第一篇：藥監(jiān)局綜合監(jiān)管科2011工作總結(jié)

綜合監(jiān)管科二0 一一年工作總結(jié)

藥品綜合監(jiān)管科

2011年，藥品綜合監(jiān)管科在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)監(jiān)管理念，堅持以保障人民群眾用藥安全有效為目標(biāo)，切實履行綜合監(jiān)管職責(zé)，全面加強藥品醫(yī)療器械日常監(jiān)督管理，取得了一定成效。

一、緊扣重點，切實加強基本藥物市場監(jiān)管。

今年以來，我科室緊密聯(lián)系工作實際，把基本藥物的質(zhì)量監(jiān)管列入國家級藥品安全示范縣創(chuàng)建的重點工作，采取多項措施，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求全面加強基本藥物生產(chǎn)、流通、使用等多環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保了基本藥物質(zhì)量安全。

一是明確責(zé)任、突出重點，加強基本藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。落實屬地監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合新版GMP，重點對轄區(qū)內(nèi)的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)江蘇淮安雙鶴藥業(yè)有限公司開展基本藥物處方工藝核查、GMP跟蹤檢查等工作，消除基本藥物生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全隱患。同時督促企業(yè)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并實施新版GMP，抓緊進(jìn)行硬件改造和軟件升級，實現(xiàn)管理和技術(shù)突破，以確?；舅幬锷a(chǎn)質(zhì)量安全。

二是明確要求、強化措施，加強對基本藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。在日常監(jiān)管中，督促藥品零售和批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照GSP要求進(jìn)行管理，將基本藥物作為重點檢查品種，嚴(yán)格規(guī)范藥品購銷票據(jù)管理，嚴(yán)查“掛靠經(jīng)營”和“走票”等行為，規(guī)范購藥渠道，嚴(yán)防假劣藥品流入。重點開展了藥品安全專項-1-

整治、非藥品冒充藥品、質(zhì)量負(fù)責(zé)人在職在崗等6類專項檢查。全年共對全區(qū)226家藥品零售企業(yè)和3家批發(fā)企業(yè)開展了基本藥物監(jiān)督檢查。

三是全力推動、強化督查，加強基本藥品的電子監(jiān)管建

設(shè)。全力推動并定期督查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)基本藥物電子監(jiān)管碼核注核銷工作及經(jīng)營企業(yè)（批發(fā)、零售）的遠(yuǎn)程監(jiān)控工作，將電子監(jiān)管實施情況納入日常監(jiān)督檢查及企業(yè)誠信等級評定。截止目前，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的基本藥物電子監(jiān)管碼核注核銷工作開展情況良好，批發(fā)企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控入網(wǎng)使用率達(dá)100%，零售企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控入網(wǎng)使用率達(dá)85%。

二、群策群力，繼續(xù)鞏固農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果。

為進(jìn)一步鞏固“兩網(wǎng)”成果，我們先后于2011年6月份

和10月份舉辦了兩次淮陰區(qū)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)班，提高了協(xié)管員的工作能力，為有效發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)作用提供了保障，明確了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的工作任務(wù)，我們還深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從軟件和硬件兩方面對“兩網(wǎng)”示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了督查、指導(dǎo)。印發(fā)了“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳標(biāo)語、宣傳單，制作了兩網(wǎng)建設(shè)宣

傳展板，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行宣傳。有力的鞏固了創(chuàng)建工作。

三、幫促結(jié)合，優(yōu)化涉藥（械）企業(yè)行政許可工作。

2011年，淮陰區(qū)共開辦1家藥品批發(fā)企業(yè)、22家藥品零

售企業(yè)、3家醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)及4家醫(yī)療器械零售企業(yè)，另有20多家藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》有效期屆滿。為順利開展換證工作，引導(dǎo)和規(guī)范藥品零售企業(yè)經(jīng)營行為，切實提高企業(yè)管理水平，我們采取三項措施，扎實推進(jìn)企業(yè)開辦驗收工作。

（一）廣泛動員，開展培訓(xùn)。今年6月初，召開需要開辦及換證的企業(yè)負(fù)責(zé)人動員會，并對其開展了培訓(xùn)。培訓(xùn)采取視聽結(jié)合的多媒體教學(xué)形式，使企業(yè)對換證工作既有了系統(tǒng)的感性認(rèn)識，又能夠很快抓住要領(lǐng)，掌握具體要求。

（二）深入指導(dǎo)，積極幫促。組織人員深入企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，從管理職責(zé)、人員與培訓(xùn)、設(shè)備和設(shè)施、藥品購進(jìn)、驗收檢查、藥品陳列、儲存養(yǎng)護(hù)、銷售與服務(wù)等方面，按相關(guān)規(guī)定和GSP規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場自查完善，規(guī)范質(zhì)量管理檔案，做好相關(guān)材料準(zhǔn)備。

（三）把好“兩關(guān)”，嚴(yán)格審查。把好“材料關(guān)”，要求換證申報材料內(nèi)容真實、完整，安排專人對企業(yè)申報材料按要求進(jìn)行逐項審查后，再由科室負(fù)責(zé)人復(fù)審把關(guān)，確保全套申報材料符合規(guī)范性要求；把好“現(xiàn)場關(guān)”，在現(xiàn)場驗收過程中，嚴(yán)格按照GSP認(rèn)證規(guī)范的各項條款，逐一檢查，對不符合條件的企業(yè)責(zé)令限期整改。

四、強化監(jiān)管，大力推進(jìn)經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督檢查。我們認(rèn)真分析總結(jié)幾年以來日常監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，大力加強了對藥品及醫(yī)療經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管的工作力度，對藥師不在崗問題采取了積極應(yīng)對措施，要求藥師執(zhí)行請假報告制度，并和所有的藥品零售企業(yè)簽訂了《淮陰區(qū)藥品零售企業(yè)駐店藥師在職在崗承諾書》。另外，我局還依據(jù)上一年度藥品及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的信用信息檔案，針對失信、警示等級的藥品經(jīng)營企業(yè)，制定相應(yīng)的日常監(jiān)督檢查計劃，加大檢查頻次和監(jiān)管力度，督促其規(guī)范經(jīng)營行為。全區(qū)涉藥涉械企業(yè)的日常監(jiān)管覆蓋率達(dá)100％。

五、把住源頭，切實加強藥品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

藥品質(zhì)量安全的第一關(guān)，在于藥品生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任意識的強弱。為加強對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理工作，我們做好駐廠監(jiān)督員監(jiān)督工作的同時，對雙鶴藥業(yè)進(jìn)行潔凈區(qū)生產(chǎn)環(huán)境、檢驗器材的操作規(guī)程、各車間標(biāo)簽使用情況等日常監(jiān)管，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐一跟蹤督促整改，并進(jìn)行回訪，有效增強了企業(yè)的質(zhì)量意識和自律意識。

六、狠抓落實，加強對特殊藥品的監(jiān)管力度。

為認(rèn)真貫徹落實《麻醉藥品和精神藥品管理條例》，加強對特殊藥品的監(jiān)督管理。2011年，我們每個月均對轄區(qū)內(nèi)特殊藥品經(jīng)營的批發(fā)和零售企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格督查。檢查人員重點從人員管理方面、安全設(shè)施方面、安全管理方面三個方面開展工作。確保企業(yè)在特殊藥品管理上做到“三有”：有專門的特殊藥品管理人員；有特殊藥品專柜，并做到“雙人雙鎖”；有專用賬冊，并做到藥品入庫雙人驗收、出庫雙人復(fù)核，帳物相符，并按規(guī)定期限保存專用帳冊。

七、標(biāo)本兼治，扎實抓好GSP認(rèn)證及跟蹤檢查工作。2011年，我局完成18家零售企業(yè)的GSP跟蹤檢查。共上報51家GSP材料到市局，在認(rèn)證前，我們深入到每一家企業(yè)對其進(jìn)行指導(dǎo)幫助，逐一對各項檔案臺賬進(jìn)行過關(guān)檢查，提出不足，督促完善。

針對，GSP認(rèn)證后易出現(xiàn)經(jīng)營行為不規(guī)范現(xiàn)象，采取四項有力措施，重點解決藥品流通環(huán)節(jié)中存在的連而不鎖、藥師脫崗、未憑醫(yī)生處方銷售處方藥等易發(fā)癥。

八、四“抓”并舉，不良反應(yīng)監(jiān)測、上報出實效。2011年，我們共收集上報藥品不良反應(yīng)363例，其中新的藥品不良反應(yīng)142份。

（一）抓宣傳。通過媒體宣傳、信息發(fā)布、組織“三深入”活動和“安全用藥、合理用藥”集中宣傳活動等途徑，開展各類宣傳咨詢活動，積極接受群眾咨詢，普及藥品不良反應(yīng)監(jiān)測知識，科學(xué)指導(dǎo)群眾合理用藥，提高了涉藥單位、醫(yī)務(wù)人員和廣大人民群眾對藥品不良反應(yīng)的認(rèn)知程度和安全用藥意識，增大了監(jiān)測面。

（二）抓培訓(xùn)。今年來，我局對各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的負(fù)責(zé)人和不良反應(yīng)工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，多次深入醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）對醫(yī)生、護(hù)士和藥劑人員進(jìn)行培訓(xùn)，普及相關(guān)的法律法規(guī)知識和藥學(xué)專業(yè)知識。通過培訓(xùn)，使不良反應(yīng)監(jiān)測人員和涉藥工作者提高了認(rèn)識，提升了素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了觀念，掌握了方法，有效地推動藥品不良反應(yīng)報告制度的全面落實。

（三）抓網(wǎng)絡(luò)。建立了覆蓋全區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位在內(nèi)的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)建立了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作辦公室，確定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測工作；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘了義務(wù)監(jiān)測員，全面開展本轄區(qū)藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作，并要求他們及時上報該局。

（四）抓報告。藥品經(jīng)營企業(yè)要在藥品經(jīng)營活動中收集從本單位售出的藥品發(fā)生的不良反應(yīng)的反饋情況，尤其是大眾自行購用非處方藥品發(fā)生的不良反應(yīng)，并按規(guī)定報告；醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員要將用藥后發(fā)生的不良反應(yīng)按規(guī)定報告。如發(fā)現(xiàn)因藥品不良反應(yīng)事件引起死亡的病例和藥品群體不良反應(yīng)，要立即用傳真、電子郵件、電話等方式上報。

九、強化培訓(xùn)，不斷深化藥品從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

為提高藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為，不斷推進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)的建立，2011年，我們先后舉辦了“營業(yè)員上崗培訓(xùn)”、“藥品零售企業(yè)GSP管理規(guī)范”、“《江蘇省藥品監(jiān)督管理條例》培訓(xùn)”三期培訓(xùn)班，從整體上提高了我區(qū)藥品從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，強化了法律意識和自律意識。

二〇一一年十二月十九日

第二篇：藥監(jiān)局監(jiān)管股工作總結(jié)

監(jiān)管股2009年12月份工作總結(jié)

1、繼續(xù)受理《藥品經(jīng)營許可證（零售）》的申辦驗收工作。共受理25件，受理籌建11家，惠民藥店、厝錦藥店、金藥師大藥房、時代大藥房、愛民大藥房、銀和大藥房、天和大藥房、泉安新華都、康匯通達(dá)、佳源藥店、東盛藥店；批復(fù)籌建9家：惠民藥店、厝錦藥店、金藥師大藥房、時代大藥房、愛民大藥房、銀和大藥房、天和大藥房、泉安新華都、康匯通達(dá)。受理驗收3家：泉安群興、德和三十五（變更地址）、醫(yī)藥公司第二商店（換證）；發(fā)證3家，泉安群興泉安群興、德和三十五（變更地址）、醫(yī)藥公司第二商店（換證）。變更企業(yè)負(fù)責(zé)人1件，變更質(zhì)量負(fù)責(zé)人10件

2、開展第四季度醫(yī)療器械檢查

3、開展第二類精神藥品批發(fā)企業(yè)和蛋白同化制劑、肽類激素批發(fā)企業(yè)下半年日常監(jiān)督檢查

4、開展醫(yī)療機構(gòu)制劑室下半年日常監(jiān)督檢查

5、做好石獅市政府開展的安全生產(chǎn)檢查迎檢工作

6、繼續(xù)督促各醫(yī)療機構(gòu)上報藥品不良反應(yīng)報表/醫(yī)療器械不良事件報表

7、開展藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督檢查，規(guī)范藥品流通渠道票據(jù)管理

8、督促我市第二輪認(rèn)證的藥品經(jīng)營企業(yè)及時上報認(rèn)證，并做好初審工作。

9、開展量源生物GSP認(rèn)證工作

10、做好甲流不良反應(yīng)監(jiān)測工作

11、上報市局市場科月報表/第四季度匯總報表/09檢查匯總報表/醫(yī)療器械科第四季度報表/安監(jiān)科第四季度 1

報表。

12、做好?三年行動?每月安全生產(chǎn)檢查并報表上報市府辦、市安辦

13、上報2條信息?石獅市開展醫(yī)療機構(gòu)‘規(guī)范藥房’創(chuàng)建工作成效顯著?、?石獅市局開展醫(yī)療機構(gòu)藥械質(zhì)量專項檢查?

14、完成上級布置的其他工作

第三篇：監(jiān)管科工作總結(jié)

監(jiān)管科工作總結(jié)

今年以來，監(jiān)管二科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針和“強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”的安全監(jiān)管理念，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，切實加大隱患排查力度，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平安平穩(wěn)。下面就一年來的主要工作及2014年的主要工作打算匯報如下：

一、2013年的主要工作

1、轉(zhuǎn)發(fā)了市安委會《關(guān)于開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的通知》，下發(fā)了《關(guān)于開展全縣餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫砉ぷ鞣桨浮?、《關(guān)于開展全縣職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查的通知》、《關(guān)于對火工用品批供使用情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的通知》等10份文件。

2、加強日常安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做到每周下鄉(xiāng)進(jìn)企業(yè)不少于2次，一年來，累計下鄉(xiāng)150余次。

3、開展安全生產(chǎn)大檢查，做好安全隱患排查整治專項檢查工作：(1)對全縣磚廠企業(yè)進(jìn)行安全專項檢查和整治工作;(2)對全縣存在安全隱患的6個頂棚市場進(jìn)行了專項整治工作;(3)多部門聯(lián)合開展對全縣消防安全、高層建筑施工、交通運輸、電力企業(yè)、餐飲場所燃?xì)獍踩冗M(jìn)行專項執(zhí)法檢查，尤其是對建筑施工工地的檢查，深刻吸取6·6建筑事故的教訓(xùn)，對在建工程涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查和治理，及時消除安全隱患，堅決杜絕類似事件再次發(fā)生;(4)開展了冶金等工貿(mào)行業(yè)安全專項檢查、職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查、礦山企業(yè)火工品的使用管理專項檢查等。共查出安全隱患246條，下發(fā)整改指令48份，督辦書31份，基本整改到位。目前已有12家磚廠企業(yè)辦理了安全生產(chǎn)許可證，有效扭轉(zhuǎn)了我縣磚廠企業(yè)無證經(jīng)營的混亂狀況，規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

4、協(xié)助市局調(diào)查組對6·6建筑事故的調(diào)查和取證工作、協(xié)同縣政法委對坊樓楊橋村村民被電擊事故的調(diào)查工作。

5、指導(dǎo)、督促、配合有關(guān)部門加強相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

6、督促指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

7、積極完成了荷花博覽園創(chuàng)建國家4a景區(qū)園區(qū)游覽安全軟、硬件設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

8、開展礦泉水企業(yè)安全生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查和辦理工作。

9、開展重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項治理工作。

10、協(xié)助省職業(yè)衛(wèi)生評審團(tuán)開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，目前XX縣新嶺礦業(yè)有限公司已完成了此項工作。

11、做好職業(yè)病危害項目網(wǎng)上申報工作及職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作，目前已有26家工礦商貿(mào)企業(yè)完成了職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作。

12、已按時按質(zhì)按量完成了局安排的信息上報工作。

13、認(rèn)真完成了市里及局里領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作。

二、存在的問題

1、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不牢固，安全資金投入少。

2、部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識還不強，職業(yè)危害認(rèn)識不足，職業(yè)危害防治責(zé)任落實不到位，安全管理缺失。

3、從業(yè)人員安全防護(hù)意識不強。

4、相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法實施監(jiān)管力度不夠。

5、監(jiān)管難度大，監(jiān)管力量薄弱。

6、“回頭看”復(fù)查力度不夠。

7、全社會“齊抓共管、群防群治”的良好輿論氛圍尚未完全形成。

三、2014年工作安排

1、加強日常監(jiān)督檢查。

2、推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，狠抓隱患排查治理和專項整治。

3、強化安全與職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。

4、繼續(xù)加強對全縣磚廠企業(yè)的專項整治工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，做好安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作。

5、加強與有關(guān)部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的信息溝通，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府深化安全生產(chǎn)，加大同有關(guān)部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府聯(lián)合督查的力度。

6、做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，督促有關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。

7、做好礦泉水企業(yè)安全生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查和辦理工作。

8、深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項治理工作。

9、進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用各種形式深入宣傳《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，切實加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，加強職業(yè)病防治，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。

10、繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害項目申報工作、工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。

11、加強科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，積極參加局里每周五下午組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

12、完成局安排的信息上報數(shù)量。

13、完成局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作。

第四篇：工商綜合監(jiān)管科總結(jié)

綜合監(jiān)管科2005工作總結(jié)

2005年，在市局黨組的帶領(lǐng)下，我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”，堅持科學(xué)的執(zhí)法觀、服務(wù)觀，堅持改革創(chuàng)新，不斷提高執(zhí)法和服務(wù)能力，努力打造工商登記機關(guān)的新形象。圍繞上述工作思路，2005主要開展了五個方面的工作，現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)報告如下：

一、加強學(xué)習(xí)，樹立正確指導(dǎo)思想，確保政治立場堅定。自今年三月開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”以來，綜合監(jiān)管科以集中學(xué)習(xí)為主要形式，扎扎實實、深入細(xì)致地學(xué)習(xí)了黨中央、省、市一系列文件精神和十六大文獻(xiàn)、黨章、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本，深刻領(lǐng)會新的歷史條件下開展教育活動的精神實質(zhì)和深遠(yuǎn)意義，科室的五位同志寫了十多萬字的讀書筆記、22篇心得體會。通過學(xué)習(xí)，科室全體人員對黨的光輝歷史有了新的了解，對新時期下面臨的嚴(yán)峻形式有了更清醒的認(rèn)識，對肩負(fù)的重大歷史使命有了充分的準(zhǔn)備；提高了對“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”極端重要性的認(rèn)識，真正觸動了神經(jīng)、激活了思想；思想政治理論水平上了個大臺階，黨性觀念、黨的宗旨進(jìn)一步得到了升華，業(yè)務(wù)工作水平也得到較大提高；把全心全意為人民服務(wù)和人民的需要放在第一位，把人民愿意不愿意、高興不高心，作為工作的出發(fā)點和落腳點，把為人民服務(wù)落實到了我們具體工作的每一個程序中。張化祥同志在教育活動中還被評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

二、立足改革，周密部署安排，全面推行新型年檢方式。在2004內(nèi)資、私營企業(yè)年檢驗照工作中，我們認(rèn)真貫徹“一法四規(guī)定”，本著便民利企的原則，強化行政服務(wù)理念，積極做到既嚴(yán)格執(zhí)法又熱情服務(wù)，既整頓規(guī)范又加快發(fā)展，既依法行政又提高效率，既降低門檻又確保安全。通過實行“滾動年檢”、“網(wǎng)上年檢”以及“免檢企業(yè)”等監(jiān)管方式，制定具體措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，使今年的企業(yè)年檢驗照工作在全面完成各項任務(wù)的基礎(chǔ)上，取得了比以往效率更高、質(zhì)量更好、操作更規(guī)范的成效。2004，我市應(yīng)參加年檢的內(nèi)資企業(yè)共有15268戶，已檢企業(yè)12977戶（被評為免檢企業(yè)的有126戶,A級企業(yè)12916戶，B級企業(yè)61戶）年檢率達(dá)85%；其中市局登記的內(nèi)資企業(yè)共1898戶，截止4月30日通過年檢1582戶，年檢率83.3%。在年檢期間，全市內(nèi)資企業(yè)辦理變更登記的有211戶，辦理注銷登記的有66戶，因違法違章行為被登記機關(guān)查處的有129戶，罰沒款總計22萬元。應(yīng)參加驗照的個體工商戶198593戶，實際驗照178730戶，驗照率為89.6 %；私營企業(yè)應(yīng)年檢15605戶，實際年檢13265戶，年檢率為85.1 %。其中市局登記的私營有限公司共2340戶，截止4月30日通過年檢1960戶，年檢率83.7%。在年檢期間，全市辦理變更登記2213戶，辦理注銷登記167戶，因違法違章行為被登記機關(guān)查處的有287戶，罰沒款總計16.8萬元。在今年的年檢中，我們充分認(rèn)識年檢工作量大、涉及面廣、時間緊、任務(wù)重的狀況，針對傳統(tǒng)年檢方式中存在的企業(yè)辦事不便、審查質(zhì)量不高、管理資源配置不合理等諸多弊端，在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，首先是將年檢工作與完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理和加快企業(yè)信用體系建設(shè)有機結(jié)合起來，確立并全面推行了“滾動年檢”、“免檢企業(yè)”和“網(wǎng)上年檢”多管齊下的新型年檢方式，在注冊大廳專門設(shè)立兩個年檢窗口，并按照A、B角配置工作人員，實行年檢工作首辦責(zé)任制，實現(xiàn)專人受理、專人審查的“一審一核”，并對年檢程序進(jìn)行了優(yōu)化，每個環(huán)節(jié)都認(rèn)真安排，使之節(jié)節(jié)相連、環(huán)環(huán)相扣，大大提高了工作效率，使年檢工作有條不紊的進(jìn)行。在具體工作中，我們不教條、不死板，對于部分企業(yè)不知悉滾動年檢的規(guī)定，未在對應(yīng)月份及時申報年檢，但在4月30日前參加年檢的，只要符合條件，也一律通過年檢。對通信、石油、電業(yè)、連鎖藥店等下屬分支單位較多的企業(yè)和集團(tuán)，采取上門服務(wù)的方式，統(tǒng)一進(jìn)行年檢，這樣就避免了企業(yè)多次往返的情況，節(jié)約了企業(yè)時間，提高了年檢效率。這些措施的落實，使年檢進(jìn)行十分順利，注冊登記大廳在年檢期間沒有出現(xiàn)擁擠排隊現(xiàn)象，受到了廣大企業(yè)的好評。

其次是加強宣傳引導(dǎo)。充分利用報刊、電視等新聞媒體的影響力，對年檢時間、方法、途徑、應(yīng)提交的文件證件以及年檢方式的改革事項等，反復(fù)播發(fā)通告進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。并廣泛運用工商部門現(xiàn)有的溝通渠道。如紅盾信息網(wǎng)站、宣傳 櫥窗、公告欄等，詳細(xì)公布年檢的操作方法、疑難問答。全市共印發(fā)《檢驗須知》、《明白紙》等宣傳材料3萬余份，將年檢報告書、企業(yè)登記服務(wù)指南和宣傳材料一起放在注冊大廳，通過各種渠道及時發(fā)放到企業(yè)手中，以達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。我們還開通了年檢咨詢電話，及時答復(fù)企業(yè)咨詢。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，企業(yè)年檢申報率較往年明顯提高。

再次是突出重點，提高審查質(zhì)量。重點做好“四查”，即：一查經(jīng)營場所是否真實，二查股東出資行為是否合法，三查營業(yè)期限是否到期，四查前置審批證件是否齊全有效?？嚲o安全弦，以“二次登記”的精神，對成品油批發(fā)、零售、倉儲，網(wǎng)吧、娛樂場所經(jīng)營、藥品生產(chǎn)經(jīng)營、食品生產(chǎn)經(jīng)營等企業(yè)在年檢前做好查檔工作。凡應(yīng)提交未能提交有效許可證（資質(zhì)證）的，限期補交；凡經(jīng)營范圍涉及的審批事項超出許可證（資質(zhì)證）核定范圍的，及時辦理了變更登記或注銷登記，確保了企業(yè)檔案齊全完備，無漏項，無缺件。

三、強化措施，抓住重點，積極組織招商引資活動。今年市里安排我局的招商引資任務(wù)是1000萬人民幣，我們今年赴閩招商簽約項目20個，合同金額11.05億元，意向項目6個，投資6.5億元，超額完成了省局、市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。我們的主要做法是：

首先是牢固樹立“工商行政管理事業(yè)的發(fā)展離不開臨沂經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”和“臨沂要發(fā)展，招商引資是關(guān)鍵”的觀念，始終把招商引資作為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，放在工作的重 點之重點。為加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們抽調(diào)骨干人員充實到招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)有關(guān)招商引資工作的組織籌備工作。

其次是明確目標(biāo)，抓住重點。5月份，我們印發(fā)了《全市工商行政管理系統(tǒng)2005年服務(wù)招商引資工作實施方案》，根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及臨沂批發(fā)城強大的物流優(yōu)勢等實際情況，在今年的招商引資工作中，我們緊緊抓住兩個重點：一是把東南沿海特別是福建省作為招商引資的重點區(qū)域。把福建作為重點區(qū)域，是因為03年我們按照省工商局的統(tǒng)一布署，組織了兩次大規(guī)模的赴浙江招商引資活動；04年，我們又組織了赴廣東省的招商引資活動，都取得了很好的效果。二是把投資規(guī)模大、科技含量和附加值較高、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯項目以及能充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源、符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的項目作為重點招商項目。

我們還認(rèn)真做好赴閩招商引資前期準(zhǔn)備工作。

（一）上半年，我們邀請了20名已在我市成功創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的臺閩客商召開座談會。對臺閩當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)文化等情況進(jìn)行了詳細(xì)了解，臺閩客商紛紛表示，將積極宣傳我市優(yōu)越的投資環(huán)境，并協(xié)助聯(lián)系招商引資項目。座談會的召開，為下半年赴閩招商引資找到了切入點，初步確定了“以商招商”赴閩招商策略。

（二）我們還先后組織三個招商小分隊到福建泉州、福州、廈門及江蘇常州等地進(jìn)行招商引資項目推介和意向項目洽談，共簽訂合同項目5個，合同金額1.95億元。5個項目均是科技含量和附 加值較高的高新技術(shù)項目。如福建客商曹立峰投資5000萬元建設(shè)的臨沂市龍巖環(huán)保設(shè)備有限公司已在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)立項，征地78畝。

（三）參加了全省“三個亮點一起亮”民營企業(yè)座談會和魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會準(zhǔn)備工作。這兩項活動也是省局組織下半年對閩招商引資、幫扶民營企業(yè)發(fā)展的重要舉措。為此，我們作了充分準(zhǔn)備，組織撰寫和印制一系列經(jīng)驗材料和招商宣傳冊。

此外，我們積極參加市委、市政府及省局組織的有關(guān)招商引資活動。

（一）組織參加浙粵民營企業(yè)山東投資興業(yè)懇談會。４月２６日，由省工商局組織的山東浙粵民營企業(yè)家懇談會在濟(jì)南隆重召開，我局宋學(xué)民副局長率團(tuán)參加了會議，已經(jīng)在我市投資興業(yè)的浙江客商代表山東吉祥鋁塑建材有限公司董事長王興正、廣東客商代表袁春翔在會上發(fā)了言。會議總結(jié)了近年來我省赴浙粵招商的經(jīng)驗和成效，為今年做好赴閩招商工作打下了堅實基礎(chǔ)。

（二）組織參加臨沂市杭州招商引資推介會。6月8日，市政府在杭州隆重舉行招商引資推介會，市局聯(lián)系了幾十戶浙江當(dāng)?shù)仄髽I(yè)到會與我市企業(yè)家洽談，達(dá)成投資意向4個。

（三）組織參加了山東浙江知名企業(yè)家投資回鄉(xiāng)報告會。為吸引更多的浙江民營企業(yè)家到山東投資、創(chuàng)業(yè)，6月14日--15日，省局組織在我省成功投資的18名浙江企業(yè)家在杭州和紹興各舉行了一場回鄉(xiāng)報告會。企業(yè)家們以自己的現(xiàn)身說法，介紹我省優(yōu)越的投資環(huán)境和巨大的發(fā)展空間，在浙江引起很大反響。我市浙江投資創(chuàng)業(yè)商會會長鄭志浩代表浙江企業(yè)家代表出 席了報告會，兩位有合作意向的臨沂企業(yè)家與浙江企業(yè)家進(jìn)行了現(xiàn)場洽談，初步達(dá)成了合作意向。

（四）11月7日和9日，參加了省局在福州、廈門組織的招商引資新聞發(fā)布會暨簽約儀式。臨沂市在福建簽約合同項目9個，合同金額共計5.2億元，主要包括福州客商鄭樸春在高新區(qū)與山東瑞泰生物科技有限公司合資0.5億元的工藝品制造、廈門客商吳天注在蘭山區(qū)投資0.8億元的建筑施工等項目。同時不失時機地宣傳了我市良好的投資發(fā)展環(huán)境,推介招商引資項目，進(jìn)行合作項目的洽談和意向項目簽約,與福建客商建立起了靈活多樣的合作關(guān)系，我們本著“誠信招商”、“人性化招商”的原則，努力營造良好的招商環(huán)境和氛圍，切實保障投資商的利益，嚴(yán)格落實項目責(zé)任制，力爭簽約一個，落地一個，投產(chǎn)一個，見效一個。對已開工的項目，都安排一名工作人員，專門為投資商提供全方位服務(wù)；對尚未開工的項目，也安排專人督促落實、提供服務(wù)，力爭早日開工；對尚未確定的項目，繼續(xù)做好洽談、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作，絕不輕易放走一個有可能落戶的項目。為讓每個投資商既能走進(jìn)來，又能留得住，我們?yōu)橥顿Y商注冊登記開辟“綠色通道”，在注冊服務(wù)大廳設(shè)立專門業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)窗口，同時采取上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施，幫助投資商協(xié)調(diào)部門關(guān)系、辦理有關(guān)審批手續(xù)，力爭讓企業(yè)在最短的時間內(nèi)辦好營業(yè)執(zhí)照，早日開工建設(shè)。并且嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)招商引資優(yōu)惠政策，不折不扣地兌現(xiàn)承諾，營造出招商、安商、穩(wěn)商、富商的良好環(huán)境。在市委、市政府召開的市直部門招商引資工作調(diào)度會上，市委副書記張少軍在講話中贊揚：“市工商局作為垂管部門，一直把支持地方經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù)，把招商引資工作作為重中之重，重視程度高，招商力度大，招商成績突出，為全市作出了表率。市直各部門，特別是任務(wù)完成不好的部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)市工商局的好經(jīng)驗、好做法，爭取下半年有所突破”。副市長仇景陽同志指出：“市工商局的突出貢獻(xiàn)，不僅是他們扎扎實實地作好了本部門的招商引資工作，完成了本部門的任務(wù)，而且推動了全市招商引資工作的開展。促成市政府與浙江商會的全面合作，我市被評為最具投資潛力的十個城市之首，都與市工商局的主動牽線搭橋、積極努力工作密不可分”。

四、加大監(jiān)管力度，查處違反企業(yè)登記法律法規(guī)行為。今年，我們共立案查處了違反企業(yè)登記法律法規(guī)的案件159 起，入庫罰沒款26.7萬元，發(fā)出限期整改和責(zé)令改正通知書32份。并且根據(jù)省局、市委、市政府的要求，配合有關(guān)部門圓滿完成各項專項整治活動：

（一）是繼續(xù)大力開展取締無照經(jīng)營活動。無照經(jīng)營具有隱蔽性大、流動性強、易反復(fù)、難管理的特點。國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》實施以來，我們把打擊無照經(jīng)營重點放在危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源、影響社會穩(wěn)定的行業(yè)和行為上，連續(xù)組織集中查處取締活動，嚴(yán)厲查處取締難度較大“釘子戶”和“回潮戶”，遏制住無照經(jīng)營回潮和反彈的勢頭，使涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全 的無照經(jīng)營活動明顯減少，保護(hù)了守法經(jīng)營業(yè)戶和廣大消費者的合法權(quán)益，無照經(jīng)營勢頭得到有效遏制，市場經(jīng)濟(jì)秩序有了很大程度的好轉(zhuǎn)。

（二）是迅速開展“網(wǎng)吧”專項整治活動。我們把嚴(yán)格審批、規(guī)范經(jīng)營作為源頭治理方式，先后組織了“零點行動”、“假日執(zhí)法”及“萬名學(xué)生簽字拒絕網(wǎng)吧”活動，共出動檢查人員2842人次，車輛736臺次，檢查“網(wǎng)吧”經(jīng)營單位340家，取締無證照“黑網(wǎng)吧”181家，責(zé)令停業(yè)整頓36家，查扣電腦主機341臺，罰沒款26萬元。

（三）是開展了車輛非法改裝企業(yè)清理整頓專項整治活動。我們集中優(yōu)勢兵力，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，逐門逐戶進(jìn)行排查。通過大范圍的清理整頓，對可疑情況的及時排查，有效地扼制了非法拼裝、拆解汽車市場的死灰復(fù)燃。首先，充分利用電視臺、電臺、發(fā)放宣傳材料、宣傳車等多種形式，大力開展宣傳活動?；顒悠陂g共出動宣傳車59輛（次），發(fā)放宣傳材料8000份。其次，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)，大力開展整頓車輛非法改裝活動，集中優(yōu)勢兵力，出動人員1200人（次），對轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，逐門逐戶進(jìn)行排查。一方面對已取得車輛改裝資格的企業(yè)重新審核。我市經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)的車輛改裝企業(yè)共有2家（山東中通飛燕汽車有限公司和山東省臨沂消防器材總廠），經(jīng)過重新審查企業(yè)登記檔案以及實地檢查，這2家企業(yè)登記檔案要件齊全，審批手續(xù)合法有效，實地檢查也未發(fā)現(xiàn)存在利用報廢車輛進(jìn)行 改裝以及改裝國家目錄以外和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為。另一方面對于無法定資格的車輛改裝企業(yè)一律取締。我們重點對轄區(qū)內(nèi)的車輛配件市場、車輛維修業(yè)戶、車輛拆解企業(yè)等進(jìn)行了嚴(yán)格排查，對其經(jīng)營資格和配件的來源、質(zhì)量等進(jìn)行了檢查，重點排查有無利用機動車修理、報廢機動車回收和汽車配件經(jīng)銷進(jìn)行銷贓、拼裝、倒賣等違法犯罪活動。

（四）嚴(yán)查非法黑中介。我們聞訊出動，根據(jù)舉報，聯(lián)合市勞動局、市公安局等有關(guān)執(zhí)法部門，對蘭山區(qū)內(nèi)勞務(wù)中介場所進(jìn)行了檢查。在通達(dá)路中段和新華一路北段對兩家大型勞務(wù)中介場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)均屬于無照經(jīng)營，執(zhí)法人員隨即對其依法進(jìn)行查處，對非法收取的中介費責(zé)令現(xiàn)場退還，并扣押了用于從事非法經(jīng)營活動的傳真機、電話機、表格材料等物品一宗。隨后，聯(lián)合檢查組對長途車站周邊的非法勞務(wù)中介進(jìn)行了地毯式清查。通過這次聯(lián)合檢查，有效打擊了春節(jié)過后非法勞務(wù)中介蔓延的勢頭，保護(hù)了廣大勞工特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益，凈化了勞務(wù)市場。

（五）對全市中小學(xué)幼兒園安全進(jìn)行徹底清查。臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“3.8”特大事故發(fā)生后，我們協(xié)同有關(guān)部門組成檢查組重點對部分中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了實地檢查。對接送學(xué)生車輛集中檢查，先摸底登記，再逐車審查、建檔，堅決做到不漏一車，不漏一人（司機）。共檢查接送學(xué)生車199輛，扣押報廢車6輛，處理違章車3輛。針對接送學(xué)生和幼兒車輛存在的不安全因素，督促有關(guān)單位下發(fā)《關(guān)于對接送學(xué)生和幼兒的車 輛實行掛牌專項管理報告的通知》，對接送學(xué)生車輛實行掛牌管理，有效減少了隱患事故的發(fā)生。同時，加大宣傳力度，提高學(xué)生自我防護(hù)能力。在全市中小學(xué)、幼兒園營造出一種人人講安全、事事講安全、安全重于泰山的輿論氛圍，增強了學(xué)生的安全意識和防范能力。

（六）貫徹落實《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》，嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動。按照國家工商總局和省工商局部署的關(guān)于嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動，嚴(yán)防傳銷和變相傳銷回潮和蔓延的部署，采取了先期介入，調(diào)查摸底，重點排查，聯(lián)合執(zhí)法等方式。一方面始終保持高壓態(tài)勢，狠抓苗頭，露頭就打，將其解決在始發(fā)階段；另一方面加大宣傳力度，揭露傳銷和變相傳銷的蔓延。我們利用電視、廣播、報紙、條幅等形式進(jìn)行宣傳，打造輿論氛圍，使廣大人民群眾了解兩條例的內(nèi)容。

五、明確任務(wù)，做好保障，完成上傳下達(dá)的其他工作。為推動各項工作的順利實施，還著重抓了以下幾個方面組織保障、相互銜接的工作：

（一）為注冊大廳做好服務(wù)工作，二ＯＯ五年，我們雖然在各項工作中取得了顯著成績，但是與市局黨組的要求、與其他優(yōu)秀科室相比，還存在不小的差距。明年我們將全力以赴，爭取有新的突破，全力做好以下工作：

一、切實做好年檢工作。我們將本著早安排、早部署、早落實的工作思路，結(jié)合實際，統(tǒng)一組織實施對市局登記的企業(yè) 的檢驗和指導(dǎo)縣、分局的年檢工作。對逾期未申報年檢的企業(yè)做好催檢、處罰工作，對拒不進(jìn)行年檢的企業(yè)將統(tǒng)一于2006年8月底前吊銷。目前，我們正緊鑼密鼓地籌備2005企業(yè)年檢工作，會議通知、年檢須知、年檢報告書、年檢標(biāo)識等材料都在印制、定購，由于今年年檢時間推遲到了3月1日，等國家總局的年檢辦法下發(fā)后，即組織學(xué)習(xí)、公告、實施。

二、搞好教育培訓(xùn)。新的公司法將于2006年1月1日實施，屆時我們將結(jié)合有關(guān)登記注冊法律法規(guī)、政策規(guī)定，組織登記注冊人員培訓(xùn)，不斷提高工作人員的素質(zhì)和工作效率。

三、加大監(jiān)管力度。在年檢和其他日常工作中要突出重點，提高審查質(zhì)量，對經(jīng)營場所是否真實、股東出資行為是否合法、營業(yè)期限是否到期、前置審批證件是否齊全有效等登記注冊的有關(guān)問題，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格謹(jǐn)慎地進(jìn)行處理。

四、繼續(xù)抓好招商引資工作。2006年省局雖不再搞大規(guī)模、跨省招商活動，但仍要求各市立足職能、做好服務(wù)招商引資工作。新的一年里，我們打算：

（一）爭取領(lǐng)導(dǎo)同意，把“招商引資辦公室”的牌子掛出來，健全組織。

（二）擬定好全市工商系統(tǒng)2006年招商引資工作方案，指導(dǎo)好全市工商系統(tǒng)招商工作。

（三）繼續(xù)狠抓合同項目的落地開工，責(zé)任到人，靠上服務(wù)。使這項省、市領(lǐng)導(dǎo)滿意的工商亮點工程更加明亮起來。

二ＯＯ五年十二月八日

第五篇：藥監(jiān)局食品科工作總結(jié)

藥監(jiān)局食品科工作總結(jié)

一年來，在市食安辦和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各相關(guān)職能部門的密切配合和通力協(xié)作下，我們以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，執(zhí)政為民的理念，全力實施食品放心工程，構(gòu)建和諧食品消費氛圍,全區(qū)食品安全綜合監(jiān)管工作取得顯著成績?，F(xiàn)匯報如下：

食品安

全是事關(guān)百姓切身利益和社會安定的大事,近年來，我省提出將推進(jìn)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)作為農(nóng)村食品安全的重點工作，我辦結(jié)合全區(qū)上下建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實際.一強力推進(jìn)農(nóng)村食品安全三網(wǎng)建設(shè),取得良好開局。

1、強化監(jiān)督，落實責(zé)任，建立農(nóng)村食品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)

將食品安全監(jiān)管責(zé)任層層分解，逐級落實，逐步實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移、監(jiān)管重心下移，強勢推動食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村基層延伸。**年底，區(qū)政府與區(qū)食安委18個成員單位和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別簽訂了食品安全責(zé)任狀，把食品安全從源頭到餐桌各監(jiān)管環(huán)節(jié)的責(zé)任逐一對號入座，落實到各部門。截至11月底，我區(qū)245個行政村的245名村級監(jiān)管責(zé)任人全部落實到位，一個橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確的食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)全面形成。

2、資源共享，信息暢通，加快群眾監(jiān)督體系建設(shè)步伐

以農(nóng)村基層組織為基礎(chǔ)，信息暢通、高效嚴(yán)密的群眾監(jiān)督體系建設(shè)迅猛推進(jìn)。目前，群眾監(jiān)督網(wǎng)覆蓋所有行政村，全區(qū)共明確村級群眾監(jiān)督員254名，做到定人定責(zé)。廣泛發(fā)動群眾參與農(nóng)村食品安全工作，舉報投訴制度正日趨完善，構(gòu)筑了一道打假治劣、依法維權(quán)的銅墻鐵壁。

3、政府引導(dǎo)，市場運作，積極實施萬村千鄉(xiāng)市場工程

規(guī)范的購貨渠道是保證食品質(zhì)量、實現(xiàn)有效監(jiān)控的基礎(chǔ)。我們配合區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，確立并申報了淮安市興農(nóng)農(nóng)資有限公司和江蘇商聯(lián)超市有限公司兩家試點企業(yè)。為建立我區(qū)農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)打下了堅實基礎(chǔ)。

二、深入一線，扎實有序開展食品行業(yè)調(diào)研工作

沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。只有掌握了食品行業(yè)的最基礎(chǔ)資料和信息，才能有的放矢，做到重點突出，監(jiān)管到位。今年，我辦圍繞中心工作，陸續(xù)開展了農(nóng)村食品安全狀況調(diào)研、肉類食品（生豬及其制品）安全狀況調(diào)查和豆制品市場調(diào)研等三個主題調(diào)研活動?？傮w掌握了農(nóng)村的食品安全狀況，基本了解了肉類食品行業(yè)和豆制品行業(yè)的基本狀況以及存在問題，為進(jìn)一步加強薄弱環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域食品安全監(jiān)管提供了依據(jù)。

1、農(nóng)村食品安全狀況調(diào)研中，代表性地調(diào)查了新渡鄉(xiāng)、老張集鄉(xiāng)和南陳集鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、屠宰、餐飲、食品經(jīng)營店以及食品安全教育情況。共收回有效調(diào)查表460份。

2、聯(lián)合區(qū)質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、林牧漁業(yè)局、內(nèi)貿(mào)局、工商局、農(nóng)業(yè)局等成員單位開展了全區(qū)肉類食品（生豬及其制品）安全狀況調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，全區(qū)共有年出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶104戶，生豬屠宰場21個，農(nóng)村集貿(mào)市場27個，豬肉銷售攤位總數(shù)342個，熱狗腸生產(chǎn)企業(yè)一家。

3、組織區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局和衛(wèi)生局等單位一同開展城區(qū)豆制品調(diào)研，共調(diào)查豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)（點）100個，豆制品零售網(wǎng)點100余戶，豆制品使用單位72家。

三、突出重點，食品安全專項整治工作取得實效

1、突出重點時段，在“3.15”、“五一”、“十一”、“國慶”、“淮揚菜美食節(jié)”等重大節(jié)日期間成功開展多次食品安全專項整治活動，累計出動執(zhí)法人員1048人次，檢查單位數(shù)663個，查處違法案件71起，沒收各類違法食品1165公斤。

2、突出重點區(qū)域，開展中小學(xué)校食品安全專項整治。共檢查學(xué)校食堂47個，小餐館、餐飲店35家，學(xué)校商店67家，學(xué)校周邊商店55家；督促7家食堂和7家商店辦理了衛(wèi)生許可證，督促11家商店辦理了營業(yè)執(zhí)照。

3、突出重點品種，開展全區(qū)乳制品專項整治和保健食品專項整治。乳制品專項整治中，以各種奶粉、牛奶、含乳飲料等為主要檢查品種，以經(jīng)銷奶制品的集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市、批發(fā)和零售經(jīng)營戶為重點對象，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域。保健食品專項整治中，共檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)110個，查處虛假違法廣告一起。

4、突出重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。重點清理和整頓定點屠宰企業(yè)不按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求屠宰加工行為；堅決關(guān)閉設(shè)備簡陋、不具備基本的質(zhì)量和衛(wèi)生保障措施的手工屠宰場點。對定點屠宰企業(yè)是否落實肉品品質(zhì)檢驗制度、是否按照檢驗程序進(jìn)行操作進(jìn)行全面檢查。共辦理案件132起，其中，查處病害肉上市41起，未

經(jīng)檢疫上市51起，取締私屠濫宰“窩點”2個，關(guān)閉設(shè)施簡陋、不具備基本衛(wèi)生保障的屠宰點2個，銷毀有害豬肉700公斤。

四、完善機制，食安辦組織協(xié)調(diào)作用充分發(fā)揮

因工作需要和人事調(diào)整，區(qū)政府對區(qū)食安委成員進(jìn)行了調(diào)整，并下發(fā)了《淮陰區(qū)2006年食品放心工程實施方案》，進(jìn)一步強化對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費四個環(huán)節(jié)的監(jiān)管監(jiān)測，全面提高食品安全水平和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為人民群眾提供飲食安全保障。

食安委于八月初下發(fā)了淮陰區(qū)食品安全重大案件督查督辦制度、淮陰區(qū)食品安全委員會聯(lián)絡(luò)員制度、淮陰區(qū)食品安全委員會工作例會制度。并建立舉報投訴制度，接受社會各界的監(jiān)督，增加執(zhí)法透明度。建立工作報告和通報制度，定期向社會通報專項整治工作進(jìn)展情況。建立新聞輿論監(jiān)督制度，對大案要案及典型事件，組織新聞媒體進(jìn)行曝光。初步形成了政府管理、群眾監(jiān)督的群管群防長效監(jiān)管機制。

組織開展“3.15”、“五一”、“十一”、“國慶”等節(jié)日期間系列宣傳和“食品安全宣傳周”活動。累計發(fā)放宣傳材料64800份，參加咨詢?nèi)藬?shù)近3萬人次，增強了消費者食品安全的觀念和參與意識。開展以“加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管，構(gòu)建和諧社會”為主題的農(nóng)村食品安全宣傳活動，組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等職能部門利用設(shè)立咨詢臺、擺放宣傳板面、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳食品安全監(jiān)管法律法規(guī)、安全飲食等知識，同時為進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果，對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食品市場和餐飲業(yè)開展了聯(lián)合監(jiān)督檢查。

一年來，全區(qū)食品安全工作取得了一定的的成績。但是，工作中仍然存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：

一、日常監(jiān)管體制界限不明確，監(jiān)管不到位，監(jiān)管效能不高。食品安全綜合監(jiān)管在以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的過程中，重復(fù)、交叉執(zhí)法，推諉扯皮、職責(zé)不清等現(xiàn)象較為突出。特別在農(nóng)村，由于交通不便，監(jiān)管部門專業(yè)人員缺乏，技術(shù)檢測手段落后，監(jiān)管成本較高，投入又沒有到位，食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信和守法意識也較淡薄，所以農(nóng)村食品安全狀況非常令人擔(dān)憂。

二、宣傳工作不到位，公眾食品安全防范意識差。宣傳工作理論性較強，沒有真正下到最基層，宣傳的面較窄，無法滿足廣大老百姓的需求。農(nóng)村居民的食品安全知識水平偏低和防范意識不足，本身消費水平不高，價格因素成為其購買食品的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，不懂得看合格證、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等基本常識，對不合格產(chǎn)品可能造成的危害認(rèn)識不足。在正當(dāng)權(quán)益受到侵害時，多數(shù)情況是采取消極的態(tài)度，對有關(guān)食品安全衛(wèi)生方面的法律法規(guī)知曉程度不高。這造成了我區(qū)食品安全監(jiān)管的巨大壓力。

三、工作經(jīng)費不足。區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府沒有很好將食品安全工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，只交工作，不投入足夠的工作資金，致使食品安全宣傳、綜合監(jiān)管、專項整治等工作得不到有效開展。目前，各種檢查檢測設(shè)備數(shù)量較少并且有很大一部分已經(jīng)面臨淘汰，跟不上現(xiàn)代食品安全監(jiān)管工作發(fā)展的需要，對許多食品中的雜質(zhì)、農(nóng)藥殘留、食品添加劑等食品安全問題無法進(jìn)行全面檢測，這也大大制約了我區(qū)食品安全監(jiān)管工作更上一個新臺階。

2009年，我們將繼續(xù)圍繞食品安全工作重點，努力提高全區(qū)食品安全水平，全面保障人民飲食安全和身體健康，重抓以下三個方面工作：

一、繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的管理人才和專業(yè)人才隊伍是做好食品安全監(jiān)管工作的重要保障。一要加大對從事食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的人員實行教育、培訓(xùn)制度，提高基層人員素質(zhì)和整體水平，逐漸建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬的食品安全監(jiān)管隊伍。二要提高食品檢驗機構(gòu)人員的能力和素質(zhì)，重點是加強研究型人才的培養(yǎng)。

二、繼續(xù)加大食品安全宣傳教育力度。采取電視、報刊、廣播、社會公眾網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等形式深入學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村開展食品宣傳活動。充分報道全區(qū)開展食品安全監(jiān)管工作及取得的實效；大力宣傳我區(qū)食品行業(yè)的優(yōu)質(zhì)品牌和優(yōu)秀企業(yè)，提高全區(qū)食品安全的信譽度和美譽度；深入基層，普及食品安全知識，引導(dǎo)人民群眾樹立正確的消費觀念；在正面引導(dǎo)的同時，及時揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪典型。

三、繼續(xù)做好協(xié)調(diào)，合力推動全區(qū)食品安全工作更快更好發(fā)展。

眾人拾柴火焰高。食品安全工作千頭萬緒，食安辦工作的有效開展離不開各部門的支持。我辦將定期提請區(qū)食安委召開工作會議，加強各職能部門的交流合作，嚴(yán)格落實食品安全措施，減少重復(fù)執(zhí)法、推委現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步整合有限資源，充分發(fā)揮各部門作用，有效調(diào)動群眾積極性，確保各項工作正常有序開展。