬。耕地面積9.6萬畝。近幾年來，我們按照市委、市政府的總體部署，立足本鎮產業優勢，不斷培強農業龍頭，大力推進農業三化進程，全鎮瓜、菜、果面積達到5萬多畝。我鎮共有蔬菜加工企業22家，其中規模

以上企業3家。主導產業為蔬菜冷藏加工，年產量20萬噸，規模以上企業主導產業年產量3.5萬噸。企業年銷售收入2100萬元，規模以上企業年銷售收入12000萬元。企業安置就業人員4500人，規模以上企業從業人員700人。年出口創匯1800萬美元，規模以上企業年出口創匯1000萬美元。產品主要出口國家為日本、韓國、德國。

二、近年農業龍頭企業發展狀況、特點及措施

1、近幾年來，隨著**鎮農業產業化步伐的不斷加快，農業龍頭企業的發展也勢如破竹，2001年出現了三家農業龍頭企業同日開工奠基的大好局面，短短幾年的時間，就使我鎮的農業龍頭企業由2000年的2家合資企業發展到今天的22家，這些可喜的變化，都是由我鎮的產業特點帶來的。我們**鎮現有10萬畝耕地，其中瓜菜面積就達4.5萬畝，如此之大的產業規模，為龍頭企業的加工出口提供了豐富的貨源，我們**鎮的蔬菜不僅是貨源豐富，而且品質優良，其中不少品種已經獲得了綠色認證。可以說，我們**鎮的蔬菜生產帶起了龍頭企業的加速發展，同時龍頭企業的發展又促進了我鎮的蔬菜生產。從我鎮農業龍頭企業的發展情況看具有以下幾年特點：

1、一個地方的產業發展必須具備一定的規模，只有具備了一定的規模才能產生規模效益，只有具備一定的規模才能招來相應的客商，辦起相關的企業。

2、我鎮的龍頭企業都是沖著我鎮的蔬菜產業而來的。

3、隨著蔬菜產業規模的不斷擴大，企業規模也都有不同程度的擴張，龍頭企業的發展與產業化規模的發展息息相關。

2、龍頭、基地、農戶之間利益聯結機制建立完善情況

從全鎮的龍頭企業看，基本上都是龍頭 基地 農戶的生產模式，走出了一條龍頭連基地，基地帶農戶的生產路子，企業與農戶之間的利益是共同的，可以說是利益共享，風險共擔。因為在我們鎮企業與農戶搞的是訂單生產，就是說無論是企業需要什么樣的生產原料，在生產之前都是先與農戶簽訂生產合同，并為農戶提供產前、產中和銷售一條龍服務。如：盛源食品公司、富連京食品公司、泰華食品公司等在我鎮都是規模較大的農業龍頭企業，這些企業生產所用的種子都是從國外原裝進口的，為了使當地農民掌握其種植技術，他們在向農戶放種之前后，再跟蹤農戶到田間指導，直至農戶徹底掌握其生產技術為止。其中泰華食品有限公司為了達到推廣示范的目的，建起了120畝土地的泰華綠色農場，從國外進口的品種在農場試種成功之后再向農戶推廣，收到了很好的經濟效益。通過龍頭 基地 農戶的生產模式，共帶起我鎮27個蔬菜生產專業村，2000多農戶加入到企業的生產中來。不僅如此，這些龍頭企業的興起，也吸收了我鎮剩余勞動力就業，安康農產品有限公司，常年從事蒜米生產，加工蒜米是一種比較費工的活，老少皆宜，單是為該企業從事蒜米加工的人員就有近千人，為他們增收開辟了新的門路，單是從事加工生產，全鎮平均每年就要從龍頭企業掙得加工費500多萬元。

3、從財政、稅收、金融、土地等方面扶持農業龍頭企業的優惠政策落實情況

為吸引更多的外資，建起更多的龍頭企業，我們**鎮以黨委、政府文件的形式下發了《關于招商引資和加快經濟發展的有關規定》。落戶我鎮的所有龍頭企業的有關手續都是由鎮里派專車專人幫助辦理的，實現了真正意義上的只要企業落戶我鎮一切手續我們辦的承諾。對于稅收、土地等方面除了國家政策規定必須繳納的，其余的鎮里一概不收，嚴禁以各種形式到企業揩油。在金融方面，有的企業在發展中遇到了資金不足的困難，我們知道后，鎮黨委、政府及時出面幫助協商貸款，以解燃眉之急，為了切實解決企業生產過程中遇到的困難，我們率先實行了向企業派駐聯絡員制度，及時了解他們的困難，及時向黨委、政府匯報。如韓國獨資企業韓昌(**)食品有限公司，由于韓國老板初來水土不服，又不能語言交流，我們及時為他配備了空調、飲水機等設施，使他深受感動，企業追加投資150萬美元。

三、龍頭企業發展遇到的困難和問題

1、目前龍頭企業的發展遇到的最大困難和問題就是資金不足。由于資金不足，許多龍頭企業吃不飽，往往是出口合同已經簽訂，也有充足的貨源，但就是資金不足不能立即組織好貨源，往往要耽誤出口時間，受到外方的懲罰。資金不足還限制了企業的發展規模，由于資金不足，許多龍頭企業該上的項目不敢上，資金不足也限制了企業的創匯能力。

2、社會支持龍頭企業發展的氛圍不濃，合力不強。主要是產業部門對抓好龍頭企業的發展缺乏應有的目標定位，辦法不靈，路子不多