第一篇：特區地方稅務局整改落實自查辦法（定稿）

**特區地方稅務局

深入學習實踐科學發展觀整改落實自查辦法

根據《**特區地方稅務局整改落實方案》的安排，特制定本自查辦法。

一、自查內容及時間

（一）狠抓組織收入，提升保障能力

一是認真貫徹組織收入原則，正確處理組織收入與依法治稅的關系，旗幟鮮明地貫徹落實依法征稅的組織收入原則，堅決制止有稅不收和人為調節收入進度，堅決杜絕收過頭稅、轉引稅款和虛收空轉。加強組織收入工作的宣傳和引導，嚴格按照法定權限和程序，加強減免稅和緩稅審批管理，堅決杜絕違規批準減免稅和緩稅。嚴格控制新欠，大力清繳陳欠。

二是加強稅收收入質量考核，逐步實現組織收入工作由計劃管理向質量管理轉變。切實加強稅收分析與預測。密切跟蹤宏觀經濟和企業經營形勢變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素，及時發現組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環節，有針對性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動權。

整改時限：長期

（二）狠抓依法治稅，提升法治水平

一是規范執法，深入貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要，繼續抓好依法行政各項工作，認真組織實施并加強考核。

二是嚴格行政執法過錯責任追究，全面落實稅收執法責任制。三是認真落實國家深化稅制改革的各項措施，落實好結構性減稅政策。繼續深入整頓和規范稅收秩序。

四是加強稅收宣傳教育。認真開展好第18個稅收宣傳月活動。整改時限：2009年12月

（三）不斷改進和優化納稅服務，構建和諧的稅收征納關系 一是進一步完善納稅服務責任制、承諾制和責任追究制。

二是借助新MIS系統的啟動加強納稅服務，在辦稅服務大廳變“一廳式”服務為“一窗式”服務，落實新修訂營業稅條例修改后納稅申報期限調整的規定，防止出現辦稅服務大廳排隊擁擠問題。

三是推行多種繳納方式，加強稅銀合作，進一步優化工作流程，減輕納稅人負擔，提高辦稅效率。

整改時限：長期

（四）狠抓隊伍建設和管理，提升地稅部門整體形象

一是繼續實施人才強稅戰略，培養和使用人才，建設高素質的地稅人才隊伍。優化選人用人機制，使想干事的人有平臺，能干事的人有機會，干成事的人有地位，調動廣大地稅干部的積極性。

二是把教育培訓工作擺在更加突出的位置來抓，落實干部教育培訓計劃，創新教育培訓方式和途徑，全面提升干部隊伍素質。

三是不斷加強思想政治建設，狠抓政治理論學習，加強職業道德建設和地稅文化建設。加強黨的建設，鞏固和進一步擴大保持共產黨員先進性教育活動及機關作風教育整頓工作成果。

整改時限：長期

二、自查方式

采取分內容進行自查。

三、責任追究

對整改措施不落實，將對相關責任牽頭單位進行責任追究。

四、組織領導

成立以局黨組書記、局長**為組長，其它局領導班子成員為副組長，機關各股室負責人為成員的**特區地稅局深入學習實踐科學發展觀整改落實自查小組，具體負責整改落實方案自查工作。

第二篇：且末縣地方稅務局獎懲辦法

且末縣地方稅務局獎懲辦法

為了保證國家法律、法規及各項政策在我局的貫徹落實，使全體工作人員自覺地遵紀守法，真正做到獎優罰劣，獎勤罰懶，充分調動每下個干部職工的工作積極性、主動性和創造性，根據我局的實際情況，特制定本獎懲辦法。

一、積極開展爭先創優活動，每年必須評選出先進科室和文明科室。

二、對全局各科室和干部每季度進行一次考核，年終進行綜合考評，考評為優秀者或為本局當年先進個人，均給予一定的獎勵。上級有文件照文件精神執行。

三、獎金按季度計發一次，獎金的發放與每季度考核結果及出勤率掛鉤。

四、職務津貼與工作成績掛鉤，各

科室如發生工作失誤，出現各類事故，除追究當事人責任外，并扣發當事人及科室領導的當月上崗津貼。如本科干部違章被通報，科所長應承擔連帶責任，并處100元的罰款。

五、出現車輛事故、丟失票證、值班脫崗造成財產損失的，根據情節輕重扣發責任人當月上崗津貼、季度獎金及年終獎金。

六、受各種行政處分的責任人員扣發全年上崗津貼和全年獎金，在處分期內不得晉升行政職務和級別工資；受警告以外的行政處分，不得晉升工資檔次；受撤職處分的同時降低職務和級別工資。

七、當年考評被確定不稱職等次的，予以降職。降職后其職務工資就近就低套入新任職務檔次，其原級在新任職對應級別范圍內的不降低原級別；原級別高于新任職務對應級別的，降到新任職務對應的最高級別，并執行相應級別工資，同時扣發全年的上崗津貼和各

類獎金，連續兩年不稱職的予以辭退。

八、緩聘人員在緩聘期間，學崗人員在學崗期間，不享受上崗津貼和獎金。

九、從稅務學院外調入人員工作不滿半年和新錄用人員在試用期、見習期，不享受稅務津貼，其考勤與工作掛鉤。

十、上班遲到、早退一次，扣發一天上崗津貼；遲到或早退三次或一次超過兩小時，按曠工半天處理。曠工除扣發工資外，曠工半天扣發全月上崗津貼和獎金；曠工一天扣發一季度上崗津貼和獎金；曠工三天以上扣發半年上崗津貼和獎金；曠工五天以上扣發全年上崗津貼和獎金。領導班子成員率先垂范，違犯規定加倍處罰。

十一、由檢查組檢查出的缺勤而在考勤表上沒有反映的，除扣發當事人的上崗津貼外，還要扣發該所長的全額上崗津貼。

十二、工作時間串崗、脫崗一次，扣發所在科所長上崗津貼20元，扣發當事人上崗津貼30元；工作時間與納稅人

吵架，扣發當事人上崗津貼100元，科所長同時負連帶責任。

十三、違反著裝規定或未配戴上崗證，一次扣發違者上崗津貼30元，并扣發該科所長上崗津貼30元。

十四、利用職務之便，向納稅人借錢和賒欠貸款不足一萬元的給予警告直到撤職處分；一萬元以上的給予撤職直到開除處分，超過六個月不還的從重處理。

十五、實行廉政糾風一票否決制，計劃生育一票否決制，綜合治理一票否決制，違反規定影響本局聲譽的，按有關規定處理，并按規定扣發其全年上崗津貼和各類獎金。

十六、因病住院按實際天數扣發上崗津貼和獎金。一般病假當月累計6天，按實際天數扣發上崗津貼，當月累計超過7天（含7天）以上，扣發其全月的上崗津貼和獎金。

十七、病假超過三個月，從第四個月起，工作年限滿十年的工資照發；工

作年限不滿十年的，按本人工資的90%計發。病假超過六個月的，從第七個月起，工作年限滿30年的，按本人工資的100%計發；工作年限滿20年的，按本人工資90%計發；工作年限滿10年的，按本人工資的80%計發，工作年限不滿10年的，按本人工資的70%計發。以上均扣其病假期間的上崗津貼和獎金，并從第七個月起不計算工齡。十八、一個月內請事假5天，按實際天數扣發其上崗津貼；6天（含6天）以上扣發其全月的上崗津貼和獎金。全年累計事假超過30天或連續事假超過25天，超過天數按本人工資70%計發，并扣發上崗津貼和獎金。十九、一個月內病、事假全并計算超過7天（含7天）扣發一個月的上崗津貼和獎金。

二十、休假按實際天數扣發上崗津貼不影響年終獎金。全年累計事假超過20天、病假三個月以上，不享受休假，產假另作規定。

二十一、婚假、喪假、探親假（均按文件規定）、產假（漢族脫產四個月，剖腹產四個半月；民族第一胎順產四個月，剖腹產四個半月，第二胎三個月），均按實際天數扣發上崗津貼，無故超假按曠工處理。

二十二、經批準在函授學校學習的人員，函授學習期間按實際天數扣發上崗津貼和獎金，未經批準上學的，上學時間按事假處理。

二十三、參加自學考試并獲得國家教育部（國家承認學歷）教育證書（大?；虮究疲┑?，一次性獎勵5000元。

二十四、單位年終考核被評為優秀等次或被評為先進工作的個人，一次性獎勵500元。被評為先進科室，一次性獎勵1000元，獲得縣級以上（含縣級）部門優秀或先進工作者稱號，一次性獎勵600元——800元。

二十五、本辦法從2006年2月1日起，由辦公室組織實施。

第三篇：地方稅務局應急管理自查總結報告

我局的應急工作在區委、區政府的領導下，按照“抓基層、打基礎、求發展”的工作思路，做了大量扎實有成效的工作。200*年是深入推進應急管理工作關鍵的一年，為了做好應急管理工作，我局在上級部門的指導下，嚴格按照《關于印發成都市**區200*應急管理工作要點的通知》和《關于印發﹤應急管理考核細則﹥的通知》的有關要求，進行了自查

評分和總結，根據我局的實際，現將有關情況匯報如下：

一、進一步加強了應急管理工作體系的建設

我局把應急管理工作作為一項重要的工作來抓，把全面加強應急管理工作作為落實科學發展觀、提高執政能力、構建和諧社會的突破口，有力的與和諧稅收有機的結合起來。根據我局的實際，專門制定了應急管理工作方案，并在局網上公布，要求各單位認真執行，特別是分散的鄉稅務所，要積極配合好各街辦的應急管理工作。

根據局領導的要求，應急管理工作有領導分管，專門的科室和專人負責，有相應的應急救援隊伍，如有人員變動，作出相應的應急管理工作人員調整，與各科、室、所建立起了應急管理工作網絡，有專門的人員負責應急預案的管理，根據不同時間，進行定期與不定期的修定完善相關預案。具體到從事前、事發、事中、事后做什么、怎么做、誰負責等方面，對應的預案進行修訂可操作性。特別是在集會、節會、慶典、會展等活動，嚴格按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織承辦科、室、所進行保障活動安全的單項活動應急管理工作的管理。建立建全了應急資金保障制度，有日常工作經費和物資保障等經費，建立了應急處置物質儲備和專人管理、維護、保養，隨時補充、調整應急物質、資金儲備的機制。

進一步加強應急管理工作的各種制度的落實。嚴格值班制度。無論是在平時和節假日，都有人員進行應急值守，特別是在節假日，有專門的值班室的值班電話，在規定時間有人值班，無脫崗、漏崗現象，確保了網絡和信息暢通。落實信息報送制度。有健全的應急信息報送制度，有完善的信息報送程序，有應急信息報送內容和格式規范，報送信息及時準確，無遲報、漏報、瞞報現象。定期開展隱患排查制度。建立了風險隱患數據庫，各類風險隱患有專門的負責人和監控人，有整改和應對措施，我局全局干部職工都參與到此項工作中。預警機制。建立完善的應對風險隱患的監測、預測、預警體系，及時報送有關的信息，做到早發現、早報告、早預警、早處置。

二、進一步加強了宣傳、培訓和演練工作

我局充分利有稅收宣傳的同時進行了一系列的應急宣傳，采取多種形式在重點地區、重點行業、重點人群有針對地開展應急知識宣傳，每年不少于三次，努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應對的良好局面，做到了年初有計劃，年終有總結，及時的向區應急管理網站報送應急管理信息。積極參加和配合上級部門對從事應急管理的分管領導和人員的培訓工作，適時組織人員外出學習、交流和考察。結合我局的實際，進行有針對性地組織開展應急演練。按照預案的要求，每個環節都實施到位，動員全局人員都參加到應急演練當中，每一次演練都進行了認真的總結。對突發事件處置及時措施得當，有效的避免了公共事件的發生，進一步完善了聯動機制。

三、認真做好信訪工作

認真做好區長電話交辦工作，強化責任意識，按照歸口管理、分級負責的原則，對區長公開電話交辦事項進行認真的調查、妥善處理，按規定時間辦理完結，及進行回復。

進一步處理好其他信訪工作，我局嚴格按照《關于群眾到區機關一辦公區非正常集體上訪接待處置工作預案》和《關于群眾到區機關一辦公區非正常集體上訪接待關于群眾到區機關一辦公區非正常集體上訪補充規定》的要求，及時、妥善進行處置。同時做好來信、來函、轉接信訪工作。

四、積極做好社區工作和應急管理工作檢查考評工作

加強社區的應急管理工作。我局與稅收服務進社區有機的結合起來，認真抓好了社區應急機制建設，構建社區應急管理網絡。與社區應急管理的聯系有專人負責工作，建立了群眾生活中可能遇到的各類突發公共事件的應急預案和方案，特別是稅收方面的工作。建立起了應急知識教育宣傳欄，普及應急知識，增喲群眾的防災意識和自救互救能力，提高基層應對和處置突發公共事件的能力。

加強企業的應急管理工作。我局與有關部門起加強了對企業應急管理工作的領導和指導，高度重視轄區內企業，特別是高危行業的企業的安全生產管理。指導企業不斷提高應對突發事件和生產安全事故的能力，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善后有措施。

加強學校的應急管理工作。我局在簇橋稅務所轄區的**高級中學開展了以“依法誠信納稅，共建和諧社會”和應急管理工作為主題的有獎征文競賽頒獎活動。此次活動全校有500多人參加，收到征文100余篇，經過層層篩選，評選出了學校組織獎1名，一等獎1名，二

第四篇：縣地方稅務局獎懲辦法（制度）

為了保證國家法律、法規及各項政策在我局的貫徹落實，使全體工作人員自覺地遵紀守法，真正做到獎優罰劣，獎勤罰懶，充分調動每下個干部職工的工作積極性、主動性和創造性，根據我局的實際情況，特制定本獎懲辦法。

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一、積極開展爭先創優活動，每年必須評選出先進科室和文明科室。

二、對全局各科室和干部每季度進行一次考核，年終進行綜合考評，考評為優秀者或為本局當年先進個人，均給予一定的獎勵。上級有文件照文件精神執行。

三、獎金按季度計發一次，獎金的發放與每季度考核結果及出勤率掛鉤。

四、職務津貼與工作成績掛鉤，各科室如發生工作失誤，出現各類事故，除追究當事人責任外，并扣發當事人及科室領導的當月上崗津貼。如本科干部違章被通報，科所長應承擔連帶責任，并處100元的罰款。

五、出現車輛事故、丟失票證、值班脫崗造成財產損失的，根據情節輕重扣發責任人當月上崗津貼、季度獎金及年終獎金。

六、受各種行政處分的責任人員扣發全年上崗津貼和全年獎金，在處分期內不得晉升行政職務和級別工資；受警告以外的行政處分，不得晉升工資檔次；受撤職處分的同時降低職務和級別工資。

七、當年考評被確定不稱職等次的，予以降職。降職后其職務工資就近就低套入新任職務檔次，其原級在新任職對應級別范圍內的不降低原級別；原級別高于新任職務對應級別的，降到新任職務對應的最高級別，并執行相應級別工資，同時扣發全年的上崗津貼和各類獎金，連續兩年不稱職的予以辭退。

八、緩聘人員在緩聘期間，學崗人員在學崗期間，不享受上崗津貼和獎金。

九、從稅務學院外調入人員工作不滿半年和新錄用人員在試用期、見習期，不享受稅務津貼，其考勤與工作掛鉤。

十、上班遲到、早退一次，扣發一天上崗津貼；遲到或早退三次或一次超過兩小時，按曠工半天處理。曠工除扣發工資外，曠工半天扣發全月上崗津貼和獎金；曠工一天扣發一季度上崗津貼和獎金；曠工三天以上扣發半年上崗津貼和獎金；曠工五天以上扣發全年上崗津貼和獎金。領導班子成員率先垂范，違犯規定加倍處罰。

十一、由檢查組檢查出的缺勤而在考勤表上沒有反映的，除扣發當事人的上崗津貼外，還要扣發該所長的全額上崗津貼。

十二、工作時間串崗、脫崗一次，扣發所在科所長上崗津貼20元，扣發當事人上崗津貼30元；工作時間與納稅人吵架，扣發當事人上崗津貼100元，科所長同時負連帶責任。

十三、違反著裝規定或未配戴上崗證，一次扣發違者上崗津貼30元，并扣發該科所長上崗津貼30元。

十四、利用職務之便，向納稅人借錢和賒欠貸款不足一萬元的給予警告直到撤職處分；一萬元以上的給予撤職直到開除處分，超過六個月不還的從重處理。

十五、實行廉政糾風一票否決制，計劃生育一票否決制，綜合治理一票否決制，違反規定影響本局聲譽的，按有關規定處理，并按規定扣發其全年上崗津貼和各類獎金。

十六、因病住院按實際天數扣發上崗津貼和獎金。一般病假當月累計6天，按實際天數扣發上崗津貼，當月累計超過7天（含7天）以上，扣發其全月的上崗津貼和獎金。

十十八、一個月內請事假5天，按實際天數扣發其上崗津貼；6天（含6天）以上扣發其全月的上崗津貼和獎金。全年累計事假超過30天或連續事假超過25天，超過天數按本人工資70%計發，并扣發上崗津貼和獎金。

十九、一個月內病、事假全并計算超過7天（含7天）扣發一個月的上崗津貼和獎金。

二十、休假按實際天數扣發上崗津貼不影響年終獎金。全年累計事假超過20天、病假三個月以上，不享受休假，產假另作規定。

二十一、婚假、喪假、探親假（均按文件規定）、產假（漢族脫產四個月，剖腹產四個半月；民族第一胎順產四個月，剖腹產四個半月，第二胎三個月），均按實際天數扣發上崗津貼，無故超假按曠工處理。

二十二、經批準在函授學校學習的人員，函授學習期間按實際天數扣發上崗津貼和獎金，未經批準上學的，上學時間按事假處理。

二十三、參加自學考試并獲得國家教育部（國家承認學歷）教育證書（大?；虮究疲┑?，一次性獎勵5000元。

二十四、單位年終考核被評為優秀等次或被評為先進工作的個人，一次性獎勵500元。被評為先進科室，一次性獎勵1000元，獲得縣級以上（含縣級）部門優秀或先進工作者稱號，一次性獎勵600元——800元。

二十五、本辦法從200X年2月1日起，由辦公室組織實施。

第五篇：信陽市地方稅務局土地增值稅自查文件

信陽市地方稅務局

開展土地增值稅自查工作實施方案

為認真貫徹《國家稅務總局關于進一步開展土地增值稅清算工作的通知》（國稅函?2008?318號）精神，提高土地增值稅管理水平，強化稅源管理，堵塞征管漏洞，根據《河南省地方稅務局關于開展房地產開發項目土地增值稅清算自查的通知》（豫地稅函?2009?158號）的要求，市局決定在全市范圍內開展土地增值稅清算自查工作，為保證自查工作的順利進行和有效開展，制定本方案。

一、自查工作的目標

（一）根據總局和省局的《通知》要求查找土地增值稅管理制度、工作機制方面的建設情況是否符合要求，摸清全市土地增值稅稅源基本情況，為稅收征管打牢基礎；

（二）完善房地產開發企業土地增值稅征收方式鑒定制度。

（三）及時查補土地增值稅稅收征管漏洞，并建立長效機制，切實提高征管水平。

二、自查工作的范圍

本次自查工作的范圍是全市2007年以來房地產開發項目和二手房交易管理情況。特殊情況可以追溯到以前。

三、自查工作內容

自查工作的內容包括以下方面：

（一）管理制度方面

1、土地增值稅清算管理情況。是否及時轉發省市局關于土地增值稅清算管理工作的相關文件，并對相關工作做出安排。

2、土地增值稅日常管理情況。是否建立健全了土地增值稅的日常管理機制；是否落實了“先稅后證”、“一窗式”征收等房地產稅收一體化管理措施。

（二）貫徹落實征管制度方面

1、土地增值稅房地產項目登記情況。是否按照規定對每個開發項目都進行了登記，有無漏管項目。

2、土地增值稅的征收方式鑒定情況。是否對開發項目分別進行鑒定，鑒定資料是否齊全，查賬征收或者核定征收依據是否準確。

3、土地增值稅預征率和核定征收率的執行情況。是否按照規定的預征率和核定征收率征收了土地增值稅。

4、土地增值稅的清算工作開展情況。是否對符合土地增值稅清算條件的項目進行了稅源調查和統計，并在本地區范圍內全面開展土地增值稅的清算工作；清算工作中存在哪些問題。

5、二手房的土地增值稅征收情況。是否按照規定對應予征稅的二手房轉讓征收了土地增值稅。

6、預售房款是否申報繳納土地增值稅。

7、是否有違法或越權減免土地增值稅的情況。

8、是否存在不按規定核定征收土地增值稅的問題。

四、自查步驟

第一步 稅政管理部門負責對管理制度方面進行自查。

第二步 管理部門負責對貫徹落實征管制度方面的項目進行自查。

（1）與房管、土地部門核對土地增值稅項目登記信息的準確、齊全性。

（2）將征管系統中的房地產開發企業基本信息，與項目登記信息進行比對。

（3）將2007年至今的銷售不動產營業稅、轉讓土地使用權營業稅的入庫信息與土地增值稅入庫信息進行比對。

（4）對土地增值稅管理中符合清算條件的項目進行重點督查，督促開發企業盡快辦理清算手續。

通過自查，重點查找以下幾類問題：一是應登記未登記、登記數據不實等問題；二是核實應繳稅未繳稅和未足額繳稅情況；三是核實未按規定核定征收和越權減免稅情況。四是應清算未清算的情況。將有問題企業列入待核查企業目錄，內容包括企業名稱、存在的問題、主管稅務機關等內容。

第三步 主管稅務機關負責核實情況

主管稅務機關要對待核查企業進行逐戶核實，初步核查土地增值稅項目登記情況和預繳稅款情況。對事實清楚、問題簡單的企業，應督促企業及時改正，盡快補充完善有關資料，補繳各項稅款，該清算的及時清算，并將結果反饋給稅政管理部門；問題嚴重的企業，移交稽查部門重點稽查。

第四步 主管稅務機關完善管理登記

稅收管理員根據自查情況，對土地增值稅登記中的立項信息、土地信息、銷售許可信息、竣工驗收信息等情況進行修改完善，并及時 建立動態的管理臺帳。

五、自查工作時間安排

1、準備階段（7月16日——26日）：各縣（區）局、市直各單位根據 市局通知要求制定本轄區的自查工作方案（包括工作進度安排），召開自查動員會。

2、實施階段（7月27——8月31日）：各縣（區）局、市直各單位按照自查內容和方式的要求，本著“全面比對，全面自查”的工作原則，對轄區內的土地增值稅管理情況進行自查。各單位在自查中也可以要求納稅人對土地增值稅的預繳申報、清算、二手房交易情況進行自查，發現問題應及時解決。

3、總結階段（9月1日——9月30日）：各縣（區）局、市直各單位應于2009年9月底前將工作總結上報市局。工作總結內容應包括以下方面：一是自查工作的組織落實情況，包括全面自查情況、重點自查情況、存在的問題、問題歸類總結； 二是自查工作中的問題及工作建議，包括政策問題、征管問題、長效機制建立等。三是下一步工作打算。同時填寫《土地增值稅自查情況統計表》上報市局。

4、抽查檢查階段（10月份）：市局將對各縣（區）局、市直各單位的工作采用抽查或區縣互查的方式，對各單位的自查工作完成情況和工作質量進行檢查。

六、自查工作要求

（一）加強領導

各單位要充分領會此次土地增值稅自查工作的意義，要借此次自查工作，查找、彌補我市土地增值稅稅收征管漏洞，進一步提高稅收征管水平。

（二）積極主動

各單位要積極主動地開展自查工作。合理分工，明確責任，因地制宜地確定本地區的重點自查對象，尤其是達到清算條件的重點開發項目，一定要及時清算。

（三）后續管理

此次自查工作結束后，各單位應根據工作中存在的問題，進一步做實土地增值稅項目登記等基礎性工作，準確確定土地增值稅的征收方式，及時發現征管環節中的漏洞，有針對性的提出改進措施，建立稅源管理的長效機制。