第一篇：新會區政協十二屆一次會議發言《培育和發展行業社團 不斷優化市場環境》

培育和發展行業社團 不斷優化市場環境

行業社團是市場經濟活動的產物，是人類社會行為直接作用于經濟活動的方式之一。它作為政府與企業之間的橋梁和紐帶，為政府加強宏觀經濟管理和制定行業政策提供依據，為企業提供信息和技術服務，推動區域間經濟技術交流與合作，促進市場體系的發育，是市場經濟運行機制中不可缺少的重要環節。

我國行業團體多是計劃經濟時代的產物，從八十年代開始，由于經濟體制和政治體制改革的不斷深入，行業團體正在不斷整合、創新和發展，已逐漸成為對社會生活影響很大的民間組織。隨著我國加入WTO，國際貿易的準則和慣例，國內市場經濟發展的迫切需求和政府轉變職能的客觀要求，都把盡快培育和發展行業社團作為擺在我們面前的一項重要工作。

朱镕基總理在九屆全國人大第五次會議上的《政府工作報告》中，明確指出“充分發揮行業協會和中介組織的作用，改革和完善其自律機制。”新會位于珠三角的西隅，自古民豐物茂，工業、商貿發達，承改革開放之先風，市場經濟發展日趨成熟，行業社團也得到一定發展。目前新會的行業協會、商會有11個，占民間社團組織總數的17%，絕大多數是改革初期就已經成立，它們與近年新成立的一些行業社團，如新會陳皮行業協會、不銹鋼制品行業協會、雙水小岡香業聯合會等，對促進本行業發展，提升全行業素質和競爭力，溝通企業與政府聯系，維護企業合法權益，維護行業公平競爭發揮了重要作用，有力地促進了新會經濟的發展。但與上海、溫州等近年經濟發展速度走在全國前列的地區比較，新會行業社團組織的發展無論在數量、質量，以及體現職能、發揮作用方面，仍存在一些差距。通過比較分析，我們認為產生這些差距的主要原因是：

一、行業社團培育和發展的思路未夠清晰。

上海、溫州等地經濟發達，黨政部門高度重視行業社團的培育和 1

建設，并將這項工作擺上重要議事日程。通過制定政策，配套措施，協調關系和抓住政府機構改革的有利時機，把培育發展行業社團納入政府機構改革的配套工作。1999年，溫州出臺了《溫州市行業協會管理辦法》，對行業協會的性質、職能和登記管理作了具體的規定，是全國最早制定這種規定的地區。截去年9月，溫州的行業性社會團體共有321個，扣除行政級別的差異，數量遠超新會。上海在2000年除了頒布促進行業社團發展的政令，還專門成立行業協會發展署，負責上海行業協會的總體規劃、布局調整、政策制定、協調管理，指導協會業務的開展。在政府的推動下，上海行業社團組織的發展十分迅速，在經濟領域中發揮的作用越來越大，越來越明顯。

近年來，我區雖然也新成立了幾個行業性的社團，但總的來說，對培育發展行業社團的工作仍欠缺清晰的思路，具體規劃和配套措施不足，未能跟上市場經濟發展的需要，行業社團的發展隨意性、重復性現象比較明顯，對地區經濟的推動性和協調性未能充分體現。同時由于目前有關行業社團的法律法規未臻完善，在遇到新情況、新問題時，政府部門的工作缺乏依據和靈活性，從而制約了行業協會的培育和發展。根據1998年國務院頒布的《社會團體登記管理條例》的規定，行業社團的成立和年審，必須有“業務主管單位的批準文件”，新會不銹鋼制品行業協會、雙水小岡香業聯合會，他們的業務主管單位應該是鄉鎮企業管理局，但現在鄉鎮企業管理局已撤消，誰是業務主管單位就成為了一個問題。雙水小岡香業聯合會去年11月籌備成立，由于沒有了鄉鎮企業管理局，只好把雙水鎮人民政府定為業務主管單位。作為一級地方政府，對具體行業的監察、指導、調控的工作能發揮什么樣的作用是不言而知。近年我區鄉鎮企業的發展很快，并逐漸形成“一鎮一業”及“一村一品”的發展格局，如果不盡快理順培育發展行業社團過程中的政策問題，工作欠缺靈活性，對行業社團的組建和發展不給予支持和理解，一定會影響新會行業社團發展的速度。

二、是政府職能部門對自身的定位認識不足

目前，我國行業社團的培育和發展仍然存在不少問題，關鍵在于

政府部門對行業協會的職能、作用、性質認識不夠，沒有把行業社團組織與其他中介組織區分開來。在市場經濟條件下，政府與行業社團之間到底是什么樣的關系，行業組織與業務主管單位、登記又是什么樣的關系等沒有理順，導致出現政府部門在涉及到原屬于行業社團承擔的部分職能時不能放權。有些行業協會甚至是掛靠到職能部門，成為一個行政事業單位，社團的領導由黨政領導干部擔任、經費由財政撥款或由職能部門承擔，活動和管理方式帶有明顯的官辦色彩或行政化傾向。這與行業社團的民間性、協調性、經濟性不一致，嚴重制約了行業社團的社會職能和作用。

針對這種現象，近年來，上海、溫州等地區的職能部門在推進行業協會培育、發展的實踐中，進行了大膽的探索，并按照“政會分開”的原則，在聯系、指導、管理、促進行業協會方面形成了一套好的做法。如上海的業務主管單位就有“六個抓好，促進六個形成”的好經驗：一是抓好導向，形成對行業協會發展的推動力；二是抓好組織，形成與行業協會聯系網絡；三是抓好隊伍，形成一批行業協會的骨干隊伍；四是抓好規范，形成行業協會良好發展機制；五是抓好調研，形成指導行業協會發展的基本依據；六是抓好服務，形成行業協會發展的良好環境。

在行業協會市場化、民間性生成方面，溫州地區走在國內的前面。目前，溫州地區的行業協會，基本上是由企業自發要求成立，協會的領導人都是由會員單位推舉本行業有影響力的企業負責人來擔任，其行業協會的市場化生成發展機制基本確立。上海亦以此作為行業協會培育和建設的首要目標，明確規定行業協會原則上都要由企業自發組建；行業協會辦事機構不得與政府有關部門的工作機構合署；行業協會的領導人一般要由企業負責人擔任，經選舉產生；政府工作人員不得擔任協會領導職務等。并要求2000年以前成立的行業協會，要在規定時間內完成這方面的改革。

我區11個行業社團中，都有由公職人員擔任組織領導或秘書長職務的情況，有的社團直接是依附職能部門，成為一個事業編制的機

構。這樣不但影響了行業社團按照自身特點覆行職能，發揮作用，還制約了社團的建設和發展，使行業組織淪為“二級政府”，失去凝聚力，降低成員企業參與社團活動的熱情和企業加入社團的積極性。

三、行業社團的自身建設和服務的力度有待加強

近年來，我區行業社團在主管部門的幫助下，自身建設有所發展，服務能力不斷提高，個別行業組織為新會的招商引資、樹立品牌、促進商貿活動，開展技術交流等方面做了大量工作，但從整體來看，能圍繞協會章程規定、宗旨、任務，積極主動開展活動，較好發揮作用的情況并不突出，與上海等地行業社團活動的情況存在差距。主要原因是行業社團自身建設和服務觀念的問題。一方面，在當前市場經濟條件下，一些行業社團不是獨立開展工作，而是將目光轉向政府或職能部門，盼望有助于社團的新政策、新措施出臺，致使社團自身建設陷入猶豫觀望、停滯不前的狀態；另一方面，部分行業社團不是找準自己的立足點，接受政府授權委托，加強對行業的管理和對成員的服務，而是把自己當成是“準政府”、“準機關”，造成“官念”強，“政味”重，服務少，穿新鞋走老路，失去成員的信任和支持；還有的行業社團宣傳力度不夠，服務面不廣，對待行業內的中小型企業，不是引導其行業整體發展的觀念，深入聽取他們的要求和呼聲，幫助他們解決經營當中遇到的實際困難，而把他們在行業中的作用當作可有可無，最后使行業社團淪為小圈子團體，缺乏代表性。

總的來說，我區行業社團的發展滯后于經濟發展的現狀，有體制上的原因，也有我們對行業社團認識上的原因。為了改變我區行業社團發展滯后的現狀，使行業組織更好地為經濟發展服務，我們建議如下：

一、提高認識，轉變觀念，把培育和發展行業社團作為推動我區行業升級，優化市場環境的有效途徑。

充分認識行業社團在市場經濟發展中的作用和市場機制中的職能定位，是我們做好行業社團培育和發展工作的前提。沒有充分的認識，是不可能把培育和發展行業社團作為一項重要的長期的工作來抓，更談不上要發揮其職能和作用。我區的企業充滿活力，但基本上是以中小型為主。從“榕樹經濟”的角度看，在一個行業中，大型企業就如榕樹的主干，眾多的氣根就是中小型企業。要想一個行業有更大的發展，我們不能只著眼于粗大的主干，還要關心眾多的氣根。失去氣根的榕樹，主干再大也不過是一棵樹。只有氣根和主干共同扎根在同一片沃土，那么一棵榕樹也會變成一片森林。行業協會代表的是行業的利益、行業的發展，只要充分發揮行業社團的職能和作用，就一定能推動整個行業素質的提高，優化市場環境，共同抵御市場風險。

二、總體規劃，配套措施，給予行業社團發展更大的空間。有了規劃，行業社團的發展才能有一個總體的方向和目標，不至于出現分類過多、重復設臵，功能互疊的情況，才能實現“一業一會”，優化資源，使行業社團具備代表性，更好地為社會、政府、企業服務。沒有相關制度政策、監管措施，政府是不可能實施行業社團的有效管理，特別是當行業社團承擔政府賦予的一些管理職能后，如果沒有清晰的界定和監管，是不利于行業社團的健康發展。目前，國家頒布的關于行業社團的法律法規還未盡完善，未能涵蓋行業社團具體運作中全部內容，作為地方政府，有必要在不違反基本法規的前提下，對行業社團的一些具體事務定出實施細則，盡量做到不設障礙、不找麻煩、不拖后腿，讓行業社團有一個更大的發展空間。

三、減少干預，多予扶持，引導行業社團走“自籌經費、自我管理、自我監督、自我服務”的路子。

作為行業社團的業務主管部門，充分認識民間團體發展和運作的特點，是非常重要。只有這樣，才能實現“政企分開”、“政會分開”，減少行政干預，防止行業社團變成政府的附屬機構。所以，我區行業社團的主管部門應學習上海、溫州等地的做法，不直接參與社團的管理工作，而是引導行業社團走“自籌經費、自我管理、自我監督、自我服務”路子。但是，我們要防止出現另外一種現象，就是業務主管單位什么都不管，導之行業社團走“自生自滅”的路子。我區中小企業較多，對行業協會的作用、職能以至日常的管理和運作認識參差，理解和接受行業協會的管理，自覺繳納會費，主動參與活動是有一個過程。因此，一個行業協會的組建成立階段，行業主管部門應承擔起主要的宣傳、協調、籌備的工作，甚至在協會成立的初期，給予部分運作資金，使協會最終能走上自求發展的軌道。

四、加強建設，規范行為，充分發揮行業協會的職能和作用。行業協會最重要的職能是為行業企業服務，這也是獲得行業企業信賴和支持的唯一途徑。行業協會建設和行為規范，都應該以不斷強化服務意識，提高服務水平，拓寬服務領域和服務層面為中心。協會的工作方式就是在“協”字上下功夫，即協商、協調、協作等。行業管理是一種自發性和自律性的行為，集中行業成員的愿望，進行自我約束，自我管理，上下左右相互協調。行業協會應當把服務的焦點放在市場，通過市場競爭、角逐，決定自己存在和發展的條件，盡力為企業提供市場信息，維護市場正常秩序，開拓行業大市場，為企業搭舞臺，當導演，組織經濟、技術合作與交流，促進行業企業技術進步和產品結構的調整，提高全行業的市場競爭能力，使企業真正感到行業協會是自己的家。

第二篇：新會區政協十二屆一次會議常委會工作報告

中國人民政治協商會議 第十一屆委員會常務委員會

工 作 報 告

（2003年5月18日在區政協第十二屆委員會第一次會議上）

各位委員：

我受區政協第十一屆委員會常務委員會委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

五年工作的回顧

本屆政協任期的五年是跨世紀的五年，是我區社會主義現代化建設十分重要的時期。我區人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，實施“工業立市、科教興市、旅游旺市”發展戰略，努力營造“五個環境”，打好“三張牌”，搶抓機遇，團結拼搏，戰勝困難，開拓創新，國民經濟和社會各項事業持續快速健康發展。五年來，區政協在中共區委的領導下，牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發揮委員的主體作用，緊密圍繞區委、區政府的中心工作，積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能，各項工作取得了新進展，為加快我區發展作出了新貢獻。

一、圍繞中心任務，積極開展政治協商。

本屆政協召開了6次全體委員會議、34次常委會議和65次 主席會議，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，積極開展政治協商。

全體會議集中協商。每次全會，認真討論區政府工作報告和其它報告，提出意見和建議；邀請區委、區政府及有關職能部門領導到會聽取大會發言，參與小組討論。五年來，委員們就全區經濟和社會發展的重大問題，以及人民群眾普遍關心的熱點問題，撰寫大會發言72份，提出意見和建議683條，得到區委、區政府和有關部門的重視。

常委會議專題協商。我們堅持圍繞中心，選準課題開展專題協商。為提高協商效果，堅持每次協商前邀請區委、區政府領導到會通報我區經濟建設和社會發展情況，讓常委們知情出力。五年來，常委會開展8次專題視察和參觀學習，認真履行職能，發揮聰明才智，積極建言獻策，就臨港經濟、個體私營經濟、農業產業化的發展、交通建設、信息化建設和城市化建設等重點工作開展專題協商。2002年6月，常委會議就加快銀洲湖區域的開發，發展臨港經濟，進行專題議政，12位委員分別就工農業、旅游業、物流業的發展和規劃建設等問題在會上發言，提出62條意見和建議，得到區委、區政府和有關部門的肯定。

主席會議重點協商。主席會議圍繞我區的大政方針、發展規劃、統一戰線等重大問題和調整經濟結構、抓好招商引資、發展旅游事業及社會保障等重點工作進行協商，提出意見和建議，為我區經濟建設和社會進步獻計出力。

二、深入調查研究，提高參政議政質量。

本屆政協緊密圍繞區委、區政府的中心任務，加大調研工作力度，形成了“政協領導高度重視、常委會精心組織、專委會和聯絡組主動參與、黨政有關部門積極協助”的調研氛圍，從而提高了參政議政的質量。五年來，常委會、各專委會和聯絡組組織視察252次，提交調研報告90份，提出意見和建議529條，為我 區各項事業發展建言獻策。

常委會深入調研。我們根據區委、區政府中心工作，每年認真開展

一、兩個專題調研，由政協正副主席擔任調研組正副組長，深入基層調查研究，邀請區領導和部門領導介紹情況，召開專題座談會聽取意見和建議，組織外出參觀學習，力求使調研更深更實。1999年，為適應我區工業經濟結構調整的新形勢，壯大我區經濟實力，常委會開展關于加快個體私營經濟發展的專題調研，用2個月時間，深入到8個鎮、14個部門單位，召開了20多個座談會，聽取了200多人的意見，還到高明、南海和中山參觀學習，形成了《關于加快我市個體私營經濟發展的建議》，得到區委、區政府的重視和采納，為我區個體私營經濟的持續健康發展作出了應有貢獻。

專委會、聯絡組積極調研。五年來，政協各專委會、聯絡組，緊密圍繞全區中心工作，就發展民營經濟、調整農業結構、改善投資環境、興辦工業園區、社會治安綜合治理、城鎮建設等方面，開展調查研究，積極建言獻策。2001年，經濟科技工作委員會和城鄉建設工作委員會聯合開展關于加快圭峰山風景名勝區建設的專題調研，邀請區政府分管城建工作的領導、有關部門的主要領導和專業人士座談，聽取意見和建議；深入到大圭峰現場視察，還到南海、番禺參觀學習。經過認真論證，撰寫出《關于加快圭峰山風景名勝區發展的建議》，報區委、區政府，一些建議已被采納和實施，旅游業呈現出新的發展勢頭。棠下鎮政協聯絡組視察天河圍水利工程，向鎮委遞交《以百年一遇的標準加固天河圍工程》的建議，得到鎮委鎮政府重視，并得到省、市、區的大力支持，建成了具有較高防洪功能和交通功能的圍堤。

委員廣泛調研。政協委員充分發揮貼近群眾、聯系廣泛的優勢，主動圍繞我區改革、發展、穩定的大局和人民群眾普遍關心的社會問題，廣泛調研，了解民情，匯集民智，通過《社情民意》 反映到決策層。五年來，區政協向區委、區政府報送社情民意66期，有利于黨政決策的民主化、科學化。政協委員提出《我區吸引外資民資的優惠政策和獎勵措施亟待調整》，建議修訂1997年制訂的招商引資優惠政策。區委主要領導在這份《社情民意》上作了重要批示，指示有關部門調查研究，在銀洲湖招商會前，我區出臺了新的《招商引資優惠政策和獎勵標準》，對推動招商引資工作起到積極作用。

三、做好提案工作，增強民主監督實效。

提案工作是政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的一個重要方面，是協助區委、區政府加強與各界人士聯系，實現決策民主化、科學化的一條重要渠道。五年來，共收到提案635件，整理合并后立案送辦552件，現已全部辦復，收到了良好的經濟效益和社會效益。

每年全會前夕，我們向全體政協委員和參加政協組織的單位發出征集提案通知，組織他們圍繞區委、區政府的中心工作和人民群眾關心的熱點、難點問題，以提案形式參政議政。政協委員，各專委會、聯絡組和各民主黨派、工商聯、人民團體認真傾聽群眾呼聲，積極撰寫提案。每次全會后，提案工作委員會認真做好提案的審查立案工作；區政協主動配合區政府做好提案送辦工作，并與區政府聯合召開提案交辦會議。為提高提案辦理質量，我們主動與承辦單位協商辦理方案；聽取提案人對辦理工作的意見和建議；及時向提案人通報辦理情況；會同區政府檢查辦理工作，協調解決實際問題；對重點提案，由主席、副主席分工督辦，進一步促進提案的辦理落實，產生了良好的效果。如2000年初，農業和農村工作委員會提出《關于加快農村電網改造的建議》，得到廣電集團新會分公司的重視和采納，投入3.6億元，對農村電網進行改造，進一步降低了農村用電價格，減輕農民負擔。

部分政協委員和機關干部應聘為紀檢、海關、公安、檢察、法院、工商、技監和醫療衛生等部門的特約監督員，參與民主監督、行風評議和機關作風考評等活動，及時反映社會各界呼聲，促進有關部門改進工作。

四、牢牢把握主題，鞏固和發展愛國統一戰線。

本屆政協牢牢把握團結和民主兩大主題，把圍繞大目標、加強大團結、促進大聯合，作為一項重要任務，不斷強化“主題”意識，努力搭建共事舞臺，形成和諧、寬松、奮進的工作氛圍。

我們認真貫徹執行《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》和全國統戰工作會議精神，健全政協正副主席聯系各民主黨派制度、政協辦公室主任與各民主黨派辦公室主任聯席會議制度。政協正副主席和辦公室主任經常與民主黨派成員談心交友，加強相互溝通，協商有關問題，增進合作共事的感情；努力為民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士參政議政創造良好條件，常委會議專題議政和各項調研工作邀請各民主黨派人士參加；支持民主黨派、工商聯、人民團體以組織名義在政協的重要會議和活動中發表意見和建議。

我們舉辦了中國共產黨成立八十周年、中華人民共和國成立五十周年、人民政協成立五十周年、《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度意見》頒布十周年和辛亥革命九十周年紀念活動。會上，政協領導作了講話，各民主黨派、工商聯、人民團體負責人和無黨派代表人士作了發言，歌頌中國共產黨的豐功偉績，暢談中華人民共和國的輝煌成就，回顧人民政協的光輝歷程，總結交流貫徹《意見》的經驗和體會。我們每年還舉辦“迎國慶、賀中秋”和“迎春”茶話會，邀請各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派代表人士參加。這對于弘揚愛國主義精神，增強統一戰線內部的團結，發揮了積極作用。

我們充分發揮文史資料“存史、資政、團結、育人”的特殊作用，對庫存文史資料進行了清理，新征文史資料151篇，共45 萬字；出版《新會文史資料》5輯，刊載史料130篇，約57萬字，在海內外產生了積極影響。

區政協歷屆委員聯誼會通過許多有益活動，加強與歷屆委員的聯系，增進團結和情誼。歷屆政協委員發揚人民政協的好傳統，為我區改革、發展、穩定作出了努力。

五、加強對外聯誼，共同促進僑鄉發展。

本屆政協發揮聯系廣泛的優勢，多途徑、多形式加強對外聯誼工作。一是走出去。區政協領導先后出訪港澳臺地區和東南亞、美加、歐洲、澳洲等一些國家，走訪社團、拜會知名人士，建立鄉誼、聯絡感情、介紹家鄉的變化和投資環境。每年，我們還向旅外鄉親寄送1400多份賀年卡，加強溝通聯系。二是請進來。全會期間組織港澳地區委員與區領導一起座談，共商發展大計；每年都組織港澳委員參觀視察我區交通、城建、旅游等發展項目，了解家鄉的變化，考察投資環境；熱情接待中央人民政府駐香港、澳門聯絡辦公室、香港中華總商會、青聯以及工商界、金融界、教育界、文藝界、體育界等組團到我區觀光、考察、交流，舉行書畫攝影展覽等。五年來，共接待港澳臺僑團組186批，6012人次。三是辦實事。區政協領導走訪在我區投資辦實業的外商，為他們解決實際問題；為優化投資環境，促進外向型經濟發展，我們組織港澳委員與海關領導交流座談；爭取區委和有關部門的重視和支持，使榮譽市民、港澳政協委員在我區范圍內享受免收車輛過橋過路費、優先通關、優先就診和免費參觀旅游景點等待遇；協助解決外資企業中的一些科技人員及其家屬入戶、子女入學的問題；政協領導帶領我區個體私營企業主到臺灣地區招商，引進了一批項目。

區政協香港、澳門聯絡組充分發揮在聯誼活動中的橋梁和紐帶作用。港澳委員貫徹“一國兩制”方針，黃球、梁華濟、梁祺佑、胡珠先生被推選擔任香港特別行政區第二屆推選委員會委員，崔德祺、莫均益、崔世昌先生被推選擔任澳門特別行政區第一屆推選委員會委員，為香港、澳門的順利回歸和繁榮穩定作出了積極貢獻。香港、澳門政協聯絡組堅持每兩個月各活動一次，區政協領導分別參加他們的活動，通報我區經濟、社會發展和政協工作情況，聽取委員的良言善策。港澳委員經常收集港澳鄉親對家鄉發展的意見和建議，并積極向區領導反映；積極組團回鄉進行商務、文化、教育、體育、藝術等交流活動和敬老愛幼活動，積極開展扶貧、濟困、助學活動。他們繼續帶頭捐資興建學校、醫院、幼兒園、敬老院、自來水、橋梁、道路等公益事業，新建或擴建了七堡李文達中學、龍泉中學、崖西中學、司前中學、雙水中學、棠下中學、松園小學和人民醫院急救中心、婦幼保健院、中醫院等。在社會各界人士捐款建設新會體育館過程中，常委馬觀適先生率先捐資1200萬元，名譽主席崔德祺先生、黃球先生和常委梁華濟先生、譚文輝先生等帶頭捐資，港澳政協聯絡組和港澳委員踴躍捐資，港澳社團、鄉親和友好人士熱心捐資，捐資共2600多萬元。港澳委員積極帶頭回鄉辦實業。常委李文達先生增資把七堡廠區擴大到1000畝，將外地一些項目遷回家鄉，建設亞洲最大的調味品和保健品生產基地。委員區柏賢先生與日本精工公司和愛普生公司合作，在今古洲用地1000畝，擴建高科技信息產業基地。常委譚文輝先生、委員譚文基先生增資2700萬美元建設匯輝漂染廠。委員陳天堆先生早年在羅坑鎮投資興辦冠華針織廠，前年引進美商投資2億港元興辦環力制衣有限公司，去年又引進港商投資2.46億元興辦錦豐科技纖維項目。五年來，港澳和內地政協委員在我區捐資辦公益事業4192萬元，發動捐資辦公益事業7175萬元，投資辦實業到位資金3.18億元，招商引資辦企業到位資金3.9億元，為繁榮僑鄉作出積極貢獻，深受家鄉人民的稱頌。多年來，有20位港澳委員先后被授予“新會市榮譽市民”稱號。

六、加強自身建設，提高政協工作水平。

本屆政協努力加強思想、組織、制度和機關建設，發揮委員的主體作用和政協的整體作用，提高政協履行職能的水平和實效。

在思想建設方面，區政協領導班子和領導干部按照省、市委的部署，開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性、黨風教育活動和“三個代表”學習教育活動，進一步加強了思想和作風建設。我們根據形勢的要求，及時組織委員學習中共十五大、十六大和全國政協會議精神，學習新時期政協理論和統戰理論。我們還舉辦了政協委員培訓班、舉辦了臺灣形勢報告會和應對入世報告會等。通過學習，委員們進一步提高對新時期人民政協的性質、地位和作用的認識，增強責任感和使命感，努力做好跨世紀人民政協工作。

在組織建設方面，本屆政協增補了20名委員，增選了5名常委和補選了3名副主席，進一步充實了政協領導班子和政協隊伍。按照機關機構改革的要求，調整充實了機關干部隊伍，增強做好政協工作的活力，更好地為委員履行職能服務。

在制度建設方面，十一屆一次會議后，我們重新修定了《常委會工作規則》、《專門委員會工作通則》、《政協聯絡組活動細則》；結合“三講”和“三個代表”學習教育活動，制定了《關于加強常委會自身建設的若干規定》，健全了主席會議、常委會議制度，建立了主席聯系民主黨派、主席約見委員制度，落實了專委會、聯絡組學習和活動制度，推進政協工作制度化、規范化建設，使委員履行職能更有序、有效。

在機關建設方面，深入開展“三個代表”學習教育活動，提高思想，改進作風，增進團結，為政協工作當好參謀、搞好服務。建立了《政協機關工作制度》和《政協機關工作崗位責任制》等規章制度；積極開展“我為政協樹形象”活動，樹立善于學習、勤奮工作、團結互助、廉潔守紀、朝氣蓬勃的好形象。改善辦公 條件，提高工作效率。加強宣傳工作，及時報道政協的重要活動和委員的先進事跡。通過我區的報紙、電臺、電視臺等新聞媒體報道區政協的全體會議、常委會議、主席會議和專題調研、參觀視察等；與新會電視臺聯合制作了《和衷共濟揚風帆》這一新會政協專題紀念片，與新會畫刊社等單位聯合舉辦了委員詩畫、書法、攝影作品展覽，在新會報刊登“新會政協光輝歷程”紀念文章。通過宣傳，展示了委員的風采，進一步擴大了政協在社會的影響。

政協委員認真履行政協職能，切實做好本職工作，在各自的工作崗位上建功立業。在政協委員中，被評為全國先進的1人次，省先進的4人次，市、區先進的109人次，鎮、局級以上單位先進的91人次；在政協委員所辦企業中，被評為區以上先進企業的5家，被評為區以上納稅大戶的4家。我們先后召開兩次總結表彰大會，表彰了政協工作先進單位12個、優秀政協委員52名、政協先進工作者23名、優秀提案35件、優秀社情民意5份和承辦提案先進單位14個。

各位委員、各位同志，五年來，區政協的工作邁出了新的步伐，取得了新的成績，呈現出蓬勃生機。取得這些成績和進步，離不開鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導，離不開區委的正確領導、區政府及有關部門和社會各界的大力支持，離不開各民主黨派、工商聯、人民團體的通力合作和政協委員、機關工作者的不懈努力，離不開歷屆政協打下的良好基礎。區政協十一屆常委會向所有關心、支持我區政協工作的各級領導和各界人士，表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，應清醒地認識到，我們的工作還存在不少差距，主要是履行職能的規范化、制度化還需進一步完善，民主監督的渠道還需進一步拓寬，宣傳政協的工作還需進一步加強，政協機關為委員服務的水平還需進一步提高。

五年工作的體會

五年來，我們堅持在繼承中發展，在開拓中創新，積極探索新形勢下政協工作的新路子，主要體會有：

一、堅持中國共產黨的領導，是做好人民政協工作的保證。

堅持中國共產黨的領導，是鞏固和發展愛國統一戰線的根本保證。人民政協工作要開拓創新，充分發揮職能作用，就要堅定不移地堅持中國共產黨的領導。本屆政協積極爭取區委對政協工作的重視，區委召開了政協工作會議，下發了關于加強政協工作的意見；各級黨委（黨組）安排了一名副書記聯系政協工作。區領導經常參加政協的重要會議和重要活動，定期向常委會議通報我區經濟建設和社會發展情況，進一步營造了“黨委重視，政府支持，部門配合，政協主動”的工作氛圍，為開創我區政協工作的新局面打下了堅實的基礎。我們自覺接受區委對政協工作的領導，堅持重要問題和重大活動主動請示、及時匯報，讓區委了解政協工作的計劃和進展，以便更好地指導和支持政協工作。主動圍繞區委、區政府的中心開展工作，選準角度，發揮優勢，突出特點，努力做到參政參到點子上，議政議到關鍵處。政協的一切工作，都力求有助于加強和改善黨的領導，有助于黨政決策的民主化和科學化，有助于我區的經濟發展和社會進步。

二、牢牢把握團結和民主主題，是做好人民政協工作的前提。團結和民主，是人民政協性質的集中體現，是政協事業繼往開來的方向和使命。本屆政協努力營造團結、民主、和諧、寬松的工作氛圍。一方面，增強團結觀念，發揮人民政協作為最廣泛統一戰線組織的作用，通過各種方式，密切與各民主黨派、工商聯、人民團體、港澳臺同胞、海外僑胞及各界人士的聯系，廣交朋友，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為推進我 區的改革開放和現代化建設共同奮斗。另一方面，增強民主意識，充分發揚統一戰線內部的民主，在政協的各種會議和各項活動中，暢通民主渠道，讓大家暢所欲言、各抒己見。認真聽取和積極反映政協委員和社會各界人士的呼聲和要求，發揮了人民政協作為參政議政重要場所的作用。

三、充分發揮委員主體作用，是做好人民政協工作的基礎。政協委員是政協工作的主體。本屆政協著力增強委員主體意識，充分發揮委員主體作用，提高政協整體功能作用。建立政協領導約見委員制度，加強與委員的聯系，通過各種形式向委員通報全區經濟、社會發展情況和政協工作情況，讓委員知情出力。在政協的各項工作和活動中，尊重和保護委員的民主權利，做到集委員之意，聚委員之智，建委員之言。按照《專門委員會工作通則》、《政協聯絡組活動細則》的規定，發揮專委會、聯絡組的基礎作用，組織委員參加專題調研、專題視察、專題議政等活動。全體政協委員發揮聰明才智，認真履行職能，大會發言、撰寫提案、反映社情民意和小組討論所提出的意見和建議，數量越來越多，質量越來越高。

四、發揮政協的特點和優勢，是做好人民政協工作的關鍵。人民政協具有廣泛代表性、多黨合作性和民主協商性的特點和人才薈萃、位置超脫、渠道暢通的優勢。本屆政協注意發揮這些特點和優勢，做好政協工作。選擇事關全區經濟發展和社會進步的重大問題，組織委員進行調查研究，邀請各類專家學者進行全面論證，努力使提出的意見和建議科學可行。密切聯系民主黨派、工商聯、人民團體，團結各界人士, 凝聚各方力量，調動各種積極性，努力營造民主和諧的工作氛圍。積極協助黨委政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作。廣泛開展聯誼活動，發揮港澳地區政協委員的橋梁和紐帶作用，為港澳委員和港澳鄉親回鄉捐資辦公益、投資辦實業做好穿針引線工作。

五、堅持繼往開來開拓創新，是做好人民政協工作的要求。堅持繼往開來、與時俱進，是不斷開創人民政協工作新局面的必然要求。本屆政協發揚歷屆政協的優良傳統，著眼于新形勢和新發展，按照政協章程的規定，不斷提高政協工作的水平。堅持服從和服務于改革、發展、穩定的大局，凝聚各方力量和智慧，圍繞區委、區政府的中心任務協商討論，建言獻策，為經濟建設和社會發展想實招、鼓實勁。堅持立足政協自身的特點和優勢，發揮常委會的領導作用和專委會、聯絡組的基礎作用，按照界別的特點開展活動，為政協委員發揮積極性創造更多的機會和條件。堅持團結和民主兩大主題，把團結和民主貫穿于政協工作的一切方面和全部過程。堅持把群眾觀點作為統一戰線和政協工作的一個理論基石，密切政協與群眾的聯系，深入體察民情，及時反映民意。

今后工作的建議

各位委員，我區十二屆政協正處于新世紀新階段的重要時期。中共十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，為人民政協的發展指明了前進方向，提出了更高要求。政協工作任重道遠，政協委員重任在肩。希望新一屆政協繼往開來，與時俱進，開拓創新，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，認真履行政協職能，把我區政協工作不斷推向前進。我們建議：

一、加強理論學習，提高委員素質。

中共十六大提出了本世紀頭20年全面建設小康社會的奮斗目標，開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意 12 義。認真學習貫徹十六大精神，是當前及今后一個時期政協工作的首要任務。我們要積極營造聯系實際、民主討論、求真務實的學風，組織政協委員和政協工作者深入學習十六大精神，認真貫徹我區第十次黨代會精神，增強政治意識和大局意識，增強加快發展的緊迫感和責任感，把智慧和力量凝聚到實現我區全面建設小康社會的宏偉目標上來。要深刻領會十六大報告對人民政協的新論述、新要求，牢牢把握新時期政協工作的方針和原則。要認真學習政協章程，明確人民政協的性質、地位、作用和任務，積極探索新形勢下政協工作的新思路、新方法和新措施，在繼承中發展，在開拓中前進，不斷開創政協工作的新局面。

二、履行政協職能，積極獻計出力。

政協的一切工作都要服從發展、服務發展。我們要緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，從政協的自身職能和條件出發，多形式、多渠道、多層次地履行政治協商、民主監督、參政議政職能。在發表意見和建議時，不提一般的問題，不出一般的主意，做到參政參到點子上，議政議到關鍵處。當前，要圍繞我區第十次黨代會提出的目標和任務，找準角度，選準課題，深入調查研究，建有用之言，獻務實之策，立發展之論，為我區經濟發展和社會進步獻計出力。

三、加強團結聯誼，凝聚各方力量。

人民政協工作的主題是團結和民主，人民政協擔負著廣泛聯誼、凝聚力量的重任，在加強團結、維護穩定中具有獨特的優勢。我們要繼續高舉大團結、大聯合的旗幟，切實加強與民主黨派、工商聯和人民團體的聯系，不斷營造寬松和諧的民主氛圍，進一步發揮政協團結社會各界的重要渠道作用，增進團結，凝聚力量；積極開展對外友好交往和海外聯誼工作，廣交朋友；認真做好新時期統戰工作，加強與民營經濟界人士的聯系和溝通。高度重視社情民意工作，深入民眾，傾聽民意，體察民情，廣集民智，關 注民生，把人民群眾的意見和建議及時反映上來，使政協真正成為區委、區政府科學決策的參與者，人民群眾根本利益的維護者。積極協助黨委政府進一步做好協調關系、化解矛盾的工作，促進我區的改革、發展和穩定。

四、加強自身建設，提高履行職能水平。

加強政協自身建設是開創新世紀人民政協工作新局面的客觀要求，也是政協工作蓬勃發展的重要基礎。新一屆政協要加強思想、制度和機關建設。組織全體委員認真學習中共十六大精神，學習政協理論和統戰理論，提高對人民政協性質、地位、作用和任務的認識，增強做好政協工作的責任感和使命感，積極參加政協的各項活動，不斷提高履行職能的水平。根據政協章程規定，結合我區政協工作實際，建立和健全各項規章制度，使政治協商、民主監督、參政議政走上經常化、制度化和規范化的軌道。進一步抓好機關工作人員的政治、業務學習，不斷提高工作質量和工作效率，更好地為委員服務，為政協工作服務。

各位委員，各位同志，政協江門市新會區第十二屆委員會即將肩負起承前啟后、繼往開來的歷史重任，我們衷心祝愿新一屆區政協在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，在中共新會區委的領導下，進一步開創人民政協工作的新局面，為我區率先基本實現社會主義現代化，作出積極的貢獻！

第三篇：新會區政協十二屆一次會議提案情況審查報告

區政協第十二屆委員會第一次會議

提案審查委員會關于提案審查情況的報告

各位委員：

我受大會提案審查委員會的委托，向大會報告區政協十二屆委員會第一次會議提案審查的情況，請予審議。

在區政協十二屆一次會議前和會議召開期間，各位委員，參加政協的各民主黨派、人民團體和歷屆政協聯誼會，緊緊圍繞區委區政府的中心工作，認真履行政協協商、民主監督、參政議政職能，深入調查研究，認真建言獻策，提出提案。至5 月20日下午5時止，共收到提案153件。大會提案審查委員會按照《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》的要求，對所有的提案進行了認真的審查。屬行政管理方面的25件，屬城市建設與管理的31件，屬經濟建設的11件，屬農村農業的5件，屬交通建設與管理的32件，屬教育、宣傳、文化的19件，屬醫療、衛生、環保的20件，屬旅游方面的10件。

大會閉幕后，我們將把提案移交區政協第十二屆委員會提案工作委員會，按提案工作條例規定的有關程序，送交區政府和有關部門辦理。

第四篇：新會區政協十二屆一次會議籌備工作報告（xiexiebang推薦）

區政協第十二屆委員會第一次會議

籌備工作情況的報告

（2003年5月18日在區政協第十二屆委員會第一次會議預備會議上）

各位委員：

我代表區政協換屆籌備工作領導小組，作十二屆一次會議籌備工作情況的報告，請審議。

區政協第十一屆委員會今年7月任期屆滿,按照《政協章程》關于地方委員會的任期規定和中共區委的工作部署，區政協的換屆工作提前到今年5月進行。從去年下半年起，區政協在中共區委的領導下，精心部署，周密組織，認真做好換屆各項籌備工作。

一、加強領導，確保籌備工作質量

政協換屆是我區人民政治生活中的一件大事，事關我區政協工作承前啟后、繼往開來、不斷發展。政協黨組和常委會十分重視換屆籌備工作，切實加強領導，確保工作質量。一是成立機構。區政協成立換屆籌備工作領導小組及辦公室，領導小組由主席、副主席和黨組成員組成，辦公室分設秘書、提案發言、組織、會務和接待等五個工作小組。二是制定方案。及時制定了《政協新會區十二屆一次會議籌備工作方案》，明確指導思想、職責任務和具體要求，并把工作責任分解到各工作小組。三是確保質量。區政協十一屆六次會議對換屆籌備工作作出部署后，政協主席、副主席分工負責，加強檢查，抓好進度，確保籌備工作質量。

二、堅持標準，協商確定政協委員

人民政協的主體是政協委員。區政協黨組本著高度負責的精神，認真做好新一屆政協委員提名、推薦工作。一是制定規劃。區政協黨組和主席會議從提高政協委員素質，更好地發揮委員主

1體作用的高度出發，按委員條件、委員規模和界別設置等方面的要求擬定規劃。二是加強協調。區委召開換屆選舉工作會議后，政協黨組會同區委組織部、統戰部，各民主黨派、工商聯、人民團體和各鎮、各部門單位，做好委員提名、推薦工作，擬定初步名單，報中共新會區委批準。三是協商確定。今年4月23日，區政協十一屆常委會第34次會議協商確定，我區政協十二屆委員會235名委員已全部產生。

新一屆政協委員具有分布廣泛、素質較高的特點。分布在各鎮、各部門和港澳地區共165個單位，22個界別。其中，新任129名，占54．89％，連任106名，占45．11％；中共黨員92名，占39．15％，民主黨派、無黨派人士143名，占60．85％。委員中，科局級以上干部77名，占32．77％；大專以上文化160名，占68．09％；中、高級職稱49名，占20．85％；民營經濟人士37名,占15．74％；女委員42名，占17．87％。新一屆委員平均年齡46．11 歲，比上屆下降6．37歲。

三、總結經驗，認真起草大會文件

區政協十一屆委員會在工作中，拓寬了履行職能的領域，充實了履行職能的內容，豐富了履行職能的經驗。換屆籌備工作領導小組堅持在總結經驗中起草大會文件。一是總結經驗。去年下半年，各專委會、聯絡組在集體討論的基礎上，寫出了總結報告。今年1月，區政協召開了總結表彰會，系統總結了十一屆政協的主要成績和體會。這些總結材料，為起草大會文件提供了豐富的素材。二是起草文件。今年2月，辦公室開始起草大會文件，經分管主席審核，提交主席會議、常委會議協商。區政協十一屆常委會第34次會議協商通過的《區政協第十一屆委員會常務委員會工作報告》、《區政協第十一屆委員會常務委員會提案工作報告》等文件，將提交區政協第十二屆委員會第一次會議審議通過。三是征集提案。區政協十二屆委員會委員產生后，換屆籌備工作領

導小組及時發動委員和參加政協的單位撰寫提案，認真組織大會發言材料。區政協十二屆一次會議，將安排各民主黨派、工商聯、人民團體的代表和政協委員發言；委員提案將提交大會提案審查委員會統一辦理。

四、統籌兼顧，落實各項會務工作

做好會務工作，是開好大會的重要條件。換屆籌備工作領導小組統籌兼顧，逐項落實。現在，大會經費已經到位，大會文件資料已經齊備，會場布置、委員食宿、醫療保衛等工作已經落實。

在籌備工作過程中，中共區委非常重視，各民主黨派、工商聯，人民團體和各鎮委、各部門大力支持。對此，我們表示衷心的感謝。

現在，政協區第十二屆委員會第一次會議的籌備工作已經全部就緒，可以召開大會。

第五篇：新會區政協十二屆一次會議發言《為民營經濟營造良好的發展環境》

為民營經濟營造良好的發展環境

黨的十六大為民營經濟提供了前所未有的發展機遇。在今年年初召開的全區民營經濟工作會議上，林崇中書記提出對民營企業做到“五放、五不限”，加快民營經濟發展。

貫徹落實區民營經濟工作會議精神，努力發揮“榕樹效應”，將會大大促進我區民營經濟的發展。我會在對民營企業發展的調研過程中，很多民營企業家都提到一個問題，就是希望政府加大力度，為民營經濟營造良好的發展環境。歸納起來，主要有以下幾個方面的意見：

一、希望政府徹底轉變職能，變管理為調控，變指令為指導，變限制為服務。在計劃經濟轉為市場經濟后，政府的職能要適應市場經濟的要求，努力實施調控、指導和服務的職能，特別是其屬下職能部門必須增強服務意識，簡化辦事程序，提高工作效率，徹底改變過去部門之間那種“推得了就推、推不了就拖”的辦事作風。政府今后在制定與企業有關的政策之前，要充分聽取企業的意見，而不是由幾個部門或部門的幾個人按其意圖制定有利于部門的政策。同時，與企業有關的政策，政府要在新聞媒體上及時公布，改變現在的政府部門與企業信息不對稱的問題。對促進企業發展的政策，政府要保持其延續性，這是政府守信用的象征。例如前一段，新會市國土資源局、建設局《關于當前房地產用地問題的通知》新國土資[2002]83號文規定：“對1998年12月前經營性房地產以劃拔或協議出讓的方式取得，并獲得土地使用權的閑置土地要交納土地閑置費；商業用地按基準地價的5%征收，商品住宅用地按基準地價4%征收。對拒不繳納土地閑置費要依法收回土地使用權。”有-1-的企業認為，前幾年的征地地價是低一點，但是前段征地投入及多年的利息計算，地價也不算低，應當遵重歷史，保持政策的連續性。對具體問題要具體分析，對炒買炒賣紅線的，要堅決打擊，使經濟有序運行。但對于是因為經濟環境不景氣影響，企業放慢發展的要給出路。這項土地閑置費在房地產開發的沉重稅費（20多項）中，又多了一個負擔。

二、為促進民營經濟的發展，政府應最大限度給予民營企業的優惠政策。希望政府制定的優惠措施不是掛在嘴上、寫在紙上，而是真正落到民營企業身上，使民營企業真正感受實惠。民營企業發展的道路是坎坷不平的，在碰到極大困難的時刻很需要政府拉一把、幫一幫，渡過難關，繼續前進。江門市委市政府《關于加快民營經濟發展的若干意見》是一個非常好、非常實在的文件，含金量非常高，在新聞媒體上也作了大量宣傳介紹，民營企業看了很受鼓舞，但大家有一個擔心，就是真正執行起來，會不會打折扣。民營企業家們都在拭目以待，政府應取信于民。

三、希望政府協調有關職能部門和中介機構在不違反國家法律法規的前提下，盡量減少收費項目，降低收費標準，減輕企業負擔。對于一些規費，可收可不收的就不收，減輕企業發展的壓力，降低成本、提高產品、商品的競爭力。以會城××有限公司為例，今年1-3月份要發生如下費用：因撤市改區更換印鑒費300元；商標注冊中介機構收取的注冊商標易名、住址變更費2030元；會計事務所收取的審計報告費3000元；工商營業執照年審費50元；“重合同、守信用證書”年審費350元；個體勞協會員費450元；國地稅證年審費200元；勞動用工許可證年審費700元；電子刊物出版管理許可證年審費300元。上述各項規費合計7380元。多項規費加重民營企業的負擔，阻礙民營經濟發展。

四、政府應利用電視、報紙等輿論工具宣傳民營經濟的重要作用，使整個社會更新觀念，提高民營經濟的社會政治地位。我們如果作一比較，凡是該地區經商氣氛濃厚，社會上的人們敬商重商，該地區的經濟就發達。凡是患“眼紅病”的人多，對民營企業諸多指責限制的地方，經濟就發展不起來。所以，希望黨委政府一方面加大輿論宣傳，營造致富光榮，致富有功的氛圍。另一方面有關職能部門在民營企業出現問題時，要以指正糾錯，而不是落井下石，一棍子打死的態度對待，既使企業改正錯誤，又心悅誠服，依法經營，放心發展。

五、希望政府有關執法部門改善執法態度，提高執法水平，使企業有一個寬松的經營環境。比如對店鋪廣告牌，是強行拆毀還是規范管理，就對營造一個地方的商業氣氛影響很大。商店廣告是一個地區商業繁榮發展的標志，商店廣告美觀琳瑯滿目，則說明這個地區營商環境良好，政府有關部門在管理市容時要正確引導，規范管理，而不是亂拆廣告牌。又如城監執法，對那些真正阻礙交通，造成民怨的，要堅決整治，但對一些商店在自身的建筑物使用范圍內設攤宣傳推介產品，不影響交通的，就不要橫加干涉。

六、希望不要設立較高的商業準入門檻。現在一些政策實際上是阻礙了企業發展和擴大就業。如摩托車維修店要60平方，飲食店80平方以上等條件。目前下崗人員較多，在企業發展空間不那么大時，應允許更多下崗人員創業。香港、澳門十幾平方米的茶餐廳經營得那么好，而我們政府有關部門要設立那么多的門檻，人為制造高門檻，既關閉了下崗工人尋找生機的大門，又制約了私營經濟發展。

七、希望政府協調有關國家垂直管理的部門，改進管理方式方法，避免給企業經營的各個環節帶來阻礙。如稅務部門，現在對發票管理過嚴，企業要購買大數額位的發票，要等稅務部門到企業查帳后才可以辦理。企業現在經營發展了，生意做大了，急需大數額位的發票。但要等

稅務部門到企業查帳，要等相當長的時間。稅務部門可否滿足企業運作的急需，先供應大數額位的發票，如以后查帳查出問題再依法處理。

八、希望公安檢察部門和公訴部門嚴厲打擊侵占民營企業合法財產和擾亂民營企業正常生產經營秩序的犯罪活動，致力創造良好的治安環境。一是民事行政檢察部門和法院對涉及民營企業案件要優先受理，努力實現公平和正義，維護民營企業的合法權益；二是反貪和瀆職侵權檢察部門要查處向民營企業索賄、對民營企業濫用職權等職務犯罪案件，為民營企業的大發展創造良好的法制環境；三是加大打擊走私販私、制假售假、騙稅騙匯、金融詐騙和侵犯知識產權的犯罪，為民營經濟的發展創造誠信以及平等競爭的市場經濟秩序。

總之，真正對民營企業做到“五放、五不限”，有一個“政策優惠、服務優質、環境優美、民風優良”的發展環境，民營企業必然有廣闊的發展空間，新會的經濟就必然有長足的發展，人民的生活就必然有更大的改善。