第一篇：激情 責任 能力

激情 責任 能力

通過學習了省委書記趙克志同志關于“關于十破十立、解放思想”的講話，我感受頗深，受益匪淺，講話內容豐富深刻，既包含對我們解放思想的要求，又有對我們與時俱進的期望，尤其成為我們今后工作的動力源泉和思想支柱。作為教育一線的一名教師，我想結合講話精神談談自己膚淺的感悟。

責任：花的責任是散發芬芳，鳥的責任是飛揚歌聲，樹的責任是營造綠蔭，教師的責任及天職就是師愛，是教師之靈魂。這種愛要求是一種崇高的愛，即“一日為師，終生為父”。俗話說：“愛自己的孩子是人，愛別人的孩子是神。”教師就是那一個“愛別人孩子”的神。一個沒有愛心的教師，也就不能稱得上是一位合格的教育工作者。但是，這種愛又不能完全等同于父母的愛：我們不能孩子抱在懷里，而是要把學生裝在心里，對他們傾注著全部的心血，關注著學生的身心健康；生病時噓寒問暖，困惑時解疑答惑，頹喪時鼓舞激勵，迷茫時指點方向……

我們要用自己的愛心去喚醒學生，教會學生去愛父母，愛老師，愛同學，愛社會；我們要用我們的言行感召學生，影響學生去愛學習，愛勞動，愛助人，愛創新。這樣，我們的價值就能得以盡可能大的體現，我們也就可以無悔自己的選擇了。

責任，是教師之本職。“百年大計，教育為本”，要承擔起教育的責任，完成教育的使命，教師必須牢牢地樹立起責任意識。教師工作是平凡的，是由每天點點滴滴的“平凡”的事情組成。然而，“一個孩子的失敗，對一個教師來說，只是幾十分之一的失敗，但對于一個家庭來說，就是百分之百的失敗。”所以，教師應該具備高度的社會責任性感。

傳道授業解惑是教師的的基本任務。站在講臺上看著下面幾十雙渴望的眼睛時，教師要有把他們教育成才的責任感。為了傳授知識，我們有責任努力提高自己的綜合素質，經常閱讀專業書籍，積極參加研修活動，不斷改進教育方式和教學方法，及時進行歸納總結，來提高自身的業務水平，以適應新課程教學的需要。如果沒有強烈的責任感，不僅會誤人子弟，而且也過不了自己良心這一關，這就是教師的責任。

作為教師，為人師表的特點決定了我們必須要有崇高的責任感。這種責任感就是對自己所從事的職業要有負責任的意識。有了強烈的責任感與事業心，我們才會敬業、樂業，也才能一輩子“學而不厭，誨人不倦”。愛與責任，相得益彰。“愛”與“責任”是師德的靈魂。“愛”與“責任”也是辨證的統一。“愛”是責任的體現，而“責任”是愛的化身。“愛與責任”將是一個永恒的話題，它需要全體教師不斷用自己的實際行動續寫篇章，教師的指導、鼓勵、贊美、欣賞和支持，永遠是學生最好的禮物。透過愛的鼓勵和安慰，讓他們祛除心中的不安，勇敢地面對生活中的各種挑戰，擔負起我們肩上的責任

要樹立突破自我滿足的思想就要保持精益求精，爭先創優的勁頭。沒有最好只有更好，百尺竿頭更進一步，社會的發展沒有止境，人們對于幸福的追求沒有止境，自我滿足只會讓自己陷入糖衣炮彈的泥沼中不能自拔。我們要時刻激勵自己，鞭策自己，堅決與安于現狀的思想決裂，與自我滿足的情緒決裂，與驕傲自滿的心態決裂。要樹立創先爭優的思想，事業發展爭先恐后，經濟進步追求卓越，時刻以謙虛的姿態對待自己的業績，對待城市的業績。橫向看先進，縱向瞻未來，以實際行動創造貴州充滿生機活力的美好未來。

社會發展日新月異，停滯不前只會被時代潮流所淘汰，我們要把自己的成就作為基石，作為踏板，作為自己創造更大成績平臺，而不應該局限于自己的成績之中驕傲自滿，要不斷培養自己的學習意識，進步意識，全局意識，不斷的提高自己的綜合素質和業務能力才能保證為貴州的發展，社會的進步作出力所能及的貢獻。

省委書記趙克志同志提出了解放思想的“十破十立”，給我們提供了解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難的金鑰匙，為后發趕超帶來強大精神動力。通過學習討論“十破十立”，理想信念得到了進一步堅定，思想觀念得到了進一步創新;站在破除自我滿足、不顧大局、僵化保守，脫離實際、追求享樂、個人主義的思想起點上，十破十立讓我感觸很多，其一：多反省，找差距。通過學習，深刻認識到，自已的思想是多么的狹隘，固步自封是多么的可笑。與那些各行行業優秀代表比起來，自已的成績是多么的微不足道。思想解決的程度，決定了自已進步的尺度，我要以這次學習“十破十立”為起點，不斷解放思想，多反省，找差距，在今后的工作中取得更大的成績。其二：多學習，增才干。講學習，歷來十分重要。我們這個國家和民族，自古以來就十分重視學習、講究學問之道而著稱于世。當今時代知識在不斷更新，知識的海洋太浩瀚了，稍有懈怠，就會落伍。我們只要發揚“擠”與“鉆”的精神，先擠出時間來學習，然后再鉆研進去,就沒有學不好的。其三：多修練，養大氣。世界上最寬廣的是大海，比大海更寬廣的是人的胸懷。歷史上擁有寬廣胸懷的人被千古傳誦。我要培養自己寬闊的胸襟，不斷拓展自己的視野，陶冶自己的情操，培育自己的涵養。正確對待工作中的得與失，不發無謂的牢騷，甘于清貧，耐得住寂寞。在日常工作中與同事和睦相處，工作中與同事合作交流，互相學習，取長補短，不保守，不藏私心。

總之，我農委窗口將以這次思想整頓教育活動為契機，振奮精神，扎實工作，嚴格要求自己，不斷改進工作中的不足，進一步提高辦事效率，提高自己的業務能力，提供更優質的服務讓群眾對我們工作的更放心、更滿意。

第二篇：論刑事犯罪的刑事責任能力

論刑事犯罪的刑事責任能力

論刑事犯罪的刑事責任能力

摘要在充分肯定新刑法歷史性意義的前提下,對老年犯罪者刑事責任的特殊處遇、劫持列車罪的設立、刑法第102條的罪狀以及刑法等395條的罪名等問題作了質疑,并提出進一步完善刑法法典的若干建議。

關鍵詞刑事責任刑事責任能力刑事政策境外國家工作人員

八

屆全國人大第五次會議通過的新刑法是對1979年刑法典的一次全面修訂。其立、改、廢所涉條文之多、修訂幅度之大,為中外立法史所罕見。新刑法頒行以來,在國內外引起了強烈反響,其中肯定性評價占絕對多數。筆者在充分肯定新刑法意義的前提下,對其作質疑性探討,并提出進一步完善刑法典的若干建議,以期求教于法學界同仁。

一、關于增設老年犯罪人刑事責任特殊處遇之建議

新刑法對未成年人犯罪的處理體現了從輕從寬原則。例如,將刑法典中的年齡明確界定為周歲,從而避免了司法實踐中有意無意地借虛歲年齡錯誤追究未成年人刑事責任的情況。又如,新刑法明確規定對未成年人不得適用死緩,從而使未成年人犯罪不適用死刑的行刑制度得以落實。原創：http://www.tmdps.cn/這些均是在充分考慮未成年人生理、心理特殊性基礎上所作的修訂,旨在貫徹“以教育為主、懲罰為輔”的刑事政策,其意義不言而喻。

然而,新刑法典沒有規定老年犯罪者刑事責任的特殊處遇,似有不完善之嫌。事實上,對老年人犯罪的處理采取從寬原則亦為必要。首先,這是由老年人刑事責任能力狀況所決定的。人的責任能力不僅隨著年齡之增長而逐漸形成和發展,而且隨著成年人進入老年階段,其責任能力還有個逐漸減弱甚至喪失的過程。(馬克昌主編:《犯罪通論》,武漢大學出版社,1995年修訂版第262頁)因此對于老年人犯罪的處刑原則與青壯年人犯罪的處刑原則就不能沒有區別。其次,現代社會刑罰的目的決定了對老年人犯罪應予以從寬處理。教育、改造罪犯和預防犯罪是當代各國刑罰目的觀之主流。人到古稀之年,往往神智不清,自我辨控能力大大下降,對其犯罪均一律追究刑事責任,這難于贏得社會認同,同時也會喪失或降低刑罰效果。鑒此,許多國家在其刑法中均作出了對老年人犯罪從寬處理的特別規定:如1940年《巴西刑法典》第48條規定,對超過70歲的犯人從輕處刑。再如1961年《蒙古人民共和國刑法典》第18條第2款規定:“60歲以上的男人、婦女……不得適用死刑。”第19條規定,剝奪自由刑的最高期限不得超過15年。但對犯罪時60歲以上的男子和50歲以上的女子,剝奪自由刑的期限不得超過10年。再次,是刑罰經濟性之要求。人到老年,其勞動能力減弱甚至喪失。對其犯罪的若均予以關押,不但不會創造社會價值,反而會給國家造成負擔,即需要國家無償供養,分出人、物、財力來照料其身體與生活。最后,從司法實踐情況看,老年犯罪者在刑事犯罪人中雖占一定比例,但終因其占全社會人口比例小以及其行為能力弱等而使其社會危害性程度較低。筆者認為,我國現行刑法可以在其進一步完善的過程中,將有關老年犯罪人刑事責任的特別規定補充進去。實踐中,對那些年老力衰,神智模糊或身體有病,已失去再犯可能的老年犯罪人可依法分別予以從輕處罰或監外執行、保外就醫。

二、關于新刑法第102條的修正建議

新刑法第102條第1款規定:“勾結外國,危害中華人民共和國的主權、領土完整和安全的,處……”第2款規定:“與境外機構、組織、個人相勾結,犯前款罪的,依照前款之規定處罰。”將兩款內容進行比較不難得出:此處的“外國”非同于“境外”。本罪中的“外國”泛指本國以外的國家。而“境外”則實際特指回歸之前的香港、澳門地區和統一之前的臺灣地區。鑒于香港已于1997年7月1日回歸祖國,澳門也將于1999年12月31日回歸,而海峽兩岸的統一亦具現實可能性,因此不宜再將這些地區統而概之地稱為“境外”,否則不但會不由自主地陷入理論誤區,而且會在事實上給別有用心的國家或個人提供恣意侵擾我國國家統一和社會主義事業的可乘之機。筆者建議,有權解釋的部門可將刑法第102條第2款修正為:“與香港、澳門、臺灣地區的機構、組織、個人相勾結,犯前款罪的,依照前款之規定處罰。”

三、關于增設“劫持列車罪”的建議

劫持列車的行為既可在一國境內發生,亦可成為一種跨國、跨地區的犯罪。本世紀60年代以來,國際上已發生過一些以暴力、脅迫或其他方法劫持列車的事件。這種行為對公共安全危害極大,引起了國際刑事立法的普遍關注。許多國家適應國際、國內和平、安全之需,紛紛修改或補充其國內法,將劫持列車罪及其普遍管轄權制定為本國刑事法律規范。我國是聯合國安理會成員國之一,有率先維護世界和平的責任與

義務。然而,新刑法僅設立了“劫持航空器罪”和“劫持船只、汽車罪”,卻獨獨未設立“劫持列車罪”,這不能不說是個缺憾。原創：http://www.tmdps.cn/事實上,與航空器、船只及汽車一樣。列車亦為大型現代化交通工具,承

擔著運輸大量人員和物資的任務,與公共安全聯系甚密,如被劫持,則可能使不特定多數人傷亡和巨額公私財產遭受重大損失。劫持列車的事件在國際上發生過,在國內發生的可能性亦不能排除。對這種嚴重危害公共安全的犯罪必須予以嚴懲。鑒此,筆者建議將“劫持列車罪”盡快補充進刑法分則中去。

四、對刑法第395條罪名的質疑

刑法第395條第1款規定:“國家工作人員的財產或者支出明顯超過合法收入,差額巨大的,可以責令其說明來源。本人不能說明其來源是合法的,差額部分以非法所得論,處……”,在最高人民檢察院、最高人民法院發布的司法解釋等文件中,均將本罪罪名概括為“巨額財產來源不明罪”。筆者在分析本罪罪狀的實質內涵后,認為該罪名提法欠妥。顧名思義,本罪當指罪犯本人對其巨額財產的來路不甚明了,但以罪狀的實際內涵來看,本罪卻是指國家司法機關對罪犯的巨額財產之來源難以查清、無法核實。

近年來,一些國家工作人員利用手中職權,進行貪污受賄、非法經商、賣官鬻爵等違法犯罪活動,攫取與其合法收入明顯不符的巨額財產。司法機關對其訊問時,其本人又拒不如實說明其財產之來源,加之此類犯罪的方式隱蔽,手段狡猾,而我國又未建立相應的財產申報制度,這些均使司法機關查處此類案件困難重重、阻礙巨大。為嚴密法網,使司法機關易于證明犯罪以及使腐敗官員難以逃避裁判,立法機關在設立本罪的同時,將舉證責任轉移到有巨額不明財產的國家工作人員身上,從而大大加強了對該種犯罪的打擊力度。

由此可見,真正對國家工作人員巨額財產來源不甚明了的是司法機關的辦案人員。所以,“巨額財產來源不明罪”的提法易產生該罪主體是司法辦案人員之誤導,顯然,這種誤導的結果是荒謬的。事實上,占有巨額財產的國家工作人員本人,對其財產之來源是甚為清楚的,也正是因為其本人明知其財產來源的非法性,所以在受到刑事追究時,其拒不如實供述,妄圖逃避偵查和審判,這才使得司法人員終究“不明”其財產之來路。

第三篇：辯論賽責任能力誰更重要

辯題：能力和責任誰更重要

正方：責任比能力重要

反方：能力比責任重要

主席：各位觀眾，大家好！人們常說：“管理靠責任，成功靠能力”、“責任重于泰山”。“天下興亡，匹夫有責”。顯然說的是能力和責任的問題。我們今天要討論的話題則是責任與能力哪一個更重要。正方的觀點是責任更重要。反方的觀點是能力更重要。到底哪一個更重要呢？

下面，辯論開始，首先我們歡迎正方一辯發言，時間1分鐘30秒。

正方一辯：

謝謝主席，大家好：

我方觀點是責任勝于能力。什么是責任？責任是承擔應當承擔的任務，完成應當完成的使命。世間萬物都有自己的責任，人從生到死，責任二字伴隨一生。隨著我們社會角色的增多，身上肩負的責任也就越來越重，我們要對社會負責，家庭負責，工作負責。

具體來說：首先，責任是道德建設的基本元素，官德、師德、職業道德、社會公德都以責任為基礎，為前提。責任對于一個人來說，只有輕重之分，而無有無之別。承擔責任更是體現了一個人的追求和品格。

其次，責任是一種做事態度，古人云：天地生人，有一人當有一人之業；人生在世，生一日當盡一日之勤。回顧沭陽這十幾年的發展歷程，正是有了仇書記，莫書記，特別是現在的蔣書記，一心為民的負責任的態度，才有了今天的沭陽新貌。

再次，責任是一種思想境界，責任的最高境界體現了人性的升華，總有一些人用行動詮釋著責任的最高境界：2011感動中國十大人物之一，公安部副部長劉金國，率領消防官兵，浴血火場，用行動向我們講述了作為人民公仆應盡的責任。

鑒于以上觀點，我方堅信：責任勝于能力。

主席：好，剛才正方一辯對自己的觀點作了立論陳述，現在我們來看看反方是如何破題立論的。請反方一辯發言，時間也是1分鐘30秒。請！

反一辯：謝謝主席，大家好！感謝對方一辯的精彩陳詞，首先要申明的是我方并不是說責任不重要，而是強調能力與責任的主次關系。我方也認為人從生到死責任一字伴隨一生，但是如果沒有能力如何承擔責任。俗話說：富不過三代，這雖然不是百分百準確的至理名言，但也反映了一種普遍存在的社會現象，由于在長輩精心呵護下，第二第三代才喪失了創業守業的能力。難道是他們不想讓自己和家人過上好日子的責任心造成的么？

曾幾何時，國人就想嫦娥般奔月，為什么今天才能實現？這正是得益于國家的經濟實力，科學技術等綜合能力的提高而實現的！而不是對方辯友一直強調的責任。

在知識爆炸，競爭日益激烈，信息爆發的今天，難道對方辯友還沒有認識到能力的重要性嗎?綜上所述，我方觀點——能力勝于責任。

主席：感謝反方一辯的精彩陳詞。好，下面將進入精彩的，最能

考驗辯手思辨、表達能力的自由辯論環節，每方時間

不超過兩分鐘。有情正方。

正方二辯：對方辯友應該知道2011年震驚全國的小悅悅事件

吧？那么對方辯友是如何來看待的呢？

反方二辯：我當然知道，但對方辯友不要忘記，從法律角度來看，小悅悅是個無民事行為能力人，造成小悅悅悲劇的前

提，正是因為自我防范能力和自救能力的缺失，如果

一個有完全行為能力的人在相同情況下，危險絕對不

會發生。

反方三辯：噢····原來對方辯友就是這樣看待18個行人路過卻

不施救的可悲現實的嗎？請問對方辯友，如何看待酒

后駕車這類問題？

反方三辯：交通事故的發生，表面上缺失責任心，但新聞報道中

多為“無證駕駛”，作為司機是在酒精作用下，一定

程度上喪失自我意識、控制能力。

正方二辯：我方不否認酒精具有麻醉作用，但如果就此為其造成的結果開脫，事情于法都是說不通的，同樣是司機，為什么有的人可以不酒后駕駛，有的人卻以身試法？

反方二辯：請問對方辯友，本次辯論賽您之所以來參加，是因為

您有責任心還是有這份能力呢？

正方三辯：我方很明確的告訴對方辯友，當然是因為責任！反方三辯：如果是因為光有責任，而沒有能力，那么對方辯友如

何理解荊軻刺秦王荊軻的慘烈下場呢？

正方三辯：照對方辯友這么說來，荊軻的失敗是由于能力問題

嘍？但我想告訴對方辯友的是：燕太子為何選擇荊

軻？荊軻為什么明知道有喪命的危險仍然前往刺

殺？那是因為荊軻心中有著強烈的國家意識、責任意

識啊！對方辯友！

正方二辯：2011年11月，在深圳引發了公眾密切關注的“縫肛

門”事件，整個社會對醫生護士的評價再次跌倒了谷

底，那請問對方辯友，人們關注的、人們譴責的，是

醫生們的責任還是醫生們的能力呢？

反方二辯：請對方辯友不要犯以偏概全的錯誤，諸如“縫肛門”

此類事件畢竟少數，否則也不會成為新聞，而我們好

奇的是他的主角為什么不是你我而是醫生呢？還不

是以他們的醫療能力為前提的嗎？2011年感動中國

十大人物之一吳孟超老人不正是用他的精湛的醫術

征服了我們嗎？

正方二辯：穿行于沭陽城區，主干道兩側，公交站臺前，廣告燈

箱上，“責任比能力重要”、“責任重于泰山”等各種

關于“責任文化”的標語隨處可見，對方辯友作為沭

陽人，你是否認同這樣的宣傳呢？

反方三辯：沭陽歷史悠久，北周周武帝建德七年置沭陽縣，那么

多年來，屬羊的歷史為什么因仇和而改變了？為什么

只有蔣建明書記提出責任文化呢？這不充分地證明

能力的重要嗎？

主席：好，時間到。感謝雙方辨友精彩、激烈的辯論，我們相信經過剛才針尖對麥芒般的唇槍舌戰，雙方也應該有所總結了，現在進入總結陳詞環節，時間1分鐘30秒，有情反方四辯。

反方四辯：謝謝主席，大家好！剛剛對方辯友的辯論，不可否認很精彩。但我堅信“能力比責任更重要”

首先，我們說能力比責任更重要，并不可否認責任的價值，只是我們處理事情的時候，責任給我們的只能是動力，能力不是你根本過無能為力的其次，在《論語。季氏吧》有這么一句話“周仁有言曰：陳力就列，不能者止“這句話講的是一個職位，有能力者居之。沒有能力就下來，可見能力從古至今都是作為一個人價值的體現，能力作為一個成功者是必備的，責任只是能力的一個延伸。再次，責任心不是能夠強求的，而能力是可以后天培養的，只是空談責任，忽略能力，那就不用談責任了。因為根本沒有能力負責任。只有有了能力才談到責任，這樣才有能力對自己所做的每一件事負責任。

最后，請讓我用一句話結束我的總結，能力是基礎而責任是能力的驗身，能力決定責任，而責任改變不了能力。謝謝

正方四辯：謝謝主席，責任和能力孰更重要，如果就對反辯友所說的能力大于責任。我想問：“為什么酒后駕駛久治不絕？難道要怪他沒有百杯不醉、千杯不醉的能力嗎？

為什么社會上到處宣傳環境保護，可總是有垃圾隨處亂扔，企業大量排污，嚴重影響人類的生命財產安全，難道他們就只有制造垃圾的能力嗎？

如果說環境污染還可以勉強辯解為經濟發展的“副產品”，而往食品里蓄意添加有毒物質，又該如何理解呢？

三聚氰胺奶粉，毒害了多少無固定嬰兒，咸鴨蛋含有致癌蘇丹紅，灌水銀的長江刀魚，地溝油、雙匯“瘦肉精”、染色饅頭、抹了蠟的蘋果……說到這里，我們是否會感嘆：國人的能力真是不敢小窺啊！這是沒有能力的問題嗎？

當前社會，已經到了責任心嚴重缺失的地步！最后，請允許我用沭陽文化之歌中的兩句歌詞來結束今天的總結：你我生長在奮進沭陽，一心將責任文化弘揚，哪怕是花海浪花一朵，也要奉獻出經典交響。

主席：思想越辯越清，真理越辯越明。相信通過此次辯論大家對“能力重要還是責任重要”已經有了自己明確的看法。

第四篇：精神障礙吸毒者刑事責任能力研究（模版）

【摘要】隨著毒品在我國的蔓延，吸毒的人數漸漸增多，精神障礙的吸毒者犯罪也開始引起相關部門的注意，對這一特殊

犯罪人群能否比照精神病人來處理意見不統一。筆者介紹了其他諸國的相關法律規定。結合本國國情和相類似的法律規定，闡明了對精神障礙的吸毒者犯罪一般作完全刑事責任能力評定為最優的觀點。

【關鍵詞】吸毒；精神異常；

刑事責任能力

【中圖分類號】d919．

3【文獻標識碼】b

【文章編號】1007—9297(2006)02—0160—0

4capacity for criminal responsibility of mentally disordered ofenders、th drug addictions．he tian．southwest university of

political science and law，chongqing 400031，china

【abstract】the crime committed by mentally disordered ofenders with drug addiction is attracting high attention while drug

abuse is getting more and more popular in china． there is fierce dispute over whether they should be treated as those who are just

mentally disordered． based on chinese situation，after reviewing existing laws of others countries and similar provisions of law in our

country，the author holds that capacity for criminal responsibility of mentally disordered ofenders with dru g addiction should be as—

sessed as complete．

【key words】drug addiction，mental disorder,capacity for criminal responsibility

盡管官方統計我國吸毒人數已達79．1萬人之巨，但學術界鮮有對精神異常吸毒者的刑事責任能力研

究。《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)第18

條第4款僅對醉酒者犯罪的刑事責任能力作了專門

規定．而類推制度在1997年修改刑法時已明令廢止，這樣便不能用舉輕明重的方式比照刑法該條款的規

定推定“精神異常的吸毒者犯罪應當負刑事責任。”我國屬成文法國家，由于法律對精神異常吸毒者的刑事

責任能力規定尚付闕如，致使如何解決這類問題成了

一個頗有爭議的話題。

2005年5月在鄭州召開的全國司法精神病學學

術會議上，廣州和上海的代表分別就吸食搖頭丸后出

現急性精神障礙引起兇殺案件的刑事責任能力評定

進行了案例報道。兩例均被鑒定醫生評定為部分刑事

責任能力．理由是：被鑒定人發生危害行為時處于急

性幻覺、譫妄等意識障礙狀態，對現實處境的辨認能

力及控制能力嚴重削弱，同時考慮作案人吸毒是自愿的違法行為，因此，評定為部分刑事責任能力。據上海

會議代表透露，上海所報道的那起案件曾在上海全市

進行過專門的大討論并達成的一致共識— — 今后遇

類似案件均宜評定為部分刑事責任能力。但這一觀點

在本次大會上掀起了一場激烈的辯論，有不少代表主

張這類案件宜評定為完全刑事責任能力。筆者是持后

一主張的會議代表人之一，現就此問題進一步發表愚

見。

在世界上少數國家的刑法如同中國的刑法一樣，只對醉酒者的刑事責任能力問題作了明文規定。如

《泰國刑法典》第66條規定：飲用酒類或者其他酒精

飲料而醉酒的，不適用第65條的規定。① 但是其醉酒

因不知或者違背其意志，并在犯罪時不能辨認行為的性質或者違法性，或者不能自我控制的，免除其刑罰。

如果能部分辨認或者自我控制的，法院可以判處比法

定刑較輕的刑罰。

而另一些國家的刑法不僅如此，還一并對其他精

神活性物質或者毒品依賴者的刑事責任能力作了概

括式或者列舉式規定。前者有挪威和芬蘭等，后者有

[作者簡介l何 i~(1958一)女，漢

族，重慶人，碩士，副教授，研究方向為司法精神病學；tek+86--23--61702559；e-mail：hetian@swup1．edu．cn

[基金項目】教育部人文社會科學規劃基金項目成果(05jazh019)。

① 該法第65條內容是：犯罪時不能辨認其行為的性質或者違法性，或者因心智缺陷、精神病或精神耗弱而不能自

我控制的，不予

處罰。

法律與醫學雜志2006年第l3卷(第2期)

西班牙和德國等。如《挪威刑法典》第45條規定：自醉

(通過酒精或者其他方式)造成的無意識狀態不能免

除刑罰。《芬蘭刑法典》第4條第2款規定：自愿醉酒

狀態．或其他自己導致的精神失常的情況，不能單獨

成為減刑的原因。除西班牙和德國對醉酒者和吸毒者的刑事責任能力規定得比較寬松外，其他國家的刑

法．包括美國的法律，把由自愿醉酒和吸毒引起的精

神障礙一概不視作精神疾病。

《西班牙刑法典》第20條第2項規定以下情況免

除刑事責任：實施違法行為時因吸食酒精性飲料、毒

品、麻醉品、擾亂精神物質或者能產生類似效力的物

質而處于其藥性發作期間．阻礙當事人理解其行為的違法性或者按照其理解實施的行為。但亦須符合以下

條件：非故意實施犯罪，或者未曾預見或者無法預見

其行為．或者已產生對某物質的依賴性雖未吸食但造

成癥狀的影響之下。第2l條第2項為刑事責任減輕的情況：嚴重過量地吸食前條第2項規定的物質而造

成的違法行為。2002年修訂的《德國刑法典》第323條

a中的第1款規定：故意或過失飲酒或使用其他麻醉

品．使自己處于無責任能力或不能排除其無責任能力的醉酒狀態下實施犯罪行為的處5年以下自由刑或

罰金刑。

在美國，自陷性的精神活性物質中毒fvoluntary

intoxication)者作案，幾乎不可能以此否定其有犯罪的心理(mens rea)。中毒本身也不可作為一個對抗犯罪指

控的理由。假如精神活性物質中毒者出現精神異常，在此異常狀態下作案法律怎樣處理?總的原則是，只

要起因于自陷性中毒，無論他本人是處于一種什么樣的精神狀態，即使那類酷似精神病的永久性心理損害

者．也完全與短暫的中毒者一樣不得免責，除非在某

些特殊案件中．他能夠舉證證明自己因中毒而不可能

具有“特定的故意”(specific intent)。① 尚可免責的還

有其他一類情況．即中毒作為誘因觸發了原來潛在的精神病。如一位大學生用刀捅了他要好的朋友66次，被指控犯有二級謀殺罪。但本人以短暫性的“精神障

礙”提出抗辯．稱自己在殺人前數月一直在使用毒品

lsd和hashish，合并有另一些應激事件，同時其母親患

有精神分裂癥，住過6次醫院，哥哥也患有精神病，本

人在使用毒品前無暴力史，在這些內外因素的共同作

用下．自己經歷了“一次真正的精神分裂癥發作”，所

以請求免責。初審法院的法官指示陪審團，若自愿吸

· s3-

食毒品lsd和hashish觸發了精神病，以此作為免責的理由站不住腳。但二審法院注意到該犯罪嫌疑人的精神病家族史，認為吸食毒品非精神失常的直接原

因，僅為誘因而已，所以認定原審法院判決有誤，作了

改判。②

比較上述諸國的相關法律規定不難發現．我國

《刑法》第l6條和刑法第l8條第4款的規定與泰國的有關法律規定最接近。我國《刑法》第l6條的具體

內容為：行為在客觀上雖然造成了損害結果，但是不

是出于故意或者過失，而是由于不能抗拒或者不能預

見的原因所引起的，不是犯罪。第l8條第4款的內容

是：醉酒的人犯罪應當負刑事責任。

對精神異常吸毒者實施危害行為的刑事責任能

力怎樣評定，目前我國法律尚無明確規定，在鑒定中

我們是仿照上述絕大多數國家的作法還是按照西班

牙和德國的作法來操作呢?顯然，一要結合國情，二要

預測國內立法者未來的立法意圖。有目共睹的事實是

我國禁毒的形勢非常嚴峻，在此無須多言。因酒精與

毒品有類似之處，即同為成癮性物質，可能出現精神

異常反應． 當精神異常時也許要不由自主地違規、違

法，如自傷、傷人或毀物。因此，探究我國刑法對醉酒

規定的立法原意是預測立法者對精神異常吸毒者犯

罪的刑事責任能力將作何種立法選擇的最佳途徑。

酒精所致精神障礙有急、慢性之分．國內刑法中

提及的醉酒屬于急性酒精中毒．不包含慢性酒精中

毒。在國內司法精神病學領域，作刑事責任能力評定

時，把酒精性人格改變等同于一般的人格障礙處理，一律評定為有刑事責任能力，這對維護社會公共安全

和迫使酗酒者戒酒大有裨益。鑒于其他類型的慢性酒

精中毒者的大腦已經不同程度地發生器質性的病理

改變．故國內司法精神病學界將它們通通視作法律精

神病，筆者對此持贊同態度。

毒品和酒精雖同屬精神活性物質．可是毒品為禁

止流通物，而酒精飲料為可流通物，因此法律對不同

中毒者的處理上應體現出某些差別。

一、精神活性物質的急性中毒

(一)急性酒精中毒

當前． 國內精神病學界將急性酒精中毒分成3類．筆者分別簡要地討論它們的刑事責任能力該如何

評定。

1．普通醉酒：國內司法精神病學界一致認為這類

① 這兒的“特定故意”是指英美法律專門規定要具有某種犯罪目的罪名方能成立的一類犯罪，千萬不要把本文的“特定故意”與我國刑法的“犯罪動機”相混淆。

② [~]john kaplan，robert weisberg，guyora binder，《刑法案例與資料》，2003年7月第1版，第734~735頁。

· s4 ·

醉酒是刑法第l8條中所提到的醉酒，應當負刑事責

任自不在話下。除外情形須滿足刑法第l6條的規定，即非自愿性的醉酒。

2．復雜性醉酒：其實，何謂復雜性醉酒迄今為止

在醫學界認識尚未統一。有的專家認為是大量飲酒所

致；① 另有專家卻認為是在腦器質性損害或嚴重腦功

能障礙的基礎上，由于對酒精的耐受性下降而出現的急性酒中毒反應．其飲酒量一般不大，但意識障礙明

顯，病程短暫，對發病情況常遺忘。②

若復雜性醉酒是大量飲酒導致的．在這一狀態下

作案宜參照普通醉酒來評定刑事責任能力。因這類復

雜性醉酒產生醉酒的原因與普通醉酒相同．均為飲酒

過量，惟一的區別是精神障礙的程度前者較后者重一

些。我國立法者將醉酒的問題特別放在有關精神病的法律條文中一起規定，說明認可醉酒者醉酒當時有精

神異常。盡管如此，依然規定了“醉酒的人犯罪，應當

負刑事責任”。“應當”的法律內涵是必須的強制意思，這樣未留下鑒定醫生根據精神異常的輕重程度來評

定部分或者無刑事責任能力的余地。

若復雜性醉酒是在腦器質性損害或嚴重腦功能

障礙的基礎上，由于對酒精的耐受性下降所致，因其

飲酒量一般不大，本人對醉酒的發生沒有預見性，故

可參照病理性醉酒作刑事責任能力評定。

3．病理性醉酒：是指小量飲酒后突然出現較深的意識障礙，可有無目的的暴力攻擊行為，其發生與個

體素質有關。這類醉酒者對醉酒的發生根本沒有預見

性，即使產生了危害結果，因滿足了《刑法》第l6條的規定，故應評定為無刑事責任能力。

綜上所述，評定醉酒的犯罪嫌疑人有無刑事責任

能力非單以精神障礙的輕重程度作為惟一的衡量尺

度。若要減輕或免除醉酒的犯罪嫌疑人的刑事責任能

力一定要滿足以下兩個條件：首先，醉酒者醉酒不是

出于故意或者過失，而是由于不能抗拒或者不能預見的原因所引起：其次是鑒定醫生判斷被鑒定人醉酒要

達到對自己的作案行為失去或減弱辨認或者控制能

力的程度。

在司法精神病鑒定實踐中，哪些因素可視為是不

能抗拒或者不能預見的原因呢?歸納如下：(1)本人誤

食酒致醉；(2)被強迫灌醉；(3)遵醫囑服用藥酒；(4)

小量飲酒；(5)其他不能抗拒或者不能預見的原因。這

樣不難看出，我國刑法對醉酒的人犯罪處理與正常人

犯罪無太大的差異，例外僅限于上述幾種特殊的情

法律與醫學雜志2006年第l3卷(第2期)

形。

(二)急性毒品(阿片類和大麻類物質)中毒

按照ccmd一3的診斷標準．急性毒品(阿片類和

大麻類物質)中毒包括：(1)急性中毒；(2)有害使用。

飲酒是一種合法的行為，吸毒則是一種非法的行為。

既然我國《刑法》對主觀過錯相對較小的醉酒犯罪都

選擇了一種較為嚴厲的刑事責任模式，難道對主觀過

錯相對較大的吸毒犯罪還會選擇更輕的刑事責任模

式不成?根據刑法罪行相適應的原則，我們有充分的理由推測未來的刑法會做出如下的規定：吸毒的人犯

罪應當負刑事責任

還有一個要討論的話題是《刑法》第l6條的規定

在此是否適用的問題

染上毒癮比染上酒癮的原因復雜，有好奇、苦悶、被騙、被迫和治病等諸多原因。無論是何因染上毒癮，吸毒者本人都有戒毒的義務，這是一般人都具有的常

識。按照我國現行的有關法律和政策規定，公安機關

一旦發現吸毒人員．第一次送其至戒毒所或安康醫院

接受強制戒毒治療． 出來后復吸的將被勞教強行戒

毒。可見，最初非自愿的吸毒不能與非自愿的醉酒相

提并論，易言之，能履行而不履行戒毒義務的吸毒者

均存在著主觀過錯，不能以最初的吸毒非自愿作為日

后精神失常犯罪減罪或免罪的托詞。

二、精神活性物質的慢性中毒

(一)慢性酒精中毒

醉酒從語義上分析是屬于急性酒精中毒的范疇，對酒精中毒引起的慢性精神障礙國內法律未提及。除

酒精性人格改變和酒依賴綜合征外，其他的慢性酒精

性精神障礙均可視為精神病，比照類似的精神病作刑

事責任能力評定

(二)慢性毒品(阿片類和大麻類物質)中毒

1．人格改變和依賴綜合征：既然酒精性的人格改

變和依賴綜合征都視同精神正常，毒品引起的更應該

視作精神正常

2．戒斷綜合征：有醫學專家主張自愿戒毒時出現

精神異常．在此背景下作案的應予以減責。理論上有

一定的道理，但法律區分自愿和非自愿戒毒較為困

難，且其他國家的法律對這點也未專門作出規定，故

不采為佳。

3．精神病性障礙：不能比照慢性酒精性精神障礙

處理。因法律強制性規定吸毒者必須戒毒，本人違反

法定的義務自當對由此引發的一切不l下轉第143頁)

① 賈誼誠，《實用司法精神病學》，安徽人民出版社1988年9月第1版，第387頁。

② 協和，《法醫精神病學》，人民衛生出版社2004年7月第2版，第139頁。

法律與醫學雜志2006年第l3卷(第2期)的鑒定，必須正確評估mtdna在法醫常規檢案工作的重要性。因此，要對樣本做出相應準確可靠的判斷，首先要了解群體中異質性的分布情況．熟悉各種異質

性出現的概率和相應位置。這就要求對群體進行異質

性調查，建立相應的異質性數據庫，從而為線粒體

dna在法醫學上的應用提供有效保證。異質性的檢出

在很大程度上依賴檢測方法的靈敏度．但目前尚未有

標準化的方法來檢測mtdna異質性．需要開發一種

標準化的檢測方法作為金標準。

參考文獻

[1] lutz s，weisser hj，heizmann j，et a1．a third hypervariable region

in the human mitochondrial d-loop【j]．hum genet，1997，101：38

4[2] lutz s，weisser hj，heizmann j，et a1．mitochondrial heteroplasmy

among maternally related individuals[j]．int j legal med，1999，1 13：

155～16

1[3] hauswirth ww，laipis pj．mitochondrial dna polymorphism in a

maternal lineage of holstein cows 【j]． proc natl acad sci u s a，1982，79(15)：4686-4690

f4] ashley mv，laipis pj，hauswirth ww．rapid segregation of hetero—

plasmic bovine mitochondria【j]．nucleic acids res，1989，17：7325~

7330

[5] bendall ke，macaulay va，baker jr，et a1．heteroplasmic point mu—

tations in the human mtdna control region [j]． am j hum genet，1996，59(6)：1276~1287

【6] gill p，ivanov pl，klimton c，et a1．identification of the remains of

the romanov family by dna analysis[j]．nature genet，1994，6(2)：

130～13

5【7] htihne j，pfeiffer h，brinkmann b．heteroplasmic substitutions in the

mitochondrial dna control region in mother and child samples [j1．

int j le gal med，1998，112：27~30

【8] bendall ke，sykes bc．length heteroplasmy in the first hypervariable

· 143 ·

segment of the human mtdna control region，am j hum genet，1995；

57：248～256

[9] bini c，ceccardi s，luiselli d，et a1．different informativeness of the

three hypervariable mitochondrial dna regions in the population of

bologna(italy)fj]．forensic sci int，2003，1 35：48-5

2【lo] malik s，sudoyo h，pramoonjago p，e1．a1．nuclear mitochondrial in—

terplay in the modulation of the homopolymeric tract length hetero—

plasmy in the control(d-loop)region of the mitochondrial dna 【j]．

ham genet，2002，1 10：402-4 1 1

[1 1] lee hy，chung u，yoo je，et a1．quantitative and qualitative profil—

ing of mitochondrial dna length heteroplasmy【j]．electrophoresis，2004，25：28~34

[12] takayanagi k，asamura h，tsukada k，et a1．investigation of mtdna

heteroplasmy discordance between mother and child[j1．int congress

series．2004．1261：380-382

[13] lutz-bonengel s，sanger t，pollak s et a1．diferent methods to de—

term ine length heteroplasmy within the mitochondrial control region

[j]．int j legal med，2004，118：274-281

[14] takahashi n，hiyam a k，kodaim m，et a1．the length polymorphism

in the 5 flanking region of the human beta—globin gene with de—

naturing gradient gel electrophoresis in a japanese population [j1．

hum genet，1991，87(2)：219～220

[15] 郭景元，李伯齡． 中國刑事科學技術大全法醫物證學[m]．第1版．

北京：中國人民公安大學出版社．2002． 490

[16] tully la，parsons tj，steighner pd，et a1．a sensitive denaturing

gradient-gel electrophoresis assay reveals a high frequency of het—

eroplasmy in hypervariable region 1 of the human mtdna control re一

西0n[j]．am j hum genet，2000，67(2)：432-44

3【17】salas a，lareu mv，carracedo a．heterplasmy in mtdna and the

weight of evidence in forensic mtdna analysis：a case report fj]．int

j legal med，2001，114：186-190

(收稿：2005—1 1—22；修回：2006—03—02)、!|、(上接第s4頁)

良后果承擔完全責任。建議我國借鑒美國的相關規定

來立法。

4．智能障礙(癡呆)和遺忘綜合征：這類吸毒者的腦病理改變程度相當嚴重，恢復正常的可能性不大，即使評定有刑事責任能力，也無受審能力和服刑能

力，為節省辦案成本和發揚人道主義精神，建議對他

們評定為部分或者無刑事責任能力。

5．殘留性或遲發性精神障礙

其中的癡呆和遺忘綜合征按“智能障礙(癡呆)和

遺忘綜合征”處理，其他的均評定為有刑事責任能力。

為縮減控制吸毒人數，有法學人士主張我國刑法

應規定吸毒為犯罪行為。事實上，吸毒人群的確是犯

罪的高危人群，吸毒者成癮后一般都有人格改變，變

得缺乏責任心、喜歡說謊、自制力差和懶散等，加上作

為下臨床診斷的主要癥狀之一，也就是意識障礙，它

不同于別的精神癥狀．即醫生鑒定時往往不能當場直

接發現該癥狀，確定有無意識障礙主要依靠警方收集的材料和被鑒定人案發后的積極配合，能指望愛說謊的吸毒者積極配合查證嗎?有鑒于此，鑒定醫生診斷其

精神障礙的準確性和法庭對部分刑事責任能力結論的采信度不無疑問。所以，筆者仍繼續主張對精神異常的吸毒者犯罪一般以完全刑事責任能力評定為最優。如

果吸毒誘發了自身原有的精神病，且本人對作案行為

喪失或減弱辨認或者控制能力，則評定為部分刑事責

任能力。不評定無刑事責任能力是因為吸毒本身為法

律所禁止，行為人未盡戒毒義務有一定的主觀過錯，對

這部分過錯本人應該承擔相應的法律責任。

第五篇：環保會議學習心得：履行環境責任能力

精

環保會議學習心得：履行環境責任能力

2014年x月xx日，環保部在京舉辦”生態文明基層行--有色礦業責任意識和履行環境責任宣講交流活動”，旨在加強面向社會的生態文明宣講工作，進一步提高企業環境意識和履行環境責任能力。我有幸參加了此次活動，現將此次活動學習心得總結如下：

活動主要分四塊內容：

1.環境保護部原核安全總工程師楊朝飛作當前環保形勢講座

2.環境保護部應急辦副處長李丹作環境突發事件應對講座

3.公眾與環境研究中心主任馬軍作企業社會責任專題講座

4.人民大學法學院教授竺效作”兩高”關于懲治和預防環境污染犯罪的司法解釋

一、通過專家對形勢的講解，對國家政策的解讀，使我了解到目前我們的環保形勢不容樂觀，惡化趨勢尚未根本扭轉，壓力大，解決難。污染范圍從城市向農村擴散，且農村污染問題更為突出。從以前的農村上訪到城市上街頭，從個人訴求到群體性訴求，從污染糾紛

精

精

到新建項目，從工業項目到環保項目，從抗爭企業到抗爭政府，從環保事件到社會事件。環保問題越來越成為一個影響國家發展、民生建設的社會性問題。作為央企環保工作不容忽視。

二、突發環境事件具有事件種類多樣性、時間和季節特點突出、起因復雜、難以判斷、突發性強，危害性大、處理難度大，消除污染慢的特點。近些年來我國突發環境事件總量居高不下，事件發生誘因復雜且危害影響大。我公司重大危險源為尾礦庫，這也是礦山企業常見的突發環境事故發生源。為防范于未然，我們應該加強防范措施，制定預案并演練，立即清除或減輕污染危害，建立風險評估，排查隱患，儲備足夠應急物資，建立并培訓應急隊伍，建立應急管理體系工作。

三、作為一個央企做好環保工作就是我們應該主動擔負起來的職責，作為一個礦山企業做好我們企業良心的重要保證，因為我們環保工作稍有不慎就會對周邊居民生活造成重大破壞。積極響國家號召做好減排工作、監測發布工作、預警應急工作、信息公布工作是我們長期堅持不懈的工作目標。

四、從2013年開始，國家開始加大對環境污染的治理懲罰力度，6月18號”兩高”出臺環境污染刑案司法解釋，明確14種”嚴重污染環境”的入刑標準。”兩高”司法解釋主要解決了三個問題即統一

精

精

法律適用性、適當降低入罪門檻，加大懲處力度、解決取證難、鑒定難、認定難的問題。對污染企業追究到主要責任人，并進行行政處罰與經濟處罰的”雙罰”制度。我們公司生產廢水進行循環利用不外排，但也應該加強管理確保無廢水泄露現象得到發生。

通過一天的學習，我不僅了解到目前我國環境情勢緊迫，任務重、治理難度大，而且逐步從城市向農村擴散，從環保事件發展到社會性事件。現在污染企業的環保工作好不好影響到國家是否安定和諧，企業是否健康發展。現在國家加大對環保污染違法排污的打擊力度，我們更應該懲前毖后，遵紀守法、達標排污、杜絕偷排泄露，樹立社會責任、提高社會貢獻，建立良好的社區群眾關系，信息公開、接受社會監督降低環境風險，確保企業健康良好的發展。《環保會議學習心得：履行環境責任能力》

精