第一篇：繭絲綢產業化調研報告

*月*日，按照***關于農業產業化調研的安排，**和**前往蠶桑大鎮**鎮，“東桑西移”工程核心示范**村、**優質千畝示范園和**進行了調研，并與蠶農代表和企業負責人舉行了座談，就繭絲綢產業的現狀，發展前景，所面臨的困難和相關問題進行了探討。

一、**繭絲綢產業的基本情況

**縣是全省蠶桑重點縣之

一，也是全省優質繭基地縣，全縣現有桑園經統計約2.5萬畝，主要分布在**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮等鄉鎮共40多個行政村，約1.5萬戶，**年全縣繭絲綢行業總產值*億元，其中工業產值*億元，利稅*萬元，年發種量*萬盒，產鮮繭*噸，產值*多萬元，蠶繭收入是山區農民的主要經濟來源之一，繭絲綢是我縣農村經濟支柱產業。

*年我縣就實施了一體化改革，在產業管理體制、蠶繭收烘、技術推廣、利益分配等方面做了大量有益探索。在管理體制上，組建**公司，同時設立**辦公室，合署辦公，直屬縣政府領導和管理，負責全縣繭絲綢生產的指導、協調、監督和服務。在蠶繭管理上，制定了《**縣蠶繭收烘管理實施細則》，依法加強市場的監督和管理。實行統一管理，合理布局，定點收購，憑證經營。在蠶桑生產上，確立了“公司+基地+農戶”、“公司+協會+農戶”的產業化經營模式。成立縣、鎮、村、農戶四級生產技術推廣網絡。全縣組建了*個縣級產業協會，*個基層蠶農協會。在分配機制上，龍頭企業繳納桑改費、繭絲綢風險基金，專戶存儲、集中管理、分類使用。并對向企業提供優質蠶繭的蠶農實行“二次返利”和“風險補貼”。目前，全縣有一家蠶種場可年產蠶種*萬盒，兩家繭絲綢龍頭企業現有自動繅絲機*組，熱風循環烘繭機*組。龍頭企業**集團、**集團已被列為全省重點扶持的省級農業產業化龍頭企業。繭絲綢產業鏈條逐步完善，打造了“**”牌蠶絲系列產品，“*”牌白廠絲獲得**名牌產品稱號，龍頭企業正在向服裝、絹紡、蠶絲被、口食蠶蛹等產品深加工方向發展。

二、我縣發展繭絲綢產業具有良好條件、難得機遇和很強競爭優勢。

1、我縣發展繭絲綢產業具有良好條件。一是具有自然和環境優勢。我縣位于**、**，屬北亞熱帶溫潤溫暖季風氣候區，四季分明，雨量充沛，年平均氣溫15.1℃，年平均無霜期219.8天，年平均降雨量1391.2毫米。據中國蠶業評定，非常適合蠶桑產業的發展。二是具有充足的土地資源。我縣有可以利用栽桑的坡地、河灘、荒地約有**萬畝，這些地方很適合栽桑，根據中央規定，退耕還林的要求，在河灘地和坡地栽桑養蠶不失為防洪固沙、綠化環境、保持水土的好途徑。三是具有傳統產業的優勢。栽桑養蠶一直是我縣的傳統產業，全縣*個鄉鎮，*個鄉鎮養蠶，蠶繭收入是山區蠶農的主要經濟來源之一。四是龍頭企業的帶動?？h內*、*兩家繅絲企業現有自動繅絲機*組，年需鮮繭*噸，目前產量僅*噸，缺口很大，必將帶動繭絲綢產業的快速發展。

2、我縣繭絲綢產業面臨難得的發展機遇。一是國家實施“東桑西移”工程，商務部巳將“東桑西移”工程作為今年的主要工作之一，我省將成為我國21世紀的蠶業發展中心區域。二是市場機遇。從目前的生產消費水平看，世界每年對纖維（包括人造纖維）消費的需求量多，但蠶絲作為一種高檔消費品僅占0.18%的比例，隨著我國經濟的發展，城市居民收入的不斷提高，消費能力不斷增強，國內外市場對絲綢消費比例將逐年提高，繭絲綢產品的市場需求將不斷擴大。蠶農、生產企業和外貿企業對目前的繭絲綢市場行情都有比較看好。

3、**縣繭絲綢產業具有很強的競爭優勢。

長期以來**縣繭絲綢產業堅持以市場為導向，以科技為動力，培育了產業的獨特競爭優勢。

第一，有穩定的銷售渠道。*集團、*集團在嘉興設立的分公司專業從事絲綢產品交易，巳有多年操作經驗，建立了大量穩定可靠的客戶，蠶絲制品巳在*、*等大中城市設立銷售公司，建立銷售網絡。

第二，有明顯的質量優勢。去年生絲平均等級穩定在4a+50級，比全省高1個等級，比周邊縣市高1個半等級，高于全國平均水平。

第三，有優越的機制優勢。*縣在我省率先進行了繭絲綢流通體制改革，實行貿工農一體化經營，企業進入蠶繭市場直接收購，減少了中間環節，降低了原料繭成本價格，增強了產品市場競爭優勢，繅絲企業為確保生產原料的正常供應，避免繭絲綢市場低迷時，蠶農棄桑毀桑，還制定了最低保護價，解決了蠶農后顧之憂，讓蠶農養放心蠶，因而蠶桑生產具有較穩定的經濟效益。

第四，有科學的管理優勢。企業法人治理結構合理，建立了現代企業制度，創立了企業精神和企業文化，建立建全了各項管理制度和績效考評辦法，形成了與現代企業制度相適應的管理制度。

第五，有較低的成本優勢。*地

區有豐富的勞力和價格相對較低的原材料資源，產品成本明顯低于東部地區，產品有強有力競爭力。

三、下一步打算

根據縣政府制定的繭絲綢產業發展規劃，圍繞爭創國家級優質繭基地縣，切實做好兩個服務（服務蠶農、服務企業），著力打造“*”線百里蠶桑高效產業帶。到2010年，全縣桑園面積將發展到*萬畝，生產一代雜交種*萬張，發種*萬張，產鮮繭*噸、廠絲*噸，棉球*噸，各類絲綢制品*萬件，繭絲綢行業總產值*億元。

四、存在的問題

1、基地規模不大，不能滿足龍頭企業對原料繭的需要。

根據*年農業普查統計和年發種*萬盒測算，我縣桑園面積僅有*萬畝左右，產繭約*噸，兩家繭絲綢龍頭企業現有自動繅絲機*組，年需鮮繭*噸，缺口很大。目前缺口部分主要從江浙、山東外調，費時、費力、受制于人，影響了企業發展的步伐。

2、蠶繭市場秩序較亂，導致惡意競爭，繭質下降。

①里山區*片私收私烘嚴重，據了解,近年來私設繭站約有*處，近百戶參與私收私烘，干繭主要銷往*等地。*片年發種*多張，產鮮繭近*噸，*公司僅收鮮繭*噸左右。外山區私收、私販、外運嚴重，導致我縣龍頭企業對原料繭的緊缺。

②導致惡意競爭。

主要原因：*公司生產一噸生絲需上繳國地稅*元左右，上繳桑改費、管理費、風險基金*，加上產前、產中、產后的投入，折合每斤鮮繭約*元，繭販卻不承擔此義務,形成與龍頭企業惡意競爭。

③繭質下降。

蠶繭是一種特殊農產品，產品質量的好壞，與在收烘環節中的不規范操作有很大關系。繭販為了搶購鮮繭，收購統貨繭、毛腳繭，使蠶繭收購主渠道龍頭企業不能很好的執行優繭優價，劣繭低價，拒收毛腳繭的收購政策，造成蠶農質量意識淡化，直接影響蠶繭繅絲指標，如蠶繭上車率、解舒率、繭層率等指標下降。生絲等級下降，生絲價格下降，反過來影響蠶繭的價格，影響蠶農養蠶積極性，影響繭絲綢產業的發展，最終形成惡性循環。

3、貿工農一體化改革不到位，主管部門繭絲辦執法職能不明確

*年我縣率先實施貿工農一體化改革，在管理體制上，組建*公司，同時設立縣繭絲綢辦公室，合署辦公，屬正科級事業單位，直屬縣政府領導和管理，在繭絲綢生產的指導、協調、監督和服務等方面發揮了重要的作用，但*行政執法職能未明確，僅有兩人具有執法證，單位沒有明確執法職能，在蠶種、蠶繭市場管理上執法主導作用難以發揮，在聯合執法隊中起不到牽頭作用。不能很好的維護市場秩序。

4、服務網絡不健全，技術服務力量相對不足。

*年縣繭絲綢貿工農一體化改革時，成立了*站、*站、*站、*站、*站、*站、*站。蠶桑技術人員分布在各蠶桑站并克服無辦公場所、居住場所和辦公經費等各種困難堅守在自己的工作崗位上，從事蠶桑技術推廣服務，這幾年的區劃調整，使其名存實亡。

由于沒有經費培養村級技術員、蠶桑大戶，造成末端脫節，服務網絡不健全。隨著我縣繭絲綢產業的快速發展，蠶桑技術人員服務范圍的擴大，原有技術力量顯得不能適應產業發展的需要。

5、蠶農組織化程度不高，中介職能發揮不明顯。

全縣組建了*個縣級產業協會，*個基層蠶農協會，呈現出組織化松散、利益機制連接不緊密的缺點，且中介職能作用發揮不明顯。

四、針對調研中存在的問題，特提出如下建議。

1、加大投入，依托龍頭，扎實推進基地建設。

要進一步加大對繭絲綢產業特別是基地建設的投入，建議通過財政、庫區、以工代賑、農業發展等資金,依托龍頭扎實推進基地建設，以貼息或新栽桑園直補*元/畝等形式促進基地規模的壯大。

2、嚴格市場準入，強化市場整治。

建立良好的蠶繭市場收購秩序，是保護蠶繭質量、維護企業和蠶農利益的基礎，對全縣各收繭單位和個人進行全面清理和整頓，對長期擾亂市場秩序，不符合資格證管理條例的收繭單位和個人，要堅決取締收購資格許可證，工商部門不得發給營業執照。各級政府要加強對相關部門在執行蠶繭收購政策的督查力度，層層落實責任，強化市場監管。對蠶繭收購期間出現的監管不力的現象要及時通報批評，確保蠶繭收購市場規范有序，促進繭絲綢行業協調、健康、穩定發展。

3、深化改革，明確執法職能。

明確主管部門繭絲辦的執法職能，由繭絲辦牽頭，相關部門參與，組建聯合執法隊，使執法工作正?；?/p>

4、健全服務體系、完善服務網絡，充分發揮職能作用

一是中心站建設，協調各方面的力量和資金，加快鄉鎮蠶桑中心站辦公場所及配套設施的建設，做到辦公有場所，服務有窗口，充分發揮其職能作用。二是服務網絡建設。建立健全以縣級為龍頭、鄉鎮中心站為樞紐、村級技術服務室為基礎、養蠶戶為主體的“四級聯動”服務網絡。

5、重點扶持蠶業合作社的建設。

蠶業合作組織，是蠶業現代化的重要標志；也是未來政策扶持蠶業的主要載體；更是引導分散的個體小生產轉化為社會化大生產，開展傳統產業升級改造，提升產地蠶繭質量，增強市場競爭能力，增加農民收入，促進我縣蠶業持續健康發展的有效途徑。

第二篇：池州市繭絲綢產業化發展規劃(2003—2007年)

池州市繭絲綢產業化發展規劃（2003—2007年）

一、引言

“十五”以來，我市繭絲綢產業得到長足發展，現已成為全省5個主產市之一，青陽縣已成為全省15個主產縣之一。繭絲綢產業的發展, 有效地促進了農業產業結構調整,成為農民增收的一條主要渠道，已被市政府列入全市農業的八大主導產業之一。為進一步促進我市繭絲綢行業持續、協調、穩定、健康發展，根據《 安徽省繭絲綢產業化發展規劃 》和中共池州市委、池州市人民政府《關于加快推進農業產業化經營的若干意見 》（池發〔2003〕6號）要求，結合《 池州市國民經濟和社會發展第十個五年計劃 》和繭絲綢產業發展實際，特編制本規劃。

二、我市繭絲綢行業發展現狀

1、桑蠶繭生產初具規模。截止2002年，擁有桑園面積6.5萬畝（其中：青陽5.3萬畝、東至5000畝、貴池6000畝、石臺1000畝），位居全省第三位；農村養蠶戶4.1萬戶，年養蠶繭6.6萬盒，年蠶繭產量2339噸，位居全省第六位；擁有蠶種場１家, 年產一代雜交蠶種12萬盒，原種0.3萬張；擁有繅絲企業7家，自動繅20組8000緒，絲織機540臺；絲、絲織品的產量分別為465噸和650萬米。

2、骨干企業實力不斷增強。青陽蠶種場通過加強企業管理、加大科技開發投入和實施技術改造等措施，生產的“九華山”牌蠶種合格率達100%，處于全國領先水平，于2002年11月被省政府認定為省級名牌農產品。青陽縣飛達制絲有限責任公司狠抓技改項目不放松，不斷進行新產品開發，現已擁有自動繅8組，年產200噸白廠絲的生產規模，該企業已命名為“市農業產業化龍頭企業”，龍頭企業的帶動使我市養蠶、收烘、繅絲、絲織等產業化已初具規模，市場競爭力不斷提升，整個行業正逐步走向良性發展軌道。

3、行業先進技術進一步普及。全市7家繅絲企業中, 5家全部淘汰了落后的立繅生產線，改為自動繅生產線。老桑園改造步伐明顯加快，已累計投入1500多萬元，改造桑園2000萬畝；蠶種改良進一步優化升級，青陽蠶種場通過改造催青室，建設自動化催青、小蠶飼育溫、濕度控制系統，完善防微體系，2002年該場飼養六對蠶品種，孵化齊、生長發育齊一，繁育出的蠶種合格率達100%，無毒率為25.14%，孵化率、雜交率、良卵率經農業部蠶桑產業產品質量監督檢驗測試中心（鎮江）抽樣檢測均達到國家規定的桑蠶品種質量標準。

4、蠶繭流通體制改革進展順利。2001年，我市認真貫徹落實國務院《關于深化蠶繭流通體制改革意見的通知》（國辦發〔2001〕44號）精神，對收購主體實行市場準入制度，適當放寬鮮繭收購渠道；加強市場調控，改進蠶繭價格管理方式；改革蠶種產銷體制，加快培育優質蠶種；積極推行貿工農一體化，取得了明顯成效?，F有28家鮮繭收購經營單位獲得鮮繭收購經營資格，同時鼓勵有條件的繅絲企業直接參與收購，積極推行農民樂于接受的“公司+工廠+農戶”的經營模式。青陽飛達制絲有限責任公司簽定合同訂單的農戶達3.2萬戶，繅絲企業的鮮繭收購量占總收購量的80%以上。依據資源、技術、管理、設施以及產業化發展等因素建立起來的鮮繭收購市場準入制度已基本得到確立。

5、經營管理體制逐步完善。我市已開始建立繭絲綢行業產業化發展運作機制，積極探索有利于推進貿工農一體化改革的運作模式，重點是在統一規劃、政策制訂、市場管理、技術服務等方面，都進行了有益的嘗試。通過近一年的運行，有效地推動了種桑養蠶的規?；?、專業化水平，提高了蠶繭收購單產和質量，增加了農民收入，同時對穩定蠶繭收購秩序，發揮市場在繭絲綢資源配置中的基礎性作用產生了重要影響。

三、我市繭絲綢行業發展存在的主要問題

我市繭絲綢產業的發展也存在一些問題，主要表現在：一是繭絲綢行業規模普遍較小，蠶繭生產仍為粗放式經營。主要表現在“三低一小”，即產量低、質量低、效益低、規模小?，F有的1家蠶種場，年生產規模僅有12萬盒，粗放式經營的格局未從根本上改變。二是絲綢工業深加工力量薄弱。絲綢企業技術裝備總體水平較低，尤其在絲綢深加工以及桑蠶繭資源的綜合利用方面力量薄弱，加工轉化和增值率低，適應生產高檔真絲綢的劍桿、片梭織機尚處空白，缺乏核心競爭力。三是科研成果轉化率低。企業產品研發能力低，蠶絲新開發產品少，如蠶、桑和繭絲綢的綜合利用研究和開發跟不上發展的需要，資源的潛在增值能力沒有得到充分利用與挖掘。四是毗鄰地區蠶繭收購秩序監管難以到位。時有外地繭站抬高收購價格，爭取繭源的惡意競爭現象。五是產業化發展難以向縱深推進?，F有的繭絲綢經營管理體制還不適應生產力發展的需要，專業化、社會化技術服務體系建設還處在初級階段，產業鏈脫節、企業組織結構調整緩慢，對繭絲綢行業的發展和綜合效益的提高產生明顯的制約作用。

四、我市繭絲綢產業化發展規劃的總體思路

（一）指導思想

以十六屆三中全會精神為指導，以市場為導向，以基地為依托，以龍頭企業為紐帶，以產業化經營為目標，積極深化繭絲綢流通體制改革，調整繭絲綢產業結構；加快行業技術進步步伐，優化資源配置；加大行業結構調整力度, 引導主產區帶動非主產區發展，全面推進繭絲綢產業化經營，使之真正成為全市經濟發展的支柱產業。

（二）基本原則

1、市場導向原則。以市場行為推進行業發展，加快產業結構的調整和生產要素的整合；充分利用兩個市場、兩種資源，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。

2、政府推動原則。充分發揮政府宏觀調控、規劃引導、資金扶持和政策支持作用，創造良好的發展環境和公平競爭的市場秩序。

3、企業主體原則。突出企業作為繭絲綢產業化發展的主體，通過企業發展，實現產業化發展目標；切實加強龍頭企業的發展，建立良好的產業化經營機制，以龍頭企業的發展推動繭絲綢產業基地建設，帶動廣大農民致富。

4、“三改一加強”原則。通過改革，完善繭絲綢流通體制，加快建立現代企業制度，完善法人治理結構，激活行業生產力；通過改組，合理配置存量資源，壯大企業規模;通過招商引資，增強企業活力；通過改造，大力推進技術創新，增強企業發展潛力和后勁；通過加強管理，促進企業規范經營，提高產品質量和企業經濟效益。

（三）發展目標

1、繭絲綢產量：2007年，全市桑園面積達10萬畝，蠶種產量達15萬盒/年，蠶繭產量達4515噸/年，廠絲產量達1065噸/年，絲織品產量達1050萬米/年。

2、繭絲綢質量：優良蠶品種推廣率達100％，鮮繭出絲率達14％以上，廠絲平均等級達3A+50以上。

3、技術推廣：方格簇推廣率達60％以上，小蠶共育推廣率達60％以上，自動繅比例達到100％，無梭織機比例達到20％，全行業生產實現綠色環保無污染生態標準。

4、市場開拓：培育1—2個省內名牌產品，2—3個市級名牌產品。

５、經濟和社會效益：繭絲綢行業銷售收入1.5億元, 實現利潤954萬元，帶動農戶

5.5萬戶。

（四）工作思路

1、培育一批產業基地。培育1個省級蠶繭基地和2—3個市級蠶繭基地，爭取基地的蠶繭產量達到全市總產量80％以上。青陽縣要按照省實施“123”工程的契機，優化產業布局，大力發展蠶繭生產，形成加工基地與原料生產相結合的繭絲綢產業帶。按照“產品生產區域化、優質化，基地建設標準化”的原則，結合農業產業化專項、農業綜合開發、以工代賑、扶貧開發等資金，加快繭絲綢產業化基地建設，使基地桑園面積達到7.3萬畝，其中優質高產桑園2萬畝，人均三分桑，年產鮮繭達3500噸，上車率達90％，解舒率達60％，畝產達58公斤。貴池區的解放鄉、墩上鎮和東至縣的張溪鎮要積極發展蠶業合作組織，培育蠶繭

大戶，著力發展優質高產桑園基地。

２、扶持一批龍頭企業。重點支持青陽縣蠶種場、青陽縣飛達制絲有限責任公司、青陽縣三方繅絲有限責任公司等一批經濟效益好、管理水平高、產品開發能力強、具有較好發展前景的繭絲綢企業的發展，通過資金傾斜、技術扶持、政策推動等途徑，促進企業發展壯大；青陽縣要培育1個自動繅生產規模7200緒、2個自動繅生產規模2000緒的骨干企業，充分發揮示范、帶動作用，形成以市級龍頭企業飛達制絲有限責任公司為主體, 以中小企業為依托的企業群，推動全市繭絲綢行業向縱深發展。

３、實施一批重點項目。重點實施4戶企業7項繭絲綢產業化發展項目，計劃總投資3000萬元。其中：青陽縣實施的重點項目為青陽蠶種場的基地建設項目、青陽縣飛達制絲有限責任公司的制絲自動繅生產線技術改造項目和青陽縣繭絲綢產業化辦公室的優質高產桑園示范基地建設項目，力爭在2006年底完成。項目建成后可形成年生產蠶種15萬盒、白廠絲400噸規模。東至縣要重點實施東至縣張溪繅絲廠的新增4組自動繅生產線項目，總投資240萬元。

4、開發一批名牌產品。青陽縣要以省級名牌農產品“九華山”牌蠶種為基礎，繼續培育和發展其他絲綢名牌產品，擴大產品銷售，推動企業進一步發展；積極推動飛達制絲有限責任公司等重點企業開發新產品，以新產品創立名牌產品，同時要做好登記和注冊工作，以提高名牌產品知名度，不斷擴大名牌的市場占有率；引導社會資金、技術、人才向名牌產品流動, 實現資源的優化配置。

5、推動桑蠶繭絲資源綜合利用與開發。要充分利用和開發如絲素粉、全蠶粉、蠶糞、蠶蛹、桑條、桑樹、桑葉等資源的加工增值，走一條多層次、多方位、多用途開發利用的路子，進一步提高養蠶業經濟效益和市場競爭力。

五、我市繭絲綢產業化發展規劃的實施措施

（一）加強領導，建立健全繭絲綢產業化組織實施體系

本行業發展規劃在市政府統一領導下組織實施，政府主管部門和行政執法機關要密切配合，按照各自職責，依據本行業發展規劃，加強繭絲綢行業發展的規劃管理。各縣區政府都要建立健全繭絲綢產業化組織實施體系，明確工作部門，落實工作人員，認真分解落實目標，實行目標管理責任制，確保各項工作深入開展。市縣區繭絲綢主管部門要加大繭絲綢產業的扶持力度，研究制訂支持繭絲綢產業化發展的財政、金融、稅收政策，認真篩選項目，作好項目前期工作，主動跑部跑省，積極爭取國家繭絲綢發展風險資金和省級繭絲綢結構調整資金的支持，充分發揮政府資金的導向作用。工商、物價部門要加大行政執法力度，嚴厲查處

違法違規行為，依法規范繭絲綢生產、經營行為，建立有序、開放、規范的繭絲綢市場。

（二）繼續深化繭絲綢流通體制改革

全市已取得鮮繭收購經營資格的28家收烘單位，要積極發展訂單農業，建立與桑園基地相匹配的收烘規模，規范收烘行為，維護良好的蠶繭收購秩序，未經鮮繭收購資格認定并領取營業執照的單位和個人，不得經營鮮繭收購業務；積極支持有條件的繅絲生產企業、絲綢企業等經營單位收購鮮繭；規范毗鄰地區蠶繭收購秩序，建立在政府調控下，主要由市場形成蠶繭價格機制；打破部門分割和地區封鎖，建立蠶種生產、經營市場準入制度，實行蠶種生產和經營資格認定制度；支持具備條件的繭絲綢產業化龍頭企業參與蠶種經營，促進蠶種資源優化配置。

（三）進一步調整優化行業經濟結構和產業布局

青陽縣要充分發揮主產縣的優勢，積極深化國有絲綢企業改革，加快企業機制轉換，引導非國有經濟參與國有絲綢企業改革，形成有利于企業發展和歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的經營機制。東至縣要依托池州華穎絲綢公司和張溪繅絲廠的優勢，在解放鄉、墩上鎮、張溪鎮大力發展蠶桑養殖基地，加快培育和發展繭絲綢貿工農一體化的優勢企業。兩企業要于2005年底前淘汰落后的立繅生產線,引導優勢企業跨區域發展，向“專、精、特、新”的方向發展，不斷增強抗御市場風險的能力。各縣區要充分利用農業結構調整、產業技術進步等政策，促進加工基地與原料生產相結合的同時，逐步使蠶種生產向年制合格蠶種15萬盒以上的蠶種場及繭絲綢產業化經營企業轉移。

（四）加快繭絲綢行業技術進步步伐

各縣區繭絲綢主管部門要抓好蠶農的技術培訓和實用技術的推廣、普及，要大力推廣科學化種桑養蠶，強化桑蠶品種優化，廣泛推行小蠶共育、方格簇、省力化飼養等先進方法，努力提高單產和質量，大幅度增加蠶農收入；要加大技術改造和科技創新力度，提高加工技術水平和科技含量, 引導繅絲企業加大念線絲和真絲針織品等繭絲綢新產品的開發；要向蠶絲纖維制品高檔化、環?；约笆秤?、藥用價值的方向發展，填補我市絲綢新產品的空白；要積極與高等院校、科研院所開展合作與聯系，培育優秀的管理人才、技術人才和復合型人才，積極研究國內國際市場，找準切入點，有針對性地進行市場定位和產品開發，促進絲綢產品升級換代和結構調整；要組織企業瞄準行業發展方向, 積極開展技術改造，做到竣工一批，建設一批，規劃一批；要運用貼息、服務等扶持方式，加大繭絲綢企業技術改造項目的力度。

（五）改進和完善繭絲綢貿工農一體化經營方式

要因地制宜，積極探索和改進實施繭絲綢產業化聯結方式，穩步推進“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”、“公司+蠶農合作組織+農戶”等農民樂于接受的產業化經營模式，逐步形成適應繭絲綢行業發展需要的生產和經營機制。要培育蠶?；兀粚嵁a業基礎，采取典型示范、龍頭帶頭、政策引導相結合方式，引導龍頭企業根據市場需求和加工銷售能力, 通過定向投入、定向服務、定向收購以及合同訂單、建立風險資金、吸收基地農戶參股等形式，建立經濟利益共同體, 形成相對穩定的蠶繭產銷關系。要完善利益分配機制，切實保護農民利益，積極采取各種措施，通過與蠶農簽定合同、為蠶農提供產前產中產后系列化技術服務、向蠶桑生產環節投入技術和資金、扶持種桑養蠶、保護價收購、向蠶農二次返利、蠶農入股參與經營管理等，確保蠶農的利益，提高蠶農載桑養蠶的積極性。

第三篇：繭絲綢工作總結

繭絲綢工作總結

繭絲綢工作總結2007-02-06 09:57:5

52005年，縣繭絲辦在縣委、縣政府的堅強領導和有關部門的大力支持下，以“先進性教育”為契機，以創建“優質繭基地縣”為目標，認真貫徹落實中央、省、市、縣有關促進農民增收的文件精神。全體干部職工團結協作，銳意進取，扎實開展各項工作，已實現了年初制定的各項工作目標。為了進一步總結經驗，找出差距，推動我縣繭絲綢產業持續、快速、健康發展。現將2005工作總結和2006年工作要點概述如下，請審示。

一 全年工作實績

2005年全縣共養蠶××萬張，其中春季××*萬張，夏季××*萬張，中、晚秋

××萬張，總發種量較2004年××萬張持平； 全年產繭××*噸，其中春繭××噸，夏、秋繭××噸，較上年××*噸，減少××*噸，減產××%；農民售繭收入××*萬元，其中春繭收入××*萬元，夏、秋繭收入××*萬元，較上年××*萬元，凈增××*萬元，增長*%；全年收購均價××*元/公斤，其中春季××*元/公斤,秋季*元/公斤，接近江浙地區；全年生產蠶種××萬張，合格率××%。

二 2005年重點抓了以下幾項工作

（一）抓“先進性教育”，內強職工素質。我辦作為第一批開展先進性教育活動的單位，嚴格按照“先進性教育”活動的要求，認真做好各階段工作。深入學習、組織評議，邊學邊改、邊查邊改，對機關考勤簽到制、領導輪流值班制、衛生管理制度、財務管理制度進行了修改和完善，并與原有的其他制度一并執行，對繭絲綢生產經營各個環節中表現的不足和矛盾，加以梳理，把事關蠶農

切身利益和機關工作作風問題，作為重點問題逐一解決，確保先進性教育取得實效。

（二）抓優質繭基地，提高蠶繭質量。在總結優質繭基地建設經驗的基礎上，以“創新服務、致富蠶農”為宗旨，大力推廣蠶桑生產新品種和新技術，積極探索和運用產供銷一體化的產業化運作模式，提高蠶繭質量,促進蠶農增收。進一步推廣蠶桑配套技術，做到良種良法配套,推廣基地建設的成功經驗，按照優質繭基地建設的標準，在××、××、××*、××*各建立了一個示范點，同時以優質繭基地建設為依托，實行標準化、規模化生產，把優質繭基地建設與新技術的推廣應用有機結合，提高了栽桑養蠶的科技含量。目前，我縣已有年產繭××噸以上的鄉鎮*個，年產繭××噸以上的行政村××個，年產繭××*公斤以上的農戶××*戶。

（三）抓技術服務，提高技術水平。圍繞科技創新，抓技術服務，提高繭絲

綢行業的技術水平。開展以提高蠶繭質量為課題的技術培訓、示范活動，全年在重點產繭鄉鎮的片、村舉辦培訓班××*期，培訓人員××××余人。方格蔟上蔟技術、小蠶共育技術，省力化養蠶技術等都得到進一步推廣應用。方格簇上蔟、小蠶共育、大棚養蠶等省力化養蠶在全縣占*%、*%、*%，比去年分別增長五個百分點。技術服務隊伍建設得到進一步加強，繼續實行技術人員聯系戶制度。對技術人員實行業務工作量化考核、目標管理、績效掛鉤。

（四）抓產業協會建設，完善產業鏈條。今年6月我縣成立了縣繭絲綢產業協會，制訂了協會章程，使農戶與企業之間得到了進一步溝通，提高了蠶繭生產的組織化程度。并在指導基層蠶農協會建設上發揮著重要作用，擴大蠶農協會的覆蓋面，在我縣已基本形成 “公司+協會+農戶”的有效服務、利益分配機制，提高了行業抗風險能力。

（五）扶持龍頭企業，推進產業化。

扶持繭絲綢龍頭企業始終是我辦的工作重點之一。今年我辦從為企業搜集信息，協調關系，創造環境，做好服務著手，協助企業擴大生產，增強企業的實力。目前，××集團500噸繅絲項目正在建設。“9·2”洪災，我辦黨組成員深入企業，攜手抗洪，恢復生產。同時引導、教育蠶桑技術干部融入企業的各項生產和管理，為企業提供技術人才。

（六）抓蠶種、蠶繭管理，維護市場秩序。

1、蠶種管理。2005年對縣蠶種場蠶種生產機制作了調整，實行了成本承包，降低了生產成本，蠶種質量得到了提高。同時加大了蠶種市場監控力度，對蠶種私訂嚴重鄉鎮、村實行監控、逐一排查，取得了實效。

2、蠶繭管理。由于受蠶繭價格大幅上揚等因素影響，繭販子比往年增多，部分群眾為了眼前利益，阻擾蠶繭市場管理，蠶繭市場執法難度大。為了維護我縣蠶繭市場秩序，鞏固改革成果，繭絲辦果斷決策，抽調精干人員，與工商、技監、物價、公安

等部門一道，組建蠶繭收烘管理聯合執法隊，聯合執法，依法管理，懲處私收濫烘的繭販子，引導、教育群眾，提高蠶繭質量。并下發通知，要求收烘企業按質論價，優繭高價，做好服務，確?，F金收購，保護蠶農利益。今年我縣主渠道收繭春季××*噸、秋季××*噸，分別占季總產繭量的××%、××%。

（七）抓文明創建、扶貧、選派和招商引資，樹立單位形象。為樹立起良好的單位形象，繭絲辦成立了文明創建工作領導組，主要領導親自抓，堅持定期開展政治理論學習，健全各項規章制度，做到辦公接待文明周到不浪費，環境衛生保清潔，垃圾處理袋裝化，辦公區環境綠化美化。切實做好扶貧工作，從資金、技術上給扶貧村予以支持，2004年幫扶的××*村已于今年6月整村脫貧，現在聯系的××*村脫貧工作正在整體推進?！?·2”洪災，我辦受災嚴重，自動化催青室被毀，面對災情一面組織抗災自救，一面組織捐款、捐物支持災區群眾

重建。關心選派干部的工作、生活，加強對選派干部的管理，對選派村給予扶持。2005年我辦招商引資工作有了新突破，超額完成縣下達的任務，目前我辦正在加強同××*聯系，爭取招商引資工作再上一個新臺階。

三 存在的問題

我縣繭絲綢產業產業化的各環節結合還不夠緊密，蠶農與企業沒有形成長期的共同利益機制；基地規模不大，戶均生產規模較小；推廣經費匱乏；蠶農的蠶繭質量意識不強；收烘企業服務水平不高、質量價格標準把握欠準；蠶繭市場秩序不穩等。

四 2006年工作要點

2006年全縣繭絲綢工作的總體思路是：以“蠶農增收，企業增效，財政增長”為出發點，以《××*縣繭絲綢產業化發展規劃（2005—2010年）》為目標，加快優質繭基地建設，壯強龍頭企業實力，推廣先進適用技術，提高蠶繭質量，健全蠶農合作經濟組織，穩定蠶種、蠶繭

市場秩序，促進繭絲綢產業持續、協調、健康發展。

具體目標是：全年養蠶*萬張。新辟桑園××*畝，低改桑園××*畝，建立千畝示范片2-3處，培育專業大戶××*戶，新建小蠶共育室××*處，省力化養蠶應用率達*%以上，生產蠶種*萬張。建立組織體系完善的基層蠶農協會*個。

為實現上述目標，重點做好以下幾項工作：

（一）狠抓優質繭基地建設，桑園新辟、低改，栽桑養蠶新技術、新方法的推廣應用。

（二）加強技術培訓，提高技術人員的業務水平，培育養蠶專業大戶。

（三）加強宏觀調控職能，理順行業內部關系，廣泛建立基層蠶農協會，引導蠶農與企業建立長期的共同利益機制，加強蠶種、蠶繭市場管理。

（四）扶持龍頭企業，做好招商引資工作，推進繭絲綢產業鏈向縱深延伸。

（五）深化體制改革，加快蠶種場改革步伐。

第四篇：繭絲綢產業發展情況報告

繭絲綢產業發展情況報告

繭絲綢產業發展情況報告2007-02-06 09:57:5

5今年××××縣秋繭收烘市場發生了很大的變化，具體表現在蠶繭價格高,蠶農增收多,繅絲企業生產風險大；繭絲綢產業發展是一喜三憂。

一喜:繭價創新高,蠶農得實惠。

今年秋繭行情看好，全縣收購均價31元/公斤，最高繭價達33元/公斤，高于周邊地區3-5元/公斤，較去年秋繭價格21元/公斤增長48%，創下了歷史新高。全縣今年蠶繭銷售總產值達5000余萬元，較去年3300萬元，凈增1700萬元，增長51%，縣內按養蠶戶計算，戶均凈增收1100余元，這對我縣廣大蠶農來說無疑是一件好事，蠶農償到了甜頭，得到了實惠，對秋繭增收充滿喜悅，也

增加了農民養蠶致富奔小康的信心。

一憂:鮮繭價格高,產業風險大。

鮮繭價格高位運作，而作為蠶繭終端產品的絲綢受人民幣匯率、絲產品的出口限制，生絲價格波動頻繁，去年每噸白廠絲的價格為17萬元，今年初飆升至36萬元，4月又突然下滑至21萬元，今年8月以來暫時穩定在26萬元的水平。按30元/公斤鮮繭匡算生產的白廠絲成本應在28萬元左右。我縣鮮繭收購價格與市場生絲價格出現嚴重倒掛，鮮繭價格虛高，蠶農對鮮繭價格期望值過高，一旦行情逆轉，繭價大幅下跌，蠶農心理將會嚴重受挫；31元/公斤的收購價格更將給龍頭企業生產帶來巨大的風險。甚至，由于鮮繭價位虛高，產業鏈間利潤分配失衡，繅絲企業破產，鏈條脫節，使繭絲綢產業陷入困境，蠶農也最終難逃劫難。

“借鑒歷史，吸取教訓”。上世紀九十年代初，由于國際市場絲綢的需求猛增，1994年上半年的供應缺口約50%左

右，國內絲價高達24萬元/噸，當年我縣蠶繭收購價格突破20元/公斤，蠶繭質量下降，質價背離。到1995年形勢急轉直下，由于繭質太差，出口量銳減，國內蠶繭嚴重供大于求，企業全面虧損，價格大幅下滑，繭價跌到4—6元/公斤，出現大面積毀桑、棄桑、桑園面積銳減，行業付出沉痛的代價。我縣直到1999年繭絲綢改革，以××、××為龍頭實行貿工農一體化，良好的體制促進了產業復蘇和發展。

二憂:蠶繭市場亂，管理難到位。

我縣從9月24日開秤收購秋繭，大批的繭販子就紛紛出動，走鄉串戶收購，甚至到農戶家幫助采摘，收購統繭、毛腳繭，還有繭販子揚言只要是蠶繭16元/斤通吃，蠶農把上簇只有2-3天的蠶繭紛紛采摘出售，一時繭販子明目張膽爭購繭源，手估目測收購統繭，競相提價，我縣蠶繭市場空前“繁榮”。

收烘亂關鍵是管理難。蠶繭收烘是有法可依，有章可循的，而且國家工商

總局等三部委和省工商局等三部門每年對蠶繭收烘都有具體規定，今年又分別以國商運發[2006]438號和*商運字[2006]*號文件對秋繭收烘管理提出具體要求。但由于關系未理順，履責不到位，管理不得法，沒有做到真抓真管，依法管理；甚至還有明管暗縱實收費的現象。認識錯位、管理缺位，實際是為繭販子開了綠燈，競價收購，擾亂了市場秩序。而對重視質量提高，注重優質優價的龍頭企業來說，不得不違心地采取應急措施，權宜之計。這樣做的最大危害，是質量意識差了，市場越來越亂。

三憂：質價相背離，持續發展難。

我縣蠶桑生產近年來之所以從恢復性增長進入跨越式發展，得益于政府采取政策引導，得益于龍頭企業的強力帶動，得益于蠶農質量意識提高。而目前大批的繭販子參與收購，特別是毛腳繭、統繭的收購，將造成繭質下降和原料浪費。這種繭價高位運行，價優質次，質價背離的售繭環境，加之收繭過程秩

序混亂，導致結果是蠶繭質量下降，蠶農質量意識動搖、淡化。在繭價虛高收購的背后只能是使蠶農受蒙，企業受損，不法者受益，讓絲廠的成本增加或無法得到優質原料繭。如果這種狀況繼續下去，產業發展必將受到牽制，蠶農和企業的利益得不到保障，進而會影響企業與農戶利益共同體的形成與鞏固；繭絲綢產業無法得以持續健康發展，更談不上做大做強繭絲綢產業。

幾點建議：

價格的大起大落，使產業風險增加。在產銷供求矛盾突出，行情非理性波動時，行業發展需要的是理性和睿智，當前和今后一段時間政府仍要管理蠶繭市場，嚴格市場準入，維護收購秩序；引導農企聯合，培育蠶?；?，提高蠶繭質量；建立有效機制，調節利潤分配，共抵產業風險。

1、管理蠶繭市場，嚴格市場準入，維護收購秩序。政府須提高對蠶繭收購市場監督管理重要性和必要性的認識，要真抓真管，落實任務，明確職責，將市場管理納入考核內容，對在管理中不作為的、明管暗縱的、執法不公的、以權謀私的，一經查實，按違紀論處，追究其責任；對在管理中做出突出貢獻的，給予通報表彰。蠶繭市場管理執法主體須嚴格按照《繭絲流通管理辦法》的規定，認真履行職責，從源頭上嚴把市場準入關，對不合格的收購主體要及時清除出蠶繭收購市場，對未經資格認定和核準登記擅自從事蠶繭收購等違法違規行為，要嚴厲查處，對各種無證經營的繭灶應出重拳，堅決查封、搗毀。只有建立和維護穩定有序的蠶繭收購秩序，繭絲綢產業才能確保良性發展。

2、引導農企聯合，培育蠶桑基地，提高蠶繭質量。加大宣傳力度，利用政策、價格等杠桿調節市場，促進蠶農蠶繭質量意識的提高；引導蠶農與企業聯合，共同建設培育蠶桑基地，形成利益共同體；打破行業壟斷，營造公平競爭環境，對具備收烘條件、經依法申報取

得收烘資格的，也可從事經營活動；要鼓勵和支持有實力的企業和有膽識、有經驗、有實力的業內人牽頭組建民間行業協會。通過行業協會加強農企聯合，建立行業規范，實行行業自律，實現自我發展。通過成立區域性行業協會并發揮其特殊作用，才能有效扭轉鮮繭收購質價背離、價格大幅漲跌等不良現象。使繭絲綢產業走向良性循環，可持續發展的軌道。

3、建立有效機制，調節利潤分配，共抵產業風險。國家要建立繭絲綢儲備制度，完善科學的管理體系，理順行業內部關系，是目前需要和最為有效的宏觀調控措施。政府和相關部門要在支持龍頭企業大力發展蠶桑生產，扶持繭絲綢企業做大做強的同時，還要通過政策、法規、稅收等手段，調節蠶繭生產、加工、制絲、制綢等繭絲綢產業鍵條各環節間的利潤分配平衡。使之共同抵御市場風險，避免蠶業生產的大起大落。

第五篇：縣繭絲綢上半年工作總結

縣繭絲綢上半年工作總結

縣繭絲綢上半年工作總結2007-12-07 22:08:38第1文秘網第1公文網縣繭絲綢上半年工作總結縣繭絲綢上半年工作總結(2)文章標題：縣繭絲綢上半年工作總結

2006年春是實施繭絲綢行業“十一五”規劃的開局之季，也是繭絲價格處于高位運行后的回落調整時期，做好春繭生產收烘工作至關重要?？h繭絲辦在縣委縣政府的堅強領導和相關部門的大力支持下，從縣情實際出發，努力優化繭絲產業結構、提升產業技術水平，以實現霍山繭絲綢產業持續、協調、健康發展，增加農民收入，拉動農村經濟，推動社會主義新農村建設的目的。經過全體干部職工的共同努力，各項工作取得了較好成績。全縣蠶繭產量穩步上升，蠶繭質量提高明顯，收購價格提高較快，蠶農實現增收1000余萬元，收購秩序基本穩定。為了進一步總結經驗、推進工作，現將2006春繭生產收烘小結如下。

一春季生產實績

2006年春我縣蠶繭張種產量高、繭質優、繭價蠶農滿意。春季共發放蠶種萬張，較去年同期相比略有增加；張種產量達公斤，同比增產；全縣共產鮮繭1023噸，較去年增長108噸，增長；主渠道收繭818噸，占總量的80；綜合收購均價元/公斤，同期相比增長元/公斤；蠶農收入約2578萬元，較同期凈增1078萬元，同比增長。方格簇上簇、小蠶共育、大棚養蠶等養蠶技術推廣率均有增加。蠶繭生產逐步走向規模化、標準化，蠶農栽桑養蠶信心十足，專業大戶不斷增多。繭絲綢產業在我縣農村經濟中的地位日益提高。

二春繭生產收烘

今年春季蠶繭生產收烘工作是宣傳到位，措施得力，效果明顯。

（一）蠶桑生產

1、抓蠶種供應，奠定豐產基礎。年初，在繭絲行情上漲，全國蠶種供應緊張的形勢下，縣內蠶農養蠶積極性高漲，原預留本縣2006年春用蠶種嚴重不足。為確保我縣蠶農有蠶可養，縣繭絲辦把解決蠶種供應的現實問題與產業長遠發展、與農民增收結合起來，極積采取應對措施。2005年底就開始對本縣春用蠶種數進行了統計，摸清實情，掌握數字，及時協調關系、與外地蠶種場聯系，組織從外地購入部分蠶種，彌補縣內用種不足，加大對蠶種的調控，認真履行職責，加強蠶種管理，對調入的蠶種嚴格調入手續，仔細檢查對方的質檢報告書，不合格蠶種堅決不準流入我縣，保證了蠶種供應和質量的安全。加大對催青設備的投入，抽調專人具體負責春蠶種的催青工作，實行標準化催青，蠶種的一日孵化率提高明顯。統一全縣蠶種價格，從外地調入高價蠶種的差價部分，由繭絲辦予以補貼，僅此一項補貼

近4萬余元。

2、抓技術服務，提升技術水平。技術服務從創新服務的方式方法著手，發揮網絡、電視、光盤等現代科技手段的優勢，提高服務效果，采取多種形式，掀起栽桑養蠶技術培訓的高潮，提高繭絲綢行業的技術水平。利用信息網絡技術，發揮信息服務功能，依托《安徽省蠶業信息網》迅捷了解最新科技動態，更新知識，提高科技素質，開展宣傳報道，傳遞科技知識，提高工作效率。開展以提高蠶繭質量為課題的技術培訓、示范活動。加強技術服務隊伍建設，實行技術人員聯系戶制度。對技術人員實行業務工作量化考核、目標管理、績效掛鉤。送技術下鄉，在各交通要道、重點村組和新蠶區召開各類培訓班、現場會，針對當地存在的不足，舉辦技術講座、開辟宣傳專欄，讓蠶桑實用新技術進村入戶。2月至6月在重點產繭鄉鎮的片、村舉辦培訓班23期，培訓人員3000人次。

3、抓優質繭基地，提高蠶繭質量。2006年春季優質繭基地建設重點放在優質蠶繭生產的標準化、規?；a示范，蠶繭產量、質量水平提高等方面。不斷總結前期基地建設成功經驗，著力推廣蠶桑生產新品種和新技術，積極探索和運用產供銷一體化的產業化運作模式。根據規模化、產業化、標準化的要求，以示范點、片向周邊帶動輻射，推進優質繭基地建設工作的全面開展。把優質繭基地建設與新技術的推廣應用有機結合，提高了栽桑養蠶的科技含量。采取技術帶動，實行跟蹤服務，督促蠶農落實各項生產技術措施。加強對小蠶共育的扶持，通過培訓、考核、獎勵，推進小蠶共育工作。以蠶繭價格引導、簇具補貼、售繭返利桑園肥的政策措施、推進方格簇上簇應用。以深入蠶室農戶開展技術輔導服務作為內容，以示范戶為中心，抓點帶面，推進大棚養蠶等省力化養蠶技術應用。增加產業整體發展的后勁，爭取今年我縣優質繭基地建設上

有新的發展，實現霍山縣繭絲綢產業“十一五”規劃的發展目標。

4、抓龍頭企業壯強，推進產業化。產業化的發展關鍵要靠龍頭企業的帶動。龍頭企業對維護蠶繭收烘秩序、指導農民理性養蠶、優質繭基地建設、蠶繭質量的提高都發揮著重要的作用。支持龍頭企業就是保護繭絲綢產業，更是維護廣大蠶農的最根本利益。我縣始終把龍頭企業的發展作為產業發展的重點。積極為企業搜集信息，協調關系，創造環境，做好服務，爭取項目，協助企業擴大生產。引導蠶桑技術干部主動融入企業的各項生產和管理

縣繭絲綢上半年工作總結