第一篇：關于泰和縣發展花卉產業的思考

關于泰和縣發展花卉苗木產業的思考

泰和縣農業局黃光星、張貴銘、李燕

一、產業現狀

花卉苗木產業是二十一世紀新興的高效農業產業，也是綠化環境、美化生活、陶冶情操的朝陽產業，經濟效益、社會效益和環境效益明顯。隨著國家生態治理工程的實施，園林城市創建和人民群眾生活水平的提高，花卉苗木的需求越來越大，在政策和市場的雙重拉動下，泰和縣花卉產業取得了一定發展，有些花卉基地實現了設施化、專業化。目前，該縣花卉苗木種植面積近3000畝，50畝以上花木生產基地17個，苗木種植大戶27多戶，品種達100多個，花木從業人員200余人，年銷售收入1000萬元以上。

二、存在問題

雖然該縣花卉產業起步良好，并呈現產銷兩旺的發展態勢，但還存在一些突出問題：一是生產規模小，組織化程度低，還處于自然發展的初始階段；二是專業人才較缺乏，技術力量簿弱，科技支撐體系尚未形成；三是信息和市場營銷體系尚未建立，產品市場競爭力不強；四是管理機制不夠健全，配套扶持政策差距較大；五是龍頭企業少，輻射帶動能力弱；六是野生花卉資源保護和可持續開發利用不夠，存在生態破壞和資源浪費現象。

三、對策和建議

花卉產業發展應以市場為導向，以科技為支撐，以質量為核心，按照“政府引導、企業主體，多元投入、市場運作，因地制宜、突出特色”的思路，推行“企業（合作經濟組織）+基地+農戶”的經營模式，堅持走“錯位發展、梯次開發、適度規模、示范帶動”的發展路子，不斷強化宏觀指導，優化投資環境，合理布局產業，完善服務體系，達到生產標準化、規模化，經營集約化、產業化，布局區域化、合理化，銷售品牌化、信息化，運作市場化、規范化。

（一）科學布局、合理規劃。依托泰和優越的地理環境條件和交通優勢，重點打造“三大示范園區”、“六個基地重鎮”，著力建設萬畝苗木基地。即：在319國道線、105國道線、贛粵高速線區域分別建立三個大型花卉產業示范園，在澄江、碧溪、橋頭、蘇溪、灌溪、沙村等6個鎮重點打造綠化苗木、觀賞盆景花卉、花壇花卉、鮮切花、專用花卉、野生花卉等6個花卉生產核心區，形成點、線、面相結合的花卉生產空間布局。同時，以紅色井岡為依托，在橋頭、碧溪建設紅色旅游觀光園；在澄江建設現代農業觀光休閑園；以現有的花木基地為中心，建設集觀光休閑、科研開發為一體的植物園式花卉苗木產業帶。打造了一個立足井岡旅游，輻射沿海發達地區的花卉苗木供應基地。

（二）優化結構、篩選良種。瞄準花卉苗木市場需求，選

擇培育一批市場前景較好、具有地方特色的品種，優化品種結構。一是花壇花卉：大力發展一串紅、萬壽菊、雞冠花等覆蓋性強、耐粗放管理、色彩豐富艷麗的草本花卉和地被植物，在灌溪形成花壇草花生產核心區。二是盆栽、盆景花卉：規模化開發紅豆杉、竹柏、文竹、一品紅、金桔等以觀葉、觀花為主的高檔盆景和盆花，在澄江形成生產核心區。三是綠化苗木：重點發展桂花、梔子、玉蘭、石楠等大規格觀賞苗木，在泰墾區域形成生產核心區和產業帶。四是鮮切花卉：重點培育玫瑰、康乃馨、香水百合、非洲菊等主要切花品種，拓展馬蹄蓮、滿天星、黃鶯等熱銷切花品種。五是藥用、工業用、食用等專用花卉，著力推進規模化種植，大力發展深加工，提升花卉附加值。藥用花卉重點發展百合、金銀花、芍藥、山茱萸、杜仲、藥用菊花等當地藥用花卉，工業用花卉重點發展適宜提取精油用的玫瑰、桂花等品種和適宜提取天然食用色素用的菊花、黃梔子等品種；食用花卉重點發展食用百合和黃花菜等品種。六是野生花卉資源保護開發，主要是強化監督管理，探索合理的野生花卉馴化和產業化發展道路，避免掠奪式開發。重點對橋頭、中龍、老營盤等地野生薔薇、高山杜鵑、竹柏、羅漢松、八月桂等野生花卉種質資源改造保護與新品種定向培育和擴繁，對特有、瀕危生物資源實施搶救性保護、人工培育和擴繁，實現生物資源的高效、可持續利用。

（三）構建體系、加快發展。以研發、生產、加工、營銷

四大產業鏈為重點，構建產業支撐體系，確保花卉產業持續快速發展。

1、生產體系。建設花卉種苗（球）繁育基地，實行專業化育苗、集約化生產、產業化經營，確保種苗供應。

2、科技體系。建立野生花卉馴化基地和花卉種質資源圃，系統收集整理野生花卉物種，篩選出一批優良類型，培育適應市場又具有地域特色的花卉新品種。

3、營銷體系。以南溪物流集散市場為中心，建設1—2個集加工、貿易、展銷、信息、物流和旅游觀光等功能于一體的綜合花卉市場和花卉集散中心，打造花卉物流園區。拓寬市場領域，形成完備花卉產品營銷網絡。

4、信息體系。以生產、批發、零售和流通為重點，完善信息網絡，搭建花卉產業信息平臺，實現技術服務、交易訂貨、用戶查詢、市場物流等信息共享和資源整合。

5、加工體系。引進大型花卉生產企業，發展花卉精深加工項目，延伸產業鏈條。鼓勵建設中小型花卉栽培基質、育苗容器生產和園林器械與園藝設施設備以及花肥、農藥等花卉資材配套生產項目。開發花卉主題服務業，以花為媒，建造必要的道路、場館，積極承辦花卉園藝博覽會等。結合旅游產業，打造以花卉為主線的旅游觀光線路。

6、服務體系。加快基層農技服務體系建設，健全縣鎮村服務網絡，加大花木繁育技術、土壤改良等技術的培訓和推廣。

第二篇：關于紹興市花卉產業發展的思考

關于紹興市花卉產業發展的思考

摘要：花卉產業是近幾年新興的高效農業產業，特別是隨著社會的進步、經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，花卉已成為當今交往、慶典及日常生活中不可缺少的消費品。本文擬從紹興縣漓渚鎮大力發展花卉產業，引導農民走花卉產業致富的實際，針對花卉產業發展中存在的問題，提出解決的措施。

關鍵詞：產業結構 農業經濟 花卉產業

經過幾年來的努力，從小到大，從傳統到現代，通過技術改造和資金投入，漓渚蘭花已從過去的庭院種養發展到今天的溫室養植，花農養蘭也走上了科學化、規模化、精品化、信息化的軌道。花卉產業成為其特色產業，為漓渚鎮贏得“花卉之鄉”美稱，2000年被國家林業部和中國花卉協會命名為“中國花木之鄉”，紹興花市被評為“全國重點花卉市場”。蘭花已成為漓清鎮的一張名片和百姓致富的一大產業。

一、漓渚鎮發展花卉產業的前景

花卉產業作為漓渚鎮的傳統產業和特色產業，鎮黨委和鎮政府始終把它作為一項強村富民工程來抓，致力于加快花卉產業發展一主要有以下特點：

(一)基地面積大

漓渚鎮面積36.6平方公里，耕地10000畝，其中水田8274畝、旱地726畝，林地28447畝。從目前看，全鎮花卉種植面積已達到27800畝，其中鎮內基地面積為13210畝，面積在10畝以上的農戶達308戶，100畝以上的農戶有36戶，最大的一戶面積已超過1000畝。全鎮已有6個村被命名為花卉專業村。

(二)從業人員多

全鎮有12個行政村，一個居委會，23315人，其中農業人口19802人，勞動力10165人。村村都有人從事花卉的生產與經營，從業人員達6600人，約占全鎮農村勞動力的66％，有些村的比例更高。如棠一村(是首批省級興林富民示范村)的花木種植戶有580戶，從業人員937人，分別占該村總戶數和總勞力的92％和96％。

(三)銷售渠道廣

花卉生產關鍵是抓好銷售，做好花卉經營網絡和銷售隊伍工作至關重要。目前，全鎮有一支3500多人的花卉運銷隊伍，銷售網絡遍布全國各地。他們不僅把本地的花卉苗木銷售到全國各地，而且把全國各產地的花卉苗木販銷到各個城市。許多運銷大戶還在全國各大城市租地經營，設中轉站、建窗口搞批發。在全國各大城市的花卉市場，如上海、昆明、成都、廠州芳村、順德陳村等地到處可見他們的身影。

(四)蘭花特色強

紹興是中國春蘭和蕙蘭的故鄉，漓渚是紹興蘭花的主產地和集散中心，種蘭養蘭的歷史源遠流長。全鎮現有蘭花基地近百畝十余萬盆，擁有數百個春、蕙蘭精品名種，專業養蘭戶達510家，其中規模在百萬元以上的養蘭大戶有27家。特別是近年來蘭農培育的蘭花在國

際國內各類蘭花博覽會和蘭展中獲得了很多榮譽，金獎銀獎達300多枚。韓國、日本、中國香港和臺灣等國家和地區蘭花商、蘭花愛好者紛紛慕名而來交流、切磋蘭藝。棠棣蘭苑被評為“中國春蘭樣品園”，“越蘭”牌蘭花被評為浙江省著名商標，也培育了許多蘭花名貴精品，如宋梅、摟梅、奇種綠云、紅太陽寶鼎、福荷素等。

(五)工程隊伍多

作為花卉產業的一個重要環節，工程隊伍的建設也得到迅速發展，特別是伴隨著花木種植業的發展，園林綠化施工企業也不斷發展，實力不斷加強。目前已有3家：二級綠化施工企業，6家三級企業，3家四級企業。這些企業在開展苗圃生產經營的基礎上積極參與同林工程項目的招投標，承接各類園林綠化工程，一方面強化了隊伍建設，另一方面拓展了花卉產業，增加收入。

(六)經濟效益好

花卉生產除蘭花外，大批農民還根據當前的城市經濟社會發展需要，大量發展以園林綠化苗木為主的花卉產業，形成品種多、規格齊的格局，如桂花、茶梅、杜鵑等。僅2006年全鎮實現銷售收入7.5億元，凈收入達1.45億元，人均7248元，占全鎮農民人均純收入的2/3。從每畝花木的經濟效益分析，年收入也在5000元以上，高的可以達到1萬元以上，呈現良好的經濟效益。

漓渚花卉產業之所以在短期內迅速發展，主要有幾個方面的原因。一是政府做好規劃和大力引導。從2000年起，浙江省實行“三放開”，不再下達糧食種植面積，引導農民積極調整大田種養結構，許多花農放開膽子種植花木，使漓清花卉產業朝著區域化布局、產業化方向發展。根據目前花卉產業的現狀及發展趨勢，專門制定了《紹興現代花卉示范園區規劃》和《紹興縣萬畝花卉基地發展規劃》，并對園區內的花卉市場進行專門規劃設計，建好產地市場，拓展外部市場，利用各種場合、多種形式引導花農擴大基地規模，提高花卉檔次，拓寬銷售渠道。充分發揮花卉龍頭企業的示范作用，引導企業引進新品種、新技術、同時，通過組織參觀、外出考察、舉辦花卉節等形式，幫助花農擴大視野，了解信息，學習他人的經驗和技術，進一步拓展市場。二是營造良好的發展環境。由于生產效益比較高，消費潛力大，花卉業已經成為許多地方和企業的投資熱點。社會投資及企業投資開發名優化卉，這是農業產業結構調整中的一大特色。首先，每年都制定重農政策，鼓勵農民進行產業結構調整，發展花卉產業，積極鼓勵工商業主投資效益農業。其次，為了，方便廣大農民、服務花農做好土地協調、植物檢疫、稅收開票、技術培訓、對外宣傳和信息技術等工作，鎮政府專門設立了產地檢疫員，以幫助花農做好植物檢疫。為了解決廣大花農學習系統的花卉園林知識，浙江林學院在鎮里設立全省第一個同林專業大專證書校外班，至今已有45名學員順利通過了園林專業證書班的考試，既學到了系統的知識，又解決了學歷問題。240多名花木從業人員取得園林工程師職稱。再次，大力推進信息化建設。不僅有新建花卉市場這一有形市場，而且還建立網站這一無形的市場，如建立“中國春蘭網”和“漓渚花木產業網”兩個專業網站和“農民信箱”進村入戶工程，既加大對外宣傳力度，義及時發布漓清花小信息，收集外界信息，了解行業發展動態，進一步開拓網上市場。三是在面積上由數量增長向質量效益型方向轉變漓渚鎮在發展花卉方而，不強調快速擴大面積，而是把精力放在改善產品質量，提高單位面積產值和銷售上據統計，近5年來，全鎮花卉種植面積增長了39％，而產銷額則增長了117％。四是在經營上由傳統落后的經營方式逐步向現代化的流通方式轉變。近幾年，網上交易、拍賣、鮮花速遞等現代化的交易方式開始逐步進入花卉流通領域。同時，擴建了占地數百畝，設施齊全，集購銷、觀賞、休閑、觀光、服務于一體的“全國重點花卉市場”——紹興花市，成為浙江省主要的花卉繁育基地和花木集散中心、五是在規模上由“小而全”的生產方式逐步向規模化、專業化方向轉變。實現了“二個突破、三個轉變”，即突破了一家一戶的零星種植向連片塊狀發展，形成花卉特色鎮、專業村、現代園區，突破了單一的小苗小花零售向長途販運找市場、拓基地，實現“產供銷”一體化的經營格局；從原來的收集蘭花為主向以蘭花為特色發展同林綠化種苗基地轉變，從原來的傳統培植小苗為主向現代“溫室”大棚培植時令花卉轉變，從原來的分散經營向集團化經營轉變。六是種植上由傳統落后的種植方式向科技興花方向轉變。花卉扦插成活率由原來的50％左右提高到95％以上，除草、病蟲害防治新技術普遍推廣應用，肥培管理水平提高；引進大批量多品種南方觀葉植物，引進花卉新品種20多個，新選育培植蘭花新品種近500個：蘭科植物大宗品種培育已得到普及，春蕙蘭品種普遍推廣采用傳統技術和現代溫室培育齡相結合，發芽率提高80％以上。

二、漓渚鎮在發展花卉產業中的瓶頸

花卉是一項高效林業產業，市場競爭十分激烈。同時，花卉也是一個高風險、高收益的產品，在生產上要求技術含量高、市場信息靈，才能取得較高的收益。但應保持清醒的頭腦，不能忽視目前花卉業存在的問題，否則極有可能導致當前花卉業的重復建設和資源浪費。當前存在不容忽視的問題，主要表現為：

(一)龍頭企業少

雖然經過近幾年的大力發展，在花卉產業中也呈現了不少無論在規模上還是在產值上都較大的花卉企業，縱向比有優勢，但橫向比還存在不少差距。如與國外或云南的花卉產業比，漓渚的龍頭企業在技術培訓、推廣、加工、保鮮、運輸的軟硬件條件上還有許多欠缺，急需完善提高。大多數花卉業在很大程度上仍屬于個體自由經營，尚未形成規模化經營和產業化合作，除華良蘭苑、越州蘭苑、三代祖傳蘭苑、國忠蘭苑、棠棣花木等幾家規模較大外，其余的規模較小。整體看，漓渚花卉業小型苗圃多、大中型苗圃少，綜合型苗圃多，專業型苗圃少。這導致缺乏拳頭產品，市場競爭力不強。

(二)科技含量不高

近年來，漓渚花卉業在引種馴化、組織培養、盆花栽培和保鮮、花期調控等方面的研究推廣應用雖取得了一定的成績，但是在全縣目前還沒有一個專門的花卉研究機構，參與研究的科研人員少，資金不足。主要體現在花卉科研上力度不夠，生產上科技成份較低及廣大花農的科技素質和種花的水平有待進一步提高。大多數花卉企業還是依靠傳統的技術、經驗進行經營，花卉專業科班出身的技術人員也因為多方面原因難到企業就業，這將影響到花卉企業的可持續發展。

(三)花卉結構不合理

主要體現在綠化苗木生產面積大，鮮切花等花卉面積小，大苗優質苗小，小苗次苗多。目前花卉品種一般為中低檔次花卉，主要有桂花、茶花、杜鵑、茶梅、廣玉蘭、蘭花、鐵樹及綠化苗木，盆景，還有近年引進的樂昌含笑、杜英、大花蕙蘭、紅掌、仙客來等，花卉的品種結構極不合理。

(四)土地資源制約

隨著國家實行宏觀調控，土地及運輸市場的治理整頓，土地緊張，運費上漲，花卉成本

提高。尤其是綠地面積大量減少，導致綠化工程量減少，花卉苗木滯銷。而花卉企業的規模化經營、公司化運作，都離不開大量的土地資源，如何加快土地流轉，也是發展中必須解決的問題。

三、紹興市發展花卉產業的思路

漓渚的花卉產業實質上是紹興市花卉產業的一個縮影，紹興是中國春蘭的故鄉，蘭花是紹興的市花，紹興發展花卉具有悠久的歷史。紹興的花卉產業起步早，發展速度快，效益好，在國內外具有很高的聲譽。但隨著整個花卉業的飛速發展，尤其是全國其他地方的花卉產業也在快速發展，目前漓渚花卉產業在發展中所遇到了一些新問題、新情況，這既是挑戰，更是機遇。關鍵是高度重視這些問題，保持清醒的頭腦。一方面保持自己的優勢、特色，另一方面必須適應新形勢下花卉發展趨勢，加快發展，在困境中覓出路。

(一)進一步發揮優勢花卉生產龍頭企業作用

龍頭企業的龍頭大戶，內聯基地和農戶，外聯市場，在促進紹興市花卉產業發展中起著至關重要的作用。加大力度扶持發展一大批能夠對本地有帶頭輻射作用的龍頭企業，以此解決當前存在的花卉產業規模較小，抵御市場風險能力較弱的問題。對現有的花農要加以扶持，大力推廣花卉種植，采取市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯農戶的發展模式，壯大基地建設規模，帶動優勢產品和優勢區域發展。做大做強整個花卉產業鏈，使弱的變強，使強者越強，進一步鞏固漓渚的花卉產業優勢地位。

(二)進一步發揮花卉旅游產業，以旅游業帶動花卉產業發展

生態旅游是當今社會發展一個新的亮點，隨著經濟社會的發展，人民生活水平的提高，更多的人更加注重生活質最的提高。在解決基本的生存條件后，接著就是不斷增加旅游，度假、休閑等養生活動。在目前花木公園的基礎上，進一步挖掘花卉旅游的潛力，充分利用自然風光開發菊花、玫瑰、荷花、百合等多品種的花卉產業，以花卉促旅游，既能滿足游客觀賞、娛樂、休閑的各方面需求，又能提高旅游檔次和品位，對促進紹興經濟發展將起到重要的作用。

(三)進一步實施科技興花，推進產業升級

發展花卉業，科技是關鍵。采取“走出去，請進來”的辦法，積極開展學術交流，每年派出科研人員到荷蘭、日本等國家學習先進的生產技術，至少要辦一期高層次的技術培訓班，并請外國專家、學者來講學，逐步形成培訓體系。同時，以科技興花，適應綠化市場對苗木需求的變化，抓好花卉現代科技示范同區建設，加大對新品種的引進、培育，促進花木品種結構的調整。發揮蘭花組培中心作用，使之真正成為高科技農業龍頭企業。對花卉農技人員及花卉生產企業進行花卉栽培技術及貿易知識的培訓，提高其生產經營技能。以教興花，繼續實施農民知識化工程，加強教育培訓，使花農由傳統種花人向經營人方向發展，也就是由原先種植為主向種植、營銷、科技等多方面綜合能力提高轉變。協助抓好同林大專班教學點工作，繼續培育園林工程師、技師、幫助綠化工程企業升級，增強企業在園林綠化工程市場中的競爭力 積極開發和利用野生花卉資源，培育具有國際競爭力的名特優新品種，形成育種、良種繁育和生產一體化：積極研究、引進、推動先進實用技術；在進一步完善“越蘭牌”蘭花地方系列標準的基礎上，促進花卉產品的系列化與標準化生產。引進技術人才，切實加強新技術、新品種的開發、推廣和應用。要瞄準市場，種植名木優果，繁育出集江南水鄉與家庭綠化特色的花卉苗木。轉向標準化、機械化生產，提高花卉的檔次，推進產業升級。花卉生產的實踐證明，只有實行名牌戰略，培育高檔產品，才有市場競爭力，要繼續實行名牌

戰略，積極創花卉名牌，培育特有的野生花卉產品。

(四)進一步把握市場導向，健全流通體系

一是以市場為導向，加大花木種植結構調整，積極拓展綠化工程業務：二是以花市為龍頭，促進并帶動整個花木產業及綠化工程業務的發展，采取各種措施，集聚人氣、財氣，繁榮花市：三是以市場營銷建設為重點，整合化木販銷隊伍，外拓市場基地，搞好花木流通領域建設，提高花木的市場占有份額。

要進一步完善紹興花卉市場，加強花卉市場設施建設，使之成為集花卉銷售、信息、科技于一體的中心，帶動花卉業健康發展，花卉市場建設要統籌規劃，合理布局，逐步形成拍賣市場、批發市場、零售市場(花店、花攤)功能各

一、層次分明的花卉流通體系。在完善市場主渠道建設的基礎上，推行網上購貨、訂單交易、連鎖經營、代理制等現代營銷方式：制定交易規則，提高市場透明度，加強對市場的規范性管理和有效監督。

(五)進一步挖掘花卉在家庭中的市場潛力

花卉不僅色彩繽紛，姿態優美，給人們以美與樂的享受，而且能夠陶冶人們的情操，豐富業余生活。花卉種植在百姓日常生活中普及率極高，不僅能達到美觀的效果，更有利于人體的健康。隨著物質生活的不斷提高，文化生活的不斷豐富，花卉已經“開”人尋常人家，成為普通老百姓賞心悅目的生活點綴。這些都充分說明了花卉在家庭中有巨大的市場。另外，不同的花卉有著不同的特點，如普通花卉重在視覺上的欣賞，而藥用花卉是欣賞與藥用的緊密結合。同時，大多數居民平時工作忙或對花卉了解不多，因而對花小缺乏科學的管護，造成花卉病、死現象：這也為花農開辟了一條新的業務，提供技術服務或技術支持等。也可推出藥用花卉的種植，將欣賞與養生相結合，保健與防病相結合，則能保證普通百姓在休閑娛樂的同時提高他們的生活質量，滿足健康需求。http://www隨著社會經濟的發展,人民生活水平的提高,花卉產品已成為我國國民特別是城市居民的重要消費品。花卉產業作為“朝陽產業”一直保持良好、快速的發展態勢。凌源市有近20年的花卉栽培歷史,花卉種植面積6.5萬畝,其中設施花卉3萬畝,共有10幾個系列100余個品種。從事花卉生產和經營的農戶達1.5萬戶,從業人員近2萬人,花卉經濟人已達500多人,在全國建立150余個銷售網點。其得天獨厚的自然生態條件為百合、唐菖蒲、郁金香等球根花卉以及玫瑰等其他花卉的種植提供了理想的生長、繁育條件。在業界素有“南有云南,北有凌源”之稱。但是面對世界及國內其他地區產業競相發展的態勢,凌源花卉產業要真正實現做大做強,進一步鞏固提高國內市場占有率,并實現批量出口,還需要做大量的工作尤其需要有正確的發展理念。本文主要采用文獻法、演化分析法、比較分析法以及實地調查法等方法,應用經濟學的理論,進行分析影響凌源市花卉產業的主因素;回顧凌源花卉產業的形成和發展歷史進程,通過統計分析,總結近幾年凌源市花卉產業經營的特點,找到凌源市花卉產業發展存在的主要問題;并針對凌源花卉發展中的問題提出相適應的一系列對策和建議。

第三篇：云南花卉產業發展狀況調查

云南花卉產業發展狀況調查

云南花卉產業發展起步于上世紀八十年代末，昆明市呈貢縣的幾戶農戶在自己的責任田里小規模試種了小面積的花卉，獲得了良好的經濟收益，周圍農戶紛紛效仿種花，從此拉開了云南花卉產業的序幕。由于花卉種植的經濟效益明顯高于傳統的糧食蔬菜種植，因此農民積極性很高，生產發展非常快，到2004年，全省農民自發種植的鮮切花產量達2.1億枝，躍居全國第一。從上世紀80年代以來，云南的花卉產業發展迅猛，到2010年已達50億，作為一個新興產業，它為實現云南農民的溫飽、富裕作出了巨大貢獻。云南省作為我國仙湖第一大省，是因為它本身具有得天獨厚的優勢，更和國家、政府的高度關心密不可分，現階云南花卉發展迅猛，但仍存在問題，下面將從發展現狀、存在問題、解決措施做出簡要介紹。

一、云南省花卉產業現狀

云南具有發展花卉的資源優勢，已得到國內外專家和花卉種植者的一致認可。這一優勢主要體現在兩個方面，一是云南具有得天獨厚的氣候條件，世界上所有大宗商品花卉在云南都能找到適宜的生長地，且大多數品種都能實現周年、均衡、規模化生產；二是云南素有“植物王國”之稱，花卉自然資源極為豐富，開發利用潛力巨大，有望培育出適應國內外市場的優質品種。

省委、省政府從實際出發，把生物資源開發工程列為全省著力培植的四大支持產業之一，納入我省“九五”計劃和２０１０年遠景規劃目標。花卉作為生物資源開發工程的重點項目，在省委、省政府的高度重視、支持下，企業和花農積極參與，在４至５年的時間內迅速由農民自發種植和少數外資企業涉足的起步階段發展成為全國第一大鮮切花生產省。從１９９４年至今，我省鮮切花發展速度一直保持全國第一，鮮切花種植面積從１９９１年的２４０畝增加到１９９７年的１５０００畝。花卉生產企業從１９９５年的７９戶增加到１９９７年的２５０戶，從業花農達１００００多戶。鮮切花產量從１９９４年的２．１億枝增加到１９９７年的５億多枝。１９９７年全省花卉總產值２．４２億元，比上年增長３０％。花卉已經成為我省的一個優勢產業。

在花卉總產量迅速增加的同時，產業組織結構和花卉產品的類別、品種布局結構日趨合理。“公司＋基地＋農戶”的產業化格局初步形成，大眾化的農戶種

植與高科技、高檔次的企業育苗、栽培共同發展，相得益彰。以溫帶切花為主體、熱帶蘭花、觀葉植物、球根類花卉等幾大類別、多品種共同發展的格局基本形成，產品結構和市場需求日趨協調。以昆明為例，現有切花面積１２６００畝，其中國有８３６畝，集體９２８畝，三資企業１５８６畝，個體農戶９２５０畝，分別占總量的６．６３％、７．３７％、１２．５９％和７３．４１％。農民用自己的責任田種植花卉，投資少、效益高，畝均產值上萬元。以農民為主體的斗南花卉交易市場已成為全國最大的鮮花批發中心之一，客商來自全國各地，每天進場交易人數不低于２０００人，日銷售鮮切花１２０－－１５０萬枝，交易額在１００萬元左右。斗南花卉幾乎成為一個品牌聞名于全國各大城市，廣大花農已實現了脫貧致富的目標，有的提前進入了小康。以省煙草公司、京云公司、民營隆格蘭公司為代表的大企業和以農科院為代表的科技優勢單位的參與，是我省花卉上檔次、上規模、走向國際市場的必要保證。特別是省煙草公司利用烤煙產業化發展的成功經驗和雄厚的經濟實力，介入花卉產業的發展，引進國內外先進設備和技術，使我省鮮切花生產設施迅速達到國際一流水平。農科院園藝所育種中心、京正、英茂、隆格蘭、慶成等現代化龍頭企業的崛起，使云南花卉業呈現出高起點、高科技、大規模、集約化發展的局面。全省已有現代化溫室大棚２５萬平方米，年產１．５億株優質種苗的繁育供應能力，部分鮮花和種苗已開始銷往國際市場。2008年云南省花卉種植總面積達52.4萬畝，產值達176億元，出口總額1.01億美元。其中鮮切花種植面積、產量和產值分別為11.7萬畝、52.9億枝和16.7億元，與去年相比增幅分別為7.34%、5.8%和3.1%，鮮切花產量已連續十五年保持全國第一。據昆明市農業局蔬菜花卉處提供的數據顯示，截止去年底，全市涉及花卉業的生產、銷售、流通、服務等企業和農戶分別為274戶和 2.6萬戶，從業人員7.1萬人，花卉合作組織(協會)50余個；園藝種植面積和總產值為13.6萬畝和24.23億元,同比增長30.7%和 23.7%。其中鮮切花種植面積和產量分別為8.52萬畝和40.4億枝，同比增長1.9%和8%，總產值達11.7億元；盆栽觀賞植物(盆景)近1.1 萬畝，產值3.9億元，同比增長93.7%和76.2%；綠化觀賞苗木近2.7萬畝,產值5.45億元，同比增長126%；蘭花、茶花、杜鵑等特色花卉 0.36萬畝，產值2.6億元；花卉出口創匯6736萬美元,同比增長5.3%。

二、存在的主要問題

１．企業生產組織形式普遍表現為“大而全”或“小而全”，生產專業化程度低、規模小、市場競爭能力弱。資源的配置、利用、技術引進等方面缺乏統一組織。

２．缺乏有力的科技支撐體系。花卉業是科技含量較高的產業，在花卉、企業積極性較高，硬件設施到位較快的情況下，科技支撐體系的建設滯后于生產發展的需要，已經成為花卉產業順利發展的瓶頸之一。研究、開發、示范、推廣等科技支撐體系的四大要素都處于企業或有關部門自發、零散組織狀態，產、學、研互相脫節，缺乏足夠的人才支撐。尚未有專門的機構和人員對國內外花卉品種資源進行引進、開發、培育和利用。對設施園藝技術，病蟲害防治技術，專用肥料、農藥、基質技術，綜合保鮮、冷鏈運輸技術等尚未有專門的機構進行系統研究、開發和引進消化。沒有完善的技術培訓網絡和推廣隊伍，花農得不到有效的培訓，主要還是依靠種蔬菜的經驗栽培花卉。

３．市場有待于進一步開拓。我省鮮切花銷售量已占全國總銷量的三分之一以上，由于缺乏完善的市場網絡，進入國際市場的銷售渠道也尚未打開，流通基本處于無序狀態。沒有專業化的銷售龍頭公司和中介服務機構，花卉產業極易受市場波動的影響，大起大落，銷售不暢的狀況經常出現，使企業和花農蒙受較大損失，影響到花卉產業的順利發展。

４．社會化服務體系建設滯后。專用物資配套供應，良種、種植技術、采后處理、植保、土壤消毒、運輸、運價等方面缺乏統一的社會化服務體系的支持，加大了生產成本，影響到產品質量的提高，降低了云南花卉的市場競爭能力。

５．投資力度不夠，融資渠道單一，投資分散。資金投入不足，２５０家花卉企業，多數固定資產投入不足１００萬元，有的只有幾萬元或十幾萬元，形成一方面是投資不足，另一方面是投資分散，設施、設備存在重復投資建設情況，有限的資金往往沒能用在產業發展的關鍵環節上。

６．保證產業順利發展的法規、制度亟待制定、實施。我省乃至全國尚無相應的花卉產業行業規章來規范企業行為和行業運行。一方面極易出現國內企業無序競爭；另一方面沒有知識產權保護方面的法規，國外的優良品種和先進技術很難引進。將制約我省花卉產業向更高水平發展。

三、解決措施

早在2000年國家在《國務院辦公廳關于支持云南省發展花卉產業有關問題的函》中就明確了對云南花卉產業的大力支持；2007年9月4日，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林來到云南并視察了云南斗南花卉市場；2009年7月30日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十二次會議審議通過《云南省花卉產業發展條例》，并于2009年9月1日起施行，《條例》中對云南花卉產業實行保護政策，鼓勵支持花卉產業發展。政府促進云南花卉產品發展做出對策措施：

1、各地各部門要高度重視花卉工作，加強對花卉工作的領導和扶持，加大對花卉產業的投入。要把促進花卉工作作為促進花農增收，促進我省農村經濟健康繁榮的大事來抓。各地、各部門農口分管領導應該把促進花卉工作列入日常工作范圍，多關心、多指導、多支持，為花卉工作創造一個良好的環境和條件。另外，要進一步理順花卉產業管理體制。

2、全面實施優質出口鮮切花增量工程。通過構建企業集團和花農大聯合體，以及出口花卉基地縣、基地鄉的建設，建成一批優質鮮切花生產基地，使我省優質百合鮮切花的生產面積達到1萬畝，優質康乃馨鮮切花的生產面積達到2萬畝，優質玫瑰鮮切花的生產面積達到3萬畝。同時，實施7000畝優質種苗種球繁育基地建設，為優質鮮切花生產規模的擴大打下堅實基礎。

3、實施“東擴西拓”計劃，改善出口花卉物流運輸條件。“東擴”，即在香港、東南亞等地已形成優勢的市場基礎上，進一步擴展日本、韓國、澳大利亞市場份額；“西拓”，即針對目前出口基數不大，但增長較快的中東、中亞及歐洲市場開展工作，多方努力爭取短期內打開局面，站穩腳跟，求得份額。“東擴西拓”計劃要順利實施并取得實效，除了要有大規模的優質花卉產品做保證外，也必須采取切實有效的措施對物流運輸問題加以解決，比如針對目前較為突出的無直航線路、運力不穩定以及花卉保鮮困難等問題，首先要打通航線，建立通道。

4、做好品牌的打造工作，以辦好昆明國際花展為重點實現走出去戰略目標。昆明國際花卉展作為我省傳統的花卉展覽，經過10年的努力，已成為國內鮮切花領域的品牌展會。要進一步努力把昆明國際花卉展培育成為亞洲最具專業性和影響力的鮮切花展會，通過舉辦昆明國際花卉展，樹立“云花”形象，打造“云 4

花”品牌。另外要圍繞“東擴西拓”計劃的實施，有選擇地組織企業參加國內外的專業花展，擴大“云花”知名度。

5、多途徑做好對企業及花農的培訓。圍繞優質鮮切花增量工程，配合企業集團化和花農“大聯合體”戰略的實施，通過組織和指導，依托花卉主產區的行業管理部門、農技推廣站、科研院校等力量，做好全省花卉行業的培訓工作，力爭兩年內使全省花卉企業的每一個員工和每一個花農都至少接受一次專業培訓，全面提高我省花卉從業者的專業技能和整體素質，進一步提高我省優質鮮切花的產量，為“發展、富民、出口”奠定堅實的基礎。

6、做好知識產權保護工作。一方面要抓緊制定出臺保護花卉新品種知識產權的地方性法規，力爭2006年內頒布實施。同時也要通過新聞媒體加大宣傳力度，形成社會輿論環境，幫助企業和花農建立遵守國際市場游戲規則的觀念。爭取通過兩年的努力使我省30%以上的花卉種植面積合法地使用引進的品種。在保護花卉知識產權的同時，要積極開展自有知識產權花卉專利品種的研發工作。

第四篇：云南省花卉產業發展基金管理辦法

云南省人民政府關于印發

《云南省花卉產業發展基金管理辦法（試行）》的通知（云政發〔１９９８〕１０９號 一九九八年六月二十二日）

各州、市、縣人民政府，各地區行政公署，省直各委、辦、廳、局：

現將《云南省花卉產業發展基金管理辦法（試行）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

云南省花卉產業發展基金管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為推動我省花卉產業健康、快速發展，盡快形成新興產業，積極培植后續財源，為發展我省經濟作出貢獻，根據云南省人民政府云政復〔１９９７〕１０７號文件批復，建立“云南省花卉產業發展基金”（以下簡稱基金）。為規范基金管理，加強監督，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法管理的基金是省政府為支持花卉產業發展籌集的專項資金，基金的來源主要包括：

１．省財政預算外安排的專項資金；

２．經省政府批準從其它有關單位籌募的資金；

３．基金收益；

４．其它。

第三條 在省政府領導下，基金由云南省花卉產業聯合會（以下簡稱省花產聯）負責承借、籌集，由省花產聯和出資單位共同組成的“云南省花卉產業發展基金管理委員會”涸鴯芾恚ㄏ鈑糜詿俳頗匣ɑ懿檔男緯珊頭⒄梗苯郵蓯≌泄夭棵諾募嘍健?br>第四條 基金使用宗旨及原則。

基金的使用宗旨：扶持我省花卉資源的開發利用，引導投資流向，促進我省花卉產業和花卉資源優勢逐步向規范化、組織化、專業化、規模化方向優化發展，培育新的經濟增長點，增加財政收入。

基金的使用原則：保證基金本金安全和基金規模不減少的前提下限定投向，專款專用，體現政府產業導向，講求效益。

第二章 基金的管理和使用范圍

第五條 省財政廳、省煙草公司、玉溪紅塔集團等出資單位和省花產聯共同組成“云南省花卉產業發展基金管理委員會”（以下簡稱管理委員會），負責基金的管理。管理委員會每年年初和年底各召開一次例會，年初會議審定基金的使用計劃和財務預算，年底會議審核基金的使用情況和財務決算。若有重大事宜，管理委員會須召開特別會議討論。

第六條 基金使用計劃包括基金本金使用計劃和基金收益的使用計劃。第七條 省花產聯負責基金的日常管理工作。省花產聯秘書處根據云南花卉產業發展的實際需要和社會經濟形勢，研究提出基金使用計劃和財務預算，經會長聯席會討論通過后提交基金管理委員會審定。省花產聯根據管理委員會審定的基金使用計劃所確定的使用項目和額度比例，依照本《辦法》所確定的審批權限和程序具體組織實施。

第八條 基金及基金收益的使用范圍。

１．為會員單位提供貸款擔保；

２．投資；

３．省花產聯運轉經費；

４．國際技術合作與交流；

５．市場開發專項補貼；

６．貼息；

７．其它無償扶持。

第三章 基金本金的運用和管理

第九條 基金本金只能用于投資。投資分為長期投資和短期投資。長期投資是指對花卉產業具有全局性、基礎性或者是對全行業具有公益性和公共服務性的項目；短期投資是指在確保基金安全性的前提下為實現基金收益而進行的投資活動。短期投資期限一般不超過一年。第十條 長期投資的項目或企業，必須按現代企業制度組建為產權清晰的公司制企業，省花產聯享受出資人權益，按投入的股份比例參與經營管理，享受股東權益。

第十一條 基金本金使用審批權限：

長期投資項目經省花產聯和基金管理委員會審核同意后，報省政府分管領導審批。短期投資由省花產聯秘書處根據基金使用計劃提出投資項目，管理委員會通過后，報會長審批。

第十二條 長期性投資總規模不得超過基金總額的４０％。

第四章 基金收益的運用和管理

第十三條 基金收益的運用是指運用基金本金進行長、短期投資所產生的收益的使用，主要用于省花產聯運轉經費、花卉業國際技術合作與交流、市場開發專項補貼、會員企業貸款貼息和其它無償扶持的支出。

第十四條 省花產聯運轉經費是指省花產聯維持自身運轉所需的固定資產購置、人員工資福利及業務經費支出。由省花產聯秘書處根據實際需要提出財務預算，經每年初的會長聯席會審核、基金管理委員會審批后實施。省花產聯日常經費與基金實行分帳管理。

第十五條 國際合作與交流支出是指由省花產聯組織的具有行業性和公益性的技術培訓、技術引進、技術經濟合作等國際合作與交流所需的支出。市場開發專項補貼是指為鼓勵云南花卉企業開拓國內外市場的專項補貼。主要是對政府投資的非盈利性專業銷售企業和會員企業在花展、廣告宣傳方面的補貼。貼息是指對開發市場重點建設項目、骨干企業或出口企業貸款給予的貼息扶持。其它無償扶持是指對新技術、新品種引進、推廣和科研等的無償扶持。第十六條 運用基金收益資金，應堅持量入為出的原則，合理安排投入和扶持計劃作為資金使用計劃的組成部分，報經管理委員會討論批準后實施。

第十七條 基金收益支出計劃內單項支出在３０萬元以上（含３０萬元）的，由省花產聯審查，報省政府分管領導批準后實施；單項扶持在３０萬元以下的，由省花產聯秘書處審查，報會長批準后實施。

第五章 附則

第十八條 省花產聯承借、籌募的花卉產業發展基金，應存入銀行，基金收益除用于本《辦法》規定的支出項目外，有結余時結轉下使用。

第十九條 管理委員會和省花產聯應建立基金的財務管理制度、會計核算辦法以及基金的運用信息、統計反饋和監督管理制度。基金的使用效益情況和財務狀況，要定期向省政府報告，并向省政府有關部門反饋情況。同時，加強審計財務監督，確保基金規范管理和有效運作。

第二十條 企業單位向省花產聯募集的資金，在“長期投資”科目列帳。第二十一條 本辦法由省花產聯負責解釋。第二十二條 本辦法自發文之日起執行。

發布部門：云南省政府 發布日期：1998年06月22日 實施日期：1998年06月22日(地方法規)

第五篇：嶗山區花卉產業發展現狀調查報告

嶗山區花卉產業發展現狀調查報告

2007年04月28日

花卉產業是自80年代以來在我國形成的一項融經濟效益、生態效益、社會效益于一體的新興產業，同時也是實現經濟發展、生態改善、農民增收的“三贏”產業，它不僅具有廣闊的市場前景和發展空間，而且對于構建和諧社會，促進城鄉互動，美化城市和家庭環境，增加農民收入，縮小城鄉差別具有十分重要意義。就我區而言，近年來隨著城市化進程的不斷加快，花卉產業在全區經濟中的地位日漸凸顯，成為增加農民收入和擴大就業的重要途徑之一。為全面分析花卉產業在我區經濟社會發展中的作用，探究提升花卉產業檔次和水平的途徑與措施，在三月中旬至四月份期間，嶗山區統計局組織相關人員成立花卉產業調研小組，制定花卉產業調研方案、設計調查相關指標，會同中韓街道辦事處有關人員深入基層和調查對象進行了實地調查。在為期一個多月的調研過程當中，通過座談及問卷調查等方式，我們先后走訪了中韓街道辦事處、區政府相關部門、枯桃社區、張村社區,調研范圍包括區內幾十家花卉生產銷售企業、花農以及花卉苗木綠化企業，采取全面調查與抽樣調研的方法，初步了解了我區花卉產業發展現狀，存在的問題和困難，并提出了我區下一步更好地推動花卉產業發展的幾點建議，現闡述如下：

一、我區花卉產業發展現狀

（一）發展花卉產業是我區農業結構調整的重要舉措之一。我區現有人口21.98萬，其中農業人口占總人口的64%左右。由于我區地處青島城市化前沿，“五大中心”的新城區功能定位和城市化進程的不斷加快，必然給逐年農村勞動力的大量轉移提出嚴峻的課題。一方面，城市化步伐加快使大批農民轉為無地或少地農民，土地資源日益緊缺，2006年人均農業用地不到兩分，傳統農業發展空間越來越小。另一方面，多年從事農業勞作的農民不可能在短時間內適應城市生活節奏，且本身固有的技能和素質與區內高新技術企業的要求相差懸殊，就業問題令人擔憂，進而也會影響到社會的安定和人民的生活。對此，我區在大力發展三產加快城市化進程的同時，仍然保留了適度的農業經濟，以保障我區由農村向城市轉型期間的勞動力就業需求。近年來，適時調整農業結構，把加快發展特色農業、精品農業作為新農村建設中拉動農業的增長點，花卉產業也就應運而生并日漸壯大。2006年，我區在全市雖然屬人多地少的區市，但農民人均純收入7599元位居全市第一，形成了鮮明的“反差”效應，這主要得益于我區得天獨厚的資源優勢，得益于我區農業結構調整。

（二）花卉產業拉動當地農民增收，解決農村剩余勞動力效果明顯。經調查，2006年我區從事花卉生產銷售的企業120家（不包括區屬企業，以下同），個體花農500余戶，苗圃200余家，花卉苗木綠化企業50家，總共870家（戶），比上年增長8.8%，從業人員共3600多人，比上年增長16.1%，花卉苗木種植面積2000畝，比上年增長5.3%,花卉經營交易面積60畝，比上年增長32.3%。2006年經銷盆花400萬盆，花卉年產值1億元，比上年增長35%,花卉年產值約占我區農業總產值的10%，拉動當地農民增收2000元，占當地農民人均純收入的25%。花卉產業的發展不僅為實現農業增效，農民增收開辟了一條新的有效的途徑，解決了部分農村剩余勞動力的就業出路，一定程度上緩解了再就業的壓力，同時也為我區的休閑、觀光農業的發展奠定了基礎。

（三）花卉基地建設成效顯著，枯桃成為青島最大的花卉種植基地和集散中心。做為我區花卉產業代表的枯桃花卉已有150多年的生產和銷售歷史，全村70%以上的勞動力從事花卉種植和銷售,花卉銷量占全市花卉總銷售量的一半以上，市北區的南山、河馬石，李滄區的李村等市場的花卉絕大部分來自枯桃。2003年枯桃社區建設了面積11000多平方米的青島枯桃花卉交易中心，2004年投資200萬元建設了面積達2300平方米的智能花室，投資300萬元建設了面積達10000平方米的連棟種植溫室，2005、2006年又先后投資300萬元建設了高檔生產展銷溫室10000平方米，目前枯桃已經成為青島最大的花卉種植基地和集散中心。

（四）政府對花卉產業扶持力度逐步加大，花卉生產企業投資額逐年增加。2003-2005年區政府對我區花卉產業扶持資金分別為120萬元、282萬元和374萬元（2005年扶持資金包括枯桃百花園等農業生態園項目270萬元），2006年區委區政府下發了《關于鼓勵特色農業、精品農業發展 增加農民收入的意見》，進一步明確了我區要把“抓花”作為種植業結構調整的重要舉措之一。調查結果顯示，2006年，我區花卉生產銷售企業、苗圃以及花卉苗木綠化企業生

產投資3.18億元,比上年增長27%,其中：88%的花卉生產投資來自于企業自有資金，貸款比重為8%。2003年至2006年，平均投資額由45萬元增加到86萬元，年均增長24%。

二、我區花卉產業發展特點

（一）以購進為主，種植為輔。統計資料顯示，我區花卉產業呈現出產、購、銷一條龍模式，目前主要以外購銷售為主，銷售額占花卉總銷售額的80 %。購進品種主要有蝴蝶蘭、鳳梨、紅掌、蕙蘭、杜鵑、仙客來等。種植品種以草花為主，主要有一串紅、菊花、月季、牽牛花、梔子、桂花等，銷售額占花卉總銷售額的20%。

（二）花卉銷售季節性強，銷售范圍集中在市內，銷售對象主要以團體為主。春節前一個月是我區花卉銷售的旺季，銷售額占全年花卉總銷售額的45 %，每年“五一”節期間舉辦的枯桃花會是另一個銷售高峰期，銷售額占全年花卉總銷售額的10%。花卉的銷售對象主要是私營業主，農戶家庭購花較少。青島市內銷售的花卉占72%，市外省內銷售的花卉占18%，銷往省外的花卉占10%。銷售對象中團體購買占47%，個人購買占21%，經銷商占32%。

（三）由枯桃花卉帶動的產業鏈初步形成，產業化程度日益提高。2003年以來，枯桃社區充分挖掘“百年枯桃花卉”的資源優勢，通過采取設立市場，做強品牌、強化載體等有效措施，延伸發展與之相關的配套產業，進一步拉長了產業鏈。枯桃花卉交易中心設立花卉交易攤位70余個，島城知名專業花卉公司和花卉園圃大多在此有經營展示攤位，還延伸發展了根雕、觀賞魚、鳥、奇石等行業，年直接交易額達2000余萬元，同時枯桃社區大力拓展旅游、餐飲、園林綠化、休閑娛樂等多個相關產業，解決農村剩余勞動力近千人，2006年實現花卉及相關產業產值1億多元。在枯桃花卉的輻射、帶動作用下，張村花卉大世界及周邊區域開設花卉交易攤位有60余個。王哥莊、沙子口街道種植耐冬、桂花的農戶也憑借枯桃交易中心，拓展了銷售渠道，增加了家庭收入。枯桃花卉帶動全區花卉及相關產業的發展發揮了重要的作用。今年年初，由枯桃投資建成的鳳鳳生態食府的開業，標志著我區花卉產業進一步拓展到餐飲業。

三、目前存在的問題及困難

（一）花卉生產規模小而分散，土地價格成為制約我區花卉生產產業化的重要因素。雖然我區已有150多年的花卉生產和銷售歷史，但花卉生產、流通企業均處于零星生產、分散經營的狀態。2006年，我區花卉產業實現的產值占農業總產值的比重僅為10%，花卉平均畝產值約5萬元，遠低于花卉生產發達國家畝產值50萬元的水平；我區現有10畝以上的花卉生產企業（戶）不到30家，最大的生產戶經營面積僅為50畝。花卉生產規模小，不僅不利于先進技術、先進品種的引進和推廣，而且難以降低生產經營中的固定成本，削弱花卉產品的價格競爭力，更不利于我區花卉品牌的培育銷售。隨著我區城市化進程的加快，用于花卉種植的土地緊張，加之土地價格較高，可謂“寸土寸金”，大規模的花卉種植基地難以形成，嚴重制約了我區花卉產業的進一步發展。

（二）花卉種植生產新技術需要推廣普及，種植、銷售高檔花卉的企業相對較少。從調查情況來看，目前我區花卉市場中單盆售價超過千元的花卉品種僅有高檔蘭花、盆景，零售價格超過500元的花卉品種占全部花卉銷售品種僅為10%。現有的中高檔花卉鳳梨、紅掌、大花蕙蘭，來源還是主要依賴從廣東、北京、天津等地購進。在調查中，部分花農感到他們的花卉生產技術含量低，常規花卉品種多，品種重復現象突出，多為粗放經營，一旦市場相對飽和，極易形成惡性競爭。調查中發現，原始的花卉種植生產成本較高，例如，生產蝴蝶蘭用于冬季保溫的煤等燃料費用占生產成本25%，如何降低能耗，實現花卉種植集約化，獲取最新的花卉種植生產新技術是花農們最為關心的問題之一。

（三）花卉產業對相關產業的帶動作用不夠突出。2006年到我區花卉節參觀旅游的游客20萬人次，占我區全年游客總量不足4%，單日游客量僅相當于啤酒節的十分之一。2006年花卉節期間拉動周邊餐飲收入300萬元，占我區全年餐飲收入1.5%。

（四）花卉出口市場有待拓展。從調查資料看到，我區目前花卉產業雖然有一定的發展，但是銷售市場僅局限在省內，省外也只有10%，國外空白。

四、建議

（一）盡快成立嶗山區花卉協會，加強技術服務和推廣體系建設。花卉產業已成為我區種植業的一大亮點，花卉生產銷售具有旺淡季分明、銷售期短、期貨性質突出等特點，如果沒有宏觀的市場把握，則容易誤導產業方向。為促進花卉行業的規范有序和產業化經營，建議盡快成立嶗山區花卉協會，以便制定花卉生產相關技術操作規程和產品質量標準，促進品牌管理，實現統一規劃，統一生產技術服務，統一產品質量標準，統一市場營銷，擴大我區花卉規模化經營。充分發揮花卉協會在信息集散，宣傳引導方面的職能作用，把花農組織起來，信息共享、技術共享、品種共享，共同來維護花卉市場穩定，避免惡意競爭。

政府相關部門應加強對花農的專業培訓，可通過請花木專家和種養大戶給花農授課等多種形式，提供花卉種植相關技術，引導農民從花卉技術推廣中得到實惠，啟發花農自覺使用新技術，從而培養一支懂生產、會經營的現代化花農隊伍。

（二）盡快制定我區花卉產業發展總體規劃，延伸花卉產業鏈條。目前我區產業化進程不斷加快，帶動相關產業作用日益加強，建議盡快制定我區花卉產業發展總體規劃。規劃應立足高起點、有特色，側重觀光游覽、生態、餐飲、休閑、物流等方面的內容。生態旅游是當今社會發展的一個新的亮點，以我區花卉產業為載體，精品項目多點支撐，樹精品、抓亮點、打品牌，加速發展生態旅游觀光農業，堅持把生態旅游觀光農業作為農村經濟發展的重要潛力源和農村勞動力轉移的有效途徑來抓，推動我區花卉業的上檔升級。

建議在濱海大道（枯桃、張村沿線）兩側，規劃設計四季花開的花卉綠化帶，既能起到美化效果，增加城市風景，又可起到宣傳作用。

（三）加大扶持枯桃花卉力度，強化龍頭帶動作用。為使我區花卉產業盡快做大做強，應采取市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯農戶的發展模式，推動我區花卉產業的壯大、產業結構的優化。以枯桃花卉為紐帶，連接基地與農戶，依靠其輻射、帶動作用，帶動廣大農民種花及發展其它相關產業，降低經營成本，有利于集約利用全區的農業資源,形成集團化和專業化，提高花卉企業的市場競爭力。政府相關部門應進一步加大技術支持、資金扶持、宣傳支持及銷售幫扶（幫助企業開辟花卉網上銷售等多種渠道）。另外要特別注重為我區花卉苗木生產企業向國內外市場承攬園林綠化工程等大項目來牽線搭橋，促進生產與經營相銜接。

（四）科技興花，培育我區花卉名優品牌。花卉市場的競爭，歸根到底是花卉質量的競爭。立足我區優勢，培育特色品種是我們的當務之急。嶗山耐冬具有抗寒性強、樹態優美、四季常綠、冬季開花、花期從10月到翌年5月長達半年之久等特點，其經濟效益是南方產耐冬的3-4倍，目前在我區王哥莊的東臺、浦里及沙子口的大河東村莊均有種植。嶗山耐冬是青島市的市花，并且在名著《聊齋志異》中，嶗山耐冬化作為美麗傳說中的“絳雪”的故事已為大家所熟悉，借助上述兩方面優勢，我們應在品牌宣傳及深挖花卉歷史內涵上大做文章。

在調查中我們了解到：四季如春生態園藝有限公司培育的高山杜鵑，非常適合嶗山區的土壤酸性、空氣濕度、光照及水質要求，單盆的銷售價格就能達到300元左右，主要銷往北京、上海等大城市，而且供不應求，極具市場競爭力。該公司和比利時、德國的花卉公司合作進行育種及組培方面的科研工作，目前已掌握了高山杜鵑200多個品種的生產技術，將以每年十個以上的品種推向市場，基本改變我區的高山杜鵑主要依靠外地引進的局面。

（五）提升我區花會的辦節檔次，提高節慶效應。我區的枯桃花會已經成功舉辦了三屆，但節慶效應還有很大提升空間，主要表現在枯桃花會期間市民廣泛參與率不高，花會對當地經濟拉動不明顯。建議將國際會展中心作為主會場，依托其影響力和良好的硬件設施等優勢，科學策劃，提升檔次，廣泛宣傳，舉辦立足全省、面向全國的花卉博覽交易盛會。

當前，全國花卉業及相關產業迅速發展、產品分化、細化日趨明顯，青島作為2008年奧運會水上項目的分會場存在強大的潛在客源市場和花卉需求，充分利用和發揮我區發展花卉及相關產業的天然條件和后發優勢，將花卉培育為全區農業的支柱產業之一，努力促進全區農業產業結構的調整優化和農村經濟的發展，促進全區農民收入水平再上新臺階。