第一篇：做強蔬菜產業 打造菜籃子工程

做強蔬菜產業 打造菜籃子工程

——蔬菜產業展露新星

慶符鎮地處縣人民政府所在地，一直以來是農業大鎮，隨著城鎮化的不斷發展，蔬菜種植業的經濟效益弱化，市場需求越來越大，大部分蔬菜通過長途販運出現的食品安全隱患問題、鮮度問題、價格問題等嚴重影響到人們的生活質量。據悉，近年來，該鎮努力打造菜籃子工程，把發展蔬菜產業做為加快農業產業結構調整步伐、促進農民增收、提高居民生活水平的主導產業來抓，探索出了一條以蔬菜專業合作社為龍頭，帶動蔬菜產業快速發展的新途徑。

慶符鎮通過合理引導，抓規范，強平臺，加快蔬菜產業化發展。去年由外地打工回家鄉發展的何鴻斗成立高縣百家蔬果專業合作社，利用自已的資金和掌握的技術，在政府的扶持下，農業部門的技術指導下，先后在二龍村建立了大棚蔬菜基地，黃桷村竹蓀基地，百家村蔬菜基地，占地面積約一百五十畝，年產蔬菜約700余噸，為該鎮菜籃子提供了有力的保障。既穩定了蔬菜價格，降低了居民生活成本，又保證了蔬菜的新鮮度，提高了居民的生活質量。

慶符鎮實施“科普興菜”戰略，增強蔬菜產業的市場競爭力。目前，全鎮新增蔬菜專業合作組織5家，新建二龍村標準化蔬菜示基地一個，基地擁有標準鋼架大棚21個；新

建100畝百家蔬菜小拱棚設施栽培示范園一個。蔬菜專業合作社按照無公害蔬菜生產的要求，改進種植模式，重點推廣了蔬菜黃板誘蟲、頻振殺蟲燈和太陽能殺蟲燈誘蟲等物理防治蟲害技術，減少農藥使用量，在實現蔬菜增產、優質、抗病和高效的同時，保護生態環境。百家蔬果專業合作社現已申請無公害蔬菜標準認證，預計三年內將發展無公害蔬菜種植規模達500畝。

第二篇：做強蔬菜產業　壯大農業經濟

做強蔬菜產業　壯大農業經濟

××縣人民政府副縣長　×××

近年來，我縣嚴格按照“扶強龍頭、擴大基地、提高質量、搞活流通、嚴格檢測、優質服務”的發展思路，狠抓蔬菜產業建設，進一步促進了蔬菜產業的規模化發展和產業化經營，壯大了農業經濟。2004年，全縣蔬菜種植面積5.8萬畝，總產8700萬公斤，產值8200萬元，占全縣農業總產值20.15%；年蔬菜上市量6700萬公斤，農民人均蔬菜收入270元。今年上半年，全縣蔬菜種植面積4.21萬畝，總產5700萬公斤，產值5360萬元。預計全年蔬菜種植面積6.8萬畝，總產9000萬公斤，產值8500萬元；上市7800萬公斤，農民人均蔬菜收入310元以上。

——狠抓基地建設，著力擴充蔬菜業總量。一是因地制宜，科學規劃產業布局。我縣地處湘黔渝三省市邊區，地勢呈三級臺階狀，年平均氣溫16.8℃，年降雨量1500毫米，無霜期280天，日照時間1220小時，發展蔬菜產業的地理及氣候條件十分優越。我們按照不同的地域、氣候和種植習慣，把全縣劃分為低、中、高三大片區，對全縣的蔬菜產業布局進行科學規劃。重點在花垣鎮、團結鎮等城郊低海拔地區以及龍潭鎮、道二鄉等中間地區發展早春蔬菜，在吉衛鎮、排吾鄉等高寒山區發展反季節蔬菜，用不同的海拔錯開季節，提高蔬菜售價，保證農民增收。二是政策引導，大力推進產業開發。縣委、政府下發了《關于加強蔬菜基地建設的決定》、《關于建立“蔬菜基地縣”有關問題的通知》等文件，在種子、化肥、資金、技術等方面對蔬菜種植戶實行優惠，使全縣上下形成了“小菜不小、‘錢’景廣闊”的共識，提高了菜農種菜的積極性。三是大戶帶動，促進產業規模化發展。自2003年以來，我縣主動順應蔬菜產業規模化生產、產業化經營的發展要求，大膽鼓勵土地、資金、技術等資源向大戶集中，全面整合和優化配置蔬菜產業資源，大力發展蔬菜大戶經濟。目前，建成各類無公害蔬菜基地13個，各類蔬菜示范基地12個，培育蔬菜種植大戶38戶，其中縣城高科技蔬菜大棚示范基地已成為全縣菜農參觀考察和技術培訓的中心。此外，我縣還積極探索產業建設與移民異地脫貧相結合的蔬菜開發模式，在縣城基地內安置24戶移民從事蔬菜種植，戶年均收入2萬元左右，解決了移民戶的生產生活問題。

——突出線椒開發，精心打造蔬菜業特色品牌。近年來，我縣始終堅持把線椒開發作為推進蔬菜產業結構調整、壯大蔬菜產業規模的重頭戲來抓，逐步形成了蔬菜產業建設的新亮點。2004年，全縣共完成線椒種植面積1.546萬畝，涉及8個鄉鎮60個村5074戶，年產值1600萬元，戶均收入3050元。今年上半年，全縣共種植線椒面積1.21萬畝，涉及7個鄉鎮41個村7485戶，預計產值1450萬元以上，戶均收入1940元以上。一是縣委、政府高度重視，縣委召開書記辦公會議專題研究部署線椒產業開發，縣長親自擔任線椒開發領導小組組長，分管農業的副書記和副縣長經常深入基地查看線椒生產，并在人、財、物等方面實行傾斜。2004年，縣財政投入線椒開發的專項撥款就達60萬元，今年蔬菜產業投入110萬元。二是實行獎勵政策。印發《××縣2005年線椒種植實施方案》，對畝產1000公斤以上的線椒種植戶按每畝30元的標準進行獎勵，畝產1500公斤以上的按每畝50元進行獎勵。三是實行訂單生產。僅天隆醬菜加工廠就與7485戶椒農簽訂線椒收購合同，合同收購面積1.5萬畝，收購保護價為1.40元/公斤。目前該加工廠已在7個鄉鎮建立線椒生產基地5個。四是強化技術服務。分四大片區組建線椒產業支農服務隊4個，指導椒農搞好育苗、定植、大田管理和病蟲害防治，并在××鎮、××鄉、××鎮設立線椒種植示范園3個，舉辦培訓班25期，受訓椒農1.8萬人次，發放《辣椒栽培技術》等資料5600份。

——發展加工營銷，提高蔬菜業開發效益。發展加工營銷大戶和龍頭企業是延伸蔬菜產業鏈條、提高蔬菜產業效益、促進蔬菜業產業化經營的必由之路。圍繞發展加工營銷，做強蔬菜產業，我縣重點抓好三個方面工作。一是大力培育龍頭企業。主要依托湘源公司、天隆醬菜加工廠等龍頭企業，大力開展蔬菜產品的綜合貯藏、保鮮、加工，為菜農拓展市場。僅天隆醬菜加工廠縣財政就投入21萬元扶持其購買加工設備，使其得到了前所未有的發展。目前，該廠已具備了加工蔬菜品種20多種、年加工產值100多萬元的生產能力。二是組織民間隊伍，形成規模加工。目前，我縣共有各類零散加工戶328戶，年加工產值3940萬元。僅城郊這一塊，就有加工專業戶71戶，年加工產值1500萬元以上。三是搞好供市場流通服務。近年來，我縣通過向上爭取、招商引資等多種渠道，先后新建和改建了金三角大市場、邊貿市場、城關集貿市場，啟動了縣城商貿大廈、茶峒邊城集貿市場等建設工程，提供攤位3800多個，保證了定點銷售。同時，加強營銷隊伍建設，培育年銷售500噸以上的專業營銷戶68戶，暢通了銷售渠道。

——強化質量安全管理，扎實推進放心菜工程。一是大力推進標準化生產。嚴格按照省定標準選用農藥，嚴禁使用高毒、高殘留農藥，把好用藥關。大力推廣防蟲網、遮陽網、頻震式殺蟲燈等物理防治措施，把好種植關。實行蔬菜基地目標管理責任制，與各鄉鎮蔬菜基地簽訂《無公害蔬菜生產管理責任承諾書》20份，發放蔬菜生產禁用農藥名單490份，把好責任關。積極申報省綠色無公害蔬菜產品產地認證，先后通過省認定面積1萬畝。二是加大檢測設備投入，建立蔬菜質量檢測中心。我縣先后投入38萬元購買檢測儀器，農殘留、重金屬等個類檢測儀器設備齊全，于2002年進入基地檢測。2003年通過省質量技術監督管理局認證后新增市場檢測，配備工作人員4人。為適應市場需求，實現速度快、數據準的檢測目標，我縣今年又投入3萬余元增購速測儀1臺，檢測一個樣品只需5分鐘左右，且可移動作業，大大提高了檢測效率。三是設立“放心菜”專營區。對蔬菜生產基地和經營攤位實行統一登記造冊，與菜農同步建立肥藥施用及采摘臺帳，并在縣城城關集貿市場、賽特超市設立“放心菜”專營區，確保群眾食菜安全。對進入專營區的蔬菜必須注明產地、來源，經營戶必須持有“放心菜”登記本并將購菜的品種、數量、攤位、姓名、時間等寫在登記本上，憑蔬菜檢測中心合格證才能上市銷售。四是嚴格開展質量檢測。檢測中心技術人員堅持每周對基地、農貿市場和超市“放心菜”專營區進行3至4次抽樣檢測，并將檢測結果通過縣電視臺滾動播出，讓市民有選擇性地購買蔬菜。僅今年上半年，全縣就檢測蔬菜品類11個573個樣，樣品合格率99%，蔬菜農殘留超標率控制在0.9%。到目前為止，我縣無一例食菜中毒事件發生。

——搞好協調服務，促進蔬菜產業良性發展。一是切實加強對蔬菜工作的領導。成立縣蔬菜業開發領導小組，由縣長任組長，分管農業的副書記、副縣長為副組長，蔬菜、財政、開發辦、以工代賑、信用聯社等部門為成員，專門負責做好全縣產業開發的各項重大決策以及開發過程中遇到的各類矛盾和問題，為蔬菜產業開發提供了組織保證。二是搞好基地設施建設。近年來，我縣共投入370萬元改善各基地設施，修建高標準水渠4800米，拉通基地公路2600米，修建高標準大棚1080個，著力扶持做大做強蔬菜產業。三是完善政策措施。鼓勵科技人才、社會能人、礦業老板積極投入蔬菜產業開發，創辦各類蔬菜產業實體，壯大蔬菜經濟。實行以獎代投，對已具備一定規模的企業和開發大戶實行重獎，對加工營銷龍頭企業實行重點扶持。近年來，我縣已重獎蔬菜產業開發大戶5戶，獎勵金額5萬元。四是組建協會組織。努力完善協會規章制度，提高協會運作和管理水平。舉辦科技培訓班，提高會員科技水平。目前，全縣已發展各類蔬菜協會組織7個，會員3200人。僅望城村蔬菜協會就有會員127人，種植面積1500多畝。

第三篇：做強蔬菜產業促進農民增收

做強蔬菜產業 促進農民增收

作者：王德鳳

蔬菜是我市的傳統產業，在老百姓生活中占有重要地位。最近，我和局里幾位農技人員到潘灣鄉梁山、望洲坪；陸城三江、驛馬沖；松木坪徐家灣、金剛嶺等地進行了專題調研，總的印象是：資源多多，困難多多，機會多多。筆者認為，做強蔬菜產業，是加速我市農業發展、增加農產品有效供給的需要；也是優化農業產業結構、增加農民收入的需要；更是抑制通貨膨脹，維護改革發展和改善民生的需要，影響重大，意義深遠。

一、我市蔬菜生產現狀

從近幾年的情況看，主要有以下五個特點：

第一、菜地面積相對穩定。隨著農民生產自主權得到尊重，種植結構調整步伐加快，近10年蔬菜面積相對穩定在7萬畝左右，總產在14萬噸上下。今年全市蔬菜面積為7.1萬畝，總產預計15萬噸，全市人均蔬菜占有量約為750斤，已超過了糧食人均占有量。

第二、區域布局不斷優化。目前我市蔬菜生產初步形成了沿江商品蔬菜生產區和山區延季商品蔬菜生產區兩大板塊。

沿江商品蔬菜生產區，主要包括陸城三江大棚蔬菜專業村、陸城太堡湖、驛馬沖、尾筆、紅花套鎮楊家畈村、高壩洲灣市村等桔園間作生產區；枝城鎮龍王臺村、洋溪村農戶分散種植區。到2011年，沿江商品蔬菜生產區面積約3000畝（其中大棚實際面積約400畝），總產1萬噸左右，商品凈菜約8000噸。山區延季蔬菜生產區，分布在潘家灣鄉的梁山村、潘灣村以及聶河鎮白家淌村，面積約1000畝，總產1500噸，商品凈菜約1000噸，主要產品為辣椒和豆類以及少量特菜。

第三、種植水平不斷提高。隨著新型農民和陽光工程培訓的推進，全市蔬菜

種植水平提高較快，尤其是專業蔬菜種植村的種植管理水平得到大幅提高，主要表現在應用蔬菜最新科技成果、推進蔬菜無公害化生產，提高蔬菜生產質量和品質等方面。

第四、傳統加工仍在進行。到2011年，全市蔬菜加工雖然沒有較大的龍頭企業，但小型加工企業、小作坊式的家庭小型蔬菜產品加工仍在進行，主要包括土老憨的野菜開發加工，聶家河部分農戶的榨菜加工、陸城太堡湖一帶的蘿卜干加工等，通過加工，帶動了當地蔬菜生產的發展。

第五、農民增收效果明顯。蔬菜已成為我市農業產業結構調整的重要內容，是我市繼柑橘、茶葉、水稻、玉米之后的第四大種植業產業。2010年，全市蔬菜、食用菌、西甜瓜等產品產值達22606萬元，占全市種植業總產值 124171萬元的18.2%，農民從蔬菜中人均收入807.35元；蔬菜主產區的人平純收入達到4580元，成為促進我市農業增效、農民增收的菜籃子產業。

二、存在的主要問題

一是沒有專用的生產基地，蔬菜自給率不高。從全年蔬菜消費的情況看，我市大部分靠外地調節供應，導致全市蔬菜價格偏高且不穩定。目前全市商品蔬菜生產總量約為1萬噸，而全市城鎮商品蔬菜年消費（15萬人乘365斤）約為2.7萬噸，全年蔬菜自給率為37%，蔬菜缺口1.7萬噸。外地蔬菜的大量進入，形成了宜都菜比宜昌貴，宜昌菜比武漢貴的局面。

二是設施栽培比較落后。全市蔬菜大棚面積約400畝，主要集中在三江村，生產量約為1400噸，而全市春季蔬菜需要量約為7000余噸，還不包括農村人口消費和五峰、長陽、三線廠礦在宜都菜市場購進的數量。這樣的狀況導致春菜生產嚴重不足，春節過后的近3個月內，外地菜大量進入我市，春季蔬菜缺口為6500多噸。

三是大宗蔬菜產品過剩。在大宗產品中，根菜類、白菜類我市農村家家戶戶種植，面積已達到34000畝，占全市蔬菜面積的48%，總產量60784噸，占全市

蔬菜總產146163噸的41.6%。顯而易見存在著生產過剩現象。相比之下，全市茄果生產面積只有4749畝，占全市蔬菜面積6.6%，總產5919噸，僅占全市蔬菜總產的4%，加之外地市場的調出，就更使茄果類蔬菜價格居高不下，產品供不應求。

四是蔬菜產業投資不足。近幾年來，由于國家政策原因，我市對蔬菜產業投資有限，既無補貼，也無獎勵，更無項目，致使蔬菜產業發展受到了一定限制，蔬菜基地設施建設滯后，抗御風險能力差，一旦遇到較大自然災害，蔬菜生產就會受到不同程度地損失，市場價格就會引起波動。

五是科學種菜水平有待于進一步提高。蔬菜生產種類繁多，受氣候因素制約程度大。目前除三江蔬菜專業村科技種菜水平較高外，其它地方都是用傳統方法種菜。僅管有許多優良品種推廣，但良法跟不上種子的推廣步伐，出現了好品種沒有好收成的現象；有的地方雖然建有設施大棚，卻沒有引起重視，生產水平低，經濟效益差；有的地方缺乏農產品質量安全生產意識，蔬菜病蟲害沒有預防意識，到得了病以后，盲目用藥，大量用藥，不僅用藥成本增加，還造成蔬菜農藥殘留超標。

六是蔬菜流通體制不完善。在市場這一塊，我市除了豐店批發市場外，也有少量的蔬菜小販，他們資金有限，販運的數量也不大，這些二道商販在蔬菜緊張季節層層加價，造成菜價偏高；在流通組織這一塊，盡管全市有6家蔬菜專業合作社，但作用發揮的不明顯，還缺乏大批蔬菜產銷經紀人和蔬菜專業合作組織。

三、對做強我市蔬菜產業的幾點建議

宜都屬亞熱帶季風濕潤性氣候，全年平均氣溫16.7℃，≥10℃的有效積溫4700-5300℃，作物積極生長期240多天，無霜期270天左右，日照時數1738.9小時，全年平均降雨量在1100-1300mm之間。我市的土壤共有7個類型，土質好，土壤疏松，有機質含量豐富。

從地貌上看，地處江漢平原向鄂西山區過渡帶，海拔50到900多米，既有

平原，又有丘陵和山區。在平原地帶，適合各類蔬菜生產，尤其是大棚蔬菜；在丘陵地帶，特別適合糧菜型種植模式；在500-800米地帶的山區，比較適合種植延季蔬菜中的茄果類。

這些得天獨厚的自然地理條件最適合蔬菜產業的發展，因此，我們對做強宜都的蔬菜產業信心十足，為實現“質量安全可靠、市場波動可控、農民穩定增收、市民得到實惠”的目標，特提出如下建議：

1、科學規劃，合理布局

根據我市建成中等城市的規劃，蔬菜產業發展必須與之配套，建議按15-20萬城市人口的規模科學規劃，合理布局各類蔬菜品種的種植規模，把重點放在早菜和延季菜的生產上。

一是擴大早菜生產基地，確保春菜充足供應。按照15-20萬城市人口消費，我市大棚早菜必須保證有2000個標準大棚（1000畝）生產基地。目前只有400畝，還需新建600畝，計1200個標準大棚。新建大棚早菜基地，必須在水源充足，灌溉方便，土壤條件好的地方進行。根據我市地域現狀，建議在松木坪徐家灣村規劃1000畝早菜生產基地，分期建設500-800畝蔬菜大棚。

二是加強延季蔬菜基地建設。建設延季蔬菜基地是解決我市秋季蔬菜供應的有效途徑，尤其可以解決茄果類短缺的矛盾。建議在潘灣鄉梁山村、南沖村、潘家灣村，聶河鎮白家淌村建設5000-10000畝延季蔬菜基地，主要種植辣椒、西紅柿、茄子、蘿卜等市場暢銷品種。

2、成立機構，加強領導

建議成立由市長任組長、市政府一名副市長、農業局長為副組長，市財政局、農業局、物價局、國土局、水利局、開發辦、科技局等為成員單位的“宜都市蔬菜產業化建設領導小組”，加強對商品蔬菜基地建設的領導。按規劃布局由政府下達新建基地任務，要求建設區與市政府簽訂責任狀并將其列入目標考核。

3、科學種菜，保證安全

按照“安全、優質、生態、高效、高產”的要求，大力實施“科技興菜”戰略，抓好蔬菜的科技示范與技術推廣工作。一是抓好良種供應體系建設，在“菜籃子”主產區建設一個高標準、集約化果蔬良種育苗場，解決我市良種蔬菜品種來源；二是抓好新技術示范推廣，扶持基地推廣應用設施栽培、循環農業、節水灌溉、立體種養、無公害治理、標準化生產等農業生產適用技術；三是采取綜合措施爭創蔬菜品牌，用品牌去開拓市場，提高附加值；四是建立健全我市農產品質量安全檢驗檢測體系，實行主管部門監督抽查以及業主開展自檢相結合的農產品質量安全檢測工作制度，防止不合格蔬菜產品上市銷售，進入市民餐桌；五是進一步完善規范我市農產品質量安全長效管理機制，推行監測通報、新聞媒體曝光、舉報追溯、責任追究等制度。

4、配套政策，增加投入

在市場經濟條件下，蔬菜產品市場運行出現一些波動是必然的，但目前的問題是無論自然風險還是市場風險，幾乎都由農民承擔，不利于生產穩定發展。參照國家糧油等農作物政策性補貼和保險的做法，對商品蔬菜基地菜農給予不少于種糧補貼的種菜補貼，加快建立菜籃子產品生產保險制度，規避風險。在投入上建議整合農、林、水、國土、扶貧、移民、科技等方面資金對蔬菜產業進行重點扶持，每年要根據種菜規模以及不同的品種，安排專項經費扶持大棚和延季蔬菜基地。同時，引導和鼓勵各商業銀行對菜農、蔬菜龍頭企業給予資金支持，創新投資、融資方式，制定優惠政策，營造良好投資環境，廣泛吸納民間資本，積極招商引資，增加蔬菜產業投入。

5、培養隊伍，搞活流通

一是支持“菜籃子”產品主產區根據需要統籌規劃新建和改造一批產地批發市場，鼓勵配套建設冷藏保鮮和流通加工設施，提高“菜籃子”產品產后加工、保鮮處理能力；二是不斷加大土地流轉力度，鼓勵土地向龍頭企業或種植大戶集中，促進“菜籃子”生產向規模化發展；三是扶持基地做好生產各項服務及產品

產銷銜接工作，采取“龍頭企業+基地”、“公司+專合組織+基地”等產業化經營模式，大力發展“訂單蔬菜”生產，解決“菜籃子”產品賣難問題。四是根據全市蔬菜發展的需要，培養300-500名蔬菜營銷大戶，讓他們根據市場需要，選擇種植國內外最優良品種，最先進的栽培技術，起到良種良法的示范作用。同時將全市生產的高質量蔬菜銷往全國各地，推動全市蔬菜向更高目標發展。

6、強化管理，打擊菜霸

強化法制教育宣傳，提高菜農和客商的自我保護意識。工商、公安等部門要搞好動態信息控制，充分發揮治保組織和信息員的作用，廣泛收集苗頭性、動向性的“菜霸”活動信息，以便及時控制市場，準確掌握不法分子的動向。在蔬菜經營中，要嚴厲打擊壟斷經營，獨霸市場的行為，避免哄抬菜價；同時，也要清理相關部門的濫收費，切實保護老百姓的合法權益不受侵犯。

第四篇：做大做強蔬菜產業促進農村經濟發展

做大做強蔬菜產業促進農村經濟發展

作者：農業局轉貼自：本站原創點擊數：3459

麻城位于大別山中段南麓，地處鄂、豫、皖三省交界處，是著名的“黃麻起義”策源地。版圖總面積3599平方公里，轄19個鄉鎮辦事處，一個省級經濟開發區，120萬人，耕地面積80萬畝，其中水田55.5萬畝，旱地24.5萬畝。

麻城有著悠久的種菜歷史，土壤肥沃，氣候條件優越，交通便利，區位優勢明顯，種菜技術力量雄厚，適宜發展蔬菜生產。隨著全市種植業結構的進一步調整和優化，蔬菜產業已成為廣大農村脫貧致富的主導產業。

一、蔬菜產業發展的初步成效

20世紀90年代中期，市委市政府根據我市實際，把發展大棚蔬菜作為農業產業結構調整的主要方向。1997年市委市政府在充分調研，分析我市發展蔬菜有利條件的基礎上，作出了大力推進蔬菜產業發展的決定；1999年市委市政府又把蔬菜產業列入我市“五條特色經濟帶”，不斷加大蔬菜產業的扶持力度，出臺了一系列扶持蔬菜產業發展的優惠政策，把做大做強蔬菜產業作為我市發展農村經濟、增加農民收入的一項重大舉措來抓，因地制宜、突出特色、發揮優勢、著力培植區域性主導品種，走基地規模化、生產標準化、產品市場化、經營一體化的蔬菜產業發展路子，蔬菜產業已呈現出良好的發展態勢：

一是基地規模不斷壯大。截止2004年，我市蔬菜板塊面積12萬畝，是1996年的兩倍，其中大棚菜5萬畝。全年蔬菜復種總面積30.3萬畝，鮮菜總產量69.26噸,產值3.5億元,系列產值5億元。

二是基礎設施建設不斷完善。基地堅持標準化建設,實現了路通、電通、水通，基地產出率不斷提高。

三是蔬菜銷售渠道不斷拓寬。目前我市蔬菜主要銷往安徽、河南以及本省的武漢、黃石等20多個大中城市，外地長期來我市運菜的車輛多達有100多臺。初步形成了以大別山蔬菜批發市場為龍頭、以運銷大戶、農村經紀人以及蔬菜協會為紐帶的外聯大市場、內聯大基地的市場營銷網絡。

四是種菜效益明顯提高。2003年全市大棚蔬菜年均畝產值6500元，年均畝純收2800元，是“棉+油”的3倍；2004年全市年均畝純收3800元，是“棉+油”的4—5倍，2005年全市大棚蔬菜平均畝純收預計可達4100元，將是“棉+油”的5—6倍。宋埠鎮彭店村是我市蔬菜種植水平較高、效益最好的一個村，該村1200畝大棚蔬菜，今年預計平均畝純收可達6000元以上。由于種菜效益好，該村實現了“三個80%”，即80%耕地種蔬菜，80%的勞力種蔬菜，80%的收入來自蔬菜，成為我市依靠蔬菜致富的第一村。

二、主要作法

近年來，我們在推進蔬菜產業化經營上主要做了以下幾個方面的工作：

1、政策推動。發展蔬菜產業是一項系統工程，涉及面廣，離不開政府的支持，蔬菜產業又是一個高投入,易受自然風險和市場風險制約的弱質產業，更需要政府的大力扶持。為了推動蔬菜產業的發展,市委市政府先后出臺了一系列扶持發展蔬菜產業的優惠政策:一是加大資金扶持力度。先后爭取國家扶貧貼息貸款1500萬元, 組織扶貧開發、以工代賑以及本級財政無償資金500余萬元用于扶持大棚蔬菜的發展，重點解決農戶一家一戶做不了、做不好的基礎設施建設問題,確保基地“三通”,即水通、路通、電通，在發展初期政府無償提供大棚鋼管，引導發展；二是營造良好的軟環境。對我市境內裝運蔬菜的機動車輛在運輸途中和蔬菜交易過程中，運管、交警、工商一律免查有關證照手續，城建部門免收占道費、衛生費、尾氣排放費，106國道麻城收費站免費通行；三是加大科技投入。1999年以來政府出資以年薪2.5萬元從安徽和縣聘請有豐富種菜經驗的“土專家”和本市蔬菜專家分別到四個重點鄉鎮駐點指導,并不定期邀請外地蔬菜專家現埸授課指導，實行土洋結合，有效地解決“種

菜難”的問題。

2、機制促動。要保持蔬菜產業健康穩步發展，僅有好的政策是不夠的，必須建立一個長效的發展機制。一是政府扶持促動。為了推動農民種菜的積極性，在政策、資金、技術、銷售等方面大力扶持，從1996年蔬菜產業發展起步至2003年期間，我市大棚蔬菜的發展依靠政府無償投入，2002~2003年進入了政府高投入階段，如由政府統一購買大棚鋼管，無償發給農民使用等，推動了蔬菜產業的快速發展。二是市場推動。政府包攬的扶持辦法，雖然在產業發展初期對促進大棚蔬菜發展起到了一定的作用，但也帶來一些負面影響：容易使農民產生依賴思想，不扶持就不發展，不能實現“責、權、利”有機結合，大棚鋼管政府投入，農民無償使用有權有利無責，種好種壞責任心不強，不利于長遠發展。通過認真總結反思，我們認為必須要在創新機制上做文章。2004年我們開始推行大棚產權制度改革，將原政府無償投入建設的蔬菜大棚進行產權置換，建立產權明晰、市場運作的管理機制。對政府無償投入建設的鋼架大棚全部實行賣斷或租賃經營，以優惠的價格鼓勵原大棚使用者一次性買斷大棚所有權，對新發展大棚實行“買一獎一”的以獎代補扶持政策，變政府包攬為以獎代補。收取處置鋼架大棚的資金由各鄉鎮存入財政專戶，用于鄉鎮大棚蔬菜的滾動發展。通過推行大棚蔬菜產權制度改革，充分調動鄉鎮和農民兩個方面的積極性，大棚種植戶的積極性明顯增強，大棚蔬菜步入了良性發展軌道。2004年從農民手中收取購置大棚鋼管資金158萬元，市財政配套近200萬元，新發展鋼架大棚750畝。

3、品牌拉動。品牌是打開市場的通行證，蔬菜作為商品，同樣需要有品牌效應。實施品牌戰略對于促進蔬菜產業可持續發展具有十分重要的意義。為了適應國內外市場和現代消費需求，我們把生產綠色食品蔬菜，實施品牌戰略作為我市推進蔬菜產業化經營的一項重大舉措來抓。一是成立了由分管領導掛帥的“無公害食品行動計劃領導小組”，部門密切配合、齊抓共管，確保無公害蔬菜各項措施落實到位；二是編制了《麻城市無公害蔬菜生產技術規程》，加大無公害蔬菜的宣傳力度，不斷提高菜農和市民的品牌意識和質量安全意識；三是加大蔬菜生產投入品的監督管理，市農業行政執法部門對38種高毒、劇毒、高殘留禁用農藥，28種中等毒性以上的限用農藥進行了公告，狠抓源頭治理，凈化農資市場，同時積極推廣生物源、礦物源農藥，確保蔬菜無害化生產；四是積極組織無公害蔬菜基地和產品的申報，已申報無公害基地2個，無公害產品1個，培育蔬菜名牌，增強農業品牌意識，依靠品牌闖市場，依靠品牌提高效

4、服務帶動。農民在發展蔬菜生產中所面對的主要難題是種什么？怎么種？如何實現小生產與大市埸的對接？如何延長產業鏈條等等，這就都需要我們政府搞好服務。只有通過優質的服務才能推動蔬菜產業的健康發展。在服務上，我們重點抓以下四點：一是抓信息服務。充分發揮農業信息網絡優勢，捕捉市場供需信息，每年根據蔬菜行情及時發布產銷趨勢預測，做到市場需要什么，我們種什么，“牽著市場手，跟著市場走”；二是抓科技服務。不斷加大科技宣傳普及推廣力度，每年市鄉兩級通過多途徑，多形式組織蔬菜技術培訓近百場次，培訓種菜能手和“明白人”上萬多人次，印發各類技術資料2萬余份，試驗、示范、推廣新品種10余個，大棚蔬菜的主導品種辣椒每兩年更換一次品種，大棚長壽無滴膜、四層覆蓋技術、延秋栽培技術、大棚蔬菜病蟲綜合防治技術、嫁接技術、工廠化穴盤育苗技術、無公害標準化栽培技術、微滴灌等得到了普遍推廣應用。三是抓市場服務。首先是加強市場建設。按照建一個市場、活一方經濟的思路，大力發展市場網絡，建立健全流通服務體系，目前已建成年吞吐量15萬噸蔬菜專業批發市場一個——大別山蔬菜批發市場，建成以蔬菜銷售為主的集貿市場２４個。全市50%的蔬菜通過大別山蔬菜批發市場銷往外地，年成交額達到2.25億元。改造、建成恒溫庫3座，總容量2萬噸，年吞吐周轉各類蔬菜產品1０萬噸，為蔬菜產品的儲藏保鮮和保障蔬菜產品的銷售保值增值發揮了積極作用。四是抓銷售隊伍建設。近幾年來，我市采取“傳宣引導、扶持鼓勵、建檔管理、定期培訓、年終評比、獎

勵先進”的一系列積極有效辦法，建設蔬菜銷售隊伍。通過宣傳引導，組織成立了農民蔬菜協會12個，發展營銷大戶200多戶，專門販運蔬菜車輛200多臺，專門從事蔬菜營銷的人員1000多人，全市80%以上的商品蔬菜種植戶與這支銷售隊伍形成了利益共享、風險均擔的經濟利益共同體。他們的橋梁紐帶作用日益凸現，產品市場幅射面越來越廣，除就近占領了武漢、黃石等有關大中城市外，有些品種如反季節辣椒、番茄等產品已遠銷到上海、深圳等市場。他們的推銷量占全市蔬菜生產總量的20%以上，為我市蔬菜產業化經營和地方經濟的發展作出了積極的貢獻。

三、幾點體會

從近幾年促進蔬菜產業發展的工作實踐中，我們深深體會到：發展農業產業化是農業現代化建設的必由之路。

一是在廣大農民群眾基本解決溫飽以后，各類農產品豐年有余，有的出現了階段性過剩，農民增收的步子放緩。在這種情況下，要想繼續保持農民收入的穩定增長，就必須大力發展農業產業化經營。二是隨著市場經濟的快速發展，尤其是我國加入世貿組織以后，綠色壁壘、技術壁壘進一步加強，而國內各大城市相繼實行市場準入制度，以現有的生產力水平，要參與激烈的國際競爭和繼續鞏固國內市場地位，困難還比較大，唯一的出路就是走產業化發展之路、標準化之路。三是隨著工業經濟的迅速發展，作為一項弱質產業的農業，差距將會逐步拉大。在這種情況下，就必須大力發展現代農業，提高農業的工業化程度，發展現代農業、建設工業化農業同樣也離不開農業產業化。

近兩年麻城蔬菜產業雖然發展較快，但與省內特別是國內蔬菜先進縣市相比，我們還有一定的差距。一是基地規模不大；二是蔬菜缺乏龍頭企業帶動，鮮菜的保鮮加工轉化率低；三是蔬菜產業標準化建設還有待進一步加強。我們將進一步認真總結經驗，不斷學習借鑒外地的先進經驗，再加大工作力度：

一是要上規模。力爭3~5年內把我市蔬菜板塊面積發展到20萬畝，其中大棚發展到8萬畝，全市蔬菜年產值過10億元，系列產值達到15億元。

二是要樹龍頭。進一步加大招商引資力度，力爭3~5年，發展蔬菜加工龍頭企業8~10個，實現年加工轉化鮮菜5萬噸，發揮龍頭企業的帶動作用。

三是抓市埸。加強銷售隊伍建設，按照現代物流配送業的發展要求，加強對運銷大軍的協會式教育管理，提高他們的整體素質和水平。在培植壯大蔬菜產業的同時，逐步拉長產業鏈條，發展訂單生產、合同農業、股份制農業，使企業、基地、農戶真正形成風險共擔、利益共享的利益連接機制和利益分配機制。

五是強科技。不斷推進標準化，提高質量安全水平，實現由蔬菜大市向蔬菜強市的跨越。

第五篇：菜籃子工程

附件

22011年國家扶持“菜籃子”畜產品

生產項目承擔單位實施方案

項目名稱：萬全縣東盛種養殖專業合作社肉雞標準

化規模養殖場建設項目

項目承擔單位：萬全縣東盛種養殖專業合作社

郵政編碼： 076250

聯系電話： ***

聯 系 人： 候海云

填制日期： 2011年7月29日

二○一一年七月

一、項目承擔單位概況

萬全縣東盛種養殖專業合作社位于我縣郭磊莊鎮振興村，始建于2008年，于2009年在縣工商局登記注冊，并在縣信用社開設了專門的銀行開戶，用于賬務的來往，法人代表候海云，現任河北省畜牧業協會第一屆理事會理事，萬全縣農民業起業合作社副理理長。聯系電話：***。主要經營準化養殖雞基地項目建設。該項目占地面積20畝，養殖面積達到6000平方米，有養殖戶12戶，目前，存欄肉雞50000只，年出欄肉雞30000萬只，基地現擁有標準化配套設施的保溫雞舍8棟，小型養殖基地3000平方米。倉庫2間，疫苗室1間，辦公用房8間，面積600平方米，有現代化的辦公設備，200平方米的沼汽池1個，資產總額達到540萬元，其中，固定資產投資達298萬元。

二、實施內容

1、基礎條件：近年以來，養雞風險加大，為雞舍建設提出了更高要求。實踐證明只有規模化、標準化、科學化的養殖場將在未來的市場競爭中立于不敗之地。該項目的實施不僅可以提高養殖戶經濟效益，還可以促進種植業和養殖業的循環發展，可以帶動飼料加工業、獸藥銷售業以及有機農業的發展。項目區內有基層防檢分站1個，聘請專職的農科院校畢業的技術人員，養殖技術、設備條件完全可以滿足該項目的實施。該項目區肉雞存欄達7.8萬多只，遠離工礦企業，水源充足，交通便利，為該項目的開展奠定了基礎。

2、具體實施內容及投資、執行進度

（1）糞污處理：建沼氣池400立方米，鋪設排污管道800米。投入資金40萬元。現已完工。

（2）雞舍改造：雞舍改造7800平方米，其中孵化室200平方米，幼苗室800平方米，防疫室100平方米，庫房1000平方米，并購進自動飼喂設備18組。共投入資金320萬元。現已俊工。

（3）配套設施：改造上水1200米，電路改造2000米，道路改造800延米。投入資金60萬

（4）防疫設施：購置自動消毒器1臺，建消毒池20立方米。投入資金35萬元

通過改造建設，實現了標準化養殖，提高規模，提升產品質量。一是實現了養殖設施化。對圈舍進行擴容和標準化升級，在完善設施裝備的基礎上，推廣自動飼喂技術。二是實現了糞污無害化。通過建設沼建沼氣池，鋪設排污管道800米，實現了糞污資源化利用；四是推行生產規范化。進一步嚴格了飼養管理規程，加強了養殖場飼養的管理，對生產過程、投入品購進和使用進行了監控、記錄，建立完整規范的養殖檔案和生產記錄數據庫。五是實現了防疫制度化。改善了防疫設備，落實了防疫制度。

三、目標及預期效益

1、目標：年可增加出欄48只。

2、預期效益：按養雞平均效益，每只雞純利潤2元左

右，年出欄肉雞78萬只，年利潤達到156萬元。而且基地與北京大發正大有限公司簽訂長期飼養合同，無論市場如何波動，可保證每只雞的純利在2元左右，對養殖戶來說無風險可言。雞肉是我國傳統的食品，市場需求量大，養雞受自然條件制約小，只要科學飼養，虧本率近等于零。通過引進優良畜種，提高出欄率、繁殖率、增強抵抗自然和市場風險的能力。