第一篇：水泥企業安全生產自查情況匯報

水泥企業安全生產自查情況匯報

市安監局：

為了全面貫徹上級關于安全生產工作方針、政策和部署，深入學習實踐科學發展觀，加快安全發展、和諧發展的步伐，把深化“安全生產年”落實到實處。根據市安監局《關于開展水泥生產企業安全互查工作的通知》精神，結合企業自身特點，我公司認真開展了安全生產自查活動，現將情況匯報如下：

公司安委會根據上級精神，針對這次自查、互查活動，精心組織實施，召開了專題會議，主要負責人親自布署，要求各車間、部門結合實際按職責、分工密切配合，團結協作，做好此項工作。結合全國“安全生產月”活動，通過標語、墻報、會議、班組學習等形式加大對安全自查，隱患排查治理工作的宣貫。把“安全責任、重在落實”的主題貫徹到職工中去。組織職工學習法規、標準和制度、規程，提高了職工做好安全生產工作的自覺性和排查隱患的能力。

自查活動在全公司開展后采取職工查找，車間、科室整改，職能部門督促的方式，豐富自查自糾的形式和內容，全公司層層發動廣泛動員開展“我為安全生產查隱患”活動：一查干部職工對安全生產工作的認識是否有提高，以進一步加強學習教育、強化安全意識；二查安全生產的各項規范性要求是否全面落實，以總結完善、健全制度；三查生產現場各項安全防范措施和重點部位消防設施、器材是否完備，以確保使用完好；四查機電設備維護、使用是否科學合理，各類儀器儀表是否精確完好，以保持安全運行；五查飲食和生活環境衛生安全是否清潔衛生，以進一步提高服務質量，保障職工身體健康；六查廠內運輸車輛和職工上下班摩托車等機動車道路交通安全，是否 1

證照齊全、車況良好，在公司內按規定停放，在行駛中遵守交通規則，謹慎駕駛，以避免傷害；七查生活區照明等生活用電是否有私拉亂接等現象，以確保生活用電安全；八查職工是否因高溫和農忙等疲勞上崗，以保證工作質量，強化工作責任；九查夏季防暑降溫設施完善情況，確保人機安全；十查內部治安管理情況以進一步落實措施、強化責任，做好防盜竊等各項治安管理工作。隱患排查采取車間和部門自查、職能部門抽查、公司組織專項檢查等方法，共排查隱患12條，全部按隱患整改“五定”的原則整改到位。以查隱患、抓治理促進安全生產自查活動，取得實實在在的成效。

安全生產是一個動態管理過程，這次安全自查活動在公司收到一定的成效，但我們沒有就此滿足，而是以自查活動為契機，樹立安全生產長效觀念。根據水泥企業生產特點，提出了安全生產現場工作的五個“必須”，即：機械設備傳動的輪、軸、帶必須有安全防護；高層平臺、通道、走廊、吊裝孔和提升機坑必須有護欄；預留的孔、洞、溝、槽必須有蓋；上下爬梯、樓梯、臺階必須有扶手；危險作業必須有審批和現場監控。這樣既消除了靜態的隱患，又對動態作業的危險因素進行了有效的監控，加強了對事故預警、預防工作，努力構建安全生產長效機制，實現公司安全生產持續穩定好轉。

江蘇遠東水泥有限公司2011年6月21日

第二篇：水泥企業安全生產自查工作方案

水泥企業安全生產自查工作方案

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，繼續深化“安全生產年”活動，切實推進安全文化建設，深入基層、深入現場、深入群眾，普及安全生活法律、法規和安全知識，保持公司安全生產形勢的穩定。

二、組織領導

為組織好安全自查活動，公司成立自查領導小組，組長：張扣華，副組長：金之貴、盛克林，成員：周國慶、鄭輝、卞紅星、湯宏林、姚俊、巫根林、王永林、洪斌、周金榮、闕云華、紀濤。各車間、科室要切實加強領導周密組織、精心安排，自查要突出重點、注重實效，確保自查活動正常有序開展。

三、檢查內容

1、安全生產月開展情況，安全標準化推進落實情況

2、規章制度、操作規程、勞動紀律落實執行情況

3、隱患排查治理的登記和整改情況，特種作業持證情況。

4、作業現場安全、清潔衛生及勞保用品使用情況

四、內容及時間安排1、6月10日前開展安全生產宣傳教育，以科室、車間為單位組織一次安全法規和知識培訓班，營造氛圍、增強職工安全生產意識。

2、6月10日-20日開展“我為安全查隱患”活動，開展安全自查自糾整改隱患。

3、把握夏季特點，進行一次防暑降溫工作及易燃易爆物品管理和使用專項檢查。

4、加強對重點消防部位的管理，將設施配備落實，并制訂責任人。

五、活動要求

1、各車間、科室要加強領導、精心組織，主要負責人要把本次互查作為“安全生產月”的一項重點工作來抓。

2、安保科要結合深化“安全生產年”和安全標準化建設進行深入細致督查，對查出的隱患必須整改到位。

3、從嚴管理，狠抓違章，堅持日常安全巡檢不放松，反“三違”在全公司內真正做到安全保證生產，生產必須安全。

江蘇遠東水泥有限公司2011年6月8日

第三篇：水泥生產企業安全生產承諾書1

水泥生產企業安全生產承諾書

辛集市人民政府：

我作為河北辛集天塔山水泥有限責任公司企業的法定代表隊人和安全生產的第一責任人，就做好本單位2014至2015年的安全生產工作做如下鄭重承諾：

一、嚴格遵守國家、省安全生產法律法規、方針政策，牢固樹立科學發展、安全發展理念，增強“底線思維”、“紅線意識”，正確處理安全與生產的關系，自覺做到不安全不生產。切實落實法人主體責任，嚴格安全管理，努力做到不發生死亡事故，不造成重大財產損失。

二、認真做好安全生產標準化工作，努力提高企業本質安全水平。

1、繼續深化“三項制度”建設，按照法律法規、行業標準要求，結合企業實際，進一步制定、修改和完善各項責任制、規章制度和操作規程。

2、按《安全生產法》規定認真履行安全生產第一責任人責任，堅決克服“三違”現象；按規定設立安全生產管理機構，配備壹名專職管理人員；每月至少主持召開一次安全生產專題會議，及時研究和解決本企業安全生產重要問題。

3、強化重大危險源辨識、監管，按規定設置必要的防護設施，落實監管措施和監管責任。

4、經常深入一線組織開展隱患排查，督促各部門認真執行隱患排查治理制度，持續開展隱患排查治理工作，落實隱患排查責任，對排查出的隱患做到“五落實”。

5、嚴格執行“三同時”規定，持續保證安全設施完好達標，保證安全生產經費投入，按上實際營業收入

%足額提取安全生產費用并專款專用。

6、嚴格落實職業健康有關規定，確保作業環境符合法律法規和行業標準要求，對接害職工必要防護措施，按規定進行體檢，將存在的職業病危害因素和檢測、體檢結果如實告知勞動者，建立健全《職業衛生檔案》和《職業健康監護檔案》，確保不發生職業病例。

第四篇：水泥企業安全生產標準化管理制度

制度編號：LWSNAQBZHZD2016-01 版本號/修改狀態：2016/01

XX 水 泥 工 業 有 限 公 司

安全生產標準化管理制度匯編（試行）

編制：XXX

審核：XXXX

批準：XXXXX

發布日期：2016年10月1日 生效日期：2016年10月1日

XXX水泥工業有限公司 發布

目 錄

一、發

布

令........................................................................................................................................6

二、授 權 令..................................................................................................................................................7 第一章 安全生產目標....................................................................................................................................8

（一）安全生產目標管理制度.............................................................................................................8 第二章

組織機構和職責............................................................................................................................12

（一）安全管理機構、配備安全管理人員管理制度.......................................................................12(二)安全生產責任制管理制度...........................................................................................................15 第三章 安全生產投入..................................................................................................................................18

（一）安全生產費用提取和使用管理制度.....................................................................................18(三)員工工傷保險管理制度...............................................................................................................22 第四章 法律法規與安全生產管理制度......................................................................................................28

（一）安全生產法律法規與其他要求管理制度...............................................................................28

（二）文件管理制度...........................................................................................................................31

（三）文件和檔案管理制度...............................................................................................................36 第五章 教育培訓..........................................................................................................................................41

（一）安全教育培訓管理制度...........................................................................................................41

（二）安全文化建設管理制度...........................................................................................................46

（三）安全生產會議管理制度...........................................................................................................48 第六章

生產設備設施................................................................................................................................51

（一）建設項目“三同時”管理制度...............................................................................................51

（二）設備設施安全管理制度...........................................................................................................56

（三）設備設施檢修、維護和保養管理制度...................................................................................64

（四）新設備設施驗收和舊設備設施報廢、拆除管理制度...........................................................71

（五）電氣設備設施管理制度...........................................................................................................74(六)配電室安全管理制度...................................................................................................................75

（七）臨時用電線路審批制度...........................................................................................................79

（八）特種設備管理制度...................................................................................................................82

（九）壓力容器管理制度...................................................................................................................85

（十）起重設備管理制度...................................................................................................................89

（十一）卷揚機管理制度...................................................................................................................91

（十二）吊索具管理制度...................................................................................................................92

（十三）電焊機管理制度...................................................................................................................97

（十四）手持式電動工具管理制度...................................................................................................99

（十五）工業氣瓶管理制度.............................................................................................................101（十六）廠內機動車管理制度.........................................................................................................103（十七）安全裝置、防護設施管理制度.........................................................................................105（十八）收塵設備管理維護制度.....................................................................................................106（十九）回轉窯專項檢查制度.........................................................................................................109 第七章

作業安全......................................................................................................................................112

（一）危險作業管理制度.................................................................................................................112

（二）高危作業審批管理制度.........................................................................................................137

（三）動火作業管理制度.................................................................................................................141(四)受限空間作業管理制度.............................................................................................................145

（五）高處作業管理制度.................................................................................................................149

（六）吊裝作業管理制度.................................................................................................................152

（七）交叉作業管理制度.................................................................................................................154

（八）高溫作業管理制度.................................................................................................................156

（九）預熱器清堵作業管理制度.....................................................................................................158

（十）篦冷機清大塊作業管理制度.................................................................................................160

（十一）筒形庫清庫作業管理制度.................................................................................................161

（十二）掛牌上鎖管理制度.............................................................................................................164

（十三）崗位達標評定管理制度.....................................................................................................168

（十四）警示標志和安全防護的管理制度.....................................................................................171

（十五）消防安全管理制度.............................................................................................................175（十六）危險化學品管理制度.........................................................................................................178（十七）特種作業人員管理制度.....................................................................................................181（十八）安全生產監督檢查管理制度.............................................................................................183

（十九）外包單位安全管理制度.....................................................................................................187（二十）承包商、供應商等相關方的管理制度.............................................................................190（二十一）變更管理制度.................................................................................................................195 第八章

隱患排查......................................................................................................................................197

（一）隱患排查、治理管理制度.....................................................................................................197

（二）事故隱患報告和舉報獎勵制度.............................................................................................203

（三）隱患排查、治理、建檔監控報告管理制度.........................................................................205

（四）隱患排查治理資金使用管理制度.........................................................................................211

（五）隱患排查治理通報制度.........................................................................................................214 第九章

危險源監控................................................................................................................................215

（一）風險評估和控制管理制度.....................................................................................................215

（二）危險源管理制度.....................................................................................................................220

（三）重大危險源管理制度.............................................................................................................228 第十章

職業健康......................................................................................................................................230

（一）職業健康管理制度.................................................................................................................230

（二）職業病防治責任制管理制度.................................................................................................237

（三）職業病防治責任制.................................................................................................................240

（四）職業病危害警示與告知管理制度.........................................................................................243

（五）職業病危害項目申報管理制度.............................................................................................245

（六）職業健康宣傳教育培訓管理制度.........................................................................................247

（七）職業危害防護設施維護檢修管理制度.................................................................................250

（八）勞動防護用品管理制度.........................................................................................................252

（九）職業病危害監測及評價管理制度.........................................................................................257

（十）建設項目職業衛生“三同時”管理制度.............................................................................259

（十一）從業人員職業健康監護及檔案管理制度.........................................................................264

（十二）職業病危害事故報告、處置管理制度.............................................................................267

（十三）職業病危害事故應急救援管理制度.................................................................................270

（十四）崗位職業衛生操作規程.....................................................................................................273

1.粉塵作業職業健康操作規程..............................................................................................273

2.高溫作業職業健康操作規程..............................................................................................273 3.噪聲作業職業健康操作規程................................................................................................274 4.危險化學品作業職業健康操作規程..................................................................................275

（十五）女職工保護管理制度.........................................................................................................276 第十一章

應急救援..................................................................................................................................277

（一）事故應急救援管理制度.........................................................................................................277 第十二章

事故報告、調查和處理..........................................................................................................281

（一）事故管理制度.........................................................................................................................281 第十三章

績效評定和持續改進..............................................................................................................288

（一）安全生產標準化績效評定管理制度.....................................................................................288

（二）安全生產信息傳遞管理制度.................................................................................................293

（三）外包單位安全生產管理規定及考核辦法.............................................................................295

（四）安全生產管理考核辦法.........................................................................................................304

（五）安全生產“三違”考核管理辦法.........................................................................................31

一、發 布 令

為建立、實施、保持和持續改進老撾水泥工業有限公司的安全管理體系，更好地貫徹執行職業健康、安全相關的法律、法規及標準，控制公司的安全風險，提高安全績效，保障從業人員安全健康，依據國家安全生產監督管理總局發布的《企業安全生產標準化基本規范》、《水泥企業安全生產標準化評定標準》等要求，公司建立了安全生產標準化管理體系，組織編制了老撾水泥工業有限公司《安全生產標準化管理制度匯編》。

《安全生產標準化管理制度匯編》以本質安全為目標，以安全生產法律法規為依據，本著符合性、適用性、有效性的原則，對公司原有的安全生產管理制度進行了詳細的補充、刪除、梳理和修訂，使各項規章制度更加規范化、標準化，是指導老撾水泥工業有限公司安全管理活動的綱領性文件和行為準則。

XX水泥工業有限公司的全體員工要認真學習、領會《安全生產標準化管理制度匯編》精神，深刻理解《安全生產標準化管理制度匯編》中的內涵，并嚴格貫徹、落實，以提高員工自身的安全文化素質和公司的整體安全管理水平，達到管理標準化、現場標準化和操作標準化，確保員工的健康和安全。

現批準XX水泥工業有限公司《安全生產標準化管理制度匯編》于2016年12月1日起實施，公司全體員工必須認真學習、理解和貫徹、執行，相關方務必參照執行。

總經理：

XX水泥工業有限公司

二0一六年十二月一日

二、授 權 令

為建立、實施、保持和持續改進XX水泥工業有限公司的安全管理體系，保障員工安全和健康，進一步規范和提高老撾水泥工業有限公司的安全管理水平，現任命公司副總經理（安全總監）XXXX同志為公司安全生產標準化管理體系的管理者代表，對老撾水泥工業有限公司的安全生產標準化管理體系運行的符合性和有效性負責監督、管理責任，并將運行情況向總經理報告。

管理者代表具有以下職責和權限：

1、全面負責XXX水泥工業有限公司安全生產標準化管理體系的建立、實施和保持；

2、向總經理報告安全生產標準化管理體系運行的業績和改進需求；

3、確保在整個組織體系內提高安全生產標準化意識。

總經理：

XXXX水泥工業有限公司

二0一六年十二月一日

第一章 安全生產目標

（一）安全生產目標管理制度

1.目的

為更好地貫徹國家有關安全生產、職業健康、消防等方面的法律法規，降低事故風險，保障員工的健康和安全，實現管理標準化，提高公司的安全管理水平，制定本制度。2.適用范圍

本制度適用于老撾水泥工業有限公司目標與指標的制定、分解、實施和考核；適用于公司所涉及的一切生產活動，包括相關方在廠內的活動。3.引用文件

《企業安全生產標準化基本規范 》和《《水泥企業安全生產標準化評定標準》 4.職責

4.1公司總經理(安全生產委員主任)負責對公司級的安全相關指標的制定和考核，并與安全總監簽訂安全責任書，其中，工傷事故控制指標的考核結果需報財務部門進行相應的考核。

4.2安全總監負責對公司各分管副總經理的安全相關指標的制定和考核，其中，工傷事故控制指標的考核結果需報財務部門進行相應的考核。

4.3公司各分管副總經理負責對各自分管的部門安全相關指標的制定和考核，其中，工傷事故控制指標的考核結果需報財務部門進行相應的考核。4.4財務部門負責具體落實工傷事故的考核處罰。

4.5各部門負責將安全目標、指標分解到車間（室）、班組，定期監督檢查目標指標的完成情況，并負責車間安全目標、指標的考核。

4.6技術安全部（安委會辦公室）負責統計各部門對所屬車間（室）、班組、崗位員工安全目標、指標的考核結果，并向安全總監提出獎懲建議。

4.7車間（室）主任負責將安全目標、指標分解到班組，定期監督檢查目標指標的完成情況，并負責班組安全目標、指標的考核，并將考核結果報部門負責人匯總。

4.8班組長負責對本班組崗位員工安全承諾書的完成情況進行考核，并將考核結果報車間（室）匯總。

4.9每月各部門負責人將所屬車間（室）、班組、崗位員工安全目標、指標的考核結果報給技術安全部備案。5.管理要求

5.1安全生產目標和指標的制定依據

5.1.1國家有關安全生產、職業健康、消防等方面的法律法規、標準、規范。5.1.2中電建集團海外投資有限公司下達的安全生產目標、指標要求。5.1.3公司的實際能力和現有狀況，上公司安全目標實施的遺留問題。

5.1.4公司的管理水平、危險源（危害因素）辨識、風險評價以及生產和過程的績效及安全標準化系統和體系的評審結果。5.1.5公司的相關方管理要求。5.1.6預防為主和持續改進的原則。5.1.7目標制定原則

5.1.7.1 符合原則：符合有關法規標準和上級要求；

5.1.7.2持續進步原則：比以前的稍高一點，跳起來、夠得著、實現得了；

5.1.7.3 三全原則：覆蓋全員、全過程、全方位。即制定的安全生產目標和指標應涵蓋所有部門、人員，做到橫向到邊，縱向到底。

5.1.7.4 可測量原則：公司安全生產目標和指標應是明確的、可測量的、具有行為導向的、可行的和有時間期限。

5.1.7.5 重點原則：突出重點、難點工作。5.2 安全生產目標和指標的制定

5.2.1每年十二月底各部門將上安全目標、指標的完成情況報技術安全部。5.2.2技術安全部根據部門將上安全目標、指標的完成情況和上級公司的要求，并要考慮企業的管理水平、風險評價、生產和過程的績效及安全標準化系統的評價結果，初步擬定下一各部門安全目標、指標草案。

5.2.3技術安全部將下一各部門安全目標、指標草案發至各部門征求意見，并根據反饋意見再進行修訂后，報安全總監審核和綜合各分管領導意見后，由安全總監提交安委會審議。

5.2.4公司的安全目標和指標，經安委會審議、總經理批準后以企業正式文件印發后下發各部門進行實施。

5.2.5制定的公司安全生產目標和指標應是明確的、可測量的、具有行為導向的、可行的和有時間期限。

5.2.6制定的安全生產目標和指標應涵蓋所有部門、人員，即做到橫向到邊，縱向到底。5.3安全目標和指標的分解。

5.3.1公司安委會根據各部門的安全職能，對公司目標和指標進行分解到各部門；目標、指標應盡量量化，并設置可測量參數。

5.3.2技術安全部根據公司安全管理目標分解的結果，制定各部門《安全目標責任書》，由總經理與安全總監簽訂《安全目標責任書》，安全總監與各分管副總經理簽訂《安全目標責任書》，并由各分管副總與各管轄部門負責人簽訂《安全目標責任書》。

5.3.3各部門要緊緊圍繞公司的安全目標和指標，結合本部門的實際，分解、制定出符合本部門生產安全特點的安全目標和指標，分解至車間（室）班組、崗位員工，并簽訂《安全責任書》

5.4安全目標和指標的實施與監測 5.4.1安全目標和指標的實施計劃

5.4.1.1安全總監根據公司安全目標、指標制定公司的實施計劃與考核辦法，經安委會審核，總經理批準后執行。

5.4.1.2各部門根據分解的目標、指標制定各部門的安全目標實施計劃和考核辦法，經部門負責人審核批準，報技術安全部備案。

5.4.2各部門的負責人是安全生產第一責任人，對安全目標管理負全面責任，加強安全生產日常監督管理工作，按期保質地完成相應的工作目標。

5.4.3各部門負責人對各自部門安全生產目標和指標實施計劃的執行情況的監測，每月對分解到車間（室）、班組、員工的目標完成情況檢查1次，并將檢查結果報技術安全部。5.4.4技術安全部作為公司安全生產日常工作的監督管理機構，負責對各部門的安全生產目標和指標實施計劃的執行情況的監測，每月對各部門報給的安全目標、指標完成情況的進行復核1次，并保存有關復核監測記錄資料。

5.4.5技術安全部每季度將各部門安全目標、指標完成情況進行匯總，并提出獎懲建議（可否參與明星員工評選的建議），報安全總監審核和綜合各分管領導意見，由安全總監提交安委會審核和決定獎懲。5.5安全目標和指標的考核與評估

5.5.1公司安全總監組織安委會成員每季度對分解到各部門的目標完成效果進行評估，并作出全面評估報告。

5.5.2各部門每月對分解到班組、員工的目標完成效果進行評估，并將評估記錄交技術安全部存檔。

5.5.2技術安全部負責每年年初對各部門《安全目標責任書》的簽定情況和每季度《安全責任書》的落實情況進行匯總，做為公司安全獎罰的主要依據，并向全公司公布。5.5.3安全總監根據評估結果，當實際結果與目標發生嚴重偏差時，組織安全生產委員會及時組織召開專題會議，分析原因并制定整改措施，及時調整安全生產目標和指標實施計劃。調整后的公司的安全生產目標和指標實施計劃以文件形式重新頒發。各部門根據公司調整后的安全生產目標和指標實施計劃調整自己的安全生產目標和指標實施計劃。5.5.4評估報告和實施計劃的調整、修改記錄應形成文件并加以保存。6.相關文件與記錄

6.1公司安全生產目標和指標 6.2下發公司安全生產目標和指標文件 6.3各部門的安全生產目標和指標

6.4各部門的安全生產目標和指標實施方案及考核辦法 6.5目標和指標修訂記錄

6.6安全目標和指標實施計劃檢查考核記錄 6.7安全生產目標與指標完成效果評估報告

第二章 組織機構和職責

（一）安全管理機構、配備安全管理人員管理制度

1.目的

規范公司安全生產管理機構設置及安全生產管理人員配備，落實安全生產主體責任，根據國家和地方有關安全生產、職業健康和消防等法律法規、標準、規范，制定本制度。2.適用范圍

本制度適用于公司內部各部門及外協施工方與分包方。3.規范性引用文件

《中華人民共和國安全生產法》和《XXXX股份公司安全管理規定》

4.職責

4.1 安全總監負責組織建立健全安全管理體系，并使之持之有效運行。組織編制相關管理制度及公司的安全管理網絡圖。

4.2 行政后勤部負責起草、下發安全管理機構設置、安全管理人員配置文件，提出安全管理人員招聘條件，并招聘安全管理人員。

4.3技術安全部負責人制定本部門和各崗位人員安全職責及各部門車間兼職安全員崗位職責，并監督執行。

4.3 各部門根據人員配置實際情況編制本部門安全管理網絡圖。5.管理要求

5.1 安全生產組織機構建立原則

5.1.1統一領導，分級管理原則。建立“橫向到邊、縱向到底” 的安全生產組織機構，即設立公司級、部門級、車間（室）級、班組級安全組織機構。

5.1.2一崗雙責、全員負責，部門、車間（室）、班組行政負責人負責制的原則。各級組織機構的負責人為安全第一責任人，崗位員工對本崗位安全工作負責。

5.1.3綜合監管、專業指導，安全總監、技術安全部負責人、專職安全員、各部門、車間（室）兼職安全員進行綜合監管和對同級人員的安全管理工作進行指導。5.1.3合法性原則。按照《中華人民共和國安全生產法》的要求。

5.1.4適宜性原則。公司建立安全組織機構要根據公司的實際情況，確保組織機構資源滿足安全生產的需求。

5.2 機構設置

5.2.1安全生產委員會領導機構

5.2.1.1公司建立安全生產委員會，做為公司安全生產領導機構，統一管理本公司安全生產工作；各部門在安委會領導下開展安全生產工作。

5.2.1.2安委會主任由公司安全生產第一責任人（總經理）擔任，分管安全的副總經理(安全總監)任副主任。其他的公司領導及工會、各部門負責人任安委會委員。

5.2.1.3各部門是安委會成員部門，成員部門在安委會的統一領導下，發揮本部門的職能，履行各自安全生產職責，共同完成本公司安全生產工作，形成“齊抓共管”的局面。5.2.1.4安委會辦公室

安委會下設辦公室，負責安委會日常工作。安委會辦公室設置在技術安全部，安委會辦公室主任由技術安全部負責人擔任，下設成員若干名。5.2.1.5安全生產委員會主要職責

公司安全生產委員會至少每季度召開一次安全專題會或者安全例會，協調解決安全生產問題，并形成會議記錄和會議紀要予以保存。安委會會議內容包括監督檢查上次會議布置工作的落實情況、問題的整改措施以及研究當期安全生產情況，并進行工作布置安排；會議紀要中應包括會議的時間、會議的地點、主持人員、參會人員、應到人數、實到人數、記錄人、會議議題、會議決議等，形成閉環管理。5.3安全管理機構設置

5.3.1按照《中華人民共和國安全生產法》規定，公司設置獨立的安全生產管理部門——技術安全部，該部門是公司安全生產工作的監督管理部門，負責公司的安全生產日常管理，對各部門安全生產管理工作進行綜合協調和監督管理。

5.3.2各部門負責人為本部門安全生產第一責任人，成立由部門負責人為組長，車間（室）主任、專（兼）職安全員、班組長等為部門的安全生產管理小組的成員。5.3.3各班組長為本班組安全生產第一責任人，負責班組安全生產具體管理工作。5.3.4公司安全生產委員會應以紅頭文件形式下發任命書；各部門安全生產管理機構應以文件形式下發設置，各部門根據設置，繪制安全組織機構網絡圖。5.4 專職安全管理人員配備

5.4.1公司按照《中華人民共和國安全生產法》規定，配置專職安全生產管理人員。安全管理人員應具備相應的知識和能力，并取得相應的資格證書后方可任職。技術安全部配13

備部門負責人1名，專職安全管理人員1至2名；各部門至少設置一名兼職安全員。5.4.2各車間（室）、班組根據工作需要配置不同數量的兼職的安全員，對安全生產工作進行監督管理。5.5安全生產管理網絡

5.5.1公司實行公司級、部門級、車間（室）和班組級的四級安全管理網絡。5.5.2公司安全生產管理網絡見《老撾水泥工業有限公司安全管理四級網絡圖》。5.6 安全管理人員的任命及管理

5.6.1各部門、車間（室）、班組成立獨立的安全生產管理小組，組成人員由各部門、車間（室）、班組負責人任命，報公司安全生產委員會主任審批。5.6.2安全生產委員會辦公室及組成人員由安全生產委員會任命。

5.6.3公司安全總監負責設置公司安全管理部門，并任命配備安全生產專職管理人員。5.6.4各部門、車間（室）、班組兼職安全員報公司技術安全部備案。5.6.5安全管理人員的任命，公司必須以紅頭文件形式進行任命。

5.6.6當本公司出現重大變化或對聘任人員進行更新時，公司安全生產委員會成員、安全生產管理網絡人員應及時調整，并以公司紅頭文件形式重新任命發布。

5.6.7安全管理人員必須嚴格履行本崗位職責；發生重大瀆職、責任事故按相關考核規定給予解聘，嚴重者按照國家有關法律法規進行處理。

5.6.8各部門更換或調動兼職安全員時，必須向技術安全部備案。

5.6.9技術安全部按照安全教育管理制度的要求，做好安全管理人員的公司內部培訓和外送培訓、考核及資格證書的辦理工作。6.相關文件與記錄 6.1 安委會成立文件

6.2 設置安全管理機構、配備安全管理人員文件 6.3 安委會會議記錄和紀要及簽到表

6.4 老撾水泥工業有限公司安全管理四級網絡圖

(二)安全生產責任制管理制度

1.目的

構建公司安全生產組織保障體系，加強安全生產責任制的管理，保障安全生產責任制在安全生產管理中重要作用的充分發揮。2.適用范圍

本制度規定了安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等要求，適用于公司所有部門、人員的安全生產責任制管理。3.規范性引用文件

《中華人民共和國安全生產法》 《XXXX股份公司安全責任制》 《企業安全生產標準化基本規范 》 《《水泥企業安全生產標準化評定標準》 4.職責

4.1總經理負責組織審議、簽發本公司安全生產責任制。

4.2安全總監負責牽頭組織技術安全部和行政后勤部對各部門的安全生產責任制的制定、溝通、評估及考核。

4.3各部門負責本部門、車間（室）班組及崗位人員的安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核。5.管理要求 5.1制定要求

5.1.1安全生產責任制是公司安全生產規章制度的核心。因此，必須明確公司各級領導、各部門、車間（室）、班組和所有人員，在安全生產中應負有的安全責任。

5.1.2安全生產責任制主要由縱向系列和橫向系列責任制組成。其中縱向系列的包括各級領導直到崗位人員的責任制，其中包含部門的正副職領導；橫向系列的包括各級職能部門和各基層車間（室）、班組的責任制。

5.1.3建立安全生產責任制時，要覆蓋到公司所有的部門、所有的人員，做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”，形成全員、全面、全過程的安全管理責任體系；責任內容應詳細明確、具體、可操作，避免責任缺失。

5.1.4在制定具體的縱、橫向系列安全生產責任制時，要保持各安全生產責任制與其責任15

人員的權限職責相一致，責任制內容要與崗位工作實際相符全同，做到適宜性強，有針對性，不能籠統規定。5.2制定、溝通

5.2.1公司安全總監負責組織各部門編制安全責任制，指導、審核各部門編制情況，技術安全部負責處理編制過程中的日常事務。

5.2.2各部門負責本單位員工崗位責任制的編制、溝通與評估。

5.2.3安全生產責任制制定之前，技術安全部應與各部門、各崗位進行充分的調查、溝通、交流，充分了解各部門、各類人員的安全職責。

5.2.4技術安全部及各部門在安全生產責任制起草完畢后，要及時征集相關人員的意見或建議。

5.2.5技術安全部將各部門制定的安全生產責任制和征求意見進行書面匯總、整理，提交安全總監

5.2.6安全總監提出修訂意見，技術安全部組織修訂，再次報安全總監審核，安全總監審核完畢，報安委會主任組織召開專題會議審議。

5.2.7安全總監組織相關部門、相關人員召開安全生產責任制修訂會，根據會議修訂精神，修訂定稿，提交總經理審批后以文件形式發布實施。

5.2.8各部門負責對所屬單位、人員的安全生產責任制的落實情況進行考核（每月度1次）。5.3培訓

5.3.1技術安全部負責安全生產責任制培訓的組織工作，制定公司培訓計劃。5.3.2技術安全部負責組織對各部門負責人進行安全責任制培訓。

5.3.3各部門負責人負責組織對本部門各級人員進行安全責任制培訓，應及時讓下屬人員了解、掌握。

5.3.4機構或各部門、車間、班組負責人發生變動時應及時組織變動人員進行安全職責和權限的培訓。

5.3.5所有培訓記錄應存檔備案。5.4評審

5.4.1安全總監每年應至少一次組織對安全生產責任制進行評審工作。當法規標準發生較大變更或管理機構等發生重大調整等情況發生后，應立即組織對責任制進行評審、修訂。

5.4.2評審應根據法律法規、組織結構、安全健康管理的特點以及是否適應環境變化的情況。

5.4.3評審應形成報告，對安全生產責任制的適宜性作出客觀、公正的評定。評審報告應上報領導審批。5.5修訂

5.5.1各部門及時修訂評審出的不適宜的安全生產責任內容，修訂后的公司安全生產責任制經總經理批準后以文件形式重新發布，并將舊制度收回。

5.5.2修訂應參照相關文件管理規定執行，技術安全部保留相關材料備查 5.6考核

5.6.1公司應落實責任制的配套管理制度，簽訂安全目標責任書，建立約束、激勵機制，明確獎懲辦法。

5.6.2相關部門嚴格對照責任制對其落實情況進行考核，安全生產責任制實行逐級考核的方式，分“四級”考核機制，具體為：

5.6.2.1安全總監對公司各分管領導及技術安全部負責人安全責任制進行考核； 5.6.2.2技術安全部負責對各部門安全生產責任制進行考核；

5.6.2.3各部門負責對其所屬車間（室）、班組安全生產責任制落實情況進行考核； 5.6.2.4各運行班組負責對其班組崗位、人員責任制落實情況進行考核。

5.6.3公司對各部門負責人的考核依照安全生產責任書進行安全考核，每月進行，考核過程參照安全生產績效考核制度。各部門（分廠）對班組崗位、人員依照分解的責任制內容進行考核，每月進行，考核過程參照各部門（分廠）的內部管理考核制度執行。6.記錄

6.1安全生產目標責任書

6.2安全生產責任制修訂后發放記錄 6.3安全生產責任制培訓記錄 6.4安全生產責任制考核記錄 6.5安全生產責任制評審記錄

第三章 安全生產投入

（一）安全生產費用提取和使用管理制度

1.目的

為建立公司安全生產投入長效機制，規范安全生產費用的投入、預算、提取、使用、統計與監管，不斷改善生產作業環境，預防和減少生產安全事故，制定本制度。2.適用范圍

本制度適用于老撾水泥工業有限公司安全生產投入的管理。3.引用文件

《中華人民共和國安全生產法》 《中央企業安全生產監督管理暫行辦法》 《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》 4.術語

安全生產費用：是指企業按照相關規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。5.職責

5.1公司主要負責人對編制的安全生產費用使用計劃進行審核及批準，保證對安全生產投入的有效實施。

5.2安全總監負責組織相關人員編制安全生產費用計劃和安全技術措施計劃的編制，并監督執行。

5.3技術安全部負責各部門安全生產費用計劃和安全技術措施計劃的匯總，5.4財務部負責安全生產費用的提取，結算、統計報表、單獨建賬等財務管理工作。5.5經營管理部負責安全費用中物資的采購、供應等管理工作。

5.6技術安全部對公司各部門安全費用的計劃、使用管理、總體協調負牽頭責任，負責監督落實。6.管理要求

6.1安全生產費用提取管理

6.1.1公司根據實際情況多渠道籌措安全生產費用，足額提取，進行預算管理；水泥生產以本年實際銷售收入為依據，按不低于以下比例預算安全費用：

6.1.1.1全年實際銷售收入在1000萬元（含1000萬元）以下的按照3%提取；

6.1.1.2全年實際銷售收入在1000萬元至5000萬元（含5000萬元）的部分按照2%提取； 6.1.1.3全年實際銷售收入在5000萬元至1億（含1億）的部分按照1%提取； 6.1.1.4全年實際銷售收入在1億以上的部分按照0.5%提取。

6.1.2礦山開采安全費用依據開采的原礦產量提取，提取的標準為2元/噸原礦。6.1.3本條6.1.1、6.1.2款安全費用應分別提取和預算，不得相互沖抵。

6.1.4安全生產費用計提中應有一定比例的專項資金，專門用于完善和改進公司安全生產條件、安全技術措施的實施及為滿足和達到安全生產標準而進行的整改。

6.1.5安全生產費用應當堅持“按需計提、企業統籌、規范使用”的原則進行管理。6.1.6當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

6.1.7企業安全費用的會計處理，應當符合國家統一會計制度的規定，財務部應將安全費用納入公司財務計劃，保證專款專用，并監督其合理使用。

6.1.8財務部建立健全安全費用統計臺賬，嚴格執行有關財務規定，每月末、季度末、年終將安全費用使用明細臺賬、統計臺賬，交技術安全部審核、存檔。6.2安全生產費用的使用管理 6.2.1安全生產投入的使用范圍：

6.2.1.1完善、改造和維護安全防護設備設施；具體是生產現場、庫房等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤及各類機電設備的安全裝置。

6.2.1.2安全生產教育培訓和配備勞動防護用品；主要是主要負責人、安全管理人員培訓，從業人員、特種作業人員培訓，購置安全生產書籍、刊物、安全教育器材、聘請安全專家授課等及安全帽、工作服、防護手套、呼吸防塵用具、眼防護用具、防護鞋等。6.2.1.3安全評價、重大危險源監控、事故隱患評估和整改； 6.2.1.4職業危害防治，職業危害因素檢測、監測和職業健康體檢； 6.2.1.5設備設施安全性能檢測檢驗；

6.2.1.6應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練； 6.2.1.7安全標志及標識；

6.2.1.8其他與安全生產直接相關的物品或者活動。6.2.2安全生產投入的使用流程

公司安全生產費用管理按照“公司審批、安全總監分項審核，技術安全部監管、財務部統計、結算，確保需要、規范使用，據實列支”的原則進行。6.2.3計劃的提出、審核及費用審批

6.2.3.1每年年初安全總監牽頭組織、技術安全部與相關部門共同制定本安全生產費用的使用計劃，按照相關工作流程，由公司預算管理部門及安全生產委員會審核，報公司總經理批準，經批準的計劃分發到相關部門、各單位要相互配合執行按照計劃實施。6.2.3.2根據計劃，各單位在進行安全項目施工前報公司技術安全部、安全總監審核后，方可向財務部申請費用。

6.2.3.3費用使用，由使用部門申請，按正常流程辦理，必須由安全技術部負責人、安全總監簽字，總經理批準。

6.3在規定的使用范圍內，公司應將安全投入優先用于滿足安全監督管理部門對公司安全生產提出的整改措施或達到本公司安全生產標準所需的支出。

6.4公司按規定提取的安全生產費用應專戶核算，按規定范圍安排使用，不得擠占、挪用，結余資金結轉下使用，當年計提安全費用不能滿足實際需要的，應及時補足，超出部分按正常成本費用渠道列支并納入安全投入預算管理，專項核算；其它預算的安全生產投入當年結余的，不得結轉下使用。

6.5安全生產費用形成的資產，應當納入相關資產進行管理。6.6安全生產投入的監管

6.6.1所有安全生產投入必須注明用途，經技術安全部審核、安全總監監督，財務部復核入賬，并建立相應臺帳。

6.6.2公司為職工提供的工傷保險、醫療保險所需費用，不在安全生產費用中列支。6.6.3技術安全部、財務部根據安全生產費用規定的使用范圍、公司安全生產情況、安全項目投資計劃及安全生產費用預算額監督檢查并控制投入費用支出情況。6.7安全生產投入的統計

每季度最后一天前，財務部編制本季度安全生產費用完成情況報上級公司審計部門審核。7.記錄

7.1安全生產投入預算表

7.2安全生產投入費用使用計劃 7.3季度安全生產費用完成情況 7.4安全生產投入臺帳

(三)員工工傷保險管理制度

1.目的

為保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散公司的工傷風險，依據《工傷保險條例》，結合公司實際，制定本制度。2.適用范圍

本制度適用于老撾水泥工業有限公司所有在冊員工。3.引用文件 《工傷保險條例》 《工傷賠償標準》 《工傷認定辦法》

《XXXX股份公司安全管理規定》 4.職責

4.1技術安全部和行政后勤部共同負責組織處理工傷事故、工傷事故的調查、分析和處理工作；負責工傷事故的認定、員工勞動能力的鑒定工作；負責為員工申請辦理工傷保險待遇，協調處理工傷保險待遇方面的問題；協助公司安全生產委員會處理善后事宜；負責工傷事故檔案資料的歸檔保存。

4.2行政后勤部負責工傷保險基金繳納及變更。

4.3各部門負責發生工傷事故后及時向技術安全部和行政后勤部報告；參加事故調查處理工作。5.管理要求 5.1基要要求

5.1.1公司應遵守有關安全生產職業病防治的法律法規，執行安全衛生規程和標準，預防工傷事故發生，避免和減少職業病危害。

5.1.2公司應依照法律法規的要求，為所有員工按時繳納工傷保險費。

5.1.3發生工傷時，必須采取有效、快速的救治措施使工傷員工得到及時救治。5.2工傷保險的繳納

5.2.1工傷保險的繳納根據當地政府《工傷保險條例》及相關管理辦法和要求進行繳納。5.2.2工傷保險費繳費數額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。

5.2.3用人單位繳費費率由自治區經辦機構根據國家規定的行業差別費率及行業內費率檔次，以及用人單位工傷保險費使用、工傷發生率等情況確定。

5.2.4用人單位應當按時、足額繳納工傷保險費，并及時向經辦機構報送本單位人員情況表和人員增減明細表；按期足額繳費的用人單位報送人員情況表和人員增減明細表的次日為工傷保險參保生效日期。

5.2.5工傷保險費率實行浮動制度。具體浮動辦法由自治區人力資源社會保障部門會同有關部門，根據用人單位工傷保險費使用情況、工傷發生率、職業病危害程度及必要的風險儲備金等因素制定，報自治區人民政府批準后執行。

5.2.6工傷保險基金全部納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，用于下列項目的支出：

5.2.6.1工傷醫療費和工傷康復費； 5.2.6.2住院伙食補助費； 5.2.6.3轉外就醫的交通、食宿費； 5.2.6.4傷殘津貼； 5.2.6.5生活護理費； 5.2.6.6一次性工亡補助金； 5.2.6.7一次性傷殘補助金； 5.2.6.8一次性醫療補助金； 5.2.6.9喪葬補助金； 5.2.6.10供養親屬撫恤金； 5.2.6.11工傷傷殘輔助器具配置費； 5.2.6.12勞動能力鑒定費；

5.2.6.13工傷預防教育、宣傳、培訓費；

5.2.6.14法律、法規規定支付的其他與工傷保險有關的費用。

5.2.7工傷預防教育、宣傳、培訓費按當期工傷保險基金收入的百分之八提取，國家另有規定的，從其規定。5.3工傷認定

5.3.1員工有下列情形之一的，應當認定為工傷：

5.3.1.1在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；

5.3.1.2工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

5.3.1.3在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的； 5.3.1.4患職業病的；

5.3.1.5因公外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的；

5.3.1.6在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；

5.3.1.7法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。5.3.2員工有下列情形之一的，視同工傷：

5.3.2.1在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的； 5.3.2.2在搶險救災等維護國家利益，公共利益活動中受到傷害的；

5.3.2.3職工原在軍隊服役、因戰、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍認證，到用人單位后舊傷復發的；

職工有前款第5.3.2.1項、第5.3.2.2項情形的，按照本條例的有關規定享受工傷保險待遇；職工有前款第5.3.2.3項情形的，按照本條例的有關規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。

5.3.3員工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷： 5.3.3.1故意犯罪的； 5.3.3.2醉酒或者吸毒的； 5.3.3.3自殘或者自殺的。5.3.4工傷認定申請

5.3.4.1工傷事故的申報按照當地政府實施《工傷保險條例》辦法相關規定執行。5.3.4.2員工發生工傷事故傷害或被診斷為職業病的，技術安全部應當在24小時內通知縣級勞動保障部門及其社會保險部門，并自事故傷害發生之日或鑒定為職業病之日起30日內，向縣級勞動保障政部門提出書面工傷認定申請；如遇有特殊情況，經勞動保障部門的同意，申請時限可以適當延長。5.3.4.3工傷認定申請應當提交下列材料： 5.3.4.3.1職工工傷認定申請表；

5.3.4.3.2受傷害職工的居民身份證及近親屬關系證明；

5.3.4.3.3勞動（聘用）合同文本原件及復印件，或者其他建立勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料；

5.3.4.3.4醫療機構出具的受傷害時醫療診斷證明書（死亡證明書）及搶救記錄證明或者職業病診斷（鑒定）書；

5.3.4.3.5單位或者主管部門的事故調查報告； 5.3.4.3.6與職工受傷事故經過有關的證明材料。

5.3.4.3.7屬于因履行工作職責受到暴力等傷害的，應當提交公安機關的處理結論或者人民法院判決書、調解書及其他有效證明；屬于受到交通事故傷害的，應當提交公安機關交通管理部門的責任認定書。

5.3.4.4工傷認定申請表應當包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。

5.3.4.5對事實清楚，權利義務明確的工傷認定申請，人力資源社會保障部門應當自受理之日起十五日內作出工傷認定的決定；需要調查核實的，應當自受理之日起六十日內作出工傷認定的決定，并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在用人單位以及經辦機構。工傷認定的決定中應當載明工傷傷害部位。

5.3.4.6因交通事故受到傷害或者因工受到暴力傷害以及有其他因工受到傷害情形無法及時提供結論依據的，或者作出工傷認定決定需要以司法機關或者有關行政后勤部門的結論為依據的，作出工傷認定決定的時限中止。5.4勞動能力鑒定（傷殘等級鑒定）

5.4.1職工發生工傷，經治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的，應當進行勞動能力鑒定；由技術安全部協調當地社會保險行政后勤部門進行鑒定。

5.4.2勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定;勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級；生活自理障礙分為三個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

5.4.3申請人在勞動保障局領取《勞動能力鑒定表》或《工傷人員舊傷復發、醫療終結期滿和輔助器具確認表》，到勞動能力鑒定委員會指定醫院進行檢查診斷。5.4.4勞動能力鑒定應當提交的申請材料： 5.4.4.1《勞動能力鑒定申請表》； 5.4.4.2《當地職業勞動能力等級評定表》；

5.4.4.3《工傷認定決定書》原件和復印件； 5.4.4.4身份證復印件；

5.4.4.5縣級以上醫療機構出具的原始病案和治療的歷次診斷證明資料（職業病須持有自治區衛生行政后勤部門批準的職業病機構診斷機構的證明，精神病須持有專科醫院的診斷證明）以及相關的生化物理檢驗報告，如X光片CT片等； 5.4.4.6鑒定費用。

5.4.5市級勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內作出勞動能力鑒定結論，必要時，作出勞動能力鑒定結論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結論應當及時送達申請鑒定的單位和個人。5.5工傷保險待遇

5.5.1職工因工作遭受事故傷害或者患職業病進行治療，享受工傷醫療待遇，具體享受的工傷待遇執行當地政府實施的《工傷保險條例》辦法。

5.5.2工傷員工治療工傷應當在工傷保險協議醫療機構就醫，情況緊急時可以先到就近的醫療機構急救。受協議醫療機構條件所限需要轉院治療的，由協議醫院機構提出意見，經工傷保險部門同意后方可轉院治療。

5.5.3工傷員工治療非工傷引發的疾病，不享受工傷保險待遇，按照基本醫療保險辦法處理；工傷保險診斷項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院標準按照國家和自治區有關規定執行。

5.5.4職工住院治療工傷的伙食補助費，以及經醫療機構出具證明，報經辦機構同意，工傷職工到統籌地區以外就醫所需的交通、食宿費用從工傷保險基金支付，基金支付的具體標準，執行政府部門規定。

5.5.5工傷職工因日常生活或者就業需要，經勞動能力鑒定委員會確認，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費用按照國家規定的標準從工傷保險基金支付。

5.5.6職工因工作遭受事故傷害或者患職業病需要暫停工作接受工傷醫療的，在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由公司按月支付。5.6殘疾補償金的申領

員工醫療終結后，仍有殘疾，影響勞動能力的，可以申請勞動能力鑒定（傷殘等級鑒定），按照國家規定申領相應的殘疾補償金。

5.7工傷保險資料管理

5.7.1工傷保險的相關資料由行政后勤部歸檔保存。

5.7.2工傷事故資料由技術安全部歸檔保存（工傷申報表、工傷認定書、傷殘等級鑒定書、賠付證明等）；并按年編號進行存放。6.記錄

6.1工傷保險繳費發票 6.2事故原因調查記錄

6.3工傷申請表、工傷認定書及傷殘等級鑒定資料 6.4員工傷殘賠付記錄

第四章 法律法規與安全生產管理制度

（一）安全生產法律法規與其他要求管理制度

1.目的

為了定期識別、獲取、更新適用于本公司安全生產活動相關的法律法規、標準規范與其他要求，及時將信息向從業人員和相關方傳達，保持安全管理體系的正常運行，制定本制度。2.適用范圍

本制度適用于公司對安全生產活動相關的國家、地方、行業的法律法規、標準規范與其他要求的識別、獲取、更新和符合性評價的控制。3.職責

3.1技術安全部組織各部門按職責分工獲取、傳達、評審、更新適用的法律法規和其他要求，并組織符合性評價。

3.2各部門定期識別和獲取本部門適用的法律、法規和其它要求，并報技術安全部匯總。3.3各部門按職責分工負責組織本部門對適用法律、法規和其它要求進行培訓、宣貫、評審和更新。

3.4技術安全部負責建立法律、法規總清單并進行發布；各部門負責建立本部門適用法律、法規清單。4.管理要求 4.1法律法規識別

4.1.1設備物資部負責與設備安全管理有關的安全生產法律法規與其他要求的識別。4.1.2其余部門負責與本部門安全管理有關的安全生產法律法規與其他要求的識別。4.1.3技術安全部負責與安全生產、職業衛生健康管理有關的安全生產法律法規與其他要求的識別。

4.1.4各部門將收集到的安全法律、法規與其他要求匯總成一套文本或電子版，建立安全生產法律、法規、標準及其他要求檔案，編制法律法規清單，并及時傳遞給公司技術安全部匯總。

4.1.5技術安全部將各部門識別收集到安全法律、法規與其他要求，再次識別選擇適合本28

公司的安全法律、法規與其他要求匯總成一套文本或電子版，編制公司總的法律法規清單向全公司發布。

4.1.6安全生產法律法規與其他要求的識別每年一次。4.2法律法規獲取 4.2.1獲取內容：

4.2.1.1國家有關的法律、法規；

4.2.1.2省（市）地方法規和相關部委的規章； 4.2.1.3國家、行業和地方的標準； 4.2.1.4國際公約。

4.2.1.5各級政府有關質量、環境、職業健康安全等保護方面的規范性文件、行業要求、地方有關要求、非法規性文件和通知等。4.2.2獲取渠道：

4.2.2.1國家、省（市）地方、上級主管部門、國家環保總局和經貿委安全生產局、國家安全生產監督管理總局等相關行業部委的管理部門； 4.2.2.2出版社、書店、圖書館和網站；

4.2.2.3訂閱的《中國環境報》、《安全生產報》等報刊和雜志；

4.2.2.4參加相關部門、地區的會議。國家安全生產法律、法規、標準及其他要求通過官方網站、行業報刊、數據庫和中介服務機構、媒體及上級有關部門等渠道獲取； 4.2.2.5地方性安全生產法律、法規、標準及其他要求從各級安全監督行政管理部門獲取。4.3法律法規評審

4.3.1技術安全部每年組織各部門評審安全生產法律、法規、標準及其他要求的符合性和適用性，以確定在用法律法規及標準是否適用，有過期的及時更新；

4.3.2評審安全生產法律、法規、標準及其他要求的適用性后，編制符合性評價報告。4.4法律法規更新與發布

4.4.1當現行的安全生產法律、法規、標準及其他要求更新時，技術安全部應重新對相應的安全生產法律、法規、標準及其它要求進行識別；

4.4.2當公司的工藝、設備、組織機構及人員發生變化時，技術安全部應組織相關部門重新對適用的安全生產法律、法規、標準及其它要求進行識別和獲取；

4.4.3技術安全部應對新獲取和識別的安全標準和安全生產法律、法規及其他要求進行匯29

總，向全公司發布；

4.4.4技術安全部應及時將過期或作廢的安全生產法律、法規文件收回，并進行管理。4.5法律法規應用

4.5.1編制安全生產制度時要及時將識別和獲取的安全生產法律法規與其他要求融入到企業安全生產管理制度、安全生產責任制、操作規程（作業指導書）等相關規定中； 4.5.2當安全生產法律、法規、標準及其他要求發生變化時，要及時修訂安全生產管理制度、安全生產責任制、操作規程、應急預案等相關規定； 4.6法律法規培訓

4.6.1技術安全部將適用的安全生產法律法規及其他要求及時向全公司發布，組織宣傳和培訓，保存培訓考核記錄；

4.6.2對公司的相關方也要組織安全生產法律法規及其他要求的培訓學習。5.記錄

5.1法律法規和其他要求清單

5.2法律法規和其他要求的文本或電子文檔 5.3合規性評價報告 5.4法律法規的培訓記錄

（二）文件管理制度

1.目的

通過對本公司制定的與安全標準化有關的管理文件、技術文件的控制，保證所有在用文件的適用性、系統性、協調性、完整性、有效性處于受控狀態，并確保安全生產有效運行的文件均為有效版本，防止作廢文件的非預期使用。2.適用范圍

本制度適用于公司安全生產管理制度、安全操作規程及其他安全生產文件的編制、發布、使用、評審、修訂等管理。3.引用文件 《文件控制程序》 《記錄控制程序》 4.職責

4.1公司總經理負責安全生產方針、安全生產目標和安全管理制度的批準和發布。4.2公司安全總監負責組織安全管理制度和崗位安全操作規程的編制和審核。

4.3技術安全部負責實施對安全標準化文件的編制、評審和修訂，包括與安全生產有關的外來文件的收集、發放及其有效版本的控制；

4.4各部門負責本部門的安全生產管理制度和安全操作規程的編制、修訂和管理； 4.5技術安全部負責公司級安全文件的備案、登記、發放。5.管理要求

5.1安全管理制度制定的原則

5.1.1安全管理制度是公司最基本的規章制度；各項安全管理制度的內容必須符合公司的工藝流程、生產經營特點。

5.1.2制定安全管理制度之前，應充分研究公司生產工藝流程、危險源的分布、員工的教育和學歷狀況、事故記錄、環境狀況等因素；還要依據國家有關法律、法規、規章和標準的規定進行補充和完善。

5.1.3建立、完善適合本公司特點的安全規章制度以及內部激勵約束機制，保障安全生產的管理需要。

5.2安全管理制度的范圍

5.2.1安全管理制度至少包括以下內容：安全目標管理、安全生產責任制管理、法律法規31

標準規范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工（單位）管理、職業健康管理、勞動防護用品（具）和安全檢查及隱患治理、應急管理、事故管理、安全生產例會、領導干部和管理人員現場帶班、消防管理制度、安全生產獎懲、安全績效評定管理等。

5.1.2公司建立安全生產責任制和安全管理制度，以控制物的不安全狀態和人的不安全行為。

5.3安全管理制度制定的具體要求

5.3.1安全管理制度制定過程中應充分考慮以下因素： 5.3.1.1國家的政策和社會發展需求；

5.3.1.2法律、法規要求和國家、行業標準及規范； 5.3.1.3國家批準的國際公約和標準； 5.3.1.4風險評估結果或隱患排查治理的情況； 5.3.1.5管理的流程與控制要求； 5.3.1.6相關方要求；

5.3.1.7與企業發展相關的外部信息，如行業要求等； 5.3.1.8企業文化及企業管理的慣例等。

5.3.2安全管理制度制定完成后，應當制定目錄及檢索方式，保證不同文件系統的相互引用而不會發生誤用或混亂，方便各類人員查詢使用。5.4文件的編制程序（安全管理制度、安全操作規程）

5.4.1在編制安全管理制度時，要按照系統性原則，分為起草、審核、發布、教育培訓、執行、反饋、持續改進等環節；每一個安全生產管理制度編制都要做到目的明確，流程清晰、標準準確，具有可操作性。

5.4.2起草：安全管理制度起草前，應對目的、適用范圍、職責、解釋部門、實施日期等給予明確，同時還應做好相關資料的準備和收集。安全規章制度的編制，應做到目的明確，條理清楚、結構嚴謹、用詞準確、方字簡明、標點符號正確。

5.4.3會簽:起草的規章制度，應通過正式渠道征得相關職能部門、相關人員的意見和建議，以利于規章制度頒布后的貫徹落實。當意見不一致時，應由安全總監組織，統一認識，32

達成一致。

5.4.4審核：制度簽發前，應進行審核；安全管理制度由安全總監審核；安全操作規程由各編制部門第一負責人審核；專業性技術性較強的規章制度應邀請專家進行審核。5.4.5簽發：安全操作規程、技術規程由安全總監簽發；涉及全局性的綜合管理制度應由總經理簽發。

5.4.6發布：安全生產規章制度可以采用文件匯編和電子文件兩種方法中的任一方法進行發布，或者可以綜合使用。也可采用公司內網發布。發布的范圍應涵蓋執行部門、人員。5.4.7培訓：技術安全部負責將安全生產規章制度發放到各部門；各部門針對崗位特點進一步發放到班組、崗位；各部門負責對本部門適用的規章制度進行培訓和考核。新發布的安全規章制度、修訂的安全規章制度，由執行部門組織相關人員培訓、考試；考試合格后才能上崗作業。

5.4.8反饋：各職能部門應定期檢查安全生產規章制度的執行過程中存在的問題，建立信息反饋渠道，及時掌握安全生產規章制度的執行效果。

5.4.9持續改進：技術安全部應每年制定規章制度的制定、修訂計劃。每年進行1次審查、局部修訂；每3年進行1次全面修訂，并重新發布，確保規章制度建設和管理有序進行。6.安全操作規程

6.1安全操作規程編制原則

6.1.1基于崗位生產特點中的特定風險的辨識，編制齊全、適用的崗位安全操作規程。6.1.2安全操作規程中應有崗位主要危險源的辨識內容和危險源的分布情況說明，并應包含公司的各個崗位、主要設備設施等。

6.1.3 在編制操作規程過程中，應根據各個崗位的生產特點，辨識出存在的所有危險有害因素，并提出合理可行的對策措施，使其具有可操作性。

6.1.4安全操作規程應與控制危險源風險相匹配，還應明確緊急情況下的處置方案（事故情況下的操作規程）。

6.2 安全操作規程（或作業指導書）主要要求

6.2.1操作規程或作業指導書（作業標準）應覆蓋每個崗位、每個有人活動的生產區域。6.2.2崗位安全操作規程的編制、發放和管理等與安全生產規章的要求基本相同。6.2.3崗位安全操作規程可以組織熟悉崗位作業的操作人員和專業技術人員，按照作業前、作業中、作業后的作業順序中存在的安全風險進行編制，方便員工掌握和執行。

6.2.4在新工藝、新技術、新裝置投產或使用前，組織編制新的操作規程。6.2.5應保證各崗位相關的操作規程是最新的有效文件。6.2.6操作規程內容全面完整、具有可操作性。6.2.7員工熟悉本崗位操作規程的內容，無違章行為。6.2.8現場記錄應嚴格按照操作規程來記錄.6.3安全操作規程的編制程序：安全操作規程的編制程序應與安全管理制度的編制程序相一致。（具體參見5.4文件編制程序）6.4安全操作規程的培訓

6.4.1技術安全部負責將安全操作規程要下發到各單位、各個崗位，并建立發放記錄。6.4.2各單位負責對本單位員工進行安全操作規程的培訓，看其是否能夠熟練掌握自己所在崗位的操作規程；并有培訓考核記錄及考試試卷。

6.4.3各生產班組負責人，應督促所屬員工熟練掌握本崗位的安全操作規程，現場操作不允許有違章現象。

7.安全管理制度、操作規程的評估

7.1各部門和單位，可結合自身的日常性檢查工作開展，對本管理范圍的安全管理制度、安全操作規程執行情況進行經常性監控。

7.2技術安全部，每年年底結合職業健康安全管理體系管理評審活動的開展，組織對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況和適用情況進行檢查、評估（合規性評價）。

7.3對評估中發現的問題應制定整改措施計劃，并落實整改。

8.安全管理制度、操作規程的修訂

8.1技術安全部根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等，組織對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂，確保其有效和適用。8.2當公司發生下列變化時，需要對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂：

8.2.1當國家安全生產法律法規、規程、標準廢止、修訂或新頒布時； 8.2.2當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時； 8.2.3當生產設施新建、擴建、改建時；

8.2.4當工藝、技術路線和裝置設備發生變更時； 8.2.5當上級安全監督部門提出相關整改意見時；

8.2.6當安全檢查、風險評價過程中發現涉及到規章制度層面的問題時； 8.2.7當分析重大事故和重復事故原因，發現制度性因素時； 8.2.8其它相關事項。

8.3安全管理制度、安全操作規程應每年進行1次局部修訂；每3年進行1次全面修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新有效版本。9.記錄

9.1《安全管理制度清單》 9.2《安全操作規程清單》 9.3《文件發放登記表》 9.4《安全管理制度評審記錄》 9.5《安全操作規程評審記錄》

（三）文件和檔案管理制度

1.目的

為確保安全生產相關文件和檔案管理的完整性、合理性、科學性，加強對公司安全生產文件和檔案資料的收集和管理，充分利用文件和檔案信息資源，規范安全生產文件和檔案材料的保管、借閱、銷毀程序，制定本制度。2.適用范圍

本制度適用于公司安全生產文件和檔案的管理。3.規范性引用文件

《中華人民共和國安全生產法》 《中華人民共和國檔案法》 4.職責

4.1檔案管理部門職責

4.1.1技術安全部負責公司安全文件和記錄的日常管理； 4.1.2行政后勤部檔案室負責公司相關檔案的管理；

4.1.3各部門負責本部門所涉及的安全生產文件和檔案的日常管理和按時歸檔。4.2檔案管理人員職責

4.2.1積極學習檔案法規，熟悉檔案管理業務；

4.2.2做好檔案資料的前期控制，及時收回相關檔案，并編制清單，使本職責范圍內的檔案資料不丟失、漏交；

4.2.3保管好檔案，使檔案資料無霉料、蟲蛀現象；

4.2.4做好檔案的分類管理、借閱管理，不出差錯，保持管理檔案的地點衛生清潔，無火災發生。5.管理要求

5.1安全生產文件和檔案涉及內容 5.1.1安全管理制度 5.1.1.1安全生產責任制； 5.1.1.2安全操作規程； 5.1.1.3各項安全生產管理制度； 5.1.1.4公司下發的安全生產文件、通知。

5.1.2上級文件通知 5.1.3事故檔案

5.1.3.1事故報告書、登記表、事故調查報告書及批復文件； 5.1.3.2現場調查記錄、示意圖、照片等；

5.1.3.3技術鑒定報告、傷亡人員診斷書、物證和人證材料； 5.1.3.4直接和間接經濟損失材料；

5.1.3.5事故責任者的處分決定和受處理人員的自述材料、檢查材料、有關事故的報告和有關文件；

5.1.3.6參加事故調查的人員姓名、職務、單位。5.1.4安全教育檔案

5.1.4.1新員工安全教育培訓登記卡、試卷和考核成績。變換工種和復工教育培訓登記表及考核成績；

5.1.4.2特種作業人員教育培訓登記表及資格證； 5.1.4.3安全培訓教育記錄。5.1.5安全生產檢查檔案

5.1.5.1對事故責任者及“三違”人員處理材料； 5.1.5.2安全考核材料。5.1.6安全生產檢查材料

5.1.6.1各類安全檢查的通知和計劃總結； 5.1.6.2安全檢查記錄；

5.1.6.3安全檢查整改通知書及整改情況。5.1.7危險作業檔案

5.1.7.1高危作業安全審批表； 5.1.7.2動火作業許可證 5.1.7.3受限空間作業許可證 5.1.7.4高處作業許可證 5.1.7.5起重作業許可證

5.1.7.6其它涉及危險作業的審批表 5.1.8職業衛生檔案

5.1.8.1有害作業點分布情況，有害作業點定期檢測情況； 5.1.8.2職業衛生檢查與監護記錄增加職工健康體檢檔案； 5.1.8.3粉塵治理情況記錄； 5.1.8.4其他有關職業衛生材料。5.1.9安全生產會議記錄； 5.1.10安全活動記錄； 5.1.11法定檢測記錄；

5.1.12關鍵設備設施檔案，最好分開特種設備； 5.1.13應急演練記錄； 5.1.14承包商和供應商信息； 5.1.15維護和校驗記錄； 5.1.16風險評價信息；

5.1.17安全技術圖紙、方案等。5.2安全生產文件和檔案的保管

5.2.1公司的安全生產文件和檔案的保管，要符合檔案管理要求，有文件柜、文件夾、檔案袋，分類清楚合理，便于查閱，做到防火、防潮、防鼠、防蛀、清潔、通風、干燥；由辦公室相關管理人員負責管理，技術安全部負責人負責監督。5.2.2歸檔時間

5.2.2.1辦理完畢的文件，按工作階段性進行歸檔； 5.2.2.2按年形成的文件，第二年上半年歸檔； 5.2.2.3凡是有法律效用的文件材料，一生效就歸檔； 5.2.2.4凡是有機密性的文件，隨時形成，隨時歸檔。5.2.3檔案保存周期

5.2.3.1根據國家和有關部門的規定，檔案保管期限分為永久、長期、短期三種，確定保管期限的基本原則是：

5.2.3.1.1對公司安全生產有長效利用價值的檔案應永久保存；

5.2.3.1.2對公司安全生產在一定時間內有利用價值的檔案分別是長期和短期保存； 5.2.3.1.3凡是介于兩種保管期限之間的檔案，其保管期限一律從長。5.2.3.2事故檔案永久保存。

5.2.4檔案保存形式

5.2.4.1法規和規章制度可以電子版形式保存； 5.2.4.2其它檔案用紙張形式保存。5.2.5歸檔要求 5.2.5.1材料完整齊全。

5.2.5.2系統、條理、保持有機聯系；凡是歸檔文件材料，均要按其不同特征組卷，盡量保持它的內在聯系，區分它們不同的保存價值；文件分類準確、立卷合理。

5.2.5.3立卷時，要求將文件的正件與記錄和文件，印件與定稿，請示與批復等統一立卷，不得分散。

5.2.5.4在進行卷內文件排列時，要合理安排文件的先后秩序，按時間先后排列。對于同一事情的同一文件，應按統一規定進行，比如：正件與記錄和文件，應正件在前，記錄和文件在后等。

5.2.6未到保存期限，嚴禁銷毀或嚴禁因保管不善造成丟失損壞。5.3安全生產文件和檔案的借閱

5.3.1凡借閱安全生產文件和檔案的，必須按批準時間及時送交技術安全部；逾期不還進行考核。

5.3.2查閱、借閱安全生產檔案的，必須經技術安全部負責人簽字同意，同時履行借閱手續。

5.3.3借閱安全生產文件和檔案，造成損壞的給予責考核；造成丟失的給予任追究并加倍考核。

5.4安全生產文件和檔案的利用

5.4.1借閱、復制有密級的安全生產檔案，必須按照國家有關保密的法律法規辦理。5.4.2安全生產檔案利用中，要處理好安全生產檔案和利用的關系，既要保護公司的知識產權和商業秘密，保障公司的合法權益不受傷害，又要充分發揮檔案的指導、借鑒等積極作用。

5.4.3在提供、利用、公布檔案時，不得損害國家利益和他人的合法權益。5.4安全生產文件和檔案的銷毀

對已到保存期限的安全生產文件和檔案材料，由技術安全部提出申請，經公司總經理或主管領導審核簽批，對審批同意銷毀的材料，由技術安全部負責銷毀，并在銷毀記錄上39

簽字。6.記錄 6.1檔案清單 6.2檔案銷毀記錄

第五章 教育培訓

（一）安全教育培訓管理制度

1.目的

為了提高全員的安全意識，增強員工的安全生產知識技能和守法意識，使公司的安全教育規范化、制度化、常態化，防止工傷事故，減少職業危害，根據《安全生產法》等法律、規范，制定本制度。2.適用范圍

本制度適用于公司所屬各部門、車間、班組全體員工，以及在本公司生產區域內與本公司有業務往來相關方人員。3.規范性引用文件 《安全生產法》新

《生產經營單位安全培訓規定》國家安監總局3號令

《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》國家安監總局30號令 《特種設備作業人員監督管理辦法》質檢總局140號令 4.職責

4.1技術安全部負責收集各部門安全培訓計劃匯總后，編制、上報公司安全教育培訓計劃；負責組織主要負責人、安全管理人員安全教育培訓及持證登記管理；負責新進員工的公司級安全教育；負責檢查、督促、指導、考核公司各單位安全教育培訓工作情況；

4.2各部門負責編制、上報本單位的安全教育培訓計劃，負責本部門、車間（室）、班組從業人員安全教育培訓計劃的實施及教育培訓工作，建立健全從業人員的安全教育培訓檔案。

4.3各歸口部門負責對公司采用新工藝、新設備、新技術等制定《崗位作業指導書》（含安全操作規程），對員工進行相關安全教育培訓。

4.4行政后勤部負責組織特種作業人員、特種設備管理人員的取證、復審工作，建立健全41

特種作業及特種設備管理人員的檔案。5.管理要求

5.1安全教育培訓管理

5.1.1公司以文件形式下發，確定技術安全部是公司的安全教育培訓主管部門。5.1.2 技術安全部征求各部門意見，收集各部門的安全培訓需求和培訓計劃，制定公司安全培訓計劃和方案。

5.1.3 安全培訓計劃要包含各類人員的培訓，制定計劃時還要結合《安全生產法》《消防法》、《職業病防治法》等法規要求，所有的安全培訓按計劃進行。

5.1.4公司實行安全培訓教育登記制度，所有安全培訓都要做好記錄，并建立從業人員的安全培訓教育檔案。沒有接受安全培訓教育的人員，不得在生產現場從事作業或者管理活動。

5.1.5安全培訓的實施主要分為內部培訓和外部培訓。內部培訓是指公司的有關專業人員或公司聘請的專業人士對職工的一種培訓；外部培訓是指公司委托培訓單位對職工進行培訓，從而取得上崗證或是繼續教育，提高業務水平。

5.1.6公司每年組織對員工安全培訓結果進行檢測，并根據檢測結果改進培訓方法。5.2安全生產管理人員教育培訓

5.2.1公司主要負責人和安全生產管理人員應當接受經安全生產監管管理部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，考核合格后，取得安全資格證書后，方可任職。

5.2.2生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。5.3操作崗位人員教育培訓

5.3.1公司每年對在崗的操作人員進行安全教育和生產技能培訓和考核，考試不合格人員不得上崗。

5.3.2新員工進行“三級”安全教育

5.3.2.1生產經營單位新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少于24學時，每年再培訓時間不得少于8學時，經考核合格方可上崗。

5.3.2.2公司級崗前安全培訓內容應當包括：

5.3.2.2.1本單位安全生產情況及安全生產基本知識；

5.3.2.2.2本單位安全生產規章制度和勞動紀律；

5.3.2.2.3從業人員安全生產權利和義務；

5.3.2.2.4有關事故案例等。

5.3.2.3車間級崗前安全培訓內容應當包括：

5.3.2.3.1工作環境及危險因素；

5.3.2.3.2所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；

5.3.2.3.3所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；

5.3.2.3.4自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；

5.3.2.3.5安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；

5.3.2.3.6本車間安全生產狀況及規章制度；

5.3.2.3.7預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；

5.3.2.3.8有關事故案例；

5.3.2.3.9其他需要培訓的內容。

5.3.2.4班組級崗前安全培訓內容應當包括：

5.3.2.4.1崗位安全操作規程；

5.3.2.4.2崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；

5.3.2.4.3有關事故案例；

5.3.2.4.4其他需要培訓的內容。

5.3.2.5新入廠員工經過三級安全教育之后，方可發給個人防護用品進入生產崗位學習。未經安全教育及考核合格，不得進入崗位，不得獨立作業。

5.4在新工藝、新技術、新材料、新設備、新設施投入使用前，由各歸口管理部門對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓，并保留相關培訓記錄。

5.5操作崗位人員轉崗、崗位三個月以上重新上崗者，必須車間（車間）、班組安全教育培訓，并經考核合格后，方可上崗工作。5.6特種作業人員安全教育培訓

5.6.1凡從事壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、（廠）內專用機動車輛等特種設備作業人員及電工作業、焊接與熱切割作業等特種作業必須由國家43

主管部門組織進行專業安全、技術教育，經考核合格，取得特種作業操作證、特種設備作業證后方可從事相關作業或者管理工作。

5.6.2公司必須合理配備特種作業人員，有特種作業崗位必須配備特種作業人員，無特種作業資格證書人員禁止從事特種作業。

5.6.3特種作業人員取得操作證后，按期進行復審，保證證件在有效期內（特種作業操作證有效期為6年，每3年復審1次，安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律、法規、標準、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識；《特種設備作業人員證》每4年復審一次）。

5.6.4特種設備作業人員和特種作業人員同時應參加公司組織的其他安全培訓。5.7每年定期對全體員工進行安全生產繼續教育培訓，時間不低于20學時。5.8其他人員教育培訓

5.8.1為了保證外來參觀、檢查、學習、施工人員等人員的安全，由接待部門負責在外來參觀、學習等人員進入現場之前，應當對其進行必要的安全教育和告知。主要內容包括：本單位存在的危險源、危險部位以及注意事項和勞動防護用品配備情況。

5.8.2進入生產區域必須佩戴相應的勞動防護用品，并且由專門負責人員帶領進入。5.8.3相關方進入現場之前要對其進行培訓，應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓，并簽訂安全協議；對經常進入公司的相關方要定期進行培訓，保存好培訓考核記錄。

5.8.4對從事有毒有害作業的人員進行培訓，嚴格執行考核合格后方可上崗。5.9安全文化建設

5.9.1 安全文化建設的形式和內容依據《企業安全文化建設評價導則》的規定，結合本公司的安全生產實際確定。

5.9.2 建立完善安全文化建設機制，加強各層級領導的安全意識和作風建設，落實安全生產責任制，層層分解責任任務，逐條逐款抓落實；

5.9.3聯系公司實際，創新安全文化的形式和內容。各部門結合實際，開拓思維，勇于創新，敢于創新，在形式內容、操作方法、活動方式等方面，認真落實公司相關文件要求，推陳出新，靈活多樣，開拓創新，注重實效。5.9.4加強宣傳教育，建設安全文化建設長效機制。

5.9.5 利用板報等進行安全知識宣傳，幫助員工了解和掌握安全生產、職業衛生知識。

5.9.6每年 6 月，利用安全生產月活動，開展安全宣誓、安全口號征集評選和應急演練活動，大力營造安全生產文化氛圍。

5.9.7 建立公司安全理念，所有安全理念通過紅頭文件形式發布并且在公司內廣泛宣傳，技術安全部通過網絡，電子屏，宣傳欄及制作警示標牌等多種形式進行宣傳，使安全理念逐步深入職工意識當中，最終影響員工的安全行為。

5.9.8 建立健全公司的安全管理制度并監督各部門認真執行，通過制度建設來強制規范和約束員工的安全行為，使安全行為逐步變成員工自身的習慣行為。

5.9.9 開展安全生產績效評定考核活動，建立安全生產激勵機制。6.記錄 6.1培訓需求表

6.2安全生產教育培訓計劃 6.3月度安全生產教育培訓完成情況 6.4安全管理人員培訓記錄 6.5員工安全教育檔案 6.6培訓效果評估

6.7安全管理人員安全培訓合格證 6.8新入廠員工三級安全教育

6.9新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前安全教育和培訓 6.10轉崗、離崗安全培訓 6.11特種作業人員檔案 6.12特種作業人員培訓記錄

6.13相關方的作業人員進行安全教育培訓及安全協議 6.14入廠安全須知

（二）安全文化建設管理制度

1.目的

為維護公司內部治安秩序，預防違法犯罪和治安災害事故，保護公司財產和員工人身安全，保證安全生產，創造一個穩定、文明的工作環境，制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于公司所屬所有部門和人員。

3.規范性引用文件

《企業安全文化建設評價導則》AQ/T9004-2008 4.職責

技術安全部負責公司安全文化建設方案的制定，經安委會審核，總經理批準后，由安全總監負責監督，技術安全部牽頭組織各部門實施。

5.管理要求

5.1 安全文化建設的形式和內容依據《企業安全文化建設評價導則》的規定，結合本公司的安全生產實際確定。

5.2 每年初開展安全生產規章制度、安全生產責任制、安全操作規程的學習、討論和修訂活動，進行安全生產目標的編制和分解，并層層簽訂安全生產目標責任書。

5.3 利用板報等進行安全知識宣傳，幫助員工了解和掌握安全生產、職業衛生知識。

5.4 每年 6 月，利用安全生產月活動，開展安全宣誓、安全口號征集評選和應急演練活動，大力營造安全生產文化氛圍。

5.5 不定期開展崗位危險源辨識，鼓勵員工在任何時間和地點，對事先沒有想到或者過去沒有遇到過的潛在的不安全實踐和安全缺陷，進行有效識別并提出改進意見；同時對員工所識別的安全缺陷給予及時處理和反饋，建立員工參與和角色認可的機制。

5.6 每年至少開展一次事故案例警示教育，使員工引以為戒，時刻繃緊安全生產弦。

5.7 在廠區道路兩側等顯眼位置懸掛、張貼安全文化標語，設置統一的宣傳標識牌，營造濃厚的企業文化建設氛圍，使員工在潛移默化中受到教育。

5.8 緊密圍繞本質安全管理體系的發展目標，利用廣播、信息網、宣傳欄等各種媒體和載體進行文化建設宣傳。

5.9 開展全員安全知識競賽活動，提高員工對生命健康價值的認識，形成生命至上、安全第一的潛意識觀念。

5.10 年末總結本的安全文化建設業績，找出存在的問題與不足，提出切實可行的改進措施，并制定下一的安全建設計劃。

5.11 開展安全生產績效評定考核活動，建立安全生產激勵機制。

6.記錄

6.1 安全文化建設計劃

（三）安全生產會議管理制度

1.目的

為了及時了解和掌握各時期的安全生產情況，協調和處理公司生產組織過程中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產，同時對各項工作及時進行溝通和總結，制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于本公司班組及以上各級安全生產會議。

3.職責

3.1 公司安全生產委員會會議由安委會主任主持召開，技術安全部負責會議記錄整理；

3.2 公司級安全會議由安全總監主持召開，技術安全部負責會議記錄整理；

3.3 各部門車間（室）負責人負責主持召開本部門安全生產會議，技術安全部負責監督檢查；

3.4 班組長負責班組安全會，車間兼職安全員負責監督檢查；

3.5 由各主管職能部門適時召開各專業性安全會議。

4.管理要求

4.1 公司安全生產委員會會議

4.1.1 公司安全生產委員會會議每季度至少召開一次，由安全總監召集，安委會主任主持，全體委員參加。

4.1.2 會議主要內容：研究、討論如何貫徹執行黨的安全生產方針、政策；審定、分解、考核公司安全目標管理計劃及執行情況；研究解決重大隱患，且提出對策，擬定解決辦法及防范措施；協調各部門在隱患處理過程中的分工和協作，指定隱患整改的具體負責人及隱患整改要求和期限；審議企業的重大事故，審定并通過對重大事故的處理決定和通報等。

4.1.3 會議記錄技術安全部負責整理，對會議所議事項以及作出的決定應形成會議紀要，會議紀要分發與會人員以及事項涉及的有關單位主管；行政后勤部負責檢查、考核會議決議的執行情況。

4.2 公司級安全生產會議

4.2.1 公司級安全生產會議每月召開一次（可與公司月度經營例會合并），由行政后勤部召集，公司總經理主持，中層以上管理人員參加,并可根據有關情況對與會人員按需要隨48

時增減；時間由公司總經理決定，地點由召集人決定。

4.2.2 會議主要內容：總結上月安全生產工作完成情況，部署下月安全生產工作；傳達貫徹上級有關安全生產方面的方針政策和文件，并研究提出本企業的貫徹落實措施；對發生的安全生產事故按照“四不放過”的原則作出處理和決定；表彰和獎勵安全生產典型事跡；對生產中存在的問題和事故隱患研究落實解決問題的措施和辦法等。

4.2.3 會議記錄由行政后勤部負責整理，必要時應形成會議紀要，會議紀要分發至各車間、部門；行政后勤部應負責檢查、考核會議決議的執行情況。

4.3 部門（車間）級安全會議

4.3.1 部門（車間）級安全會議每月召開二次，由部門（車間）負責人主持，班組長以上人員參加。

4.3.2 會議主要內容：討論本部門如何貫徹執行上級和公司安全生產的各項決議和重大問題。

4.3.3部門（車間）級安全會議應形成會議記錄，部門兼職安全員負責督促、檢查、考核會議決議的執行情況；技術安全部不定期抽查會議記錄及決議執行情況。

4.4 班組安全會

4.4.1 由班組長負責召開，小組成員參加。班組安全會每周召開一次；班前安全會在每天上班前召開。

4.4.2 會議主要內容：傳達上級有關會議和文件精神；布置、檢查、交流、總結安全生產工作；學習安全操作規程、安全規章制度等；分析班組內外事故案例；結合本班組特點開展事故隱患排查等。

4.4.3 會議應形成記錄，車間兼職安全員進行檢查驗證。

4.5 專業性安全會議

由各主管職能部門領導負責召開，根據需要召集有關人員參加，由召集人負責記錄；由主管職能部門對會議決議執行情況進行督促、檢查和考核。

4.6 不定期安全生產會議

由各職能部門根據安全生產的季節性和突發性等情況隨時召開安全生產會議，由召集人負責記錄；由各職能部門對會議決議執行情況進行督促、檢查和考核。

4.7 安全生產會議要求

4.7.1 會議召集者在開會之前，應做好有關資料準備工作，列出要討論研究解決的問題，49

重要會議要下發會議紀要；按時向有關部門和領導進行傳遞,并對存在問題及時協調處理。

4.7.2 通知參加會議人員時，要把會議主要內容、開始時間、會議地點交代清楚。

4.7.3 與會人員應按時按要求參加，不得無故遲到、早退、缺席，確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況并得到允許；對未經允許擅自不參加或遲到、早退的人員，由會議召集人按照相關管理規定對其進行處罰。

4.7.4 與會人員須自覺遵守會議紀律，維護會場秩序，不準交頭接耳，通訊工具應關閉或調到無聲狀態。

4.7.5 會議決議應以會議紀要的形式下發相關部門和人員，與會人員應認真貫徹、落實會議精神，由技術安全部或各級安全管理人員負責督促、檢查。

4.7.6 會議紀要應包括日期、參加人員、召集單位、主持人、會議主要內容、會議決議及執行情況檢查等，技術安全部應定期對各種會議記錄及決議的執行情況進行檢查、指導、考核。

5.記錄

5.1 會議記錄或紀要

5.2 會議簽到表

第五篇：水泥企業安全生產事故案例

安全生產事故案例匯編

一、中材漢江8.08事故

1、事故經過

2007年8月7日13時33分，生產部一車間回轉窯系統一次風機電機軸承突發故障，迫使系統緊急停車，系統止料止煤。為了消除因 四通道噴煤槍火焰形狀異常而引發的窯筒體一檔輪帶及14米左右處局部溫度超高及窯頭排風機震動日趨加大隱患，經相關方面協商匯報，本著節約時間考慮，將計劃次日（即8月8日）進行16小時定檢項目提前進行。其中對窯四通道噴煤噴管更換項目一車間中班（四班）按照車間安排進度提前完成，8日夜班（一班）接班后，當班班長李德興只帶七名員工到窯頭平面進行三通道噴煤管三個接頭安裝的掃尾工作。約凌晨1點37分左右，工作基本結束時，窯內突然發生爆燃，噴出的炙熱氣流夾雜著熟料小塊和灰塵造成正在工作的窯頭巡檢工吳某、張某和班長李德興一人重傷兩人輕傷。

2、事故原因分析

1、員工的安全意識不強，對煤粉存在的不安全因素缺乏應有的知識及認識，存在一定的麻痹大意思想。

2、在現場校秤工作中欠缺有效的信息溝通協調。

3、技術管理不完善。

3、啟示及整改措施：

加大員工安全生產知識培訓力度，防患于未然。

二、中材亨達7.12事故

1、事故經過

2007年7月12日上午，因篦冷機破碎吹頭質量不過關，必須維修更換。燒成車間按計劃要求停窯檢修，黃某與羅某進行作業，在檢修過程中，三次封官發生突發瞬時塌料，整個篦冷機大量高溫粉塵外冒，黃某從檢修平臺跳下，羅某全身衣服著火跑出來滾倒在地，事故發生后，傷者立即送往醫院搶救。黃某左腳跟粉碎性骨折，羅某燒傷面積達96%，傷勢過重，搶救無效死亡。

2、事故原因

直接原因—存在設計隱患：回轉窯燒成系統三次風管設計角度過大，幾何角度達到23度，因下端入回轉窯口（距地面15米）和上端入預燃爐口（距地面40米）的高度落差轉大，管長約50余米，無法對管內的煅燒積塵情況進行檢查，且國內5000T/年新型干法水泥熟料生產線三次風管如此設計的僅有中材亨達一家。

廣東省安淮職業安全事務所有限公司經安全評估工作后明確指出：該風管未設置防止積塵的設施，不符合《水泥工廠設計規范》的相關規定，容易發生積塵塌料傷人事故，本次事故也正是因為三次風管內突發性塌料時引起大量煅燒積塵沖入篦冷機，繼而引發生產安全事故。

間接原因：由于生產時間緊任務重，造成檢修時倉促作業，對檢修過程中的突發重大事故隱患沒有足夠的認識；缺乏系統嚴格的篦冷機檢修安全技術操作規程。

1、相關崗位員工缺乏系統規范的安全技術操作培訓。

2、檢修現場的安全管理措施不到位。

3、公司安全管理人員在組織搶修時，安全方面考慮不周到，監管不到位，沒有全方位的考慮事故誘發因素，而造成員工高溫燒傷、摔傷。

4、作業人員安全生產意識淡薄，思想麻痹大意，自我安全防護意識較差。

5、安全防護設施和高溫防護用品不足，預見性不強。

3、啟示及整改措施：

加強業務技能培訓，熟練操作規程，加大安全監管力度。

三、螺旋輸送機絞傷事故

1、事故經過

2004年9月10日下午，某水泥廠包裝車間，員工進行倒料工作，開機后，庫不下料，于是手持鋼管，站立在螺旋輸送機上敲打庫底。庫下料后，準備下來，不料因腳穿泡沫拖鞋，行動不便，重心失穩，亂了方寸的左腳恰好踩進螺旋輸送機上部10CM寬的縫隙內，正在運行的機器將其腳和腿絞了進去。立即停車并反轉盤車，才將其腿腳退出，導致左腿高位截肢。

2、事故原因

1、包裝工未按規定穿著防護用品，而是穿著泡沫拖鞋，在凹凸不平的機器上行走，失足踩進機器縫隙是事故的直接原因。

2、螺旋輸送機10CM寬的縫隙上部沒有蓋板或防護罩等安全設施，是導致該事故的重要原因。

3、水泥廠安全生產管理不力，制度不落實，明顯的隱患沒能得以消除。

3、啟示及整改措施：

加強各崗位技能培訓，規范安全勞動防護用品的使用規范，加大監督、監管力度。

四、電機打傷事故

1、事故經過

2012年4月5日下午，伊犁天山水泥廠生料車間，巡檢工在巡檢過程中與中控核對參數時，發現輥壓機給料裝置現場顯示與中控顯示有較大差異。通知中控止料進行檢修，在沒有通知檢修工、電工斷電下，私自打開電機風葉后蓋，取出風機葉片，用扳手卡住螺桿轉動使輥壓機給料裝置回到原始位置。結果電機反轉，扳手打于手指。經診斷右手大拇指、食指打成骨折

2、事故原因

1：當事人安全意識淡薄。2：當事人違章操作。

3：為斷電、掛牌，無人監護。

4：班長對員工安全知識培訓不到位。

3、啟示及整改措施：

加大安全生產知識培訓力度，提高安全意識，實行兩票三制制度，電氣操作要實行監護制度，加大監督、監管力度。

五、違章操作

1、事故經過

2012年2月19日晚上，伊利天山水泥廠生料車間，均化庫頂巡檢工接班后沒有對庫頂設備認真巡檢。結果到凌晨7時，入庫斗提機傳動部位液力耦合器爆炸，導致入庫斗提機壓死。

2、事故原因

1：巡檢工責任心低。巡檢不到位。2：沒有定期對液力耦合器油位檢查。3：對設備操作沒有認真學習。

3、啟示及整改措施：

加大崗位培訓力度，增強崗位安全知識的培訓。認真落實設備巡檢管理制度，提高崗位工技能水平。

六、煤堆自燃燙傷事故

1、事故經過

2012年3月4日，井某休假結束回廠上班（中班），在巡檢過程中，橫穿原煤堆場（煤堆自燃，每層上產生大量煤灰），在行走過程中右腳陷入煤灰中，當感覺到腳部滾燙時快速后退，回到堆場擋墻處，趕緊脫掉自己的板鞋。這次燙傷事故造成井某右腳大面積燒傷。

2、事故原因

1、井某的安全意識淡薄，未按規定行走路線行走，未按規定穿戴勞保用品是主要原因。

2、安全生產管理不力，缺乏對自燃煤堆這種安全隱患的防護措施。

3、安管排除隱患不及時，對事故發生的預見性低。

3、啟示及整改措施：

加強業務技能培訓，熟練操作規程，加大安全監管力度。

七、伊犁天山2.27事故

1、事故經過

2012年2月27日，輔助工人庫某第一天上班，在臨近下班時被安排到破碎地坑打掃漏料，在清掃交代運輸機下的漏料時，衣角被滾筒卷入（穿著軍大衣，未扣扣子），順勢將庫某整個人卷入，操作人員發現時急忙停機，將庫某送去醫院搶救，最終搶救無效。

2、事故原因

1、輔助工庫某未按要求穿戴勞保用品，未按操作規程對運行中膠帶運輸機進行清掃（打掃漏料時要停機）。

2、公司未對新員工進行全面的培訓。

3、安管人員對事故隱患的防護措施不足（未對滾筒設置防護罩、防護欄）。

3、啟示及整改措施：

加大崗位培訓力度，增強崗位安全知識的培訓。認真落實設備巡檢管理制度，提高崗位工技能水平。

八、中材沙灣水泥廠皮帶機傷人事故

1、事故經過

2005年7月15日，巡檢工張某在巡檢破碎機出料膠帶輸送機時發現尾輪滾筒上沾有煤粉導致皮帶輕微跑偏，于是用鐵鍬插入皮帶機內對滾筒上的煤粉進行清理，在清理過程鐵鍬不幸被卷入皮帶機，由于張某沒有及時松手，措不及防時被鐵鍬帶著沖向前方，頭部撞到前方擋墻，當場死亡。

2、事故原因

1、張某未按操作規程作業、安全意識淡薄是主要原因。

2、張某為按要求穿戴勞保用品（安全帽）。

3、對安全隱患的預見性不高。

3、啟示及整改措施：

加強各崗位技能培訓，規范安全勞動防護用品的使用規范，加大監督、監管力度。

九、皮帶輸送機誤開

1、事故經過

2012年4月6日，巡檢工發現原煤輸送機輸送皮帶借口處張開，立即通知操作工對該皮帶進行停機維修，但由于時間緊湊，并未對該皮帶輸送機斷電掛牌，直接對該皮帶進行維修，在維修過程中，中控操作員因聽錯設備編號，誤開該皮帶，所幸并未造成人員傷亡。

2、事故原因

1、維修人員違規操作。

2、未按照設備維修程序進行維修。

3、中控人員對設備編號未進行核對就開機

3、啟示及整改措施：

加強業務技能培訓，熟練操作規程，加大安全監管力度。

十、伊犁天山03.14事故

1、事故經過

2012年3月14日，伊犁天山水泥廠生料工段停機檢修。1名操作工進入長皮帶下部三通溜清理結塊物料，旁邊一人監護。突然間長皮帶開啟，物料由操作工上方落下，砸到操作工身上。在旁的的監護人馬上聯系中控人員停機，將操作工救出。所幸未造成人員傷亡。

2、事故原因

1、停機檢修時，長皮帶未斷電未掛牌。

2、中控人員開機時，未與現場人員核對現場情況。

3、監護人未起到安全監護責任。皮帶開啟時，未及時發現并制止。

3、啟示及整改措施：

1、所有設備停機檢修時，必須斷電掛牌。

2、停機檢修時，中控要開啟任何設備都要與現場人員溝通協調，確認要開啟的設備無人作業。

3、安全監護人員要負起監護責任，及時與檢修人員中控人員保持聯絡。