第一篇：高壓線路下違章建筑整治工作實施意見

關于開展高壓輸電線路走廊下違章建筑s0100

整治工作的實施意見

各鎮人民政府,縣直有關單位：

為了認真貫徹《電力法》和《電力設施保護條例》，保證電力能源供應，確保人民生命財產安全。推動全縣電力工業和縣域經濟的協調發展，現就我縣開展高壓線路走廊下違章建筑整治工作提出如下實施意見：

一、提高認識，加強領導

電力工業關系到國計民生，作為現代社會的“經濟大動脈”，電力設施的重要性不言而喻。保護電力設施安全，對于促進經濟健康發展，保障人民群眾正常生活秩序，維護社會穩定，都具有十分重要的意義。

近年來由于城填、農村的發展，違章建筑物與線路保護區的矛盾便凸顯出來了，已經嚴重危及電力線路安全運行，也對人身安全造成極大的威脅。據供電部門的調查，不完全統計，目前我縣高壓線路走廊下違章的建筑共有190戶。供電線路保護區內的違章建筑已成為供電安全的最大殺手，它危及安全供電，更給人民的生命、財產帶來危險和威脅。為此，整治電力線路下違章建筑迫在眉睫。為了保證已建架空電力線路的安全運行，必須設置安全區域。這個問題必須引起各地各部門的高度重視，并采取有效措施，認真加以解決。整治線下違章建筑工作政策性強，影響面廣，涉及的部門多，是一項長期的、艱巨的任務，為進一步加強對全縣高壓線路走廊下違章建筑整治工作的領導，縣政府成立縣高壓輸電線路走廊下違章建筑整治工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣經貿局、公安局、安監局、建設局、國土資源局、供電局等為成員單位，領導小組辦公室設在XX單位。由縣供電局、公安局、國土局及相關職能部門聯合采取清理違章建筑行動，該拆的拆，該封的封；各鎮人民政府都要成立相應的工作機構，積極配合整治工作，確保全縣高壓線路走廊下違章建筑整治工作任務落到實處。

二、明確職責，強化措施

各鎮人民政府負責屬地的高壓線路走廊下違章建筑整治工作，同時對沿線群眾進行《電力法》、《電力設施保護條例》和有關電力規程的宣傳教育工作，讓沿線人民群眾認清輸電線路走廊下違章建筑的危害性，調解和處理因整治工作與當地村民發生的矛盾和糾紛。

縣經貿局負責監督、檢查《電力法》、《電力設施保護條例》及有關規章的執行情況，開展清理違章建筑保護電力設施的宣傳教育工作，讓人民群眾認識到在高壓線下建房的危害性，指導和協調相關職能部門解決整治高壓輸電線路走廊下違章建房工作中的相關問題。

縣公安局要增強協作意識，加大執法力度，確保清理違章建筑工作的有序開展。對危及電力設施的高壓輸電線走廊下違章建筑拒不整改的違法行為要依法公開處理。

縣建設局負責把好規劃審批和執行關。編制城鎮規劃要結合電力工業發展規劃，預留輸變電設施的通道位置和安全保護區域；新建和擴建項目，凡涉及電力設施安全的，必須征求當地電力安全管理部門的意見；會同經貿部門依法處理違反電力法律、法規的建設項目。

縣國土資源局負責審查辦理電力設施通道和保護區域土地征（占）用手續以及涉及電力設施安全的建筑用地手續；依法查處侵占電力建設用地的違法行為，從源頭杜絕違章建筑的產生，并將結果報當地高壓線路走廊下違章建筑整治工作領導小組辦公室備案。

縣供電局負責組織所屬部門建立和完善電力設施保護工作網絡，加大資金投入，落實人防技防措施，做好電力設施安全防范工作，加強備用電力設施的安全管理，切實加強線路巡查，按《中華人民共和國電力法》第五十三條規定：“任何單位和個人不得在依法劃定的電力設施保護區內修建可能危及電力設施安全的建筑物、構筑物，不得種可能危及電力設施安全的植物，不得堆放可能危及電力設施安全的物品。”對發現架空電力線路保護區內已建成危及電力線路安全的建筑物，及時下達隱患整改通知單，并做好統計，及時向地方政府反映和向有關部門通報情況。報請縣級人民政府根據《電力法》第六十九條規定：“違反本法第五十三條規定的,……由當地人民政府責令強制拆除、砍伐或者清除。”并結合實際情況對已經形成事實的進行研究對策，及時解決。提出整改意見和具體措施方案時，要首先考慮電力線路的安全運行，然后根據具體情況采用拆除、封堵門窗、更換絕緣導線、懸掛警示標志等方法補救，保證達到安全標準，從而確保高壓輸電線路走廊通道暢通和電網安全運行。

三、加強宣傳，群防群控

通過各種途徑廣泛深入地宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》，尤其是關于電力架空線路保護區的規定：1～10千伏線路兩側各5米；35～110千伏各10米；154～330千伏各15米范圍，屬于電力設施保護區，均不得建房。高壓電線有熱脹冷縮的屬性，其伸縮距離在0．5至1米以內，一旦衣物搭上高壓線，則易發生事故。同時，由于高壓線一般是裸露且是放電的，人體離高壓線垂直距離太近，有觸電的危險。供電管理部門要充分利用電視、廣播、宣傳車、通告、標語等形式，廣泛宣傳電力架空線下建房的危險性和保護電力設施安全的法律法規，并結合線下建房危及電力設施和人民生命財產的典型案例，做到家喻戶曉，人人皆知。加強對人民群眾進行電力設施保護工作的教育，印發電力線下不準擅自建房的法規宣傳單發放給人民群眾，以便互相監督，也便于群眾對違章情況及時舉報。同時，要將中小學校作為保護電力設施宣傳的重要陣地，不斷提高群眾安全用電、科學護電的自覺性，樹立“關愛生命，關注安全”意識，真正杜絕線下違章建筑。

四、強化責任，確保實效

各級政府要統一領導，精心組織，形成合力，將整治高壓線下違章建筑工作與依法行政、項目規劃、項目建設、市政建設等相關工作緊密結合起來，協調一致，整體推進。各級電

力部門要進一步履行好法規賦予的職能，切實擔負起執法主體的責任，認真做好整治的牽頭工作。各級公安機關要增強協作意識，加大執法力度，確保整治工作的有序開展。同時，要建立重大事項請示匯報制度、工作聯系制度和工作情況通報制度，切實暢通整治工作的信息渠道，增強高壓輸電線路走廊下違章建房整治工作的透明度，確保電力設施保護工作取得實質性成效。

平遠縣人民政府

二00五年九月九日

(縣供電局余偉略/文)

第二篇：高壓線路下違章建筑整治工作實施意見

關于開展高壓輸電線路走廊下違章建筑

整治工作的實施意見

各鎮人民政府,縣直有關單位：為了認真貫徹《電力法》和《電力設施保護條例》，保證電力能源供應，確保人民生命財產安全。推動全縣電力工業和縣域經濟的協調發展，現就我縣開展高壓線路走廊下違章建筑整治工作提出如下實施意見：

一、提高認識，加強領導

電力工業關系到

國計民生，作為現代社會的“經濟大動脈”，電力設施的重要性不言而喻。保護電力設施安全，對于促進經濟健康發展，保障人民群眾正常生活秩序，維護社會穩定，都具有十分重要的意義。

近年來由于城填、農村的發展，違章建筑物與線路保護區的矛盾便凸顯出來了，已經嚴重危及電力線路安全運行，也對人身安全造成極大的威脅。據供電部門的調查，不完全統計，目前我縣高壓線路走廊下違章的建筑共有190戶。供電線路保護區內的違章建筑已成為供電安全的最大殺手，它危及安全供電，更給人民的生命、財產帶來危險和威脅。為此，整治電力線路下違章建筑迫在眉睫。為了保證已建架空電力線路的安全運行，必須設置安全區域。這個問題必須引起各地各部門的高度重視，并采取有效措施，認真加以解決。整治線下違章建筑工作政策性強，影響面廣，涉及的部門多，是一項長期的、艱巨的任務，為進一步加強對全縣高壓線路走廊下違章建筑整治工作的領導，縣政府成立縣高壓輸電線路走廊下違章建筑整治工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣經貿局、公安局、安監局、建設局、國土資源局、供電局等為成員單位，領導小組辦公室設在XX單位。由縣供電局、公安局、國土局及相關職能部門聯合采取清理違章建筑行動，該拆的拆，該封的封；各鎮人民政府都要成立相應的工作機構，積極配合整治工作，確保全縣高壓線路走廊下違章建筑整治工作任務落到實處。

二、明確職責，強化措施

各鎮人民政府負責屬地的高壓線路走廊下違章建筑整治工作，同時對沿線群眾進行《電力法》、《電力設施保護條例》和有關電力規程的宣傳教育工作，讓沿線人民群眾認清輸電線路走廊下違章建筑的危害性，調解和處理因整治工作與當地村民發生的矛盾和糾紛。

縣經貿局負責監督、檢查《電力法》、《電力設施保護條例》及有關規章的執行情況，開展清理違章建筑保護電力設施的宣傳教育工作，讓人民群眾認識到在高壓線下建房的危害性，指導和協調相關職能部門解決整治高壓輸電線路走廊下違章建房工作中的相關問題。

縣公安局要增強協作意識，加大執法力度，確保清理違章建筑工作的有序開展。對危及電力設施的高壓輸電線走廊下違章建筑拒不整改的違法行為要依法公開處理。

縣建設局負責把好規劃審批和執行關。編制城鎮規劃要結合電力工業發展規劃，預留輸變電設施的通道位置和安全保護區域；新建和擴建項目，凡涉及電力設施安全的，必須征求當地電力安全管理部門的意見；會同經貿部門依法處理違反電力法律、法規的建設項目。

縣國土資源局負責審查辦理電力設施通道和保護區域土地征（占）用手續以及涉及電力設施安全的建筑用地手續；依法查處侵占電力建設用地的違法行為，從源頭杜絕違章建筑的產生，并將結果報當地高壓線路走廊下違章建筑整治工作領導小組辦公室備案。

縣供電局負責組織所屬部門建立和完善電力設施保護工作網絡，加大資金投入，落實人防技防措施，做好電力設施安全防范工作，加強備用電力設施的安全管理，切實加強線路巡查，按《中華人民共和國電力法》第五十三條規定：“任何單位和個人不得在依法劃定的電力設施保護區內修建可能危及電力設施安全的建筑物、構筑物，不得種可能危及電力設施安全的植物，不得堆放可能危及電力設施安全的物品。”對發現架空電力線路保護區內已建成危及電力線路安全的建筑物，及時下達隱患整改通知單，并做好統計，及時向地方政府反映和向有關部門通報情況。報請縣級人民政府根據《電力法》第六十九條規定：“違反本法第五十三條規定的,……由當地人民政府責令強制拆除、砍伐或者清除。”并結合實際情況對已經形成事實的進行研究對策，及時解決。提出整改意見和具體措施方案時，要首先考慮電力線路的安全運行，然后根據具體情況采用拆除、封堵門窗、更換絕緣導線、懸掛警示標志等方法補救，保證達到安全標準，從而確保高壓輸電線路走廊通道暢通和電網安全運行。

三、加強宣傳，群防群控

通過各種途徑廣泛深入地宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》，尤其是關于電力架空線路保護區的規定：1～10千伏線路兩側各5米；35～110千伏各10米；154～330千伏各15米范圍，屬于電力設施保護區，均不得建房。高壓電線有熱脹冷縮的屬性，其伸縮距離在0．5至1米以內，一旦衣物搭上高壓線，則易發生事故。同時，由于高壓線一般是裸露且是放電的，人體離高壓線垂直距離太近，有觸電的危險。供電管理部門要充分利用電視、廣播、宣傳車、通告、標語等形式，廣泛宣傳電力架空線下建

第三篇：農村環境綜合整治工作實施意見

關于加快推進農村環境綜合整治工作的實施意見

各鎮人民政府，縣開發區、高新區、城南新區、九龍口旅游度假區管委會，縣各委辦局，縣各直屬單位：

為加快改善農村環境面貌和生產生活生態條件，積極開展美好城鄉建設，全面推進我縣農村環境綜合整治工作向縱深發展，根據省、市部署要求，結合我縣實際，特制定如下實施意見：

一、指導思想

認真貫徹落實縣委十三屆四次全會，以創建國家級生態縣為總攬，以鎮域建成區、交通干道沿線和村莊環境整治為重點，大力開展“城鄉建設提升年”活動，帶動全縣環境狀況的整體改觀，逐步營造整潔優美的人居和發展環境。

二、基本原則

1.堅持以塊為主、屬地負責的原則。各鎮（區）、村居為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體，負責宣傳發動、組織實施和推進落實。

2.堅持突出重點、整體推進的原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的突出問題，不斷拓展延伸，培育典型，以點帶面，全面推進。

3.堅持健全機制、長效管理的原則。集中整治與長效管理、治標與治本同時推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。

三、整治任務

（一）鎮區環境整治

1.市政設施整治。鎮區主要道路能分道要進行分道改造，修殘補缺、填平補齊；對破損、低洼不平路面進行維修改造；對破損的人行道、路沿石、井蓋、下水道箅子等市政設施及時維修和更換，確保道路設施完好率90%以上；加強對主干道路燈管理，維修維護好兩側路燈，確保亮燈率和完好率均在95%以上。結合社區建設，按照“硬化、綠化、亮化、凈化、美化”標準，加大鎮區背街小巷綜合整治力度，清理有礙通行的各種堆放物料，完善排水設施，增加綠化。按照城鄉生活垃圾一體化處理要求，在鎮區合理增設垃圾箱、垃圾池等環衛設施，對原有個別破損垃圾箱、垃圾池進行修理粉刷。

2.環境衛生整治。對鎮區內所有主次干道、大街小巷、集貿市場及鎮村結合部等重點區域的環境衛生進行集中整治，及時清理亂堆亂放的垃圾堆、沙石堆、貨堆，不留盲點，不留死角；宣傳并做好垃圾入池工作，所有垃圾及時入池，及時清運，嚴禁垃圾池（箱）垃圾外溢，周邊垃圾成堆，做到箱（池）體整潔，周邊干凈。

3.園林綠化整治。加大鎮區內公園綠地、道路綠化、單位綠化、居住區綠化苗木補植力度，杜絕殘株、枯株、死株及缺苗現象；加強樹木、花草管護，定期修剪，及時清理綠地內的垃圾、雜草，保持整潔美觀；完善庭院綠化和居住區綠化，單位庭院和居住區內現有空地、原來已經規劃的綠地和應綠化而沒有綠化的土地，要按照規劃要求恢復成綠地，確保綠化數量和質量；加大對違規侵占綠地和非法破壞綠地設施的整治力度，依法查處損壞樹木花草行為。

4.占道經營整治。集中力量開展出店經營、馬路市場、室外燒烤、洗車店、瓜果、飲食、修補攤點等各類違章占道經營行為的整治活動；在清理和取締的同時，積極引導他們進店進市場經營，恢復秩序，還路于民。

5.亂搭亂建整治。要突出抓好鎮區主要街道及交通干道兩側、鎮村結合部等重點部位和區域的巡查工作，對違法建設做到“及時發現、及時制止、及時處理”，科學制定預案，精心策劃、周密組織集中拆除行動。

6.河道環境整治。各鎮區要重點整治黑臭河道，清理河道與河岸垃圾雜物，加強日常保潔，做到垃圾不入河、河岸無暴露垃圾。推進河道清淤疏浚，加快水系溝通和調水引流。完善雨污分流規劃，加快建設污水收集管網，納入整治的河道沿岸污水全收集，消除河道黑臭異味，提高水環境質量。改善河岸環境，重視駁岸生態化建設，建設濱水步道，塑造親水空間，努力實現河道清潔、河水清澈、河岸美麗。

（二）村莊環境整治

1.整治任務。2014年全縣要完成602個自然村莊的環境綜合整治任務（約占全縣村莊總數的30%），按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的要求，創建三星級康居鄉村1個、一星級康居鄉村161個，環境整潔村440個。根據各鎮區自然村莊的實有總數，2014年村莊整治任務分別為：近湖鎮12個、上岡鎮161個、建陽鎮32個、顏單鎮21個、恒濟鎮23個、慶豐鎮30個、九龍口鎮18個、高作鎮33個、蘆溝鎮51個、沿河鎮30個、岡西鎮70個、寶塔鎮30個、開發區75個、高新區16個。（具體村莊名單以管理系統確認為準）

2.典型示范村莊打造。在2014年整治任務中，各鎮區確定2-3個典型示范村莊，嚴格對照相應的整治標準，集中力量高起點、高標準，重點打造。典型示范村莊要具有一定規模，交通方便，沿線村容整潔，整治后達到可供觀摩學習的要求。

3.“三星級康居鄉村”創建。岡西鎮雙墩村朝陽新村2014年要積極爭創“三星級康居鄉村”，對照“六整治、六提升”的標準要求，組織編制村莊環境整治專業規劃，加快實施各類整治項目建設，重點突出對村莊生活污水處理、村莊綠化、休閑健身設施、公共廁所、村級綜合服務功能等項目建設，確保年內通過省級驗收。同時抓好已建成的“三星級康居鄉村”鞏固提升工作，其他有條件的鎮區應積極培植典型參加創建。

4.完善管理制度。各鎮區要大力推行鎮容村貌和環境衛生責任區制度，明確劃分責任區，制定責任區標準和獎懲措施，形成“政府組織、專業保潔、村民自治”的管理格局。廣泛開展創建“文明鄉村”、“文明戶”、“衛生戶”等評比活動，把農村環境綜合整治與村規民約結合起來，調動群眾積極性，倡導講究衛生、健康向上的生活方式，培養村民文明意識和習慣養成，推動農村環境標本兼治。

（三）道路沿線環境整治

1.沿線環境整治。對高速、國道、省道等交通干道沿線，以治臟、治亂、治差為重點，徹底清除道路兩側堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物，做好日常保潔；對沿線1公里范圍內的散葬墳墓實施搬遷或遮擋；對破損、低洼不平路面進行維修改造；搞好道路的綠化美化工作，確保兩側綠化帶、綠地無缺損、無死株、無垃圾；對交通標示牌進行維護、更新、粉刷和油飾，保證發揮正常功能；對沿線兩側1公里范圍內所涉及村莊，按照“三整治、一保障”的要求，重點整治生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環境衛生。

2.城鄉結合部和出入口整治。堅持規劃引導，科學推進建設與整治。對已納入近期改造計劃的，加快推進；對規劃為綠地的，加快綠化建設；對未納入近期建設計劃的，重點開展城鄉出入口整治，全面清理垃圾渣土、露天糞坑、黑臭溝塘、殘墻斷壁和亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂涂亂畫，整治亂設廢品收購、加工維修等經營站點，規范廣告設置，增添必要的公廁等基礎設施，實施綠化美化，做到干凈整潔、規范有序。鼓勵有條件的鎮區塑造富有地域特色的出入口景觀。

3.統籌城鄉發展示范帶整治。結合現代農業示范園區和新型社區建設，以234省道、231省道、鹽淮線，以及九龍大道為四條城鄉統籌發展示范帶，對沿線1公里范圍內實施整治建設。對沿線村莊房屋質量較好，集中居住有一定規模，改造提升為特色社區（村莊），不能改造的，通過“三進一調”帶動徹底整治。4月中旬完成整治方案，經縣審定后組織實施。

四、保障措施

1.加強組織領導。各鎮黨委、政府對本地區農村環境整治工作負總責，要將這項工作擺上突出位置，主要領導要切實承擔起農村環境整治領導職責，分管領導要親自抓。要制定實施方案，細化職責分工，配套專項資金，落實政策措施，切實加大統籌推進力度。各成員單位要認真履行職責，主動承擔任務，切實加強督促檢查和指導服務工作，形成工作合力。

2.深入宣傳發動。廣泛開展農村環境整治宣傳教育，強化環境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用，動員廣大農民和社會各界積極參與到環境整治、維護和長效管理中來，努力形成全社會關心、支持和參與農村環境整治的良好氛圍。

3.加大資金投入。各鎮村是農村環境整治工作資金投入的責任主體，要加大財政投入力度，有效利用各類農村環境整治補助資金，要圍繞目標任務，制定實施計劃，認真測算資金需求，安排一定專項整治資金，用于農村環境綜合整治；要明確長效管理經費來源，通過縣鎮財政補助、村級公益事業“一事一議”、村集體經濟投入等，多渠道籌措農村環境長效管理經費；鼓勵社會力量以捐資捐建的方式，支持農村環境綜合整治。

4.嚴格督查考核。把農村環境整治作為各鎮黨政主要領導干部實績考核的重要內容。加強對各地農村環境整治進展情況的目標管理考核。全面建立農村環境綜合整治工作進展情況月度追蹤、季度通報、定期巡查和不定期暗訪、目標考核、成果驗收制度。鎮區環境整治工作由規劃城管局負責指導督查，村莊環境整治工作由住建局負責指導督查，交通干道沿線環境整治工作由交通局負責指導督查，嚴格落實工作責任制和責任追究制，確保整治任務全面完成。

第四篇：集中排查整治工作的實施意見

建政[2010]60號

關于開展社會治安重點地區突出治安問題集中排查整治工作的實施意見

各村、鄉直各單位：

根據中央綜治委《關于印發（關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的若干意見）的通知》（綜治委[2010]5號）、省綜治委《關于印發（關于進一步加強社會重點地區排查整治工作地實施意見）的通知》（皖綜治委[2010]3號）、市綜治委《關于印發（關于開展社會治安重點地區突出治安問題集中排查整治工作方案）的通知》（阜綜治[2010]8號）、縣綜治辦《關于開展社會治安重點地區突出治安問題集中排查整治工作地實施意見》（潁綜治[2010]11號）、和全國、全省社會治安重點地區排查整治工作電視電話會議精神，特制定本方案。

一、指導思想和預期目標 堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國、全省、全市、全縣政法工作會議精神，以提高人民群眾安全感和滿意度為目標。深入排查和集中整治社會治安突出問題，扭轉一些地區和行業社會治安混亂的局面，建立健全城鄉社會治安長效工作機制，改善民生，為全鄉經濟社會評委發展營造安全未定的社會環境。

二、集中排查整治工作重點

（一）具有黑社會性質有組織犯罪或惡勢力犯罪嚴重 的區域

（二）城鄉結合部，“城中村”等流動人口聚居區；(三)刑事案件上升，治安案件高發，“兩槍一盜”、拐賣兒童婦女、強奸犯罪案件多發區域；

（四）“法輪功”等邪教活動和非法宗教活動突出的區域；

（五）治安復雜的村（居），街巷；

（六）車站附近旅社、娛樂場所社會丑惡現象突出的區域；

（七）無照經營、欺行霸市、強攬工程、非法阻擾施工、制售假冒偽劣商品及黑市交易等問題突出的區域；

（八）制售假證、假幣、假發票、非法傳銷等問題突出的區域。

（九）強買強賣、強討強要等問題履治不絕的區域；

（十）盜割輸電電線，電纜以及同心設施現象嚴重的區域；

（十一）學校周邊治安混亂區域；

（十二）存在重大消防隱患區域；

（十三）其他群眾和新聞媒體反映強烈的區域。

三、工作階段和步驟

（一）廣泛宣傳和深入排查階段。時間為3月中旬 4月下旬。

各村、鄉直各有關部門要成立由主要領導餐參加的領 組制定排查具體整治工作方案。開展集中排查整治工作。

要廣泛宣傳發動，正確引導各部門和廣大群眾積極參與排查整治工作，采取召開村、組干部、人大代表、政協委員和群眾代表等參加的座談會、情況通報會、征求意見會等方式，廣泛聽取社會各方面的意見和建議。鄉綜治辦、派出所將向社會公布舉報電話和舉報信箱，組織發動群眾檢舉揭發違法犯罪行為。舉報治安混亂地區和突出治安問題。

各村、各部門要在宣傳發動的基礎上，認真組織力量，深入鄉社區（村、居委會），開展大排查活動，查找本轄區、本部門社會治安綜合治理工作中村在的薄弱環節，全面準確了解和掌握治安混亂地區和突出治安問題，并將排查出的問題進行梳理分析，確定本轄區、本部門整治工作重點。

宣傳動員、集中排查結束后，各村、各部門要對宣傳發動和忍辱排查工作開展情況寫出階段工作小結，填寫集中排查情況逐村（居）呈報表，于4月4日前報鄉集中排查整治工作領導小組辦公室。

鄉綜治委將在全面梳理得基礎上，確定一批社會治安重點地區突出治安問題警示單位，加強整治和工作調度。各村、各部門也要確定本轄區本部門的重點整治區域、行業和問題。

（二）集中整治階段。時間為4月下旬至9月30日

各部門對排查出的社會治安重點問題、重點區域和重點行業要制定明確的集中整治方案，明確整治的主辦單位和協作單位、明確責任人，明確整改時限，集中時間、集中力量、開展“嚴打”和集中整治行動。村主要領導和有關部門的負責同志要親自包點督辦，必要時要派駐工作組駐點督導，做到局面不改人員不撤，工作不停，對問題嚴重、群眾反映突出的地方，鄉綜治委和公安部門實行掛牌督辦，切實加大督導推進力度，以切實解決問題為工作目標。

（三）鞏固提高階段。時間為10月1日至11月30日

堅持以人為本，著力解決和改善民生問題，加快規劃建設改造步伐，完善社會公共服務，立足城鄉結合部、“城中村”等重點地區的長遠發展，把排查整治與建設改造有機結合起來，把集中整治城鄉結合部、“城中村”等重點地區納入城鄉一體化發展格局，統籌考慮，整體規劃，要加強和完善社會服務于管理，推進流動人口服務管理工作。要注重加強村（居）委會、治保會、調委會等群眾自治組織建設，確保有人干事、有錢辦事、有能力解決問題。

（四）檢查驗收階段時間為12月1日至12月30日 各村各部門要按照方案規定的集中整治內容，要求和所要達到的預期目標進行認真總結，寫出書面報告于12月20日前報送鄉綜治委，自查的主要內容是：治安混亂的狀況和秩序是否得到改觀，影響治安的突出問題是否得到有效治理和解決，各種治安隱患是否得到及時消除；群眾的安全感是否得到明顯增強；是否研究制定了排查整治工作長效機制等。正點整治活動結束后，鄉綜治委將適時組織力量對全鄉排查整治活動開展情況進行專項檢查驗收，并將檢查結果列入年終目標管理責任考評。

四、工作要求

一要深刻認識和理解中央政法委關于排查整治社會治安重點地區突出治安問題的重大現實意義。加強社會治安重點地區排查整治是維護社會和諧穩定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作，是一項長期艱巨的工作任務，要堅持排查整治工作于統籌城鄉一體發展鄉結合，與加強基層基礎建設相結合，與落實責任相結合，深入開展社會治安重點地區排查整治工作，務求取得明顯成效。

二是加強組織領導。排查整治社會治安重點地區突出治安問題是中央綜治委部署的全國性專項行動，各村各部門要求是加強領導。精心組織，認真部署，確保排查整治活動取得實效。為此，鄉綜治委成立社會治安重點地區突出治安問題集中排查整治工作領導小組，下設辦公室（文件另發）。辦公室設在想綜治維穩辦，從公安、司法等部門抽調人員集中辦公，家里健全排查整治工作人員、制度、經費保障機制，做到有場所、牌子、有人員、有制度、有資料、有經費，保證排查整治工作順利有展。

三是加強督導檢查。集中排查整治期間，鄉綜治委將組織人員對各地排查整治工作進行檢查督導，各村部門也要組織相應力量深入整治工作第一線，加強檢查督促，及時解決排查整治工作中出現的困難和問題，對設計面廣，情況負責、解決難度大的混亂地區和突出治安問題。主要領導要親臨一線、包點指揮、幫助解決問題。

四要嚴明獎懲措施。對排查整治成效突出的地方、單位和個人，要予以表彰獎勵；對排查整治工作不負責任，敷衍賽責走過場，弄虛作假，瞞報漏報，發生嚴重影響社會穩定和治安安定重大問題的地方，要嚴格按照社會治安綜合指令領導責任制的有關規定，追究相關責任人的責任。必要時要堅決予以“一票否決”

五要加強輿論宣傳。各地要充分發揮新聞媒體的導向作用，動員廣大人民群眾積極支持和參與排查整治活動，提供案件線索，踴躍揭發違法犯罪人員與違法犯罪行為做堅決斗爭，對排查整治工作先進典型，要及時進行宣傳推廣。六要建立長效機制。這次集中排查整治結束后，要認真總結排查整治的成功經驗，進一步完善相關制度和工作機制，推動社會治安重點地區排查整治的制度化、經常化。附：兩項排查整治情況呈報表 建潁鄉人民政府 二0一0年四月三十日

第五篇：鎮強化社會治安整治工作實施意見

2014年**鎮強化社會治安整治工作實施意見

各村（居）委員會、鎮直各有關單位：

為貫徹落實科學發展觀，不斷提高社會管理科學化水平，切實解決社會治安穩定突出問題，推進平安**、法治**建設，鎮黨委決定于今年2月下旬至11月底，在鎮進一步強化社會治安重點整治工作活動。具體實施意見如下：

一、目標任務

以落實2014年綜治領導責任書為主線，以提升人民群眾安全感為目標，以解決影響人民群眾安全感的突出區域性治安穩定問題為重點，通過深入開展排查整治活動，全面排查并妥善解決在社會政治、經濟運行、社會治安、公共安全等領域存在的不穩定因素和突出問題，使各類突出治安問題和治安亂點得到有效整治，社會治安持續好轉，群眾對社會治安滿意率不斷提高，我鎮營造更加安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。

二、工作重點

（一）深入細致排查。要深入開展滾動式、地毯式、拉網式的全面徹底排查，做到不留盲點、消除死角。一要深入開展社會政治領域不穩定因素的排查。主要是排查邪教組織可能影響政治穩定重點人員；進京非正常上訪、到省越級上訪、重復上訪、聯名信、揚言信等重點人員，參戰老兵等可能引發矛盾糾紛的重點人員；涉法涉訴信訪對象。二要深入開展經濟運行領域不穩定因素的排查。主要是項目建設、土地征收和承包、山林灘涂海域權屬、礦產資源管理等引發矛盾糾紛和信訪問題；三資管理等容易引發群體性事件矛盾糾紛；三要深入開展社會治安領域不穩定因素的排查。主要是容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點部位，容易滋生黃賭毒等丑惡現象的歌舞娛樂場所、發廊等重點場所；兩搶一盜、制假售假、賭博等區域性突出治安穩定問題。四要深入開展公共安全領域不穩定因素的排查。主要是道路交通運輸等安全隱患；娛樂場所、車站、商場、網吧、醫院等人員密集場所和三合一場所的消防安全隱患；食品藥品以及建筑施工、礦山等重點領域的安全隱患。各村（居）對排查出來的不穩定因素要按照輕重緩急進行梳理歸類、逐一建檔、動態管理，做到底子清、情況明。

(二)堅持綜合治理。切實加強源頭管理，強化打防管控，推動綜治各項措施落實。要按照有什么問題解決什么問題、什么問題突出解決什么問題的要求，堅持邊排查邊整治，切實解決好社會管理創新領域的熱點難點問題和群眾反映強烈的突出矛盾問題。一要努力化解社會矛盾。進一步完善源頭預防、排查化解、應急處置工作機制，及時把矛盾糾紛化解在萌芽階段。以傾聽群眾訴求常態化活動為載體，堅持一村一卷、一人一策常態化接訪制度，解決群眾合理訴求；深入開展矛盾糾紛大排查大調處活動，確保矛盾糾紛及時有效化解；嚴格實施處理信訪事項路線圖，依法處理涉法涉訴信訪問題，穩妥化解各類矛盾糾紛和歷史積案。二要深化系列平安創建活動。進一步深化平安**創建活動，使平安建設從家庭、學校、企業、醫院平安共建向各行各業和兩新組織延伸，不斷擴大創建覆蓋面，以基層平安促進大局平安。營造良好的治安環境、和諧的生活環境、穩定的社會環境，切實提升群眾對社會治安的滿意率、黨委政府重視認同率和平安建設知曉率。三要抓好綜合監管。加強事故多發領域和重點行業專項治理，抓好預防事故的源頭治理，深入開展道路交通、煙花爆竹等專項整治，全面落實校車安全主體責任和監管責任，加強對公共衛生和食品藥品安全綜合治理，深入推進消防安全防火墻工程建設，及時消除安全隱患，防止發生重特大安全事故。

三、方法步驟

第一階段：排查摸底階段（2月21日至3月1日）。各村（居）、各有關單位要認真組織排查摸底，做到日常排查、定期排查、專項排查與重點排查相結合，全面掌握本單位影響社會和諧穩定的突出問題，真正把不穩定的因素搞清楚，把影響群眾安全感的突出問題搞清楚，把影響和諧穩定的原因搞清楚，細致做好登記造冊工作。

第二階段：動員部署階段（3月2日至3月12日）。各村（居）、各有關單位要進一步統一思想、提高認識，切實增強做好排查整治工作的緊迫感和責任感，針對本村本部門存在的問題和已確定的重點整治點制定切實可行的工作方案，明確責任領導、責任部門，細化目標任務。

第三階段：集中整治階段（3月13日至11月20日）。我鎮實施六個一整治措施（即一個整治工作方案、一個整治領導小組、一支整治工作隊、一名班子領導整治工作隊長、一套整治工作材料、一套長效機制），并通過包點指導、逐級跟蹤督導、明察暗訪等辦法，持續加大攻堅力度。同時，要堅持滾動式摸排與階段性排查相結合堅持邊排查邊整治、滾動排查滾動整治，防止邊整邊冒，形成新的治安亂點和突出治安穩定問題。

各村（居）、各有關單位（見附件4-4）于每月底向鎮綜治辦報送活動進展情況和排查整治工作報表，每三個月報送一次階段工作小結。

第四階段：自查總結階段（11月21日至11月30日）。各村（居）、各有關單位要認真開展自查活動，對排查整治情況進行逐項檢查，針對薄弱環節，提出可行性的整改意見并狠抓落實。同時，認真組織開展回頭看，著力回答好突出問題是否解決、治安面貌是否改變、人民群眾是否滿意，在此基礎上及時補缺補漏，總結工作經驗，鞏固和提升排查整治工作成果。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各村（居）、各有關單位要把深入開展排查整治活動擺上重要議事日程，成立領導小組，主要負責人要親自抓、抓具體，要制定詳細、周密、可行性強的工作方案，鎮綜治委決定成立深入開展排查整治活動領導小組（見附件一），下設辦公室，統籌協調指導排查整治工作。

（二）加強宣傳發動。要結合3、6、9、11月開展綜治平安建設集中宣傳活動，深入群眾，采用座談會、黑板報、標語和《**正能量》手冊等形式進行廣泛宣傳發動，大力宣傳排查整治活動的重要意義、目標要求等，充分調動人民群眾參與排查整治的積極性和主動性，真正使排查整治活動家喻戶曉、深入人心，努力營造良好的社會氛圍。

（三）加強檢查督導。要持續加大對深化排查整治活動的檢查督導力度，以檢查發現問題，以督導推動工作，確保深化排查整治工作落到實處。鎮綜治委建立掛鉤督導制度，對整治工作采取掛鉤聯系、包片指導、掛點負責、跟蹤督查等有效形式，定期聽取情況匯報，及時幫助協調解決實際問題，確保深化排查整治工作有力度、有速度、有進度、有群眾滿意度。培育樹立先進典型，認真總結工作經驗，建立健全長效工作機制。

附件：

1、**鎮強化社會治安重點整治工作領導小組

2、**鎮強化社會治安重點整治工作相關報表（2－2）

中共**鎮委員會

2014年2月20日

抄 送：縣綜治辦、鎮三套班子領導成員，存檔。

**縣**鎮人民政府黨政辦 2014年2月20日印發

附件2-1 **鎮強化社會治安重點整治工作月統計表

（一）：（蓋章）2014年 月 日

一.排查組織

二.宣傳發動

三.排查發現治安重點地區

四.已整治治安重點地區

五.正在整治治安重點地區

①

以村

、社區為單位的排查次數

②

發動干部數

③發 動 群 眾 數

④ 組織

專項工作組數

⑤

主要領導親自參與排查整治數

①

張貼標語、發短信息總數

② 發 布 通 告 數

③ 召 開 座

談 會 數

④ 群 眾 舉 報 數

⑤

從中破獲刑事案件數

⑥ 從中

抓獲犯罪嫌疑人數

1.總 數

①+②

其中

其中

2.總 數

其中

3.總 數

其中

① 村 ︵ 社 區 ︶ 等 ︵ 個 ︶

② 其 他 ︵ 個 ︶

③ 黑 惡 勢 力 部位 數

④ 殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪部位數

⑤

兩搶一盜犯罪部位數

⑥ 黃 賭 毒 違 法 犯 罪 部 位 數

⑦ 邪 教 組 織 違 法 犯 罪 部 位 數

⑧ 其 他

①

村 ︵ 社 區 ︶ 等 ︵ 個 ︶

② 其 他

① 村 ︵ 社區 ︶等 ︵ 個 ︶

② 其 他 ︵ 個 ︶

六.打擊犯罪

七.排查化解矛盾糾紛

八.排查管控 重點人群

九.消除治安、安全隱患

破獲刑事 案件數

抓獲犯罪 嫌疑人數

打掉黑惡 勢力數

① 排 查 數 ︵ 件 ︶

② 化 解 數 ︵ 件 ︶

③ 預 防

群 體 性 事 件 數

④ 防 止 民 轉 刑 案 件 數

① 排 查 人 數

② 管 控 人 數

① 消除 治安

隱患 起數

② 消除 道路 交通 安全 隱患 起數

③ 消除 消防 安全 隱患 起數

4.總 數

① 殺人、爆炸 等嚴 重暴 力案 件數

② 兩 搶 一

盜 案 件 數

③ 黃 賭 毒 案 件 數

5.總 數

① 流竄 犯罪 嫌疑 人 ︵ 名 ︶

② 外 來 人 員 ︵ 名 ︶

③ 無 業 人

員 ︵ 名 ︶

④ 刑 釋 解 教 人 員 ︵ 名 ︶

⑤ 青 少 年 ︵ 名 ︶

6.總 數

① 黑社 會性 質組 織 ︵ 個 ︶

② 惡

勢 力 ︵ 個 ︶

說明：①派出所、司法所（項目一、二、七、八）根據表格項目填報，每月底送鎮綜治辦。②排查整治情況，按月統計，次月3日前報送；

填表人： 審核人：

附件2-2 **鎮強化社會治安重點整治工作月報表

（二）村別：（蓋章）2014年 月 日

村別

突出問題及信息來源簡要情況

時間

排查單位

責任單位

及責任人

化解、整治情況

備注

已整治

辦結

時間

整治中

辦理

時限

說明：

1、此表實行零報告，按月統計并于次月3日前報送。

2、填表注意每月滾動整治的銜接，如該問題上個月處于整治中，在本月已整治辦結或仍未辦結的的，應在備注欄填寫上月排查。