第一篇：在市公安局部隊轉業干部會議上的講話

同志們：

今天下午，我們召開一次簡短的座談會，主要目的，一是進了門、認認人；二是與同志們進行交流與溝通。下面我簡要講四個問題。

一、人是要有點精神的。拿破侖說過，打仗首先要靠士氣，士氣旺盛與否，在一定程度上決定著戰爭的勝負。我軍歷史上的塔爾山戰役就是一個以少勝多的戰例。單位需要士氣，人要有點精神。

一

個人什么都可以丟，但精神不能丟，部隊里有許多好的傳統和作風，同志們剛從部隊回來，要把這些帶到地方來，帶到公安機關來，對工作滿腔熱忱，全身投入。干好工作要靠熱情和激情，沒有激情就沒有偉大事業的完成。因此，不論大家走的是什么路子，道路又多么曲折和艱辛，但最終我們來到了公安機關。既來之，則安之，我希望大家要立足現實的，珍惜擁有和來之不易的，振奮精神，保持激情，不好高騖遠，腳踏實地地干好今后的每一項工作。

二、熱愛就是最好的行動。俗話說，“男怕入錯行，女怕嫁錯郎”。既然你選擇了公安這個既吃苦受累，又具高風險的職業，你就要無怨無悔。生命的意義不是一次簡單地奔赴死亡之約。花開不是為了花落。生命的意義在于經歷。侯鳥從南方飛到北方，從北方飛到南方，就是為了經歷四季交替；溪水蜿蜒前行，為的是經歷曲折。若沒有實實在在的經歷，那么，既定的未來只是一紙空文。未來是一種憧憬，是一種動力。未來在腦中，更在手中。腳踏現實的沃土，心向理想的藍天，這是古往今來成就大事業者應有的精神風貌，對我們在座的各位同志，亦如此。我們要挑戰自我、超越自我、挖掘自我，要用拉車不松套和愛崗敬業的行動，去填寫領導、單位、同志和群眾滿意的答卷。要樹立這樣的理念，一是別看不起你自己。別人可以看不起你，認為你是半路出家、先天不足，但是，你切不可看不起自己，要克服自悲不如他人的思想，不要妄自菲薄，要提高我們的勇氣，要增強我們的綜合素質，盡快熟悉我們原來許多不懂的東西，敢與公安機關科班出身的同志比高低。二是不要忘記感謝你身邊的這些人：感謝不愿幫你忙的人，因為他使你懂得了這樣的道理，自己的困難只有自己解決，這樣才能真正挺起自己的腰桿，才能真正走出自己的路；感謝看不起你的人，因為別人看不起你，你就會從看不起的地方奮起，并激發起你的進取精神和拼搏之心。待你成功后，不要忘記向他們表達謝意。感謝讓你受委屈的人，感謝使你遭受挫折的人。看起來這是件壞事，但同時又是一件好事，要善于辨證地看問題，這樣，眼界寬了，心胸闊了，你的人生定會不斷完善，更加的美好。要牢記一位先哲說的，走你的路，別管別人說什么！對公安工作，大家一定要保留熱愛，傾心投入，不遺余力，越是在困境的條件下，越是在別人看不起你的時候，在逆境中走出自己的路，創造屬于自己的一片新天地。

三、以苦為榮，憑本事吃飯。一是入了公安機關的門，就要做好吃大苦、耐大勞，不講索取、只講奉獻的準備。自古英雄多磨難，天道酬勤，天行健，君子當自強不息。只有吃別人不能吃的苦，只有受別人不能受的罪，只有辛勤耕耘和勞動，才能得到豐碩的回報。一份勞動，一份耕耘，一份汗水，一份收獲，一份光榮。二是要盡快實現自我角色的轉變。也就是說，要實現非專業向公安專業轉變，實現由外行向內行，以至于爭當行家里手的轉變，實現從部隊向地方的過渡和轉變。有時候，一個人對工作的態度，不僅決定了工作的質量，也決定了自己的命運。干工作，主觀為自己，客觀為社會；干工作，創造了社會價值，也實現自我人生的升華。三是要向實踐學習、向書本學習、向新老同志學習、向群眾學習。在干中練，練中學，學中用。當今的時代，人與人的差異，主要是學習能力的差異，人與人的較量，關鍵是學習能力的較量。過去我們把不識字的稱為“文盲”，而未來的文盲，則是想學習而不會學習，甚至找不到竅門的人。一個人成功的條件有三：一是天賦。這是生來俱有的，是對程序的敏感。二是個人不懈的努力。三是機遇。遇到了一個好時代和一些人。這三者缺一不可。只要注意一點一滴的學習，從身邊的每個人身上學一招、二招，哪怕暫時得不到什么，只要自己學到了自己該學的東西，何嘗到了派上用場的時候而沒有資本呢？因此，要虛心向書本學習、向新老同志學習、向群眾學習。古話說，手藝是不要飯錢的，藝不壓身，要活到老、學到老，終身學習，特別是要練好新形勢下做群眾工作的基本功，要學會做新形勢下群眾工作，就是要懂得群眾愛什么、恨什么、擔心的是什么、渴望的是什么，我們做群眾工作的傳家寶不能丟，將來誰在這個問題上引起了足夠重視，躬身踐行做的好，那么，誰就在公安工作上大有用武之地。

四、要用心做好每件事。無論做什么事，關鍵是要有恒心和毅力。要復雜的事情簡單做，簡單的事情具體做，重要的事情細致做，一切事情用心做，用心事皆成。特別需要指出的是，我們在崗干一天，就是想法讓轄區的百姓有安全感。那么如何做事呢？這就是，要正確對待下基層的問題，基層是苦些，苦難是一所最好的學校，苦難是最好的老師。古話說過，吃得苦中苦，方能人上人。同一個問題，可以從多角度看，正看成反，反看成正。人生中的許多問題是殘酷的，關鍵看我們怎樣去理解，怎樣去做。我們要面對現實，正視現實，從我做起，從現在做起，從零做起，從點點滴滴的事情做起，自覺接受實踐的鍛煉和考驗，在基層一線增長才干，做一個大寫的人，做一個對

國家和人民有用的人。

這次會議之后，我們的44名同志被分到公安機關的最基層派出所，大家可能會有這樣那樣的想法，想的與實際是有距離的，是有差別的，會有落差，但是大家一定要理解，這是特定時期和工作的需要，尤其在維護社會穩定的特定環境中和在基層急需人才的情況下，加上省廳要求精減機關充實基層，解決小機關、大服務和充實基層的問題。不管你到派出所從事什么樣的工作，只要你把自己應該做的工作做到位、做細，同樣的工作會得出不一樣的結果。要做到口能言，身能行，手能寫，會干、會說、會寫、會總結，跑龍套的活大家都會，有同崗位的但沒有同本事的，就看如何發揮自己的聰明才智。就像古人說的那樣，“內行看門道，外行看熱鬧”，就看你如何用心去感悟。派出所雖小，但是小所責任重大，聯著千萬家，聯著大社會，聯著大穩定。上面千條線，下面一根針，一切工作，都要從最基層做起。我們要把在部隊好的傳統、好的作風帶到派出所，使之發揚光大。市局黨委在現有條件下將盡最大努力，為大家實實在在辦點實事，有困難找組織，能解決的問題就解決。

總的來說，我們為了共和國的安全走到了一起，為了共同的事業，為了一個共同的目標，為了全市社會的穩定和社會的和諧、人民群眾的安寧，在拼搏、在奉獻，在公安機關服務市場經濟這個主戰場上，在基層一線，建新業、立新功、有所作為。

第二篇：在市公安局辦公室全體工作人員會議上的講話

同志們：

首先，我代表市局辦公室全體，對各位新同志的到來表示熱烈的歡迎。這次新加入辦公室的同志們，都是百里挑一的優秀人才。你們的到來，為辦公室注入了新鮮的血液，必將有力促進辦公室各項工作的開展。

辦公室作為綜合協調服務部門，承擔著辦文、辦會、參謀、服務等職能，是溝通上下、協調左右的樞紐部門，對領導科學決策起著參謀助手作用。辦公室工作涉及方方面面，雜事多，急事多，難事多，苦差事也多，辦理每個文件，起草每份文稿，安排每場活動或會議，處理每件事情，都要體現辦公室工作的質量、效率和水準。辦公室地位、職能、作用決定了辦公室工作特殊重要性，也決定了辦公室工作不同于一般工作，標準更高，要求更嚴，責任更大。可以說，辦公室工作不持續，公安整體工作就可能難以持續；辦公室工作不協調，公安整體工作就可能難以協調；辦公室工作不順暢，公安整體工作就可能難以順暢。因此，希望全辦同志牢固樹立職業榮譽感，始終把服務作為立身之本、作為所在、責任所系，在履好職、盡好責中快樂工作、開心生活。

在此，我提六個方面的要求，和大家共勉：

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一、人品要好。俗話說，做事先做人。要做好工作、辦好事情，首先就需要有好的為人，這是最基本的要求。辦公室的同志一直保持著品格好、人心齊的傳統，可以說是我們最大的優勢。在這次選調基層民警的工作中，局領導也強調辦公室選人首先要看人品，人品不好能力再強都不要。在辦公室工作，無論從開展工作還是從自身要求來說，都應該把對人品的要求擺在第一位。人品不好的話，能力越強對工作的破壞力就越強。這就要求我們在辦公室的工作中，坦蕩無私、多想工作，少講個人得失，更不能因私人利益而影響工作、影響團隊。這并不是說要抹殺大家的個性，而是要求我們在工作中，起碼要做到內方外圓，保持內心高尚的品格和情操，守住做人的底線。

二、責任要強。辦公室工作的特殊性，決定了我們必須要有很強的責任心，沉下心來工作。而要做到有責任心，關鍵就是要對自己的事業負責，對自己的崗位負責，在崗一分鐘就要安心這個崗位一分鐘。在工作中，要贏得別人的尊重，首先就要尊重自己，尊重自己的崗位，也就是要做到愛崗敬業。要勤于開動腦筋，發揮主觀能動性，把心思真正放在做本職工作上。如果只是一味地抱怨自己工作辛苦，那就難以建立責任心，也難以將工作做好。如果把工作當做自己由然的興趣，那么崗位就是你的人生天堂。如果你把工作當作一種被動的負擔和迫不得已的付出，那么崗位就是你人生的地獄。因此，要有意識地培養對工作的興趣和感情，在做好工作的過程中體會成就感，得到滿足感。

三、學習要博。這個博，就是要有廣博的知識。在辦公室工作特別要講究學習，在知識的累積上既要全面和廣泛，也要專而精。這是因為辦公室工作的綜合性很強，需要對各方面的知識都了解一點、掌握一點，不說是上知天文地理，下知雞毛蒜皮，起碼要做到對各項相關工作有所了解，不能一竅不通。比如說寫/article/jianghua/“ target=”_blank">講話，部黨委、廳黨委的決策部署以及市局黨委和陳局長的理念、思路，大家都要認真學習、思考琢磨。特別是新來的幾位同志，在這方面不僅要加強學習，而且要抓緊學習，盡快融入自己的工作崗位。

四、干事要精。在辦公室工作不僅要做到實實在在，還要提倡內方外圓、講究靈活。這里我還是想強調三句話，要想大事。“不謀全局者，不足以謀一域”，“不謀萬世者，不足以謀一時”，兵要想成為將軍，首先要具備將軍的思維。只有放眼全世界，放眼全局，放眼人生的全過程，才會對當下、對現實、以自己的處境看得更透徹、更清楚。要善于站在本資.料來源于文秘范文 www.tmdps.cn 局黨委的高度來看問題；要辦小事。想大事是必須的，但僅僅想大事不辦事是萬萬不行的。“眼要高、手要低”。記住辦公室無小事這句話，著眼小事、解決好高不成低不就的心態。要善辦事。做事踏踏實實是底線，在此基礎上還要做到辦事精明。我們說做人不要太精明，難得糊涂，但做事不能這樣，要講究原則性和靈活性，充分利用自己的智慧，講究工作的藝術和技巧。比如：同樣的事情，我們在傳達、轉述時的語氣不一樣，態度不一樣，可能結果就不一樣。我們以前開展的社交禮儀培訓，目的就在這里。因此，在辦公室工作，實是底線，精是要求，工作時候要多動腦筋，以更有藝術、更有技巧、更為人接受的方式開展工作。

五、守紀要嚴。在辦公室工作要嚴格遵守紀律。怎么做？就是陳局長對我們提出的四點要求：忠誠、規范、敏感、創新。做到這四點，你守紀律也就有了自覺性。一個團隊的整體風氣和團隊精神會直接影響這個團隊中全體成員的工作狀態。我們整個團隊的風氣是工作上拼命干，生活上和諧相處。在工作上，這幾年我覺得辦公室是越來越順暢、越干越輕松，我對大家的表現是十分滿意的，也是十分感謝的。我平時的批評可能是多了一點，但前提是對事不對人。而且，批評的往往也是干事最多的人，也是我最放心的人。批評為了我們共同的提高，不是整人，更不是個人恩怨。這點我希望每個同志都能理解，但我認為該管的還是要管。黨紀國法必須要不折不扣的遵守，同時，一些容易忽視的日常紀律大家更要注意嚴格遵守，包括按時上下班，包括著裝，包括五條禁令等等。我這里再強調一句，凡是要求大家做到的，我肯定先做到。我做不到，就不對你們提要求，這點請同志們監督，這也是我對辦公室隊伍管理工作的基本態度。

六、同事要和。大家都來自不同的地方，能夠一起共事，本身就是一種緣分。我對這種同事感情看得特別重，感覺大家在一起工作特別親切。希望大家珍惜這種難得的緣分，在日常工作中堅持一切為了工作的原則，對同事有想法、有意見當面提出，不要在背后搬弄是非，做到暢開胸懷、互相交流。如果是工作上的問題，最好是能通過相互交流溝通解決，當然，也可以向領導反映，由領導出面解決。前提是不要復雜化，不要情緒化。對待工作，我們要把簡單的事情想復雜些，對待同事，我們要把復雜的事情，想簡單些，不要搞得自己累別人也累，心累是真累！總之，同事之間相處要君子坦蕩蕩。我希望辦公室同事在辛苦工作同時，不會有后顧之憂，不會因內部不團結問題而分散精力。

借今天晚上政治學習夜的機會，又正逢新同志加入我們這個團隊，我談六點個人的體會和大家交流。希望老同志們能一如既往，新同志們能夠對照標準來要求自己，把辦公室的良好風氣一代一代延續下去。

第三篇：在市慈善總會會議上的講話

在麗水市慈善總會第一屆理事會

第四次會議上的講話

2008年3月25日

各位理事、同志們：

今天，我們在這里召開第一屆理事會第四次會議。剛才會上審議通過了市慈善總會一屆三次理事會工作報告和市慈善總會2007資金收支情況，以及2008資金預算安排的報告，還增補了理事會成員，表彰了“慈善之星”、“情系慈善”先進集體。剛才徐仁俊會長所作的工作報告，全面總結了一年來的工作情況，并對2008年工作作了具體部署，我完全贊同。借此機會，下面我講四點意見。

一、成績值得肯定

過去的一年，是我市慈善工作取得明顯成效的一年，市委、市、政府是充分肯定的。（至少有三個方面值的總結與肯定）

一是成功召開了全市首屆慈善大會。去年11月23日，召開了全市首屆慈善大會，市里兩位主要領導親自參加了會議，市委樓書記還作了重要講話。大會表彰了先進，宣傳了慈善典型事跡，出臺了慈善工作相關文件，加大了募集善款的力度，增強了慈善救助的實力，進一步擴大了慈善事業的影響，堅定了慈善工作者的信心； 二是順利開展了第一個“社會慈善捐贈月”活動。通過這一活動，不僅募集了資金，還激發了全民參與慈善的熱情，進一步營造全市的慈善氛圍。

三是堅持做好一系列慈善募捐和愛心救助項目，并取得明顯成效。據統計，2007年全市慈善組織募集善款3456.42萬元，物資計價90多萬元，發放善款976.60萬元，發放物資計價90多 萬元，受惠群眾近三萬人；市本級募集善款1033.96萬元，物資計價39.37萬元，發放善款287.55萬元，發放物資計價39.37萬元。

這些成績的取得，離不開社會各界的大力支持，離不開市總會和各縣（市、區）

1總會做的大量工作，離不開廣大慈善工作者付出的辛勤勞動。在這里，還應特別提到的是，在座的理事中，不少企業家對慈善工作給予了很大的支持，從目前募捐的情況看，我們的80%以上的善款來自企業。企業對我市慈善工作的貢獻是很大的，我想借此機會向一年來對慈善事業獻出愛心、伸出援手的各界熱心人士，特別是在座的各位理事表示感謝！長期以來，你們以自己的實際行動傳承慈善美德、弘揚慈善文化、奉獻慈善真情，盡力救助社會弱勢群眾，為構建和諧麗水做出了貢獻。同時，市委、市政府也希望大家一如既往，長期堅持把慈善愛心事業做下去，并帶動全社會都這樣做。如果人人都能盡其所能，獻出一份真情，那么我們這個社會一定會越來越和諧、越來越美好。

二、繼續營造氛圍

一是要進一步深化對發展慈善事業重要意義的認識。慈善事業是構建社會主義和諧社會的一項重要內容，我們要從貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，努力構建麗水和諧社會的高度，進一步明確新形勢下大力發展慈善事業的重要意義。同時，要讓全社會都認識到，發展慈善事業是社會文明進步的重要標志，是當前加強社會主義精神文明建設中需要大力發揚光大的一項重要內容；要讓全社會都認識到，發展慈善事業是維護社會穩定和諧的有效途徑，慈善事業是惠及社會大眾的事業，在促進社會和諧中的作用日益顯現，它可以動員有能力、有愛心的人群幫助有不幸、有困難的人群，促進人與人之間的和諧相處，促進社會公平、緩解貧富差距過大的矛盾，促使社會成員共享改革發展成果。

二是加大宣傳，樹立典型，普及慈善理念。我市慈善事業前景美好、空間廣闊，潛力巨大。關鍵是要如何進一步喚起全民慈善意識，激發全社會的慈善之舉。只有全民積極參與，發揚“樂善好施，濟貧幫困，守望相助，出入相攜，人人為我，我為人人”的美德，這項事業才能長期的、蓬勃的發展下去。通過加大宣傳力度，豐富宣傳載體，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，深入、持久地傳播慈善文化，弘揚

慈善傳統，宣傳慈善法規，普及慈善理念，鼓勵和推動企業和公民積極參與慈善活動。在全社會形成濃厚的慈善氛圍，提高人們的慈善理念和公益熱情。市慈善總會在慈善宣傳方面做了不少工作，值得肯定。希望市、縣兩級慈善組織，各項工作要做準、做實、做深、做透，加強廣泛宣傳，樹立慈善典型，宣傳慈心善舉，展示慈善成果，努力在全社會營造人人關心、支持慈善事業的良好環境。

三、不斷開拓創新

徐仁俊會長的工作報告，明確提出了今年工作的五點思路，對慈善募捐、慈善救助、慈善宣傳、以及自身建設等方面工作都進行了具體安排。2008年，我們面臨的任務仍然十分繁重，要全面實現今年的工作目標，還需要大家進一步強化責任，開拓創新，齊心協力，努力推動慈善工作再上一個新的臺階。

在募捐方面。慈善機構要不斷研究和探索新的工作機制和途徑，提高工作的成效。去年我市已經出臺了《關于加快發展慈善事業的意見》，對規范慈善募捐活動、加大慈善事業扶持力度、宣傳和弘揚社會慈善文化、加強對慈善工作的指導等方面作出了明確的規定，為我市慈善事業的健康發展提供了有力的政策保證，我們要按照文件的要求，認真履行職責，密切配合，做好各項工作。要創新方式，拓寬募捐渠道，力求高水平實施慈善項目，注重拓展社會活動領域，努力開發和整合慈善資源，廣泛動員社會力量以各種形式參與慈善活動，積極調動企業家熱心慈善事業的積極性。各級慈善總會要繼續動腦、想辦法，進一步走社會化、市場化之路，善于籌劃，善于包裝，善于搭建平臺，打造新的慈善籌資品牌，千方百計提高社會慈善資源的利用率。

在救助方面。要堅持以人為本，堅持可持續發展原則，精心選擇慈善救助項目，提高救助項目的運作水平，對項目的立項、實施、評估、審計、公示等都要規范操作，努力打造符合麗水市情、具有麗水特色的慈善救助品牌項目。去年11月在我市成功開展“社會慈善捐贈月”活動，事實證明是一項行之有效的募捐活動，我們應當長期堅持下去。今年應積極準備、精心組織，做得比去年更好、更有成效。對已經堅持

多年的好項目，如“年夜飯”、“醫療卡發放”等要繼續堅持，應爭取有新思路，新的提高。

四、加強自身建設

各級慈善總會要緊緊抓住當前黨委加強領導，政府積極推動，全社會廣泛支持慈善事業的有利時機，努力加強自身建設，積極發揮自身作用，要進一步重視隊伍建設、制度建設、能力建設和形象建設，不斷提高管理水平和工作效率，進一步增強慈善組織的公信力，為開展有效的工作奠定堅實的基礎。慈善組織的公信力是一個有實際影響力的指標，直接關系到慈善組織的籌款能力。慈善組織作為連接捐贈方和受助方的橋梁和中介，需要對善款善物管理、使用、分配、經營的全過程負責，因此，必須建立一套規范、透明的財務管理制度和社會公示制度，接受社會監督，增強捐贈者的信心，提高慈善組織的公信力。同時，在任務重、人員少的情況下，要根據慈善工作的需要，有計劃地招募一批高素質的義工參與慈善事業，吸引熱心慈善事業，并在社會上有影響的各界人士加入到慈善隊伍中來，不斷增強慈善事業的凝聚力和影響力。

各位理事、同志們，搞好我市的慈善工作，是政府的責任，也是慈善機構的責任，是我們的共同事業。在新的一年里，我們一定要盡已所能，樂于奉獻，攜起手來，共同把各項工作做好，為實現全年的目標，加快我市慈善事業的發展，推動麗水和諧社會建設做出新的貢獻！

第四篇：在市人大常委會黨組會議上的講話

同志們：

今天，我們召開新一屆市人大常委會黨組第一次會議，共同研究探討如何做好新形勢下人大工作。市六屆人大一次會議選舉產生了新一屆市人大常委會，市委及時研究批準成立了常委會黨組，確定我為黨組書記，這是對我的高度信任，深感使命光榮，責任重大。新一屆人大常委會受命于加快黃河三角洲開發建設的關鍵時期，肩負著崇高而神圣的歷史重任。時代要求我們，全市人民也在期望我們，在任期內必須有更大的作為，工作上必須有更大的進展。我們要牢記使命，不負重托，以新的風貌，新的形象，新的作為，同心同德，竭盡全力，努力做好新形勢下的人大工作，為全市經濟社會又好又快發展作出新貢獻，向全體代表和全市人民交一份合格的滿意答卷。下面，我談幾點意見，供大家參考。

一、自覺堅持和依靠黨的領導，保證人大工作正確的政治方向

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅持黨的領導是做好人大工作的一條基本原則。堅持和完善人民代表大會制度，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，其中最重要、最根本、最關鍵的是堅持黨的領導。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。人大工作作為黨的工作的重要組成部分，必須始終堅持和依靠黨的領導，始終堅持和完善人民代表大會制度，大力推進社會主義民主法治建設，維護和鞏固黨的執政地位，維護人民群眾的根本利益。我們市人大常委會要自覺擁護黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，對市委的決議、決定，常委會要堅決貫徹執行，并努力通過常委會和代表的工作變成全市人民的自覺行動。要建立健全重大事項向市委請示報告、提請決策、協調溝通等制度，爭取市委的重視和支持，使黨的領導貫穿于人大工作的始終。要從實際出發，善于抓大事、抓重點，認真組織開展審議、視察調研、執法檢查，把市委關于全市改革發展穩定、維護民生民利的方針政策經過法定程序變為國家意志，保證市委的主張得以順利實現。凡是作出重大決策，召開重要會議，開展重大活動前，都要及時主動地向市委報告，讓市委及時了解人大工作，知道人大做了哪些工作，正在做哪些工作，將要做哪些工作，以爭取市委的支持，使人大工作更好地貼近中心、服務大局。在工作安排上，要緊緊圍繞市委的總體部署，做到與市委步調一致，保證人大工作的正確方向。

二、緊緊圍繞全市工作大局，依法履行各項職責

憲法和法律賦予了人大及其常委會非常重要的職權，具體到市人大及其常委會來講，主要是“三權一聯系”，也就是重大事項決定權、監督權、人事任免權和聯系人大代表。我們要在充分認識常委會的性質、地位、作用的基礎上，把堅持依法行使職權作為根本點，嚴格按照法律賦予的職權和法定程序辦事，全面擔負起黨和人民賦予的歷史使命。

一是要大力促進發展。發展是第一要務。人大常委會的一切工作和一切活動必須以促進發展為目的，想發展、謀發展、議發展，為推動全市經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展提供良好的法制環境。在行使職權中，要始終圍繞促進發展做/article/zongjie/“

target=”_blank">報告、視察調研、執法檢查等方式，監督支持“一府兩院”按照市委的意圖和人民的愿望忠誠履職，勤政為民，推動全市經濟社會又好又快發展。

二是要強化監督力度。監督權是憲法和法律賦予人大常委會的一項重要職權。在我國的監督體系中，人大的監督是最高層次的監督，這種監督，既是一種制約，又是支持和促進。監督和支持二者辯證統一、相輔相成。人大對“一府兩院”的監督，是監督與被監督的關系，是由我國的國家體制決定的，尊重和接受這種監督不是尊重哪一個人，而是尊重國家權力機關、尊重人民、尊重憲法和法律。因此，我們要按照監督法的規定，自覺做到既依法敢于監督又善于監督，既不失職又不越權；既監督“一府兩院”改進工作，又支持其嚴格執法，在監督中體現支持，從支持出發依法實施監督，實現動機和效果的有機統一。我們要在認真總結歷屆常委會工作成功做法的基礎上，努力適應新形勢新任務，積極探索新思路，不斷推出新舉措，力求取得新實效。要加強調查研究，從實際出發，善于發現法律法規實施過程中帶有全局性、普遍性、傾向性的突出矛盾和問題，緊緊抓住不放，加大監督力度，督促改進提高，切實保障憲法和法律在全市的有效實施，大力促進“一府兩院”依法行政、公正司法，大力推進依法治市進程。

三是要加強人事任免工作。要堅定不移地貫徹黨管干部的原則，依法履行任免程序，使市委推薦的人選成為國家機關的領導人員。要高度重視并做好換屆后政府組成部門主要負責人的任命工作，進一步規范任免程序，切實落實好任前介紹推薦、調查了解、法律知識考試、供職等制度，嚴把干部任命關。要堅持監督事同監督人的緊密結合，采取多種途徑了解和掌握所任干部依法履職的情況，發現問題及時提醒，督促改進，確保國家機關工作人員珍惜用好黨和人民賦予的權力，促進國家機關及其工作人員依法履職、廉潔奉公、勤政為民、務實高效地干好本職工作，切實為黨和人民執好政、掌好權、辦實事、謀利益。

四是要充分發揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。我們國家和人民代表大會制度的性質，決定了人大常委會必須密切聯系代表群眾。只有做好代表工作，才能使人大常委會的工作建立在堅實的群眾基礎之上，才能使人大工作更加充滿生機和活力，才能更好地代表人民行使好各項職權。要樹立對代表負責、為代表服務、受代表監督的觀念，繼續深入學習代表法，采取多種形式加強同代表的聯系，積極為代表履行職務創造條件、提供服務，特別是根據換屆后新代表成份多的實際情況，切實搞好代表培訓，全面提高代表素質。要健全完善代表活動制度，重視和加強對閉會期間代表和代表小組活動的組織指導，不斷拓寬活動渠道，豐富活動內容，增強活動實效。要重視辦理好代表議案、批評和建議，切實解決代表們反映的問題，不斷提高實際辦結率和代表滿意率，調動代表履行職責的積極性。要大力宣傳代表法和山東省實施代表法辦法，及時推廣先進代表典型，為代表依法行使職權營造良好環境，用典型影響和推動代表工作的深入開展，促進全市人大工作再上新水平。

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三、大力加強常委會及機關建設，不斷提高履職能力

隨著形勢的發展和民主法制建設的不斷加強，人大常委會擔負的任務越來越重，對人大工作的要求也越來越高，特別是換屆后的常委會組成人員，許多是剛剛轉做人大工作，大都長期在黨委和政府部門擔任職務，有著豐富的領導工作經驗或專門知識，這是做好人大工作的重要條件。但是，畢竟人大工作有著自己的特點和規律，對大多數同志來說這又是一項新的工作。要做好人大工作，必須盡快適應變化了的新情況，在思想觀念、工作習慣和工作方式、方法上都要有所轉變。因此，加強自身建設就顯得更為迫切和重要。

一是要加強學習，實現工作指導轉變。人大常委會在行使職權的過程中，需要多方面理論和專業知識。不學習就跟不上形勢，就干不好工作。我們要努力加強理論學習，不斷完善知識結構，認真學習鄧**理論、“三個代表”重要思想和以胡錦濤為總書記的黨中央提出的一系列重大戰略思想和有關指示精神，學習憲法法律和現代經濟、科技以及社會管理知識，堅持以馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，用科學發展觀指導開展工作，進一步提高政治理論水平，增強政治意識、全局意識、服務意識，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性，增強做好新形勢下人大工作的責任感和使命感。人大的根本任務是保證憲法和法律在本行政區域內的貫徹實施，人大工作的主要特點和工作方法是依法辦事。因此，要把加強對憲法法律和人大業務知識的學習作為重點內容，結合工作實際，急用先學，學有所用，保證效果。原來從事人大工作的同志要學，剛從事人大工作的同志更要學習，要把法律知識的學習作為一項長期的任務始終堅持下來，努力提高法律知識水平，掌握法律武器，為更好地依法行使職權奠定堅實的基礎。要始終堅持與時俱進，繼續解放思想，提升境界，不斷強化創新意識，積極探索依法行使職權的新方式，努力開創人大各項工作的新局面。

二是要堅持民主集中制原則，增強自律意識。人大工作的特點是集體行使職權，集體決定問題。在討論決定問題時，要充分發揚民主，做到暢所欲言，各抒己見。要按照法定的民主形式、民主程序、民主規則辦事，保障常委會組成人員自主地、負責地履行職責。對集體決定的事項，要帶頭貫徹落實，積極做好工作，確保落到實處。特別是我們黨組成員更要嚴格自律，充分發揮好模范帶頭作用，在履行職責的過程中，做到言必據法，行必依法，切實維護人大常委會的良好形象。

三是要加強調查研究，改進工作作風。調查研究是我們黨的優良傳統和作風，也是我們做好人大工作的基本功。我們要大興調查研究之風，經常深入實際，深入代表和人民群眾中，體察民情，了解民意，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，為常委會依法行使職權提供可靠的依據，使常委會作出的決議、決定，提出的意見、建議更加符合實際，更具有針對性，更能夠充分體現人民群眾的愿望和要求。要增強群眾觀點，牢記全心全意為人民服務的宗旨，真心實意為人民群眾辦實事、辦好事，認真督促解決人民群眾關注的熱點、難點問題。開展各項工作，行使各項職權，要注重實際、講求實效，做到言必行，行必果，力戒形式主義，不斷提高工作的水平和質量。要進一步健全和完善議事規則和辦事制度，確保各項工作規范有序。要清正廉潔，勤政為民，嚴格按照胡錦濤同志提出的“為民、務實、清廉”和樹立“八個方面的良好風氣”的要求，堅持一心為民、艱苦奮斗的良好作風，體察民情，傾聽民意，注重民生，盡力為東營人民多辦實事、多辦好事，以實際行動當好人民公仆。

四是要進一步重視加強機關建設。常委會大量的日常工作是由機關工作人員來完成的，機關建設得好不好，工作人員服務水平和服務質量高不高，對人大常委會依法行使職權會產生很大影響。因此，要把機關建設列入重要的議事日程。要切實抓好機關干部的政治理論、業務知識和憲法法律的學習，采取多種形式加強對干部職工的教育管理，努力提高機關工作人員的整體素質和服務水平，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，更加熱愛人大工作，更好地服務于人大工作。要健全完善各項規章制度，加強崗位目標責任管理，全面推行規范化服務，使機關工作有標準、辦事有程序、管理有規章，保證機關工作規范、有序、高效運轉。要完善干部激勵監督機制，重視對機關干部的培養使用，通過有計劃地安排干部到基層鍛煉、崗位交流、扶貧包村等形式，全面提高干部隊伍的綜合素質，使他們在實踐中經風雨，見世面，長才干，努力把人大機關建設成為風正、團結、奮進、廉潔、高效的和諧文明機關。

老干部是黨和國家的寶貴財富。人大機關老干部比較多，而且職務較高，為老干部搞好服務，是機關的一項重要日常性工作。我們一定要尊重老干部、關心老干部，在機關形成一個尊老敬老愛老的良好氛圍，使老同志老有所養、老有所為、老有所樂。要虛心學習他們的好思想、好品質、好作風、好經驗，不斷提高自身的素質和能力，提高工作的水平和境界。

同志們，有歷屆市人大常委會打下的良好工作基礎，有180多萬東營人民的信賴和支持，我們相信，市六屆人大及其常委會一定能夠在市委的堅強領導下，深入學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，積極有效地行使各項法定職權，為推動全市經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展做出新的更大的貢獻。

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第五篇：在市人大常委會主任會議上的講話

個案監督工作是人大及其常委會監督工作的重要組成部分。從根本上講，個案監督屬于受理申訴、控告和檢舉的范疇，不是一般地處理來信來訪，而是嚴格按照法定的程序和原則，對重大的、疑難的符合個案監督條件的信訪案件進行督辦。去年，常委會機關共受理人民群眾來信來訪1571件（次），其中，內司工委受理647件（次）。內司工委對其中514件（次）法律說服信訪人息訪和重復上訪人息訴服判，作為一般信訪轉處的112件，交辦并要求報告結果的21件。在交辦和轉辦的案件中，支持司法機關處理結果的107件；依法監督糾正或部分糾正的16件；正在辦理的10件。解決了部分群眾長期上訪、亟待解決的問題，維護了公民和法人的合法權益，支持和促進了依法行政、公正司法，為建設和諧我市作出了貢獻。人大加強個案監督，呈現出以下四個明顯特點：

一、要充分肯定個案件監督工作取得的明顯成效

一是市人大常委會及其主任會議高度重視個案監督工作。二是內司工委協助常委會實施司法個案監督作了大量工作。三是縣（市）區人大常委會督促落實市人大交辦和轉辦案件的工作取得了很大成績。四是司法機關辦理落實人大交辦、轉辦案件工作有了很大進步。

二、要敢于正視問題，善于解決問題

個案監督不夠主要表現在：一是對行政執法機關實施個案監督還很少。對申訴人對行政機關行政許可、處罰、決定等具體行政行為的信訪和人大執法檢查中發現的典型個案，有的一轉了之，落實較少。二是人大實施個案監督的形式、手段和力度不夠。但在實際工作中，剛性監督手段運用不夠。由人大常委會有關的工作委員會進行轉辦、交辦和督辦的多，提交主任會議和常委會審議、綜合運用各種法定監督形式的很少，導致個別或者極少數部門敷衍搪塞人大個案監督，人大依法加強個案監督時出現了“該出手時不出手”的現象。三是司法機關對人大轉辦和交辦案件辦結率和按時回復率不高。總的看，市級領導和市級司法機關比較重視，基層司法機關和具體承辦人重視不夠。對人大督辦的案件，按部就班地運轉，速度不快，質量不高，往往難以按時結案、按期回復，還存在辦理結果與個案監督意見“兩張皮”的現象，對人大監督意見正確與否、吸納與否均不作出解釋、說明。

三、各級人大要進一步加強個案監督工作

依法加強個案監督，各級人大應該發揮重大作用。我們要繼續遵循黨的領導、集體行使職權、不包辦代替、不代行審判權和檢察權的原則，把握好“度”，在個案監督上做到既不失職，也不越權。

第一，要充分認識加強人大對個案監督重要性的認識。首先，必須充分認識加強人大對個案監督是實踐“法律”重要思想，貫徹以人為本、構建和諧社會的具體體現。其次，必須充分認識加強人大對個案監督是依法行使人大職權的必然要求。其三，必須充分認識加強人大個案監督是依法行政和公正司法的客觀需要。

第二，要切實加強人大對個案監督工作的組織領導。人大個案監督是法定的，不但要做，而且要做好，不做是失職，不做好也是失職。人大常委會及其主任會議要切實把個案監督工作列入重要議事日程，認真研究解決突出的困難和問題，既要加強對司法個案監督，也要重視對行政執法個案監督，明確職責，提出要求，落實責任，有所作為。

第三，人大加強個案監督要堅持少而精，突出重點，注重實效。司法機關辦理的案件絕大多數是正確的。對絕大多數沒有問題的信訪案件，要配合司法機關做好信訪人的息訴服判工作，堅決支持維護司法機關依法作出的正確裁定、判決和決定。另一方法律，對實體和程序明顯違法的極少數案件或個別拒絕監督和對人大監督要糾正的典型錯案和重大疑難案件久拖不決的，人大要敢干用活用足法定監督手段，強化督辦，一抓到底，務求實效。

第四，要改進方法，規范程序，加大力度。要把個案監督與聽審相關報告、執法檢查、人大評議、人事任免和審查規范性文件等監督方式結合起來，進一步發揮好法律顧問的作用，提高監督的水平和效果。要加強綜合分析，善于從個案監督中發現普遍性、傾向性和苗頭性問題，既要治標，更要治本。各縣市區人大常委會要進一步提高辦理落實市人大交辦、轉辦案件的質量和效率，對經多次督辦承辦機關無正當理由而導致辦結率和按期回復率不高的，要通報批評。

四、各級司法、行政機關及其人員要進一步增強人大意識，切實辦理落實好人大交辦和轉辦的案件。

人大個案監督是人大代表人民依法行使管理國家事務權力的重要組成部分，不是個人的特權，更不是為了挑刺找事，給行政機關和司法機關出難題，而是為了促進和保證依法行政和公正司法，維護法律的尊嚴與行政執法和司法機關的威信。各單位要把辦理人大交辦和轉辦的信訪案件工作作為自覺接受人大監督的標志性工作。要切實加強對辦理工作的組織領導，不斷完善辦理制度，強化辦理責任，規范辦理程序，提高辦理效率和辦理質量。對交辦的案件，尤其是重點案件不能當作一般案件對待，必須優先安排，優先辦理。對于人大提出的個案監督意見，要結合案情，逐條認真回答。要按照人大交辦案件的期限要求報告辦理結果。