第一篇：ＸＸ縣地方海事處2006年上半年工作總結

今年以來，我處堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞“保安全，保暢通”工作中心，以開展“文明執法示范窗口”建設活動為載體，內強素質，外塑形象，海事隊伍凝心聚力，狠抓落實，較好地完成了上半年各項工作任務。

一、上半年工作實績

1、水上交通安全形勢保持穩定。1—6月全縣水上轄區未發生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞，水上安全形勢持續穩定。

2、轄區水域航行秩序得到改善。通過開展危險化學品水上運輸安全的專項整治，集中開展整治船員持假證上航任職執法行動，深入開展鄉鎮渡船、渡口安全整治、整頓重點水域船舶停泊、裝卸秩序等，轄區船舶航行秩序進一步改善，船舶違章率明顯下降。1-6月共上航檢查920人次，檢查船舶4070艘次，糾正違章1310艘次

3、船檢質量新體系得以順利實施。通過市局組織培訓和業務指導，今年初，我處正式啟動船舶法定檢驗質量管理體系，使得船舶檢驗工作更加陽光，有序，透明，船檢質量得到了進一步提升，服務能力、工作效率和綜合管理水平不斷得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次，10993.2總噸，7064.1千瓦，18322載重噸，未發生一起船舶檢驗責任追究事故。

4、船員考培工作取得成效。建立和完善船員教育和考培體系，精心組織，強化培訓力度，提高船員培訓，船員年審和考試工作質量。共舉辦各類培訓班5期，培訓、審驗船員144人，有效地提高了船員的操作技能、安全知識和法律意識。

5、規費征收完成半年目標任務。上半年完成規費49.6萬元，占年計劃的58.4%，與去年同期基本持平；其中港務費完成22萬元，占年計劃的55%，與去年同期持平；船檢港監費27.6萬元，占年計劃的61.3%，同比上升2%。實現了時間過半，任務過半。

6、文明創建工作再獲新成果。繼續深入開展“三學三建一創”活動，文明創建又取得豐碩成果。1月份被市地方海事局評為“海事工作先進單位”、廉政行風及海事業務綜合評價工作單項先進。3月份被縣政府評為“交通行業管理工作”先進單位，獲縣交通局“目標綜合考評”先進單位，“文明創建工作”先進單位。

二、具體做法

回顧半年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：

（一）突出重點，強化措施，加大水上交通安全的監督力度

繼去年我們針對影響水上交通安全的重大隱患，開展了一系列專項整治活動后，今年上半年我們舉全處之力，始終把抓安全作為工作的重心來抓，落實安全管理責任，強化安全措施，全面貫徹實施長效安全管理機制，有效促進了轄區內水上交通安全形勢持續穩定。

1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效，我們根據我縣原油外運量大、危險品運輸船舶集中的特點，制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》，強化危險貨物船舶申報、船舶簽證關、安全檢查關，杜本文來自文秘之音網絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持“先報港、后監裝、再簽證”制度，船隊什么時候申請，海事人員就什么時候到達現場監裝。二是認真檢查原油船舶安全適航狀況，即查驗消防設備是否配齊有效，灑水降溫管本文來自文秘之音網系是否正常，船舶是否超載等。三是結合開展“安全生產月”和“反三違月”活動，對水運企業和船員進行安全教育，督促其建立和完善危險化學品事故應急救援預案，落實崗位責任制，嚴格操作規程，強化安全防范措施。上半年共監裝油船940艘次，103400噸，為未發生一起安全事故。

2、突出抓好重點工程施工水域的安全維護。為確保重點工程建設和施工水域安全，在嚴格審批的基礎上，針對不同工程特點制訂不同管制方案，全力維護水上重點工程建設和施工水域安全。針對石油二處石油碼頭擴建和黎農橋水上工程范圍廣，工期長的特點，我們積極同施工單位密切配合，制定了《施工安全預案》、《水上秩序維護方案》，在媒體和網上發布航行通告，并指定了專人監管，在縣處人力物力十分困難的情況下，堅持現場維護。半年來未發生一起水上交通事故和航道堵塞。

3、開展整治船員持假證上航任職統一執法行動。自4月中旬開始，根據省、市海事部門統一部署，開展了為期2個月的“整治船員持假證上船任職統一執法行動”。在“打假”行動中，執法人員向各船舶公司、單位、船舶、船員、發放了統一印制的宣傳資料，并張貼宣傳畫和懸掛橫幅，派出海巡艇和執法人員，對轄區內船員持證上崗情況開展了大規模檢查，要求船員自律，不持假證上船任職，對發現的持假證上船任職、違反船員管理秩序的違法行為進行舉報。并多次組織現場執法人員就執法方式和程序、處罰依據和標準，假證識別手段和方法等進行交流和指導。在按要求嚴格現場簽證檢查的同時，在碼頭和船閘加強了巡航檢查，嚴厲查處船員持假證上船任職行為。行動期間，共檢查船舶573艘次，船員適任證書1213本，尚未查到假證，目前統一執法行動已取得一定成效，與以往相比，船員持假證上船任職行為有所收斂。

4、嚴格渡口管理，強化安全不放松。在鄉鎮渡口管理中，堅持把渡口的安全監督管理作為工作的重中之重，強化渡口的安全檢查和隱患整改。以共建“文明平安渡口”為切入點，切實落實渡口安全管理責任制。由縣政府牽頭，逐鄉、逐鎮、逐村、逐渡口，層層簽訂“安全管理責任狀”。在舉辦海事法規和安全航行培訓、定期召開例會，開展業務交流的同時，加強對渡船適航情況的檢查，加強渡運高峰期，節假日、惡劣天氣等情況下的監督檢查和現場駐守，海巡艇堅持跟班巡查，督促落實安全措施，杜絕違章航行和違章操作，嚴禁渡船帶病或冒險航行，把安全責任落到實處，確保了轄區內的渡運安全。

5、加快內河掛槳機船技改步伐。為全面推進船型標準化建設，加快我縣掛槳機船舶的改造和拆解，以適應新的水運市場需要，堅決淘汰一批不適航、不適運的貨運船舶。我們繼續嚴格執行“船舶主尺度不變，貨艙基本結構不變，船舶基本特性不變”等原則及船容船貌標準化治理等措施，積極協助縣“船型辦”開展工作，大力宣傳國家的優惠政策，及時與船廠聯系，安排力量為拆改船舶提供方便。上半年我們共完成47艘掛槳機船舶的標準化改造，其中拆解40艘，技術改造7艘。同時對船廠嚴格把關，對我縣轄區內五個資質船廠進行技術指導和現場監督，建造船舶逐條登記，無一艘船舶逃檢、漏檢，確保了每艘出廠船舶的安全關、質量關。

（二）加強規費征收,確保上半年規費征收任務的完成隨著船型標準化工程的推進，轄區掛槳機船逐步被拆改，新購和新建艙機船的噸位和功率相對較大，不屬于縣級管轄，相應的船舶檢驗、船員管理、船舶登記業務逐漸萎縮，規費征收難度越來越大。面對如此嚴峻的形勢，處領導審時度勢，積極研究對策，及時調整工作部署。一是制定分配上的激勵機制。修訂了《規費征收考核辦法》，根據年度目標任務，將指標層層分解，分解到股室，量化到人頭，每月考核，與工資掛鉤，獎懲兌現，充分調動了全體人員的積極性。二是充實一線人員力量，加大查征力度。抽調辦公室人員輪流上航，采取駐點和流動相結合，一組駐點船閘，扎口管理。另一組流動檢查，增加查征覆蓋面。三是增強對流動性大，作業時間短的船舶，及零星作業點的管理力度，勤儉“芝麻”，狠抓小額規費征收。對xx河一線及新港碼頭的砂船，造紙廠裝運燒堿、柴草的船舶實施重點管理。逐船登記，逐條檢查，違章一項處理一項，取得較好效果。由于我們方法得當，措施得力，實現了規費征收雙過半。

（三）堅持以人為本，著力提升海事形象

1、完善各項機制，創建工作落到實處。為使創建工作落到實處，我處統一思想認識，從規范機制入手，運用多種創建載體，落實各項舉措，使創建工作有條不紊的順利展開。為使文明創建的各項工作真正得以貫徹執行，我們實施了領導責任機制，實行一把手總負責，分管領導協助抓，部門負責人落實各自職責，辦公室統籌的創建機制，并將創建工作納入責任制考核，把創建目標與海事各項工作一起部署落實，一起檢查考核；把目標與任務量化分解到各股室，各個崗位，并做到月有檢查、督察，季有綜合考評，并與獎懲掛鉤。同時我們還整理匯編了《文明創建文件制度匯編》，完善了《內部規章制度、工作責職匯編》，從而明確了“事、權、責、利、獎”，做到責任“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。在爭創活動中，結合實際，行之有效地運用建設“學習型”單位、“安全生產月”、爭創“文明執法示范窗口”等各種創建載體，使各項創建工作落到了實處。在建設“學習型”單位活動中，強化教育機制，確立了終身學習理念，從理論學習、法制教育、道德教育、廉政教育抓起，有力地推進了海事作風建設本文來自文秘之音網。同時制定人才發展和培養規劃，積極開展培訓教育普及學歷教育，計算機考試等，不斷提高執法人員運用技能和科技進行安全管理的水平，職工綜合素質得到了全面提高。在“春運”、“安全生產月”、“反三違”等專項活動中，以水上安全管理為主線，加強現場檢查和業務培訓，走訪船舶單位，努力營造安全生產氛圍，增強航運企業和船員安全意識，消除事故隱患；爭創“文明執法示范窗口”活動中，充分發揮海事職能，以執法管理模式改革為契機，實施行政執法“陽光工程”，規范程序，文明執法，提高效率，使執法隊伍的精神面貌和窗口形象發生了明顯變化。

2、加強行風建設，努力營造優質服務新環境。我們在深入學習貫徹黨中央《三個條例》的基礎上，不斷落實黨風廉政建設責任制，人人簽訂行風責任狀，強化責任和責任追究制，將“我是海事一員，我有責任”的種子播在職工心中。繼去年推出十項便民措施后，進一步健全“五公開三監督”制，落實執法公示和服務承諾制，細化行政許可公示和便民承諾，利用網站公示、墻面公示等形式，將海事行政許可項目、執法依據、主體、程序、結果和執法監督向社會公開，傾聽群眾意見和建議，主動接受社會監督；繼續推行首問負責制，強調與服務對象“一對一”負責到底的辦事方式，明確海事船檢各種行政事項辦結時限，嚴格履行服務承諾，給服務對象滿意的答復。并嚴格執行行政執法舉報，錯案追究，加大執法監督力度，促進海事執法的規范化。制度的完善，措施的得力，使我處的各項工作都開創了嶄新的局面，在營造親情優質的服務環境中，迎接船民們的不再是服務窗口的鐵柵欄，而是“一杯水、一張凳、一聲問候、一張笑臉”的“四個一”的優質服務；是辦事環節零障礙、辦事接待零距離、辦事質量零差錯、辦事效果零投訴”的“四個零”的零距離服務，使海事執法窗口真正成為展示海事形象、服務群眾和社會的窗口。今年上半年，我處繼續保持了無“三亂”行為，無違紀現象的發生，無錯案和行政復議案件的發生。

三、當前面臨的困難和存在的不足

1、水上交通管理點多、面廣、線長，尤其是相當部分鄉鎮船舶管理“四落實”（管理機構、人員、經費、責任）沒有到位，鄉鎮農用船舶的日常管理流于形式，水上交通安全形勢仍十分嚴峻。

2、安全投入與管理責任要求差距甚大，特別是基層海事處安全管理仍然面臨“一手抓安全、一手找飯錢”的尷尬局面。

3、水上基礎設施嚴重滯后，設備老化，航道惡化，很難適應水運發展需要，也加大了海事監管難度。

4、執法力度不夠。特別是實施對違章船的強制性措施，缺乏政法機關的有力保障。

四、下半年打算

1、繼續開展全縣水域交通整治活動，加大管理力度，消除安全隱患，一是嚴厲打擊水上各類違章行為，對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制，堅持實船簽證，杜絕超載現象。三是加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監控，加大巡航力度，提高水上交通安全預防預控能力。特別是汛期，做好汛前準備工作，制定防控預案，超前防范，提高應急反應能力。

2、切實抓好“兩客一危”船舶管理，繼續開展創建安全文明鄉鎮渡口活動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是對不適航和不適任的船舶、船員，堅決進行停航整頓。三是加大監控力度，嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。四是繼續開展危險化學品船安全專項整治。結合轄區水上運輸的具體特點，狠抓危險品船舶，碼頭的監督管理，嚴格把好裝卸關、安全關，抓檢查督促，及時發現和糾正存在的問題和隱患，確保危險品船舶運輸萬無一失。

3、全面落實鄉鎮農船安全的長效管理措施。在鞏固去年專項整治成果的基礎上、全面貫徹落實《全省鄉鎮農用自備船安全長效管理意見》，積極協助、督促鎮政府落實鄉鎮船管人員業務學習和培訓，制定鄉鎮船舶安全檢查制度，加大鄉鎮船舶違章航行的查處力度。

4、嚴把船員考培關。認真貫徹落實新的《內河船員適任考試規則》，嚴格培訓考試發證制度，提高船員安全責任意識，遵章守紀意識和航行操作技能，加大對船員管理的專項整治，提高船員的適任能力。

5、繼續推進船舶法定檢驗質量管理體系建設，繼續開展驗船人員資質認可工作，堅持“誰檢查、誰負責”的原則，提高船舶檢驗質量。

6、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐，加大宣傳力度，從創優服務入手，引導船民向標準化船型發展。

7、嚴格財經紀律，完善財務制度，堅持“收支兩條線”的規定，挖掘潛力，采取多渠道挖潛增收，努力培育新的經濟增長點，力爭完成全年規費征收任務。

8、進一步加大海事信息化建設的步伐，加大軟硬件投入，爭取在省、市兩局要求下實現機關辦公自動化系統，實現公文流轉的無紙化和視頻會議功能。

9、進一步貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，繼續推進海事行政許可公示制，實行海事行政許可統一受理、統一送達，簡化辦事程序，提高辦理效率。加大行政執法監督檢查力度，進一步規范執法行為，組織開展自查自糾，確保不發生行政執法過錯和錯案責任追究案件。

10、抓好廉政行風建設，深入開展糾風治亂專項治理，強化對干部職工的廉潔自律教育，建立健全廉政措施，完善民主監督網絡，強化依法行政，文明執法意識，防止水上“三亂”反彈和違紀違規現象的出現。

11、繼續深入開展“三學三建一創”活動，加強文明執法示范窗口建設，海事所力爭年內達到“市地方海事系統文明執法示范窗口建設標準”，海事處確保通過市級文明單位復查。

二○○六年六月二十二日

第二篇：XX年地方海事處半年工作總結

今年以來，我處按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的根本要求，以開展“文明執法示范窗口”和市級文明單位建設活動為載體，抓整治，促管理，保安全，保暢通，以預防和遏制水上重特大公共安全事故的發生為己任，凝心聚力，狠抓落實，較好地完成了上半年各項工作任務。

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一、上半年工作實績

1、水上交通安全形勢保持穩定。1—6月全縣水上轄區未發生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞事件，渡口渡船和水上旅游景點安全措施扎實有效，監督管理到位，水上安全形勢保持持續穩定。

2、轄區水域航行秩序得到改善。通過開展危險化學品水上運輸安全的專項整治，集中開展整治“三無黑船”和假證專項執法行動，深入開展鄉鎮渡船、渡口安全整治、整頓重點水域船舶停泊、裝卸秩序等，轄區船舶航行秩序進一步改善，船舶違章率明顯下降。

3、船檢質量穩步提高。在市局的業務指導和支持下，年初以來，我處嚴格按照船檢法規和船舶檢驗管理系統的規范要求開展船舶入籍檢驗工作，加強對船舶修造廠的業務管理與監督，深入一線進行技術指導和現場監督，并對建造船舶逐條登記，確保無一艘船舶逃檢、漏檢，嚴把出廠船舶的安全關和質量關，使用權得船舶檢驗工作質量得到了進一步提升，服務能力、工作效率和綜合管理水平得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次，11021總噸，3913.69千瓦，21278載重噸，未發生一起船舶檢驗質量安全責任事故。

4、規費征收完成半年目標任務。上半年完成規費萬元，占年計劃的；其中港務費完成萬元，占年計劃的；船檢港監費萬元，占年計劃的。實現了時間過半，任務過半。

5、開展“八榮八恥”學習教育活動。在活動中，我處緊貼形勢，結合工作目標和任務，精心組織，周密部署，扎實有效地開展學教活動，有力推動了各項工作的開展。全處同志明榮辱，樹新風，極大地提高了工作熱情，增強了執法為民的服務意識。

6、積極開展文明創建工作。今年我們的目標是爭創淮安市文明單位和繼續保持省級文明海事處稱號。目前，市級文明單位驗收工作已經結束，省級文明海事處的復檢申報工作還剛剛開始。

二、具體做法

回顧半年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：

（一）全面、過細、認真負責地做好各項水上交通安全工作。今年上半年我們舉全處之力，繼續把水上安全作為工作的重心來抓，開展專項整治，落實安全管理責任，強化安全措施，全面貫徹實施長效安全管理機制，保證了轄區內水上交通安全形勢持續穩定。

1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效，我們根據我縣特點，制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》，強化危險貨物船舶申報簽證關、安全檢查關，徹底杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持現場簽證制度，做到現場監裝，現場監卸。二是認真檢查油類作業船舶的安全適航狀況，即查驗消防設備是否配齊有效，灑水降溫管系是否正常，船舶是否超載等。三是結合開展“安全生產月”活動，深入水運企業指導安全管理工作，督促其建立和完善危險化學品事故應急救援預案，落實崗位責任制，嚴格操作規程，強化安全防范措施。

2、開展渡口渡船專項整治工作。根據《江蘇省渡口渡船專項整治活動實施方案》的總體要求，縣政府決定在全縣范圍內開展為期兩年的渡口渡船專項整治活動。我縣現有審批渡口15道，登記渡船22艘，年渡運量30萬余人。農用自備船只100余艘。我們進一步落實了鄉鎮政府和渡運經營單位的安全管理責任，制訂了渡口渡船和游船安全事故應急救援預案。通過嚴查和督查，切實消除事故隱患，杜絕非法渡運，對違章運營的鮑集鎮新遷渡口渡船進行了動力強制拆除。加強渡運高峰期，節假日、惡劣天氣等情況下的監督檢查，督促落實安全措施，杜絕違章航行和違章操作，嚴禁渡船帶病或冒險航行，把安全責任落到實處，確保了轄區內的渡運安全。我們正向上級積極爭取船型改造政策，計劃把主淮河上9道渡口的渡船全部由掛槳機改為座艙機式，以進一步提高渡船的安全性能。

3、加大監督檢查力度，確保“五一”期間全縣水上安全無事故。為確保全縣“五一”期間渡口渡船及水上旅游景點安全無事故，4月18日至4月30日，我處安全執法人員對全縣通航水域、渡口及景區內封閉水域的水上安全進行了一次拉網式的大檢查。檢查發現，我縣水上安全形勢總體情況良好，特別是渡口渡船由于我們海事部門監督管理到位，安全狀況比較令人滿意。但也存在一些重大安全隱患，嚴重威脅船舶通航安全。如位于我縣境內的油管、公路兩用橋淮河大橋，由于主橋孔上方的油管護欄被過橋的空船（上千噸）刮壞，造成部分損壞的護欄搖搖欲墜，威脅過往船舶安全。還有就是檢查發現在鐵山寺、明祖陵、八仙臺旅游景區內從事或擬從事水上旅游業務的船艇均不同程度地存在手續不全的問題。明祖陵景區內擬用于水上游的四座快速艇屬于新購，存在人無證船無照的嚴重隱患。無證從事高風險的水上旅游經營是安全工作的大忌，一旦游客發生意外事故，造成人命財產損失，將給我縣持續穩定的水上安全形勢帶來負面影響。針對上述隱患，有的當場向責任單位、責任人下達了停止營運和限期整改通知書，有的在檢查結束后，及時向有關單位遞交了隱患整改通知書，限期整改到位。同時我們又以文字形式及時將檢查情況通報給縣交通局和縣安監局。

省、市領導也非常重視“五一”渡運安全工作。“五一”前夕，省安全監督局副局長符小民、市地方海事局局長張開春等先后來到我縣，指導督查渡口安全工作。

4、做好淮河防汛抗旱工作，及時救助遇險擱淺船舶。６月以來，淮河流域干旱少雨，淮河沿線一些低等級汊河航道通航能力大大下降，給行船安全帶來不便，船舶擱淺事故時有發生。我處在此期間，加強了防汛防旱值班，做到快速接警，及時救助擱淺船舶。到目前為止，我們已成功組織施救擱淺船舶２０余艘，排檔１０余次，多次及時疏通航道，解決了船戶燃眉之急，緩解了航道壓力。

（二）開展文明創建工作。文明創建工作，是我處今年重中之重的一項中心工作。圍繞這一中心工作，我處開展了創建市級文明單位的突擊月活動。全處人員齊心協力，鼓足干勁，全心全力投入創建工作。我們主要做了以下幾項工

1、環境建設方面。為營造全新的創建氛圍，處里安排了專項資金，將整個辦公樓內外粉刷一新，并重新制作創建宣傳標語。將原先用于出租的一樓大廳收回重新裝修，建成更加方便船戶、更加快捷、環境更加優美的海事行政服務大廳，以此為窗口，展現我們海事人員的良好素質和精神風貌，提高我們服務船民、服務水運企業的水平和能力，為構建和諧海事作出新的努力。

2、宣傳方面。我們堅持兩手抓，一手抓內宣，一手抓外宣。在內宣方面，我們一是出臺兩個文件，即《關于進一步加強宣傳報道工作的實施意見》和《關于下達XX年政務信息任務的通知》。通過這兩份文件，我們明確了海事宣傳工作的目標和任務，并制定了相應的考核辦法和獎懲措施，以激勵全處干部職工宣傳海事、報道海事的熱情和提高創作的積極性。二是辦好內部信息刊物《**海事》，及時地將我處的各項工作開展情況及新人、新事、新風貌，還有上級指示、最新的海事動向等報給上級領導，傳給每位職工。在外宣方面，我們也做了兩項工作。一是挑選專人負責宣傳報道工作。在處領導的的關心、重視和支持下，宣傳報道工作已取得顯著成績，通過文字、圖片、電視畫面等不同報道手段，我們多方位地向社會報道了海事部門在搶險救生、安全管理、廉政行風建設等方面的熱點焦點新聞。二是建成**海事處電子政務網站，通過網站這種現代交流手段，提高服務水運企業的水平，加強與社會各界的廣泛聯系。

3、學習和制度建設方面。為適應創建工作需要，根據處領導指示，今年我們將逐步對原來制定的一些辦公制度、管理制度等進行修訂、補充和完善。在征求全體職工意見的基礎上，重新出臺了處考勤制度，對職工上下班、請假等進行了進一步規范。為規范財務審批行為，制定出臺了財務支出集中匯批制度。規定一切費用報銷行為，非特殊情況下，必須由處長、分管領導、財務科長、辦公室主任、報銷人等于每星期五下午實行集中匯批。通過這一制度的建立，既增加了財務支出的透明度，也方便了外單位報銷結算。為加強內部安全管理，確保一線工作人員安全，我們和每位現場監督人員及車、艇機駕人員簽定了XX年安全責任狀，規定上航人員必須按處里要求穿戴救生衣，嚴禁車、艇帶病工作。

學習方面。我們開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動。一是要求每位職工牢記“八榮八恥”，時時處處約束自己的言行，維護海事形象。二是密切聯系當前熱點工作開展教育活動。

（三）切實開展規范海事執法整頓活動，全面提高服務水平。省地方海事局在全省開展了規范執法整頓月活動。為確保規范執法整治活動不搞成形式主義的走過場，不搞花架子，我處把完善上航檢查制度和控制檢查次數，建設安全、高效的通航環境作為整頓工作重點來抓，先后取消了兩個水上檢查組，建立了現場監督處領導帶班制度，嚴格執行輕微海事違法行為免予處罰的五項規定，積極落實安全誠信船舶免予檢查制度。

為把規范執法行為整頓活動引向深入，我處以服務船民辦實事為立足點和出發點，努力建設船戶信息服務平臺，以提高海事部門服務水運企業和船民的水平。首先，我們在海事所簽證點設立了一塊LED可變情報板，為船員提供及時的天氣預報和海事航道等信息服務。其次，我們建立了**海事網站，利用現代網絡手段，加強與社會各界及船員之間的廣泛聯系，以此作為建設陽光海事的一個網上交流服務“窗口”，也為建設和創新海事文化提供了一個嶄新的平臺。同時制定規劃，擬在年內建成淮河江蘇段航道“電子眼”，進一步提高水上搶險應急能力，有效預防水上安全事故的發生。

（四）重視規費征收,科學決策，確保完成上半年規費征收任務。隨著船型標準化工程的推進，轄區掛槳機船逐步被拆改，新購和新建艙機船的噸位和功率相對較大，不屬于縣級管轄，相應的船舶檢驗、船員管理、船舶登記業務逐漸萎縮，規費征收難度越來越大。面對如此嚴峻的形勢，處領導審時度勢，積極研究對策，及時調整工作部署。

一是簽定目標責任狀，將指標層層分解，按月考核，及時獎懲。

二是調整充實一線人員力量，加大查征力度。我縣扼守淮河要道，為保護淮河江蘇段的水上運輸安全，我處一向重視現場安全監督工作，一直以來共有五個小組每天24小時白天黑夜對源頭和過往船舶實施安全監管。盱城海事所分為兩個組專門負責對過往船舶的安全監管，處機關從各科室抽人分為三個組專門負責對源頭船舶的進出港管理。這種分組模式一方面不符合規范海事執法整頓工作要求，另一方面也存在不少弊端。主要表現在海事所人員夜班過多，影響身心健康和安全監管；處機關人員身兼兩頭，顧此失彼，影響工作效率，降低服務質量，船戶有意見；消耗過大和機器磨損嚴重；執法人員偏一線工作，內務管理和機關科室工作不被重視，甚至無人想做，無人愿做，嚴重影響文明創建和規范化管理工作。新領導班子通過調研，很快就發現了這些問題，迅速進行了改革，本著以人為本抓管理的思路，推出了管理新模式。將盱城海事所由原來的兩班變三班，兩組變三組；處機關在留足各科室必須人員的基礎上基本保持三組三班制不變，然后和海事所的三個組合并形成三個新的大組，每組6個人，既充實和加強了一線執法征收力量，又有利于一線人員的身心健康。這三個組全部編入盱城海事所管理，承擔海事所的全部職責，這樣既有利于現場執法和征收，又有利于加強海事所的內務管理。而機關不再上航的同志，特別是科室負責人則把精力放到業務科室，提高了機關服務水運企業、服務船民的水平。由于我們方法得當，措施得力，實現了規費征收時間過半任務過半。

三、下半年打算

1、繼續開展全縣水域交通整治活動，加大管理力度，消除安全隱患。一是嚴厲打擊水上各類違章行為，對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制，堅持實船簽證，杜絕超載現象。三是運用電子手段加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監控，加大巡航力度，提高水上交通安全預防預控能力。四是繼續開展危險化學品船安全專項整治。結合轄區水上運輸的具體特點，狠抓危險品船舶、碼頭的監督管理，嚴格把好裝卸關、安全關，及時發現和糾正存在的問題和隱患，建立良好的管理機制，確保危險品船舶運輸萬無一失。

2、切實抓好渡船管理，全面落實鄉鎮農船安全的長效管理措施。繼續開展創建安

3、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐，加大宣傳力度，從創優服務入手，引導船民向標準化船型發展。

4、進一步加大海事信息化建設的步伐，加大軟硬件投入，爭取早日在淮河江蘇**段安裝電子監控設備。

5、進一步貫徹實施《行政許可法》和《行政處罰法》的規定，規劃海事執法行為，簡化辦事程序，提高辦理效率，提高執法水平。同時，加大行政執法監督檢查力度，確保不發生行政執法過錯和錯案責任追究案件。

6、繼續深入開展創建活動，加強文明執法示范窗口建設，海事所力爭年內達到“市地方海事系統文明執法示范窗口建設標準”，海事處確保獲得市級文明單位稱號。

第三篇：XX年地方海事處文明創建工作總結

XX年地方海事處文明創建工作總結

精神文明建設在單位發展過程中，始終處于不可忽視的位置，特別在海事港航改革轉型期，尤為重要。XX年我處面對新形勢，結合全局開展的準軍事化管理和“爭先創優”、“

微笑服務、溫馨交通”活動，扎實做好文明單位創建工作，鞏固創建成果，現將全年工作小結如下：

一、加強組織領導，確保創建工作有序開展

文明單位創建是一項系統復雜的工程。為此，我們加強了組織領導，調整充實了精神文明建設領導小組成員，明確各自的職責。在年初制定文明創建工作計劃，與目

標管理責任一起部署、一起檢查、一起考核。為使職工充分認識到爭創文明系統的必要性和重要性，多次在職工大會上部署創建工作，增強全處創建氛圍，統一思想認識。同時明

確專人負責日常創建及軟件建設工作，使創建活動按部就班，有章可循。

二、強化內部管理，提高職工隊伍整體素質

1.狠抓支部黨建日常工作，充分發揮支部戰斗堡壘作用。支部建設是精神文明建設的核心，為此，處領導堅持“三會一課”制定，加強理論學習和業務知識學習不放松，狠抓黨員素質教育。堅持民主評議黨員制度，及時召開民主生活會，加強思想溝通，促進黨員整體素質和領導水平的不斷提高。積極組織按照上級統一部署開展“創優爭先”和“

同讀一本書”等各項活動，營造濃厚的創建氛圍。

2.狠抓制度建設，提高隊伍素質和內部管理水平。一是抓學習，積極創建學習型機關。堅持每月至少一次集中學習制度，學習時事政治理論、法律知識和專業理論，努力

打造一支高素質職工隊伍。二是抓制度，及時修訂完善各項規章制度，匯篇成冊，人手一份，做到循規蹈矩。三是強化財務管理，嚴格執行各項財經紀律，堅持節支原則，有效遏

制浪費行為發生。四是加強民主管理，機關推進處務公開和行政執法公示制定，廣泛接受社會和群眾監督。五是狠抓作風建設，努力提高機關效能，采取一系列便民、利民措施，著力建設優質服務型海事機關。六是扎實做好社會治安綜合治理、計劃生育、信息宣傳等其他工作，確保一方穩定，切實提升海事港航形象。

三、突出重點活動，促進創建工作再邁新臺階

1.狠抓創優爭先，促進效能提升。我處堅持把效能建設的創新與工作實際相結合，強化服務意識，改進服務方式，以創新促服務，以服務促效能，以效能促業績，以業績

促發展，以良好的思想作風和扎實的工作作風推動當前各項工作。具體做法：一是支部的正確引導，職工的大局意識、責任意識、服務意識、紀律意識明顯增強，職工的工作熱情

凝聚到了優化管理服務環境和提高業務素質上，思想上有動力，方向上有目標，行業上有成效。二是內部管理和工作紀律得到加強，各科室、各海事所環境得到了改觀，樓內辦公

區公共衛生干凈整潔，干私活，閑聊天的人少了，自覺干事的人多了，上班遲到早退的現象沒有了。三是服務態度得到了很好的轉變，指手畫腳回避矛盾的人少了，變被動為主動、變冷淡為熱情的人多了，主動服務解決疑難問題的人多了，廣大服務對象能得到滿意的答復。四是工作效率顯著提高，創新工作，出謀劃策的人多了，不思進取、無所作為的人

少了，機關工作人員普遍增強了“不敬業就失業，不愛崗就下崗”的危機感和緊迫感，機關干事拖拉，推諉扯皮，效率低下的現象不見了。五是杜絕了門難進，臉難看，話難聽，人難找，事難辦現象，船員都普遍反映現在辦事方便多 了。

2.有序開展“微笑服務，溫馨交通”活動。開展活動以來，其意義和重要性已深入我處人心。海事港航也是交通大家庭的一員，也是服務行業。面對改革，打造海事新形象成

為我們今后一段時間的必修課。但我處面對的實際情況是：行政服務對象相對費稅改革前反而減少了，這一實際進而加大了我們將活動推展開的難度，活動載體和切入點受局限。

為著眼單位長遠發展，以重新塑造服務理念，打造溫馨和諧海事的高度來“上好這堂課”，將按上級活動組織要求的程式外，還將活動開展與日常工作結合，與階段工作重點結合，加強組織集體學習和自主學習，向先行先試單位的好做法學習，抓住每一個辦事機關，踐行“一笑，二禮，三心,四創”，把每一個上門辦事人員的請求當做測試，我們工作人員

笑在臉，他們辦事群眾滿意而歸暖在心，大家才能感受到溫馨。

3.開展“同讀一本書”活動。營造人人愛學習，人人愛讀書的良好氛圍，是進一步推動學習型機關，學習型黨組織建設的迫切需要，是建設高素質職工隊伍，推進安徽水運 由

水運大省到水運強省跨越的戰略要求。我處支部高度重視，召開專題會議落實部署，要求干部職工要高度重視活動的意義；切實落實“兩個轉變，四個提升”的重要措施并與創先

爭優活動形成內外合力，形成良好的崇尚學習、崇尚讀書新風氣，結合實際，自上而下轉變觀念，確保活動取得實效。

結合一年來的文明創建工作，雖做了大量細致的工作，但離省、市局要求尚有差距。下一步我們將繼續堅持“三個文明”協調發展原則，認真補缺、補差，內強素質，外

樹形象，切實達到“兩個轉變，四個提升”，努力塑造文明行業形象，為全省海事港航系統精神文明建設做出新的貢獻。

二0 一一年十二月二日

第四篇：XX縣地方海事處XX年上半年工作總結

ＸＸ縣地方海事處XX年上半年工作總

結

今年以來，我處堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞“保安全，保暢通”工作中心，以開展“文明執法示范窗口”建設活動為載體，內強素質，外塑形象，海事隊伍凝心聚力，狠抓落實，較好地完成了上半年各項工作任務。

一、上半年工作實績、水上交通安全形勢保持穩定。1—6月全縣水上轄區未發生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞，水上安全形勢持續穩定。

2、轄區水域航行秩序得到改善。通過開展危險化學品水上運輸安全的專項整治，集中開展整治船員持假證上航任職執法行動，深入開展鄉鎮渡船、渡口安全整治、整頓重點水域船舶停泊、裝卸秩序等，轄區船舶航行秩序進一步改善，船舶違章率明顯下降。1-6月共上航檢查920人次，檢查船舶4070艘次，糾正違章1310艘次

3、船檢質量新體系得以順利實施。通過市局組織培訓和業務指導，今年初，我處正式啟動船舶法定檢驗質量管理體系，使得船舶檢驗工作更加陽光，有序，透明，船檢質量得到了進一步提升，服務能力、工作效率和綜合管理水平不斷得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次，10993.2總噸，7064.1千瓦，18322載重噸，未發生一起船舶檢驗責任追究事故。

4、船員考培工作取得成效。建立和完善船員教育和考培體系，精心組織，強化培訓力度，提高船員培訓，船員年審和考試工作質量。共舉辦各類培訓班5期，培訓、審驗船員144人，有效地提高了船員的操作技能、安全知識和法律意識。

5、規費征收完成半年目標任務。上半年完成規費49.6萬元，占年計劃的58.4%，與去年同期基本持平；其中港務費完成22萬元，占年計劃的55%，與去年同期持平；船檢港監費27.6萬元，占年計劃的61.3%，同比上升2%。實現了時間過半，任務過半。

6、文明創建工作再獲新成果。繼續深入開展“三學三建一創”活動，文明創建又取得豐碩成果。1月份被市地方海事局評為“海事工作先進單位”、廉政行風及海事業務綜合評價工作單項先進。3月份被縣政府評為“交通行業管理工作”先進單位，獲縣交通局“目標綜合考評”先進單位，“文明創建工作”先進單位。

二、具體做法

回顧半年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：

（一）突出重點，強化措施，加大水上交通安全的監督力度

繼去年我們針對影響水上交通安全的重大隱患，開展了一系列專項整治活動后，今年上半年我們舉全處之力，始終把抓安全作為工作的重心來抓，落實安全管理責任，強化安全措施，全面貫徹實施長效安全管理機制，有效促進了轄區內水上交通安全形勢持續穩定。

1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效，我們根據我縣原油外運量大、危險品運輸船舶集中的特點，制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》，強化危險貨物船舶申報、船舶簽證關、安全檢查關，杜本文來自之音網絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持“先報港、后監裝、再簽證”制度，船隊什么時候申請，海事人員就什么時候到達現場監裝。二是認真檢查原油船舶安全適航狀況，即查驗消防設備是否配齊有效，灑水降溫管本文來自之音網系是否正常，船舶是否超載等。三是結合開展“安全生產月”和“反三違月”活動，對水運企業和船員進行安全教育，督促其建立和完善危險化學品事故應急救援預案，落實崗位責任制，嚴格操作規程，強化安全防范措施。上半年共監裝油船940艘次，103400噸，為未發生一起安全事故。

2、突出抓好重點工程施工水域的安全維護。為確保重點工程建設和施工水域安全，在嚴格審批的基礎上，針對不同工程特點制訂不同管制方案，全力維護水上重點工程建設和施工水域安全。針對石油二處石油碼頭擴建和黎農橋水上工程范圍廣，工期長的特點，我們積極同施工單位密切配合，制定了《施工安全預案》、《水上秩序維護方案》，在媒體和網上發布航行通告，并指定了專人監管，在縣處人力物力十分困難的情況下，堅持現場維護。半年來未發生一起水上交通事故和航道堵塞。

3、開展整治船員持假證上航任職統一執法行動。自4月中旬開始，根據省、市海事部門統一部署，開展了為期2個月的“整治船員持假證上船任職統一執法行動”。在“打假”行動中，執法人員向各船舶公司、單位、船舶、船員、發放了統一印制的宣傳資料，并張貼宣傳畫和懸掛橫幅，派出海巡艇和執法人員，對轄區內船員持證上崗情況開展了大規模檢查，要求船員自律，不持假證上船任職，對發現的持假證上船任職、違反船員管理秩序的違法行為進行舉報。并多次組織現場執法人員就執法方式和程序、處罰依據和標準，假證識別手段和方法等進行交流和指導。在按要求嚴格現場簽證檢查的同時，在碼頭和船閘加強了巡航檢查，嚴厲查處船員持假證上船任職行為。行動期間，共檢查船舶573艘次，船員適任證書1213本，尚未查到假證，目前統一執法行動已取得一定成效，與以往相比，船員持假證上船任職行為有所收斂。

4、嚴格渡口管理，強化安全不放松。在鄉鎮渡口管理中，堅持把渡口的安全監督管理作為工作的重中之重，強化渡口的安全檢查和隱患整改。以共建“文明平安渡口”為切入點，切實落實渡口安全管理責任制。由縣政府牽頭，逐鄉、逐鎮、逐村、逐渡口，層層簽訂“安全管理責任狀”。在舉辦海事法規和安全航行培訓、定期召開例會，開展業務交流的同時，加強對渡船適航情況的檢查，加強渡運高峰期，節假日、惡劣天氣等情況下的監督檢查和現場駐守，海巡艇堅持跟班巡查，督促落實安全措施，杜絕違章航行和違章操作，嚴禁渡船帶病或冒險航行，把安全責任落到實處，確保了轄區內的渡運安全。

5、加快內河掛槳機船技改步伐。為全面推進船型標準化建設，加快我縣掛槳機船舶的改造和拆解，以適應新的水運市場需要，堅決淘汰一批不適航、不適運的貨運船舶。我們繼續嚴格執行“船舶主尺度不變，貨艙基本結構不變，船舶基本特性不變”等原則及船容船貌標準化治理等措施，積極協助縣“船型辦”開展工作，大力宣傳國家的優惠政策，及時與船廠聯系，安排力量為拆改船舶提供方便。上半年我們共完成47艘掛槳機船舶的標準化改造，其中拆解40艘，技術改造7艘。同時對船廠嚴格把關，對我縣轄區內五個資質船廠進行技術指導和現場監督，建造船舶逐條登記，無一艘船舶逃檢、漏檢，確保了每艘出廠船舶的安全關、質量關。

（二）加強規費征收,確保上半年規費征收任務的完成

隨著船型標準化工程的推進，轄區掛槳機船逐步被拆改，新購和新建艙機船的噸位和功率相對較大，不屬于縣級管轄，相應的船舶檢驗、船員管理、船舶登記業務逐漸萎縮，規費征收難度越來越大。面對如此嚴峻的形勢，處領導審時度勢，積極研究對策，及時調整工作部署。一是制定分配上的激勵機制。修訂了《規費征收考核辦法》，根據目標任務，將指標層層分解，分解到股室，量化到人頭，每月考核，與工資掛鉤，獎懲兌現，充分調動了全體人員的積極性。二是充實一線人員力量，加大查征力度。抽調辦公室人員輪流上航，采取駐點和流動相結合，一組駐點船閘，扎口管理。另一組流動檢查，增加查征覆蓋面。三是增強對流動性大，作業時間短的船舶，及零星作業點的管理力度，勤儉“芝麻”，狠抓小額規費征收。對xx河一線及新港碼頭的砂船，造紙廠裝運燒堿、柴草的船舶實施重點管理。逐船登記，逐條檢查，違章一項處理一項，取得較好效果。由于我們方法得當，措施得力，實現了規費征收雙過半。

（三）堅持以人為本，著力提升海事形象

1、完善各項機制，創建工作落到實處。為使創建工作落到實處，我處統一思想認識，從規范機制入手，運用多種創建載體，落實各項舉措，使創建工作有條不紊的順利展開。為使文明創建的各項工作真正得以貫徹執行，我們實施了領導責任機制，實行一把手總負責，分管領導協助抓，部門負責人落實各自職責，辦公室統籌的創建機制，并將創建工作納入責任制考核，把創建目標與海事各項工作一起部署落實，一起檢查考核；把目標與任務量化分解到各股室，各個崗位，并做到月有檢查、督察，季有綜合考評，并與獎懲掛鉤。同時我們還整理匯編了《文明創建文件制度匯編》，完善了《內部規章制度、工作責職匯編》，從而明確了“事、權、責、利、獎”，做到責任“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。在爭創活動中，結合實際，行之有效地運用建設“學習型”單位、“安全生產月”、爭創“文明執法示范窗口”等各種創建載體，使各項創建工作落到了實處。在建設“學習型”單位活動中，強化教育機制，確立了終身學習理念，從理論學習、法制教育、道德教育、廉政教育抓起，有力地推進了海事作風建設本文來自之音網。同時制定人才發展和培養規劃，積極開展培訓教育普及學歷教育，計算機考試等，不斷提高執法人員運用技能和科技進行安全管理的水平，職工綜合素質得到了全面提高。在“春運”、“安全生產月”、“反三違”等專項活動中，以水上安全管理為主線，加強現場檢查和業務培訓，走訪船舶單位，努力營造安全生產氛圍，增強航運企業和船員安全意識，消除事故隱患；爭創“文明執法示范窗口”活動中，充分發揮海事職能，以執法管理模式改革為契機，實施行政執法“陽光工程”，規范程序，文明執法，提高效率，使執法隊伍的精神面貌和窗口形象發生了明顯變化。

2、加強行風建設，努力營造優質服務新環境。我們在深入學習貫徹黨中央《三個條例》的基礎上，不斷落實黨風廉政建設責任制，人人簽訂行風責任狀，強化責任和責任追究制，將“我是海事一員，我有責任”的種子播在職工心中。繼去年推出十項便民措施后，進一步健全“五公開三監督”制，落實執法公示和服務承諾制，細化行政許可公示和便民承諾，利用網站公示、墻面公示等形式，將海事行政許可項目、執法依據、主體、程序、結果和執法監督向社會公開，傾聽群眾意見和建議，主動接受社會監督；繼續推行首問負責制，強調與服務對象“一對一”負責到底的辦事方式，明確海事船檢各種行政事項辦結時限，嚴格履行服務承諾，給服務對象滿意的答復。并嚴格執行行政執法舉報，錯案追究，加大執法監督力度，促進海事執法的規范化。制度的完善，措施的得力，使我處的各項工作都開創了嶄新的局面，在營造親情優質的服務環境中，迎接船民們的不再是服務窗口的鐵柵欄，而是“一杯水、一張凳、一聲問候、一張笑臉”的“四個一”的優質服務；是辦事環節零障礙、辦事接待零距離、辦事質量零差錯、辦事效果零投訴”的“四個零”的零距離服務，使海事執法窗口真正成為展示海事形象、服務群眾和社會的窗口。今年上半年，我處繼續保持了無“三亂”行為，無違紀現象的發生，無錯案和行政復議案件的發生。

三、當前面臨的困難和存在的不足

1、水上交通管理點多、面廣、線長，尤其是相當部分鄉鎮船舶管理“四落實”（管理機構、人員、經費、責任）沒有到位，鄉鎮農用船舶的日常管理流于形式，水上交通安全形勢仍十分嚴峻。

2、安全投入與管理責任要求差距甚大，特別是基層海事處安全管理仍然面臨“一手抓安全、一手找飯錢”的尷尬局面。

3、水上基礎設施嚴重滯后，設備老化，航道惡化，很難適應水運發展需要，也加大了海事監管難度。

4、執法力度不夠。特別是實施對違章船的強制性措施，缺乏zd機關的有力保障。

四、下半年打算

1、繼續開展全縣水域交通整治活動，加大管理力度，消除安全隱患，一是嚴厲打擊水上各類違章行為，對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制，堅持實船簽證，杜絕超載現象。三是加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監控，加大巡航力度，提高水上交通安全預防預控能力。特別是汛期，做好汛前準備工作，制定防控預案，超前防范，提高應急反應能力。

2、切實抓好“兩客一危”船舶管理，繼續開展創建安全文明鄉鎮渡口活動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是對不適航和不適任的船舶、船員，堅決進行停航整頓。三是加大監控力度，嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。四是繼續開展危險化學品船安全專項整治。結合轄區水上運輸的具體特點，狠抓危險品船舶，碼頭的監督管理，嚴格把好裝卸關、安全關，抓檢查督促，及時發現和糾正存在的問題和隱患，確保危險品船舶運輸萬無一失。

3、全面落實鄉鎮農船安全的長效管理措施。在鞏固去年專項整治成果的基礎上、全面貫徹落實《全省鄉鎮農用自備船安全長效管理意見》，積極協助、督促鎮政府落實鄉鎮船管人員業務學習和培訓，制定鄉鎮船舶安全檢查制度，加大鄉鎮船舶違章航行的查處力度。

4、嚴把船員考培關。認真貫徹落實新的《內河船員適任考試規則》，嚴格培訓考試發證制度，提高船員安全責任意識，遵章守紀意識和航行操作技能，加大對船員管理的專項整治，提高船員的適任能力。

5、繼續推進船舶法定檢驗質量管理體系建設，繼續開展驗船人員資質認可工作，堅持“誰檢查、誰負責”的原則，提高船舶檢驗質量。

6、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐，加大宣傳力度，從創優服務入手，引導船民向標準化船型發展。

7、嚴格財經紀律，完善財務制度，堅持“收支兩條線”的規定，挖掘潛力，采取多渠道挖潛增收，努力培育新的經濟增長點，力爭完成全年規費征收任務。

8、進一步加大海事信息化建設的步伐，加大軟硬件投入，爭取在省、市兩局要求下實現機關辦公自動化系統，實現流轉的無紙化和視頻會議功能。

9、進一步貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，繼續推進海事行政許可公示制，實行海事行政許可統一受理、統一送達，簡化辦事程序，提高辦理效率。加大行政執法監督檢查力度，進一步規范執法行為，組織開展自查自糾，確保不發生行政執法過錯和錯案責任追究案件。

10、抓好廉政行風建設，深入開展糾風治亂專項治理，強化對干部職工的廉潔自律教育，建立健全廉政措施，完善民主監督網絡，強化依法行政，文明執法意識，防止水上“三亂”反彈和違紀違規現象的出現。

11、繼續深入開展“三學三建一創”活動，加強文明執法示范窗口建設，海事所力爭年內達到“市地方海事系統文明執法示范窗口建設標準”，海事處確保通過市級文明單位復查。

二○○六年六月二十二日

第五篇：XX年地方海事處工作總結和XX年工作計劃

XX年地方海事處工作總結和XX年工作計劃

XX年是“十二五”規劃的開局之年，也是我縣省直管縣試點的第一年，在上級主管部門的正確領導之下，XX處正穩步推進“兩個轉變”，朝著“四個提升”方向前進。全年圍繞

水上交通安全監管、水路運輸行政管理、準軍事化管理、爭先創優活動、作風整頓及效能建設、“微笑服務，溫馨交通”活動、職工隊伍建設、社會治安綜合治理及文明創建工作

等重點開展工作，現就具體情況作如下總結：

一、XX年工作概述

動態監管能力進一步增強

狠抓渡運安全監管。嚴格執行省客渡運海事監管辦法和市客渡運安全監管檢查制度，堅持常規檢查與節假日等重點時段監管相結合，積極履責，努力提升監管能力和水平，使

得全縣水上交通安全保持了持續14年無監督責任事故的良好形勢。全年共開展客渡運安全檢查168次，其中跟船檢查12 次，檢查客渡船156艘次，檢查發現安全隱患 7 起，下達《

安全隱患整改通知書》4份、《安全管理建議書》2份、《海事通報》3份，走訪鄉鎮人民政府4次，召開專題現場 會2次。在日常管理中將“微笑服務、溫馨交通”活動始終貫入其中，有效提升了海事服務能力和行業形象。

強化安全宣傳培訓。積極開展安全生產月宣傳活動，6月1日，在辦公場所和重點渡口懸掛橫幅2條，張貼宣傳標語20份。6月22日，在下倉鎮東洪中學開展水上交通安全知識進校園

活動，以圖片展覽、專題講座、救生設備現場示范正確使用、觀看事故警示錄像等多種形式對涉渡的150余名師生進行專題培訓，得到了廣大師生的歡迎，取到良好的效果。開展分

管鄉鎮長、鄉管員、現場監督員培訓班一期，培訓35人次。舉辦渡工安全知識培訓班4期，培訓17人次，切實提高了從業人員和管理人員的安全意識和管理水平。

落實四級安全責任。積極走訪各涉航鄉鎮，當好政府的參謀，督促政府與村委會、船舶所有人經營人簽訂安全責任書，協助鄉鎮抓好農用自備船的管理，督促農用自備船船主向政

府作出書面安全承諾，自覺遵守有關安全管理法規，海事執法人員在船體明顯位置噴制“嚴禁私自載客”字樣。

強化安全基礎工作。嚴格按照市局制定的海事監管檔案新標準要求，對原有檔案進行了梳理，重新歸類，對渡口地 理信息系統及時更新，每月及時準確上報各類安全報表，安全基

礎工作得到進一步規范。

行業管理水平進一步提升

狠抓春節運輸工作。成立春運組織機構，嚴把春運市場準入關，從嚴發放春運證7份。加強運輸秩序和經營行為的監督檢查，嚴格24小時值班制度，強化應急措施，確保春運安

全有序暢通。據統計春運期間投入運力23艘，客位數1175座，完成客流量 133908人次。

強化水運企業核查。成立專班深入企業對全年資質維持情況進行全面核查，共核查水運企業四家，客渡船 7 艘，下發企業整改通知書 3 份，引導水運企業建立現代企業制度，嚴格遵守法律法規及行業規范，鼓勵水企業發展壯大，提高市場競爭力和應對風險的能力。

嚴格發放燃油補貼。嚴格按照文件要求，對核實上報額定功率和年實際耗油量的船舶按照耗油量分配，造冊公示7天后到銀行打卡并及時送到經營人手中，全年兩次共發放油貼

39.8萬元，使國家惠民政策及時落實到位，深受廣大船民歡迎。

積極推進船舶拆解。按照有關老舊船舶拆解政策要求，積極加強同相對人聯系，認真調差摸底上報有拆解意向船舶名單，按照拆解工作程序嚴把申請審核關、拆解現場監督關

，完成老舊船舶拆解2艘。

水運建設得到進一步重視

釣魚臺水庫渡改橋工程玉樞觀大橋即將竣工通車，下倉鎮白塔渡口渡改橋工程全面推進，已進入緊張施工階段。內湖所有渡口碼頭已完成標準化建設，全部更新 9 道渡口“公示、警示牌”。積極引導水運企業發展壯大，更新標準化運力。協助地方政府加強長江干線碼頭投資開發前期工作。完成處機關職工食堂的維修改造工程，水運基礎設施建設逐步得到

各級重視。

內部管理措施進一步加強。

支部黨建作風效能繼續提升。強化支部自身建設，順利完成支部換屆選舉，建立黨風廉政風險防控機制，狠抓黨員職工素質提高。把創先爭優活動與效能建設有機結合，正確引導

職工樹立大局意識、責任意識、服務意識和紀律意識，切實轉變服務態度和服務方式。繼續開展“通讀一本書”活動，進一步推動學習型機關、學習型黨組織建設，努力實現 “兩

個轉變，四個提升”。促進作風效能建設不斷提高。

微笑服務溫馨交通深入人心。開展活動以來，其意義和重要性已深入人心，面對改革，為著眼單位長遠發展，以重新塑造服務理念，打造溫馨和諧海事的角度來上好這堂課。除上

級活動組織要求外，還將活動開展與日常工作相結合，與階段工作重點相結合，加強組織學習和自主學習，向先行先試單位的好做法學習，抓住每個辦事關鍵，踐行“一笑，二禮，三心，四創”，把相對人的滿意度當做檢驗我們服務工作的標準，創造了良好的社會效益，打造了溫馨海事品牌。

工會創建文化宣傳有聲有色。工會發揮職能，組織職工兩節愛心捐款700元，彰顯職工無私援助精神。與望江處共同組織元旦慶祝活動，組織職工到XX縣五千年文博園觀光。經常性

開展愛國衛生活動，整治環境衛生，凈化亮化工作環境。積極開展文明創建，鞏固省廳文明單位和縣文明單位標兵創建成果。倡導海事宣傳，全年累計報道海事信息12篇，擴大了

海事影響，樹立了良好的對外形象。

綜治維穩保密計生有條不紊。年初專題會議部署，成立 領導小組，落實各項制度，建立應急預案，定期組織法制學習，消防、內保、調解、信訪、保密、計生等各項工作有序進行，全年繼續保持總體穩定，各類臺賬資料規范健全。

二、存在問題

水上交通安全管理仍然存在許多薄弱環節。

客渡運安全基礎設施薄弱，渡船質量較差，全縣內河11瘦渡船船齡10年以上的6艘，占半數以上；渡工隊伍文化程度較低，老齡化嚴重，18名渡工50歲以上占10人，其中還有3

名是超過60歲的老人；鄉鎮領導更換頻繁，導致對水上交通認識模糊，重視程度降低，部分鄉鎮四級責任制落實不到位，鄉鎮非運輸船舶安全管理滯后；鄉管員、監督員工作補助

標準太低，工作積極性難以有效發揮。

水上交通安全管理手段、技術裝備還比較落后，預警預控能力不強。

縣地方海事處辦公樓坐落復興洲區，與主要管轄的六個鄉鎮渡口距離均在100公里左右，管理難度和成本都非常高，難以做到有效監管，應急反應能力較低。海事裝備、監管手段、通信手段、快速反應裝備、信息化水平均有待提高。

轄區水運市場疲軟。

縣城距離長江較遠，縣域經濟不發達，境內長江碼頭仍以自然坡岸為主，省際運輸運力發展速度緩慢。縣內內河普貨運輸退出運輸市場，航道等級較低，而且逐年萎縮退化，利用價值不高。

海事港航執法隊伍力量薄弱，專業技術人才缺乏。

全處職工隊伍僅10人，且年齡結構也不合理，年齡均在35歲以上，學歷層次不高，嚴重缺乏年輕高學歷人才。

三、情況分析

縱觀一年來的工作，我們在市局黨委的堅強領導下，全處上下凝心聚力，開拓創新，各方面工作取得了可喜成績，我們認真總結，深深懂得：抓好班子和職工隊伍建設，創造

一個團結和諧、奮發向上，想干事、能干事、干好事的集體是抓好各項工作的重要關鍵；強化、分解、落實好責任是抓好全年工作的重要措施；狠抓紀律作風效能建設是推進各項

工作穩步開展的重要保證。在取得成績的同時，不能忽視我縣水運工作上存在的薄弱環節：內河水上交通安全形勢雖然保持穩定，但仍然存在不安全因素，渡船船況老舊、渡工老

齡化、鄉鎮農用自備船安全管理滯后等問題未能得到徹底根治；縣域經濟不發達，水運市場疲軟，水運企業發展緩 慢，市場競爭力不強；職工隊伍建設，行業管理能力，行政執法

水平均有待于進一步提升。但是，XX年，我縣經濟發展將面臨良好的發展趨勢，省管縣試點的獲批必將獲得國家更多的政策支持，臨江產業園的正式興建必將逐步帶動水運經濟 的發展，政府對長江岸線資源的利用必將予以高度重視。因此我們必須抓住這些發展機遇，爭取政府對水運業的高度重視，發展壯大水運企業，提高水運市場占有力和競爭力。繼

續提升行業管理水平和動態監管能力，提高海事港航服務地方經濟發展的能力，打造海事港航新品牌。

四、工作建議

抓住省管縣和臨江產業園籌建機遇，爭取政府對水運業發展的大力支持。

目前水運成為我縣交通發展最薄弱環節，隨著皖XX市帶產業轉移示范區的逐步形成，XX臨江產業園的建立，省管縣試點的獲批，我縣必將迎來水運發展的大好時機，因此必須抓

住歷史機遇，積極爭取政府重視和支持，通過搭建平臺，提供政策咨詢，加強市場管理、基礎建設等項目入手，為轄區企業發展做好引導，為水運企業的轉型、水運市場的繁榮 提

供良好的軟環境，壯大水運經濟對地方經濟的貢獻。

引進專業人才，提高隊伍素質

針對我處職工隊伍力量薄弱、年齡結構不合理等現實情況，考慮省管縣試點后工作職能增加的需要，建議優先安排引進專業技術人才，合理調整隊伍年齡結構，充實基層監管力量

。同時加大職工培訓力度，提升隊伍整體業務素質，切實提高海事港航的行業服務能力和管理水平。

抓住省管縣契機，遷移重建縣處辦公樓，加強海事裝備建設。

針對XX處辦公地點坐落XX偏遠鄉鎮不利于有效實施行業管理這一現實，建議省市主管部門抓住我縣省管縣試點契機，認真考慮將辦公地點遷移至全縣交通中心的縣城，這樣使

全縣所有渡口監管距離均縮短到40公里以內，半數渡口監管距離將縮短到30公里，這樣大大節省了監管成本，提高了監管效率。同時也便于同上級主管部門和縣有關部門以及各涉

航鄉鎮的工作聯系，提高辦事效率。

五、XX年工作計劃

繼續抓好水上交通安全監管和應急保障體系建設

嚴格落實省客渡運海事監管辦法和市客渡運監督檢查制度，加強對重點水域、重點時段、重點船舶監管，及時排查水上交通安全隱患，督促落實整改到位，全力維護水上交通安全

秩序。督促鄉鎮船舶四級安全管理責任制的落實，指導督促鄉鎮加強農自備船等非運輸船舶的安全管理。利用水上信息平臺，及時做好預警信息發布。指導監督渡船維護更新改造，提高渡船安全適航性能。嚴厲打擊非法渡運、非法載客等違法行為。完善水上交通安全應急預案，強化應急救援能力建設。加強海事靜態管理，建立完善各類海事基礎檔案工作。

繼續抓好水上交通安全宣傳培訓工作

組織鄉鎮分管領導、鄉管員、監督員業務知識培訓班，分片區開展渡工安全知識培訓和考核工作，提高管理人員和從業人員安全意識和管理水平。舉辦水上交通安全知識進校園活

動，開展形式多樣的安全生產月宣傳活動，提高全民水上交通安全意識。加大海事宣傳力度，擴大海事影響，提升海事形象。

繼續強化行業管理，提升行業管理能力和服務水平

強化水運企業資質核查和日常監管，幫助企業分析問題，提高企業管理水平和抗風險能力。全力推進老舊船舶拆解，按規范辦事，按流程拆解，全過程監督。做好客渡船燃油

消耗統計工作，嚴格、公開、公正發放燃油補貼。加大行政執法力度，規范執法行為，提高執法水平和素質。爭取政府支持，提供政策咨詢，加強市場管理，引導水運企業轉型，繁榮水運市場經濟。

繼續強化內部管理，打造優質高效服務型海事港航管理機構

加強支部自身組織建設，狠抓黨風廉政建設，落實廉政風險防控責任制，積極開展“創先爭優”，爭創先進基層黨組織。深化機關效能建設，以準軍事化管理為抓手，完善內部管

理制度，實行定崗定責，嚴明工作紀律，切實提高辦事效率。繼續開展“微笑服務，溫馨交通”活動，打造溫馨和諧海事港航品牌。繼續開展“同讀一本書”活動，創學習型機關

。繼續抓好文明單位創建，鞏固創建成果。狠抓社會治安綜合治理、保密和計生各項工作，確保一方穩定平安

梳理過往，展望明天，而今邁步從頭越。相信在各級主 管部門正確領導下，在全處共同努力下，將會實現既定目標，續寫XX海事港航發展歷程的再輝煌。