第一篇：菲律賓大學教育特點

菲律賓大學教育特點

一、英語環境

菲律賓是世界第三大英語國家，因為從英語是菲律賓的官方語言，所以，英語普及率遠高于國內，特別是一些內地城市。在菲律賓，80％的人口，不管有沒有接受過高等教育，都會說英語。在菲律賓，英語是交流的工具，并非專業。

生活中，英語遍布大街小巷，無處不在。有文字的地方就有英語。即便是中國城、韓國區，也會配一份英語說明。雖然，社會上的人會說菲律賓語但是對于外國人，完全是英語交流。

學校里，課堂上，英語是唯一允許的語言，作業也必須用英文寫。教師辦公室，都會有“English Only”的標志，說一句菲律賓語要被罰20比索。

英語就像普通話一樣在菲律賓普及提倡。相對于，國內的英語環境，菲律賓的英語環境要好很多。

二、大學教育

菲律賓的大學教學有三大特點特點：

1．實踐性

在菲律賓的大學里，教室已經不僅僅是老師傳授知識的地方了，而是一個“舞臺”，學生實踐的模擬舞臺。

在公共關系課上，老師扮演客戶，學生扮演PR practitioner，學生要為公司的形象在客戶面前建立好的關系；遇上危機時，學生扮演的公關人要拿出解決的方案 — 能夠讓客戶(老師)滿意的方案。

在MBA的課堂里，老師始終扮演Boss的角色，學生的每一份報告都是一個project。然后，學生要用PPT的格式，把計劃展示出來，并作詳細的闡釋。和實際工作是一樣的，對于特別好的project，老師會直接推薦給企業。

當需要實地體驗時，老師也會提供類似的機會。例如，學大眾傳播的同學就有機會參加記者招待會，真正體驗一把當記者的感覺。

總結，菲律賓的大學是社會的模擬，受美國教育的影響，講求實踐性是它的特點之一。

2．自主性

課堂上永遠不用記筆記，帶課本。只要帶上你的耳朵、嘴，和最重要的腦子。耳朵去傾聽老師說的要點和評價；嘴說出你的觀點和提出疑問；腦子永遠是最活躍的，保持興奮狀態，去理解、去思考，去finding ideas。

自主性還體現在課后，每周一篇論文，需要大家花大量的時間在圖書館，查找資料、整理案例、總結思路。課堂表現占綜合分數的25％，每周論文占了50％。光平時學習這兩項就占了75％，因此，強調平時學習的自主性是菲律賓的大學教育的另一特點。

3．合作性

好的報告或是方案永遠是集體的產物，一個人再努力，也沒有集體得出的成果。

角色分工合理是做個好計劃的關鍵。每個人都有自己的長處，各自發揮所長，才能增強計劃的有效性。集思廣益，有時候，還能想出不少很好的點子。

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第二篇：菲律賓教育——菲律賓大學簡介

環球移民http://www.tmdps.cn/ 菲律賓教育——菲律賓大學簡介

菲律賓國立大學（University of the Philippines）

菲律賓大學簡介：菲律賓大學位于馬尼拉北郊，是菲律賓首席的大學，國家藝術與科學的中心。菲律賓大學創建于1908年，建校之初只有美術學院和農學院，最初入學的學生只有67名。經過90多年的發展，現在已擁有6個獨立分校56個學院，在校學生約46000多人。成為菲律賓規模最大的國立綜合性大學，并進入了世界100所著名大學的行列。

菲律賓大學學生概況：菲律賓大學的學生分正式和非正式兩大類，前者包括本科生和研究生，后者包括非學位生、跨校注冊生和特殊學生。在全校33，800名學生中有27，177名本科生，5，918名研究生，705非正式學生。其中包括646名外國留學生。此外還有1112名非正式外國留學生，他們大多數來自美國、英國、日本、韓國、中國、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、印度、孟加拉國、伊朗等國。

菲律賓的硬件設施：菲律賓大學在圖書資料方面，均居第一位。迪利曼分校圖書館是全國第一大圖書館，由中心圖書館、21個學院圖書館和5個獨立圖書館組成。1990年12月的館藏圖書達76.9萬冊、雜志14900種。而菲律賓大學同期館藏圖書量為116萬冊，馬尼拉分校有圖書12.5萬冊，米沙鄢分校為8.4萬冊，洛斯巴尼奧斯分校的圖書擁有量為18.2萬冊。

菲律賓大學學科專業簡介：在菲律賓大學的4個分校中，馬尼拉分校以醫學為主，洛斯巴尼奧斯分校以農林學校為主，米沙鄢分校以漁業和水產養殖等專業為主，而迪利曼分校學科齊全，本身就是一所含人文科學、社會科學、自然科學、技術科學、經濟管理科學在內的綜合性大學。迪利曼分校的23個有學位授予權的學術單位是菲律賓大學的縮影，并設有92個本科生專業和112個研究生專業。菲律賓設立的專業學院包括美術學院、工程學院、法學院、音樂學院、教育學院、商業管理、行政管理、建筑學院、家政學院、經濟學院、理學院等。從菲律賓大學的就業率是最高的！

菲律賓大學的師資力量：在菲律賓，大學教師一般分為4級：助教、講師、副教授和教授，而菲律賓大學卻增設“大學教授”這一特級教授職銜。在全校3，270名教師中，“大學教授”5名，教授463名，副教授527名，講師1，134名，環球移民http://www.tmdps.cn/ 助教1，141名。在教師總人數中迪利曼分校兼大學本部的教師達1450名，馬尼拉分校、米沙鄢分校和洛斯巴尼奧斯分校的教師人數分別為546人、456人和818人。

學費和生活費：RMB：3萬--6萬元/學年

申請條件：高中畢業證；高中成績單；入學考試； 托福成績550分 菲律賓項目，最低1萬美金，6-8周即可辦理完畢，享受優質純正的美式教育，持有菲律賓永居申請學校時和當地學生是一樣的，以最低的生活費和學校享受世界頂級大學的一流教育！

（本文摘自環球移民官網：http://www.tmdps.cn/）

第三篇：菲律賓社區教育初探

摘 要：社區教育是當今教育發展的重要領域之一，學校和社區的關系也從逐步隔離走向融合。文章通過對菲律賓亞當森大學與卡布堯市南威利鎮合辦的“卡布堯希望日托中心”的志愿教師和學生家長的訪談，獲得了菲律賓社區教育的第一手資料，并在此基礎上，簡要分析了菲律賓社區教育發展所面臨的挑戰。

關鍵詞：菲律賓；社區教育；日托中心

教育是人類傳承文化與生活體驗的重要途徑，隨著人類社會的不斷進步，教育也經歷了從個體的口口相傳到集體化、實體化和制度化的發展歷程。作為現代文化與文明的傳承載體，學校具有重要的地位。社區是社會學范疇中人們社會生活呈現的一個空間存在，是具有“某種互動關系和共同文化維系力的人類群體及其活動區域，是學校組織所處的外在環境”[1]。近年來，國際社會普遍關注社區與社會的關系。美國學者萊拉?考斯汀（lela costin）最早提出了“學校-社區-學生”關系理念，通過三方努力來培養人格健全的社會人才[2]。加拿大學者邁克爾?弗蘭（michael fullan）提出了學校社區一體化的構想，即打破學校與社區間的界限，建立一個“共生的”“多元的”“不可分的整體”[3]。美國學者諾維拉?基思（novella z.keith）提出了“建立社區與學校間的平等關系，形成經濟、文化、教育為一體的社會化網絡”的觀點[4]。國內學者也非常重視對社區與學校關系的研究。很多學者都認可家庭、學校和社會合作培養人才的重要性。在整體教育網絡中，這三者各自發揮獨有的教育優勢，對青少年的教育培養形成有效的、合理的協同力[5]。學校、家庭、社區的合作是教育發展的內在需求[6]。田靜博士認為，學校與社區的關系經歷了3個階段：學校與社區相互隔離階段、學校與社區聯合階段、學校與社區走向融合階段[7]。教育的空間不再囿于學校，而是和家庭、社區生活密切聯系，只有這樣才能促進學校與社區的共同發展，最終實現終身學習的目標。

一、菲律賓學校與社區教育的發展現狀

菲律賓社區教育理念的提出時間并沒有一個確切的說法，其辦學實踐最早可以追溯到1908年中央政府授權的、全國范圍的市民-教育講座活動。現代的學校與社區活動始于1938年在卡皮茲省（capiz）的一次實驗――在校監何塞?v?阿吉拉爾（josé v.aguilar）的領導下，卡皮茲省的學校使用當地稻種進行二季水稻種植實驗，取得了巨大成功，這在很大程度上緩解了當地大米供給不足的情況。自此，學校主導的很多活動逐漸擴展到社區生活的其他領域，如健康與衛生、家庭美化、食品生產、生活休閑方面[8]。1949年，聯合國教科文組織提出如下建議，中小學發展而成的社區性學校要“通過積極參與社區問題的研究與解決，成為能夠更有效地教育孩子、青年和成年人的平臺”[9]。從1949年起，菲律賓在全國范圍內開展了“社區-學校”合作項目。這個從基礎教育學校最先開展的活動，后來延伸到高等教育和職業教育領域。其中，高校與社區的合作旨在讓人們在工作場所和個人生活的方方面面有所成就。目前，菲律賓的很多高校都在積極開展師生社會實踐活動，體驗社區生活，開展社區基礎教育的助教助學活動，努力構建學校與社區合作發展的模式。

二、卡布堯希望日托中心的 建立背景與基本情況

亞當森大學（adamson university）作為菲律賓天主教大學，是公認的為社會弱勢群體提供素質教育的主要機構之一。該校設立了專門的綜合社區推廣服務機構，積極鼓勵學生參與社會活動和大學的社區推廣服務，為社會底層和被邊緣化的群體組織各類活動及提供相關服務。亞當森大學的合作社區之一就是位于卡布堯市（city of cabuyao）南威利（southville）鎮的卡布堯生活合作發展中心。

根據2012年官方統計數據，卡布堯市總人口為294830人，全市年收入約為9億比索（約合人民幣1.2億元）[10]，居民人均年收入約為438.77元人民幣。事實上，該市絕大多數人口的收入水平達不到平均值，很多人都處在極度貧困中，接受教育對他們來說是非常奢侈的事情。實現學校與社區合作的難度可想而知。

“卡布堯希望日托中心”項目由亞當森大學與卡布堯生活合作發展中心于2007年合作發起，并于一年后正式成立。中心的面積不大，只有一間約40平米的教室；教學設施比較簡陋，只有3張課桌、1塊黑板、2臺舊電風扇。目前，中心開設了幼兒園一年級和二年級課程，在校生總數約為80人，共有6名志愿教師；4個班次輪轉使用教室，每個班次最大容量是20人。只有成為亞當森大學社區合作項目的成員，才能獲得在卡布堯希望日托中心就讀的資格。只有接受亞當森大學關于價值觀的培訓并達到合格標準，才能獲得成員資格。

三、對學生家長和志愿教師的訪談

（一）對家長的訪談

為了更深入了解社區教育的發展現狀，我們對卡布堯希望日托中心的學生家長進行了訪談。受訪者是兩位母親，名為卡門西塔（carmencita）和埃米恩（emilene）。我們首先圍繞日托中心給他們的生活帶來的變化進行了討論。根據訪談內容翻譯整理如下：

日托中心的教育費用不是那么昂貴，每月的費用只有20比索（約合人民幣2.87元）。如果家長一時拿不出一個學年的費用，也可以選擇分期支付全年學費，甚至是按月支付學費。所以，學費支付對家長來說是寬松而且方便的。以前沒有社區日托中心，有些家庭把孩子送到社區外的學校，不僅學費昂貴，而且路途較遠，也會額外花費時間和費用。現在，日托中心就在社區內，非常方便家長接送孩子。

此外，和社區外的學校相比，社區學校便于家長和教師的交流，也更容易讓家長觀察孩子的課堂參與情況。

我們接著討論的是在社區外接受教育時遇到的問題。根據訪談內容翻譯整理如下：

第一，入學年齡問題。社區外的日托中心最低入學年齡是6歲，而在希望日托中心，4歲就可以入學了。第二，外面的學校規模較大，因此學校也比較擁擠，人數較多，像希望日托中心則比較寬松。

（二）對教師的訪談

我們還與日托中心的三位志愿教師進行了訪談，分別是貝絲（beth）、瑪麗賽斯（marithess）和梅爾達（melda）。我們談論的問題是日托中心對教師的影響。根據訪談內容翻譯整理如下：

日托中心對她們的首要影響是增強了她們的信心。只要在亞當森大學接受系統的短期教學培訓并達到合格標準，她們就能成為受人尊敬的志愿教師。志愿者的工作提高了她們的自信，也給予了她們提升技能、繼續學業的機會。例如，任教于希望日托中心，讓貝絲認識到自身價值。后來，她通過自己的努力獲得了教育學學士學位。而且，在中心任教讓她們更加注意自己的形象――統一的教師制服讓她們與眾不同。雖然這些教師大部分都是中學畢業，但她們有教學的激情和奉獻精神。例如，梅爾達的親身體會就很有代表性――沒有做志愿教師之前，她的鄰居并沒有關注她，但是在她主動請纓成為志愿教師后，鄰居把她當作真正的教師加以尊敬。

我們接著討論了日托中心對孩子的影響。根據訪談內容翻譯整理如下：

孩子們變得更加有禮貌，懂得使用“po”和“opo”①。他們在日托中心學習閱讀與計算，擁有了基礎的閱讀和計算能力。這正是菲律賓多年來基礎教育的一個缺失。

四、菲律賓社區教育面臨的挑戰

亞當森大學和卡布堯市南威利鎮的合作，只是菲律賓學校與社區合作的一個縮影。其中有不少措施值得借鑒，但是我們更應該看到菲律賓社區教育所面臨的挑戰。菲律賓經濟發展相對落后，很多家庭連基本生活都不能保障，更不要說學費、交通費、伙食費等送孩子上學所產生的費用了。此外，迅速增長的人口讓菲律賓本來就已經不堪重負的教育體系更加難以為繼。政府投入不足，主要依靠私人財團支持的社區教育體系很難勝任整個國家的人才培養重任。毫無疑問，本已匱乏的社區教育資源更不能滿足日益增長的人口需求。師資力量薄弱，是當前菲律賓社區教育亟待解決的問題。如前文筆者訪談的希望日托中心的教師，很多就是由中學畢業的家庭主婦擔任。要想從根本上解決上述問題，政府必須想方設法謀發展，適當控制人口增長，做好社區教育的配套政策和設施，對社區教師進行培訓，并多渠道招募合格人才投身社區教育。

注釋：

① po和opo是菲律賓官方語言之一“他加祿語”（tagalog）中的詞匯，屬于敬語，po意思是“請”；opo意思是“是的”。

第四篇：菲律賓華文教育與經濟發展

菲律賓華文教育與經濟發展

簡介：菲律賓華文教育與經濟發展-顏長城 菲律賓的華文教育已有一百多年的歷史。1899年所創辦的“小呂宋大清中西學堂”是菲律賓華文教育開始的重要標志。它至今還存在，只不過現改名為中西學院。具

有百年歷史的菲...菲律賓的華文教育已有一百多年的歷史。

1899年所創辦的“小呂宋大清中西學堂”是菲律賓華文教育開始的重要標志。它至今還存在，只不過現改名為中西學院。具有百年歷史的菲律賓華文教育，可以劃分為初創（1899—1924）、發展（1925—1956）、督察（1956—1975）和菲化（1976—現在）這樣四個歷史時期。

我們可以感慨地說：菲律賓華文教育的一百年可以說是動蕩的一百年。

菲律賓現有華僑華人總計約一百萬人，其中百分之九十以上祖籍為閩南。因此，閩南話成為華人社區的通用語言。華人和華僑雖僅占菲律賓人口比例的百分之一左右，但在菲律賓經濟上卻占有重要地位。

華校自從菲化以后，已屬私立學校。各所華校在招收華裔學生的同時，也招收原住民學生。本著對教育的重視，華校的設備和辦學經費長期以來皆由華人族群負擔。菲律賓華文教育自創立百年來，正是在華人社區熱心人士的慷慨資助和積極支持下，才能不斷地發展起來。

菲律賓的私立學校的學雜費都比公立學校高得多，所以一般貧窮家庭的子女就難以進入華校。菲律賓的華人和華僑大多經商。因此，經商收入的好壞，決定了大多數學生家庭的經濟收入。在這種特殊的情況下，我們可以這樣說：“經濟是一個國家的基礎，同樣也是華校的基礎。”俗話說得好：“水漲船高”。華人社區和家長的經濟收入之“水”漲了，華校之“船”也就高了，才能得到發展。由此可見，經濟對教育，特別是對華文教育，有著多么重要的影響。

一百多年來的實踐證明：什么時候菲律賓的經濟繁榮了，華校才能獲得更進一步的發展。相反，什么時候菲律賓經濟萎靡了，華校也必受到一定的負面影響。

上世紀五六十年代的菲律賓社會穩定、經濟發達，比索的比值高。那時正是菲律賓華校的黃金時代，學校林立。全菲律賓的華校有166所。那時教師隊伍生氣勃勃，教學質量很高。可見，經濟發達了，教育也就能很快跟上去。

到了七十年代末，菲律賓經濟開始滑坡。一些華校也因經濟困難而陷入不穩定狀態，甚至被迫停辦。經濟的惡化，也造成華校教師的薪金偏低。教師們越來越支撐不了那昂貴的房租，跟不上那高漲的物價，只好紛紛改行。因而，各華校的華語教師普遍缺乏，導致了教師的素質下降，進一步影響到華語教學的質量。

所幸的是，華文教育的式微，華語教師的流失，學生華文水平的下降，終于引起了菲華社會的紛紛關注。

從九十年代初開始，華人社區展開了“挽救華文教育”的大討論，就如何提高師資水平、改編教材、改進教學方法等問題進行探討。得到的結論是：雖然華族各界在挽救華文教育方面做了很大的努力，可是為何收效甚微？其根本原因就是：華語教學沒有隨著客觀環境的改變而改變，加上社會經濟疲軟、市場蕭條，以致于華人社區和學生家長都囊中羞澀，教師的待遇以及福利都得不到應有的改善。盡管設立這樣或那樣的獎教金、助學金，畢竟是“杯水車薪”，解決不了教師生活及窮苦學生上學的問題。華校學生被迫轉學公校已越來越多，這些因素都對華校產生了負面的影響。雖然華人社區的領導機構——“菲律賓商聯總會”每年為華文教育的發展投入了相當的資金，帶動了許多社團的捐獻，還是難以滿足目前華校的實際需要。

如今，菲律賓不僅有南部的亞布匪幫作亂，而且中心城市的綁架和搶劫的案件也接連發生。社會治安的惡化，破壞了商業和環境，寒了投資人的心。許多人的生意一落千丈，導致比索大幅貶值。因為菲律賓的經濟是外向型的經濟，再加上發展經濟還是依靠外國投資。如此治安狀況，外國人有可能把大量資金注入菲律賓嗎？菲律賓經濟有可能進一步發展嗎？市場蕭條，商人經營困難，嚴重地威脅了華校的發展，也動搖了教師們的敬業精神。

面對如此艱苦的困境，仍然有我們的華族同胞在堅持不懈地支持著華文教育。無論是從物質上，還是從精神上，他們都給予了華文教師和華校當局極大的鼓勵。我們更應當找出問題關鍵的所在，勇敢地去面對，去挑戰，去解決，去跨越。

“教育與經濟”，就像一把雙刃劍。無論哪一面不鋒利，這把劍不但發揮不出最大的功效，而且會事與愿違。經濟的好壞固然對教育的發展有一定的影響，但教育的好壞對于經濟的發展其影響更加深遠。教育不光要為著教育而教育，還要為國家、為社會、為家庭而教育。我們認真地分析了現今國際形勢和世界經濟形勢，不光要抓好華文的基礎教育，也要在我們力所能及的方面作出我們的貢獻。比如：培養在不久的將來與中國建立政治、經濟、文化頻繁往來懂華語的菲律賓人才。

菲律賓現任總統阿羅約女士已著手力拼經濟的發展，加強與世界各國的來往，特別是注意與中國搞好關系。這是一個太好的時機，我們要把握好這個機會。

由于地理和歷史的原因，菲律賓與中國的關系一直十分密切，歷屆的總統，不管有這樣或那樣的情況，都力求與中國改善雙邊關系。阿羅約上任不久，已兩次訪問中國，不愧被稱為“中國的老朋友”。她在與中國聯合開發南海、發展農業等方面做出了很大的努力。

阿羅約總統已充分認識到“筑巢引鳳”的重要性，她已宣布將放寬欲赴菲律賓投資的中國人的簽證。阿羅約總統真誠地說道：“一方面，菲律賓與中國地理相近，兩國保持長久的貿易關系，華裔菲人活躍在菲律賓商界，對菲國極為有益；另一方面，中國加入WTO后，關稅的降低及中國銷售管道的改善將激發貿易量的增長。”

千島之國物產豐富，除了水果資源，還有礦產資源、海洋漁業資源等等，都值得利用和開發。除了傳統的出口商品早已在中國立足市場，隨著中國的“入世”，菲政府決心邁開更大的步伐。菲政府不僅將天然纖維、椰子打進中國市場，還把有關教育和市場經營的專業服務人員打進中國市場。最近，菲國外勞進軍中國深圳，就是一個很好的信號。

無疑，中國的“入世”將為菲律賓經濟開辟一條新生之路，有助于菲國盡快地擺脫經濟困境。

我們真誠地希望菲律賓能夠富強起來。只有菲律賓再次富強起來，菲律賓的華文教育才能迎來又一個春天。我們也應該站穩腳跟，未來需要我們去創造。我們祝愿并堅信，菲律賓的華文教育也能很快地像馬來西亞、泰國、印尼等兄弟國家一樣，華語教學跟中國接軌，才能有效地提高華語教育水平，也才能為世界華文教育做出更多的貢獻！

第五篇：菲律賓農業

一．菲律賓的農業經濟:

菲律賓農業在國民經濟中占著重要的地位。1996年，農林牧副漁產值占國內生產總值的21．48％，農產品貿易占貿易總額的7．5％，農業為54％勞動力提供了就業機會。菲律賓農業自然資源條件較好，土壤、氣候和水資源都有利于農業的發展，由于農場規模狹小，灌溉條件不相適應，低效率的栽培技術、運銷瓶頸、農場租賃制度和其他政策等原因，農業生產率低下，較長時期發展緩慢。

1．農業自然資源 菲律賓有著豐富的水資源，包括海洋和內陸水資源。海洋是漁業的重要資源，菲律賓擁有22 000萬公頃的海域，其中2 660萬公頃的沿海海域，19 340萬公頃的遠洋海域。菲律賓的內陸水資源包括20萬公頃的湖泊、1．9萬公頃的水庫、3．1萬公頃的河流、22．2萬公頃的魚池和33．8萬公頃的沼澤地。這些水資源是漁業生產和農業灌溉用水的重要保證。

菲律賓土壤肥沃。由安山巖、玄武巖、凝石巖演變形成的土壤分布最廣，占地表土的21％，呈紅棕色，這種土壤主要分布在呂宋、民大那、米沙鄢西部和民多羅。由沖積土形成的土壤是一種十分高產的土壤，它占到地表土的15％，主要分布在呂宋中部平原、卡加延河谷區和澳里格蘭德盆地。由石灰巖演變的黑色土或紅棕色土主要分布在宿務、保和、莎馬、內格羅斯、棉蘭老和哥打巴托。由泥板巖形成的土壤暗紅棕色，其中不帶石灰質的一部分主要分布在呂宋的北部和東南部、萊特和班乃；帶石灰質的一部分主要分布在宿務、萊特、班乃和內格羅斯。由沙石巖發育而成的棕灰色土集中分布在保和；由火山巖發育而成的棕黑色土壤集中分布在呂宋的西南部。

全國3 000萬公頃的土地，其中47％農業可利用的土地，33．39％商業林地，10．91％林業保護區，4．47％國家公園，0．43％為軍用和國家保護區，0．25％魚池，0．55％民用保留地，3％其他土地。林地覆蓋的樹種主要有桃木(369公頃)、松木(23萬公頃)、紅樹(11．7萬公頃)、苔地(105．9萬公頃)和邊緣林木(48．9萬公頃)，另外，灌木林也占到相當比重(220萬公頃)。

2．農場經營結構 菲律賓農場平均規模為2．1公頃，蔗糖、菠蘿、椰子和纖維類作物農場的面積較大，它們的平均面積分別是7．17公頃，6．73公頃，3．59公頃和3．29公頃(表1)。農場經營結構體現出多樣化，但多樣化程度比不上其他許多亞洲國家。大多數農場的經營內容是在種植水稻、玉米、椰子的同時養殖幾頭豬和幾只雞。水稻、玉米和椰子農場占主導地位，1991年3類農場占到農場總數的82．69％

二．菲律賓農業發展和與中國農產品的的貿易

1.水稻是菲律賓農業發展的重中之重

菲律賓在發展這六大產品中，下功夫最大的是水稻。由于菲律賓人口增長很快，解決8000萬人口的吃飯是大問題，近年來每年進口稻米都在100萬噸左右，加上自產稻米，年總共給950萬噸左右，人均消費稻米近120公斤。但作為象菲律賓經濟發展程度的發展中國家，人均稻米消費量一般都達到160公斤左右，如按此計算缺口還在320萬噸左右，也就是菲律賓目前的稻米生產水平，如達到人均消費160公斤水平，每年需進口400萬噸以上的稻米。目前菲律賓收購稻谷的農場價格折為稻米為每噸250美元左右，市場上普通稻米零售價格每噸約365

美元，優質米400美元以上，而國際市場（泰國、越南）普通稻米離岸價每噸170-180美元，泰國最好稻米（非香米）出口離岸價每噸200美元。由于收入和價格因素抑制了當地人稻米消費，隨著經濟發展菲律賓稻米消費還將有較大幅度增長，發展稻米生產的任務還十分艱巨據。

目前政府通過多種途徑加速發展稻米生產，最主要的是加快發展雜交水稻。農業部確定2003年推廣12.5萬公頃雜交水稻，2004年達到20萬公頃，屆時可增產50萬噸稻谷或者32.5萬噸大米。據菲律賓在多點試驗，雜交水稻每公頃產量可達6 – 10噸，農民種植雜交水稻每公頃可增收13000比索（240美元）。政府部門加大對雜交水稻推廣的種子供應、信貸、技術的支持，國家水稻所從種子生產者購買的雜交稻種子以半價銷售給農民，并鼓勵種子公司競爭，以降低種子價格，促進雜交水稻的發展。2002年菲律賓種植雜交水稻20928公頃，2003年第一季種植雜交水稻預計將達到5萬公頃。農業部采取 “先種植，后付款”的方式鼓勵農民采用雜交水稻品種，凡有興趣的農民都可從國家水稻所獲得一袋20公斤重的雜交稻種子，待收獲后再向最近的農業部地區辦公室或國家糧食署付1200比索（約22美元）種子款，可以付現金也可付稻谷。

2玉米是菲律賓發展潛力大、需求量大的產品

菲律賓玉米單產每公頃只有1.8噸左右（白玉米1.2噸，黃玉米2.8噸），以菲律賓的條件，玉米單產完全可以達到每公頃6噸左右，潛力非常巨大。單產低的主要原因是技術水平低，作為第一增產要素的品種，還以地方農家品種為主，雜交玉米面積小，農民沒有每季換種的習慣，種植不規范，投入不足，農田管理水平較低。

菲律賓畜禽鮮活產品（屠宰前）年產量330萬噸，其中生豬占50%，家禽（主雞）占35%，即85%的畜禽生產是糧食消耗型的，需要大量的飼料。玉米是菲律賓主要的飼料糧，目前菲律賓除每年進口40萬噸左右玉米外，還進口大量玉米替代品作為飼料，畜牧業的發展急需推動玉米的發展。由于菲律賓在玉米科研上技術力量較弱，新品種開發速度慢，生產上應用品種中，雜交玉米種子多從國外進口，靠菲國內科研力量近期很難在玉米品種培育上有重大突破。畜牧業的發展需要大量的玉米，每年只能進口玉米和玉米替代品作為飼料。

菲律賓玉米生產60%以上在棉蘭老島，而玉米需求主要在北部的呂宋島，大量的飼料加工企業、畜牧養殖企業都在北部呂宋島，被大海相隔，運輸困難，成本高，許多企業愿意用進口外國玉米。因此，菲農業部提出，在發展玉米生產的同時，要建設從棉蘭老島至呂宋島的玉米“綠色通道”，提高運輸能力和運輸效率，降低運輸成本，以確保棉蘭島生產的玉米運輸到呂宋島還具有國際競爭力。

3椰子纖維開發利用成功展現出菲律賓椰子美好前景

椰子是具有多用途的作物，特別是近年來在椰子殼纖維開發利用上取得新突破。椰子纖維除了可以用作生產床墊等多種墊子外，蓋在地面可防止風沙和水土流失。用椰子纖維制作的網蓋在地面，在南方多雨區3 – 5年后才會腐爛，北方地區8 – 10年才能完全腐爛。纖維網覆蓋的地面土壤不易被水沖走，雜草容易生長，對新建水渠、道路兩側用纖維網覆蓋，3 – 5年后長出雜草保護，纖維網自動腐爛，不會造成任何污染，椰子纖維可廣泛用于河道、溝渠、道路的護渠、護路。菲律賓椰子協會正在致力于將椰子纖維產品推向中國市場，目前已取得初步成功，2003年初由菲律賓椰子纖維工業協會副會長帶隊的代表團，同中國企業簽訂了月供價值1.55萬美元的合同，每月5集裝箱的椰子纖維送到上海，5集裝箱的纖維處理渣（用于培養料）送往山西。中國巨大的市場增強了菲律賓發展椰子纖維產品的信心。

三、對中國農產品貿易與科技合作的啟發

1加強中國對菲稻米和玉米的貿易。菲律賓對稻米、玉米的需求缺口都很大，又是中國的近鄰，發展雙方貿易很有條件。中國對菲這兩種產品的貿易很不穩定，近年來處于萎縮狀況。中國稻米對菲出口從1998年的130多萬噸降到2002年的2.5萬噸；玉米1997年對菲出口約12萬噸，以后下降至2萬噸，2002年恢復到7萬噸左右。

菲律賓對稻米和玉米進口都是采取配額招標方式，對中國稻米和玉米的進口沒有什么限制，擴大中國稻米和玉米對菲出口最關鍵的是產品的競爭力，特別是價格競爭力。

1）稻米。目前我國稻米同印度（國家補貼）、越南等國比較價格優勢不明顯，同泰國、美國比較品質不具有優勢，致使我國稻米對菲出口2001年降到100噸，2002年恢復到2.5萬噸。

擴大我國稻米出口，主要問題在競爭力，特別是價格競爭力，菲律賓是以消費中等質量稻米為主的國家，對美國、泰國的高檔稻米消費是有限的，印度、越南以價格優勢占據菲律賓市場，2002年印度占菲律賓進口市場的49.8%，越南占32%，泰國占10%，美國占3.4%，中國占2.2%。從離岸價看，中國是僅次于美國，比越南、印度高20-40美元，競爭力受到很大影響。

擴大中國稻米對菲出口需要從以下幾方面努力：一是增強中國企業出口稻米競爭力，減少企業費用，降低企業成本。從稻米生產成本看，中國同印度、越南、泰國十分接近，稻谷收購價格也十分接近，但離岸價差異較大，與國內政策和企業經營費用密切有關。二是開展易貨貿易，中國從菲律賓進口其他農產品，可以采取易貨方式增加稻米出口。三是調整出口稻米品種，適當開展對菲粳稻米、特種米及米制品出口。四是積極出口雜交水稻種子。

2）玉米。菲律賓主要從美國、中國、阿根廷進口玉米，近兩年由美國和中國占領了市場，2002年美國出口15.7萬噸，占菲進口的67%；中國出口7.9萬噸，占33%。菲律賓玉米進口間波動性較大，并且是配額內進口和配額外進口相結合（2002年配額內進口占78%，配額外進口占22%），1995/1996兩年合計菲律賓玉米進口最低準入量為20萬噸，1997年為14.5萬噸，以后每年以5%左右遞增，到2003年最低準入量為202477噸。配額內稅率為35%，配額外稅率為50%。擴大中國玉米出口可采取與稻米出口相似的措施。

1積極開拓對菲雜交種子出口貿易。中國在雜交水稻種子和雜交玉米種子上具有較大的技術優勢，開拓對菲出口很有前途。1999年中國送菲律賓1噸雜交水稻種子試種后，2000年菲從中國購買60噸雜交水稻種子，但由于企業沒有繼續跟蹤市場和技術指導服務跟不上等原因，導致貿易中斷。菲律賓正處于大力發展雜交水稻階段，其自身種子生產難以滿足水稻發展需要，雖然也有自己的雜交水稻品種，但由于種子生產產量低，種子價格高，影響到雜交水稻發展的速度，而且同中國比競爭力差，中國雜交水稻種子出口菲律賓比較有優勢。菲律賓雜交水稻制種產量每公頃1.5噸左右，國內制種產量為3-4噸，明顯的產量優勢，而且競爭對手少。雜交種子出口可以采取兩種方式，一是代為菲方繁育和制種，利用菲方自己的品種在中國制種，再銷往菲律賓；二是將國內雜交水稻種子引入菲律賓試種，篩選好的品種，在國內制種銷往菲律賓（中國援助菲律賓未來五年技術合作有品種篩選內容）。但雜交水稻種子出口需要注意選擇無病疫區進行種子生產，同菲方要達成制種協定。

中國對菲的雜交玉米種子市場開拓還缺乏工作，菲律賓自身玉米科研力量很弱，發展雜交玉米近期主要靠進口種子，菲律賓雜交玉米種植面積僅30%左右（嚴格的雜交種只有20%左右），發展潛力很大，種子市場潛力達8000萬– 1億公斤。由于自身品種開發能力弱，對進口的限制較少，目前菲律賓連美國的轉基因玉米雜交種都敢推廣（盡管菲國內爭議很大），成為亞洲第一個種植轉基因玉米的國家。中國雜交玉米種子具有較大的技術優勢，種子生產產量高，品種類型多，國內貨源充足，價格上有明顯優勢，應積極將雜交玉米種子引進菲律賓試種，開拓種子出口市場。可以采取雜交水稻在菲律賓試種的路子，先贈送菲方一些雜交玉米種子試種，篩選表現好的品種有針對性地選擇無病疫區制種銷往菲律賓。

2利用菲律賓的海藻資源。菲律賓是世界主要海藻生產國，2002年產量達89.5萬噸。海藻在醫藥、化工等上有廣泛的用途，中國可以利用菲律賓的海藻資源。

3開展椰子纖維在中國生態建設的技術合作。椰子纖維在生態建設方面具有廣闊前景，護路、護渠、水土保持、防沙固沙等，應積極開展技術合作，引進有關技術開展試驗，開拓生態建設新途徑