第一篇：致金華市黨政代表團赴營山檢查指導工作歡迎詞

內容摘要：而今，城市日臻完善，工業正在崛起，農業充滿希望。在營山1600多平方公里的土地上，到處都樹起了浙江金華對口幫扶的不朽豐碑。

在這綏山涌綠，田野疊翠的美好時節，迎來了遠道而來的浙江省金華市黨政代表團的各位領導、各位朋友。朗水揚波傳喜訊，綏山點頭迎佳賓，淳樸而好客的87萬營山人民熱情地問候您，熱烈地歡迎您!營山，地處四川盆地東北部，界于巴河與嘉陵江之間，是南充的東大門，南與改革開放的總設計師小平故鄉相望，北與開國元勛朱德元帥舊居相鄰，地處成都、重慶、西安三角經濟區腹地。

營山，歷史悠久，源遠流長，迄今置縣1400余年。遠古先民，曾在這里刀耕火種，生生不息，創造了悠久的歷史和燦爛的文明;民主斗士，在這里高舉義旗，傳播真理，留下了寶貴財富;革命前輩，在這里浴血奮戰，英勇捐軀，寫下了壯麗詩篇。這里是紅色熱土，薪火相繼，這里是川陜革命根據地之一。第二次國內革命戰爭時期，5900多名營山兒女參加紅軍，3800多名熱血青年為中華民族的解放事業獻出了寶貴生命。營山，在浙江金華八年的真誠幫扶下，勤勞、善良的營山人民團結實干，拼搏奮進，決戰貧困，實現了經濟社會發展新跨越。而今，城市日臻完善，工業正在崛起，農業充滿希望。在營山1600多平方公里的土地上，到處都樹起了浙江金華對口幫扶的不朽豐碑。

長長幫扶路，綿綿手足情。金華對口幫扶的八年，是營山人民得實惠，干部受教育的八年，是金華人民真情奉獻，營山人民永世不忘的八年，也是營山經濟社會發展最快最好的八年。潮涌兩岸闊，風正一帆揚。在深入踐行“三個代表”，切實推進“三個轉變”，加快建設營山小康社會的征程中，我們一定承關懷而奮起，化幫扶為力量，在金華人民的繼續關懷和幫助下，進一步解放思想，搶抓機遇，開拓進取，不懈奮斗，用腳印踏出坦途，用汗水升華果實，用歌聲告訴未來!祝金華黨政代表團的各位領導、各位朋友身體健康，工作順利，萬事如意

中共營山縣委

營山縣人民政府

第二篇：埇橋區黨政代表團赴東臺

埇橋區黨政代表團赴蘇北參觀考察

本報訊日前，埇橋區區委書記、區人大常委會主任馬建軍率區四大班子成員、區經濟部門主要負責人、鄉鎮街道主要負責人組成的黨政代表團赴江蘇省東臺市考察學習。區領導王秀英、孟敏、馬昌宏、李曉寧、陳禮平、靳貞來等參加了考察學習活動。東臺市市委書記祈彪、市委常委、常務副市長周俊彪等市領導陪同考察。

在對東臺磊達鋼簾線公司、中玻公司、仙湖現代農業示范區、市民廣場及規劃展示館、電器設備有限公司等地進行考察后，馬建軍指出：東臺市重大項目充分展示了東臺的經濟實力、發展潛力和競爭力，這里面既有本地的資源優勢，也有本地發展的客觀條件，但更重要的是市委、市政府一班人解放思想，搶抓機遇，大力發展工業經濟，企業的科技含量、裝備水平，充分體現了東臺人強烈的大發展、快發展意識。代表團一行詳細了解東臺市企業發展情況，對該市堅持做大產業，做強企業，全力加快新型工業化的做法贊嘆不已。在市民廣場和城市展示館，美輪美奐的水利景觀，大手筆的建設場景，都給考察團一行留下深刻印象。

仙湖現代農業示范園總投資3億多元，占地面積達1.33萬畝，目前已有10多家企業入駐。位于該園的現代農業展示園總投資1000萬元，占地6300多平方米，園內展示植物達400多種、2萬多株。集中展示了反季節無土栽培、墻面栽培、多層栽培等30多項新型農業栽植新技術和新模式。

馬建軍在詳細了解展示園的規劃前景、園內培育品種以及對農民的輻射帶動作用等情況后指出，休閑觀光農業和設施農業是農業現代化的重要組成部分，東臺的休閑觀光農業和設施已經形成規模，成為東臺高效農業建設的一大亮點。他要求各相關部門和各鄉鎮要認真學習東臺發展休閑觀光農業、設施農業的思路和經驗，大力培植農業龍頭企業，加快發展高效設施農業，進一步提高埇橋區現代高效農業的建設水平。馬建軍指出，東臺市的發展突飛猛進，亮點紛呈，特別是基層致富的力度很大，值得我們很好地學習和借鑒。馬建軍強調，埇橋區代表團要把壓力化為動力，深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想，堅定跨越趕超的信心，緊緊圍繞“優化就業結構、推進基層致富”主題，把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，在科學規劃的前提下全力推進工業化城市化，不斷加快全面小康進程，實現埇橋區經濟社會更好更快發展。

當天下午，埇橋區黨政代表團赴江蘇省灌云縣學習考察，為埇橋區的經濟社會發展求取真經，尋求伙伴。灌云縣縣委副書記、縣長尹哲強等四大班子領導先后陪同參觀考察。

考察團先后學習考察了灌云縣經濟開發區、灌云城市建設與管理、灌云縣文體中心、伊山鎮王圩新農村建設、伊山鎮高效農業基地和大伊山石佛寺南門廣場等地建設發展情況。每到一處，考察團成員都認真觀摩，互相討論，詳細詢問，深入了解。考察團成員認為，灌云縣的經驗，歸根到底在于始終堅持解放思想、務實創新。同時，該縣實行縣鄉機關在職干部三分之一外出招商、三分之一留崗敬業、三分之一服務基層的工作機制的拼搏精神，都給代表團成員留下了深刻印象；尤其是灌云發展氣魄之大、創新意識之強、建設速度之快，更使大家受到深刻啟發和教育。

尹哲強代表灌云縣四大班子向代表團的到來表示熱烈歡迎，并對埇橋區近年來經濟社會取得長足發展，城鄉面貌發生新的變化表示敬意，同時望兩地以后多聯系、多溝通，常來常往，進一步加強合作，增進友

誼，共謀發展。

馬建軍表示，埇橋區黨政代表團成員踏上灌云這片熱土，學習灌云縣的成功經驗，真正感受到了灌云大手筆規劃，大思路拓寬，大力度推進。

通過實地考察和聽取情況介紹，馬建軍對灌云縣主攻大投入、強攻大項目、集中大會戰、強勢大推進項目建設和園區建設以及以工興港、港工互促、生態建園、和諧發展總體思路和做法給予高度評價，認為灌云縣近三年來，緊緊抓住國家、江蘇省和連云港市出臺一系列政策機遇，充分利用好自身的資源優勢，加快引進科技含量高、投資量大、帶動能力強的大項目和好項目，不斷做大做強園區，使項目建設成為灌云跨越式發展重要增長的成功經驗，值得埇橋區認真分析學習借鑒。

第三篇：區黨政代表團赴外地考察報告(2013年5月)

黨

區黨政代表團赴外地考察報告

（2013年5月）

##市域面積2487平方公里，轄13個鄉鎮、6個街道，總人口38萬。##綜合實力領先，2012年，全市實現生產總值183億元，增長13%；財政收入30億元，增長11%；規上工業增加值98.7億元，增長18%；固投166億元，增長21.2%；農民人均純收入11451元，增長14.5%。##生態優良，是“自然山水，宜居、度假的創業之地”，森林覆蓋率近75%，是“中國山核桃之鄉”、“中國元竹之鄉”，素有“長三角綠色氧吧”之稱。##產業特色鮮明，是“特色產業，研發、經營的總部之地”，全市80%的企業與蘇浙滬區域產業龍頭協作配套，初步形成了汽車橡膠零部件、耐磨鑄件、電子元器件等三大產業集群以及節能建材與新能源應用、生物醫藥、電子信息等新興高新技術產業，被授予“中國耐磨鑄件之都”。

二、經驗和做法

##與我區區情相似，同處省內一類區, 未依靠大城市的帶動,走的是內生型發展之路,資源稟賦雖不是很好,但卻一直是全省區域經濟發展的排頭兵，是真正意義上可學、可借鑒、可運用的先進典型。“士別三日，刮目相看”。時隔三年，區黨政代表團全體成員一路看、一路聽、一路議、一路比，強烈感受到##發展變化大、勢頭猛，干部群眾思想活、觀念新，各項工作起點高、魄力大，令人印象深刻、十分震驚、非常震撼,特別

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是在召開的座談交流會上，##市兩位主要負責同志毫無保留的介紹了##發展的理念、舉措、方法，大家感到啟迪很大、感受很深，學到了真經、開闊了思路。

（一）發展理念新。思想是行動的先導。##的發展之所以能在全省區域經濟中先人一步，歸根到底就是解放思想、勇于突破、敢為人先，善于做“無中生有”的文章。一是形成了“開放興市、工業強市、生態立市、創新活市、和諧安市”五大發展戰略，并落到實際工作中去。二是始終堅持一切工作以經濟建設為主、經濟建設以新型工業化為主、新型工業化以招商引資為主，招商引資以項目落地為主的“四個為主”發展理念。三是以規劃為引領，堅持開發與保護并重，彰顯“自然山水在城中、城在自然山水中”的城市特色。四是不斷簡政放權，簡化審批程序，將428項審批項目精簡到112項，優化發展環境。五是把工業園區的公共服務配套設施建設與中心城市建設緊密結合起來，推進產城融合發展。六是加強對產業發展規律的研究，專門成立了產業研究院，圍繞主導產業發展形成了“7+2”招商模式，即7個區直招商分局和開發區、港口園區兩個綜合招商分局，并注重招才引智，推進專業化、產業鏈招商。七是更加注重招才引智，對引進的高級人才，統一安排進入市里投資建設的英才苑，吃住行全包，并給予一系列優惠政策。

（二）建設氣魄大。通過實地考察，##無論是城市建設，還是園區發展，都是大手筆、高標準。在開發區建設上，加快了擴區升級步伐，今年3月2日成功將##經濟技術開發區升級為國家級，成為全省唯

一、中部第二、全國第15個區域國家級經濟技術開發區。為解決園區建設中的土地瓶頸問題，按照“一 — —

2區多園”的模式，大力推進招商項目上山，以“愚公移山”的精神抓開發區基礎設施建設，各園區之間的過渡帶用綠化進行聯結。在城市建設上，高起點編制了新一輪城市總體規劃，正在加快編制60平方公里的街區控制性規劃和20平方公里的核心區城市設計等；高標準推進城市基礎設施建設，奧林匹克公園、三水廠等重點工程相繼建成，城區面積擴展到30平方公里、人口18萬，城鎮化率達53.5%。

（三）工業發展強。近年來，##市始終堅持“工業強市”發展戰略不動搖，按照“內生擴張、外源植入、提質增效、轉型升級”的思路，推進工業經濟做大做強。一是產業結構優，形成了產業門類齊全，產業特色鮮明，大中小企業配備合理，三大傳統產業和三大新興產業多點支撐的發展局面。2012年，全市工業總產值突破400億元，其中汽車零部件產業產值突破100億元，司爾特肥業、飛達集團未來三年有望突破100億元。二是企業成長快，強力實施“百億產業、百億企業”計劃，設立了財政扶持企業發展專項資金，鼓勵引導企業通過股權置換、資產收購等方式加快兼并重組步伐。2012年，新增規模以上企業33家、總數達85家，今年還將新增50家以上。三是科技創新強，以全省區域自主創新綜合試驗區建設為抓手，加快科技創新步伐。目前，##擁有高新技術企業44家、國家級企業技術中心1個、博士后科研工作站2個、省級以上企業技術中心16個，80%以上的規模企業與科研院校建立了長期合作關系。

（四）企業上市快。近年來，##始終把上市工作作為推動企業資本運作、加速產業轉型升級的重要抓手，加快企業上市步伐。實行上市前先獎勵，2011年出臺了《關于進一步推進企

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業上市工作的意見》，對企業上市后備、改制輔導、申報上市、成功上市等各個環節，實行分階段獎勵，減少了企業上市的風險，激發了企業上市的積極性。推進上市后再獎勵，對企業成功上市的，市政府將根據首發融資額、再融資額，再給予獎勵。目前，總部設在##的上市公司有中鼎公司、江南化工、太陽禽業、司爾特肥業和亞夏汽車共5家，上市企業總數居全省區市首位，還有鳳形耐磨、聚隆傳動、五星食品3家企業報證監會待審，恩龍等5家企業進入輔導期，新寧等5家企業進入改制期，全市上市后備企業達34家。

（五）工作抓得實。通過考察，相互交流，我們感覺到##市廣大干部的實干精神很強，想的、談的都是如何攻堅克難、推進發展，干部的心思和精力都用到了科學發展上，干工作的力度大、落實快、抓得實。在項目建設上，先后開展了“項目建設突破年”、“項目建設強化年”等活動，每年排定100個市級重點項目，實行單月點評、雙月調度；從100個重點項目中再擇優遴選40個重大項目，實行市級領導聯系調度，重點推進、重點調度；從40個重大項目中再遴選10大牽動性產業項目，在每月政府常務會議上專題匯報、專題調度。在園區建設上，相繼開展了園區建設大會戰、園區建設百日攻堅等活動，集中一段時間攻堅克難，采取會戰方式，全力突破項目建設征地難、拆遷難、融資難等問題。在項目考核方式上，進一步健全完善考核機制，通過聽、看、查、攝，對重點項目進行開工考核、過程考核、竣工考核、追溯考核，突出考核開工、竣工項目，突出考核項目固定資產投資總額、投資強度等指標，真正以項目論英雄、以發展用干部。

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4（六）發展效果好。##在市委、市政府一班人的帶領下，一屆接著一屆干、一任接著一任做，開創了全市經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展的新局面。綜合經濟實力始終位居全省科學發展一類區先進位次，連續五年躋身“中國中小城市科學發展百強”行列，連續三次榮獲“中國十佳兩型中小城市”稱號，是全國科技進步先進區、首批國家知識產權強區和安徽省唯一的區級自主創新綜合試驗區，是全國農業產業化先進區市和“中國優秀旅游城市”。

三、啟示和建議

如果說過去考察江浙等先進發達地區，我們有很多不可比、不可學的地方，那么對##的經驗和做法可以“拿來主義”，消化吸收，活學活用，創造性地開展工作。

第一，思想觀念要再解放。當前，我們與##等省內先進地區的差距，歸根到底是思想上的差距。近年來，區委、區政府也深刻認識到解放思想是發展的“總閥門”、“金鑰匙”，持續開展了“融入新！！、推進新發展”等思想解放大討論活動，廣大干部群眾的思想進一步解放了不少，但與##比，我們的思想還“解”得不夠、“放”得不開，還存在著不少阻礙發展的思想觀念和障礙。當前，全區上下要以開展“樹##形象，促科學發展”思想解放大討論活動為抓手，增強機遇意識，搶抓“跨江聯動、擁江發展”、皖江示范區和合蕪蚌自主創新試驗區建設三大機遇，鼓起時不我待、先行先試的勇氣；增強憂患意識，深刻認識到當前區域經濟發展不進則退、慢進也是退的逼人態勢，激發跨越趕超、敢創一流的膽氣；增強創新意識，堅決打破不合時宜、束縛發展的條條框框，保持奮發圖強、勇攀高峰的銳氣；

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增強責任意識，樹立敢于擔當、成事創業的志氣，全面展示##發展的新形象。

第二，項目建設要再突破。##“四個為主”的發展理念啟示我們，抓項目就是抓發展。與##等地相比，我區最大的差距就是缺少一批大項目、好項目。當前，要以實施“重大項目突破行動”為抓手，努力多干成幾個大項目。抓項目建設，謀劃爭取是前提。要深入研究國家和省、市相關政策，有針對性做好項目謀劃和申報工作，力爭有更多項目進入國家和省、市盤子。抓項目建設，招商引資是關鍵。要學習借鑒##成立產業研究院等做法，突出產業招商，加強對產業發展規律的研究，努力引進一批產業鏈條長、配套空間大、帶動能力強的項目；突出招大引強，緊盯央企、知名民企、上市公司等大企業、大集團投資動向，主動上門對接；突出招才引智，進一步完善引進人才生活保障、子女教育、創業發展等優惠措施，讓人才留得住、能作為；突出全員招商與專業招商相結合，鼓勵民營經濟大發展，持續推進創業富民工程，激活民間投資。抓項目建設，項目落地是根本。圍繞項目真正落地、開花結果，全區各級各部門要按照“五個一”幫扶推進機制的要求，對分類選定的50個重大項目，實行“工期倒逼”，深入到項目現場去，了解存在的問題，明確解決問題的時間節點。各級責任領導要靠前指揮、一線督戰，責任單位一把手要親自掛帥、一線落實，對所有在建項目抓跟蹤、抓協調、抓調度、抓督查。

第三，工業轉型升級要再加速。要始終堅持“工業強區”發展戰略不動搖，牢牢把握產業轉型升級方向，推進工業經濟做大做強做優。一要靠產業提升。大力實施電纜“千億產業” — —6

發展計劃，進一步優化和整合產業扶持政策，積極鼓勵企業新上“高、新、特”電纜項目，加快創建全國特種電纜產業知名品牌示范區，積極爭創國家級高新技術產業基地。加快應用新技術、新裝備改造提升羽毛羽絨、紡織服裝等傳統特色產業，努力向產業鏈兩端延伸。集中精力引進一批高端裝備制造、新材料、電子信息等新興產業項目，盡快做大規模。二要靠科技創新。發揮好合蕪蚌自主創新試驗區的政策優勢，鼓勵企業進一步加大科技投入，加快培育一批掌握核心技術的高新技術企業。完善公共技術服務平臺建設,加快培育發展一批產學研用聯合體。三要靠資本擴張。認真學習借鑒##市推進企業上市的做法，采取“一企一策”的措施，對企業上市后備、改制輔導、成功上市等各個環節實行分階段獎勵，扶持骨干企業上市，利用資本市場實現企業裂變式增長。

第四，“兩城三區”建設要再加快。與##等先進地區在城市和園區建設上的大手筆、快速度相比，我們的推進力度還不夠大、速度還不夠快。當前和今后一個時期，要以無城中心城市和高溝濱江新城，##經濟開發區城東工業園、高溝經濟開發區和白茆現代農業綜合開發示范區“兩城三區”建設為“主戰場”，快馬加鞭，強力推進。一要提高規劃水平。始終堅持規劃先行，按照“全域##”、“五規合一”的要求，大手筆、高投入完善城市和園區建設規劃體系，盡快修編完善控制性、修建性詳細規劃。同時，要嚴格執行規劃，建立健全規劃執行監督機制，提高規劃的執行力。二要健全推進機制。將各類資源向“兩城三區”重點傾斜，進一步充實園區管委會和城建指揮部人員力量，健全組織機構，理順管理體制，形成推進合力。區直各部

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門和相關鄉鎮要加強協調配合，全力支持“兩城三區”建設。三要加快建設進度。要抓住當前有利時機，倒排工期，掛圖作戰，在保證工程質量的前提下，全力加快道路、供水、供電、污水處理廠等基礎設施和標準化廠房、保障房、商業綜合體、學校等配套設施的建設，確保圓滿完成全年各項建設任務。四要突破難點問題。繼續把農村土地綜合整治、“聯圩并圩、復耕增地”和工礦廢棄地整治作為農村工作的“一號工程”來抓，同時加大對上爭取力度，加大閑置土地清理力度，大力推行節約集約用地，多措并舉破解用地難題。要樹立經營城市、經營園區的理念，以城投公司、宜居公司等為平臺，采取債券、信托等多種方式努力拓寬融資渠道。要堅持疏導思想在前，做到有情征拆、規范操作，平穩快速推進征地拆遷工作。要下大力氣推進城市和園區招商引資，引進戰略投資者，善于借助外力推進“兩城三區”跨越發展。

第五，工作落實要再強化。喊破嗓子，不如甩開膀子。一要嚴明責任抓落實。要以制度強化責任、以責任促進落實，把各項工作分解到部門、具體到崗位、落實到人頭。對事關全區發展的重點工作、重大項目，由區級負責人牽頭包干，健全完善區鄉聯動的工作機制，實行責任連帶、捆綁考核，形成抓工作的強大合力。二要改進作風抓落實。要嚴格執行中央和省、市、區關于改進工作作風、密切聯系群眾的一系列規定，全面踐行“一線工作法”，深入基層、深入一線、深入項目現場，多抓一些具體工作，多解決一些實際問題。要進一步簡政放權，繼續精簡和壓縮各類審批事項，提升服務效能。三要加強督查抓落實。要完善重點工作和重大事項交辦、承辦、催辦、督辦 — —8

制度，以督查促進度、促落實。對工作未落實的人和事，發現一起，查處一起，堅決做到動真碰硬。四要強化考核抓落實。繼續強化考核的“指揮棒”作用，建立健全科學的考核評價體系，把考評結果與干部獎懲和選拔使用結合起來，讓項目為干部說話、讓干部用業績說話，讓群眾為干部說話、讓干部用民心說話，在全區上下形成干實事、抓落實、比貢獻、爭先進的濃厚氛圍。

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第四篇：ＸＸ縣黨政代表團赴**市學習考察報告

為了借鑒內地經濟發展的成功經驗，進一步解放思想，拓寬思路，擴大開放，加快發展交流與合作，促進**經濟社會持續、協調、快速、健康發展，使**的經濟步入發展的快車道。2005年11月11日以縣委副書記、政府縣長**為組長一行9人的**黨政代表團，帶著如何加快推進**企業體制改革，城市化建設和小康社會建設等重大問題，赴**、**等地進行了為期9天的學習考察。現將有關學習考察情況總結如下：

11月11日上午**黨政代表團一行到達**機場，受到了**市委、市政府的熱烈歡迎。考察團先后受到**市委副書記ＸＸＸ、主管援助工作的副市長ＸＸＸ、**市人大、政協主要領導的熱情接見。考察團在**期間參觀了中國華錄·松下電子信息有限公司、**市造船廠、**市貝殼博物館，并赴旅順口區、**市經貿委、**市綜合執法局、**市工商局、**市衛生局、**市教育局、**市公安局、**公安局進行了考察學習，并向**市委、市政府及相關部門通報了中央政治局關于**的穩定、發展召開的專題會議精神以及**黨委就****縣的穩定與發展而召開的專題會議精神，并介紹了近年來**經濟和各項社會事業迅猛發展的可喜變化。同時考察團與前3批**干部及第四批**干部的家屬進行了親切的座談，并代表**9萬*千干部職工及農牧民群眾對他們援助和支持表達了誠摯的感謝和親切的慰問。考察團成員與當地干部職工廣泛接觸，邊看邊學，邊聽邊問，邊議邊思，從比較中看差距，從經驗中受啟迪，從思考中謀發展。感受(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)到由于思想觀念、發展思路、政策運用、機制創新、地域等方面的差異，使**經濟發展水平與**有了如此巨大的差距；普遍感到此次考察學習，解放了思想，開闊了眼界，啟發了思路，收獲非常大。看**，比自己，我們深感差距大，震動大，壓力大，所有考察團成員紛紛表示要增強加快**經濟發展的緊迫感和責任感，要冷靜地分析**在經濟社會事業尤其是在基礎設施建設，經濟發展思路上與**的差距，認真學習借鑒**的先進經驗，進一步解放思想，更新觀念，結合實際，理清思路，把握重點，真抓實干，推動**經濟發展更快更好的發展，為**的經濟和各項社會事業的全面發展作出更新更大的貢獻。現就考察中的幾點體會和感受概括如下：

一、只有思想解放、創新思路，敢想敢干，才能實現經濟社會的快速發展。**有今天的發展規模，宏偉的發展氣魄，不僅是**具有一批敢想、敢干、特別能團結、特別能戰斗、創新思路明晰的領導班子，更是**人民思想解放、銳意進取的結果；**的經濟發展的優勢已經形成規模并帶動了地域經濟的超常規，跨越式發展，更是**人民在“觀念決定方向，思路決定出路，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)胸懷決定規模，時機決定成功”思路引導下，調整思路，伺機發展的結果。近年來**的經濟發展、城市建設、產業調整取得了卓越成就，成績可喜可賀，如今的**經濟駛上發展的快車道，各項社會事業協調發展，基礎設施不斷健全、人民安居樂業，生活水平日益提高，社會日益穩定，呈現出一派繁榮景象。同時**緊緊抓住沿海經濟開發建設的有利時機，用足用活國家政策，結合市情，出臺了一系列招商引資的優惠政策，敢在建設中實干大干，出成績、見成效，這些都充分說明了思想解放的程度決定著經濟社會發展的速度這一道理，**人這種敢想、敢干、不甘人后、爭創一流的精神正是我們所缺少的，也正是我們所需要的。

二、**城市規劃布局合理、建設規模宏偉，貼近**實際，具有很濃郁的地方特色。其次**城市綠化面積大、具有個性化特點，城市的綠化帶也非常漂亮，突出地表現了**海濱城市的魅力，易商易居易旅游，是個敞開胸懷，喜迎八方賓客的開放型城市。

三、**市地處丘陵地帶，**依勢建城，合理規劃、合理布局、科學的有計劃的利用現有的土地資源，充分發揮、挖掘了現有土地的潛力，實現了土地的增殖。在環保、水土保持方面，**市的環保、水土保持工作做的很有特色、有成效，并創新總結了自己的一套工作方法，值得我們借鑒學習。

四、**城鎮居民的人文素質很高，**市也被稱為“無圍墻”城市，人人講奉獻、人人講團結、形成了積極向上、共建美好家園的氛圍，現在的**尊重知識、尊重人才，實施創新機制，這也是**經濟發展的活力所在，也為**經濟的跨越式發展創造了良好的發展氛圍，形成了**人民“齊心謀發展、共建我家園”的建設氛圍。

五、**市經濟發展迅猛，勢頭強勁，經濟結構布局合理具有一定的發展優勢，目前**共有經濟開發區60多個，重點開發區有10余個。**市委、市政府積極加大資金投入，建立多元化的經濟發展模式是**發展的動力之源，同時出現了以項目促發展、以項目促消費的發展模式。在項目建設方面要求項目建設要大、要專，不能小而全，不能亂鋪攤子，不能搞重復建設，并要求每個項目都要建成精品工程，保證了**經濟發展的強勁勢頭，顯現了**市在**老工業基地經濟復興中的重要位置。與此同時，國家為振興**老工業基地每年的投資40%都投放在**，**市緊緊抓住這個機遇，用好用足這部分資金，有利的為振興**經濟，發展**經濟起到了不可低估的作用。

六、把優化投資環境，落實優惠政策做為項目建設的綠色平臺。招商引資關鍵在優化環境，優惠政策，優質服務，**以優惠政策和優質服務保證了環境的優化，為外來投資者創造了來良好的發展氛圍。招商引資不僅為**的經濟注入了活力，更為**人民增加了就業崗位，創造了就業機會。

學習借鑒**經濟發展經驗，結合“1424”發展思路，加快**經濟發展的幾點建議：

一、與時俱進、轉變觀念，為**的經濟快速健康發展創造良好的發展氛圍。為此我們要以這次學習考察取得的經驗為契機，積極轉變干部職工的思想觀念，在經濟發展中要鼓勵干部職工遵循科學的發展觀，要有敢闖敢干敢試敢冒的精神，不能墨守成規，要有不斷創新的發展思路、創新觀念；

二、要加大對農牧民群眾整體素質的教育力度，積極引導農牧民群眾轉變“惜殺、惜售”的舊觀念，提倡新時期的經營觀念，倡導文明的生產、生活方式。一要加大掃盲脫貧的步伐，對農牧區的文盲、半文盲要積極主動開辦掃盲班，以提高農牧區群眾的文化水平和整體素質。二要加大開辦農牧民群眾的實用技術培訓班的力度，以提高農牧民群眾應用實用科學技術的熱情。三要適時開辦普法培訓班，加大法律、法規的宣傳力度，增強農牧民群眾的法律意識和法律觀念，使農牧民群眾知法、懂法、學法，運用法律保護自己的合法權益。

三、積極進行產業調整，在調整中發展特色產業和優勢產業。一方面加強產業結構調整，促進經濟協調、全面、健康發展。以傳統產業農牧業為支柱產業，積極調整產業結構，不斷發展壯大二、三產業。另一方面**由于具有獨特的地理環境和自然條件，具有不可多得的發展特色產業和優勢產業的優勢，如在畜牧業、種植業發展中重點扶持培育**的牛羊育肥基地、蔬菜種植業等，使以上產業上規模、上檔次，走科技化、制度化的道路。

四、銳意進取、提高政務服務效能，營造良好的招商引資環境。樹立誠心政府、服務型政府的形象，為招商引資創造良好的發展環境，運用“不求所有，只求所在”的發展觀，堅持招商與留商結合，引資與引智并舉，達到“你發財，我發展”的目的，采取因企招商、資源招商、人才招商、產業招商等辦法，利用**特色產業和優勢產業，積極開展對外招商。同時加強“依法治縣、依法興縣、依法富縣”，構建平安**、和諧**，營造發展軟環境。

五、實施人才戰略，為**的經濟發展打好人才儲備戰。經濟要發展首先要實施人才發展戰略，在人才方面要大做文章，為**的發展做好儲備，以實施科技興縣，人才興縣的戰略，為此**要積極改善基層辦的學條件，加強學校的軟硬件建設，興辦職業教育，努力提高教學質量，使**多出人才、出好人才，為**經濟跨越式發展奠定堅實的基礎，以實施人才興縣、富民的戰略。

六、積極爭取資金投入，以基礎設施建設拉動經濟增長，促進消費。一認真學習、深刻領會中央12號文件精神，用好國家投資，利用目前西部大開發、以及青**鐵路通車的千載難逢的機遇，做好項目的前期準備工作，積極爭取國家的投資，使國家投資投到關系農牧民群眾切身利益的基礎設施建設上。二是努力爭取**資金，目前**省對**的援助在整個**地區都靠前，為此我們要抓住**援助的機遇，努力爭取援助資金，爭取項目建設，使**資金向**的基礎設施建設、農牧區建設等方面大力傾斜。

七、要加強自身造血功能建設，積極培養、培育**經濟發展的新的亮點和增長點。一要結合國家建設社會主義新農村的機遇，以村委會建設為基點，積極做好基層組織的建設，使基層能有一個政治素質過硬，扎實能干、能帶領群眾走致富奔小康組織。二要利用**特有的宗教場所、原始森林等旅游資源，積極爭取使**成為開放縣，以開發利用**的獨有的旅游資源，增加農牧民群眾收入。

八、利用區域優勢，開發礦產資源。**的礦產資源豐富，蘊**量大，開發礦產資源發展極有發展潛力，適當的開發礦產資源，一方面可以增加財政收入，緩解**目前財政吃緊的狀況；另一方面可以增加農牧民群眾的收入，帶動第三產業的發展，促進**經濟發展，拉動當地消費，使**的經濟走上持續、穩步、協調、健康發展的道路。

總之，此次考察學習我們不僅接觸領會到**在經濟發展中的新思路，新經驗，更要在發展中接軌**、學習**，盡量縮短與**的差距。通過此次學習考察，我們要學習**的發展眼光、戰略思維和高標準定位，學習**加快發展的強烈機遇意識和開展學習型城市、服務型政府的“大**”建設的改革創新精神，學習**海納百川的博大胸懷以及營造良好經濟環境的發展理念，更要學習**人民敢闖、敢干的創業精神，學習**人民無私奉獻、支援**建設的寬廣、深厚、樂于奉獻精神。

第五篇：黨政代表團赴外地考察城鄉規劃、城市建設體會(規劃局)

考察啟示及今后工作安排

大慶市城鄉規劃局

2012年6月13日

通過對西安、貴陽、成都、天津、蘇州、大連等城市的考察，我們開闊了視野，啟發了思路，進一步認識自己的差距和不足，同時也增強了做好今后工作的信心。經過認真總結和深入思考，結合實際工作，我們今后將著重做好以下幾方面工作。

一、要進一步加強規劃層面的頂層設計，把握好城市空間布局

我們考察的這六座城市，都具有疏朗大氣的城市空間格局，在很大程度上要歸功于城市總體規劃等宏觀層面城市規劃的科學引導。成都市規劃管理局主要負責總體規劃層面的編制、審查、報批以及規劃監察工作，其他具體工作由各直屬規劃分局負責，主要目的是從宏觀角度把握城市發展的大方向，這種抓大放小的做法值得我們學習借鑒。我市今后城鄉規劃要瞄準建設現代化國際化大城市目標，搞好城市空間發展戰略規劃、城市總體規劃、城市形象設計等頂層設計，1

從更高視角、更大范圍、更遠期限來審視城市發展對于空間的需求，加快城市空間和功能的戰略性優化，市政設施建設要同步跟進，搭建起現代化國際化大城市的整體框架，同時建議市政府適時啟動城市總體規劃修編工作，為城市拓展發展空間。

二、要強化微觀層面的規劃設計和規劃管理，提升城市形象和文化品位

這次考察的城市有發達地區的，也有欠發達地區的，但他們的相同之處是規劃設計水平、城市建設水平和城市管理水平都非常高，與之相比，我市存在有一定差距，主要表現我市城市公共設施和環境設施精品不多，地標性建筑較少，這里的原因很多，但與建設單位、管理部門缺少精品意識有關。今后要更加重視控制性詳細規劃、修建性詳細規劃、微觀層面的城市設計以及建筑設計、環境設計，無論建設單位，設計單位，還是規劃管理部門，都要牢固樹立精品意識，注重引進名家名院參與過程設計，同時強化規劃審查環節，嚴把規劃設計、建筑設計、環境設計等關口，對于城市重要公共設施項目，在有條件的情況下，邀請國際建筑大師主持設計，力爭打造一批精品樓盤和地標性建筑。另外，要積極推進大慶市地理信息公共

服務平臺和城市規劃三維仿真系統建設，用科技手段管理城市規劃，輔助規劃決策。

三、要繼續堅持大慶市組群組團式城市格局，強化組團間的聯系和空間優化

這些城市都注重新城建設和舊城改造的協調發展，努力改變以往依附老城向外拓展的傳統做法，以新城建設帶動舊城改造，新老城區之間有效隔離，著力塑造組團式布局形態，這證明了我市“組群組團布局、綠色空間相隔、快速通道相連、湖澤水系相通、森林草原相擁”的格局是一種非常先進的布局方式，我們應當沿著這條道路一直走下去，并不斷發揚光大，但是要做好組團間的空間優化，強化交通聯系，每個組團的空間布局都要體現開闊通透、疏密有致的特點，城市中心區避免過高強度開發，注重塑造錯落有致的城市天際線，引導高層建筑向世紀大道、鐵人大道和經九街三條景觀軸上的城市公共服務中心聚集。

四、應當打破產業園區傳統建設模式，推進綜合性產業新城的規劃建設

大連生態科技創新城突破了以往產業園區的規劃建設模式，力求在聚集產業要素的同時，聚集各類城市要素，建設集高端產業、高端人才、高端生活為一

體的現代化國際化新城，這種模式對于我市產業發展和園區規劃建設具有借鑒意義。相比較而言，我市的工業園區的發展還處于初級階段，存在規模小、業態單

一、園區之間定位交叉、無序競爭、準入門檻低等諸多問題，影響園區發展壯大和可持續發展。今后應當進一步做好大慶市產業發展規劃和產業布局規劃，產業發展要以高端、高質、高效為主攻方向，大力發展第三產業和現代服務業，形成新的城市商務中心，依托現有產業基礎，打造多個產業聚集區，推進“產業園區化，園區綜合化”進程，科學引導高新區主體區、經開區、林源新區等有規模的園區向產業新城發展。