第一篇：章方璋同志在縣八屆人大一次會議閉幕式上的講話

章方璋同志在縣八屆人大一次會議閉幕式上的講話

發布日期：2008-12-16來源：蒼南縣人大常行會辦公室作者：

章方璋

（2007年2月10日）

各位代表，同志們：

蒼南縣第八屆人民代表大會第一次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，即將勝利閉幕。這次大會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀、構建和諧社會戰略思想，認真貫徹縣第七次黨代會各項決策部署和“后發崛起、全面跨越”發展戰略，聽取并審議了“一府兩院”和縣人大常委會工作報告，審查批準了我縣2006年國民經濟和社會發展計劃、財政預算執行情況和2007年國民經濟和社會發展計劃、財政預算的報告，依法選舉產生了新一屆縣人大常委會、縣政府領導班子，縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長和我縣出席市第十一次人民代表大會的代表，圓滿完成了預定的各項議程。

會議期間，代表們不辱使命，不負重托，以飽滿的政治熱情，以強烈的責任感、使命感和高度的主人翁態度，認真履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞蒼南今后五年的發展大計，認真審議大會的各項議題，提出了許多真知灼見。代表們高度評價黃壽龍同志所作的政府工作報告，認為報告主題鮮明、目標明確、重點突出，體現了與時俱進精神和蒼南特色，是一個求真務實、開拓進取、鼓舞人心報告。大會批準的各項報告，符合蒼南實際，順應人民意愿，體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”協調推進的內在要求。

這次會議開得很圓滿、很成功，是一次承前啟后、繼往開來的大會，團結民主、務實進取的大會，凝心聚力、共謀崛起的大會。這次會議的召開，必將進一步激勵全縣人民以更加昂揚的斗志、更加奮發的精神、更加務實的作風，按照我縣“后發崛起、全面跨越”的戰略部署，扎實推進全縣經濟社會又好又快發展。在此，我謹代表中共蒼南縣委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向當選的同志表示熱烈的祝賀！向各位代表和與會同志的辛勤工作表示衷心的感謝！

縣七屆人大一次會議以來的四年，是全縣經濟快速發展、社會事業全面進步、人民生活明顯改善的四年，也是人大工作力度加大、成效明顯的四年。四年來，縣人大及其常委會堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委決策部署，積極參與蒼南的改革、發展、穩定工作，在重大事項決定、法律監督、工作監督、代表工作等方面做了大量開拓性、創造性的工作，取得了顯著成績，有效地發揮了地方國家權力機關的作用。縣人大代表認真履行職責，主動參與地方國家事務的議事決策，立足本職崗位，積極投身蒼南跨越式發展實踐和現代化事業，為促進全縣經濟社會又好又快發展作出了重要、積極的貢獻。對七屆人大的工作，縣委是滿意的。由于年齡原因，縣七屆人大常委會部分領導離開了領導崗位；還有一些同志因年齡關系或工作變動等原因，不再擔任縣人大常委。這些同志在任職期間盡職盡責，盡心盡力，為蒼南經濟社會發展和人大工作作出了重要貢獻。借此機會，我代表中共蒼南縣委，向縣七屆人大及其常委會和全體代表表示衷心的感謝！向不再擔任新一屆人大領導

和常委的同志們致以崇高的敬意！

今后五年，是我縣加快全面小康社會建設、推進和諧蒼南建設進程的重要階段，是全面實施“十一五”規劃，實現蓄勢后發、奮力崛起的關鍵時期。省委省政府、市委市政府高度重視溫州南部發展，并提出要把溫州南部地區作為“大溫州”建設的戰略新區和重要增長極來培育，為我縣后發崛起、全面跨越創造了良好的外部環境。去年12月底召開的縣第七次黨代會，對我縣今后五年的發展進行了精心謀劃，提出了“后發崛起、全面跨越”的發展戰略，明確了今后五年我縣經濟、政治、文化、社會“四位一體”建設以及黨的建設的主要目標任務和措施。縣八屆人大一次會議集思廣益，群策群力，進一步明確了我縣今年及今后五年各項工作的具體目標、任務和措施。這些都為蒼南今后的發展指明了方向，吹響了我縣后發崛起、全面跨越的進軍號角。

現在，蒼南的發展已經站在一個新的歷史起點上。要實現縣七次黨代會和縣這次“兩會”提出的各項目標任務，我們必須全面貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略思想，認真貫徹落實本次大會作出的各項決議；必須聚萬民之心，舉全縣之力，以強攻猛進的態勢，以苦干實干的作風，把科學發展的措施抓得更實，把跨越發展的干勁鼓得更足，把和諧發展的旋律奏得更美，深入實施“后發崛起、全面跨越”發展戰略，實現蒼南經濟社會又好又快發展。

實現蒼南后發崛起、全面跨越，必須以又好又快的新要求加快發展。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。堅持又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求。我們的發展必須服從于“好”，致力于“快”，做到好中求快，優中求進。要以又好又快來衡量貫徹落實科學發展觀的能力和成效，衡量經濟社會發展的質量和水平，衡量以人為本、執政為民的態度和決心。在發展方向上，必須堅持經濟、政治、文化、社會四位一體建設的要求，努力實現富裕、文明、和諧的共同推進；在發展要求上，必須堅持又好又快發展，努力實現速度、質量、效益相協調，消費、投資、出口相協調，人口、資源、環境相協調；在發展途徑上，必須善于用好各種機遇，充分發揮后發優勢，創新發展模式，按照“要素集聚、產業集群、資源集約”的要求，堅持走新型工業化、新型城市化和城鄉一體化道路，切實轉變增長方式，促進城鄉區域協調發展；在發展力量，必須堅持人民群眾的歷史主體地位，把為誰發展和靠誰發展統一起來，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，使全社會創造能量、創業熱情充分迸發。

實現蒼南后發崛起、全面跨越，必須以敢為人先的新姿態開拓創新。創新是一切生機和活力的源泉，是我縣實現“后發崛起、全面跨越”的根本動力。我們一定要堅持以科學發展觀為指導，準確領會和全面貫徹中央和省、市委的決策部署，敢于從蒼南實際出發，尊重廣大干部群眾的首創精神，在不斷解放思想中開拓創新，在創新中發展，在發展中創新。要通過創新發展理念、創新發展模式、創新體制機制、創新方式方法，充分發揮蒼南的后發優勢和比較優勢，努力使優勢真優、優勢長優、優勢更優。要加快構建區域創新體系和創新平臺，以提高自主創新能力為中心環節推動各方面創新，推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變。要把解決問題作為創新的著力點，善于運用國家宏觀調控的“倒逼”機制，敢于面對矛盾困難出實招，以解決問題、破解難題、推進工作的實際效果論英雄。要以開放的思維深化改革、引領發展，破除一切影響發展的體制機制障礙，突出自主創新能力提升，使全社會創造能量充分釋放、創新成果不斷涌現、創業活動蓬勃發展。

實現蒼南后發崛起、全面跨越，必須以民本和諧的新理念改善民生。以人為本、促進人的全

面發展，是科學發展觀的核心，是和諧社會的最高價值理念。蒼南人民是蒼南歷史發展的主體，也是實現蒼南“后發崛起、全面跨越”發展戰略的實踐主體。我們必須牢固樹立經濟發展是政績、改善民生是政績的理念，堅持在經濟發展中注重改善民生，在改善民生中促進經濟發展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，不斷增進人民福祉，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。要從廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益出發，把解決民生問題放在更加突出的位置，進一步拓展為民辦實事的領域，豐富為民辦實事的內涵，完善為民辦實事的長效機制，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。要更加注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，進一步構建與我縣經濟社會發展水平和財力增長水平相適應、城鄉統籌、多層次、廣覆蓋的社會保障體系，千方百計地解決好困難群眾的生產生活問題。要著眼于促進人的全面發展和社會全面進步，推進社會主義核心價值體系建設，完善民主權利保障制度，更加注重發展社會事業、加強社會管理、維護社會和諧穩定，更加重視保護生態環境、促進人與自然和諧相處，不斷提高社會和諧度和群眾的幸福感。

實現蒼南后發崛起、全面跨越，必須以真抓實干的新作風狠抓落實。空談誤國，實干興邦。實現今后五年及今年的發展目標和任務，關鍵靠真抓實干，靠良好的精神狀態和工作作風。全縣各級領導干部要大力倡導和踐行胡錦濤同志提出的“八種良好風氣”，進一步振奮精神，永葆熱情，善始善終，善作善成，不斷提高推進科學發展、促進社會和諧的本領，團結帶領全縣廣大干部群眾，把中央和省、市提出的一系列重大戰略思想和我縣的一系列工作部署扎扎實實地落到實處，實實在在地取得實效，切實擔當起促一方發展、富一方百姓、保一方平安、建一方和諧的歷史重任。要按照責任主體明確化、責任層級清晰化、責任鏈接無縫化的要求完善抓落實的具體機制，把項目推進作為抓落實的具體載體，真正做到工作精力集中到項目、作風轉變到項目、能力體現到項目、成效檢驗到項目，在全縣形成一級干給一級看、一級帶著一級干、一級督促一級辦的濃厚氛圍，確保既定目標圓滿完成。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家作主的政權組織形式，也是我國的一大政治優勢。蒼南的“后發崛起、全面跨越”，需要充分發揮全縣各級人大和人大代表的作用。縣人大及其常委會要根據縣第七次黨代會和縣“兩會”的決策部署和各項決議，更好地履行憲法和法律賦予的職責，圍繞與改革、發展、穩定密切相關的大事、要事、急事，抓住關鍵性、全局性、長遠性和人民群眾普遍關心的重點、熱點、難點問題，積極開展各項工作監督，推動各項工作的落實。各位代表來自人民群眾，是人民群眾的代言人，肩負人民的重托和期望，要進一步密切聯系群眾，了解民情，反映民意，集中民智，發揮橋梁紐帶作用，切實履行代表職責，努力在各自崗位上帶頭宣傳和貫徹大會精神，團結和引導廣大群眾，切實把全縣人民的思想和行動統一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到大會確定的目標任務上來，齊心協力地把蒼南的工作做得更好。

各位代表、同志們，藍圖繪就，正當揚帆破浪；任重道遠，更須策馬加鞭。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，全力構建社會主義和諧社會，在中共浙江省委、溫州市委的領導下，和諧聚力，用心用力，鼓足干勁，狠抓落實，努力在新的歷史起點上不斷邁上新的臺階，為深入實施“后發崛起、全面跨越”發展戰略，為實現蒼南經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！

最后，在新春佳節即將來臨之際，祝愿大家新年快樂，工作順利，身體安康，闔家幸福！

第二篇：張少軍同志在市十八屆人大一次會議閉幕式上的講話

張少軍同志在市十八屆人大一次會議閉幕式上的講話

各位代表：

臨沂市第十八屆人民代表大會第一次會議，在大會主席團的領導下，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。

本次會議是在全市上下深入學習貫徹中央、省委一系列重要會議及中共臨沂市第十二次代表大會精神，加快推進全市經濟社會科學跨越發展、全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議。大會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的十七大和十七屆歷次全會精神，全面總結了市十七屆人大一次會議以來全市經濟社會發展所取得的重大成就和寶貴經驗，科學謀劃了今后五年經濟社會的奮斗目標、基本任務和主要措施。會議期間，全體代表肩負千萬沂蒙人民的重托，以高度的政治責任感和良好的精神風貌，依法履行職責，充分發揚民主，認真審議并通過了各項報告，依法選舉產生了新一屆市級國家機關領導人員和組成人員。會議始終洋溢著民主、團結、和諧的氣氛，體現出求真、務實、創新的精神，是一次發揚民主、集中民智的大會，是一次凝心聚力、繼往開來的大會，是一次加油鼓勁、催人奮進的大會。

各位代表，市十七屆人大常委會任職的時期，是臨沂發展歷史上極不平凡的時期。全市綜合經濟實力大幅提升，轉變發展方式成效顯著，城鄉統籌取得重大進展，群眾生活質量明顯改善，社會和諧氛圍日益濃厚，廣大市民自豪感、幸福感持續增強。這些成績的取得，是全市人民共同奮斗的結果，離不開市十七屆人大及其常委會的支持和推動，離不開全體人大代表的參與和奉獻。在朱紹陽同志的主持下，市十七屆人大常委會主動融入改革發展大潮，把監督、支持、服務科學發展、和諧發展、跨越發展作為工作的著力點，圍繞中心、服務大局、依法履職、和諧共進，為推進全市民主法治建設發揮了重要作用，為促進臨沂經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻，為新一屆市人大常委會工作打下了堅實基礎。事實充分證明，市十七屆人大常委會是一個凝聚力、戰斗力強，協調和諧、奮發有為的領導集體，市十七屆人大及其常委會任職的時期，是全市人大工作與時俱進、開拓創新、成績顯著的時期。對市十七屆人大及其常委會的工作，市委是滿意的，全體代表是滿意的。

按照干部任職年齡和提名年齡界限規定，這次換屆，市十七屆人大常委會副主任朱紹陽同志和其他部分領導同志，以及部分常委會委員不再繼續提名。朱紹陽同志長期在重要領導崗位上工作，具有深厚的理論修養和豐富的領導經驗，在多個崗位上創造了顯著的業績。在市人大常委會任職期間，始終堅持和依靠市委領導，提出了“圍繞中心、服務大局、依法履職、和諧共進”的人大工作指導思想，為在全市營造和諧融洽的工作局面，推動市委重大決策部署的貫徹實施，實現人大工作創新發展做出了重要貢獻。于中華同志、祖衛東同志先后在多個領導崗位上工作，認真負責，勤奮敬業，做出了顯著成績。在市人大任職期間，堅持圍繞中心、服務大局，積極履行職責，認真開展工作，發揮了重要作用。杜甲普同志在人大工作期間，認真負責，勤懇工作，出色地完成了任務。因工作需要，這次調整擔任其他領導職務。常委會各位委員，在任職期間盡職盡責、盡心盡力，為推進全市經濟建設、民主法治建設、城市建設，傾注了大量心血，做出了重要貢獻。我提議，讓我們以熱烈的掌聲向市十七屆人大代表、向市十七屆人大常委會全體組成人員表示衷心的感謝！向從市人大常委會領導崗位上退下來的各位同志致以崇高的敬意！

本次會議選舉產生了市十八屆人大常委會，并選舉我為本屆市人大常委會主任，這是全體代表和全市人民對我們的信任和重托。我們將繼承和發揚歷屆常委會形成的寶貴經驗和優良作風，緊緊依靠常委會組成人員的集體智慧和力量，充分發揮全體代表的作用，恪盡職守、勤勉工作，不辱使命、不負眾望，不斷提高人大常委會的履職能力和工作水平，以新的作為、新的成績，向各位代表和全市人民交上一份滿意的答卷。

各位代表，站在新的歷史起點上展望未來，今后五年是臨沂轉型發展、跨越趕超的關鍵時期，是大有可為的重要戰略機遇期。科學發展的新要求、人民群眾的新期待、區域競相發展的新格局，使我們深感責任重大，必須毫不懈怠地做好工作。

一要牢牢把握發展主題主線，扎實推進實施“四三二一”總體發展思路。發展是硬道理，特別是對于經濟總量偏小、財政偏弱、人均水平偏低，在全省仍處于相對欠發達階段的我市來說，必須始終扭住加快發展不放松，堅持科學發展、和諧發展、跨越發展，爭取經濟社會總量指標進位、速度指標領先、質量指標提升，努力實現經濟社會發展新跨越。要全面落實“四三二一”總體發展思路，緊緊圍繞好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的五年奮斗總目標，著力推進經濟結構戰略性調整，著力推進城鄉區域協調發展，著力推進社會管理創新，著力推進民生福祉不斷改善，搶抓機遇，奮力趕超，努力實現“發展質量顯著提升、城鄉面貌顯著變化、人民生活顯著改善、社會文明顯著進步”，在新的起點上奮力開創臨沂科學發展的新局面。

二要緊緊圍繞中心、服務大局，切實履行憲法和法律賦予的神圣職權。圍繞中心、服務大局，是人大工作的生命力所在。新一屆市人大及其常委會一定要切實把握好人大工作的特點和定位，找準人大工作與全市大局的結合點，根據形勢任務的發展變化，不斷賦予人大工作新的內涵，努力開創人大工作的新局面。要密切關注事關全市長遠發展和人民群眾切身利益的重大問題，深入調查研究，在把握規律、深化思路、謀求對策上下功夫，依法適時做出決議、決定，充分實現黨的主張，反映人民群眾意愿，促進決策的科學化、民主化。要繼續堅持將支持寓于監督之中，把關系改革發展全局、影響社會和諧穩定、人民群眾反映強烈的突出問題作為監督重點，創新監督方式，增強監督實效，努力營造人大與“一府兩院”各自發揮職能、共同團結奮進的良好局面。要堅持黨管干部原則，認真做好人大及其常委會依法選舉、任免干部工作，嚴把任前審查，嚴格任中程序，加強任后監督，努力打造一支在推進科學發展和跨越發展中有激情、有能力、有思路、有作為的干部隊伍。要扎實有效地做好代表工作，不斷創新工作方式，豐富活動內容，為人大代表聯系群眾、開展活動、履行職責提供良好的服務和有力的保障，引導激勵廣大代表為促進經濟轉型、實現跨越發展奉獻聰明才智，發揮積極作用。

三要用心體察民情、關注民生，為人民掌好權、用好權。實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，是我們全部工作的出發點。要順應人民群眾過上幸福生活的新期待，懷著對人民群眾的深厚感情，把保障改善民生貫穿到建設富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的全過程，把更多財力投向公共服務領域、投向重大公益性事業、投向民生的保障和改善，實現民生改善與經濟發展良性互動、幸福指數與發展水平同步提升。全市各級人大及其常委會要充分發揮密切聯系人民群眾的優勢，深入基層，貼近群眾，傾聽民聲，反映民意，把關注民生、維護群眾合法權益落實到監督、信訪等各個環節，督促有關部門認真做好保障和改善民生的各項工作，真正把提高居民收入、完善社會保障體系、發展教育事業、建立基本醫療衛生制度、加強和創新社會管理等政策措施落到實處，不斷增進民生福祉，努力建設老區人民的幸福家園。

四要堅持解放思想、高點定位，始終保持拼搏進取、開拓創新的良好精神狀態。今年是全面實施“十二五”規劃的關鍵一年，也是新一屆市委、人大、政府、政協立足新起點、順應新期待、按照新要求履行職責的開局之年。開好局、起好步至關重要。我們要不斷解放思想，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，善于用發展的辦法解決問題，用改革的舉措攻堅克難，用開放的思路應對挑戰，把各方面發展的積極性引導到科學發展上來；我們要繼續發揚“創城精神”，敢于在全國、全省大格局中找位置、定坐標，不唯基礎、不唯條件，瞄準目標、高點定位，奮力拼搏、勇創一流，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的發展業績；我們要大力弘揚沂蒙精神，始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終保持拼搏進取、開

拓創新的精神狀態，團結協作、顧全大局，戒驕戒躁、艱苦奮斗，為建設富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”做出新的更大貢獻。

各位代表，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國特色社會主義的重要組成部分。全市各級黨委要按照總攬全局、協調各方的指導原則，不斷加強和改進對人大工作的領導，積極支持人大及其常委會依法履行職責，主動為人大及其常委會開展工作創造良好條件；“一府兩院”要牢固樹立監督意識，自覺接受同級人大及其常委會的監督，全面提高依法行政和公正司法水平；全體代表要充分發揮模范表率作用，帶頭宣傳大會精神，帶頭落實大會確定的各項任務，努力做人民群眾的貼心人、團結干事的帶頭人、黨和人民群眾的聯系人，展現代表風采，爭創一流業績。

各位代表，站在新的歷史起點上，新目標、新機遇，鼓舞人心；新任務、新征程，催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共臨沂市委的堅強領導下，明確發展目標、搶抓發展機遇、堅定發展信心、凝聚發展合力、加快發展步伐，為奪取全面建設小康社會新勝利、實現富民強市新跨越、譜寫沂蒙人民美好生活的新篇章而努力奮斗！

第三篇：范銳平同志在市十六屆人大一次會議閉幕式上的講話

范銳平同志

在市十六屆人大一次會議閉幕式上的

講 話

2012年19

月日范銳平同志

在市十六屆人大一次會議閉幕式上的講話

(2012年1月9日)各位代表、同志們：

襄陽市第十六屆人民代表大會第一次會議，在全體代表的共同努力下，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表不負全市人民的重托，以高度的政治責任感和強烈的主人翁精神，忠誠履行憲法和法律賦予的職責，為全市經濟社會發展積極建言獻策。大會審議批準了各項工作報告，明確提出了今后五年經濟社會發展的工作目標和主要任務，選舉產生了新一屆市人大常委會、市政府領導班子和市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。這次會議開得很成功，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次統一思想、鼓舞士氣的大會，是一次凝聚人心、團結奮進的大會。大會通過的決議和決定，體現了省委、市委的決策和主張，反映了全市人民的意志和愿望，對于凝聚各個方面的力量，共同推進“四個襄陽”建設，奮力實現建設現代化區域中心城市目標，具有十分重大的意義。

市十五屆人大常委會在任期四年內，認真履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞推進科學發展、圍繞跨越發展，為市委決策提供了許多建設性意見建議；緊緊圍繞和諧穩定發展大局，積極推進民主法制建設，鞏固和發展團結協作、共同奮進的良好局面；緊緊圍繞推進經濟社會又好又快發展，認真履行依法監督職能，大力支持“一府兩院”依法行政、公正司法，為襄陽的發展事業做出了重要貢獻。對十五屆市人大及其常委會的工作，市委是滿意的，全市人民是滿意的。由于工作調整和年齡原因，高全明、王金玉、徐建初等一些同志不再擔任人大常委會領導職務，這些同志在人大常委會任職期間，認真履行職責，為人大工作傾注了大量心血，為全市經濟社會發展做出了重要貢獻。在此，我代表市委和市十六屆人大常委會，向歷屆市人大老領導、老同志，向市十五屆人大常委會組成人員和全體代表，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

各位代表、同志們，未來五年，是襄陽加快省域副中心城市建設、建設現代化區域中心城市的關鍵時期。市第十二次黨代會和本次人代會，繪就了襄陽今后五年發展的美好藍圖，我們肩負著開啟新征程、建設新襄陽、實現新跨越的歷史使命。我們將始終堅持對人民負責、為人民辦事、受人民監督、讓人民滿意的理念，忠實履行神圣職責，竭力做好人大工作，團結帶領全市人民，努力創造無愧于時代的新業績。

一、要始終堅持黨的領導，牢牢把握正確政治方向 堅持黨的領導，是做好人大工作的基本前提和根本保證。我們要認真貫徹黨的路線方針政策，堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，在市委的堅強領導下，開展好人大的各項工作。全市各級人大及其常委會要自覺維護黨委總攬全局、協調各方的核心領導地位，緊緊圍繞市委中心開展工作，深入貫徹落實市委重大決策，切實把推進發展的各項目標任務和工作措施傳達到廣大群眾中去，確保思想同心、目標同向、行動同力、責任同擔，努力使人大工作的過程，成為全面貫徹市委意圖、充分體現人民意愿的過程。要廣泛深入宣傳黨和國家的各項方針政策，宣傳襄陽經濟社會發展所取得的巨大成就，教育引導基層干部群眾正確看待形勢，增強干事創業的決心和信心，把人民群眾的工作熱情和創造潛能充分激發出來，凝萬眾之心，聚全民之力，推動新襄陽的振興與跨越。

二、要始終堅持服務大局，切實履行人大工作職責 堅持科學發展，建設四個襄陽，奮力向現代化區域中心城市邁進，是今后一個時期全市上下必須牢牢把握的主題和為之奮斗的目標。全市各級人大及其常委會要始終站在全局的高度，做到依法行使職權從發展著眼，開展監督為發展助力，組織代表活動為發展服務。要強化戰略謀劃促發展，緊緊圍繞“四個襄陽”建設，選擇全局性、前瞻性、綜合性的重大課題開展專題調研，為推進科學發展、跨越發展提出建設性、針對性、可操作性意見和建議，幫助市委、市政府完善決策、改進工作，使我們制定的各項決策更加符合市情，推行的各項措施更加符合民情。要強化監督促落實，堅持監督、支持、服務的有機結合，寓監督于支持中，寓監督于服務中，促進“一府兩院”依法行政、公正司法，切實做到敢于監督、善于監督、依法監督、有效監督，通過強化監督檢查，統一思想、凝聚力量，破解難題、推動發展。要突出監督重點，緊緊圍繞經濟社會發展的重大問題和人民群眾關注的熱點、難點問題，圍繞重點工程建設以及公職人員履行職責情況開展全面監督，為經濟社會發展創造良好環境。

三、要始終堅持履職為民宗旨，充分發揮人大代表作用 代表和維護人民群眾的根本利益，是人大工作的本質要求。各位代表是人民選舉產生的，人民賦予我們的不僅僅是權力，更是沉甸甸的責任。各位代表一定要牢固樹立人民意志至上、人民權利至上和人民利益至上的工作理念，恪守為民之責，多做利民之事，把履職為民、促進和諧、共同建設幸福襄陽，作為一切工作的出發點和落腳點。要更加注重保障和改善民生，密切關注事關人民群眾切身利益的問題，及時反映和幫助人民群眾解決生產生活之難，創業發展之憂；要通過工作評議、專題詢問、視察調查、議案建議等形式，全面了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，推動保障和改善民生問題優先解決、民生工程加快實施、惠民政策全面落實。各位代表都是各行各業的先進人物，是各個領域的業務骨干，是推動我市經濟社會發展的重要力量，既要出謀劃策，更要真抓實干；既要立足本職工作爭先創優、作好表率，更要團結帶領廣大群眾共同創業，努力在推進襄陽科學發展、跨越發展的生動實踐中建功立業，做出更大貢獻。

四、要始終堅持改革創新，切實加強人大自身建設 改革創新是人大工作實現新作為、開創新局面的不竭動力，我們必須始終保持奮發有為的精神狀態，始終保持永不懈怠的精神風貌，把握規律，創新方式，完善制度，改進作風，不斷增強人大工作的科學性、針對性和實效性。要始終不忘學習，認真學習黨的理論，學習憲法、法律和人大業務知識，努力提高政治素質和履職能力，真正做到學以立德、學以增智、學以致用。要始終不忘團結，增強全局觀念，樹立大局意識，發揚團隊精神，把對黨負責、對法律負責、對人民負責有機統一起來，心往一處想，勁往一處使，齊心協力促發展。要始終不忘廉潔，嚴于律己，勤政為民，依法辦事，以更加嚴謹的態度，更加務實的作風，更加有力的措施，竭盡全力做好各項工作。要堅持強班子、帶隊伍，強素質、轉作風，努力造就一支“政治合格、業務精通、務求實效、作風過硬、團結協作、清正廉潔”的高素質人大干部隊伍，努力把人大建設成為學習型、務實型、創新型的地方國家權力機關。

人大工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要從發展社會主義民主政治、推進民主與法制建設、推動科學發展、促進社會和諧的全局和戰略高度，進一步提高對人大工作重要性的認識，進一步加強和改善對人大工作的領導，保證中央、省委關于加強人大工作的各項方針政策落到實處。各級黨委要把人大工作納入重要議事日程，建立健全支持人大工作的各項制度，及時研究解決人大工作中出現的新情況、新問題。“一府兩院”要自覺接受人大監督，積極主動向人大及其常委會報告工作，認真辦理代表議案和建議，為人大代表履行職責、開展工作創造更好的條件和環境，確保各級人大和人大代表政治有地位、監督有作用、工作有作為。

各位代表、同志們，重任在肩當奮進，使命系身須圖強。代表的任期是有限的，擔當的責任卻是歷史的。建設“四個襄陽”，奮力向現代化區域中心城市邁進，讓襄陽人民生活更加美好，是歷史賦予我們的共同責任和光榮使命。讓我們攜起手來，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，不辱使命、不負重托，團結拼搏、扎實工作，為全面完成市第十二次黨代會和本次人代會確定的宏偉目標而努力奮斗，用實際行動向全市人民交上一份滿意的答卷！

新春佳節即將到來，在此，向各位代表和同志們并通過你們向全市人民拜個早年，祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬事如意！

現在，我宣布，襄陽市第十六屆人民代表大會第一次會議閉幕！

第四篇：在縣政協八屆一次會議閉幕式上的講話

在縣政協八屆一次會議閉幕式上的講話

盧光輝

2011年8月30日

各位委員、同志們：

縣政協八屆一次會議，在大家的共同努力下，圓滿完成了各項預定議程，即將勝利閉幕。會議期間，全體委員以強烈的事業心和高度的政治責任感，圍繞全縣經濟社會發展的中心任務以及熱點、難點問題，認真履行職責，積極建言獻策，共商發展大計，提出了許多寶貴的意見和建議。大會還選舉產生了新一屆縣政協領導班子。會議開得很成功，是一次民主和諧、團結奮進的大會，是一次凝心聚力、共謀發展的大會。在此，我代表縣委對會議的圓滿成功，對新當選的縣政協領導班子成員表示熱烈的祝賀！向各位委員和同志們，致以誠摯的問候！過去的五年，在縣委的領導下，縣政協牢牢把握團結和民主兩大主題，圍繞中心，服務大局，在履行參政議政職能，開展調查研究，發揮委員作用，構建和諧社會方面做了大量創造性的工作，為推動湖口經濟社會快速發展做出了積極貢獻，發揮了不可替代的重要作用。這次換屆，一些同志因年齡關系或工作變動等原因，不再擔任縣政協領導或政協委員，這些同志在任職期間，盡職盡責、盡心盡力，為湖口經濟社會發展和民主政治建設傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，我代表中共湖口縣委，向七屆縣政協領導班子和全體委員表示衷心的感謝！向不再擔任新一屆政協領導和政協委員的同志們致以崇高敬意！

今后五年，是實施“十二五”規劃，全面建設小康社會的重要時期，也是實現湖口跨越發展、加速崛起的關鍵時期。前不久勝利閉幕的縣第十三次黨代會，根據當前面臨的形勢，確立了“培育千億園區，再造一座新城，著力統籌發展，躋身全國百強”的目標定位。落實好、實現好這一目標，需要全縣上下團結一心、真抓實干。作為愛國統一戰線的政協組織，一定要齊心協力，高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，團結一切可以團結的力量，切實履行職能，為實現湖口躋身全國百強行列做出應有的貢獻。就做好新形勢下的政協工作，我講三點意見：

一、要堅持服務大局，在推動湖口趕超發展中奮發有為

縣政協和全體委員要牢固樹立大局意識，把推動湖口趕超發展作為履行職能的第一要務，自覺服從并服務于全縣改革發展穩定的大局。要發揮參政議政職能，為加快湖口發展多出謀獻策。縣政協要積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能，組織委員圍繞全縣中心工作開展組織視察、專題調研和民主評議，通過建言獻策積極參與全縣重大決策；通過民主監督，促進社會熱點難點問題的解決；通過調查研究，有效參政議政。要多提具有建設性、前瞻性、操作性的意見和建議，努力為縣委、縣政府科學民主決策當好參謀。要發揮橋梁紐帶作用，為加快湖口發展多匯聚力量。政協委員中聚集著眾多的經濟強人、社會名人、知識能人、文化新人、愛國友人，是黨和政府聯系社會各界人士的重要橋梁和紐帶。要通過座談、走訪、聯誼等各種形式，團結包括知識分子在內的工人、農民以及新的社會階層，努力實現最廣泛的團結，為促進發展增添助力、減少阻力、凝聚合力。要發揮聯誼優勢，為加快湖口發展多做服務工作。我縣現有港澳臺同胞和海外僑胞200多人，長期以來，他們熱愛祖國，關心家鄉發展，為我縣經濟社會發展做出了重要貢獻。政協組織要通過舉辦聯誼會、懇談會等形式，深交老朋友，廣交新朋友，密切與港澳和海外有成就、有聲望、有實力的團體和友人聯系，開展招商引資、招才引智等活動，積極宣傳湖口，推介湖口，不斷提高湖口的知名度和吸引力。

二、要堅持團結民主，在促進社會和諧中發揮獨特優勢

縣政協要積極發揮愛國統一戰線組織的優勢，牢牢把握團結民主兩大主題，堅持大團結大聯合，為維護社會和諧穩定貢獻力量。要搞好政治協商，鞏固和諧社會的政治基礎。要始終堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的政治方針，加強與各民主黨派、各人民團體和無黨派人士的團結合作，自覺維護湖口和諧創業的大局，共同致力于和諧平安湖口的建設。要調動積極因素，壯大和諧社會的經濟基礎。要廣開言路，廣集民智，廣聚民力，一切有利于加快發展的意見和建議都要采納，一切有益于促進發展的探索和創造都要尊重，一切有利于推動發展的力量和智慧都要利用。要把方方面面的力量凝聚起來，把方方面面的積極性調動起來，把不同層次的社會需求統籌起來，促進全縣經濟社會發展在新的起點上實現新跨越。要努力化解矛盾，擴大和諧社會的群眾基礎。社會和諧的基礎是利益關系的和諧。

政協組織要把維護和發展最廣大人民群眾的利益，作為一切工作的出發點和落腳點，及時反映社情民意，有效暢通民聲通道，積極協調利益關系，協助黨委、政府做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、增進團結的各項工作，切實維護社會和諧穩定。

三、要堅持開拓創新，在推動人民政協事業中與時俱進

縣政協和各位委員要主動適應新形勢新任務的要求，求真務實、真抓實干，不斷開創政協工作新局面。要積極探索新方法、新途徑，充分調動各界別參政議政的積極性。由界別組成是人民政協的顯著特色，也是人民政協履行職能的優勢所在。政協組織界別比較多，要結合各界別特點，不斷探索開展界別活動的新方法新途徑，積極組織界別委員開展學習聯誼、座談討論、調研視察等活動，通過界別廣泛聯系各界群眾，了解和反映社會不同階層的愿望和要求。要構建學習型組織，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協干部隊伍。政協工作要體現時代性、把握規律性、富于創造性，就必須要有一支高素質干部隊伍。廣大政協機關干部和政協委員，要把學習作為提高素質、增強本領、做好工作、加強修養的根本途徑，切實把學習作為一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求。要通過學習實踐，進一步開拓視野，創新思維，不斷在服務大局、凝聚人心、協商監督、參政議政上有新思路、新舉措和新作為。要加強和改進黨的領導，為政協開展工作創造良好條件。全縣各級黨組織要站在全局的高度，充分認識新時期人民政協的地位和作用，支持政協依照章程、獨立負責、協調一致地開展工作，努力在全縣上下進一步形成“黨委重視、政府支持、政協主動、多方配合”的良好局面。要在思想上高度重視，工作上全力支持，組織上多予關心，積極為政協開展工作解決困難、提供保障，真正使人民政協政治有地位、建言有機會、干事有舞臺、工作有作為。

各位委員、同志們，“十二五”目標催人奮進，新的征途重任在肩。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德、和衷共濟，求真務實、開拓創新，為把湖口建設成為全國百強縣而努力奮斗！

第五篇：在市四屆人大一次會議閉幕式上的講話

在市四屆人大一次會議閉幕式上的講話

郭 瑞 民（2012年7月4日）

各位代表、同志們：

信陽市第四屆人民代表大會第一次會議，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，大家以飽滿的熱情和強烈的使命感，認真履行法定職責，共同謀劃發展大計，展現了良好的履職能力和精神風貌。大會審查和批準了《政府工作報告》及其他各項報告，選舉產生了新一屆市人大、市政府領導班子和市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。大會開得圓滿成功，是一次團結的大會、民主的大會、務實的大會、勝利的大會。在此，我代表中共信陽市委，向新當選的市人大、市政府領導班子成員和法檢兩長表示熱烈的祝賀！向出席會議的新一屆各位代表致以親切的問候和良好的祝愿！

過去五年，是信陽發展史上不平凡的五年。面對各種困難和挑戰，全市上下堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，以領導方式轉變加快發展方式轉變，統籌推進新型城鎮化、新型工業化和新型農業現代化，先后戰

— 1 — 勝了特大洪災、特大雪災和嚴重旱災，有效應對國際金融危機沖擊，經濟社會發展總體持續、總體提升、總體協調、總體有效，較好地完成了市三次黨代會和市三屆人大一次會議確定的各項目標任務。五年來，市三屆人大及其常委會緊緊圍繞中心，站位全局，認真履行憲法和法律賦予的職責，在推進信陽科學發展、維護群眾切身利益、加強民主法制建設等方面做了大量富有成效的工作，市委是滿意的。在這次換屆中，由于年齡原因或工作需要，有些同志不再擔任市人大領導職務，有些同志不再擔任市人大常委會委員和人大代表。他們任職期間，盡職盡責，努力工作，在各自崗位上為全市發展作出了積極貢獻，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表、同志們！當前，信陽站在了新的歷史起點上。去年召開的市四次黨代會，科學謀劃信陽未來五年的發展，確立了勇當中原經濟區前鋒、全面提升魅力信陽建設水平的奮斗目標。這次人代會又通過法定程序使市委的決策轉化成為全市人民的共同意志。各級各部門和廣大干部群眾一定要按照市四次黨代會和這次人代會的部署，持續求進，務實發展，積極作為，努力開啟新征程，創造新業績，作出新貢獻。

一、要在持續求進中開啟新征程

持續求進，就是要不懈努力，不停進取，不斷提升，讓信

— 2 — 陽始終又好又快向前發展。持續求進是我們工作的總基調，不僅今年要堅持，而且今后要長期堅持。

一要持續好趨勢。市三次黨代會以來，我們圍繞當好中原崛起生力軍、建設魅力信陽的奮斗目標，奮力推進工業小市向工業大市、農業大市向農業強市、中等城市向區域性中心城市跨越，一步一個腳印，一年一個臺階，經濟社會發展取得了重大成就。今年以來，發展勢頭持續向好，規模以上工業增加值、財政收入、工業投資、利用外資、外貿出口等主要指標的增速，在全省居于前列。按照國際通行標準，人均GDP超過3000美元，城鎮化率超過30%，工業化和城鎮化進入“雙加速”時期，現代化進程進入關鍵階段。目前，我市人均GDP已達3243美元，城鎮化率達到36.3%，加速城鎮化、工業化勢在必行。我們要開啟新征程，必須圍繞當好中原經濟區前鋒的戰略定位，圍繞這次人代會提出的各項任務，深入研究，科學謀劃，全面提升魅力信陽建設水平。要堅持以新型城鎮化為引領，發揮中心城市的輻射帶動作用，發揮縣域城鎮的承載承接作用，發揮新型農村社區的戰略基點作用，構建城鄉一體化發展新格局。要堅持以新型工業化為主導，搶抓機遇，更多地關注工業，學習工業，研究工業，支持工業，努力創建“新型工業化示范城市”。要以新型城鎮化、新型工業化的大發展、大跨越，加快

— 3 — 推進信陽的現代化進程。

二要持續好態勢。近年來，我們在應對國際金融危機過程中，審時度勢，順勢而為，大力加強基礎設施建設、大力調整產業結構、大力推進產業集聚區發展，著力優化經濟結構、著力提升發展質量、著力轉變發展方式，為跨越發展創造了條件、增添了后勁。我們要開啟新征程，必須在轉變上持續，緊緊抓住這條主線，積極推進產業結構調整、產業集聚區建設等工作，不斷提高經濟增長質量和效益。必須在創新上持續，創新機制體制、方式方法，突破當前面臨的建設用地、資金、資源等瓶頸制約，不斷拓展發展空間。必須在開放上持續，緊緊抓住承接產業轉移的重大機遇，大力開展招商引資，努力引進更多的資金、人才、技術，引入先進的管理理念、方法經驗，注入新的發展動力。必須在優化環境上持續，加強各種載體和平臺建設，建立健全服務長效機制，營造親商、安商的良好氛圍。

三要持續好氣勢。這幾年來，魅力信陽建設水平不斷提升，關鍵就在于全市上下團結一心、克難奮進，始終保持一種昂揚向上的氣勢。我們要開啟新征程，必須持續開展大招商，圍繞主導產業，想好說好，看準抓準，談成干成，始終不松勁。必須持續搞好農村改革試驗，善于謀劃，敢于探索，勇于突破，始終不松勁。必須持續推進產業集聚區建設，明確方向、明確

— 4 — 目標、明確重點，全力以赴抓謀劃、抓項目、抓配套、抓服務，始終不松勁。必須持續強化作風建設，繼續落實“五禁止、十不準”規定，優化發展環境，始終不松勁。

二、要在務實發展中創造新業績

務實發展是省九次黨代會提出的明確要求，是科學發展觀的生動實踐。務實發展，就是一切從實際出發，實事求是，發揮自身優勢，遵循客觀規律，尊重群眾意愿，突出跨越發展、集約發展、創新發展、統籌發展、為民發展，注重求實求效，努力創造經得起實踐、歷史和人民檢驗的業績。

一要突出跨越。作為欠發達地區，必須艱苦奮斗，跨越發展。跨越不能按部就班，而是要不斷自我超越，開拓進取，在新型“三化”協調發展之路上走的更快、更穩、更好。要切實推進新型農村社區建設，大力推動產城融合、城鄉一體，實現產城互動、城鄉協調發展，全面加快中等城市向區域性中心城市跨越。要以產業聚集區為平臺，以項目建設為抓手，以招商引資為手段，大上項目、上大項目，加快發展工業經濟，奮力實現工業小市向工業大市跨越。要以試驗區建設為載體，充分發揮中農辦農村改革聯系點的優勢，全力推進高標準糧田“百千萬”建設工程和現代農業產業化集群培育工程，繼續推進農業大市向農業強市跨越。

— 5 — 二要突出集約。我們要充分利用信陽在生態、環境、土地、人力等方面的優勢，發揮綜合效益，實現集約發展。要堅持生態優先，以節水、節林、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，建立節約型的生產模式、消費模式和城市建設模式，保護好我們的藍天、綠地、碧水、青山，實現綠色發展。要加強對國家產業政策的研究，適應節能減排的新要求，加快運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，努力爭取和積極引進一大批符合國家產業政策的新項目，加快推進電子產業園OLED和國際家居小鎮等“龍頭”項目，做大做強優勢產業，實現規模發展。要把產業發展布局與推進城鎮化有機結合起來，堅持三規合一、四集一轉，加快建設產業集聚區，著力培育產業集群，加快培育新的經濟增長點，實現集聚發展。

三要突出創新。真正的創新不是為了爭頭彩、搶鏡頭、秀政績、做樣子，而是為了適應新形勢，探索新路子，扎扎實實解決我們面對的現實問題。創新與務實是同一過程，務實離不開創新，創新也不能脫離務實。成功研發推廣信陽紅，就是我們立足于茶產業發展現狀、務實創新的結果。我們的農村改革試驗區建設不斷深化、勞務經濟不斷做大、電子產業園從無到有，都是立足實際、遵循規律、不斷創新的結果。在今后的發展中，我們要繼續堅持通過創新來解決我們在改革、發展、穩

— 6 — 定中遇到的各種實際問題，努力建設一個充滿活力、特色鮮明的新信陽。

四要突出統籌。統籌是科學發展觀的內在要求，是“四個重在”實踐要領的重要內容。在實際工作中，我們一定要牢固樹立統籌兼顧的理念，科學把握經濟發展與社會發展、城市建設與農村發展、人口與資源環境、市場機制與宏觀調控、長遠與近期等關系，把中央、省委要求與信陽實際緊密結合起來，創造性地開展工作。同步推進科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業，使之相輔相成，形成全面推進魅力信陽建設的良好局面。正確處理改革、發展、穩定的關系，不斷完善公共突發事件應急機制，切實保障人民群眾生產生活安全，堅決遏制重特大安全事故發生，全力維護社會穩定，加快建設更具幸福感的信陽。

五要突出為民。我們全部工作的出發點和落腳點在于服務人民。持續求進，務實發展，積極作為，歸根到底是為了讓人民生活幸福。要在注重人民群眾長遠利益、根本利益的前提下，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，堅持每季度集中排查解決一批涉及人民群眾利益的具體問題，繼續落實好各項惠民政策，加快勞動就業、社會保障、醫療衛生、文化教育等社會事業發展。要深謀遠慮抓大事，千方百計解難事，— 7 — 雷厲風行辦急事，真正做到發展為了人民，發展成果讓人民共享。

三、要在積極作為中做出新貢獻

在中原經濟區建設中積極作為就要找準定位。這次人代會明確提出全面建設“一市一區兩樞紐一基地”，即把信陽建設成為鄂豫皖區域性中心城市、國家農村改革發展綜合試驗區、全國重要的綜合交通樞紐和現代物流樞紐、中部地區承接東南沿海產業轉移的重要基地，這是我們的努力方向和戰略任務。我們在經濟總量、綜合實力、發展基礎等方面一時難以超越先進地區，但是我們可以比精神狀態，比主觀努力，比推進速度。只要我們不懈奮斗，信陽的發展就會有力、就會有益、就會有為、就會有位。

（一）積極作為就要比行動。盧展工書記反復強調，“建設中原經濟區，關鍵在做”。中原經濟區和魅力信陽是干出來的，不是喊出來的。客觀因素固然重要，但事在人為，起決定作用的還是我們怎么干、怎么做、怎么行動。要把精力放在研究怎么做、怎么做的更好上。要堅持“三具兩基一抓手”，說了就做，說到做到，說好做好。認定了的事，要早著手、早謀劃、早行動。發現問題要快速反應，果斷施策，迅速解決。建設中原經濟區是挑戰，更是機遇，我們要主動尋找機遇，敏銳

— 8 — 發現機遇，善于把握機遇，全力用好機遇，快馬加鞭，善做善成，力求在舉措上高人一籌，在行動上先人一步，在節奏上快人一拍，奮力趕超，當好前鋒。

（二）積極作為就要比勁頭。當好中原經濟區建設前鋒，把宏偉藍圖變成美好現實，關鍵是各級干部要始終保持良好的精神狀態。差距客觀存在，必須正確面對；唯有加倍努力，方能迎頭趕上。人一之，我十之；人十之，我百之。我們要有鍥而不舍的精神、敢挑重擔的勇氣和堅忍不拔的毅力，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，不動搖、不懈怠、不刮風、不呼隆、不折騰，埋頭苦干抓工作，撲下身子抓落實，在實干中提升素質，在實干中成就事業，在實干中實現價值，奮發有為，跨越趕超，努力推動信陽加速崛起。

（三）積極作為就要比效率。作為之要，貴在落實；落實之要，貴在高效。要牢固樹立高效理念，說了就算，定了快干，只爭朝夕。要大力提升政府效能，符合政策的堅決辦，已經承諾的盡快辦，有利于發展的全力辦。要強化執行力建設，認真落實市委治理庸懶散軟等“上班病”實施方案，在工作能力上突出治“庸”，在工作態度上突出治“懶”，在工作作風上突出治“散”，在工作責任上突出治“軟”，進一步轉變作風、提高效能、提升素質。要建立嚴格問責機制，對行政不作為、慢作

— 9 — 為、亂作為的要及時處理，確保政令暢通、運作高效。

（四）積極作為就要比合力。團結就是力量，合力才能攻堅。在建設魅力信陽的征程中，廣大干部群眾同心同德，形成了心齊、勁足、氣正的良好社會生態。當好前鋒，促進經濟社會又好又快發展，全市上下必須更加緊密地團結一致，凝神聚力。各級領導干部要率先垂范，全市上下要齊心協力，真正擰成一股繩，唱齊一個調，扎扎實實做好方方面面的工作。要進一步探索解決部門分割、條塊分離、各自為政的問題，加強部門與部門、縣區與縣區、縣區與部門間的配合協作，形成整體合力，推動各項工作順利開展。

（五）積極作為就要比收獲。發展才是硬道理，變化最有說服力。底子薄、基礎差是信陽的基本市情，能不能當前鋒，看的是經濟社會發展的增量，看的是各項指標增長的幅度，看的是實實在在的收獲。我們要實現趕超，就要腳踏實地干工作，一心一意謀發展，以務實發展的成果展示務實信陽的形象。有為才能有位，一個地方如此，一名領導干部同樣如此；過去如此，現在如此，將來仍然如此。要強化工作督查，建好實績檔案，把督查結果作為考核評價干部的重要依據。選拔任用干部不能光看得票多少，不能僅憑領導好惡。干多干少、干好干壞要讓成效說話。通過創新領導班子和領導干部考核評價機制，— 10 — 進一步樹立正確的選人用人導向。

各位代表、同志們！人大工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要切實加強對人大工作的領導，把人大工作擺上重要議事日程，定期聽取匯報，及時解決問題，為人大和人大代表履行職責、開展工作創造良好條件。各級人大及其常委會要積極適應新形勢、新任務、新要求，更加自覺地圍繞工作大局，突出務實發展，認真履行憲法和法律賦予的職責，不斷推動人大工作邁上新臺階。

人大代表是人民群眾中的優秀分子，是各行各業的精英，是團結帶領群眾前進的重要力量。希望各位代表牢記人民重托，切實增強政治意識、責任意識和代表意識，依法履職盡責，創一流業績，展時代風采。

各位代表、同志們！時代賦予我們神圣的使命，人民寄予我們殷切的希望。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，在省委、省政府的堅強領導下，持續求進，務實發展，積極作為，勇當前鋒，以優異的發展成績迎接黨的十八大勝利召開！