第一篇：農村環境綜合整治實施意見

發[２０１２]號

鎮關于“城鄉環境提升年”活動事實方案

為加快建設完善城鄉基礎設施,全面改善城鄉環境,進一步提高農民生活質量，加快社會主義新農村建設，根據縣委縣政府關于開展”城鄉環境提升年”活動的實施方案，鎮黨委、政府確定在全鎮開展” 城鄉環境提升年”活動，特制定實施方案如下。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村為目標，以建立完善長效管理機制為保障，按照“抓點、促線、帶面”的思路，突出重點區域，實施分類指導，在農村經濟深入發展中同步推進城鄉環境提升，實現經濟、社會、生態環境協調發展和可持續發展。

二、整治范圍及目標

（一）、大力實施凈化美化工程，改善村容村貌。

1、加強環衛基礎建設。各村要配套建設果皮箱、垃圾收集點等環衛設施。垃圾箱或池大村不低于10個，小村不低于5個，垃圾集中存放點大村不低于4處，小村不低于2處。

2、嚴格落實“門前五包”責任制。各村沿街建筑物到路沿石范圍內，各村包綠化美化、包衛生整潔、包無亂停亂放、包無亂貼亂畫，包無店外經營，確保街道院落干凈、整潔、美觀、有序。

3、大力實施鎮村環境整治活動。

一是加大建筑工地整治力度，施工物料堆放整齊，杜絕放在公路上，加強建筑廢棄物監管，政治亂堆亂放、和亂拉亂倒，確保建筑垃圾合理有效處理。

二是加大廣告清理整治力度，規范過街橫幅、門頭牌匾、門號牌、大型戶外廣告。繼續實施門頭牌匾升級改造工程，提升鎮域廣告設置檔次。

三是加大對亂貼亂畫整治力度，對人口相對集中的公共場所全面清除“牛皮癬”。

四是加大對臨街洗車店、廢品收購點整治力度，整治取締不符合要求的廢品收購點。

五是加大亂搭亂建整治力度，加強土地監管，嚴格執行規劃，規范居民建設用地審批，堅決查出各類違法建設行為。

4、整治農貿市場。加強對、流鐘、沙洼三處農貿市場的管理，整治占道經營、占道設攤行為。

（二）、大力實施鎮村環境優化工程，實現長效管理。

1、實施路域環境綜合整治。對205國道、東濱路、海天大道、高速路等主干道兩側進行路域環境綜合整治，高起點規劃，清除亂搭亂建，粉刷沿路房屋，清理“三大堆”，整修路邊溝；結合林水會戰實施高標準綠化，打造路域環境整治精品線路。

2、實施村莊環境綜合整治攻堅戰，全面清理村莊內、外道路兩側的積存和死角垃圾，整修清理道路兩側排水溝；規范村內垃圾傾倒點，合理配置垃圾箱，垃圾池，等收集設施；全面清理村內三大堆（草堆、糞堆、垃圾堆），嚴禁在街道兩側私搭亂建，拆除有礙美觀的坍塌破房、殘墻斷壁，徹底改變村容村貌；結合農村沼氣建設，時是廁所改造工程，提高廁所凈化水平，確保全鎮所有村莊環境衛生實現整體提升。

3、建立健全長效機制，加大宣傳力度，深入推進鄉村文明行動，“評選十佳文明和諧家庭”，積極引導廣大群眾養成良好的生活衛生習慣；建立環衛保潔工作評價考核機制，量化考核嚴格獎懲實現長效管理。

4、強力推進生態文明村創建工作。全面啟動第二批生態文明村創建，確保5個創建村全部達到“五化”標準，全力打造一批在全市前列的亮點村。以點帶面，帶動全鎮所有村莊因地制宜，加大投入，實施綠化，確保村莊硬化、凈化、綠化、美化、亮化水平實現新提升。

三、時間安排

第一階段：宣傳發動階段（2012年２月至３月３１日）召開“城鄉環境提升年”活動動員大會，進行安排部署。成立專門機構，落實責任，加大宣傳引導。要大張旗鼓地宣傳“城鄉環境提升年”活動的重要意義，宣傳２０１１年度農村環境綜合整治、部門單位包村工作中涌現出的先進典型、先進經驗，努力營造濃厚的輿論氛圍。積極調動農村基層黨員和干部群眾參與“城鄉環境提升年”活動的積極性、主動性和創造性，發揮他們的示范帶動作用，激發廣大農民群眾移風易俗、參與“城鄉環境提升年”活動的自覺性。同時，編發《 鎮“城鄉環境提升年”活動工作簡報》，進一步加強信息交流，推進工作扎實開展。

整治重點：各村利用春閑季節迅速開展農村環境集中綜合整治，重點清理“三大堆＂對本村村容村貌將進行全面治理．

第二階段：４月１日至６月３０日在縣第一次“城鄉環境提升年”活動評比觀摩前，鎮組織包管區領導、管區書記進行一次自查，以此相互學習相互督促。

整治重點：實施路域環境綜合整治和村莊環境綜合整治，整修清理道路兩側排水溝；規范村內垃圾傾倒點，配置垃圾箱，垃圾池等收集設施，搞好道路兩側綠化。

第三階段：７月１日至９月３０日 ７月初對“城鄉環境提升年”活動進行半年評比考核，查找問題，及時整改落實。

整治重點：整治農貿市場，進一步推進“生態文明村建設”繼續開展路域環境綜合治理。以嶄新的城鄉面貌迎接國慶到來。

第四階段：１０月１日至１２月３１日 １２月份對各村進行年終全面考核驗收

整治重點：整治亂搭亂建、清除廢品收購點，開展冬季村莊環境衛生整治攻堅戰，鞏固提升各村環境衛生，確保全鎮所有村莊環境實現整體提升。抓好長效機制。堅持整治與管護并重，在開展整治工作的同時，加強農村環境管理長效機制的建設。各村要設立專、兼職的衛生保潔員、林木管護員和器材管理員等，加強農村環境和公共設施的日常管理。村級組織制定村規民約，規范約束村民行為；普遍建立“門前三包、分區包干”的長效保潔機制，落實管理責任，鞏固整治成效。

四、保障措施

1、成立工作機構。成立鎮農村環境綜合整治工作領導小組，下設辦公室，負責日常組織協調、督導檢查等工作。各村也要成立相應的組織機構，建立主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制。

2、形成工作合力。實行“鎮主要領導親自抓、分管領導靠上抓，鎮包村干部包村”的責任制，開展多層次、多元化的工作模式。“城鄉環境提升年”活動領導小組各成員單位要認真履行職責，各司其職，搞好協調配合。

3、強化督導考核。健全強激勵、硬約束、嚴考核的辦法和措施，把整治工作成效與評先樹優、獎懲任免結合起來，將整治創建工作作為全鎮崗位目標考核的重要內容，納入年終綜合考核。實行周調度、月通報、跟蹤督導、年終考核制度。加大獎勵力度，對生態文明村建設工作實績突出創建達標的村進行資金獎勵。

第二篇：農村環境綜合整治工作實施意見

關于加快推進農村環境綜合整治工作的實施意見

各鎮人民政府，縣開發區、高新區、城南新區、九龍口旅游度假區管委會，縣各委辦局，縣各直屬單位：

為加快改善農村環境面貌和生產生活生態條件，積極開展美好城鄉建設，全面推進我縣農村環境綜合整治工作向縱深發展，根據省、市部署要求，結合我縣實際，特制定如下實施意見：

一、指導思想

認真貫徹落實縣委十三屆四次全會，以創建國家級生態縣為總攬，以鎮域建成區、交通干道沿線和村莊環境整治為重點，大力開展“城鄉建設提升年”活動，帶動全縣環境狀況的整體改觀，逐步營造整潔優美的人居和發展環境。

二、基本原則

1.堅持以塊為主、屬地負責的原則。各鎮（區）、村居為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體，負責宣傳發動、組織實施和推進落實。

2.堅持突出重點、整體推進的原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的突出問題，不斷拓展延伸，培育典型，以點帶面，全面推進。

3.堅持健全機制、長效管理的原則。集中整治與長效管理、治標與治本同時推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。

三、整治任務

（一）鎮區環境整治

1.市政設施整治。鎮區主要道路能分道要進行分道改造，修殘補缺、填平補齊；對破損、低洼不平路面進行維修改造；對破損的人行道、路沿石、井蓋、下水道箅子等市政設施及時維修和更換，確保道路設施完好率90%以上；加強對主干道路燈管理，維修維護好兩側路燈，確保亮燈率和完好率均在95%以上。結合社區建設，按照“硬化、綠化、亮化、凈化、美化”標準，加大鎮區背街小巷綜合整治力度，清理有礙通行的各種堆放物料，完善排水設施，增加綠化。按照城鄉生活垃圾一體化處理要求，在鎮區合理增設垃圾箱、垃圾池等環衛設施，對原有個別破損垃圾箱、垃圾池進行修理粉刷。

2.環境衛生整治。對鎮區內所有主次干道、大街小巷、集貿市場及鎮村結合部等重點區域的環境衛生進行集中整治，及時清理亂堆亂放的垃圾堆、沙石堆、貨堆，不留盲點，不留死角；宣傳并做好垃圾入池工作，所有垃圾及時入池，及時清運，嚴禁垃圾池（箱）垃圾外溢，周邊垃圾成堆，做到箱（池）體整潔，周邊干凈。

3.園林綠化整治。加大鎮區內公園綠地、道路綠化、單位綠化、居住區綠化苗木補植力度，杜絕殘株、枯株、死株及缺苗現象；加強樹木、花草管護，定期修剪，及時清理綠地內的垃圾、雜草，保持整潔美觀；完善庭院綠化和居住區綠化，單位庭院和居住區內現有空地、原來已經規劃的綠地和應綠化而沒有綠化的土地，要按照規劃要求恢復成綠地，確保綠化數量和質量；加大對違規侵占綠地和非法破壞綠地設施的整治力度，依法查處損壞樹木花草行為。

4.占道經營整治。集中力量開展出店經營、馬路市場、室外燒烤、洗車店、瓜果、飲食、修補攤點等各類違章占道經營行為的整治活動；在清理和取締的同時，積極引導他們進店進市場經營，恢復秩序，還路于民。

5.亂搭亂建整治。要突出抓好鎮區主要街道及交通干道兩側、鎮村結合部等重點部位和區域的巡查工作，對違法建設做到“及時發現、及時制止、及時處理”，科學制定預案，精心策劃、周密組織集中拆除行動。

6.河道環境整治。各鎮區要重點整治黑臭河道，清理河道與河岸垃圾雜物，加強日常保潔，做到垃圾不入河、河岸無暴露垃圾。推進河道清淤疏浚，加快水系溝通和調水引流。完善雨污分流規劃，加快建設污水收集管網，納入整治的河道沿岸污水全收集，消除河道黑臭異味，提高水環境質量。改善河岸環境，重視駁岸生態化建設，建設濱水步道，塑造親水空間，努力實現河道清潔、河水清澈、河岸美麗。

（二）村莊環境整治

1.整治任務。2014年全縣要完成602個自然村莊的環境綜合整治任務（約占全縣村莊總數的30%），按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的要求，創建三星級康居鄉村1個、一星級康居鄉村161個，環境整潔村440個。根據各鎮區自然村莊的實有總數，2014年村莊整治任務分別為：近湖鎮12個、上岡鎮161個、建陽鎮32個、顏單鎮21個、恒濟鎮23個、慶豐鎮30個、九龍口鎮18個、高作鎮33個、蘆溝鎮51個、沿河鎮30個、岡西鎮70個、寶塔鎮30個、開發區75個、高新區16個。（具體村莊名單以管理系統確認為準）

2.典型示范村莊打造。在2014年整治任務中，各鎮區確定2-3個典型示范村莊，嚴格對照相應的整治標準，集中力量高起點、高標準，重點打造。典型示范村莊要具有一定規模，交通方便，沿線村容整潔，整治后達到可供觀摩學習的要求。

3.“三星級康居鄉村”創建。岡西鎮雙墩村朝陽新村2014年要積極爭創“三星級康居鄉村”，對照“六整治、六提升”的標準要求，組織編制村莊環境整治專業規劃，加快實施各類整治項目建設，重點突出對村莊生活污水處理、村莊綠化、休閑健身設施、公共廁所、村級綜合服務功能等項目建設，確保年內通過省級驗收。同時抓好已建成的“三星級康居鄉村”鞏固提升工作，其他有條件的鎮區應積極培植典型參加創建。

4.完善管理制度。各鎮區要大力推行鎮容村貌和環境衛生責任區制度，明確劃分責任區，制定責任區標準和獎懲措施，形成“政府組織、專業保潔、村民自治”的管理格局。廣泛開展創建“文明鄉村”、“文明戶”、“衛生戶”等評比活動，把農村環境綜合整治與村規民約結合起來，調動群眾積極性，倡導講究衛生、健康向上的生活方式，培養村民文明意識和習慣養成，推動農村環境標本兼治。

（三）道路沿線環境整治

1.沿線環境整治。對高速、國道、省道等交通干道沿線，以治臟、治亂、治差為重點，徹底清除道路兩側堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物，做好日常保潔；對沿線1公里范圍內的散葬墳墓實施搬遷或遮擋；對破損、低洼不平路面進行維修改造；搞好道路的綠化美化工作，確保兩側綠化帶、綠地無缺損、無死株、無垃圾；對交通標示牌進行維護、更新、粉刷和油飾，保證發揮正常功能；對沿線兩側1公里范圍內所涉及村莊，按照“三整治、一保障”的要求，重點整治生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環境衛生。

2.城鄉結合部和出入口整治。堅持規劃引導，科學推進建設與整治。對已納入近期改造計劃的，加快推進；對規劃為綠地的，加快綠化建設；對未納入近期建設計劃的，重點開展城鄉出入口整治，全面清理垃圾渣土、露天糞坑、黑臭溝塘、殘墻斷壁和亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂涂亂畫，整治亂設廢品收購、加工維修等經營站點，規范廣告設置，增添必要的公廁等基礎設施，實施綠化美化，做到干凈整潔、規范有序。鼓勵有條件的鎮區塑造富有地域特色的出入口景觀。

3.統籌城鄉發展示范帶整治。結合現代農業示范園區和新型社區建設，以234省道、231省道、鹽淮線，以及九龍大道為四條城鄉統籌發展示范帶，對沿線1公里范圍內實施整治建設。對沿線村莊房屋質量較好，集中居住有一定規模，改造提升為特色社區（村莊），不能改造的，通過“三進一調”帶動徹底整治。4月中旬完成整治方案，經縣審定后組織實施。

四、保障措施

1.加強組織領導。各鎮黨委、政府對本地區農村環境整治工作負總責，要將這項工作擺上突出位置，主要領導要切實承擔起農村環境整治領導職責，分管領導要親自抓。要制定實施方案，細化職責分工，配套專項資金，落實政策措施，切實加大統籌推進力度。各成員單位要認真履行職責，主動承擔任務，切實加強督促檢查和指導服務工作，形成工作合力。

2.深入宣傳發動。廣泛開展農村環境整治宣傳教育，強化環境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用，動員廣大農民和社會各界積極參與到環境整治、維護和長效管理中來，努力形成全社會關心、支持和參與農村環境整治的良好氛圍。

3.加大資金投入。各鎮村是農村環境整治工作資金投入的責任主體，要加大財政投入力度，有效利用各類農村環境整治補助資金，要圍繞目標任務，制定實施計劃，認真測算資金需求，安排一定專項整治資金，用于農村環境綜合整治；要明確長效管理經費來源，通過縣鎮財政補助、村級公益事業“一事一議”、村集體經濟投入等，多渠道籌措農村環境長效管理經費；鼓勵社會力量以捐資捐建的方式，支持農村環境綜合整治。

4.嚴格督查考核。把農村環境整治作為各鎮黨政主要領導干部實績考核的重要內容。加強對各地農村環境整治進展情況的目標管理考核。全面建立農村環境綜合整治工作進展情況月度追蹤、季度通報、定期巡查和不定期暗訪、目標考核、成果驗收制度。鎮區環境整治工作由規劃城管局負責指導督查，村莊環境整治工作由住建局負責指導督查，交通干道沿線環境整治工作由交通局負責指導督查，嚴格落實工作責任制和責任追究制，確保整治任務全面完成。

第三篇：農村環境綜合整治實施意見（寫寫幫整理）

發[２０１２]號

鎮關于“城鄉環境提升年”活動事實方案

為加快建設完善城鄉基礎設施,全面改善城鄉環境,進一步提高農民生活質量，加快社會主義新農村建設，根據縣委縣政府關于開展”城鄉環境提升年”活動的實施方案，鎮黨委、政府確定在全鎮開展” 城鄉環境提升年”活動，特制定實施方案如下。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村為目標，以建立完善長效管理機制為保障，按照“抓點、促線、帶面”的思路，突出重點區域，實施分類指導，在農村經濟深入發展中同步推進城鄉環境提升，實現經濟、社會、生態環境協調發展和可持續發展。

二、整治范圍及目標

（一）、大力實施凈化美化工程，改善村容村貌。

1、加強環衛基礎建設。各村要配套建設果皮箱、垃圾收集點等環衛設施。垃圾箱或池大村不低于10個，小村不低于5個，垃圾集中存放點大村不低于4處，小村不低于2處。

2、嚴格落實“門前五包”責任制。各村沿街建筑物到路沿石

范圍內，各村包綠化美化、包衛生整潔、包無亂停亂放、包無亂貼亂畫，包無店外經營，確保街道院落干凈、整潔、美觀、有序。

3、大力實施鎮村環境整治活動。

一是加大建筑工地整治力度，施工物料堆放整齊，杜絕放在公路上，加強建筑廢棄物監管，政治亂堆亂放、和亂拉亂倒，確保建筑垃圾合理有效處理。

二是加大廣告清理整治力度，規范過街橫幅、門頭牌匾、門號牌、大型戶外廣告。繼續實施門頭牌匾升級改造工程，提升鎮域廣告設置檔次。

三是加大對亂貼亂畫整治力度，對人口相對集中的公共場所全面清除“牛皮癬”。

四是加大對臨街洗車店、廢品收購點整治力度，整治取締不符合要求的廢品收購點。

五是加大亂搭亂建整治力度，加強土地監管，嚴格執行規劃，規范居民建設用地審批，堅決查出各類違法建設行為。

4、整治農貿市場。加強對、流鐘、沙洼三處農貿市場的管理，整治占道經營、占道設攤行為。

（二）、大力實施鎮村環境優化工程，實現長效管理。

1、實施路域環境綜合整治。對205國道、東濱路、海天大道、高速路等主干道兩側進行路域環境綜合整治，高起點規劃，清除亂搭亂建，粉刷沿路房屋，清理“三大堆”，整修路邊溝；結合林水會戰實施高標準綠化，打造路域環境整治精品線路。

2、實施村莊環境綜合整治攻堅戰，全面清理村莊內、外道路兩側的積存和死角垃圾，整修清理道路兩側排水溝；規范村內垃圾傾倒點，合理配置垃圾箱，垃圾池，等收集設施；全面清理村內三大堆（草堆、糞堆、垃圾堆），嚴禁在街道兩側私搭亂建，拆除有礙美觀的坍塌破房、殘墻斷壁，徹底改變村容村貌；結合農村沼氣建設，時是廁所改造工程，提高廁所凈化水平，確保全鎮

所有村莊環境衛生實現整體提升。

3、建立健全長效機制，加大宣傳力度，深入推進鄉村文明行動，“評選十佳文明和諧家庭”，積極引導廣大群眾養成良好的生活衛生習慣；建立環衛保潔工作評價考核機制，量化考核嚴格獎懲實現長效管理。

4、強力推進生態文明村創建工作。全面啟動第二批生態文明村創建，確保5個創建村全部達到“五化”標準，全力打造一批在全市前列的亮點村。以點帶面，帶動全鎮所有村莊因地制宜，加大投入，實施綠化，確保村莊硬化、凈化、綠化、美化、亮化水平實現新提升。

三、時間安排

第一階段：宣傳發動階段（2012年２月至３月３１日）召開“城鄉環境提升年”活動動員大會，進行安排部署。成立專門機構，落實責任，加大宣傳引導。要大張旗鼓地宣傳“城鄉環境提升年”活動的重要意義，宣傳２０１１農村環境綜合整治、部門單位包村工作中涌現出的先進典型、先進經驗，努力營造濃厚的輿論氛圍。積極調動農村基層黨員和干部群眾參與“城鄉環境提升年”活動的積極性、主動性和創造性，發揮他們的示范帶動作用，激發廣大農民群眾移風易俗、參與“城鄉環境提升年”活動的自覺性。同時，編發《 鎮“城鄉環境提升年”活動工作簡報》，進一步加強信息交流，推進工作扎實開展。

整治重點：各村利用春閑季節迅速開展農村環境集中綜合整治，重點清理“三大堆＂對本村村容村貌將進行全面治理．

第二階段：４月１日至６月３０日在縣第一次“城鄉環境提升年”活動評比觀摩前，鎮組織包管區領導、管區書記進行一次自查，以此相互學習相互督促。

整治重點：實施路域環境綜合整治和村莊環境綜合整治，整修清理道路兩側排水溝；規范村內垃圾傾倒點，配置垃圾箱，垃

圾池等收集設施，搞好道路兩側綠化。

第三階段：７月１日至９月３０日 ７月初對“城鄉環境提升年”活動進行半年評比考核，查找問題，及時整改落實。

整治重點：整治農貿市場，進一步推進“生態文明村建設”繼續開展路域環境綜合治理。以嶄新的城鄉面貌迎接國慶到來。

第四階段：１０月１日至１２月３１日 １２月份對各村進行年終全面考核驗收

整治重點：整治亂搭亂建、清除廢品收購點，開展冬季村莊環境衛生整治攻堅戰，鞏固提升各村環境衛生，確保全鎮所有村莊環境實現整體提升。抓好長效機制。堅持整治與管護并重，在開展整治工作的同時，加強農村環境管理長效機制的建設。各村要設立專、兼職的衛生保潔員、林木管護員和器材管理員等，加強農村環境和公共設施的日常管理。村級組織制定村規民約，規范約束村民行為；普遍建立“門前三包、分區包干”的長效保潔機制，落實管理責任，鞏固整治成效。

四、保障措施

1、成立工作機構。成立鎮農村環境綜合整治工作領導小組，下設辦公室，負責日常組織協調、督導檢查等工作。各村也要成立相應的組織機構，建立主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制。

2、形成工作合力。實行“鎮主要領導親自抓、分管領導靠上抓，鎮包村干部包村”的責任制，開展多層次、多元化的工作模式。“城鄉環境提升年”活動領導小組各成員單位要認真履行職責，各司其職，搞好協調配合。

3、強化督導考核。健全強激勵、硬約束、嚴考核的辦法和措施，把整治工作成效與評先樹優、獎懲任免結合起來，將整治創建工作作為全鎮崗位目標考核的重要內容，納入年終綜合考核。實行周調度、月通報、跟蹤督導、年終考核制度。加大獎勵力度，對生態文明村建設工作實績突出創建達標的村進行資金獎勵。

第四篇：陜西省實施農村環境綜合整治綜述

陜西省實施農村環境綜合整治綜述

陜西日報 林琳 汪曼莉 徐剛

農村環境改善得如何，農民最有發言權。眉縣金渠鎮河底村農民毛慧蓮告訴記者：“現在村里再也看不到糞堆、柴堆和垃圾堆了。在城里工作的子女和親戚們回鄉的次數比以前多了，環境改善了，村里人都覺得有面子了。我們村越來越宜居了。”毛慧蓮的話，證實了近年來陜西農村環保實現了破題突圍。

環保設施，為美麗鄉村提供基礎保障

眉縣金家寨村，上午10時多，60多歲的村民保潔員張全福與另一位同樣身著紅馬甲的老伙計正推著清運車挨家挨戶收集垃圾。清運車上放著3個垃圾桶，分別標有“有毒有害、有機垃圾（濕）、無機垃圾（干）”的字樣，每家農戶門前也都有一個小紙屑桶。收完垃圾后，他倆推著清運車來到村中小廣場，將有機垃圾倒入了6米深的垃圾填埋場。

垃圾桶、清運車、垃圾填埋場，有了這些環保設施，讓眉縣各試點村昔日亂扔亂倒垃圾的場景已不復存在。

在彬縣的新民、城關等3鎮20個村中，環保基礎設施已逐步完善。有17個村污水收集管網鋪設已經完工，同時2800個戶外簡易垃圾桶、54輛垃圾收集轉運車已經投入使用。還配備了保潔員清掃工具72套，建成封閉式垃圾收集房30座。此外，還規劃了城區大型垃圾壓縮站和新民鎮中型垃圾壓縮站，建設了新民鎮垃圾填埋場和污水處理廠，鋪設了3個鎮街道污水收集管網，配套實施了農村新型社區污水收集管網建設，建成了龍高鎮垃圾填埋場??

“長期以來，‘重城市、輕農村，重工業、輕農業，重點源、輕面源’的環保城鄉差距十分突出。在陜西省，很多村鎮基本無污水處理設施，農村污水大多就地排放。農村環保設施建設滯后。”省環保廳相關人士表示，環保基礎設施的建設，是農村環境治理的基礎。

為了改變這一現狀，陜西省加大投放力度。據了解，未來三年，陜西省農村環境連片整治示范村莊將因地制宜建立垃圾收集、處置體系。基本達到村村有垃圾清運車、鎮鎮（包括鄉）有垃圾轉運站或轉運車；各示范縣（區）配套建設日處理量為200—300噸的垃圾無害化處理設施；集中購置垃圾桶（箱）、垃圾清運車等配套設施。

同時，規模較大或連片的示范村建成村級污水處理設施，所有示范鄉鎮建成污水處理設施。并將城鎮周邊村莊納入城鎮污水集中處理系統，建設生活污水收集管網；對于有工業園區的鄉鎮，要建設規范化的污水處理廠，污水收集率要達到70%；對人口數量大，密度相對集中，但無工業污染的鄉鎮，可建設微動力氧化塘進行處理；對于居住分散且常年降雨量較少的地區，采用小型人工濕地、無（微）動力處理設施、氧化塘等分散式污水處理設施。

治理模式，守護美麗鄉村的“環保智慧” “農村環保工作不能‘一刀切’。要根據具體情況，因地制宜，大膽創新，探索最適宜的處理模式。”省環保廳廳長王成文這樣總結。

為解決垃圾處理的困局，眉縣探索出一套垃圾“四化”處理模式。將農村生活垃圾分為易變質和有機垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾四類，實行“易變質漚肥還田、不可回收就近處理、可回收資源利用、有毒有害定點處置”的處理模式。

西鄉縣在生活垃圾處理上，全面推行“戶分類、組收集、村轉運、鎮（村）處理”機制，分類收集生活垃圾，實現了集中無害化處置。在生活污水處理上，采取散居戶“戶建化糞池（沼氣池）收集—還田還地利用”、集中戶“戶建化糞池（沼氣池）—人工濕地處理—凈化達標排放”兩種方式進行處理，以往農村“污水靠蒸發”的現象得到徹底扭轉。

彬縣則建立了城鄉一體化的管理機制。垃圾實行“專桶專車存放，專人清掃保潔，定時收集轉運，專用場地填埋”處理，并在逐步完善中，構建了農村環境保護的長效機制。目前，全縣13個鎮成立了城管辦，配備了87名工作人員，為143個已建成的新農村配備了360名環衛工人，為104個村配備了208名清掃保潔員，并將170名縣鎮公路養管人員劃歸鄉鎮和交通部門雙重管理，初步形成了縣鎮村三級環境衛生管理網絡。

“管理機制如果跟不上，建成的垃圾收集臺和污水處理設施，因為沒有運行經費和維護人員的保障，會導致垃圾臺和污水處置設施長期閑置。建成的污染治理設施成為‘擺設’。”王成文說，在農村環境治理過程中，解決這些問題，必須抓好源頭控制和過程管理，進行處理模式的創新、運行機制的創新和管理方法的創新，建立起長效機制。和諧發展，為美麗鄉村發展添動力

環境的治理不僅給予了農村人一個舒適清新的空間，也提供了農村經濟發展的動力。

在西鄉縣的養殖業龍頭企業軍鑫農業公司，每年生豬產生糞尿及污水達7.6萬噸。在新建了600立方米大型沼氣污染治理工程后，產生的沼氣除發電、供熱外，沼渣沼液經發酵處理后還為公司400畝設施蔬菜及附近3700畝農田耕地提供有機肥料。粗略計算，此項目已為該公司每年帶來收入55.74萬元。

“以前豬糞尿對我們是負擔，如今通過環保處理產生的沼氣、沼液、沼渣成了一筆大財富。”西鄉縣軍鑫農業公司總經理助理齊紅俠說。

眉縣也大力推廣“畜—沼—果”有機循環模式，不僅將農村環境污染源之一的禽畜糞便成功處理并轉化成為有機肥料，降低獼猴桃產業成本，還優化了環境。目前，眉縣已建成現代牧業等規模化養殖小區26個，年處理畜禽糞便3萬多噸，轉化生產有機肥2.2萬多噸，減少化肥施用量5000多噸，建成循環農業模式示范村50多個，通過國家無公害農產品認證8個，被評為全國唯一的獼猴桃標準化生產示范區。彬縣龍高鎮的王進告訴記者，他們村上示范推廣秸稈直接還田、秸稈過腹還田、戶用沼氣等新技術，鼓勵他們發展食用菌、牲畜養殖等產業，收入實現大幅提升。

據了解，2012年，陜西省被列為全國農村環境連片整治示范省。今后3年，中央財政將向陜西省農村環保集中投入8億元，加上陜西省地方配套7億元，3年全省將有15億元資金投向農村環境綜合整治。陜西農村環保無疑將會更上一個臺階。

第五篇：農村環境綜合整治工作簡報

長沙市農村環境綜合整治工作

簡報

第8期

長沙市農村環境綜合整治領導小組辦公室2011年4月1日

【目錄】

◆ 市環保局調研長沙縣農村環保工作

◆ 年過半百人未老 老干部竭力為環保

——長沙縣啟用一批退居二線的老同志為農村環境治理工作擔當重任 ◆ 長沙縣出臺農村環境連片綜合整治任務計劃

◆ 長沙大河西先導區2011年生態文明建設實施方案正式出臺

市環保局調研長沙縣農村環保工作

3月18日上午，市環保局黎建局長在長沙縣環保局主持召開會議，專題研究了長沙危險廢物處置中心項目建設、長沙縣污水處理廠建設和農村環境連片整治工作等有關問題。市環保局周文副局長、長沙縣環保局班子成員、長沙縣北山鎮鎮長、瀚洋公司負責人（長沙危險廢物處置中心項目負責人）等人參加了會議。與會人員查看了長沙危險廢物處置中心項目建設現場，聽取了北山鎮關于長沙危險廢物處置中心項目建設情況的匯報，聽取了長沙縣環保局關于污水處理廠建設和農村環境連片整治工作的情況匯報。

會上，黎建局長指出，長沙危險廢物處置中心項目建設是一項民生工程，省委省政府、市委市政府高度重視此項工程，長沙縣應盡快制定切實可行的征地拆遷和補償方案，加快項目建設進度，確保危廢中心于2011年完成整體建設并投入使用。

黎建局長指出，長沙縣政府將污水處理廠項目納入了全縣重點工程，并作為鄉鎮績效考核指標，充分體現了對這項惠民工程的重視程度，縣環保局前期也開展了大量工作，為此項工程的建設給予了大力支持。下階段工作中應注意以下兩點：一是加快建設進度。長沙縣污水處理廠建設項目已列入我市“兩幫兩促”項目，要力爭所有污水處理廠在今年11月份建成通水。二是確保工程質量。在保證工程進度的同時要狠抓工程質量，長沙縣環保局要加強檢查指導，市環保局也將組織專家開展1到2次的工程質量檢查，并將檢查發現的問題在全市督辦通報，讓鄉鎮污水處理

廠真正建成人民滿意工程。

針對長沙縣農村環境連片整治工作，黎建局長提出三點要求：一是要抓亮點形成全國示范。連片整治在生態修復要上水準，確保低投入高產出，實現投入倍增效應；與此同時，要創新工作機制和體制，建立治理長效機制、體制。二是要抓緊實施趕進度，月月檢查保質量。列出工程進度表，并加強督查力度，保證如期保質完成任務。三是要抓好規范化建設。要在項目資金管理、工程資料整理方面高標準要求，嚴格規范管理，確保工程驗收合格的同時為其他地區農村環境連片整治提供借鑒經驗。

年過半百人未老 老干部竭力為環保

——長沙縣啟用一批退居二線的老同志為農村環境治理工作擔當重任

2010年長沙縣縣委、縣政府從縣情民意出發，采取了一系列措施，出臺了相關政策，大力推動該縣環境治理和生態建設。2010年3月，長沙縣縣委、縣政府下發?2010?2號文件，組建長沙縣農村環境綜合治理領導小組。領導小組由由楊懿文書記出任顧問、張慶紅縣長出任組長、李洪波副縣長出任常務副組長，并由“四大家”在任的8位領導出任副組長，組建“長沙縣農村環境綜合治理辦公室”。

辦公室成立后，積極整合干部資源，充分發揮老干部余熱，從縣直各有關部門抽調了一批同志，其中包括3個副縣級、26個

正科級干部。辦公室成員分成6個組，每個組負責2-3個鄉鎮的環境整治，并不定期對所負責的鄉鎮進行走訪、幫扶和指導。這些老干部們已成為辦公室履行職能的重要力量，他們認真履行職責、走村入戶、協調統籌，為長沙縣的農村環境治理做了大量有效的工作，為推進環境治理充分發揮了老同志的優勢和智慧。他們憑著對黨的忠誠和擁護、對環境保護的重視和負責；用自己的實際行動踐行創先爭優，為保護和治理縣域環境作出了卓有成效的貢獻。

長沙縣出臺農村環境連片綜合整治任務計劃

2011年元月18日，長沙縣環保局率先下發《關于下達長沙縣農村環境連片綜合整治任務計劃的通知》（長縣環發?2011?1號），文件對2011年長沙縣農村環境連片綜合整治任務、建設計劃及配套資金安排做了詳細規定。

長沙縣農村環境連片綜合整治計劃任務包括：飲用水源地保護工程一處；集中居住區大型人工濕地五個；四池凈化池15540個，垃圾運輸車43量，垃圾回購點43個，垃圾桶13591個，垃圾池706個，沼氣池5725個，室外零排放261955平方米；連片整治重點示范點2個（金井鎮的金龍村和脫甲村、路口鎮路口村）。文件還明確了項目任務及資金配套一覽表，除部分前期投入及五個集中居住區大型人工濕地建設項目外，共計投資約5001.3萬元。

此外，長沙縣同時出臺《長沙縣農村環境連片綜合整治專項

資金報賬制實施細則》，下撥到鄉鎮的項目資金使用情況由縣整治辦和縣環保局進行督查，確保農村環境連片綜合整治資金專款專用。

長沙大河西先導區

2011年生態文明建設實施方案正式出臺

為推進先導區“兩型社會”建設，改善先導區整體環境質量，提升區域生態品位和城市價值，大河西先導區管委會于3月28日出臺了《長沙大河西先導區2011年生態文明建設實施方案》（長先管發?2011?11號，以下簡稱《方案》），下發至相關政府和有關單位。《方案》明確了生態文明建設的重點治理工程，細化了工程項目內容，制定了相關保障措施，確定了項目完成時限及責任單位。

《方案》以坪塘片區環境整治和靳江河流域、龍王港流域綜合治理為重點，實施六大工程。一是流域水環境綜合整治工程。實施湘江西岸、靳江河（岳麓區、寧鄉縣段）、雷鋒河、蓮花河（蓮花鎮桐木、龍洞段）、八曲河、馬橋河、溈水河六條河流綜合整治工程；二是污水處理設施工程。實施望城縣縣城污水處理廠二期污水處理廠擴容和5座鄉鎮污水處理廠（管網）的建設；三是大氣污染防治工程。加強先導區范圍內揚塵污染治理、企業清潔能源改燒和實施企業自建燃煤鍋爐的拆除；四是生態修復工程。實施坪塘老工業基地及已關閉礦山區域的生態修復；五是景觀提升

工程。實施濕地公園、森林公園和城市景觀建設；六是創新示范工程。實施坪塘再生水廠及人工強化濕地建設、梅溪湖濕地水質凈化和保障工程建設、農村人工濕地污水處理樣板工程建設、農村生活垃圾處置標準化樣板工程建設。

為確保生態建設工作順利開展，先導區制定了相關保障措施：一是強化了組織領導。成立了先導區2011年生態文明建設領導小組和先導區生態文明建設督查小組，風暴負責項目實施的統籌協調和督查考核。二是明確了目標任務。按照“誰主管、誰負責”的原則，將各項任務分解落實到各責任單位，明確任務要求和完成時限，并要求具體責任人針對每項任務制定實施方案，細化工作任務及資金預算，把握時間進度。三是加強了資金保障。按照“誰主管、誰負責，誰污染、誰治理，誰受益、誰投資”的總體原則募集資金，工業企業污染源治理以企業自籌為原則，公益性項目通過建立健全四級投入機制（國家、省級投入，市直投入，先導區投入，相關區、縣政府投入），保障資金需求。

報：國家環保部、省環保廳，市委常委、市人大主任及分管副主任、市政

協主席及分管副主席，市農村環境綜合整治領導小組組長、副組長

送：市委辦公廳、市人大城環委、市政協人資環委、市政府辦公廳城建城

管處

發：市農村環境綜合整治領導小組成員單位，各區、縣（市）委書記，區、縣（市）長，分管環保副區、縣（市）長、環保局長，各鄉鎮投稿郵箱：zrc2622156@126.com聯系電話：(0731)82622156