第一篇：在全縣完善退耕還林補(bǔ)助辦法工作會(huì)議上的主持詞

同志們： 退耕還林在我縣自2001年實(shí)施以來(lái)，取得了較大成效，但據(jù)初步掌握的情況來(lái)看，其中存在的問(wèn)題也較多，尤其是退耕還林補(bǔ)助方面的問(wèn)題較多，今天把大家請(qǐng)來(lái)召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，就是要進(jìn)一步完善退耕還林補(bǔ)助辦法，把國(guó)家退耕還林的政策落到實(shí)處。參加今天會(huì)議的有縣四大家聯(lián)系區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)部門(mén)幫鄉(xiāng)單位的負(fù)責(zé)人，各區(qū)委書(shū)記，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)、信用社主任和林業(yè)干部。今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程：一是縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)ＸＸＸ同志安排部署全縣退耕還林補(bǔ)助工作；二是縣財(cái)政局長(zhǎng)ＸＸＸ同志就退耕還林補(bǔ)貼兌現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題作具體說(shuō)明；三是縣林業(yè)局長(zhǎng)ＸＣＸ同志就退耕還林檢查核實(shí)有關(guān)工作講具體意見(jiàn)；四是縣政府縣長(zhǎng)ＸＸ同志作重要講話。下面，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)：請(qǐng)縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)ＸＸＸ同志安排部署全縣退耕還林補(bǔ)助工作。

下面，進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)：請(qǐng)縣財(cái)政局長(zhǎng)ＸＸＸ同志就退耕還林補(bǔ)貼兌現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題作具體說(shuō)明。

下面，進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)：請(qǐng)縣林業(yè)局長(zhǎng)ＸＣＸ同志就退耕還林檢查核實(shí)有關(guān)工作講具體意見(jiàn)。

下面，進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)：請(qǐng)縣政府縣長(zhǎng)ＸＸ同志作重要講話。同志們，剛才ＸＸ縣長(zhǎng)就完善退耕還林補(bǔ)助辦法講了非常具體的意見(jiàn)，希望大家下去后深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格按照Ｘ委辦發(fā)[2012]49號(hào)

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第二篇：在全縣完善退耕還林補(bǔ)助辦法工作會(huì)議上的主持詞

同志們：

退耕還林在我縣自2001年實(shí)施以來(lái)，取得了較大成效，但據(jù)初步掌握的情況來(lái)看，其中存在的問(wèn)題也較多，尤其是退耕還林補(bǔ)助方面的問(wèn)題較多，今天把大家請(qǐng)來(lái)召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，就是要進(jìn)一步完善退耕還林補(bǔ)助辦法，把國(guó)家退耕還林的政策落到實(shí)處。參加今天會(huì)議的有縣四大家聯(lián)系區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)部門(mén)幫鄉(xiāng)單位的負(fù)責(zé)人，各區(qū)委書(shū)記，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)、信用社主任和林業(yè)干部。今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程：一是縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)ＸＸＸ同志安排部署全縣退耕還林補(bǔ)助工作；二是縣財(cái)政局長(zhǎng)ＸＸＸ同志就退耕還林補(bǔ)貼兌現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題作具體說(shuō)明；三是縣林業(yè)局長(zhǎng)ＸＣＸ同志就退耕還林檢查核實(shí)有關(guān)工作講具體意見(jiàn)；四是縣政府縣長(zhǎng)ＸＸ同志作重要講話。

下面，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)：請(qǐng)縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)ＸＸＸ同志安排部署全縣退耕還林補(bǔ)助工作。

下面，進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)：請(qǐng)縣財(cái)政局長(zhǎng)ＸＸＸ同志就退耕還林補(bǔ)貼兌現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題作具體說(shuō)明。

下面，進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)：請(qǐng)縣林業(yè)局長(zhǎng)ＸＣＸ同志就退耕還林檢查核實(shí)有關(guān)工作講具體意見(jiàn)。

下面，進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)：請(qǐng)縣政府縣長(zhǎng)ＸＸ同志作重要講話。

同志們，剛才ＸＸ縣長(zhǎng)就完善退耕還林補(bǔ)助辦法講了非常具體的意見(jiàn)，希望大家下去后深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格按照Ｘ委辦發(fā)[2005]49號(hào)文件精神，扎扎實(shí)實(shí)地搞好本次檢查，對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任，弄虛作假的，縣委將 結(jié)合干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員責(zé)任。

散會(huì)。

第三篇：在全縣退耕還林工作會(huì)議上的講話

在全縣退耕還林工作會(huì)議上的講話

在全縣退耕還林工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天縣委、縣政府召開(kāi)全縣退耕還林工作會(huì)議，目的是分析退耕還林形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，研究措施，補(bǔ)缺補(bǔ)差，切實(shí)鞏固全縣退耕還林成果。這是我縣在實(shí)施退耕還林工程的關(guān)鍵時(shí)期、遇到困難較多、矛盾較為集中的時(shí)刻召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，會(huì)議的召開(kāi)具有重

要的現(xiàn)實(shí)意義，也必將對(duì)我縣退耕還林產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。吳縣長(zhǎng)、施書(shū)記還將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、分析形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好退耕還林工作的責(zé)任感和緊迫感

實(shí)施退耕還林，是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作出的重大決策，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的重要舉措。我縣搶抓政策機(jī)遇，大力實(shí)施退耕還林工程，3年共落實(shí)造林計(jì)劃7.45萬(wàn)畝。全縣退耕還林工程建設(shè)取得了階段性成果，但是這項(xiàng)成果的鞏固任務(wù)仍然十分艱巨。

當(dāng)前，全縣退耕還林工作中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。客觀上，主要是政策調(diào)整變化帶來(lái)的。國(guó)家和省里相繼出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)助農(nóng)政策，減免了農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)，實(shí)行農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策。同時(shí)國(guó)家從去年開(kāi)始對(duì)退耕還林進(jìn)行結(jié)構(gòu)性和布局性調(diào)整，減少退耕還林計(jì)劃，補(bǔ)助原糧改為現(xiàn)金補(bǔ)貼，并直接發(fā)放到戶等。政策調(diào)整變化使種糧的比較效益上升，退耕還林政策優(yōu)勢(shì)弱化，退耕戶復(fù)耕的可能性增加，退耕農(nóng)戶、承包大戶、村三者之間利益均衡被打破，出現(xiàn)了利益失衡現(xiàn)象。主觀上，人為操作不規(guī)范造成的。我縣退耕還林工程于2002年開(kāi)始實(shí)施，是在沒(méi)有經(jīng)過(guò)試點(diǎn)的情況下直接啟動(dòng)的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村缺乏對(duì)政策的了解，不少退耕還林沒(méi)有按照政策規(guī)定操作，在工程實(shí)施中出現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)讓手續(xù)不健全，大戶承包合同不完善，小班林木損失較大，苗木撫育管理不到位等問(wèn)題。在兌現(xiàn)退耕還林錢糧補(bǔ)助時(shí)，執(zhí)行政策的隨意性較大，任意克扣退耕戶的錢糧補(bǔ)助，甚至發(fā)生了嚴(yán)重的違規(guī)行為，村干部冒領(lǐng)、截留、挪用錢糧補(bǔ)助款，農(nóng)戶代簽代領(lǐng)補(bǔ)助等，嚴(yán)重影響到退耕還林工程的順利實(shí)施。隨著時(shí)間的推移，全縣退耕還林出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多。雖然去年全縣開(kāi)展了退耕還林整改工作，但是力度不夠，收效不明顯，許多問(wèn)題仍然存在，特別是重要的深層次問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決，一些矛盾開(kāi)始激化，群眾來(lái)信上訪案件有增無(wú)減，并有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)，成為影響基層穩(wěn)定的熱點(diǎn)問(wèn)題。

事實(shí)上，省政府十分重視全省退耕還林中存在的問(wèn)題，并開(kāi)始采取措施著手解決。省里今年初下發(fā)了《關(guān)于全面開(kāi)展退耕還林“回頭看”的通知》，決定從1月至6月，在全省范圍開(kāi)展為期半年的退耕還林“回頭看”工作，明確了具體內(nèi)容和要求，并分準(zhǔn)備、自查與整改、檢查驗(yàn)收等三個(gè)階段進(jìn)行。

現(xiàn)在，全縣退耕還林工程建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨著成果鞏固的艱巨任務(wù)。國(guó)家政策調(diào)整變化使退耕還林出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題，需要應(yīng)對(duì)；省市對(duì)退耕還林“回頭看”工作進(jìn)行了部署，有了新的要求，需要落實(shí)；我縣退耕還林中存在的突出問(wèn)題，需要解決。

二、強(qiáng)化舉措，突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展好退耕還林工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門(mén)要抓住退耕還林工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，以這次全縣開(kāi)展退耕還林“回頭看”工作為契機(jī)，采取得力措施，認(rèn)真整改，務(wù)求實(shí)效。

（一）把握政策界限，規(guī)范操作。針對(duì)我縣在執(zhí)行退耕還林政策中出現(xiàn)的問(wèn)題，要逐一疏理歸類，分清情況，區(qū)別對(duì)待。主要有以下幾種情形，一是在收回農(nóng)民土地時(shí)，沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定操作，尤其在手續(xù)不完善的情況下，將土地發(fā)包給大戶或進(jìn)行集體退耕還林的；二是未經(jīng)農(nóng)戶同意，直接將其土地納入規(guī)劃實(shí)施退耕還林的；三是按照我縣習(xí)慣畝（90、120平方丈/畝）而不是按照政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)畝兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金的；四是大戶簽訂承包合同的內(nèi)容不規(guī)范，雙方權(quán)利義務(wù)不明確的。處理這幾類問(wèn)題，要以事實(shí)為根據(jù)，以相關(guān)法律和政策為準(zhǔn)繩，認(rèn)真改正。對(duì)未按規(guī)定程序收回土地的，要將收回的土地重新交還給農(nóng)戶；對(duì)按照習(xí)慣畝兌現(xiàn)補(bǔ)助政策的，一律重新核準(zhǔn)面積，按照標(biāo)準(zhǔn)畝兌現(xiàn)資金補(bǔ)助；對(duì)未明確權(quán)利義務(wù)的退耕還林承包合同，視其情況，能夠協(xié)商一致的可重新補(bǔ)充有關(guān)條款，對(duì)協(xié)商不成的，要終止合同，還地給農(nóng)戶；對(duì)收回土地未按程序發(fā)包的，一律視為無(wú)效行為，可還地到戶，也可規(guī)范程序后重新發(fā)包。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，把補(bǔ)助資金發(fā)放到位。依據(jù)要準(zhǔn)確。要按照《含山縣退耕還林政策兌現(xiàn)實(shí)施細(xì)則》明確的兌付前準(zhǔn)備工作、資金兌付、資金管理等項(xiàng)規(guī)定，做好補(bǔ)助兌付工作。程序要規(guī)范。要按照規(guī)定兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金，即先檢查驗(yàn)收，后完善手續(xù)，再兌現(xiàn)補(bǔ)助。縣林業(yè)局要按照《退耕還林工程建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》的規(guī)定，做好退耕還林檢查驗(yàn)收工作，制作圖表卡等。縣財(cái)政部門(mén)依據(jù)林業(yè)部門(mén)提供的資料發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公示退耕還林資金補(bǔ)助情況，將補(bǔ)助資金發(fā)放戶數(shù)、金額等內(nèi)容及時(shí)在規(guī)定地點(diǎn)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督，并公布舉報(bào)咨詢電

第四篇：在全旗民政工作會(huì)議上的主持詞

在2018年全旗民政暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

會(huì)議上的主持詞

（2018年3月27日）

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)，今天，我們召開(kāi)2018年全旗民政暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)2018年全市民政暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、旗委十五屆四次全委會(huì)議以及旗紀(jì)委十五屆四次全體會(huì)議精神，總結(jié)2017年全旗民政工作，安排部署2018年民政及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)。參加今天會(huì)議的有各蘇木鎮(zhèn)民政工作分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、民政助理員、旗民政局全體干部職工。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行。

第一項(xiàng)請(qǐng)旗民政局局長(zhǎng)朝魯巴特爾同志做工作報(bào)告，大家歡迎。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 第二項(xiàng)請(qǐng)旗紀(jì)委派駐政府辦紀(jì)檢組古斯令同志講話，大家歡迎。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 第三項(xiàng)請(qǐng)局各股室、各蘇木鎮(zhèn)圍繞2018年民政工作思路、存在的問(wèn)題及好的意見(jiàn)建議進(jìn)行座談交流。（五樓會(huì)議室）

同志們，剛才朝局長(zhǎng)客觀實(shí)際的總結(jié)了2017全旗民政工作，周密的安排部署了2018年民政工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。旗紀(jì)委派駐政府辦紀(jì)檢組古斯令同志就民政系統(tǒng)2018年黨風(fēng)廉政及反腐敗工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。會(huì)后，各蘇木鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，積極探索新思路、研究新情況、解決新問(wèn)題，切實(shí)做好此次會(huì)議精神的傳達(dá)。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我再提三點(diǎn)要求。

第五篇：退耕還林工作會(huì)議上的講話

認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，保質(zhì)保量 完成全縣退耕還林工程建設(shè)

在全縣退耕還林工作會(huì)議上的講話

（2006年3月15日）

同志們：

今天縣政府專門(mén)召開(kāi)這次全縣退耕還林工作會(huì)議，這表明，縣政府對(duì)退耕還林工作的高度重視。剛才，福萍同志通報(bào)了全縣退耕還林工程建設(shè)情況，林業(yè)局對(duì)今年全縣退耕還林工作做了具體安排，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū),干城、古豐兩鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)作了會(huì)議交流發(fā)言，我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)簽訂的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)有效地做好今年退耕還林工作，下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)退耕還林工作的責(zé)任感和緊迫感

我縣自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，山區(qū)的貧困人口又比較集中，實(shí)施退耕還林工程是改善我縣生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要；是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，加快山區(qū)群眾脫貧致富的有效途徑；也是落實(shí)“讓人走出去，把錢拿回來(lái)”促進(jìn)全縣勞務(wù)輸出、移民搬遷工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。退耕還林工程在我縣實(shí)施四年來(lái)，國(guó)家共安排退耕還林任務(wù)18.9萬(wàn)畝，累計(jì)投入工程建設(shè)資金3564萬(wàn)元，退耕農(nóng)戶累計(jì)人均受益997元，工程實(shí)施四年來(lái)在對(duì)退耕戶的糧款兌現(xiàn)上基本作到了按時(shí)足額發(fā)放，至2005年底，己將當(dāng)年及歷年退耕地的糧食補(bǔ)助和現(xiàn)金補(bǔ)助全部下發(fā)。退耕還林項(xiàng)目的實(shí)施，極大的改善了我縣縣域生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為縣上的移民搬遷、勞務(wù)輸出提供了基礎(chǔ)和可能，成為廣大群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的一條主要途徑，被廣大群眾譽(yù)為德政工程、富民工程。退耕還林工程實(shí)施過(guò)程中，全縣廣大干部群眾作出了不懈的努力，涌現(xiàn)出了干城、古豐兩個(gè)退耕還林萬(wàn)畝鄉(xiāng)，冰溝墩、干城、十八里堡等8個(gè)千畝村，以及許多退耕還林工程建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，退耕還林工作還存在著許多突出的問(wèn)題。一是成活率、保存率普遍較低。四年來(lái)，全縣共完成退耕地造林5.2萬(wàn)畝，經(jīng)省、市核查驗(yàn)收，成活（保存）率在85%以上的合格面積2012.5畝，僅占退耕地總面積的4%，84%以下的不合格面積49987.5畝,占退耕地總面積的96%,荒造成活（保存）率均在84%以下，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，我縣退耕還林工程在全省排名靠后。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)，補(bǔ)植工作不扎實(shí)。盡管縣上每年都安排補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)，但沒(méi)有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的足夠重視，補(bǔ)植補(bǔ)造措施不到位，欠帳大。三是普遍存在重退耕、輕荒造，重造林、輕管護(hù)，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象。上述問(wèn)題的存在從客觀上講，有天氣干旱、立地條件差等原因的影響，但也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力等主觀因素。這些問(wèn)題的存在不僅影響了全縣退耕還林工程的質(zhì)量，影響到退耕戶錢糧補(bǔ)助的按時(shí)發(fā)放，也影響到今后我縣退耕還林工程項(xiàng)目的爭(zhēng)取和順利 實(shí)施。因此，扎實(shí)做好今年退耕還林的補(bǔ)植補(bǔ)造工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，直接關(guān)系到群眾的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定。為此，我們一定要把思想統(tǒng)一到生態(tài)立縣的戰(zhàn)略上來(lái)，按照“三個(gè)代表”和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把退耕還林這項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋、蔭及子孫后代的偉大事業(yè)辦好。

二、突出重點(diǎn)，積極創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)退耕還林工作的新局面 退耕還林工程的實(shí)施對(duì)于生態(tài)環(huán)境脆弱的我縣來(lái)說(shuō)，是一個(gè)非常難得的機(jī)遇，為了確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要把退耕還林工作納入重要議事日程，采取切實(shí)有效的措施，工作上再求突破，再鼓干勁，克服困難，趁勢(shì)而上，切實(shí)把各方面的積極因素凝聚到提升工程建設(shè)水平上來(lái)。

（一）嚴(yán)查細(xì)摸，全力落實(shí)補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。從省、市的核查驗(yàn)收和縣上的自查驗(yàn)收來(lái)看，我縣退耕還林合格率、保存率普遍較低，這些問(wèn)題的暴露說(shuō)明我們工作中還存在著諸多問(wèn)題，要深刻認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題存在的嚴(yán)重性，認(rèn)真查找原因，積極組織整改，確保退耕還林“回頭看”活動(dòng)取得成效。按照上級(jí)部門(mén)提出的“全面檢查，查清原因，追究責(zé)任，限期整改，通報(bào)結(jié)果”的要求和原因查不清不放過(guò)，責(zé)任人不處理不放過(guò)，問(wèn)題得不到整改不放過(guò)的意見(jiàn)，對(duì)省市核查組提出的問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三，及時(shí)糾正。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要履行好退耕還林工程第一責(zé)任人的責(zé)任，盡快組織 專門(mén)的力量對(duì)照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐塊、逐戶全面清查歷年工程的成活情況和保存情況。凡成活率、保存率達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要盡快組織群眾補(bǔ)植補(bǔ)栽，成活率、保存率低于40%的地塊要徹底返工重造。對(duì)樹(shù)種、地塊選擇不當(dāng)，造林難以成活的要積極與林業(yè)部門(mén)聯(lián)系，重新設(shè)計(jì)，并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核、審批后完成造林任務(wù)。對(duì)施工不規(guī)范和其它原因造成苗木成活率、保存率低的要有針對(duì)性地采取措施，確保栽一棵、活一棵，保存一棵。通過(guò)今年的補(bǔ)植補(bǔ)造，務(wù)求使退耕還林面積核實(shí)率達(dá)到100%，合格率、保存率均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)工作不扎實(shí)，整改無(wú)成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，在國(guó)家、省、市、縣檢查驗(yàn)收中仍然存在質(zhì)量問(wèn)題的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅處理。對(duì)補(bǔ)植不合格而不能按時(shí)兌現(xiàn)錢糧，對(duì)退耕農(nóng)戶造成損失的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）嚴(yán)格責(zé)任，不斷提高工程造林質(zhì)量

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要把質(zhì)量管理延伸到規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木調(diào)運(yùn)、整地栽植和撫育管護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，周密安排部署，黨政“一把手”要高度重視，從整地、苗木調(diào)運(yùn)、栽植、管護(hù)都要責(zé)任到人，作到保栽保活。林業(yè)部門(mén)要按照適地適樹(shù)的原則，科學(xué)規(guī)劃，搞好技術(shù)服務(wù)，確保工程質(zhì)量，要注重提高退耕還林科技含量，進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果在工程中的組裝配套和推廣應(yīng)用，有重點(diǎn)的推廣抗旱造林技術(shù)，著力調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu)，努力做到適地適樹(shù)，品種優(yōu)良。

（三）加強(qiáng)管理，切實(shí)鞏固退耕還林成果 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要對(duì)照國(guó)家和省上有關(guān)退耕還林工程檔案管理的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范管理行為，認(rèn)真清理檔案資料，確保各級(jí)各戶的退耕還林和糧款兌現(xiàn)情況有案可查；要嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，下大力氣把每一片林木的管護(hù)責(zé)任，落實(shí)到責(zé)任主體和具體人員的身上；全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、工程監(jiān)理制、檢查驗(yàn)收責(zé)任制和造林責(zé)任事故追究制，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和健全制度，扎扎實(shí)實(shí)做好工程質(zhì)量管理。對(duì)工作不力、造成責(zé)任事故的，特別是搞虛報(bào)浮夸，弄虛作假的，要堅(jiān)決追究實(shí)施單位及責(zé)任人的責(zé)任，從嚴(yán)處理，決不手軟。千方百計(jì)做到“慎用錢”，要嚴(yán)格執(zhí)行工程資金管理辦法，保證退耕還林資金封閉運(yùn)行，專戶儲(chǔ)存，專款專用，存折發(fā)放，不得以任何方式擠占、截留和挪用工程建設(shè)資金。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保退耕還林工作取得實(shí)效

當(dāng)前正值春季綠化造林的關(guān)健時(shí)期，要堅(jiān)持全縣動(dòng)員，全民動(dòng)手，精心組織，調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量，積極投身到退耕還林工程建設(shè)中去。一要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。退耕還林工作既是當(dāng)前政府的一項(xiàng)重要工作，又是群眾廣泛參與的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，新聞宣傳部門(mén)要在全社會(huì)廣泛宣傳實(shí)施退耕還林工程的重要性和必要性，宣傳退耕還林政策和有關(guān)規(guī)定，宣傳在退耕還林工程建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型事例和成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的問(wèn)題也要給予暴光批評(píng)，積極營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部造林目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)造林工作第一責(zé)任人制度，層層簽訂責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格考評(píng)驗(yàn)收、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦綠化點(diǎn)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，率先垂范，深入造林第一線，切實(shí)真抓實(shí)干，加強(qiáng)檢查督促，真正抓出實(shí)效，抓出樣板，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)退耕還林工作上一個(gè)新的臺(tái)階。三要加強(qiáng)配合，搞好協(xié)作。各相關(guān)部門(mén)要在退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，積極發(fā)揮職能作用，形成工作合力，林業(yè)局要根據(jù)今年退耕還林任務(wù)和進(jìn)度的要求制訂安排好造林規(guī)劃，財(cái)政、糧食、金融部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范退耕還林資金發(fā)放程序，強(qiáng)化資金管理，保證資金及時(shí)兌現(xiàn)到位；信訪部門(mén)要認(rèn)真做好信訪接待工作，在搞好退耕還林政策宣傳的同時(shí)，主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)化解矛盾。其它相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，確保退耕還林工作的順利實(shí)施。

同志們，退耕還林工作是一項(xiàng)富縣富民的偉大事業(yè)，也是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的社會(huì)系統(tǒng)工程，今年的春季退耕還林工作即將拉開(kāi)序幕，節(jié)氣摧人、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。全縣上下要立即行動(dòng)起來(lái)，抓住春季墑情較好的有利時(shí)機(jī)，盡快組織和動(dòng)員廣大干部群眾，以高昂的斗志，保滿的熱情，積極投身到退耕還林工程建設(shè)的偉大實(shí)踐中，迅速掀起退耕還林建設(shè)新高潮，為圓滿完成今年的退耕還林目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！