第一篇:機關事務管理局六項措施落實
機關事務管理局六項措施落實
區委工作會議精神
2011年8月15日,機關事務管理局召開全局會議,傳達區委8月11日工作會議精神,并結合工作實際,提出以下貫徹落實措施:一是加強機關服務標準化建設,促進服務保障規范化管理。完善餐飲服務、物業管理、會務服務標準化建設,以標準化建設促進后勤服務保障規范化管理。二是認真修訂完善規章制度,積極探索機制體制創新。對現有規章制度和工作流程進行認真梳理,做好修訂完善工作,重點抓好政府采購工作流程、公務車輛管理制度、公共機構節能、國有資產管理等制度和流程的修訂完善,積極穩妥推進體制機制創新,建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。三是以創建健康示范食堂和全國文明城市復查為契機,美化機關辦公環境。主動開展環境綜合整治,做好日常消殺、清掃保潔和綠化美化管理,為機關干部職工營造安全舒適、溫馨整潔的辦公環境。四是扎實做好安全生產工作,確保辦公區域安全穩定。堅持安全第一預防為主,嚴格做好隱患排查;堅持安全隱患不放過,嚴格落實整改措施;堅持定期開展回頭看,嚴格檢驗整改成效;堅持抓好安全應急能力培養,嚴格落實學習培訓制度,確保辦公區
安全穩定。五是加強干部隊伍建設,推動科學發展再上新水平。結合深入學習實踐科學發展觀活動,繼續加強干部隊伍作風建設,領導班子帶頭落實省委“四個特別”、市委求真務實八項規定和區委強調的“四種意識”,真抓實干、實事求是,帶領干部職工從細節入手、從小事做起,以奮發有為、勇爭一流的工作姿態,推動機關事務管理、保障和服務工作科學發展再上新水平。
第二篇:機關事務管理局落實科學發展觀措施
機關事務管理局落實科學發展觀措施
以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,是以hjt同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情,在準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展實際、借鑒國外發展經驗,深入分析我國發展階段性特征的基礎上提出的重大戰略思想,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、dxp理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,實現了我們黨對發展問題認識的新飛躍。
“科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。”這四句話是對科學發展觀科學內涵、精神實質、根本要求的集中概括。內涵極為豐富,涉及經濟、政治、文化、社會發展各個領域,既有生產力和經濟基礎問題,又有生產關系和上層建筑問題;既管當前,又管長遠;既是重大的理論問題,又是重大的實踐問題。是統攬經濟社會發展的總綱,是全面建設小康社會和現代化建設過程的根本指導原則。所以我們一定要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,來推動我們的各項工作開展。
在新的形勢和任務面前,我們只有正確把握科學發展觀的理論意義和實踐要求,堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導工作、研究問題,結合自身的工作實際,來落實科學發展觀,特別是針對當前我市機關國有資產管理方面,存在著種種問題,我們更應該要用科學發展觀來分析問題,認真總結經驗,吸取教訓,改變管理模式,積極推進機關國有資產向集中統一管理的方向邁進。
一、目前機關國有資產分散管理存在的問題
長期以來,機關行政事業單位國有資產基本上是誰建設誰使用、誰使用誰管理的分散管理模式。從XX年我們對市級機關在用的辦公用房普查情況來看,在用辦公用房的總建筑面積109.2萬平方米,由我們機關事務管理局集中管理的辦公用房只有7.2萬平方米,只占總在用辦公面積的6.6%,其他大部分自行管理或委托物業公司管理的分散管理模式,這種管理體制和模式,使管理體系不健全,資產形成機制不完善,資產配置不合理,產權管理不規范,法規制度不健全,成為資產管理和使用中存在的普遍問題。由于分散管理從而造成了以下問題:
一是管理成本高。各個管理部門各自為政,后勤保障一家一戶“大而全”、“小而全”,重復建設現象普遍存在,樓堂館所你有、我有、全都有,資產得不到充分利用。
二是資產配置嚴重失衡。由于分散管理,缺乏合理統一的配置標準和相應的調控機制,政府難于對辦公用房實行跨部門、跨行業調余補缺,致使各部門之間配置的辦公用房數量、質量嚴重失衡,人均建筑面積高低相差太多,據XX年統計,高的部門人均建筑面積100多平方米,低的人均建筑面積不足10平方米,往往是權重部門辦公用房多,條件好,設施配備齊全,在機關三大院外面部門有的處長辦公室比我們的市領導的辦公室面積還要大;權輕部門辦公用房少,條件差,辦公設施也只能一般般。
三是資產處置隨意。由于分散管理,政府不能充分代表國家行使資產所有者的權利,各占有單位實際上行使著資產的所有權、使用權、收益權和處置權。不少單位隨意將富余的房產進行出租或出讓搞創收,用于單位的福利,我們平時說的就是單位的自留地,實際上也是滋生腐敗的土壤,由于這種現象的存在,往往造成公務員待遇差距很大,這種“苦樂不均、分配不公”現象,嚴重挫傷了廣大干部職工的積極性。
四是權屬管理不規范。由于歷史和管理體制原因,在權屬管理上普遍存在不規范的現象:一是產權不清,主要是主管單位與下屬事業單位之間,往往是主管部門報建,財政撥款,下屬單位做產權,當下屬單位改制時,容易造成政府資產流失;二是對產權產籍檔案疏于管理,資料丟失嚴重,造成無法辦證,很大一部分無法做產權,存在國有資產流失隱患。
二、解決國有資產管理中的存在問題的設想
針對上述的種種現象,最根本的原因在于體制問題,要解決這些問題,就必須落實和貫徹科學發展觀,大家知道,科學發展觀的核心是以人為本,而制度建設是科學發展觀的重心。從根本上說,樹立科學發展觀,要解決的是體制、制度問題。中央是在《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中提出科學發展觀問題的,它表明,科學發展觀同時也是科學的改革觀。因此問題不僅在于我們“要”以人為本,“要”全面、協調、可持續的發展,更重要的是必須著眼于“怎樣”實現這一要求。這就要靠體制改革,制度創新。所以,我們要著重抓好以下幾個方面,來推動機關國有資產向集中統一管理方向發展。
一要建立切合實際的管理體制。由于多年來分散管理體制帶來諸多問題和種種弊端,已無法適應社會主義市場經濟發展的需要,必須對管理體制進行改革,建立統一的建設管理、權屬管理、調配管理和專業化服務的新型管理體制。
二是推進權屬集中統一管理。把國有資產的所有權與使用權分開,產權實行集中統一管理,明確職能定位,落實職能部門和監管部門,明確其主要職責。使職能部門根據具體情況能夠靈活運用直接管理、委托管理、授權管理等方式,提高資產管理效率和效益。
三是規范資產處置行為,促進資產合理流動。嚴格執行資產處置制度,規范處置程序,明確處置標準,健全審批手續,防止和杜絕隨意處置資產。建立部門之間資產調劑機制,對閑置資產和超標準超編制配置的資產,進行調劑或拍賣,促進部門之間資產的合理流動。加強處置收益管理,嚴格按照“收支兩條線”的規定,實行專戶管理。
四是加強存量資產管理,提高資產使用效益。強化資產使用管理責任制,把資產管理的具體工作和責任落實到資產管理者和使用者,不斷提高資產使用效率。嚴格控制利用行政事業單位資產對外投資和出租出借行為,防止國有資產流失。
五是健全機關行政事業單位國有資產管理制度體系。完善的制度體系是實現國有資產管理有效性的重要保證。現在國家有《行政事業單位國有資產管理辦法》,我們寧波還沒有自己的行政事業單位國有資產管理辦法以及相關各項配套具體措施,所以有必要加以健全,好指導今后的國有資產管理工作。
實踐證明,只有實行國有資產集中統一管理,才能夠解決對國有資產占有和配置苦樂不均的狀況,合理調劑資產,提高對資產的使用效率,從而有效地防止國有資產流失,只有實行統一管理,才能做到節能減排、減少資源浪費、才能鏟除隱釀腐敗的土壤。兄弟省市單位對國有資產集中統一管理的成功經驗,也證明了這一點。
三、下一步努力方向
現在隨著我市東部新城的加快建設,在不久的將來,行政中心將要東遷,這給我們對機關的國有資產集中統一管理帶來的契機,加上去年財政對各行政事業單位進行的國有資產進行了統計核對以及下一步我市將實行福利待遇統一發放,進一步給國有資產集中統一管理帶來利好消息,所以我們一定要抓住這一千載難逢機遇,一方面把現有管理的國有資產管理好,把基礎工作做好,做得更扎實,以備今后不需之需,另一方面也要清醒地看我們面臨的挑戰,隨著市場經濟體制的建立與完善以及政府職能的轉變,行政事業單位國有資產管理的任務更加艱巨,專業化管理要求也越來越高。所以我們要加強資產管理人員隊伍的專業化建設,加大業務培訓,不斷提高國有資產管理人員隊伍的專業素質。
當然要實行機關國有資產集中統一管理不是一件輕而易舉的事,這是改革,是要涉及到個別部門的切身利益,阻力肯定很大,我們要作好思想準備,只要我們認真貫徹落實科學發展觀,做好我們該做的事情,通過領導的高度重視和各個部門的共同努力,機關國有資產就一定能夠實現集中統一管理
第三篇:落實六項教學質量保障措施
落實六項教學質量保障措施,全面啟動教學質量年活動
按照學校的部署,圍繞“大力加強教學工作,切實提高教學質量”這一條主線,確保五項工程的順利實施,2011年我校開展教學質量年活動,在這一年里,我們要特別強調以下六項措施:
1、轉變觀念,落實教學質量“一把手”責任制度是前提
各年級組長作為教學質量第一責任人,必須親自抓教學質量。教導處會議每學期召開一次以上的研究教學工作的專題會議,全面聽取教學工作匯報并就教學工作的重大問題作出決策,校長辦公會對教學工作的有關問題要優先安排上會討論研究。各年級組長必須視教學為主要日常工作,每學期定期召開有關教學工作的專題會議。教導處為教學質量管理的直接責任人,應認真履行好崗位職責。
2、優化教師隊伍結構,建設良好教風師德是關鍵
制訂教師教學工作規范,完善教師教學投入機制。切實把教風師德建設提到重要議事日程。要求教師要把主要精力投入到人才培養中,提倡樂于奉獻、忠于職守、嚴謹求實、率先垂范的精神面貌。要開展教師教案和教學進度計劃檢查,繼續開展評估試卷、學生作業評估工作,并將檢查結果向全校通報,檢查結果與教師的獎勵、考核、職稱評聘等掛鉤。鼓勵教師注重教學研究,積極開展教學改革,不斷提高教學和研究水平。對三年內沒有教學研究成果的教師,不再聘任教學工作。
要完善青年教師從教工作的制度。把教師承擔教學工作的業績和成果作為聘任(晉升)教師職務、確定津貼的必要條件。要完善教師教學效果考核機制,大力表彰獎勵在教學工作第一線做出突貢獻的教師,同時, 對教學效果不好,學生反映強烈的教師,不應繼續聘任其從事教學工作。要鼓勵和推動名師上講臺,積極聘請國內外著名專家承擔講課任務或開設講座。
3、加大教學經費投入,合理配置資源是保障
學校的經費應優先保證人才培養工作,尤其是教學的需要。按照每年教學經費的總額度不得低于當年教育事業費撥款收入總和的20%的基本要求,想方設法逐年增加教學經費,不斷加強教學各項基本建設,使生均6項教學經費不僅要在總量上達標,而且還要在分配結構上更加科學、合理,以提高使用效率和效益。
4、規范教學管理,堅持管理創新是
通過人員調整、政策引導及學習培訓等方式,提高教師隊伍的學歷層次和綜合素質2011年要制訂并頒布實施各級教學管理人員工作職責相關制度,開展教學管理狀態評價。采取切實有利的措施,增強服務意識,促進職能部門工作作風的轉變,不斷提高教學管理水平和服務質量。要切實轉變職能,實現教學管理中心下移。
5、加快以教學和教學管理為重心的信息化建設是平臺
加大教學信息化建設力度,推進優質教學資源共享。要以大學城建設為契機,建設基于校園網絡的教與學的互動平臺、儀器設備共享系統、數字化圖書館等,加快信息化教學環境建設的進程。要鼓勵教師使用精品課程等優質教學資源,不斷提高多媒體授課的比例和教學效果,開設的必修課程,使用多媒體授課的課時比例應達到20%以上。
6、深化教學改革是動力
①積極推動研究性教學,提高大學生的創新能力。積極鼓勵和引導學生開展各種形式的創新活動,充分發揮我校的優勢,營造一個注重基礎又有批判精神和科學精神,環境寬松、思想活躍的創新氛圍。學校的所有實驗室和圖書資料室都要向學生開放,建立大學生盡早進入實驗室的基本制度和運行機制。要增加綜合性與創新性實驗,提供豐富的教學參考資料,積極推進討論式教學、案例教學和合作式學習等教學方法,引導大學生開展多種學術觀點的討論、追蹤各科領域最新進展,提高自主學習和積極探究的能力。要讓大學生通過參與教師科學研究項目、或自主確定選題開展課外科技研究等多種形式,進行初步的探索性研究工作。
②繼續推進素質教育,促進學生全面發展。進一步加強文化素質教育,促進人文教育與科技教育的協調發展,提升學生的人文和科技素養,增進對人類文化多樣性的理解, 增強社會責任感,為學生的可持續發展奠定基礎。要構建模塊式的課程結構,積極完善學分制和導師制,不斷擴學生對教學資源的自主選擇權利,把素質教育融入人才培養的全過程。要切實改變課堂講授學時過多的狀況,課堂教學的周學時一般不應超過45學時,努力為學生全面發展提供優質和個性化的服務。
③積極倡導使用“雙語”教學。當前,要積極倡導有條件的基礎課和專業課使用“雙語”教學,爭取三年內“雙語”課開出率達20%左右。
④加強教材建設,選用高質量的教材進課堂。提倡和鼓勵學術水平高、教學經驗豐富的教師根據教學需要編寫高質量的各種類教材,特別是對發展迅速和應用性強的課程,要不斷更新教材內容, 積極開發新教材,并使新版教材成為教材選用的主體。對教學內容相對穩定的基礎課程,要大力錘煉精品教材,并把其作為教材選用的主要目標。要以實施馬克思主義理論研究和建設工程為契機,加強學科體系和教材體系建設。
⑤重點推進公共課、基礎課的教學改革,提高課堂教學質量。
第四篇:地稅局六項措施
東光縣地稅局六項措施強化重大項目跟蹤控管服務地方經濟發展
一是抓好項目核查工作。主動加強與當地政府、建設部門、駐地企業辦等有關單位聯系,取得相關文件,對照縣委《2011年全縣大項目建設推進工作情況》等文件所列建設項目進行逐一核實,摸清項目名稱、立項日期、投資總額、工程合同金額、建設單位、施工單位、建設周期及計劃,并一一列表造冊,實行專人負責管理。二是明確管理責任。結合建設項目的建設地點、資金來源等對項目進行篩查,對于應納入稅收管理的項目認真核實并進行統計,逐一落實到各征收管理單位,明確責任領導和責任人,對各單位的項目落實情況進行督查。三是抓好建設方管理。因重點工程一般建設周期較長,為防止稅款未清、建設方結帳走人現象發生,該局從總承包人入手了解每個分包施工隊伍、分包項目、中標金額,對每個工程隊進行全過程跟蹤管理。四是做好跨區域項目管理。對全縣跨區域建設的3個項目,明確管理單位和范圍,進一步做好項目基礎資料采集工作,做好項目的協調管理、信息共享,強化源泉扣繳,確保不出現管理交叉和漏征漏管現象。五是強化新開工項目監控。對2011年計劃開工和前期籌備的8個項目,按照開工時間進行劃分,對手續健全并確定在2011年開工的項目進行重點監控,并及時錄入重大建設項目管理軟件;對手續雖未審批完成但前期有投入并實現地方稅收的項目也作為實際建設項目納入管理;對近期沒有開工計劃的項目列入項目儲備按季度定期監控。六是建立項目施工管理臺帳。建立健全稅收征管臺帳,規范征管資料檔案,全面掌握稅收征收情況,根據所掌握的有關資料和數據,進行對比分析,及時了解重點工程稅源的增減原因。
第五篇:六項行動計劃落實情況匯報
六項行動計劃落實情況匯報
按照我縣富民強縣六項行動計劃及縣委、縣政府《2008-2010年農業產業化提升工程實施方案》的要求,現將我縣的農業產業化情況匯報如下:
一、基地建設情況
肉雞產業:全縣新增肉雞飼養能力萬只,飼養量達到萬只。蔬菜產業:落實1萬畝,其中溫室1500畝,冷棚畝,露地菜8200畝,總面積達12.25萬畝。蘋果產業:全縣新發展蘋果萬畝,主要是在南部15個鄉鎮發展蘋果,總面積達8.4萬畝。生豬產業:建成規模種豬繁育場8處,年出欄2000頭以上的標準化養豬場14處,年出欄1000-2000頭的規模養豬戶達36戶,500-1000頭的達86戶,100-500頭的213戶,新建養豬專業村12個,新建年出欄300頭以上的標準化養豬場41處。正在以種豬繁育有限公司等為依托,以沿下小線、101線、六個鄉鎮為重點建設瘦肉型豬養殖示范帶,建成后年飼養量達60萬頭。特色產業:食用菌新增萬盤(袋),達1200萬盤(袋)。中藥材新增0.9畝,達2.4萬畝。玉米面積穩定在3萬畝。奶牛新增0.32萬頭,達0.88萬頭。
二、項目建設情況
目前,全縣實施投資在萬元以上的農業產業化重點項目21個,總投資31.7億元。2008年計劃完成投資億元,目前已完成投資
1.96億元。
肉雞產業化系列開發項目:目前,完成投資3300萬元,的10萬套種雞廠已完成工程量的60%,工廠的配套設施及附屬設備完成50%;另一處10萬套的種雞廠正在選址;孵化廠建設項目已簽訂了合作協議,計劃五月底開工;有機肥加工廠在倉子鄉正在建設中。全縣新增肉雞飼養能力200萬只,飼養量達到2200萬只。無公害生豬產業化項目:目前完成投資5000萬元,在上谷鄉建2000頭規模種母豬養殖廠一處,占地186畝,建筑面積3.1萬平方米。現已建成投產,產仔豬4000頭。蘆筍生產及加工項目:
目前完成投資200萬元,辦公樓、宿舍樓已經完工,廠房地基已打好正在做預算,設備及鋼結構正在定購中。新發展基地1000畝,達到5000。蔬菜科技示范園區建設項目:目前完成投資600萬元,租地1500畝,正在進行廠房、田間路及水利配套建設。果品深加工項目:目前完成投資400萬元,征地16.78畝,廠房、庫房、辦公樓正在建設中。設備材料的采購計劃已做完,正在與廠家聯系洽談中。大豆方便面項目: 目前完成投資3600萬元,廠區平整、圍墻、廠區公路、22000㎡的廠房主體鋼構已基本完成,設備已經在沈陽機械廠制造完成30條生產線,預計6月初60條生產線將全部制造完成,綠豐公司已聘請三太子集團和五谷道場的高級管理及技術人員等6人,調料和面餅已有巨大突破,口感非常好。300噸水蘇糖項目:目前完成投資200萬元,新上設備一套,正在安裝調試。新型包裝材料板項目:完成租地10畝,設備已定做,正在制做中。酒 廠擴能項目:目前完成投資580萬元,平方
米的二棟宿舍樓:已建到第二層; 500平方米的鍋爐房及煙囪:主體完工;2200平方米的成品酒庫房:地基完工;方米的包裝庫房:即將完工;9000平方米的辦公樓:正在驗基礎。奶牛養殖及鮮奶加工項目:目前完成投資35萬元,項目計劃書已制做完成,在三家鄉叢營村租地400畝,在頭溝鎮租地300畝(與農戶承包合同已簽定完畢,部分租金未付)。同時,三、園區建設情況
在農業產業上,我縣正著手建設3個農產品園區。一是食品工業園區,總占地面積1800畝,已確定入園企業6個,占地畝,總投資17億元。分別是:投資2億元的5萬噸肉雞熟食加工項目,投資3億元的5萬噸果品加工項目,投資4.5億元的3億包大豆方便面項目,投資1.5億元的油松花粉項目, 投資2.5億元的百興隆食品包裝項目和投資3.5億元的5萬噸白酒及3萬噸飼料加工項目。目前3個項目正在建設,另外3個項目也將在今年6月底前開工建設,2009年底前全部建成投產。二是以企業為的的蔬菜高效加工園區,總投資10億元以上,建成后年產值可達8億元,年加工鮮菜10萬噸。三是以降解制品等為主的農業高科技產業園區,總投資15億元以上,建成后年產值可達10億元。