第一篇：華中師范大學研究生公共英語改革方案

華中師范大學研究生（非英語專業）公共英語教學改革實施方案

為適應研究生教育改革的新形勢，順應國際化、信息化潮流，提高研究生培養質量，更加有效地實施研究生公共英語教學，特制訂此方案。

一、公共英語教學改革的目標任務

（一）按照國際化的教育理念，強化對研究生聽說能力的培養，進一步提高研究生的讀、寫、譯的水平，使研究生生能夠借助英語開展有效的學術研究與國際交流，從而促進本專業的學習和學術交流。

（二）建立“研究生公共英語網絡自主學習的平臺”。利用現代教育技術手段使研究生英語的學與教逐步朝著個性化、自主性學習的方向發展。

（三）建立“課堂教學、自主學習、教學互動”三位一體的教學體系。

二、公共英語教學改革的主要內容

調整學分結構，更新教學內容，優化教學方法，提升教學手段。

三、公共英語教學改革的具體方案

免修免試的研究生原則上不參加分班教學及選修課學習。其他研究生分基礎班、平行班等參加分班教學和選修課的學習，但學時不等。

（一）免修免試的條件

符合下列條件之一的研究生（含學術學位碩士生、專業學位碩士生及博士生），可以免修公共英語：

1.在研究生入學前兩年內參加TOEFL考試成績不低于580分（新題型不低于85分）；

2.在研究生入學前兩年內參加IELTS考試，成績不低于6.5分；

3.在研究生入學前五年內參加GRE考試，成績不低于1800分（新題型總分不低于1300分，其中作文不低于4.5分）；

4.入學統一考試和入學摸底考試成績均不低于75分。（推免生的入學考試成績計75分）

（二）學術學位碩士生公共英語的教學

根據改革需要及研究生的實際英語水平和入學成績實行“分級、分層次、分班”教學，按不同層級確定不同的教學內容，滿足不同層次的研究生對英語學習的具體需求。

1.學分設置

學術學位碩士生公共英語開設4個必修學分和1個選修學分（上36學時）。

2.分級教學

（1）分級教學的類型

根據研究生的英語實際水平及能力，將他們編入不同層次、不同要求的 “平行班”、“基礎班”進行學習。其中，平行班針對英語基礎較好的研究生開設，進 1

一步提高其英語水平；基礎班針對英語基礎較差的研究生開設，進一步夯實其英語基礎。

（2）分級學習的確定方法

基礎班和平行班學員，根據入學統一考試英語成績和入學英語摸底考試成績綜合確定。基礎班開設6個班，每班35人，以入學統一考試英語成績為主，參考入學英語摸底考試成績，選擇排名后210位進行分班教學。剩余的直接編入平行班學習。

3.分級教學的組織

（1）平行班

周2學時，開設一學年。

（2）基礎班

周4學時，開設一學年。

（3）平行班與基礎班的動態管理

基礎班學員第一學期期末考試成績達到85分及以上的，可以編入平行班學習；平行班學員第一學期期末考試成績不及格的，編入基礎班學習。

4.指定選修課的開設

（1）選修課的種類

文化交流英語；英美文學選讀；實用英語寫作；影視欣賞；翻譯技巧與實踐；實用英語語法；英語口語

（2）選修課的組織

周二學時，開設一學期。

（三）專業學位碩士生公共英語的教學

專業學位碩士生的公共英語教學組織主要依據相應領域國家教學指導委員會的指導意見組織實施。

1.學分設置

專業學位碩士生公共英語開設2學分。

2.教學組織

周2學時，開設一學期。

（四）博士生公共英語的教學

博士生公共英語的教學應進一步突出英語綜合能力的培養，切實提高英語在博士生進行學術研究與交流中的貢獻力。

1.學分設置

博士生公共英語開設4學分。

2.教學組織

周4學時，開設一學期。

（五）教學內容的組織

研究生公共英語的教學內容要體現與時俱進的原則，要根據不同類型、不同層次、不同基礎的研究生組織適宜的內容，選取合適的教學參考書。

（六）考核辦法

1.免修者，成績計為85分，自動獲得相應學分。若申請免修但不免考，成績以考試實際得分計。

2.博士研究生、專業學位碩士生的總評成績按平時成績*40%+期末成績*60%計算。

3.學術學位碩士生的總評成績按上下學期成績的平均值（上下學期均須及格）計算，每學期的成績按平時成績*40%+期末成績*60%計算。

4.緩考者或不及格者第二學年的第一學期開學后補考，補考不及格者隨下一年級研究生重修。

（七）個別輔導與答疑

多媒體網絡已成為英語教學的必要手段，并且在教學領域發揮著越來越重要的作用。“研究生公共英語網絡自主學習的平臺”是一個集自主學習、教學、測試、作業、輔導和管理于一體的網絡平臺。

任課教師借助網絡自主學習的平臺在線進行課余個別輔導和答疑，學校按照一定的標準計算工作量。

四、公共英語教學改革的條件保障

學校安排單獨的業務費，保證研究生公共英語教學改革的順利實施。

五、其他

1.新生開學報到時組織新生入學英語摸底考試，所有新生均必須參加摸底考試。

2.未參加入學英語摸底考試的研究生一律編入平行班學習，不得調入基礎班，不及格者不得補考，一律重修。

本方案2012 年 9 月開始執行，解釋權歸研究生院所有。原有規定與此不符者，以此為準。

第二篇：華中師范大學關于全日制研究生公共英語免修的暫行規定（范文模版）

華中師范大學關于全日制研究生公共英語免修的暫行規定 為了進一步推進我校研究生公共英語教學改革，有效實施分層教學，促進研究生英語公共教學質量的提高，學校決定在全日制碩士研究生、博士研究生中實施公共英語免修制度。

一、免修申請條件

符合下列條件之一者，可以申請免修：

1、在研究生入學前兩年內參加TOEFL考試，成績不低于550分（新題型不低于80分）；

2、在研究生入學前兩年內參加IELTS考試，成績不低于6.5分；

3、在研究生入學前五年內參加GRE考試，成績不低于2000分（新題型不低于1300分）；

4、通過國家英語專業八級考試，成績合格；

5、本科或碩士（全日制）學習階段為英語專業，現攻讀非英語專業的更高學位；

6、通過新生入學英語摸底考試，成績優秀（由研究生院<籌>參照當次考試整體情況劃定），且入學英語成績不低于60分（推薦免試研究生不作此項要求）。

二、免修申請及審批程序

（一）滿足免修申請條件前五項之一者

1、申請者在研究生院（籌）網站下載、填寫《華中師范大學研究生公共英語免修申請表》，并提供相關英語水平成績證明；

2、各研究生培養單位研究生秘書收集并初步審核證明材料，簽署單位意見，在規定時間內統一上交初審通過學生匯總名單、申請表、證明材料原件和復印件至研究生院（籌）培養辦公室。

3、研究生院（籌）培養辦公室對申請及相關材料進行審批，公布免修名單。

(二)滿足免修申請條件第六項者

研究生院（籌）培養辦公室根據新生入學英語摸底考試成績并結合入學考試成績進行審批，公布免修名單。

三、免修成績認定

英語免修的研究生，可免考獲得相應學分，成績記為85分；也可隨同級研究生參加考試，成績按實考得分記錄。

四、免修申請時間

研究生院（籌）受理免修申請的時間依據新生入學摸底考試的時間而定，以每年的工作通知為準。

五、其他

1、研究生申請免修時提供虛假材料的，一經查實，按《普通高校學生管理規定》給予相應紀律處分。

2、本規定自發布之日起執行，由研究生院（籌）負責解釋。

第三篇：華中師范大學研究生會章程

華中師范大學研究生會章程(草案)

第一章 總 則

第一條

華中師范大學研究生會是華中師范大學全體研究生及二學位的群眾性組織，代表并維護全校研究生及二學位同學的權益。

第二條

華中師范大學研究生會在校黨委領導和校團委指導下，積極主動地開展各項工作。

第三條

華中師范大學研究生會承認《中華全國學生聯合會章程》。

第四條

本會的宗旨是：

〔－〕 依據黨的各項方針、政策做學校各級黨政部門聯系研究生的橋梁和紐帶，引導全校研究生成為有理想、有道德、有文化、守紀律的一代新人，成為我國現代化建設中最富有朝氣和開拓精神的一支骨干力量；

（二）維護研究生及二學位同學的正當權益，及時反映研究生的愿望、意見和建議，為研究生及二學位同學的學習、工作、生活排憂解難，通過組織各種活動推進校園民主與校園文化建設，豐富研究生的精神生活與文化生活，樹立一種蓬勃向上的精神風貌；

（三）積極開展學術活動，提高研究生科研能力，促進專業間的橫向交流，增強研究生對本科生在學習方面的示范和帶動作用；

（四）引導和鼓勵研究生走向社會實踐，培養適應未來需要的工作能力和活躍的社會活動能力；

（五）加強在校研究生與本科生和已畢業的歷屆研究生的聯系，加強與全國其他高校、研究院、研究所研究生的交流。

第二章 會 員

第五條

會員資格：凡在本校正式注冊（除留校察看）的中國研究生及二學位學生，不分民族、性別、宗教信仰，在承認本章程的前提下，均可成為本會會員。

第六條

本會的組織原則是民主集中制。

第七條

會員基本權利：

（一）在本會范圍內享有選舉權和被選舉權；

（二）有參加本會組織的各種活動的權利；

（三）對本會工作有建議、批評和監督的權利；

（四）有要求本會提供正當權益保障和其它各方面服務的權利。

第八條

會員的義務：

（一）堅持四項基本原則，擁護黨的路線、方針、政策，認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，堅決擁護黨的路線、方針、政策；

（二）遵守國家的相關法律法規，遵守校規校紀；

（三）遵守本會的章程，執行本會的各項決議，支持并積極參加本會的各項活動；

（四）維護本會的名譽和正當權益。

第三章 研究生會的組成及職責

第九條

華中師范大學研究生會下設主席團以及秘書處、博士分會、學術部、宣傳部、文藝部、體育部、外聯部、生活部，女生部、《研究生報》編輯部以及信息服務部等十個部門組成。各部門分別由部長擔任負責人，實行主席分工負責制。

第十條

主席職責：

（一）及時向校研究生會匯報工作，保持經常聯系，反映廣大研究生的意見和建議；

（二）同校團委保持聯系，協調相互工作；

（三）積極參加上級學聯和兄弟院校的活動，加強校際聯系；

（四）組織召開研究生會例會，布置各項工作，制定學期計劃；

（五）組織全校性研究生和二學位的各項活動。

（六）組織和協調主席團的運作，領導秘書處工作。

第十一條

副主席職責：

（一）協助主席工作，完成主席交給的各項工作和任務；

（二）分管各部門工作，協調各部門間的關系；

（三）聽取各部門的工作匯報，對今后工作統籌安排；

（四）主席、副主席實行輪流值班制，值班期間處理各種日常工作；

（五）主席不在時，由副主席代行主席職責。

第十二條

秘書處職責：

（一）在研究生會主席的直接領導下，協調各部門工作，負責研究生會的會議記錄、工作總結、財務管理、檔案管理加強與校內外廣大學生及學生組織的合作；

（二）發揮參謀助手作用，為主席團成員決策搞好信息及其他服務；

（三）負責研究生會會議的準備工作，協助主席團成員組織會議決定事項的實施；

（四）協助研究生會主席團成員組織起草或審核以研究生會名義發布的公文；

（五）根據主席團成員的指示，對研究生會各部門間出現的爭議問題提出處理意見，報主席團成員決定；

（六）督促檢查研究生會各部門和各院系研究生會對校研究生會公文、會議決定事項及有關措施的執行落實情況；

（七）負責研究生會值班工作，及時向研究生會主席團成員報告重要情況，協助處理各部門和各院系研究生會反映的重要問題；

（八）管理好研究生會辦公室的各項工作，為研究生會主席團及各部門的工作提供服務；

（九）在主席的委托下負責與上級學聯的聯系與交流，并負責辦理研究生會主席團成員交辦的其他工作。

（十）負責對內部和各院系的考核制度的制定和執行。

第十三條

博士分會職責：

（一）負責研究生會的各項宣傳工作，緊密配合學校及研究生會各部門所開展的活動，做好事前的宣傳工作；

（二）作好研究生會主頁管理及更新工作，及時反映各部門最新工作動態，利用校園廣播加強宣傳力度；

（三）了解和掌握全校新聞文化系統情況，正確把握新聞文化部門的政治方向，在業務上加強與《研究生報》及校內各新聞部門之間的協調工作；

（四）負責研究生會內部理論學習、理論研究等工作，為加強和改進廣大研究生同學的思想理論素質服務；

（五）負責組織協調和具體指導各院系研究生會、研究生社團開展思想政治工作。

第十四條

女生部職責：

（一）校研究生會女生部積極組織和開展各項適合女研究生特點的活動，關心女研究生同學的學習和生活，及時幫助她們解決力所能及的實際問題；

（二）在廣大女研究生同學中大力宣傳和倡導“自尊、自重、自愛、自強”的精神，為廣大女研究生同學的健康成長服務；

（三）開展女研究生同學的工作，加強男女研究生的交流，展示新一代女研究生同學的風采，代表女研究生的心愿，表達女研究生的心聲；

（四）充分了解全校女研究生的思想動態。密切關注她們的日常生活，有效地組織一系列活動以增加女生之間的交流，增強與外校或不同院系女研究生同學的聯系；

（五）根據女研究生同學的具體情況，不定期的開展女性心理、美容、健美、素質，女子防身等類型的講座，用適當形式提高女研究生的積極性，豐富活躍本校女生的活動和學習，提高女生自身素質，將“華研杯”女子排球賽等品牌活動繼續下去，努力打造更多的品牌性活動，豐富我校的校園文化生活；

（六）負責校研究生處（部）的各項活動的禮儀工作。

第十五條

文藝部職責：

（一）負責研究生會的各種文藝晚會和演出活動；

（二）組織研究生和二學位同學參加學校舉辦的大型文藝活動，向全校師生展現研究生和二學位同學的豐富多彩的生活和學習面貌；

（三）組織研究生和二學位同學參加校內外的各項文藝活動和比賽，加強校內和校際的文藝交流；

（四）協助學校有關部門開展文化、娛樂活動，組織校園內各類文藝團體參與其中；

（五）協助組織大型全校性的文藝活動，舉辦重大節日及紀念日大型文藝晚會；

（六）獨立地開展促進大學生身心健康的各種活動（藝術類講座，文藝競技活動）舉辦群眾性文化藝活動，活躍校園文化藝術氛圍；

第十六條

外聯部職責：

（一）全面負責研究生會的各項外聯工作；

（二）負責各兄弟院校的聯絡工作，加強校際合作，收集外研究生會工作信息，接待外校研究生會的工作訪問；

（三）積極配合研究生會其他各部門的活動，做好外聯工作。

（四）拓展社會資源，廣泛建立與校內外企事業單位、社會團體的聯系與合作，為校研究生會其他部門開展工作提供必要保障；

（五）協助主席團和秘書處開展與上級學聯的組織交流工作；

（六）加強與企事業單位的密切聯系，并負責研究生會部分活動資金的贊助爭取工作。

第十七條

學術科研部職責：

（一）全面負責研究生會的各項學術活動；

（二）積極開展各項專題討論，提高和展示研究生和二學位同學的科研能力；

（三）積極組織參加校內外各項學術活動，加強校內和校際的學術交流；

（四）積極推動我校研究生與老師之間的文化、學術、信息交流，將研究生平時學的知識付諸于實踐，策劃并組織有關于學術方面的活動；

（五）組織開展一系列論文征集活動、讀書活動、不定期舉辦學術講座及其他競賽活動，增強學術氣氛，提高研究生同學們的專業技能水平，在促成學術研究、營造科研氛圍和對外學術交流等方面發揮積極作用。第十八條

生活部職責：

（一）服務和豐富研究生及二學位同學生活，及時到位的做好研究生維權工作；

（二）及時向學校反饋研究生和二學位同學生活中的問題；

（三）負責運動會等大型活動的后勤保障，協助秘書處做好具體物資的采購；

（四）協助團委研究生處（部）規劃和實施有關研究生生活的服務工作，給研究生同學的生活提供便利，解決廣大研究生同學在生活中遇到的實際問題；

（五）積極配合研究生會其他各部門的活動，做好關心、關注研究生生活的其他工作。

第十九條

體育部職責：

（一）全面負責研究生會的體育活動和工作；

（二）組織研究生和二學位同學參加好學校的各項比賽，充分展現研究生和二學位同學

德、智、體全面發展的良好面貌；

（三）積極開展校內和校際的體育交流活動，以提高研究生和二學位的體育水平；

（四）組織協調學校傳統項目及其他單項競賽，并組織參加高校間的各類體育項目競賽活動；

（五）協助校體育運動委員會、體育學院等部門研究和制定全校研究生體育健身的發展規劃和有關制度及措施，促進我校研究生的體育和健身運動的發展；

第二十條

研究生報 職責：

（一）負責學院各類新聞的采訪并及時報道校內外新近發生的與研究生密切相關的大事、政策、法規等；

（二）負責與上級新聞出版主管部門的業務聯系，以及與院外新聞媒體的聯系與交流；

（三）負責新聞稿費的發放和院報編輯部采編設備的管理和維護。

（四）負責院報對院內各部門、學生公寓各寢室的發放，對院外上級主管部門、新聞媒體、兄弟院校的寄發，以及報紙的歸檔

第二十一條

信息服務部職責：

（一）負責研究生會網站的制作、維護、更新和管理；

（二）與校內外相關網絡媒體建立良好的合作關系，構筑暢通的網絡信息交流平臺。

第三章 研究生會日常工作機構

第二十二條

研究生會設主席一人、副主席若干人，組成研究生會主席團。研究生會主席團是研究生會日常工作和活動的最高決策機構，決策時實行多數裁定原則。

第二十三條

研究生會主席團在有主席團成員一名以上提議召開時，即應立即召開。

第二十四條

研究生會主席是研究生會的最高行政領導，主席負責召集主席團。

第二十五條

研究生會各職能機構的設立由研究生會主席團決定，其主要負責人由研究生會主席提名任免，職能機構在分管主席指導下獨立開展日常工作，并可以自行任免下屬工作人員，但須及時報研究生會主席團備案。第二十六條

研究生會的各職能部門的工作人員向其主要負責人負責，各職能部門的主要負責人向分管主席負責，分管主席向主席負責，主席向研究生會負責。

第二十七條

研究生會的各職能機構開展工作的所需經費，由各職能機構事先提出預算，報研究生會主席團決定。第二十八條

研究生會各職能機構間的工作協調，由研究生會主席、副主席負責和監督。

第五章 附則 第二十九條

本章程解釋權屬于華中師范大學校研究生會。

第四篇：華中師范大學教育學研究生考試

華中師范大學教育學研究生考試

華中師范大學教育學研究生考試是全國統考，專業課考試科目為311教育學基礎綜合。關于考試是考華中師范大學教育學研究生同學最為關注的問題之一，博仁的老師給同學們整理了關于華中師范大學教育學考研考試的基本情況，以幫助大家準確定位、提高考研的成功率。

更多關于華中師大教育學考研的信息（如華中師大教育學考研報錄比、真題、就業去向等）請咨詢博仁教育老師QQ：4006262918，也可關注考研公眾平臺：boren2006

華中師大2015年招生簡章將于2014年9月份公布，屆時博仁教育會第一時間講信息發布給同學，在這之前同學可以參考2014年的考試時間安排，具體如下：

1、網上報名時間：

預報名時間：9月25日至9月28日（應屆生）

正式報名時間：10月10日至10月31日9:00--22:002、現場確認時間：11月10日至11月14日

3、打印準考證時間：12月12月25日至1月6日

4、初試時間：1月4日至5日（北京時間上午8:30-11:30，下午14:00-17:00），1月4日上午思想政治理論，1月4日下午外國語、1月5日上午業務課

一、1月5日下午業務課二。

5、復試時間約為2014年4月上中旬。

華中師大教育學考研考試科目共有三門：政治（100分），外國語（100分），311教育學專業基礎綜合（300分）。其中最重要的專業課311教育學專業基礎綜合的考試范圍包含：教育學原理、中外教育史、教育研究方法、教育心理學。各科的復習方法和復習安排，可以進一步咨詢博仁教育老師，希望能夠幫助同學們更好地備考。

第五篇：華中師范大學博士研究生入學考試試題

審視座右銘：網民留言=領導批示

南方都市報

■虛擬@現實之黎明專欄

7月17日出現一個史無前例的正式機構，全稱為“中共鄭州市委、鄭州市政府媒體網絡事項督辦中心(ZZIC)”；揭牌儀式上，兩位網友應邀為該機構揭開了紅蓋頭。

隨后出現一句原創性很強的“座右銘”，在揭牌儀式后召開的座談會上，河南省委常委、鄭州市委書記連維良稱“網民留言=領導批示”即“ZZIC”的座右銘，要“把網民留言、群眾訴求、人民呼聲同領導批示一樣對待，而且要按高于領導批示來對待”。

以“信息渠道”或“溝通媒介”為據，建立具有某種“定向性”的機構，是否可行？鄭州方面介紹稱，這種網絡事項辦理機制效果明顯，試運行一年間，網民在網上反映后“ZZIC”督辦解決了一萬多個問題。顯然，拿出寶貴的編制定額“轉正”該機構，即鄭州高層肯定機構、機制有效的證明，也是正式組建該機構之必要性、可行性的某種證明。

在“網民留言”和“領導批示”之間畫一個“=”號，“政治正確”，在理念上沒什么問題。網絡和電腦對公眾不設限的情況下，任何非網民的“群眾”都能于瞬間轉化為網民，“網民留言”其實就是“群眾呼聲”。至于“網民留言高于領導批示”之語，當屬“執政為民”的高調宣示，雖則言辭和表達是新鮮的，但“內核”仍是老版本。不過，研討此“等號”，可以發現在技術上還是存在一些講究的。主要的講究，即區分“網民留言”和領導批示的內容與種類。

可把網民留言大致分為“事實信息”與“觀點信息”，機構應對與處臵的多為“事實信息”，對觀點信息、政策建議或行政建言等網聲，則是另一種處臵方式。而在上達的“事實信息”中，突發事件、緊急危情、公權侵害等，又是重中之重，“高于領導批示”理所當然。如果沒有領導批示就對此無動于衷，按理則應該追究失職、瀆職的責任。

上網表達訴求的網民，都是些抱著希望的人。引起領導注意，獲得“領導批示”，通常就是他們的預定目標和理想效果。誠然，正如連維良先生所說，“如果什么樣的問題都要通過領導批示才能解決，就不是一種有效的機制，不是一種科學的機制，不是一種長效的機制”，但是，也應該承認，正是由于存在這樣一種不好的機制，群眾才希冀那一紙領導批示的降臨。

高官可以對下屬說，“你們直接聽群眾的話就行了！”而實際上呢，下屬還是該咋辦就咋辦，這是被體制和機制所規定的。網民留言=領導批示，并不意味著“照網民說的辦”，在高調宣示重視網聲民意時，對這一點也不必回避。

“領導批示”，本有多種多樣的內容，否定與拒斥，肯定與褒獎，催辦或緩辦，消極或積極，還有中性的、模棱兩可的、不知所云的等等——“網民留言”等于什么樣的“領導批示”呢？對有訴求的網民來說，這才是關鍵問題。

所以我說，政治正確的“網民留言=領導批示”，還是存在具體技術問題的，我以為有必要“微調”一下：網民留言=領導交辦。

這樣說，歧義就消失了，下屬和公眾都能心領神會、準確理解。雖說調子低了點，但其現實感和可行性卻增強了，對下屬強調主動性和“自動化”，讓他們別總等高層的督促與激勵，這一點都不忽悠。

權力利民功能的自動化問題，一直得不到有效解決。權力運行機制在自利自肥功能這方面取得了極大成功，而做起為民造福的事業來則往往拖泥帶水，運轉不靈甚至無法運轉。網民留言=領導批示，此宣示大概包含了“利民自動化機制”的期望，這類親民、利民的話語倡揚，值得肯定與歡迎。

當然，公仆“聽令于民”的局面，必得在“聽令于民”的社會機制下實現。這一點，在肯定行政的任何進步時都不該被忘懷。

(作者系知名網友)

言論過激事小，權力過界危險

南方都市報 ■虛擬@現實之黎明專欄 2011/7/7 近日，有網友在南陽網“書記市長網上留言板”上抱怨該市“交通整治行動”中的一些問題時，當地公安部門竟然在回復帖中稱該網友的行為為“螳臂擋車”，并將“密切關注你的煽動性言論”再“視情處臵”。7月5日，“中國網事”記者對此事進行了調查核實，河南省南陽市公安局承認該回復帖不恰當，對網民造成了傷害，向廣大網民表示道歉，并對回帖的工作人員作出離崗培訓的處罰。

之所以有這樣的結果，主因有二：一是現階段中國公眾的權利意識已經相當濃厚，尤其對國家機器的侵權姿態、公權越界和“霸氣外泄”特別敏感，一旦察覺即群起攻之，于短時間內即可形成強大輿論壓力；二是部分官方機構汲取了以往的經驗教訓，已對網絡輿論浪潮有所忌諱，越來越多官員與機構改變原來被動姿態，進而采取比較明智的做法，盡量“不和網民對著干”。

細究那位網友的帖文和南陽警方的全部答復內容，所謂網友意見“言語過激”的部分，不過是一句氣話再加一句“他媽的”，并且他還特別感謝過在某些路口執勤的交警。而警方的回復，也極為認真。不過，那是一種認真的、擺出行動架勢的威脅。

既然認定發表批評意見的網民“螳臂擋車”，那么下場則必然為“粉身碎骨”；再加“逆潮流而動”、“煽動性言論”這等詞匯，讓人感覺字里行間流露出的“文革”色彩較濃。說句公道話，從回復原文中可以看出，那位回帖的警察，業務素質是比較高的。回復文字條理分明、文法流暢、術語貼切，要說具有這樣的文字水平還不勝任本職工作、還需要“離崗培訓”的話，公安部門選拔秀才標準也未免太高了。問題不是出在業務素質與崗位技能方面，而是出在意識或者“精神風貌”上。

某個處在某團隊的個人，特別是社會適應成熟度高的個人，從事公務活動時對他人表現得威脅性十足，這絕非個人氣質與性格所致。作為具有相當獨立性的對外發言人，必是久經考驗、讓領導放心的角色，而領會圈子主流氣質，把握圈內領導處事風格，繼承本集體對外應對經驗，是他主要的基本功。因而，他回復中橫溢的霸氣和牛氣，或并不屬于他本人這個自然人，而是他所在的團隊的“集體作品”。在集體作品的創作過程中，他個人提供的是修辭能力，而表達的內在氣質，即便不是奉命執筆，也由融入他靈魂深處的“集體性格”所規定。

就此事要問的：反映出什么樣的真實的“警民關系”？平時曾有多少這般義正詞嚴、牛皮哄烘烘的“為民服務”？制造“最牛回復”的究竟是“個人性子”，還是團隊精神、行業文化？

南陽警方如果僅有應付輿論的“公關行為”還遠遠不夠。除了“檢點行風”，具有實效的莫過于查證“亂罰款”現象，比如調查公布罰款總量多少，罰款事由構成，罰款流向何處，怎樣分配使用等等。

交警亂罰款，乃共性問題，各地都抱怨，罵街到處有，南陽交警對此類批評特別不容，是否由于在亂罰款這方面存在特別不堪的問題呢？南陽警方意圖規范罰款行為，打消市民疑惑，此時正是自證清白的“可乘之機”。

網民提意見“言論過激”沒什么大礙，權力以言論過激或不妥為由，拒言甚至威脅發言者，這就成為性質非常惡劣的法治事件、政治事件——— 這威脅和侵犯的不是一個人，它壓縮的是全體社會成員的言論空間、權利空間。

民間以“不文明”話語抨擊公權力的野蠻，本質文明；權力對國民批評過激，話語再文明，也屬野蠻。

(作者系知名網友)