第一篇:關于工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規定
國務院關于工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規定
全國人民代表大會常務委員會批準國務院關于工人、職員回家探親的假期和工
資待遇的暫行規定的決議
(1957年11月16日全國人民代表大會常務委員會第八十五次會議通過)
1957年11月16日全國人民代表大會常務委員會第八十五次會議決議:原則批準國務院關于工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規定。
第一條 為了適當地解決遠離家鄉同家屬分居兩地的工人、職員回家探親的問題,制定本暫行規定。
第二條 在國營、公私合營的企業、事業單位和國家機關、人民團體中連續工作滿一年的工人、職員,凡是同父親、母親、配偶都不住在一起而又不能夠利用公共休假日回家團聚的,原則上每年給假一次,以便回家探親。假期根據路程的遠近,規定為兩個星期至三個星期(包括公共休假日在內,下同)。如果因為工作需要,行政方面對于某些工人、職員當年不能夠給予假期,應該取得工會基層組織的同意,在下一個年度合并給假四個星期至五個星期。某些工人、職員的工作地點離家太遠,旅途往返所需用的時間在十日以上的,可以每兩年給假一次,假期為五個星期至六個星期。除了上述假期以外,不另給路程假。
第三條 本規定所稱的回家探親,只是指工人、職員回家探望父親、母親和配偶。凡是在本人工作地點已經有父親或者母親或者配偶住在一起的工人、職員,或者離家較近能夠利用公共休假日與父親、母親、配偶團聚的工人、職員,或者每年享有其他領取工資的連續兩個星期以上的假期的工人、職員,都不再給回家探親假期。
夫婦雙方分別在兩地工作而又不能夠利用公共休假日團聚的,即使雙方在工作地點都已經有父親、母親同住,也允許一方享受本規定的待遇。
第四條 工人、職員回家探親的假期,按照本人的計時工資標準發給工資。
第五條 工人、職員回家探親所需用的往返車船費,超過本人的月計時工資標準的二分之一(兩年回家一次的超過三分之一)的時候,由行政方面補助超過部分的二分之一。計算車船費以火車硬席(不包括臥鋪)、輪船通艙、長途汽車和民間交通工具往返一次的費用為標準。應該補助的車船費,由工人、職員所在單位的行政管理費內開支。
第六條 各企業、事業單位和國家機關、人民團體的行政方面應該會同工會基層組織,合理地安排工人、職員回家探親的假期,務求不妨礙生產和工作的正常進行,并且不得因此而增加人員編制。
第七條 各省、自治區、直轄市人民委員會可以根據本規定制定頒發實施細則,在本省、自治區、直轄市范圍內統一執行;鐵道、航運系統的實施細則各由其中央主管部門制定頒發,在本部門主管范圍內執行,都報送勞動部備案。
第八條 本規定同樣適用于供銷合作社,但是不適用于學校、手工業生產合作社、運輸合作社和未定息的公私合營企業。
第九條 本規定自公布之日起施行。
關于“國務院關于工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規定(草案)”的說明
中華人民共和國勞動部部長 馬文瑞
在全國2400多萬職工中,據估算約有6百多萬人同家屬分住在兩地。由于目前還沒有實行職工的年休假制度,因而不少職工感到缺少同家人團聚的機會。有的職工就要求行政方面解決家屬宿舍問題;許多職工都在春節回家,影響春節假期前后的出勤率降低和交通的擁擠;不少職工家屬不斷進城探望丈夫子女,也增加了城市供應和各單位行政管理的困難。有的部門為了適當地解決這個問題,已經規定了一些回家探親的辦法,例如建筑、地質、石油、電力等部為基建勘探人員規定了每年十五日或者一個月的假期;北京市商業企業把每周休假一日改為每兩周休假一日,留下26個公共休假日集中用于回家探親。但是,各部門分別規定的假期有長有短,車船費的補助也有高有低,加之多數部門的職工還沒有這種待遇,所以顯得各部門之間待遇不一致。
為了適當地滿足同家屬分住在兩地的職工回家探親的要求,鼓勵職工盡量不帶或少帶家屬,鼓勵已經進城的職工家屬回鄉生產,減輕城市住房、交通、消費品供應等方面的負擔,和有計劃地安排職工回家探親的時間,保證企業在春節等假期前后出勤率正常,以及避免各部門之間待遇不一致,現在有必要先制定一個全國統一實行的職工回家探親給假的辦法,以解決當前存在的問題,然后在將來進一步過渡到建立更完善的年休假制度。
這個規定,是根據既要適當解決問題,又要符合精簡節約(不增加人,不多花錢)的原則制定的。因此,對于那些人需要給假,那些人不需要給假,是應該首先考慮的一個問題。這個規定中對于可以享受回家探親假期待遇的職工的范圍,限制是比較嚴的。第三條規定,回家探親只限于探望父親、母親和配偶;還規定,除了離家較近、能夠利用公共休假日(指每周休息一天的休假日)同父母、配偶團聚的職工和每年享有其他領取工資的連續兩個星期以上的假期的職工,都不再享受本規定的待遇而外,對于其他職工,凡是在本人工作地點已經有父親、母親或者配偶一個同住的,也都不能享受本規定的待遇。這是因為這個規定所要照顧的,首先是使分住兩地的夫婦能夠有機會團聚。按照一般情況,有配偶的職工如果攜帶家屬,通常是先攜帶配偶,很少只有父母同住而卻沒有攜帶配偶的。因此,對于已經帶有家屬的職工,可以規定不給回家探親假期。有人覺得,如果職工在工
作地點已經有配偶同住,但是父母仍在外地,不給他們假期前往探望,似乎有些不近人情。誠然,父母是應該探望的。這個規定中對于單身在工作地點的職工,已經給予了這種假期。但是如果要對于已經攜帶有配偶同住而父母在外地的職工也一律給假,因為這種情況很多,就勢必要大大增多需要給假的人數,會加大國家開支,甚至有的部門要增加人員編制,這是國家當前的經濟條件所難以辦到的。并且,對于帶家眷的職工也給假的話,這同沒有帶家眷的職工比較起來,待遇也會是顯得不公平的。我們實事求是,量力而行,就只能首先解決當前最迫切需要解決的問題。等到日后實行了正式的年休假制度,這個問題就可以得到更好的解決。這是完全可以向職工以及他們的父母講清楚的。
假期的長短,關系到是否需要增加人員編制。規定的假期是每人每年兩個星期至三個星期;因為工作需要當年不能給假的以及離家太遠(往返十天以上)的,都可以兩年給假一次,前者是四個星期至五個星期,后者是五個星期至六個星期。如果平均以每人每年給假兩個半星期計算,6百萬職工統統給假的話,約等于34萬人放假一年。假定目前各部門的定員編制都正好恰當,那么,實行這個規定的時候,全國就需要增加職工34萬人。但是,現在的實際情況各部門都有大量人員多余,全國多余的人員遠不止三十多萬。因此,實行這個規定時,除了有些部門根本不需要增加人員以外,有些部門也只需經過內部適當調劑,就完全可以做到不增加總的人員編制。對于這個問題,第六條中也有規定。
第四條規定,職工回家探親假期一律按照本人計時工資標準發給工資,這是必要的。從國家開支方面說,假期照發工資與過去有些部門職工回家按照事假處理不發工資比較,是多花了錢。但是,由于人員編制不增加,因而工資總額是不會增加的。第五條規定,回家往返的車船費如果超過本人月工資標準的1/2,就由行政方面補助超過部分的1/2。這一項,是需要國家多開支一些錢的。但是算一下大賬,這樣還是比家屬進城來住節約得多。有的同志主張車船費應該由職工自理。我們認為為了照顧路遠的和收入低的職工,補助一部分還是需要的。也有同志認為車船費補助標準低了,主張再提高一些。我們認為按規定的標準補助,已經可以解決問題了,并且從國家財政力量和節約考慮,再多補助也是不適當的。
第二篇:假期回家探親的請假條
尊敬的x老師:
您好,我因放假回家探親,特向你請假回家(xx省xx市xx區),時間從xxxx年xx月xx日下午6點至xxxx年xx月xx日下午7點,聯系人:xxx,聯系方式:移動電話xxxxxxxxxxx,請你批準。
此致
敬禮
您的學生xxx
xxxx年xx月xx日
第三篇:國務院關于工人、職員退休處理的暫行規定
國務院關于工人、職員退休處理的暫行規定
(一九五七年十一月十六日全國人大常委會第八十五次會議原則批準。一九五八年二月六日國務院全體會議修改通過,同年二月九日國務院總理周恩來公布施行)
第一條為了妥善地安置年老的和身體衰弱、因工殘廢而喪失勞動能力的工人、職員,制定本暫行規定。
第二條國營、公私合營的企業、事業單位和國家機關、人民團體(以下簡稱企業、機關)的工人、職員,符合下列條件之一的,應該退休:
(一)男工人、職員年滿六十周歲,連續工齡滿五年,一般工齡(包括連續工齡,下同)滿二十年的;女工人年滿五十周歲、女職員年滿五十五周歲,連續工齡滿五年,一般工齡滿十五年的;
(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有損身體健康工作的工人、職員,男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲,其連續工齡和一般工齡又符合本條(一)項條件的;
(三)男年滿五十周歲、女年滿四十五周歲的工人、職員,連續工齡滿五年,一般工齡滿十五年,身體衰弱喪失勞動能力,經過勞動鑒定委員會確定或者醫生證明不能繼續工作的;
(四)連續工齡滿五年,一般工齡滿二十五年的工人、職員,身體衰弱喪失勞動能力,經過勞動鑒定委員會確定或者醫生證明不能繼續工作的,(五)專職從事革命工作滿二十年的工作人員,因身體衰弱不能繼續工作而自愿退休的。
第三條符合本規定第二條(一)、(二)兩項條件的工人、職員,如果因為工作需要,企業、機關可以繼續留用。在本規定發布以后留用的這種工人、職員,都不加發在職養老補助費。
在本規定發布前留用的這種工人、職員,如果今后仍然需要繼續留用,其原來領取的在職養老補助費可以照舊發給。
第四條工人、職員退休以后,按月發給退休費,直至本人去世的時候為止。退休費的標準如下:
(一)符合本規定第二條(一)、(二)兩項條件的工人,職員,連續工齡在五年以上不滿十年的,為本人工資的50%;十年以上不滿十五年的,為本人工資的60%;十五年以上的,為本人工資的70%;
(二)符合本規定第二條(三)、(四)兩項條件的工人、職員,連續工齡在五年以上不滿十年的,為本人工資的40%;十年以上不滿十五年的,為本人工資的50%;十五年以上的,為本人工資的60%;
(三)符合本規定第二條(五)項條件的工作人員,為本人工資的70%;
(四)對于社會有特殊貢獻的工人、職員的退休費,可以酌情高于本條(一)、(二)、(三)三項的標準,但是提高的幅度最高不得超過本人工資的15%,并且必須經過上級主管機關批準。
第五條工人、職員因工殘廢,經過勞動鑒定委員會確定或者醫生證明完全喪失勞動能力的,也應該退休。退休后的待遇,在實行勞動保險條例的企業單位,仍然按照勞動保險條例的有關規定辦理;在沒有實行勞動保險條例的企業、機關,其退休費,飲食起居需人扶助的,按月發給本人工資的75%,飲食起居不需人扶助的,按月發給本人工資的60%,直至本人去世的時候為止,其中對于社會有特殊貢獻的,同樣享受本規定第四條(四)項的待遇。
如果因工殘廢完全喪失勞動能力的工人、職員符合本規定第二條(一)、(二)、(五)項條件,并且其應該領取的退休費的標準高于本條前款規定按月發給本人工資的60%的時候,其退休費應該按照本規定第四條的規定發給。
第六條工人、職員退休的時候,本人和他們的供養直系親屬前往居住地點途中所需用的車船費、旅館費、行李搬運費和伙食補助費,都按照本單位現行的行政經費開支的規定辦理。
第七條退休人員本人,可以享受與他所居住的地方的國家機關工作人員相同的公費醫療待遇。醫藥費按照企業、機關現行的辦法報銷。
第八條退休人員去世以后,一次發給五十元至一百元的喪葬補助費;并且根據他供養的直系親屬人數的多少,一次發給相當于本人六至九個月的退休費總額的親屬撫恤費。
第九條本規定所說的連續工齡的計算辦法:企業的工人、職員按照《勞動保險條例實施細則修正草案》計算本企業工齡的規定辦理;事業單位、國家機關和人民團體的工作人員按照《國務院關于處理國家機關工作人員退職退休時計算工作年限的暫行規定》辦理。
第十條本規定所說的本人工資,是指工人、職員退休前最后一個月的計時工資標準。凡在本規定發布以前已經具備本規定第二條所列退休條件的工人、職員,在當時并未退休而只調任輕便工作并且降低工資的,按照調動工作前最后一個月的計時工資標準計算,如果在具備退休條件以后的期間內調動工作不止一次的,按照第一次調動工作前最后一個月的計時工資標準計算。
第十一條工人、職員退休,由企業、機關行政決定,取得同級工會同意以后執行。如果是領導人員退休,還必須報送任免機關批準。
有關退休的工齡計算,退休待遇標準的確定,填發退休人員證明書等工作,由企業、機關的人事部門會同同級工會辦理。
第十二條規定發給的各項費用,在實行勞動保險的企業單位,退休費、喪葬補助費和親屬撫恤費,由勞動保險基金中支付,如果本單位的勞動保險基金不敷開支,可以在本省、自治區、直轄市或者本產業系統內進行調劑,仍然不足的時候,差額部分由本單位行政支付。在沒有實行勞動保險的企業單位,上述各項費用,全部由企業行政支付;在事業單位、國家機關和人民團體,全部由退休人員居住地方的縣級民政部門另列預算支付。
第十三條本規定同祥適用于學校的教員、職員、工人,供銷合作社的工人、職員和在軍隊中工作的無軍籍的工人、職員;但是,不適用于手工業生產合作社、運輸合作社和未定息的公私合營企業的人員。
第十四條本規定自發布之日起施行。國務院發布的《國家機關工作人員退休處理暫行辦法》同時廢止,前政務院發布的《勞動保險條例》與本規定有抵觸的,按照本規定執行。但是,過去已經退體現在繼續領取退休費的人員,仍然按照原來的標準享受待遇。
第十五條本規定的實施細則,分別由勞動部和省、自治區、直轄市人民委員會制定發布施行。
第四篇:關于“國務院關于工人職員退職處理的暫行規定(草案)”的說明
關于“國務院關于工人職員退職處理的暫行規定(草案)”的說明
中華人民共和國勞動部部長 馬文瑞
關于工人、職員的退職問題,國務院1955年年底發布的“國家機關工作人員退職處理暫行辦法”和前政務院財政經濟委員會1952年年初發布試行的“國營企業工人、職員退職處理暫行辦法(草案)”,都作了規定。但是由于這兩個辦法都未公開發布,沒有為廣大職工所了解;過去一個時期中各單位對這項工作也不夠重視,沒有認真執行;加之原辦法的某些規定不盡恰當,例如“國營企業工人、職員退職處理暫行辦法(草案)”中所規定的退職條件限制過嚴(只限于身體衰弱不能工作,又不合于退休條件,自請退職的職工),而退職的待遇標準又偏低(退職補助費最高不得超過十二個月的本人工資總額),以致不少應該退職的職工,不能夠或者不愿意退職。某些已經退職的職工,處理的辦法和待遇也不相同,有的根據前述兩個辦法處理,有的自行擬定辦法經上級主管部門或者地方勞動部門同意后進行處理,職工對此有些意見。因此,目前很需要重新制定一個更加切合實際的、企業和機關統一執行的退職辦法,適當地規定職工退職的條件和待遇標準,以利妥善地處理工人、職員的退職問題,使退職人員能夠得到適當的安排和照顧,同時也能夠達到改進勞動組織,提高生產和工作效率的目的。
按照新制訂的這個規定,需要作退職處理的是屬于如下幾種情況的職工:
一種情況是年老體衰,經勞動鑒定委員會或者醫師證明不能繼續從事原來的工作,在本企業、機關確實無輕便工作可分配,又不合退休條件的。這類職工一般是工齡短、條件不夠享受退休待遇的。但是這些職工實際上已經不能繼續從事工作,如果仍然留在生產或工作崗位上,不但對于精簡和健全機構、提高生產、工作效率不利,對他們本人的身體也很不相宜。如果實事求是按照退職處理,發給一定數量的退職補助費,讓他們退職后安心休息或者從事一些副業生產、家務輔助勞動,對于國家和他們本人,都是更為妥當的。
另一種情況是本人自愿退職,而其退職對于本單位的生產或工作并無妨礙的。這類職工的自愿退職,或者因為本人的條件不適宜于現任工作,或者愿意從其他方面另謀工作(例如回鄉從事農業生產),或者因為家庭需要愿意回家從事家務勞動,只要生產或者工作上離得開,就可以退職。但是,個別生產或工作上離不開的職工,如果不顧整體利益,為了個人目的而強求離職的話,應該以辭職或者自動離職論,不能按照退職處理,不得享受本規定的待遇。為了鞏固勞動紀律,這樣一種限制是必要的。
再一種情況是擔任工作時間不久(連續工齡不滿三年),因病或者非因工負傷長期(一年以上)停止工作的。這類職工對生產或工作的貢獻還不多,但是給所在單位的負擔卻很重,在本單位已經負責治療一年多而仍然不能恢復健康參加工作的時候,是應該按照退職處理的。否則,要所在單位更長期地包下來,那是不合理的。至于連續工齡超過三年的職工因病或者非因工負傷長期停止工作的時候,仍然按照病傷假待遇,除了本人根據本規定第二條
(二)項的規定自愿退職的以外,不作退職處理。因為這類職工工作已經較久,對生產或者工作的貢獻較多,給予他們的待遇,理應與擔任工作不久、貢獻還不多的職工有所區別。為了要區別待遇,就不能不有個界限。那末為什么要把區別這兩種情況的界限恰恰規定為連續工齡三年呢?可不可以規定為二年或者四年呢?我們考慮到,連續工齡不滿二年的因病傷長期停止工作的職工,其實際工作時間只有一年多,工作一年多就要公家長期養起來,顯然是不妥當的。如果規定以連續工齡四年或者五年為界限,那末,不僅因為這部分職工已經可以算做工作時間較久、貢獻較多的,并且,那樣還會造成退職的面過寬,也是不妥當的。因此,還以
規定連續工齡三年為界限較宜。日后執行中如果發現這樣規定不盡恰當,可以再考慮作必要的修改。
還有一種情況是新參加工作的職工,由于錄用的時候體格檢查不嚴,在到職初期(六個月以內)發現原來患有嚴重慢性疾病,不能堅持工作的,也應該按照退職處理。如果把這類職工勉強留在企業、機關里,于公于私都是不適當的。
關于職工退職時候的待遇問題,這個規定中本著盡可能地照顧退職人員的精神,根據我國人口多、底子窮、生產水平還相當低的實際情況,對于退職補助費作了適當的規定,除了按照退職人員的工齡長短發給退職補助費而外,對于年老體衰和長期患病的人員,還另有照顧。退職補助費的最高額為三十個月的本人工資。這里所以要規定為三十個月,是因為能夠領取這個數目的退職人員,須有二十三年連續工齡,而按照退休規定,一般工齡滿二十五年、身體衰弱喪失勞動能力的,就可以退休,不按退職處理。因此,退職補助費就應該有這樣一個最高限額。按照規定的標準,據有些企業、機關的測算,退職人員(除了工齡特別短的以外)一般的可以領到幾百元以至一、二千元的退職補助費,足夠維持本人幾年以至十年以上的生活。這樣的待遇標準,按照我國當前的經濟條件,可以說已經相當高了。但是,因為退職人員的家庭情況很不相同,有些人員如果在退職后家庭生活發生困難,可以由當地政府按照社會救濟辦法適當解決。另外,有些退職人員日后重新具備就業條件要求工作的時候,也可以由當地政府按照一般社會就業問題適當處理。
退職問題是一個比較復雜的問題。對于某些職工按照退職處理,是照顧了國家整體利益和職工個人利益的,是符合從六億人口出發統籌兼顧、適當安排的方針的。但是,要做好這件工作,不僅需要有正確的辦法,還必須在實際工作中掌握得當。這個規定實施的時候,各單位都應該以認真負責的態度,做到公平合理,務使執行的結果真正有利于國家的建設事業和妥善地安排退職人員。
以上說明是否妥當,請審議。由于在目前整風精簡中有一些職工需要退休或者退職,現在國務院關于工人、職員退休處理的暫行規定已經發布施行,這個退職暫行規定也需要早日發布,以利更妥善地進行這方面的工作。為此,請全國人民代表大會常務委員會對這個草案能予批準,在批準后由國務院暫以草案發布試行,同時發動職工討論,廣泛征求意見,然后再根據廣大職工群眾的意見作必要的修改后正式發布施行。
第五篇:勞動部關于試行企業單位工人職員在加班加點、事假、病假和停工期間工資待遇幾項規定的通知
勞動部關于試行企業單位工人職員在加班加點、事假、病假和停工期間工資待
遇幾項規定的通知
勞動部
勞動部關于試行企業單位工人職員在加班加點、事假、病假和停工期間工資待遇幾項規定的通知
現將我部“對企業單位工人職員在加班加點、事假、病假和停工期間工資待遇的意見”發給你們,請即布置所在地企業試行,并于今年九月份前將試行中的情況和問題以及你們的意見匯總報部,以便進一步研究修改和報請國務院批準后正式下達執行。
附件:對企業單位工人職員在加班加點、事假、病假和停工期間工資待遇的意見
一九五九年六月一日
一、關于加班加點工資待遇
對工礦、交通和基本建設企業工人職員加班加點的工資待遇,勞動部在1956年5月間曾經規定:工人職員每天在規定工作時間以外加點,按照本人計時工資標準的150%發給工資;在公休假日加班,原則上應給予工人同等時間的補休,確實不能補休的,按照本人計時工資標準的150%發給工資;在法定節日內加班,按照本人計時工資標準的200%發給工資(以上所稱職員是指隨同工人在車間或工地加班加點工作的職員,不包括科室職員)。當時這樣規定加發較高的工資,一是想借此來限制企業領導上組織工人加班加點:二是為了補償工人勞動的消耗。過去幾年,在上述企業中一般均已按照上述規定執行。但執行以來,在限制企業領導上組織工人加班加點方面并沒有起到應有的作用,反而因為加班加點工資待遇高,促使一部分工人愿意加班加點,以致影響職工身體健康和生產效率的提高。去年大躍進中,隨著職工思想覺悟的提高,不少企業在職工自動要求下,修改了上述規定,有些企業改為按照職工所做加班加點工時發給100%的工資,有不少企業取消了加班加點工資,也有的企業仍維持原制度。因此,有必要對原定的加班加點工資待遇的規定進行適當的修改。具體意見是:
1.在法定的全民節日和公休假日內,企業領導上因為生產的特殊需要必須組織工人進行加班工作的時候,事后應盡量設法給工人以同等時間的補休。如果確實不能補休,應按下列標準發給加班工資;在春節三天假日內加班,實行計時工資制者,按照本人計時工資標準的200%發給工資;實行計件工資制者,除按照工人所完成的勞動定額和計件單位計算發給工資外,加發相當本人計時工資標準100%的工資。在其他的法定全民節日(元旦、五一節、國慶節)和公休假日內加班,實行計時工資制者,按照本人計時工資標準的100%發給工資;實行計件工資制者,按照工人所完成的勞動定額的計件單價計算發給工資。
2.在每天規定的工作時間以外,企業領導上因為生產的特殊需要,必須延長工人的工作時間的時候,延長的工作時間按計時工資標準100%發給加點工資。3.企業單位的行政管理人員和工程技術人員,不論在法定節日、公休假日加班或者在每天規定的工作時間以外加點,均不另外發給加班加點工資。但在夜間加點工作超過23點以后的,每人發給夜餐費三角,最多不得超過五角。
4.企業單位的炊事人員和勤雜人員等,由于工作性質的原因,需要在法定節日、公休假日內經常工作者,應實行輪休制度,不發給加班工資。如果因炊事人員和勤雜人員人數少確實全年不能輪休的,可以另外給予十五天的休假;休假期間,工資照發。
在執行上述規定的時候,首先要求各企業領導上注意加強生產的計劃性,組織有節奏的生產,并大力采取措施改善勞動組織,開展技術革新,作為完成和超額完成生產任務的手段,不要任意加班加點;其次,要求各級企業主管部門和各級勞動部門負責嚴格限制加班加點,以利于保證職工的身體健康和提高勞動生產效率。
二、關于事假期間的工資待遇
目前絕大部分企業單位都實行職工請事假不發給工資的制度,但國家機關和事業單位則實行職工請事假照發工資的制度。由于待遇不同,在整風運動中,企業職工曾經對此提出不少意見,生產大躍進以來,有些企業由于取消了加班加點工資,將原來規定的職工請事假不發工資的制度改為照發工資。這些企業執行以來,雖然多數職工仍然是積極勞動,不缺勤,但部分職工思想覺悟還不夠高,常常借故請假,因而降低了出勤率,影響了生產。為了鞏固勞動紀律和提高出勤率,并考慮到企業和事業、機關的不同情況,對企業職工事假期間的工資待遇,提出如下意見:
1.企業中的工人,由于他們的工作性質不同,進行加班加點工作的時候,可以享受加班加點工資的待遇,因此,在一般事假期間,一律不發給工資。
2.企業中的行政管理人員、工程技術人員和炊事人員、勤雜人員等,由于他們不享受加班加點工資待遇,所得經常性的生產獎金也很少,對于他們在事假期間的工資待遇,應該與工人有所不同。因此,他們請事假每一季度在兩個工作日以內的,工資照發,超過兩個工作日以上的,其超過天數不發給工資。
3.為了照顧我國舊有習慣,不論工人職員請婚喪假在三個工作日以內的,工資照發(不包括在上述第2項事假之內);超過三個工作日以上的,其超過天數,不發給工資。
三、關于病假期間的工資待遇
關于企業職工病假期間工資待遇,過去凡已實行勞動保險的單位,都已按照勞動保險條例有關規定執行。即:職工請病假在六個月以內的,工齡不滿8年者,根據工齡長短發給本人工資60%到90%,工齡滿8年以上者,發給本人工資100%;請病假在6個月以上的,發給本人工資的40%到60%。去年生產大躍進以后,由于形勢的變化,有不少地方和企業自動改變了這種待遇辦法,規定職工請病假,不論時間長短,病情如何,一律照發原工資。據反映,這樣改變之后,不少企業職工的出勤率有所下降,影響了生產。為此,我們的意見,關于職工病假期間的工資待遇原已實行勞動保險待遇的單位,現在仍按照勞動保險條例的有關規定執行,以后對勞動保險條例中有關病假工資待遇作了修訂后,再按新的規定執行;沒有實行勞動保險待遇的單位,可由各省、自治區、直轄市根據具體情況和適當扣發工資的精神,作出暫行規定并下達執行。
四、關于停工期間的工資待遇
對于工礦、交通和基本建設企業停工期間的工資待遇,國務院于1957年7月9日曾以總念字第48號規定:在停工期間、一般的按照本人計時工資標準的75%發給停工津貼,如果某些企業按照75%發給停工津貼有困難時,還可以由省、市、自治區人民委員會分別情況規定較低的標準頒布實行。生產大躍進以來,有些企業還照樣實行,有些企業已經停止實行。停止實行的單位,主要是考慮到工人晝夜苦干,提高了勞動生產效率,提前完成了生產任務,如果在停工期間少發職工工資,不利于鞏固職工的生產積極性。我們認為,在停工期間少發職工一部分工資的原則仍然是正確的,兼顧了國家和個人兩方面的利益。但是,對于廣大職工提高了勞動生產率,提前完成了生產任務而造成的臨時停工,少發職工一部分工資,也確不利于進一步提高職工的生產積極性。因此,在停工期間,企業領導上應該首先積極設法抽調職工做其他工作,或組織職工支援其他廠礦、基本建設和交通運輸單位的工作,以至支援農村人民公社的農業勞動。如確實無法調做其他工作的時候,停工在連續三個工作日以內的,工資照發;停工在連續三個工作日以上的,其超過的天數,仍按照國務院1957年7月9日總念字第48號的規定執行。這樣,既照顧了職工的收入,又對國家的生產建設有好處。在停工期間,職工應該服從企業領導上的調動,無故不服從調動并經多次教育不改的,停發工資。
上述意見不適用于手工業合作社,未定息的公私合營企業及人民公社社辦企業。