第一篇：城市規劃土地綜合執法工作動員大會講話

在全市加強城市規劃土地綜合執法工作動員大會上的講話

同志們：

加強規劃土地綜合執法工作，既是城市轉型升級的一項基礎工作，也是城市建設出形象、上臺階的關鍵之舉。今天會議的中心任務就是對此項工作作出全面部署。盡快開展集中整治工作取得明顯成效，并在此基礎上建立長效機制，確保違法用地、違法建設行為管得住、管得好、不

反彈。按照市政府常務會議的要求，我主要講三點意見：

一、提高認識、明確責任，盡快把思想和行動統一到市委政府決策上來

近年來，市委市政府對加強規劃、土地綜合執法工作高度重視，我們按照市政府11號文件精神，嚴厲打擊了一批違法占地、違法建設行為，對有關責任單位和責任人員采取了法律和黨政紀措施，取得了一定成效。但是違法占地、違法建設行為依然沒有從根本上得到遏制，執法部門不夠嚴厲，基層政府、村、社區配合不力，有時互相推諉扯皮，有的對領導批示件也是文來文往，只講客觀，講困難，沒有拿出實質性的舉措。有的單位對政府作出的查處決定不理不睬，遲遲不上交罰款和規費。還有的人為違法者說情、托關系，甚至充當了違法者的黑參謀、保護傘。凡此種種都與市委市政府的要求背道而馳，對此我們必須有清醒的認識。違法占地、違法建設已成為城市之痛、執法之殤、政府之憂、百姓之苦。不整治不足以嚴肅法紀，不打擊不足以正本清源，不拆除不足以安撫民心。最近，市委市政府領導對加強土地規劃綜合執法工作提出明確要求，***市長多次作出明確指示，必須以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律打擊違法行為，打好打贏規劃土地綜合執法攻堅戰。******書記要求紀檢監察部門密切配合執法工作，對違法者、縱容違法者不管他職務多高、不管他勢力多強，都要堅決予以查處。關于加強城區規劃土地綜合執法工作的通知中，明確了21項相關單位的工作職責，對工作任務界定的非常清楚，要不折不扣地抓好落實。參與城區土地規劃執法工作各相關單位一定要進一步明確工作職責，嚴格履職，密切配合，真抓實干，下決心、下狠手，嚴厲打擊違法占地、違法建設行為，形成遏制違法建設的高壓態勢，確保早發現、早查處、早糾正、早拆除，形成政府領導、部門負責、公眾參與、上下聯動的工作格局。

二、嚴密組織，重拳出擊，打好規劃土地集中整治工作攻堅戰

今天會議傳達了關于加強城區規劃土地綜合執法的通知，印發了具體的實施方案，明確了各部門的工作職責、工作任務、工作重點、工作步驟、工作機制，當務之急就是要抓好落實，組織好規劃土地集中整治活動，造成聲勢，營造氛圍，重點突出，嚴厲打擊，堅決遏制違法建設、違法占地行為，確保新生違建零增長，歷史違建負增長。

（一）宣傳工作要到位，不留空檔。今天與會的各位同志都是清理違法用地、違法建設行為的宣傳員，首先要自己吃透政策，明確要求，把握分寸，掌握進度，既要當好指揮員，又要當好作戰員，把市委市政府的相關政策宣傳到千家萬戶，營造濃厚的宣傳氛圍，取得人民群眾的廣泛支持。會后，各有關單位要召開動員會，層層傳達，確保基層的每一位同志都能熟悉政策、依法辦事，全身心地投入到拆遷整治工作中去，多說有利于拆遷整治的話，多干有利于拆遷整治的事，絕不能出現事不關已高高掛起的現象，絕不能出現袖手旁觀說風涼話的現象，絕不能出現有法不依、執法不嚴、有令不行、有禁不止的現象。各級各部門都要充分利用新聞媒體、網絡媒體、信息簡報、黑板報、宣傳車等形式，開展多種形式的宣傳活動，進社區、進工地、進廠礦，真正取得實實在在的效果，讓違法者和企圖違法者無利可圖，綜合執法領導小組要及時掌握面上動態，通過新聞媒體、信息簡報形式進行通報，表揚先進，督促后進。

（二）普查工作要到位，不留死角。工作通知和工作方案對違法行為的重災區和需要重點整治的部位都已經明確。我們要堅持整體推進，突出重點，嚴謹細致地做好普查工作，堅持橫向到邊、縱向到底，不留空隙、不留尾巴的要求進行全面普查。摸清底數，為集中整治打好基礎。各有關部門要建立巡查機制，建立臺帳，并實行周報制度，規劃、國土部門要及時匯總違法行為線索，及時上報領導小組辦公室，近期內要對20處左右的違法行為采取集中行動，嚴厲打擊違法者的囂張氣焰，確保集中整治活動取得階段性效果。

（三）查處工作要到位，不留尾巴。我們要始終保持違法建設、違法占地集中整治行動的高壓態勢，對新發生的違建堅持露頭就打，堅決予以拆除，對頂風作案、影響惡劣的違建依法從嚴、從重打擊，拆除過程中要一視同仁，頂真碰硬，堅決杜絕拆小不拆大、拆軟不拆硬、拆民不拆官的現象。對拆遷后的地塊也要跟蹤管理，要么恢復原狀，要么規劃建設公益設施，造福于民。

（四）配合工作要到位，不留縫隙。為確保集中整治目標的實現，市里專門成立了集中整治工作領導小組，統一協調中心城區的集中整治工作。各城區、各有關單位都要盡快建立相應機構

第二篇：綜合執法動員大會

宋書英同志在廊坊市城市管理綜合執法局 “雙星”創建工作動員大會上的講話 同志們：

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委七屆六次全會和市委四屆五次全會精神，繼續推進創先爭優和機關規范化建設，按照市創先爭優辦公室的安排部署，在局各科室、各執法大隊組織實施創建星級機關品牌和星級“窗口”單位品牌（以下簡稱創建“雙星”品牌）工程。按要求，我局計劃創建“五星”機關品牌，主要包括：學習星、堡壘星、規范星、文明星、績廉星五方面工作。在各大隊創建星級“窗口”單位品牌工程。星級窗口單位分設五顆星，即：團隊星、技能星、誠信星、利民星、環境星。

創建“雙星”品牌工程含義。“雙星”是指在全市各機關創建星級機關品牌和星級“窗口”單位品牌工程，每個工程分設五顆星標準，“七一”前夕，市直工委召開90周年表彰大會，通報“雙星”創建進行表彰掛牌儀式。

目前我局實施方案和目標任務分解已形成，項目立項正在進行。今天是我局召開的創建“五星”機關品牌動員會，下來請各部門負責人在本單位做好宣傳發動工作。

創建“五星”機關品牌的實施步驟：從2010年12月至黨的十八大召開，為實施創建“五星”機關品牌工程的第一階段。黨的“十八大”以后，按要求再做下一步安排。第一階段共分為四個步驟：

1、項目立項（2011年1月1日至15日）。

2、項目推進及調度（2011年1月16日至5月底）。

3、項目考核及驗收（2011年6月1日至6月底）。

4、項目跟蹤與提高（2011年7月1日至黨的十八大召開）。1

創建“五星”機關品牌的考核評價：市里考核評價有一整套體系，實施方案已有明確要求不再贅述。需要強調考核評定采取考核組考核、市領導評價、部門評價、市直各單位互評、群眾評議相結合的方式。群眾評議采取網絡媒體、設立公開意見箱等形式進行。

創建“雙星”品牌工程要求：

1、統一思想，提高認識?！半p星”創建活動不同于以往有些流于形式的活動，而是要求實實在在的做好本職工作。將“雙星”創建融入到各自的日常工作中去。也就是說，并不是額外增加任務，而是要求按照現有工作職責，把本職工作再次推向新高潮，走上新臺階，并總結出新的工作經驗和探索新的工作方法。

創建工作是一項系統工程，需要全體干部職工互相配合，圍繞 “五個專項整治”、“實施六大工程”等各項重點工作，整體推進。各部門負責人思想重視、主動參與，當事常抓常議，不要走過場。

2、落實責任，按照分解的目標抓好落實。星級機關創分工如下：

學習星，主抓部門：機關黨委；配合部門：辦公室、宣教科、人事科。堡壘星，主抓部門：機關黨委；配合部門：宣教科。規范星，主抓部門：辦公室，配合部門：機關黨委、宣教科。文明星，主抓部門：辦公室；配合部門：宣教科?？兞牵髯ゲ块T：紀檢室，配合部門：辦公室、宣教科、人事科。

星級窗口單位分別由1-7執法大隊和規劃執法大隊創建，機關黨委及督察監查科負責督導。

3、健全機構，切實把創建“雙星”品牌擺上重要位置。

為加強對創建“雙星”品牌工作的領導，成立創建“雙星”品牌工程領導小組。組長由黨組書記、局長宋書英同志擔任；副組長由局黨成員、紀檢書記李財生同志擔任；其他黨組成員為創建“雙星”品牌領導小組成員。領導小組下設辦公室，主任由紀檢書記李財生同志兼任，辦公室、機關黨委、紀檢室、宣教科、人事科、督察監查科及各執法大隊負責人為成員。從下屬有關部門抽調3-5名有文字功底的人員，與機關黨委、紀檢室組成專門辦事機構。辦公室、宣教科、人事科、督察監查科及各執法大隊分別明確一名直接責任人員，負責“創星”日常工作。辦公室、機關黨委、紀檢室、宣教科、人事科、督察監查科及各執法大隊負責人為第一負責人。

局屬各單位要立足長遠，站位全局，把“雙星”創建列入重要議事日程，專題研究，做出部署，定期分析形勢，把握正確導向，精心組織，強化督導，狠抓落實。

同志們，我局創建項目任務分解內容，是上級部門對我局考核的各項指標，涉及學習、行政效能、機關規范化、精神文明、廉政、基層黨建等多個方面的工作，各單位對照分解任務和各自職能，提出新舉措、保障創建工作的順利開展。各窗口單位要把創建“雙星”品牌推進創先爭優活動擺上重要議事日程，各科室人員分工負責，形成合力，切實做到思想到位、領導到位、組織到位、工作到位、措施到位。局領導小組辦公室要加強督導、調度，通過將活動開展情況與年終評優掛鉤、落實定期通報制度等措施，務求活動扎實推進、取得實效。

第三篇：土地整治行動動員大會縣長講話

同志們：

我們今天召開土地整治會議就是要在總結外地和全縣近幾年土地整治整村推進工作經驗的基礎上，在更大范圍內，以更大力度推進這項工作。剛才周縣長講的很好，給大家做了一次很好的培訓，希望大家能認真學習好、領會好、貫徹好。下面，我再講三點意見。

一、要切實提高對土地整治工作的認識

土地整治工作實際上是農村土地整理、復墾、開發和城鄉建設用地增減掛鉤兩項工作的統稱。對農村來說是土地整理、復墾、開發，對全縣來說是城鄉建設用地增減掛鉤。要全面認識這項工作，絕不等同于簡單的拆舊房子建新房子。無論是從中央和省市黨委政府的安排部署來看，還是從我縣新農村建設和縣域經濟發展的實際來看，這項工作都是一件一舉多得、利國利民的好事，也是功在當代、利在千秋的好事。一是從中央的決策部署來看，黨的全會提出社會主義新農村建設，黨的十七大提出推進城鄉統籌發展。現在全國已經進入了以城帶鄉、以工促農、工業反哺農村的階段。“三農”問題一直是我們國家經濟社會發展中的重大問題。解決“三農”問題既是經濟工作，也是社會工作，更是政治工作。農村土地整治工作已經成為落實中央重大決策部署、擴大內需、改善農村和農民的生產生活條件的一個重要的工作載體、工作手段和工作措施。二是從土地工作來看，我們承受著雙重壓力，面臨著兩難的局面。一方面要保護耕地，保證基本農田數量，另一方面要保證城市化和工業化的用地需要。既要保護土地這一子孫后代賴以生存的物質資源，又要有更加直接、更加有力、更加有效的措施，保障和加快縣域經濟發展，富民強縣。要解決這兩方面的矛盾，最好的出路就是推動土地整治工作。三是從開展土地整治工作的具體成效來看，不僅凈增了耕地，提高了土地使用效率，還促進了新農村建設，改善了農村和農民的生產生活條件，解決了工業化和城市化的用地問題。因此，近年來各地都在大張旗鼓、轟轟烈烈地推進農村土地整治工作。同時這項工作，政策上配套是成熟的，資金上保障是充分的，是一項農民歡迎，政府高興，中央滿意的工作。土地整治工作實際上已經成為新農村建設和城鄉統籌發展的重要抓手和新的平臺，同時也是一項實實在在的民生工程，是貫徹落實科學發展觀的一項重要舉措，是一件非抓不可、非抓好不可的大事。因此，這項工作絕不是我們心血來潮的政績工程，而是中央的工作部署，是我們自身發展的需要，是群眾歡迎的民生工程。

二、要切實把握土地整治工作的重點環節

當前，全縣的土地整治整體推進工作，任務艱巨，責任重大，涉及面廣，必須把握重點環節，規范操作，確保順利推進。

一是土地政策要把握清楚。上情吃不準，政策摸不透，是要吃大虧的。國土部門要充分發揮職能作用，深入研究政策，把握先機，把握細節，及時向黨委、政府提出建議，使謀劃更加超前，決策更加科學。各相關單位，要積極主動地學習政策，了解政策，依據政策制定工作方案，細化工作目標，設定工作標準，確保整治工作達到事半功倍的效果。具體的說，一要嚴格依據報件，把握清楚規劃新區和拆遷老區的四至范圍。二要把握好工作節奏，工作進度要符合驗收時間要求。三要加強培訓，加強指導，領會各項政策的細節。

二是操作程序要嚴格規范。新農村土地整治工作，點多面廣、內容豐富、任務繁雜，事關全局效果、事關長遠發展、事關群眾利益，社會關注度較高。因此，每一個階段、每一個步驟、每一個環節，都必須考慮周全、策劃仔細、想在前面、做的到位，而且要規范程序、陽光操作，切實做到公平、公正、公開。縣里出臺了一些實用性、操作性很強的文件，要嚴格落實文件要求，逐步規范整治程序，使全縣土地整治工作在政策、法規的范圍內規范運作。要嚴格按照招投標程序進行公開招標，確定施工單位、明確監理單位，同時做好監督，做到高標準、嚴要求。紀檢監察部門要按照設定的程序對審核、驗收等各個環節進行監督。

三是群眾利益要關心到位。要堅持以人為本、尊重民意，靠為了群眾去理解群眾，靠相信群眾去宣傳群眾，靠發動群眾去團結群眾，靠尊重群眾去贏得群眾，充分體現農民的主體地位，充分保障農民的知情權、參與權、管理權和監督權。要讓農民群眾全程參與項目的決策、實施、監管和驗收。在項目規劃、住宅設計、農田整理方案等方面，做到整治前農民同意，整治中農民參與，整治后農民滿意。土地整治過程要做到積極穩妥、先易后難、量力而行。

四是輿論宣傳要引導到位。要重點宣傳土地整治的政策內容和操作方法。對于農民群眾關心的拆遷補償、安置點選址、土地復墾后的分配等要講清、講透。要讓農民明白，縣里得到的只是土地利用指標，群眾得到的是實實在在的利益和土地。從這項工作的大賬來看，目前全縣推動的98個土地整治項目，我們不僅沒有從農村拿走一分錢，沒有拿走一分地，相反，縣財政還要拿出6個億的資金，用于基礎設施建設、拆遷補償和土地復墾工作，這些都要向農民宣傳清楚。我們開展土地整治、土地復墾就是新農村建設，就是統籌城鄉發展，不是縣委、政府急功近利，搞形象工程。要讓農民群眾意識到土地整治工作有利于節約用地、改善居住環境、增加可墾耕地，有利于推動新農村建設，讓他們明白整治工作到底能給他們帶來哪些實實在在的好處和實惠。要努力營造有利于推進土地整治工作的良好輿論氛圍。

三、要以良好的作風推進土地整治工作。

土地整治工作涉及農民住房、生活環境的改變，甚至是搬遷，工作量大，工作難度大。對于每一個參加這項工作的人員來說，以什么樣的作風，以什么樣的精神狀態來推動和投身這項工作，關系到這項工作的進度和成敗。

一要帶著責任去工作。做好這項工作既是對上級負責，又是對農民負責的具體體現，是必須做，而且必須做好的一件大事。各相關責任部門、承擔任務的鄉鎮，要把這項工作看作自己義不容辭的責任，不折不扣的完成好、落實好。在推進工作過程中遇到的特殊困難和重大問題，要及時上報，決不能隱瞞拖延，貽誤戰機，耽誤大局。

二要帶著感情去工作。這項工作是一項受老百姓歡迎的民生工程，但是這項工作的實惠真正落實到農民身上，落實到一家一戶，還需要我們做很多細致的工作。要真正深入到農民群眾中去，聽他們的想法，聽他們的意見，解答他們的疑問，解決他們的困難。要幫助農民算好賬，要把整個工作的過程講給農民聽，讓農民參與進來，監督全過程。要特別關心困難戶，力所能及的解決他們的問題。要特別關注，積極應對，穩妥處置家庭矛盾、家族矛盾，不能影響工作大局。

三要帶著激情去工作。要有高昂的精神狀態，不干則已，要干就一定要干好，保證完成任務；要干就要干的漂亮，要干成樣板、干成亮點、干成精品。不能馬馬虎虎，簡單粗糙，草率應付。這項工作是關系農民未來一輩子甚至幾輩子的居住環境問題，規劃上不能草率，建設上不能粗糙，工作中不能簡單。要通過我們卓有成效的工作，給農民帶來好處，讓農民驚喜，讓農民高興，不能讓農民有怨氣。

同志們，建設一片新區，新增一片耕地，贏得一片笑臉，是我們對這項工作的美好愿景，不能搞的勞民傷財。農民需要的是實實在在的利益，我們需要的是實實在在的行動，希望大家在會議后，更加清楚自己接下來要干什么，怎么干，怎么干的更好。讓我們共同努力，把這件好事辦好。

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第四篇：招商引資工作動員大會講話

今天，咱們以縣委、縣政府的名義召開這樣一個規模比較大的會議，邀請了三個新城的負責同志參加會議，同時，我們還通知了部分村上的干部也參加這個會議，目的非常明確，就是貫徹縣委全委會精神，全面動員部署，迅速在全縣掀起全民招商、招大引強、推動跨越發展的熱潮。

我和隆豐縣長來xxxx快兩個月時間，我們抓的第一件事是環境衛生整治

；抓的第二件事是矛盾糾紛排查化解，以及平安創建工作；抓的第三件事就是招商引資。第一件事和第二件事抓到現在，大家的積極性起來了，而且已經有了效果。但我個人認為，工作中存在幾個問題：一是不平衡的問題，二是標準不高的問題，三是持續、長遠的績效問題和常抓不懈的問題。如何保持下去，是我們下一步相關的部門、分管的領導值得深思的事情。我們來以后，搞了一個調研活動，其中有一個題目就是xxxx今后的發展定位問題、發展方向問題、發展途徑問題。大家在調研當中普遍反映到了xxxx工業薄弱。財政又是這一種狀況。面對這種財政狀況，要解決工業薄弱的問題，解決工業欠發展、欠發達的問題，大家在調研當中形成了一種共識，就是必須招商引資。后邊我們還要開工業經濟發展大會、“三農”大會，逐步按照有關方面的政策，結合我們xxxx的實際，把這些重點的工作先拉開，在拉開當中我們再發現問題、總結經驗。

在這個會上，隆豐縣長作了一個很好的動員講話，向陽副縣長就招商引資任務的分解作了說明，劉輝書記也安排了全縣第一批小分隊外出招商工作，相關鎮以及三個部門是我點的名，做了表態發言。在向陽副縣長這個分解任務里邊給各單位、各鎮的任務只是一個保底數、一個基數。劉輝常委安排的第一批招商小分隊，大家注意一下，要打破單位職能的限制，只要你出去能招來的項目，不管是哪個部門都可以談。這一段時間以來，我們對今天這個招商引資工作動員大會，也作了方方面面的籌備，要開出效果、開成功，使與會的各位同志高度重視這項工作，每一個參與招商的同志要有成果、有壓力。我們全委會上定出來一個尺度就是“跳起來摘桃子”。有些人可能不理解，我認為就是要有壓力，加壓緊逼，就是要爭先進位，就是必須要在省內當排頭兵。這么優越的位置，這么好的基礎，沒有理由我們不當排頭兵。所以，最近幾個部門調研的時候，我分別提出了標準和要求。有些部門說任務太重完不成。我想如果按部就班地要求大家，五年以后xxxx還是這個樣子，依然是三級財政，依然在全市處于中游水平。所以說，必須實現跨越發展，必須跳起來摘桃子，必須加壓緊逼。我們的財政收入要在明年翻一番，這個我已經和財政局的同志交談了四次了，基本上達成了共識。稅收這一塊難度大一點，要想盡千方百計，在11月份搞一次財稅大檢查，把該收的全部收回來，確保我們有發展用的錢。所以，我們在調研的基礎上，在論證的基礎上，在大家充分討論的基礎上，我們安排招商引資這項工作。下面，我強調這么三個方面的問題：

第一個問題，要統一思想，把招商引資作為解決xxxx諸多問題的唯一途徑來抓

如何認識招商引資工作？連續5年，市上春節收假的第一個會議肯定是招商引資會議。市委姜書記也不止一次地講到，“招小項目就是小發展，招大項目就是大發展，招更大的項目就是跨越發展”，現在看來招商引資是我們經濟發展當中的重中之重，特別在解決吃飯財政這種情況下，愈顯得招商引資工作的重要性。

一是從先進縣區的發展軌跡來看，招商引資是必由之路。我們借鑒、分析、綜觀一些先進縣區這幾年的發展，所走過的路程，主要還是招商引資，大部分縣都是通過招大商、引大項目，實現了經濟擴張、快速崛起。高陵縣，以前高陵縣的名氣還沒有xxxx、三原的名氣大，這三個縣基本上是并駕齊驅，屬于關中的“白菜心”，而且一提到這三個縣也就提到了農業?，F在大家提起高陵，就不是以農業為主了，那就是工業、物流業。從1996年開始，高陵搶抓機遇，建設工業園區、物流園區，大力招商引資，逐漸完成了由傳統農業大縣向新興工業強縣的轉變，縣域經濟躍居陜西十強縣。實踐證明，唯有招商引資是我們實現跨越發展、增強經濟實力的必由之路。

二是從我縣自身的發展現狀來看，招商引資是唯一途徑。應該說經過多年的發展和積累，我縣經濟社會各項事業也取得了長足的發展。但客觀對比分析，我們不論是從發展的速度、發展的質量、發展的標準，還是財政收入、群眾生活水平的提高，都與我們所期望的有相當大的差距。這些問題怎么解決？我以前講過，招商引資是解決xxxx在經濟發展的關鍵時期諸多問題的唯一途徑。這幾年來，我們也招引了不少項目，但總體上講，我們所招的項目，規模小、效益低、財政貢獻小。我記得一個數字，全縣招商引資企業當中，上繳稅收過千萬元的只有4家。我覺得這樣的招商引資成果，與我們所占據的良好的區位優勢不相符。市委、市政府對我們xxxx提出爭創陜西強縣的要求

已經3年多時間了，到現在我們還沒有幾個像樣的大項目作支撐，就是讓領導來觀摩檢查，特別是這段時間，省市領導來xxxx非常多，市上的領導基本上都來看了、來檢查了，讓我們頭疼，為什么頭疼呢？我們拿不出像樣的項目，讓領導來看我們的亮點。所以，面對這樣一個現狀，我們只有從招商引資這樣一個途徑上去解決我們發展的問題。這些問題突出表現在：一是縣

級財政，要靠工業，這么多年的實踐證明，沒有工業項目作支撐縣域經濟實力根本就談不上增強。二是通過招商引資進一步解決鎮一級的財政問題。大家現在都在談縣域經濟發展，忽視了鎮域經濟和村級經濟的發展，而這恰恰是縣域經濟發展的基礎，也是它的支撐點，只有通過招商引資來解決經濟發展的問題。所以，在招商引資上咱們要算賬，怎么算？哪個鎮招來的項目算到哪個鎮的頭上，不管產值、稅收都算在它頭上，用2-3年的時間解決縣鎮兩級財政分灶吃飯的問題。

三是從外部面臨的良好機遇來看，招商引資是轉型必然。姜書記講過，xxxx現在已經進入了一個黃金發展時期。對黃金發展期的理解，就是新一輪西部大開發戰略的深入實施、關天經濟區、陜甘寧革命老區計劃這3個項目都在加快推進，另外東部產業加速向中部轉移。還有一個更大的機遇就是，西安市內的企業“退城外遷”，也就是共建大西安戰略的提出，西咸新區建設步伐的加快，涇河新城、秦漢新城、空港新城建設都在我們xxxx區域內，占到了223平方公里。我給大家講，這不是壞事。我給大家說一句話，你們去理解，西咸新區不來xxxx，不到你們村上，你們現在是什么樣子？我們xxxx有實力發展到人家那個程度嗎？市委姜書記去北京學習之前，抽出2個多小時的時間到xxxx調研，給我和隆豐縣長講了一句話：“xxxx再不敢失去機會了。”按道理，我們應該和高陵縣并駕齊驅，現在高陵把我們遠遠地甩在了后面。再不敢失去xxxx發展的這種機遇了，xxxx的老百姓也不敢錯失良機了，一定要把目前這個機遇抓住。我們來這段時間搞調研，提出了“七大板塊”經濟，這段時間通過調研我看到了xxxx發展的希望，也有信心和決心，把我們xxxx的經濟、民生等各個方面的事干好。前幾任領導給我們打下這么好的基礎，40.3萬畝的蔬菜、5.3萬畝的葡萄基地、9萬頭的奶牛，還有33家茯茶加工企業。這些基礎也提醒我們沒有理由不去發展。所以，最近這段時間，我要求縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大家一把手每人先抓一個項目。楊縣長在抓全縣經濟發展的基礎上，和西咸新區協調，給xxxx縣城創造出一個發展空間來，讓縣城的居民住得好一點、環境好一點、生態好一點，同時，在涇河沿岸打造一個居住新區，給財政增加一部分收入；占平主任抓蔬菜產業發展，想辦法讓蔬菜發揮最大的效益，讓農民收入增加。衛中主席抓北部的建材石材的開發，我提了三個要求：一是必須環保，二是必須生態，三是必須增加1億元以上的財政收入，否則就別弄它。我來抓茯茶，抓茯茶園區建設，想盡千方百計把這個產業做大做強，對財政有更大的貢獻。我們四個先帶頭，把這四個產業先抓起來。下一步，在工業這一塊打造以儀祉農校舊址為核心的工業園區和物流園區，在縣城南邊建一個xxxx縣城的新城區，打造我們的經濟增長點。

第二個問題，要突出重點，進一步增強招商引資的科學性、針對性和實效性

我們抓招商引資，方向是什么？招什么？怎么招？我想，大家要下決心重點解決四個方面的問題：

一是，招商理念要科學。面對良好的區位優勢和發展形勢，大家要樹立“科學、理性、綠色、效益”的招商理念，多一些戰略眼光，少一些盲從意識，實現從小打小鬧向招大引強、招商引資向選商選資的轉變。今后我們招引的項目，要算好四筆賬：一是產業帶動賬，二是勞動力就業賬，三是財政貢獻賬，四是環境保護賬。

二是，招商方向要明確。大項目推動大跨越，大項目帶動大發展。今后我們的方向就是招大引強，重點就是招工業項目，圍繞農業產業、物流產業、帶動性強的產業，想辦法延長產業鏈，在深加工上更進一步。走工業發展的路子，應該招更大的工業項目，招引對“四筆賬”有利的項目。要按照“七大板塊”經濟的部署，強力引進一批工業項目、產業項目、重大項目，豐富產業門類，優化經濟結構。從現在起，每個鎮和每個經濟管理部門都要心中有壓力、身上有擔子。面對目前縣境內的群眾上訪、積壓的案子、上訪比較多的這種現狀，我說了三種人，三種值得我們重視、唾罵、歧視的人。第一種是愛錢不要臉的人，把上訪當生意去做；第二種人是給上訪戶出謀定計、搞策劃的人，這種人極其危險，部分就在我們的黨政干部隊伍中間；第三種人是沒有正義感的人。借此機會，我呼吁大家理直氣壯地站出來，維護xxxx的形象?？h委宣傳部可以考慮在xxxx開展一個“三熱愛”活動，一要愛xxxx這塊土地，二要愛自己的父母，三要愛自己的崗位。xxxx要發展，首先要把這些問題解決好。

三是，工作機制要靈活。這里邊我說兩個問題：第一個問題，招不下怎么辦？開這么大的會議、投這么大的資、花這么多的精力，讓我們的各級干部都出去，讓我們的書記、鎮長輪流外出招商，招不來怎么辦？我想組織、紀檢、人事等相關的部門，在這一方面要想個辦法，不要再說嚴肅處理這句話了，就把話說在明處，給你一個月時間，招不來，對不起，回來，讓能招的人上。我們既然認識到了招商引資是解決我們xxxx發展中諸多問題和矛盾的唯一途徑，那就要這樣辦。在這里，我給我們村上的干部要講一句話，你們今天來不是聽會來了，你們也有任務，你們也有壓力。要發揮村上在外名人、紳士的作用，掀起高潮，你們也可以外出招商。第二個問題，項目招來怎么辦？發改、環保、土地等部門要做好項目落地中的立項、土地指標保障、環境優化等方面的工作。村上干部一定要顧全大局，站在全縣發展的全局來考慮問題。

四是，爭取資金要給力。我經常講，要錢要比掙錢容易得多，這是我多年的體會。從現在起到年底，是各級安排明年項目的關鍵時候，也是我們爭項目、爭資金的大好時機。各級各部門要加強產業政策和投資方向的研究，認真策劃包裝項目，加大跑省進京力度，爭取更多的項目列入中省計劃的盤子。xxxx爭資金整個情況我不了解，最近我陪領導看了兩個項目，感覺大家爭資金的熱情確實不高、力度也不大。我也在分析、思考，為什么大家在爭資金上力度不大、積極性不高？政府要好好研究一下。我估計可能是激勵機制有問題。要獎勵、要刺激一下。今后，在爭資金、爭項目里邊要有規定、要算賬，要在資金配套上想辦法。大家一定要講信用，盡管我們的財政狀況不怎么樣，但是只要是上級給我們的項目和資金，要百分之百地用在項目上，要想辦法配套一部分，表示我們的態度，否則可能失信于人。不光是招商，爭取資金這件事情也要提到各級的重要議事日程，當做一項最突出的重點工作去抓。上級的資金給誰都可以，誰去得勤就給誰。要錢容易得很，就看你怎么要，就看你跑不跑。在爭項目、爭資金上要加壓緊逼，要分任務，特別是一些經濟要害部門。發改部門一定要把國家投資的方向把握準，負責好項目包裝。上面的要求越來越嚴，要想盡千方百計，把我們爭取的項目做到可研階段，增加可信度。發改、住建部門必須抓緊縣城集中供熱工作，水利局抓好供水項目，積極向上爭取項目資金。

第三個問題，要強化服務，全力確保招商項目引得來、能落地、快建設、早見效

招來的項目怎么辦？主要是落地和環境保障的問題。我想，要立即著手做好這么幾個方面的工作：一是，全力抓好項目的落地生根工作。由隆豐縣長考慮，盡快搭一個班子，發改、招商、國土、住建、公安、監察等相關部門一把手參加，組成一個綜合性的工作機構，實行限時辦結制。只要是我們看好的項目，哪個部門阻撓、攔截，哪個部門一把手就把位子騰出來。這是全縣人民的利益，不是某一個人的利益。二是，盡快規劃xxxx新的發展平臺。我們現在大部分經濟增長點實際上都在農業。我們的城市建設、物流，特別是工業基礎上，現在都急需要發展，這些都是縣域經濟增強實力的重要組成部分。沒有工業怎么談縣域經濟？上面我講到了，咱們規劃的那些區域，趕快提出詳細規劃。三是，發展環境問題。矛盾糾紛層出不窮，環境衛生有待于下茬立勢去改觀。要叫人家來投資，第一環境要好，第二態度要好、服務要好，第三人家來是賺錢的。我們安排的環境整治、矛盾排查調處這些活動對xxxx今后經濟發展起著至關重要的作用。環境問題大家必須注重從每個人、每件事做起。今天也邀請三個新城的領導來了，不管是西咸新區招引的項目還是xxxx縣招引的項目，不管落到什么地方，現在先不算賬，先叫項目落地建設，產生效益后再算賬。最近，我和楊縣長把西咸新區跑了一遍，人家答應給咱們大力的支持。

總之，招商引資這項工作是在我們前一段時間充分調研的基礎上提出來解決xxxx發展的一個途徑、一個抓手、一件大事。希望大家通過今天會議以后，要有壓力，想辦法把壓力變成動力，通過外出招商，通過辛苦、努力、扎實的工作，能夠使一批大的項目、好的項目在xxxx落地。有幾個縣級領導給我說，陳書記你來以后一是嚴厲，二是要求高，三是標準高。我也會給大家解決問題，但現在不是時候，現在就是一鼓作氣先把發展的問題解決好。我和隆豐縣長到xxxx來，就是想給xxxx的老百姓辦點事，希望大家理解我們、配合我們，更希望大家支持我們。

第五篇：三夏工作動員大會講話

統一思想 明確責任 狠抓關鍵 努力奪取今年“三夏”工作全勝

同志們：

今天召開這個會議，主要任務是安排部署我鎮三夏和秸桿禁燒工作，進一步統一思想，明確責任，落實任務。為確保各項工作做好、做到位，下面，我講三點意見：

一、認清形勢，統一思想，切實增強做好“三夏”工作的責任感和緊迫感

總的來講，今年“三夏”工作有利條件較多： 一是領導高度重視。從中央到地方各級黨委、政府對農業、農村、農民“三農”工作高度重視。中央今年仍然以1號文件下發“三農”工作意見，把“三農”工作放在比以往任何時候更加突出的位臵，提出了全面建設小康社會的戰略舉措，在政策上給予了更多的扶持，農業農村工作正處于歷史發展上最好的時期。

二是惠農政策傾斜。由于扶持農業政策的力度加大，農民種糧的積極性進一步提高，農產品價格不斷上揚，農民的熱情空前高漲。今年繼續實行“一免三補”政策，而且力度進一步加大，農資小麥弱苗補貼已經到位。

三是機械化水平提升。農業機械化水平進一步提高，生產效率大幅提升。一方面我鎮的大型收割機數量較多機動性強，另一方面今年國家大幅度出臺補貼農業機械政策，大中型拖拉機、插秧機等比以往增加，機械化作業的優勢得到進一步發揮。

四是秸稈禁燒深入推進。這幾年來全鎮上下通過輿論發動、行政推動、典型帶動、政策驅動等措施，秸稈禁燒、還田和綜合利用的觀念以逐漸被群眾所認知和接受，相應的工作取得了一定成效，但是我鎮形勢十分嚴峻，今年我們必須要有抓好秸稈禁燒的信心和決心，而且今年是創建生態鄉鎮的起步年關鍵年，秸稈禁燒密切關系到生態鎮創建的成敗與否，因此對秸稈禁燒、還田和綜合利用這一項工作，必須嚴防死守，不得有半點的差錯。

五是防汛抗災能力增強。由于我鎮水利基礎建設的大力投入，興建維修閘站，疏竣骨干河道，對重點部位進行除險加固，擋排能力進一步增強，為抗御突發性洪澇災害提供了可靠的基礎條件。

以上是“三夏”工作的有利條件，但我們也必須清醒地看到今年“三夏”工作中存在的不利因素。

一是少數群眾大局意識弱化。認為國家扶持政策多，就不再收任何費用，資金收繳難度增大，而且相當一部分農戶都常年在外，家中無人，使資金收繳無處著落。

二是部分干群對秸稈禁燒存有畏難情緒。認為此項工作費時費力費錢，不如一燒了之。去年我們發現少數村出現白天不燒晚上偷著燒、大田不燒移到路邊燒、檢查期間不燒等檢查結束后燒的不良現象。不少村重禁燒、輕利用，堵而不疏、治標不治本的現象比較突出，出現了秸稈亂堆亂放、亂倒亂埋等現象。有的甚至直接推入河渠中，造成環境二次污染，給水產養殖戶造成了影響。對今年秸稈禁燒工作缺乏足夠的思想準備，等待觀望，怕苦畏難。

分析有利條件是為了抓住時機，增強工作的信心和決心，分析不利因素是為了積極應對，增強工作的緊迫感和責任感，我們一定要審進度勢、克難求時，在思想上要高度重視，在行動上要扎實抓好，在組織要充分保障，精心組織，群策群力，全面掀起“三夏”工作的熱潮。以更高的要求、更實的作風、更加昂揚的精神狀態，積極投身今年“三夏”工作當中去，誓奪“三夏”工作全面勝利，為如期完成目標作出不懈努力。

二、突出重點，狠抓關鍵，把“三夏”工作的各項措施落到實處

1、不違農時收栽管。整個“三夏”工作，時間緊、農活高度集中、季節性非常強，因此必須要突出一個“搶”字。首先，立足抗災抓搶收。進入6月份，天氣變化將十分復雜，災害性氣候很難預測，很有可能在收割時，出現連續陰雨天氣。因此，全鎮上下必須樹立抗災抓搶收的思想，一方面各村要及早聯系收割機械，另一方面要及早做好種田大戶的思想工作。要堅持成熟一塊，收割一塊，防止出現象天氣突變導致種田大戶爛麥場現象發生，確保把豐收的成果拿到手。其次，不失時機抓搶栽。今年“三夏”工作要求推廣機插秧面積較大。因此搶插顯得尤為重要，一天都不能耽誤，否則若秋天降溫提前，水稻的揚花結實將受到影響，后果不堪設想，要做到收割一片搶插一片。三是見縫插針抓搶管。重點圍繞“秧苗”管理做好病蟲防治、水肥管理、化除等；對今春的綠化林木要做好填土、扶正、壓實、治蟲等工作。與此同時，要突出抓好夏季畜禽防病防疫，要做到一著不讓，環環扣緊，確保秋熟作物豐產豐收。

2、疏堵結合抓禁燒。要從保護生態環境、創建生態鄉鎮的高度出發，進一步增強做好秸稈禁燒、還田和綜合利用工作的責任感，堅定不移地、全力以赴的抓好秸稈禁燒、還田和綜合利用工作，要強化領導，嚴格考核，做到嚴防死守，疏堵結合，堅決打勝秸稈禁燒攻堅戰，力爭秸稈禁燒率100%。首先要強勢推進秸稈全面禁燒。要通過強化禁燒工作，形成倒逼機制，加快推進秸稈還田和綜合利用步伐。各村（居）、有關單位要高度重視秸稈禁燒工作，教育宣傳引導農民自覺地做到不露天焚燒秸稈。夏收期間，鎮秸稈禁燒督查組和部門抽調到村的工作組成員要分赴各村進行全面督查指導，發現問題要及時查處。各村(居)要繼續組織巡查隊、滅火隊，發現秸稈露天焚燒要立即制止。禁燒的關鍵時刻，駐村鎮干、工作組成員要放棄節假日，堅守工作崗位，恪盡職守，堅持巡查督查。對發現的焚燒秸稈行為要及時處理；對不聽勸告、我行我素、影響較壞的，要嚴肅查處，確保全鎮夏收期間“白天不冒煙、晚上不見光，田間不見黑斑”。其次要大力推進秸稈還田和綜合利用。要通過示范引導，努力拓寬秸稈肥料化、能源化，飼料化和原料化等多種途徑，今年要重點推進秸稈打捆回收，協調解決秸稈回收過程中的矛盾和難度，村村落實收草點，鎮政府將按照區政府夏秋兩季每畝補助標準以獎代補，根據收草的數量進行獎勵。同時，根據村居職責履行、目標任務完成情況，全鎮將評選出先進村、優秀村數名，分別給予一定的表彰獎勵。對不負責任、禁燒工作不力，在全鎮造成極壞影響的，將追究相關村主要干部的責任并嚴肅處理。

3、動真碰硬抓整治。今年我鎮按照區委區政府的要求開始創建國家級生態鎮，我鎮地域廣闊，又有主干道貫穿，因此，我們的壓力很大，存在的主要問題有：一是部分村主要干部重視不夠，對農村環境綜合整治的工作沒有擺上應有的位臵，分工不明確、資金投入不到位、專業人員不落實，農村環境綜合整治工作處于任其自然狀態；二是整治工作力度不大、標準不高。村莊廢棄豬舍、露天廁所、雜物草堆隨處可見；村組雖有多個垃圾池垃圾桶，實行垃圾集中收集，但未集中處理，污染的隱患較多。三是長效管護機制沒有真正建立。由于檢查考核不嚴格，保潔人員經常變動等原因，長效管護工作沒有完全落實，環境整治有反復出現現象。四是工作不平衡性大。部分村工作無方案、推進無措施、日常無人管，有檢查就突擊一下來應付；極個別村對整治工作無動于衷，衛生死角較多，環境“臟、亂、差”現象十分嚴重。村組之間不平衡，沒有達到全覆蓋。下一步工作要求是，在全鎮范圍內以推進垃圾集中收集處理為重點，抓好“五位一體”長效管護模式全覆蓋，做到“三全、四有、五位一體、”。即“三全”：全員發動、全面覆蓋、全天候保潔；“四有”：有專門機構、有專職管護人員、有督查考核獎懲措施、有專項管護經費；“五位一體”：實行河道管護、道路養護、綠化保護、村莊保潔、治安聯防等“五位一體”管護模式，以塊定崗、以塊包干；按照“先整治、后管護”的要求，以骨干公路兩旁的村莊為重點，開展全面整治、全面清除河道內的雜草雜物、河面漂浮物、河岸垃圾、雜物，違章建筑物，全面清除道路兩旁的亂堆亂放、廢棄豬舍、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾，每個村沿主要干道的自然村莊必須至少要打造一、二個示范點作為農村環境綜合整治示范點，對村莊內的廢棄豬舍、露天廁所、違章搭建進行拆除，草堆雜物實行集中堆放，使村莊環境整治有序。建設和配臵必要的堆放收集處理設施，實現水潔、河凈、岸綠、田美、村莊整潔的管護目標。垃圾收集處理采取“戶保潔、組收集、村轉運、鎮集中處理”的模式。禁止在公路上打谷曬場，確保公路安全暢通。

4、一著不讓抓征收。夏季涉農征收工作是六月份黨委、政府的重點工作，各級干部要顧全大局、高度重視、齊抓共管，分工分級負責，實行黨政負責人聯系督查制、駐村鎮干坐陣制、支部書記負責制、村組干部包工制。切實加強資金征收工作的組織領導，明確責任，將資金征收任務分解到組、落實到人，并建立相應的考核激勵機制。鎮政府將采取不定期的通報征收進度，進行工作匯報交流，鼓勵先進，鞭策后進，強勢推進，確保全鎮夏季征收任務按期完成。各村要從緊組織、從頭抓起，全力以赴、抓好突出，一切立足于早、一切立足于快，爭取工作的主動性。財政、農經部門要明確專人定期到村征收，各村在資金上交任務未完成之前，一律不得移作他用。

三、加強領導、明確責任，努力奪取今年“三夏”工作全勝

“三夏”工作紛繁復雜、面廣量大，任務十分繁重，對“三夏”工作的領導是否得力、組織是否嚴密、措施是否到位，是決定能否打勝這場硬仗的關鍵。夏收夏種和秸稈禁燒工作，是農業農村工作的重中之重，做好“三夏”工作既是對農村干部駕馭全局工作能力和處理復雜問題能力的檢驗，也是工作事業心和責任感的體現，更是老百姓評價干部的最佳時機。因此，全鎮各村、各單位必須高度重視，切實加強領導，集中工作精力，動員全社會力量，全身心地投入到“三夏”工作中去。

一是各村要成立、秸稈禁燒、防汛抗災工作領導小組。支部書記任組長，村主任任副組長，支部書記為第一責任人，負總責，村主任是具體負責人，負直接責任，要召開專題會議，層層簽定責任狀，將責任分解到組、承包大戶，要對全體村組干部明確責任，包干到組，一包到底，形成一級抓一級、一級對一級負責的良好局面?！叭摹惫ぷ髌陂g，每天要明確專人值班，保證村部有人在班，保持上下聯系，發現矛盾和問題，及時解決，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態，對重大問題要及時匯報。

二是駐村鎮干部要按照工作分工，深入到所聯系的村，深入到基層，幫助村制訂“三夏”工作計劃、細化秸稈禁燒綜合利用方案、落實防汛緊急預案，解決工作中出現的矛盾和問題，靠前指揮。“三夏”、禁燒、防汛期間，不允許坐在辦公室，各村“三夏”、禁燒、防汛、資金征收、農村環境綜合整治等農業、農村重點工作進度快與慢、任務完成好與差，是檢驗我們駐村鎮干工作作風實不實、工作水平高不高、工作能力強不強的重要標尺。希望我們駐村鎮干能真正沉下身去，抓出實效。

三是各相關部門要通力協作，搞好服務。財政所、農經站要切實擔負起資金征收的責任，定期公布資金征收進度，及時與各村溝通聯系，幫助解決實際問題，提高服務質量和服務水平；農技中心要抓好新技術的推廣和宣傳，搞好病蟲情報預測預報，對面上的防病治蟲工作要及時提出指導性意見；供電所要全面搞好電力服務，強化電力安全管理，確?！叭摹狈姥雌陂g不出現一例安全用電事故；水務、農機站要做好防汛前的各項準備工作，要對各河道、閘站再進行一次全面的檢查，加緊做好排澇閘站的維修掃尾，確保在汛期來臨之前拉得出、打得響，要協調指導全鎮農作物秸稈機械化還田和機插秧新技術推廣工作；派出所、綜治辦、司法所、安監辦，要切實加強“三夏”期間的安全檢查，落實各項防范措施。禁燒期間，對頂風焚燒秸稈的惡劣行為進行嚴肅查處，對出現的問題和矛盾，要及時派出得力干警，在第一時間趕到第一現場，及時干凈徹底的解決問題，確保不出現一例重大群體惡性事件，為全鎮秸稈禁燒工作營造良好的大環境。環境整治督查組要組織實施秸稈禁燒的檢查和執法，確保無秸稈露天焚燒現象；文化、廣電中心要保證電視正常播放，大力宣傳秸稈還田、綜合利用的好處?？傊?，要集聚各方的力量，服從黨委政府的統一指揮，這作為一條嚴肅的政治紀律，必須自覺地、無條件地執行。形成政府引導、部門服務、社會參與“三夏”工作的良好氛圍。

同志們，以秸稈禁燒、環境整治、資金征收為重點的“三夏”工作是一項階段性、時效性很強的重點工作，時間緊、任務重。這是一項當前壓倒一切的農村中心工作，我們的責任重于泰山。讓我們在鎮黨委、政府的領導下，進一步提高認識，振奮精神，周密部署，統籌安排，以扎實的工作、務實的作風，扎實推進“三夏”工作，為建設和諧仇橋、富饒仇橋作出新的更大貢獻！