第一篇：關(guān)于“國(guó)務(wù)院關(guān)于工人職員退職處理的暫行規(guī)定(草案)”的說(shuō)明

關(guān)于“國(guó)務(wù)院關(guān)于工人職員退職處理的暫行規(guī)定（草案）”的說(shuō)明

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部部長(zhǎng) 馬文瑞

關(guān)于工人、職員的退職問(wèn)題，國(guó)務(wù)院1955年年底發(fā)布的“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退職處理暫行辦法”和前政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)1952年年初發(fā)布試行的“國(guó)營(yíng)企業(yè)工人、職員退職處理暫行辦法（草案）”，都作了規(guī)定。但是由于這兩個(gè)辦法都未公開(kāi)發(fā)布，沒(méi)有為廣大職工所了解；過(guò)去一個(gè)時(shí)期中各單位對(duì)這項(xiàng)工作也不夠重視，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行；加之原辦法的某些規(guī)定不盡恰當(dāng)，例如“國(guó)營(yíng)企業(yè)工人、職員退職處理暫行辦法（草案）”中所規(guī)定的退職條件限制過(guò)嚴(yán)（只限于身體衰弱不能工作，又不合于退休條件，自請(qǐng)退職的職工），而退職的待遇標(biāo)準(zhǔn)又偏低（退職補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過(guò)十二個(gè)月的本人工資總額），以致不少應(yīng)該退職的職工，不能夠或者不愿意退職。某些已經(jīng)退職的職工，處理的辦法和待遇也不相同，有的根據(jù)前述兩個(gè)辦法處理，有的自行擬定辦法經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)或者地方勞動(dòng)部門(mén)同意后進(jìn)行處理，職工對(duì)此有些意見(jiàn)。因此，目前很需要重新制定一個(gè)更加切合實(shí)際的、企業(yè)和機(jī)關(guān)統(tǒng)一執(zhí)行的退職辦法，適當(dāng)?shù)匾?guī)定職工退職的條件和待遇標(biāo)準(zhǔn)，以利妥善地處理工人、職員的退職問(wèn)題，使退職人員能夠得到適當(dāng)?shù)陌才藕驼疹櫍瑫r(shí)也能夠達(dá)到改進(jìn)勞動(dòng)組織，提高生產(chǎn)和工作效率的目的。

按照新制訂的這個(gè)規(guī)定，需要作退職處理的是屬于如下幾種情況的職工：

一種情況是年老體衰，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)或者醫(yī)師證明不能繼續(xù)從事原來(lái)的工作，在本企業(yè)、機(jī)關(guān)確實(shí)無(wú)輕便工作可分配，又不合退休條件的。這類(lèi)職工一般是工齡短、條件不夠享受退休待遇的。但是這些職工實(shí)際上已經(jīng)不能繼續(xù)從事工作，如果仍然留在生產(chǎn)或工作崗位上，不但對(duì)于精簡(jiǎn)和健全機(jī)構(gòu)、提高生產(chǎn)、工作效率不利，對(duì)他們本人的身體也很不相宜。如果實(shí)事求是按照退職處理，發(fā)給一定數(shù)量的退職補(bǔ)助費(fèi)，讓他們退職后安心休息或者從事一些副業(yè)生產(chǎn)、家務(wù)輔助勞動(dòng)，對(duì)于國(guó)家和他們本人，都是更為妥當(dāng)?shù)摹?/p>

另一種情況是本人自愿退職，而其退職對(duì)于本單位的生產(chǎn)或工作并無(wú)妨礙的。這類(lèi)職工的自愿退職，或者因?yàn)楸救说臈l件不適宜于現(xiàn)任工作，或者愿意從其他方面另謀工作（例如回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)），或者因?yàn)榧彝バ枰敢饣丶覐氖录覄?wù)勞動(dòng)，只要生產(chǎn)或者工作上離得開(kāi)，就可以退職。但是，個(gè)別生產(chǎn)或工作上離不開(kāi)的職工，如果不顧整體利益，為了個(gè)人目的而強(qiáng)求離職的話，應(yīng)該以辭職或者自動(dòng)離職論，不能按照退職處理，不得享受本規(guī)定的待遇。為了鞏固勞動(dòng)紀(jì)律，這樣一種限制是必要的。

再一種情況是擔(dān)任工作時(shí)間不久（連續(xù)工齡不滿三年），因病或者非因工負(fù)傷長(zhǎng)期（一年以上）停止工作的。這類(lèi)職工對(duì)生產(chǎn)或工作的貢獻(xiàn)還不多，但是給所在單位的負(fù)擔(dān)卻很重，在本單位已經(jīng)負(fù)責(zé)治療一年多而仍然不能恢復(fù)健康參加工作的時(shí)候，是應(yīng)該按照退職處理的。否則，要所在單位更長(zhǎng)期地包下來(lái)，那是不合理的。至于連續(xù)工齡超過(guò)三年的職工因病或者非因工負(fù)傷長(zhǎng)期停止工作的時(shí)候，仍然按照病傷假待遇，除了本人根據(jù)本規(guī)定第二條

（二）項(xiàng)的規(guī)定自愿退職的以外，不作退職處理。因?yàn)檫@類(lèi)職工工作已經(jīng)較久，對(duì)生產(chǎn)或者工作的貢獻(xiàn)較多，給予他們的待遇，理應(yīng)與擔(dān)任工作不久、貢獻(xiàn)還不多的職工有所區(qū)別。為了要區(qū)別待遇，就不能不有個(gè)界限。那末為什么要把區(qū)別這兩種情況的界限恰恰規(guī)定為連續(xù)工齡三年呢？可不可以規(guī)定為二年或者四年呢？我們考慮到，連續(xù)工齡不滿二年的因病傷長(zhǎng)期停止工作的職工，其實(shí)際工作時(shí)間只有一年多，工作一年多就要公家長(zhǎng)期養(yǎng)起來(lái)，顯然是不妥當(dāng)?shù)摹Ｈ绻?guī)定以連續(xù)工齡四年或者五年為界限，那末，不僅因?yàn)檫@部分職工已經(jīng)可以算做工作時(shí)間較久、貢獻(xiàn)較多的，并且，那樣還會(huì)造成退職的面過(guò)寬，也是不妥當(dāng)?shù)摹Ｒ虼耍€以

規(guī)定連續(xù)工齡三年為界限較宜。日后執(zhí)行中如果發(fā)現(xiàn)這樣規(guī)定不盡恰當(dāng)，可以再考慮作必要的修改。

還有一種情況是新參加工作的職工，由于錄用的時(shí)候體格檢查不嚴(yán)，在到職初期（六個(gè)月以?xún)?nèi)）發(fā)現(xiàn)原來(lái)患有嚴(yán)重慢性疾病，不能堅(jiān)持工作的，也應(yīng)該按照退職處理。如果把這類(lèi)職工勉強(qiáng)留在企業(yè)、機(jī)關(guān)里，于公于私都是不適當(dāng)?shù)摹?/p>

關(guān)于職工退職時(shí)候的待遇問(wèn)題，這個(gè)規(guī)定中本著盡可能地照顧退職人員的精神，根據(jù)我國(guó)人口多、底子窮、生產(chǎn)水平還相當(dāng)?shù)偷膶?shí)際情況，對(duì)于退職補(bǔ)助費(fèi)作了適當(dāng)?shù)囊?guī)定，除了按照退職人員的工齡長(zhǎng)短發(fā)給退職補(bǔ)助費(fèi)而外，對(duì)于年老體衰和長(zhǎng)期患病的人員，還另有照顧。退職補(bǔ)助費(fèi)的最高額為三十個(gè)月的本人工資。這里所以要規(guī)定為三十個(gè)月，是因?yàn)槟軌蝾I(lǐng)取這個(gè)數(shù)目的退職人員，須有二十三年連續(xù)工齡，而按照退休規(guī)定，一般工齡滿二十五年、身體衰弱喪失勞動(dòng)能力的，就可以退休，不按退職處理。因此，退職補(bǔ)助費(fèi)就應(yīng)該有這樣一個(gè)最高限額。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)有些企業(yè)、機(jī)關(guān)的測(cè)算，退職人員（除了工齡特別短的以外）一般的可以領(lǐng)到幾百元以至一、二千元的退職補(bǔ)助費(fèi)，足夠維持本人幾年以至十年以上的生活。這樣的待遇標(biāo)準(zhǔn)，按照我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件，可以說(shuō)已經(jīng)相當(dāng)高了。但是，因?yàn)橥寺毴藛T的家庭情況很不相同，有些人員如果在退職后家庭生活發(fā)生困難，可以由當(dāng)?shù)卣凑丈鐣?huì)救濟(jì)辦法適當(dāng)解決。另外，有些退職人員日后重新具備就業(yè)條件要求工作的時(shí)候，也可以由當(dāng)?shù)卣凑找话闵鐣?huì)就業(yè)問(wèn)題適當(dāng)處理。

退職問(wèn)題是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題。對(duì)于某些職工按照退職處理，是照顧了國(guó)家整體利益和職工個(gè)人利益的，是符合從六億人口出發(fā)統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的方針的。但是，要做好這件工作，不僅需要有正確的辦法，還必須在實(shí)際工作中掌握得當(dāng)。這個(gè)規(guī)定實(shí)施的時(shí)候，各單位都應(yīng)該以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到公平合理，務(wù)使執(zhí)行的結(jié)果真正有利于國(guó)家的建設(shè)事業(yè)和妥善地安排退職人員。

以上說(shuō)明是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。由于在目前整風(fēng)精簡(jiǎn)中有一些職工需要退休或者退職，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定已經(jīng)發(fā)布施行，這個(gè)退職暫行規(guī)定也需要早日發(fā)布，以利更妥善地進(jìn)行這方面的工作。為此，請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)這個(gè)草案能予批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)后由國(guó)務(wù)院暫以草案發(fā)布試行，同時(shí)發(fā)動(dòng)職工討論，廣泛征求意見(jiàn)，然后再根據(jù)廣大職工群眾的意見(jiàn)作必要的修改后正式發(fā)布施行。

第二篇：國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定

國(guó)務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定

(一九五七年十一月十六日全國(guó)人大常委會(huì)第八十五次會(huì)議原則批準(zhǔn)。一九五八年二月六日國(guó)務(wù)院全體會(huì)議修改通過(guò)，同年二月九日國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)公布施行)

第一條為了妥善地安置年老的和身體衰弱、因工殘廢而喪失勞動(dòng)能力的工人、職員，制定本暫行規(guī)定。

第二條國(guó)營(yíng)、公私合營(yíng)的企業(yè)、事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)、機(jī)關(guān))的工人、職員，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休：

(一)男工人、職員年滿六十周歲，連續(xù)工齡滿五年，一般工齡(包括連續(xù)工齡，下同)滿二十年的；女工人年滿五十周歲、女職員年滿五十五周歲，連續(xù)工齡滿五年，一般工齡滿十五年的；

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有損身體健康工作的工人、職員，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，其連續(xù)工齡和一般工齡又符合本條(一)項(xiàng)條件的；

(三)男年滿五十周歲、女年滿四十五周歲的工人、職員，連續(xù)工齡滿五年，一般工齡滿十五年，身體衰弱喪失勞動(dòng)能力，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確定或者醫(yī)生證明不能繼續(xù)工作的；

(四)連續(xù)工齡滿五年，一般工齡滿二十五年的工人、職員，身體衰弱喪失勞動(dòng)能力，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確定或者醫(yī)生證明不能繼續(xù)工作的，(五)專(zhuān)職從事革命工作滿二十年的工作人員，因身體衰弱不能繼續(xù)工作而自愿退休的。

第三條符合本規(guī)定第二條(一)、(二)兩項(xiàng)條件的工人、職員，如果因?yàn)楣ぷ餍枰髽I(yè)、機(jī)關(guān)可以繼續(xù)留用。在本規(guī)定發(fā)布以后留用的這種工人、職員，都不加發(fā)在職養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)。

在本規(guī)定發(fā)布前留用的這種工人、職員，如果今后仍然需要繼續(xù)留用，其原來(lái)領(lǐng)取的在職養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)可以照舊發(fā)給。

第四條工人、職員退休以后，按月發(fā)給退休費(fèi)，直至本人去世的時(shí)候?yàn)橹埂Ｍ诵葙M(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)符合本規(guī)定第二條(一)、(二)兩項(xiàng)條件的工人，職員，連續(xù)工齡在五年以上不滿十年的，為本人工資的50%；十年以上不滿十五年的，為本人工資的60%；十五年以上的，為本人工資的70%；

(二)符合本規(guī)定第二條(三)、(四)兩項(xiàng)條件的工人、職員，連續(xù)工齡在五年以上不滿十年的，為本人工資的40%；十年以上不滿十五年的，為本人工資的50%；十五年以上的，為本人工資的60%；

(三)符合本規(guī)定第二條(五)項(xiàng)條件的工作人員，為本人工資的70%；

(四)對(duì)于社會(huì)有特殊貢獻(xiàn)的工人、職員的退休費(fèi)，可以酌情高于本條(一)、(二)、(三)三項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，但是提高的幅度最高不得超過(guò)本人工資的15%，并且必須經(jīng)過(guò)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第五條工人、職員因工殘廢，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確定或者醫(yī)生證明完全喪失勞動(dòng)能力的，也應(yīng)該退休。退休后的待遇，在實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的企業(yè)單位，仍然按照勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的有關(guān)規(guī)定辦理；在沒(méi)有實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的企業(yè)、機(jī)關(guān)，其退休費(fèi)，飲食起居需人扶助的，按月發(fā)給本人工資的75%，飲食起居不需人扶助的，按月發(fā)給本人工資的60%，直至本人去世的時(shí)候?yàn)橹梗渲袑?duì)于社會(huì)有特殊貢獻(xiàn)的，同樣享受本規(guī)定第四條(四)項(xiàng)的待遇。

如果因工殘廢完全喪失勞動(dòng)能力的工人、職員符合本規(guī)定第二條(一)、(二)、(五)項(xiàng)條件，并且其應(yīng)該領(lǐng)取的退休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)高于本條前款規(guī)定按月發(fā)給本人工資的60%的時(shí)候，其退休費(fèi)應(yīng)該按照本規(guī)定第四條的規(guī)定發(fā)給。

第六條工人、職員退休的時(shí)候，本人和他們的供養(yǎng)直系親屬前往居住地點(diǎn)途中所需用的車(chē)船費(fèi)、旅館費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)，都按照本單位現(xiàn)行的行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定辦理。

第七條退休人員本人，可以享受與他所居住的地方的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員相同的公費(fèi)醫(yī)療待遇。醫(yī)藥費(fèi)按照企業(yè)、機(jī)關(guān)現(xiàn)行的辦法報(bào)銷(xiāo)。

第八條退休人員去世以后，一次發(fā)給五十元至一百元的喪葬補(bǔ)助費(fèi)；并且根據(jù)他供養(yǎng)的直系親屬人數(shù)的多少，一次發(fā)給相當(dāng)于本人六至九個(gè)月的退休費(fèi)總額的親屬撫恤費(fèi)。

第九條本規(guī)定所說(shuō)的連續(xù)工齡的計(jì)算辦法：企業(yè)的工人、職員按照《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》計(jì)算本企業(yè)工齡的規(guī)定辦理；事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的工作人員按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于處理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退職退休時(shí)計(jì)算工作年限的暫行規(guī)定》辦理。

第十條本規(guī)定所說(shuō)的本人工資，是指工人、職員退休前最后一個(gè)月的計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。凡在本規(guī)定發(fā)布以前已經(jīng)具備本規(guī)定第二條所列退休條件的工人、職員，在當(dāng)時(shí)并未退休而只調(diào)任輕便工作并且降低工資的，按照調(diào)動(dòng)工作前最后一個(gè)月的計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，如果在具備退休條件以后的期間內(nèi)調(diào)動(dòng)工作不止一次的，按照第一次調(diào)動(dòng)工作前最后一個(gè)月的計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第十一條工人、職員退休，由企業(yè)、機(jī)關(guān)行政決定，取得同級(jí)工會(huì)同意以后執(zhí)行。如果是領(lǐng)導(dǎo)人員退休，還必須報(bào)送任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

有關(guān)退休的工齡計(jì)算，退休待遇標(biāo)準(zhǔn)的確定，填發(fā)退休人員證明書(shū)等工作，由企業(yè)、機(jī)關(guān)的人事部門(mén)會(huì)同同級(jí)工會(huì)辦理。

第十二條規(guī)定發(fā)給的各項(xiàng)費(fèi)用，在實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)的企業(yè)單位，退休費(fèi)、喪葬補(bǔ)助費(fèi)和親屬撫恤費(fèi)，由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金中支付，如果本單位的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金不敷開(kāi)支，可以在本省、自治區(qū)、直轄市或者本產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑，仍然不足的時(shí)候，差額部分由本單位行政支付。在沒(méi)有實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)的企業(yè)單位，上述各項(xiàng)費(fèi)用，全部由企業(yè)行政支付；在事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體，全部由退休人員居住地方的縣級(jí)民政部門(mén)另列預(yù)算支付。

第十三條本規(guī)定同祥適用于學(xué)校的教員、職員、工人，供銷(xiāo)合作社的工人、職員和在軍隊(duì)中工作的無(wú)軍籍的工人、職員；但是，不適用于手工業(yè)生產(chǎn)合作社、運(yùn)輸合作社和未定息的公私合營(yíng)企業(yè)的人員。

第十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休處理暫行辦法》同時(shí)廢止，前政務(wù)院發(fā)布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》與本規(guī)定有抵觸的，按照本規(guī)定執(zhí)行。但是，過(guò)去已經(jīng)退體現(xiàn)在繼續(xù)領(lǐng)取退休費(fèi)的人員，仍然按照原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)享受待遇。

第十五條本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，分別由勞動(dòng)部和省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)制定發(fā)布施行。

第三篇：國(guó)務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》

國(guó)務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》

（國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)）

（一九七八年五月二十四日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議原則批準(zhǔn)）

老年工作和因工、因病喪失勞動(dòng)能力的工人，對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，妥善安置他們的生活，使他們愉快地度過(guò)晚年，這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，同時(shí)也有利于工作隊(duì)伍的精干，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化，必將起促進(jìn)作用。為了做好這項(xiàng)工作，特制定本辦法。

第一條 全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工作，符合下列條件之一的應(yīng)該退休。

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的。

（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。

本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。

（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。

（四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員長(zhǎng)會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。

第二條 工人退休以后，每月按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給退休費(fèi)，直至去世為止。

（一）符合第一條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)條件，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十發(fā)給。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之八十發(fā)給。中華人民共和國(guó)成立后參加革命工作，連續(xù)工齡滿二十年的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給；連續(xù)工齡滿十年不滿十五年的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之六十發(fā)給。退休費(fèi)低于二十五元的，按二十五元發(fā)給。

（二）符合第一條第（四）項(xiàng)條件，飲食起居需要扶助的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十發(fā)給，還可以根據(jù)實(shí)際情況發(fā)給一定數(shù)額的護(hù)理費(fèi)，護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般不得超過(guò)一個(gè)普通工人的工資；飲食起居不需要人扶助的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之八十發(fā)給。同時(shí)具備兩項(xiàng)以上的退休條件，應(yīng)當(dāng)按最高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。退休費(fèi)低于三十五元的，按三十五元發(fā)給。

第三條 患二、三期矽肺病離職休養(yǎng)的工人，如果本人自愿，也可以退休。退休費(fèi)按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十發(fā)給，并享受原單位矽肺病人在離職休養(yǎng)期間的待遇。

患二、三矽肺病離職休養(yǎng)的干部，也可以按照本條的辦法執(zhí)行。

第四條 獲得全國(guó)勞動(dòng)英雄、勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)，在退休時(shí)仍然保持其榮譽(yù)的工人；省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)認(rèn)為在革命和建設(shè)中有特殊貢獻(xiàn)的工人；部隊(duì)軍以上單位授予戰(zhàn)斗英雄稱(chēng)號(hào)的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人，在退休進(jìn)仍保持其榮譽(yù)的，其退休費(fèi)可以酌情高于本辦法所定標(biāo)準(zhǔn)的百分之五至百分之十五，但提高標(biāo)準(zhǔn)后的退休費(fèi)，不得超過(guò)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資。

第五條 不具備退休條件，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的工人，應(yīng)該退職。退職后，按月發(fā)給相當(dāng)于本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之四十的生活費(fèi)，低于二十元的，按二十元發(fā)給。

第六條 退休工人易地安家的，一般由原單位一次發(fā)給一百五十元的安家補(bǔ)助費(fèi)，從大中城市到農(nóng)村安家的，發(fā)給三百元。

退職工人易地安家的，可以發(fā)給相當(dāng)于本人兩個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的安家補(bǔ)助費(fèi)。

第七條 工人退休、退職的時(shí)候，本人及其供養(yǎng)的直系親屬前往居住地點(diǎn)途中所需的車(chē)船費(fèi)、旅館費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)，都按照現(xiàn)行的規(guī)定辦理。

第八條 退休、退職工人本人，可以繼續(xù)享受公費(fèi)醫(yī)療待遇。

第九條 工人的退休費(fèi)、退休生活費(fèi)，企業(yè)單位由企業(yè)行政支付，黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位，由退休、退職工人居住地方的縣級(jí)民政部門(mén)另列預(yù)算支付。

第十條 工人退休、退職后，家庭生活確實(shí)困難的，或多子女上山下鄉(xiāng)、子女就業(yè)少的，原則上可以招收其一名符合招工條件的子女參加工作。招收的子女，可以是按政策規(guī)定留城的知識(shí)青年，可以是上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年，也可以是城鎮(zhèn)應(yīng)屆中學(xué)畢業(yè)生。

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還比較低，糧食還沒(méi)有過(guò)關(guān)，對(duì)增加城鎮(zhèn)和其他吃商品糧的人口，必須嚴(yán)加控制。因此，家居家村的退休、退職工人，應(yīng)盡量回到農(nóng)村安置，本人戶口遷回農(nóng)村的，也可以招收其他在農(nóng)村的一名符合招工條件的子女參加工作。退休退職工人回到農(nóng)村后，其口糧由所在生產(chǎn)隊(duì)供應(yīng)。

招收退休、退職工人的子女，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)統(tǒng)一安排。招收子女的具體辦法，由省、市、自治區(qū)根據(jù)上述原則結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況自行規(guī)定。

第十一條 工人退休、退職后，不要繼續(xù)留在全民所有制單位。他們到城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村社隊(duì)后，街道組織和社隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)他們的管理教育，關(guān)心他們的生活，注意發(fā)揮他們的積極作用。街道、社隊(duì)集體所有制單位如果需要退休、退職工人從事力所能及的工作，可以付給一定的報(bào)酬，但連同本人退休費(fèi)或退職生活費(fèi)在內(nèi)，不能超過(guò)本人在職時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工資。

對(duì)于單位身在外地工作的工人，退休、退職后要求遷到家屬所在地居地的，遷入地區(qū)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。

第十二條 各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工人退休、退職工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)應(yīng)該退休、退職的工人，要做好深入細(xì)致的思想政治工作，動(dòng)員他們退休、退職。退休、退職工作要分期分批進(jìn)行。要嚴(yán)格掌握退休、退職條件和招工條件，防止因招收退休、退職工人子女而任意擴(kuò)大退休、退職范圍和降低招工質(zhì)量。

第十三條 集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位工人的退休退職，由省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)參照本辦法，其各項(xiàng)待遇，不得高于本辦法所定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 過(guò)去有關(guān)工人退休、退職的規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。已按有關(guān)規(guī)定辦理了退休的工人，其退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，自本辦法下達(dá)之月起，改按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，但解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作，連續(xù)工齡不滿二十年的，只按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給。改變退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后的差額部分一律不予補(bǔ)發(fā)。已按有關(guān)規(guī)定辦理了退職的工人，其待遇一律不再變動(dòng)。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院

一九七八年六月二日

第四篇：1978《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》

1978《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》

老年工人和因工、因病喪失勞動(dòng)能力的工人，對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。妥善安置他們的生活，使他們愉快地度過(guò)晚年，這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，同時(shí)也有利于工人隊(duì)伍的精干，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化，必將起促進(jìn)作用。為了做好這項(xiàng)工作，特制定本辦法。

第一條 全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休。

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的。

（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。

本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。

（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。

（四）因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。

第二條 工人退休以后，每月按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給退休費(fèi)，直至去世為止。

（一）符合第一條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)條件，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十發(fā)給。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之八十發(fā)給。中華人民共和國(guó)成立后參加革命工作，連續(xù)工齡滿二十年的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給；連續(xù)工齡滿十五年不滿二十年的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十發(fā)給；連續(xù)工齡滿十年不滿十五年的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之六十發(fā)給。退休費(fèi)低于二十五元的，按二十五元發(fā)給。

（二）符合第一條第（四）項(xiàng)條件，飲食起居需要人扶助的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十發(fā)給，還可以根據(jù)實(shí)際情況發(fā)給一定數(shù)額的護(hù)理費(fèi)，護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般不得超過(guò)一個(gè)普通工人的工資；飲食起居不需要人扶助的，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之八十發(fā)給。同時(shí)具備兩項(xiàng)以上的退休條件，應(yīng)當(dāng)按最高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。退休費(fèi)低于三十五元的，按三十五元發(fā)給。

第三條 患二、三期矽肺病離職休養(yǎng)的工人，如果本人自愿，也可以退休。退休費(fèi)按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十發(fā)給，并享受原單位矽肺病人在離職休養(yǎng)期間的待遇。

患二、三期矽肺病離職休養(yǎng)的干部，也可以按照本條的辦法執(zhí)行。

第四條 獲得全國(guó)勞動(dòng)英雄、勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)，在退休時(shí)仍然保持其榮譽(yù)的工人；省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)認(rèn)為在革命和建設(shè)中有特殊貢獻(xiàn)的工人；部隊(duì)軍以上單位授予戰(zhàn)斗英雄稱(chēng)號(hào)的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人，在退休時(shí)仍保持其榮譽(yù)的，其退休費(fèi)可以酌情高于本辦法所定標(biāo)準(zhǔn)的百分之五至百分之十五，但提高標(biāo)準(zhǔn)后的退休費(fèi)，不得超過(guò)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資。

第五條 不具備退休條件，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的工人，應(yīng)該退職。退職后，按月發(fā)給相當(dāng)于本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之四十的生活費(fèi)，低于二十元的，按二十元發(fā)給。

第六條 退休工人易地安家的，一般由原工作單位一次發(fā)給一百五十元的安家補(bǔ)助費(fèi)，從大中城市到農(nóng)村安家的，發(fā)給三百元。

退職工人易地安家的，可以發(fā)給相當(dāng)于本人兩個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的安家補(bǔ)助費(fèi)。

第七條 工人退休、退職的時(shí)候，本人及其供養(yǎng)的直系親屬前往居住地點(diǎn)途中所需的車(chē)船費(fèi)、旅館費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)，都按照現(xiàn)行的規(guī)定辦理。

第八條 退休、退職工人本人，可以繼續(xù)享受公費(fèi)醫(yī)療待遇。

第九條 工人的退休費(fèi)、退職生活費(fèi)，企業(yè)單位，由企業(yè)行政支付；黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位，由退休、退職工人居住地方的縣級(jí)民政部門(mén)另列預(yù)算支付。

第十條 工人退休、退職后，家庭生活確實(shí)困難的，或多子女上山下鄉(xiāng)、子女就業(yè)少的，原則上可以招收其一名符合招工條件的子女參加工作。招收的子女，可以是按政策規(guī)定留城的知識(shí)青年，可以是上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年，也可以是城鎮(zhèn)應(yīng)屆中學(xué)畢業(yè)生。

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展還不快，糧食還沒(méi)有過(guò)關(guān)，對(duì)增加城鎮(zhèn)和其他吃商品糧的人口，必須嚴(yán)加控制。因此，家居農(nóng)村的退休、退職工人，應(yīng)盡量回到農(nóng)村安置，本人戶口遷回農(nóng)村的，也可以招收他們?cè)谵r(nóng)村的一名符合招工條件的子女參加工作；退休、退職工人回農(nóng)村后，其口糧由所在生產(chǎn)隊(duì)供應(yīng)。

工人退休、退職造成的自然減員的缺額，原則上應(yīng)當(dāng)是哪個(gè)單位缺的，補(bǔ)充給哪個(gè)單位，也可以由企業(yè)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)在單位之間進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑。但招收退休、退職工人的子女，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)統(tǒng)一安排。所招收的子女，必須適合生產(chǎn)、工作需要。招收子女的具體辦法，由省、市、自治區(qū)根據(jù)上述原則結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況自行規(guī)定。

第十一條 工人退休、退職后，不要繼續(xù)留在全民所有制單位。他們到城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村社隊(duì)后，街道組織和社隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)他們的管理教育，關(guān)心他們的生活，注意發(fā)揮他們的積極作用。街道、社隊(duì)集體所有制單位如果需要退休、退職工人從事力所能及的工作，可以付給一定的報(bào)酬，但連同本人退休費(fèi)或退職生活費(fèi)在內(nèi)，不能超過(guò)本人在職時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工資。

對(duì)于單身在外地工作的工人，退休、退職后要求遷到家屬所在地居住的，遷入地區(qū)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。

第十二條 各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工人退休、退職工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)應(yīng)該退休、退職的工人，要做好深入細(xì)致的思想政治工作，動(dòng)員他們退休、退職。退休、退職工作要分期分批進(jìn)行。要嚴(yán)格掌握退休、退職條件和招工條件，防止因招收退休、退職工人子女而任意擴(kuò)大退休、退職范圍和降低招工質(zhì)量。

第十三條 集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位工人的退休、退職，由省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)集體所有制單位的實(shí)際情況，自行制定具體辦法，其各項(xiàng)待遇，不得高于本辦法所定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 過(guò)去有關(guān)工人退休、退職的規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。已按有關(guān)規(guī)定辦理了退休的工人，其退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法所定標(biāo)準(zhǔn)的，自本辦法下達(dá)之月起，改按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，但解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作，連續(xù)工齡不滿二十年的，只按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給。改變退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后的差額部分一律不予補(bǔ)發(fā)。已按有關(guān)規(guī)定辦理了退職的工人，其待遇一律不再變動(dòng)。

第五篇：國(guó)家勞動(dòng)總局關(guān)于貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》的若干具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)(草案)(摘錄)

國(guó)家勞動(dòng)總局

關(guān)于貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院

關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》 的若干具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)(草案)

(摘錄)

(1978年7月11日)

四、從事高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)和其他有害身體健康工作的范圍和工種名稱(chēng)，除過(guò)去已經(jīng)批準(zhǔn)的一些工種外，需要新增加的工種，由中央各主管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生部提出，經(jīng)國(guó)家勞動(dòng)總局同意后實(shí)行；也可以由省、市、自治區(qū)的主管局、會(huì)同衛(wèi)生局、勞動(dòng)局提出，上報(bào)有關(guān)的主管部和衛(wèi)生部審查，經(jīng)國(guó)家勞動(dòng)總局同意后實(shí)行。

從事高溫工作是指經(jīng)常在攝氏三十八度和熱輻射強(qiáng)度三卡以上場(chǎng)所工作。

五、原勞動(dòng)部過(guò)去已經(jīng)批準(zhǔn)一些部門(mén)列為第一條第二項(xiàng)的工種(見(jiàn)附表)，其他部門(mén)如已有與已批準(zhǔn)的工種名稱(chēng)相同、勞動(dòng)條件相同、專(zhuān)業(yè)性質(zhì)相同的，也可以由省、市、自治區(qū)主管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)提出，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)審查同意后實(shí)行，報(bào)衛(wèi)生部和國(guó)家勞動(dòng)總局備案。但是，其勞動(dòng)條件應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)該工種當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)條件相同。雖然工種名稱(chēng)相同，其勞動(dòng)條件變化了的，就不應(yīng)當(dāng)再列為第一條第二項(xiàng)的工種。例如混凝土工原來(lái)是手工攪拌，現(xiàn)在已改為機(jī)械攪拌的，就不應(yīng)列為第一條第二項(xiàng)的工種。

六、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工作 1的工人，無(wú)論是現(xiàn)在從事這類(lèi)工作或者曾經(jīng)從事過(guò)這類(lèi)工作，都需要具備下列條件之一，才能夠按照《暫行辦法》第一條第(二)項(xiàng)辦理：

(一)從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)工作累計(jì)滿十年的；

(二)從事井下、高溫工作累計(jì)滿九年的；

(三)從事其他有害身體健康工作累計(jì)滿八年的。

上述年限是指實(shí)際工作年限。但是，在計(jì)算連續(xù)工齡時(shí)，凡從事井下、高溫工作的時(shí)間，每年按一年零三個(gè)月計(jì)算；從事其他有害身體健康工作的時(shí)間，每年按一年零六個(gè)月計(jì)算。

經(jīng)常在攝氏零度以下低溫場(chǎng)所工作的工人和常年在海拔四千五百米以上的高山高原地區(qū)流動(dòng)工作的工人，可以參照從事井下、高溫工作的工人辦理；常年居住在四千五百米高山高原地區(qū)工作的工人可以參照從事其他有害身體健康工作的工人辦理。