第一篇：2013公選筆試真題

2013年3月重慶市巫溪縣發改委副主任筆試真題

一、判斷題15個，關于重慶市第四次黨代會、全國十二五規劃等

二、單項選擇15個，關于哲學、經濟等知識

三、案例分析題2個

1、劉某是縣某局局長，生病住院了，還有六個月退休，住院前委托呂副局長主持工作，當前你局面臨三個重要事情，一是市級部門交辦的課題到了攻堅階段，二是與市科委聯合調研的課題到了關鍵階段，三是你局自行確定的三個課題到了關鍵階段。但是你認為這三個事情目前不重要。必須要在三個月做出成績，剛好市里組織七一歌詠比賽，二是市里在搞作風整頓，雖然這兩個活動市里沒要求你單位參加，你單位作風問題也不嚴重，但是你認為應該主動與市委保持高度一致，于是讓每周一職工停下業務工作開展政治學習，高薪聘請專家教唱歌，給每個職工發放3000元裝備，周三下午全員放下工作訓練。問題：1，你認為該局呂副局長的做法是否存在問題，存在哪些問題

2，如果你是呂副局長你會怎么做

2、全縣當前有兩個重點項目，一個是需要在一條河上修建一座大橋，能夠解決周邊5000人的出行問題，解決出縣通道，縮短距離，需投資5億，二是該縣有個工業園區，需引進一個集成芯片項目，前期投資需要3億，作為該縣發改委副主任，你負責聯絡。

問題1.這兩個項目的性質是什么，資金如何籌集

2.這兩個項目開工前需要經過哪些程序

四、大作文，申論，圍繞生態建設、綠色經濟，推動巫溪經濟發展，寫一篇1500字論文

2013年4月遼寧省紀委遴選筆試真題

根據給定材料，回答問題。

一、1、對走基層，幫扶貧活動簡評。

2、如何做好基層的幫扶工作談做法。

二、1、青年干部腐敗的原因。

2、如何預防青年干部腐敗

三、作文

就正確引導網民理性表達，加強網絡反腐制度建設為中心思想，自選角度，自選題目，寫一篇對策性文章，1000字左右。

第二篇：2009年杭州公選副局級筆試真題

2009年杭州公選副局級筆試真題

宏章教育網2010-8-26http://gwy.hozoo.com.cn/公務員在線考場公務員視頻課程★★社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。科學發展和社會主義和諧是內在統一的，沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展。（環境保證）

【此小題可這樣考：怎樣從經濟學角度理解構建社會主義和諧社會？杭州2009年公選副局級筆試題】

【答題參考】

愛德華.艾比曾經說過：“為增長而增長，乃癌細胞生存之道”。所以，經濟發展既要有利于社會和諧，也要有助于生態文明，“增長度”、“發展度”、“持續度”、“和諧度”，應該作為衡量各地經濟社會發展水平的重要尺度。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務，是在發展的基礎上正確處理各種矛盾的歷史過程和社會結果。

A、從經濟角度看，我們不能單純地追求經濟增長，因為單純經濟增長并不代表經濟發展的最佳狀態。經濟增長只體現經濟總量在指標數據上的增長，而經濟發展是反映一個經濟社會總體發展水平的綜合性概念，除了看經濟總量的指標數據的增長，還包括國民的生活質量以及整個社會經濟結構和制度結構的總體進步，比如結構的調整、對環境的影響等。

B、要通過發展增加社會物質財富、不斷改善人民生活，又要通過發展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。

C、實現社會公平正義是中國共產黨人的一貫主張，是發展中國特色社會主義的重大任務。要按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，為發展提供良好的社會環境。亞當·斯密在《道德情操論》中說：一個國家的經濟發展成果如果不能分流到大眾手中，那么它將是不得人心的，甚至是有風險的，因為他必將威脅到社會穩定。因此，我們只有辯證地處理好經濟發展與社會和諧的關系，堅持以人為本的科學發展，就能使我們國家出現百業興旺、國泰民安、社會和諧的美好局面。

(3)要求我們繼續深化改革開放。（活力體制機制保證）

提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性。

著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的保障機制。

要堅持把改善人民生活作為正確處理改革、發展、穩定關系的結合點，使改革始終得到

人民擁護和支持。

（4）要求我們切實加強和改進黨的建設。（組織保證）·····

★★關于“以人為本”

1、“以人為本”的涵義（是什么？）

【答題參考】

胡錦濤同志指出：“我們提出以人為本的根本含義，就是堅持全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點，堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性，堅持保障人民利益與促進人的全面發展的一致性，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”這一重要論述表明，“堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”，是“以人為本”最根本的含義。

2、“以人為本”要以人的全面發展為目的（為什么？）

人的全面發展，是人的發展的最高形態或理想狀態，它包括各種能力（勞動能力和其他方面實踐活動的能力）充分而全面發展，包括社會關系（經濟的、政治的、文化的）的高度的豐富和全面完善，以及人的需要的全面發展和充分滿足。

人的發展與社會發展是統一的。人的自由而全面發展的徹底實現必須以人類解放的實現為前提。

促進人的全面發展是馬克思主義關于建設社會主義社會的本質要求。人的全面發展，即“以人為本”是社會主義的根本價值目的，是社會主義優越性的具體體現，是社會主義現代化建設的重要內容，也是全面建設小康社會的重要目標。

其豐富內涵是：

①是“兩大原則”的統一。堅持以人為本的科學發展觀，把以人為本建立在客觀規律的基礎上；把對社會主義發展規律的認識和運用服從于以人為本的目的，充分體現了真理原則與價值原則的統一。

②是“兩個尺度”的結合。人類社會發展既是客觀歷史演進的過程（即歷史的尺度），又是人的價值實現的過程（即人的尺度）。社會發展的程度最終是通過人的發展程度來衡量的。以人為本是社會進步的最高價值目的。

③是“三個角度”的體現。

A、作為歷史觀，它強調人在社會發展中的主體地位和主體作用；

B、作為價值觀，它強調人民的主體地位，要尊重人、解放人、依靠人、為了人和塑造人。

C、作為思維方式，它要求我們在分析和解決問題時，既要運用歷史的尺度，又要確立和運用人的尺度，以實現人民的根本利益和人的自由全面發展作為經濟和社會建設的出發點、目的和標準。

3、怎樣才能做到“以人為本”（怎么辦？）

①要做到“五個著力”（詳答）

A、著力于加快經濟發展，盡快提高全國人民的物質生活水平；

B、著力于加強民主政治建設，創造促進人的全面發展的政治條件；

C、著力于加強和諧文化建設，努力提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。

D、著力于社會建設，促進社會公平正義。

E、著力于生態建設，促進人與自然的協調與和諧。

②要做到“五個統一”（答題第二思路……………

第三篇：2011年安徽公選副科級筆試真題

2011年安徽公選副科級筆試真題：4月30日馬鞍山

共3題

1、馬鞍山做為中部地區唯一的全國文明城市，并同時擁有國家衛生城市、國家園林城市等稱號的馬鞍山，近日為了迎接“全國文明城市”、“國家衛生城市”、“國家環保城市”和“全國雙擁模范城”的復審，提出“四城同創”的創建工作。各部門都相應成立了相關領導組織，發了先關文件......，但工作進展與目標任有差距。談談你對“四城同創”的認識，及結合實際怎樣開展工作。（25分）。

2、大約是城建部門接到人民來信，反映某小區東邊空地兩種整治意見，一種是建健身器材小公園，增加居民體育鍛煉場所，一種是建小區停車場，改變小區內車輛占道停放，出行不安全情況，你作為城建部門如何處置。（25分）。

3、日本的野田圣子某的第一份工作是清洗客人用過的馬桶。她第一次洗馬桶時，手一觸及馬桶就惡心得想吐。上班不到一個月，她就開始討厭這份工作了。

有一天，一名與野田圣子一起工作的前輩主動來教野田圣子洗馬桶。她什么話也沒說，就主動干起來。等到洗、抹干凈后，她就伸手從馬桶里盛了一杯水，當著圣子的面一飲而盡。她這是告訴圣子：經過她洗的馬桶，不僅外表光潔如新，里面的水也是干凈的。

野田圣子的臉立刻紅了。她意識到自己的工作態度有問題。并且認識到：一個對自己工作抱著厭惡的態度的人，根本沒資格在這個社會上但負任何責任。她下決心，就是洗一輩子馬桶，也要做一個洗馬桶最出色的人。終于有一天，她也可以當著別人的面，把自己洗過的馬桶里的水，盛一杯，眉頭不皺地喝下去。后來，野田圣子以37歲的年齡，做了日本的郵政大臣。

根據上文資料，寫一篇文章（50分）

第四篇：2011年安徽公選副科級筆試真題

2011年安徽公選副科級筆試真題：4月30日馬鞍山 共3題

1、馬鞍山做為中部地區唯一的全國文明城市，并同時擁有國家衛生城市、國家園林城市等稱號的馬鞍山，近日為了迎接“全國文明城市”、“國家衛生城市”、“國家環保城市”和“全國雙擁模范城”的復審，提出“四城同創”的創建工作。各部門都相應成立了相關領導組織，發了先關文件......，但工作進展與目標任有差距。談談你對“四城同創”的認識，及結合實際怎樣開展工作。（25分）。

2、大約是城建部門接到人民來信，反映某小區東邊空地兩種整治意見，一種是建健身器材小公園，增加居民體育鍛煉場所，一種是建小區停車場，改變小區內車輛占道停放，出行不安全情況，你作為城建部門如何處置。（25分）。

3、日本的野田圣子某的第一份工作是清洗客人用過的馬桶。她第一次洗馬桶時，手一觸及馬桶就惡心得想吐。上班不到一個月，她就開始討厭這份工作了。有一天，一名與野田圣子一起工作的前輩主動來教野田圣子洗馬桶。她什么話也沒說，就主動干起來。等到洗、抹干凈后，她就伸手從馬桶里盛了一杯水，當著圣子的面一飲而盡。她這是告訴圣子：經過她洗的馬桶，不僅外表光潔如新，里面的水也是干凈的。

野田圣子的臉立刻紅了。她意識到自己的工作態度有問題。并且認識到：一個對自己工作抱著厭惡的態度的人，根本沒資格在這個社會上但負任何責任。她下決心，就是洗一輩子馬桶，也要做一個洗馬桶最出色的人。終于有一天，她也可以當著別人的面，把自己洗過的馬桶里的水，盛一杯，眉頭不皺地喝下去。后來，野田圣子以37歲的年齡，做了日本的郵政大臣。

根據上文資料，寫一篇文章（50分）

一是開展實地調研，收集第一手資料，提出合理化建設，形成工作報告。二是將報告提交領導審閱，修改后形成討論稿，召集相關部門聽取意見，修改后提交區政府常務會議討論形成工作方案。三是召開聽證會對該地區建設規劃工作方案進行聽證。四是著手進行整治，這時候分兩部分討論，如果該空地被作為小區停車場，那可以聯系文化部門在小區內建設文體活動中心解決群眾文化需求，如果建活動中心，要聯系相關部門建設地下停車場，總之一句話為人民服務。五是工作結束后保存相關資料形成臺賬備查，并將該活動的成功經驗與不足形成工作總結，提交領導。

第五篇：公選筆試真題精選及答案

公選真題

【安徽公選 宣傳崗位真題】11月7日安徽省公選副廳級領導公共卷筆試真題（省委宣傳部副部長崗位)閱讀：

2010年11月7日安徽省公選副廳級領導干部 筆試公共卷真題（省委宣傳部副部長崗位)VIP會員提供。

時間：2010.11.7上午公共卷

一、判斷題10個。

二、單項選擇題40個。

三、簡答題：黨的十七屆五中全會指出，我國的經濟社會發展仍處于可以大有所為的重要戰略機遇期。結合這一觀點，請你談談對安徽省未來五年發展的判斷。

四、案例分析題。

第一題、材料大意：現在一些城市為了美化城市，在財政緊張的情況下，不惜投入巨資從農村購置大批量的大樹進行城市綠化、美化。但事實上，這是一件吃力不討好的事情。一是成活率很低，二是耗資巨大，三是群眾頗有微詞。

問：

1、你對”大樹進城“現象怎么看。

2、結合案例，談談如何提高領導決策能力。

第二題、關于某市Y區大力推行“一線工作法”的案例。問：“一線工作法”對你的啟示？

五、以“改進和提高群眾工作能力”為題寫一篇1200字左右的策論文章。

【部委公選 司局級筆試題】國家某部委2010年11月10日公選副司（局）級領導干部筆試真題

閱讀：

國家某部委2010年11月10日公選副司（局）級領導干部筆試真題 筆試時間：11月10日上午。答題時間：三小時。

試卷來源：VIP會員提供。

一、判斷題：10個，每題2分。

二、單選題：10個。每題1分

三、案例分析題。

材料大意：某縣經濟落后。剛上任的縣委書記王豐，為了改變該縣經濟落后狀況，下鄉調研，開了三個座談會，便確定了該縣大力發展蔬菜的思路。各鄉鎮、各部門明知不符合當地實際，但沒有任何單位和地方予以反對。各個鄉鎮為了推進此項工作，分別成立了蔬菜工作領導小組，協調和推動蔬菜產業的發展，強制性要求當地農民大面積種植蔬菜。下半年，由于蔬菜產量不高、市場不好，致使農民遭受嚴重的經濟損失，發生了農民與政府的正面沖突事件。一年后，該縣縣委書記被免職。

問：

1、請你分析造成這種結果的原因。（15分）

2、結合案例和工作實際，談談你作為領導，將如何正確決策？（15分）

四、作文。（40分）給定三段材料。

1、習近平同志關于創先爭優的講話。

2、李源潮同志關于創先爭優的講話。

3、國家某部委主要負責人關于創先爭優的講話。主要是某系統當前存在的幾個不適應的 公選真題

問題等等。

要求：請你以“全面開展創先爭優，推進各項工作”為主要內容，結合上述材料和所報崗位，自選角度，自擬題目，寫一篇1200左右的策論文章。

【黨群類公選科級干部筆試題】9月28日湖北省公選副廳級領導干部筆試試卷（黨群類）

閱讀：

9月28日湖北省公選副廳級領導干部筆試試卷（黨群類）時間：2010年9月28日 地點：湖北大學

此次湖北公選副廳分上下兩場，上午共四個大題。

一、客觀題：分單選、多選等共30分。

二、論述題（20分）

黨的十七屆四中全會強調：“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。”這里，提出了建設馬克思主義學習型政黨的四條基本要求。請談談你是如何理解這四條基本要求的。

三、案例分析題一：（20分）

A市市委針對該市部分領導干部“無所用心、無所事事、無所作為”，導致市里各項工作停止不前，甚至有后退跡象這一情況，強力推行任務考核、經濟責任審計、突發事件處置等五個方面的嚴格“問責制”，使A市經濟指標等工作從過去的落后位次明顯前移。

問題：結合工作實際談談“問責制”對激活干部積極性有何現實意義？

（此題系2009杭州公選副局級、四川、遼寧公選副廳筆試題。2009年8月、9月四川和遼寧公選副廳筆試題）

四、案例分析二：（30分）Z省A市B鎮推行“民情日記”，要求干部每天圍繞為群眾辦實事，解決基層問題

記錄下來，一段時間內，干部作風有了很大的變化，Z省組織部門推廣“民情日記”經驗，并形成制度化，A市也制定了《民情日記三年規劃》。

然而，一段時間以后，記者回訪發現，民情日記慢慢變冷，有的地方已經停止了推行，即便有的地方還在堅持，也出現了許多問題，干部說，上面頻繁考核，只能每天抓緊記“日記”，沒時間下基層。有的干部找人抄日記。由于考核為群眾解決問題的完成率，因此，完成的工作計入日記，沒完成的工作干脆不記，以便提高完成率等等，使“民情日記”成了干部的負擔，變成了形式主義。

問題：（1）分析一下“民情日記”從熱變冷的原因？（2）結合工作實際，談談如何做到求真務實？

（此題為2010年8月21日天津公選處級干部選案例原題）

【副處長競爭上崗面試真題】中共山東省委組織部部分副處長職位競爭上崗面試試題

閱讀：

中共山東省委組織部部分副處長職位 競爭上崗面試試題 問題：（時間為6分鐘）

組織干部必須遵守黨的組織從事紀律。你作為一名副處長，在實際工作中應如何做到這一條？ 公選真題

答辯要點提示

一、紀律是執行黨的路線、完成黨的任務的重要保證。在社會主義市場經濟的條件下，嚴格遵守組織從事紀律具有特別重要的意義。

二、以身作則，模范遵守有關規定。

三、對本處室人員加強教育，強化監督。

問題：（時間為6分鐘）

加強思想道德建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分。作為一名副處長，你對抓好本處室的職業道德建設有什么打算？

答辯要點提示

一、結合本處室實際，搞好職業道德教育。

二、完善職業道德規范，付緒實踐，加強監督。

三、身體力行，率先垂范。

問題：（時間為6分鐘）

在市場經濟條件下，黨的干部都面臨著保持共產黨的應有本色，自覺抵制金錢誘惑和腐朽思想侵蝕的嚴峻考驗。作為一名副處長，請你結合實際談對經受住這一考驗的認識和打算。

答辯要點提示：

一、加強學習，提高認識，增強拒腐防變的能力。

二、嚴格遵守上級的有關規定，率先垂范，清正廉潔。

三、加強教育和監督，管好本處室工作人員。

問題：（時間為6分鐘）

江澤民同志在“七一”講話中，對黨員干部的素質提出了更高的要求。作為一名副處長，請你結合自己的實際情況，談談提高自身素質的打算。

答辯要點提示：

一、剖析自己的主要優缺點，找準自己的努力方向。

二、加強學習，包括學習政治理論和組工業務知識，以及市場經濟知識、現代科技知識等。

三、加強實踐鍛煉和黨性修養，不斷提高領導水平和能力。

四、自覺接受黨組織的教育、管理和監督。

問題：（6分鐘）

組織部應當成為“黨員之家”、“干部之家”、“知識分子之家”。你作為一名副處長，將從哪些方面去努力維護組織部的這一良好的形象？

答辯要點提示：

一、組織站應成為“黨員之家”、“干部之家”、“知識分子之家”，這是由其工作性質和職能所決定、所要求的。

二、嚴格執行黨的路線、方針、政策，出色地做好本職工作。

三、強化服務意識，轉變工作作風，從我做起，從本處室做起，樹立良好形象。

【副處級面試題】2011年5月某市公選市委副秘書長面試題

閱讀：

2011年5月某市公選市委副秘書長面試題 一共兩個面試題目，15分鐘：

1、請你談談怎樣理解“領導干部要與人民群眾坐在同一條板凳上”這句話？

2、你新上任后，領導交給你一項工作。你經過調查發現此項工作原來的計劃方案都不可行，準備自己規劃新的方案，但是有同事提醒你，這個方案是單位的一把手的意見，請問你怎么辦？

E-mail:gongxuanwang@gmail QQ與我們聯系：996398831、853992870、1369138894 聯系電話：027-87348140 24小時熱線：***、*** 投訴電話：*** 3 公選真題

【副廳級公選面試題】2010年某省公選副廳級領導干部面試試題

閱讀：

2010年某省公選副廳級 領導干部結構化面試試題

公選筆試《論述題》的題目是“請你聯系本單位或本系統的實際，談談如何創新體制，推動工作。”在面試準備階段，考生已分小組閱讀小組內其他考生的答卷，并就答卷的“前瞻性”、“創新性”或“可行性”向其他考生提出一條問題或建議。

在備考的10分鐘內，考生已看到下面的問題，重溫了自己的論述題答卷，思考了其他考生為自己提出的問題。

一、請簡要概括其他考生對你《論述題》答卷所提的意見或建議。這些意見或建議中，哪一點最有價值？為什么？(回答時間5分鐘)

[測評要素]綜合分析能力

二、你已經在筆試《論述題》中就“如何創新體制，推動本系統或本單位的工作”提出了相應的對策措施。你認為哪一條最難以實施？怎樣才能使它落到實處？（回答時間5分鐘）

[測評要素]判斷和解決問題能力

三、不單獨設題

[測評要素]言語表達能力。

四、不單獨設題

[測評要素]領導氣質和舉止儀表。

【副廳局級面試題】H省公選副廳級領導干部無領導小組討論題

閱讀：

海南省2011年5月公選副廳級領導干部 無領導小組討論真題

所給材料大意：A廳召開黨組會議，專題研究如何組織實施好“十二五”規劃。材料中提出6各方面的問題：科學發展意識；結構調整問題；責任考核體系及安全問題；黨風建設、反腐倡廉問題；轉變政府職能問題；引進人才、隊伍建設問題等。一對一培訓對象提供。

問題：

1、你作為A廳副廳長，認為那3個問題是最主要的問題？最突出的問題是哪一個？

2、結合最突出的一個問題，提出3個對策。程序：

1、閱讀材料。20分鐘。

2、個人闡述。每人3分鐘。

3、自由討論和總結陳述。40分鐘。

【高校公選 校長筆試真題】江西省2010年9月29日公選高校副校長筆試試卷

閱讀：

江西省2010年公選高校副校長筆試試卷 公選真題

第一題：案例分析題

根據我國2010年7月頒布的《2011-2020年教育改革與發展綱要》，請你制定一個某高校某學科教學發展規劃綱要。

問題：（1）需要準備好一些什么信息？（1）應該采取什么方式獲取這些信息？ 第二題：案例分析題

與湖北2009年公選副廳級的題目一樣，即某高校班子不團結的案例，請詳見2009年“各地真題”欄目。

第三題：案例分析題

關于某高校改革問題。材料中介紹此校狀況很差，組織上派來了一位新校長，上任之后進行了4項改革：一是制度建設，包括考評與獎懲；二是會議上對學校存在的問題點名批評；三是對于學術造假之風進行治理，關閉了學校的電子閱覽室；四是將學校改革方案交職工代表大會討論。改革之初，學校風平浪靜，但一個月之后問題頻出。

問題：（1）你作為高校副校長，如何評價校長的行為？（2）如果你是副校長，你怎么做才能改變現狀？ 第四題：策論題

材料給你江西省委書記3-4段講話，請你結合材料，寫一篇如何圍繞中心、履行職能的策論文章。要求是自擬題目，自選角度，1200字。

【公選黨群類副廳級筆試題及答案】湖北省9月28日公選（黨群類）副廳級領導筆試卷及參考答案

閱讀：

2010年9月28日湖北省面向全省公選副廳(黨群類)筆試題 時間：2010年9月28日 地點：湖北大學

此次湖北公選副廳分上下兩場，上午共四個大題。上午公共知識卷：

一是客觀題：分單選、多選等共30分。二是論述題（20分）

黨的十七屆四中全會強調：“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。”這里，提出了建設馬克思主義學習型政黨的四條基本要求。請談談你是如何理解這四條基本要求的。

三是案例分析題一：（20分）

A市市委針對該市部分領導干部“無所用心、無所事事、無所作為”，導致市里各項工作停止不前，甚至有后退跡象這一情況，強力推行任務考核、經濟責任審計、突發事件處置等五個方面的嚴格“問責制”，使A市經濟指標等工作從過去的落后位次明顯前移。

問題：（1）結合工作實際談談“問責制”對激活干部積極性有何現實意義？（2）

（此題系2009杭州公選副局級、四川、遼寧公選副廳筆試題。2009年8月、9月四川和遼寧公選副廳筆試題）

四案例分析二：（30分）

Z省A市B鎮推行“民情日記”，要求干部每天圍繞為群眾辦實事，解決基層問題記錄下來，一段時間內，干部作風有了很大的變化，Z省組織部門推廣“民情日記”經驗，并形成制度化，A市也制定了《民情日記三年規劃》。

然而，一段時間以后，記者回訪發現，民情日記慢慢變冷，有的地方已經停止了推行，即便有的地方還在堅持，也出現了許多問題，干部說，上面頻繁考核，只能每天抓緊記“日記”，沒時間下基層。有的干部找人抄日記。由于考核為群眾解決問題的完成率，因此，完成的工作計入日記，沒完成的工作干脆不記，以便提高完成率等等，使“民情日記”成了干部的負擔，變成了形式主義。公選真題

問題：（1）分析一下“民情日記”從熱變冷的原因？（2）結合工作實際，談談如何才能做到求真務實？

（此題為2010年8月21日天津公選處級干部選案例原題）下午場策論卷：

時間：2010年9月28日14:00-16:30 分數：100分 材料：

關于網絡媒體有關材料，其大意如下：目前，網絡媒體發展迅猛。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布《第24次中國互聯網絡發展狀況統計報告》（以下簡稱《報告》）顯示截至2009年6月底，中國網民規模達到3.38億，較2008年底增長13.4%，半年增長了4000萬。網民規模持續擴大，互聯網普及率達到25.5%。《報告》顯示，截至2009年6月30日，我國網民規模、寬帶網民數、國家頂級域名注冊量（1296萬）三項指標仍然穩居世界第一。

互聯網被稱為繼報紙、廣播、電視三大傳統媒體之后的“第四媒體”。基于互聯網的網絡媒體集三大傳統媒體的諸多優勢為一體，是跨媒體的數字化媒體。網絡媒體新聞傳播除具有三大傳統媒體新聞傳播的“共性”特點之外，還具有鮮明的“個性”特點，主要有：

一、網絡輿論對黨務工作的影響日益擴大。

在汶川大地震中，中國互聯網展開了一場“Web2.0式”的救災。不再只是傳統媒體占據主流報道地位，不僅只是海量信息整合平臺的概念范疇。救援資助、尋找親友、表達哀悼、獻言獻策??新媒體開啟了空前的超常運作。新浪執行副總裁、新浪網總編輯陳彤在接受《新民周刊》專訪時說：“如果說以前新媒體更多處于從屬地位，那么5·１2地震標志著它已經開始步入當今中國社會的主流媒體陣容。這是新媒體第一次發生極端重要的作用”。網絡媒體對“5.12”汶川大地震全方位迅速及時而準確的報道，獲得境外好評。

二、網絡播客、博客成為黨務工作的新陣地、新載體。

2009年1月27日，在宿遷市政府官方網站的“政務之聲”欄（即官員開設的個人工作博客），出現了一個蔚為壯觀的現象：30多位黨政官員紛紛在個人的博客（“政務之聲”）中張貼出自己的“2008年述職述廉報告”。

2006年4月，由宿遷市長接任市委書記的張新實，以自己的風格繼續和開創著宿遷的改革和發展之路，也開始“網絡行政”的嘗試，同樣成為中國著名的市委書記之一，被許多網友稱為“博客書記”。張新實也以在《人民日報》及其子報子刊和人民網出現的高頻率，在2008、2009連續兩年入選人民網“最受關注地方領導”。

三、網絡監督是預防和懲治用人不正之風的一種有效途徑。遼寧本溪選拔團干受到網民監督的材料······。

四、網絡也是推進反腐倡廉建設的重要渠道。

關于河南最牛處級官員別墅群的問題受到網民監督，最后得以解決的材料······。問題：

（1）請你結合案例談談對你有何啟示？

（2）結合湖北和所報職位的實際，以“黨群工作要加強網絡媒體陣地建設”為主要內容，自擬題目，自選角度，寫一篇2000字左右的策論文章。

【寫作參考】：

重點從六個方面抓好黨群部門網絡媒體陣地建設：

一是堅持正面引導，形成網上主流輿論強勢，用正確的聲音占領網絡陣地，用正確的輿論引導廣大網民；

二是加強網絡內容建設，不斷增加網絡文化產品和服務的有效供給。突出抓好一批重點網絡項目，培育一批網絡文化品牌，提高網絡文化的創新能力；

三是堅持壯大主力軍，打造具有廣泛影響的網上思想文化平臺。從戰略高度重視抓好本部門網站等重點新聞網站的建設，強化主陣地的作用；

四是健全網絡道德規范，建設文明健康的網上精神家園；

五是堅持推進“網上走出去”戰略，提升網絡外宣工作水平，充分對外宣傳、展示十堰形象；

六是堅持“人才強網”方略，強化網絡文化隊伍建設。突出建設好網絡文化業務、經營管理、技術研發和監管執法四支隊伍。

加強領導，依法治網，不斷提高黨群工作網絡媒體管理水平。

公選真題

2011年5月29日北京市公開選拔處級領導干部筆試題

（政府類職位）

時間：2011年5月29日上午9：00——12：00 第一部分，領導特質測試。共40題，（10分）。時間:30分鐘

主要內容是在領導活動中碰到的場景和內容。每道題給四個答案，要求選擇一個最優答案。比如：

有一個領導下鄉考察，在回來的途中，遇到了滑坡，問你將怎么處理？

和你一塊參加公選考試成長起來的干部，現在你當處長了，和他在一個處室共事，你應該怎樣對待？

從考生紛紛反饋到專家那里的意見綜合分析，大家要得到領導能力特質測試的高分并不難，關鍵是平時多研究領導科學、公共管理，最佳辦法是每天養成瀏覽網站《領導能力提升途徑》欄目和《領導案例分析》等欄目的習慣。

第二部分筆試題（2個半小時時間）。

一、判斷題，6個。

二、單選題，6個。

三、多選題，6個。

基本上是一些常識性的知識，沒有哲學原理；主要是國家大的政策，北京市的相關情況居多。多選題其中有一個是關于什么樣的內容不適合行政立法，有一個黨組會討論干部人選程序及比例問題。

四、案例分析題（40分）

材料：

（1）Y市政府出臺了《關于出租車使用權管理的辦法》，規定，出租車要5年報廢，出租車每年交3000元牌照費什么的。

（2）當地報紙報道了此事，并采訪了交管局某處長，該處長說出臺這個規定是為了治理出租車行業存在的問題，該市為了保證出租車運營收入，限制總量發展，但在社會上存在許多出租車牌照高價轉讓的事件，一輛出租車牌照轉讓費用高達十二萬元。

（3）對某區出租車司機調研顯示，650多名司機中，有200多是農村的，145個是下崗職工。

（4）出租車司機說，自己買牌照、買車花了20多萬元，實際收入每年只有2萬元。

（5）9月26日上午八點，有30多個出租車司機拿著報紙到市政府門口聚集，受到一些不明身份的人的蠱惑，到中午2點聚集了300多人，并且打出橫幅“政府非法侵占我財產”，集體上訪，并把交通要道堵塞。

問題：

（1）市政府、局領導非常關注此事，你作為出租車管理部門的副局長，要你負責出面處理此事，你應該怎么做。（15分）

此題答案請參見2011年最新版關于群體性事件處理的有關內容。

（2）信訪辦寫了關于處理此事的請示，交給你處，然后報局領導，請你修改一下這個請示。（25分）

五、策論（30分）

關于溫總理講落實。還有一些最近關于落實方面的文章。

題目是：綜合上述材料，結合你所報崗位，簡要分析你所報崗位應該重點做好哪些研究工作，應該采取什么措施。

此題寫作主要思路和范文在一對一培訓時已經發給學員，對于經過此文專門訓練的同志，高分作文易如反掌。

公選真題

【公選副局級筆試試卷】浙江省寧波市2011年公選團委副書記筆試試卷

閱讀：

浙江省寧波市2011年公選團委副書記筆試試卷【副局級】（9月3 日）5個主觀題

1、關于科學決策案例分析題。材料：一個領導感到新單位，針對單位作風懶散等，健全制度，該領導管得細、管得多，開始還可以，后來又不行了。問題：（1）、這個領導的做法出錯在哪里？（2）怎樣建設一個單位的組織文化？

2、關于公共危機案例案例。材料大意：

8月1日上午，在杭州拱墅區湖州街、半山路、育苗路，下城區的紹興路，汽車南站和汽車北站均出現數百輛出租車集體停車罷運。部分罷運出租車司機還走上街頭，攔截正常營運的出租車。

在杭州東新路和石祥路口，有上百名出租車司機聚集在路邊，數十名民警在現場維持秩序，一名來自河南的出租車司機告訴記者，他屬于杭州中寰出租車公司。參加停運主要是因為油價上漲和堵車等原因，造成收入下降。

正值交通高峰時段卻幾乎沒有出租車營運，有很多出租車空車行駛，但均掛上了停運標志，很多市民打不到車。在杭州城北莫干山路沿線，停滿了罷運的出租車，司機們大多站在路邊。

杭州交通管理和交警部門目前已封閉了部分道路，正在全力維持秩序，并與罷運司機進行溝通。

問題：如果你是分管交通的領導，經如何處置此事？ 3，請結合材料分析有字之書和無字之書的關系。

4，關于問政于民、問計于民、問需于民等關于群眾路線的材料。請你談談怎么將這“三問”落到實處？

5、策論。材料是關于如何服務于中小企業的發展問題，圍繞怎樣突破中小企業生產總值5000萬元這個門檻。請你自選角度、自擬題目，寫一篇1200左右的策論。

【公選副廳筆試題】8月7日浙江省公選副廳級領導干部筆試題

閱讀：

2010年8月7日杭州公選副廳級筆試題 時間：2010年8月7日

職位：浙江出版集團副總經理 浙江駐上海辦事處副主任職位 共四道題

一、視聽材料題

把浙江新聞聯播內容進行組合，信息量蠻大，綠色生態、科學發展、節能減排等內容，持續十多分鐘。然后據此讓考生回答：

1、這些信息反映了什么觀點？

2、以發展經綠色經濟為線索，談談“十二五”時期浙江經濟社會發展應注意哪些問題？

二、案例分析題

列舉了浙江一個30萬人口的縣級市A市廣電局經政府同意，在96年因全國推廣該縣廣電工作經驗而決定投資1600萬修建高21層16550萬平方米的建筑作為本縣標志性建筑，但后來因為資金困難，無法繼續開發，只有一至五樓在投入使用，其余的長期閑置，給當地政府 公選真題

和廣電局帶來了四個方面的壓力：一是穩定壓力，由于長期拖欠施工方工程款等，造成了很多經濟糾紛；二是廣電事業發展壓力，由于受此影響，廣電局無法正常辦公，經費緊缺，事業無法發展；三是社會輿論壓力，群眾議論紛紛；四是城市形象壓力。2005年3月李智任市長后，著手處理這個遺留工程。通過仔細調研發現，這個工程無法進行下去主要是兩方面原因：一是資金難以為繼；二是這個工程不適宜做廣電辦公大樓，本地缺乏一個高檔地賓館，把這棟樓開發成一個綜合性的高檔賓館是很適合本地實際的。于是，在對外招商引資中，有一家外地企業愿意投資，條件是只出1600多萬元整體轉讓這棟大樓，并要求與本地改制企業的一樣，享受各種優惠條件，減免600多萬元的稅費。這讓李智有些犯難，一是外地投資企業要求享受改制企業優惠條件是沒有先例的；二是這棟樓各種資產、債務評估在3000多萬元，以這樣的價格轉讓會不會有人指責是國有資產流失？但這樣做的好處也很明顯：一是迅速改變爛尾樓形象，提高本地綜合服務功能；二是解決一些債權債務遺留問題，有利于社會穩定；三是解決了四五百個人的就業問題；四是以后經營的各種稅費收入。從長遠來看是有利的。于是經市政府常務會議通過，決定把這座大樓整體轉讓給這家企業開發，并由廣電局出資200萬代為繳納各種稅費，其余部分由政府補貼。

問題：

1、廣電大廈的建設及其后果給你什么啟示？

2、如何評價李智轉讓廣電大廈的決策行為？

三、案例分析題

據不完全統計，2009年，我國共發生13起官員非正常死亡，僅12月，就有6名官員非正常死亡，其中多數官員屬于自殺。自殺官員級別從省部級、廳局級、縣處級、科級都有發生，覆蓋各個層級。自殺的省部級高官有天津市政協主席宋平順、山西省委常委兼組織部長王通智；廳局級官員包括江西省上饒市委書記余小平，他曾經是江西省最年輕的市委書記，也成為改革開放以來第一位自殺的地級市委書記；農業部草原監理中心主任張喜武夫婦2009年4月份在家中自殺；縣處級、科級的自殺官員如安徽蚌埠市統計局局長劉敏、福建福鼎市質監局局長翁華銘、安徽固鎮縣財政局局長殷勇、江蘇射陽縣地稅局局長沈忠良、河南宜陽縣公安局局長白山等。2010年官員自殺事件更是不斷，官員“非正常死亡”仍在連續發生。截至目前媒體已公開報道的至少已有8起。1月13日，河南省鄧州市建設局墻改辦主任劉云峰在接受紀委調查時“跳樓自殺”。1月18日凌晨，陜西省勉縣紀委副書記、縣監察局局長馮某從勉縣醫院住院部7樓跳下，經搶救無效死亡；1月20日，安徽蚌埠市人大常委會一名副縣級官員從該市行政辦公中心綜合樓墜樓身亡；2月1日，溫州當地媒體刊發一則“訃告”稱溫州市發改委主任黃河“由于勞累過度，突發疾病，經搶救無效因公殉職”；廣東省茂名市檢察院檢察長劉先進2月5

日晨在湛江市跳樓身亡；6月24日的民航中南地區管理局局長、黨委書記劉亞軍留下的遺書內容不足200 字，撞火車身亡；8月25

日河北省萬全縣縣長王聰著在宿舍自縊死亡；8月27日，江蘇射陽縣紀委的一名干部在該縣人民醫院住院部大樓跳樓自殺。在百姓眼里風光無限的官員為何會自殺？官場生態引人關注。

問題；

1、你是如何看待“官員自殺”這一現象？

2、應該如何解決這一問題？

四、專業素養題

【浙江出版集團副總經理】

提供了胡總書記一段關于領導干部要提高應對媒體能力的講話材料；還有其他媒體，如上海、湖南互聯網關于“把握輿論導向，提高媒體影響力”的一些材料。

根據這些材料，結合報考單位實際，談談你的看法。【浙江駐上海辦事處副主任職位】：

國務院出臺了《長江三角洲地區區域規劃》，你作為浙江駐上海辦事處副主任，怎樣應對新機遇新挑戰？

公選真題

【公選副廳筆試題】山西2011年1月25日公選副廳筆試題

閱讀：

2011年1月25日山西公選副廳筆試題 時間：2011年1月25日 上午公共題：

一、判斷題10個10分，內容涉及上海世博會主題、招投標范圍、以票選人、公共危機事件、通貨膨脹等。針對山西的針對性比較強。

二、選擇題（10個10分）。涉及發射衛星、意識的作用等

三、案例分析題（30分）

大意是某廳副廳長王磊上任后，針對當地轉型發展，想干一番事業，在工作上力求開拓創新。分管的A、B兩個處室職能應該調整，于是王副廳長就跟廳長匯報，廳長說先可以進行一些探索。他抽調A處處長進行專題調研，并且到外省去考察，回來后形成了一個方案，準備把A處現有職能全部移交給B處室。A處室職能重新設置，主要是從事新形勢下新任務新情況的一些研究工作。這些新設的職能與另一個廳的相關處室職能有些重復，加之B處本身任務已很重，處長對于把A處職能接過來很不高興，職工也有抵觸情緒。情況反映到廳長那兒，他說先放一放再說。不久，王副廳長陪同分管副省長出差，就把分管處室職能調研的事兒給副省長當面作了匯報。省領導馬上就給另外一個廳廳長打電話講了些事。該廳廳長就給王磊所在廳廳長打電話，聽說要搞職能調整，而且新設的處室種了我們廳的責任田。這一下，王磊的廳長再也不提此事了，王磊限入了失敗的境地。

問題：（1）請你對王磊的做法進行評價。

（2）結合山西實際針對山西轉型跨越的實際，在開拓創新方面有些什么想法？

四、作文（50分）

一段話：袁純清在人代會上給干部推薦了一本書《給加西亞的一封信》。二段話是這部書的內容就是講加西亞為完成任務不達目的不罷休，要求干部不僅要懂得書本知識而且要會實踐。

要求：針對山西干部隊伍實際，如何提高執行力，自選角度，自擬標題，寫一篇一千二百字左右的策論。

下午題

兩道題，針對四個黨政群部門副職 試題一（40分）：

劉平是某單位副職，涉及城市供暖調價的問題，廳長把任務交給他。城是急就到供暖公司進行了調研，也搞了問卷調查，民意調查對象只20%表示知道，60%表示不同意。對城市個別家庭打聽了一些情況，之后就再也沒有到其他地方調研。然后組織專家研究，然后聽證，提出了兩套方案，一個是準備上調10%；另外一個方案是調整15%，并將方案報給上級部門。上級在媒體上一公布，群眾嘩然。

問題：（1）對劉平同志做法進行評價。（2）假如你是劉平同志你怎么做？ 試題二（60分）： 請你結合“當前以民生為主的社會建設怎樣問政于民”為主要內容，自選角度，自擬題目，寫一篇一千二百的對策性文章。

【公選副廳級筆試題】6月27日貴州公選副廳筆試題

閱讀： 公選真題

2010年6月27日貴州公選副廳筆試題 2010年6月27日，貴州面向全國公選廳局級和縣處級領導干部考試筆試在貴州師范大學進行。本次公選共有2468人報名（其中本省1355人、外省1113人）。經資格初審，符合報名資格條件的共1791人（其中本省1059人、外省732人）.專家給予此次公選全程跟蹤和密切關注。現就有關情況進行綜合分析和點評。

一、考試時間安排。

筆試考試集中在27日一天進行，分為上下午兩場，上午時間是9:00—11:30，為公共基礎知識考試；下午時間是14:00—16:30，原定為專業知識考試，但實際上所有職位考生均為統一考試試卷，以領導案例為測試題目，17:00—18:00報考外事辦等職位的加試了一個小時的英語考試。

二、試卷內容和結構分布。

上下午總分值各100分。上下午試卷由五大類組成：

第一類是客觀題40分，占總分20%比例，內容以黨的十七大報告、領導科學和公共管理知識、科技知識為主。包含三種題型：一是判斷題，只判斷對錯，共計20題，每小題0.5分，總計10分；二是單項選擇題，每題1分，共計20小題20分；三是多項選擇題，每小題2分，共計5小題10分。

第二類為主觀題60分，占總分30%比例。包含三種題型：

一是論述題15分，內容是“談談調整經濟結構對促進持續發展的關鍵作用的認識”； 二是材料分析題15分，列舉了當前部分領導干部中種種浮躁現象，要求考生，（1）分析產生干部浮躁現象的原因，（2）怎么解決這個問題；

三是材料寫作題35分，列舉了溫家寶今年上半年在貴州檢查干旱期間的一些講話及其相關情況和貴州省委書記石宗源在省委擴大會上的一段講話，要求以“立足當前，著眼長遠，推進貴州經濟社會又好又快發展”為內容，自選角度，自擬題目，寫一篇1200字左右的文章。

第三類為領導案例分析題100分，占總分50%比例。

案例題一是考調查研究的問題，這在網站2010年6月版本有詳盡的講述。考題列舉了一個轄兩區六縣的一個地級市M市劉市長在奧運前治理污染調研中，選擇一個自己老部下當縣長的河東縣去調研，靠聽匯報、走馬觀花式視察和秘書寫的報告而作出對該縣治污經驗予以推廣的指示，可不久就有該縣的許多居民和企業到政府上訪。請考生據此回答：（1）請指出這次調研中存在的問題并進行簡要評析（18分）；（2）請結合案例，就如何做好調查研究工作，談談你的看法（17分）。

案例題二是考決策問題。列舉了一個30萬人口的縣級市A市廣電局經政府同意，在96年因全國推廣該縣廣電工作經驗而決定投資1600萬修建高21層16550萬平方米的建筑作為標志性建筑，后因資金難以為斷無法繼續開發，造成穩定、廣電事業發展、社會輿論、城市形象等四個方面的壓力。2005年3月李智任市長后在綜合平分析各種風險與有利條件的基礎上，招商引資引進一家企業，經市政府常務會議通過，決定把這座大樓整體轉讓給這家企業開發，并由廣電局出資200萬代為繳納各種稅費。據此案例，要求考生（1）廣電大廈的建設及其后果給你什么啟示（16分）；（2）如何評價李智轉讓廣電大廈的決策行為（19分）。

案例三是考黨建問題。列舉了某市Y區區委針對本地群眾反映問題多，干部“三門”現象普遍的情況，推行“一線工作法”。請考生據此回答：（1）請你從提高黨的執政能力角度，分析評價“一線工作法”（15分）；（2）“一線工作法”對你有什么啟示（15分）。這道題對于一對一培訓對象應該是能輕松應對的，因為在培訓的過程中專門就此題做過訓練。

【公選考試 黨辦主任真題】2010年10月31日福建省廈門市公選市委辦副主任筆試題

閱讀：

2010年10月31日福建省廈門市公選市委辦副主任筆試題 時間：2010年10月31日 第一題：論述題（20分）2010年9月16日，胡錦濤在北京人民大會堂出席第五屆亞太經合組織人力資源開發部長 公選真題

級會議開幕式并致辭，提出了

“包容性增長”這個概念。

請結合實際，談談你如何理解“包容性增長”？ 第二題：案例分析題一（20分）

材料一：1998年春，某縣主要領導決定在該縣通向市里的主要公路沿線建設 “食用菌百里長廊”，要求沿路

7個鄉鎮鏟除公路兩邊正在生長的小麥，把香菇架、椴木節堆放在公路沿線搞食用菌栽培，以便上級領導參觀。次年5月，該領導加大了建設

“食用菌百里長廊”的工作力度，多次主持召開現場會，宣布哪個鄉鎮行動不力、完不成任務，書記、鄉長就地免職，并明確表態，老百姓不搞，可以采取拉家具、牽耕牛的辦法對付，這叫“逼民致富”。

材料二：某地有個縣委書記為了提高該地知名度，促進地方經濟發展，提出要召開一個全國性黃牛工作會議。他把會場布置在貫通三縣的公路邊上，下令村民們幾天之內在，公路兩旁搭建很多牛棚，且每戶必須牽一頭牛到指定的牛棚里以供上級有關部門參觀考察。很村民因為家中沒有養牛，不得不花錢從外地租，每頭牛每天租金10元。該書記曾說：“關鍵不是讓百姓看到政績，而是要讓領導看到政績。”靠著這種做法，該縣委書記先升任市委領導，后來又當上了省級干部。

材料三：某地一鎮政府在20世紀90年代中期一再充當投資主體先后辦了8個公司。由于缺乏市場論證、技術管理人才和產品營銷手段，沒幾年，眾多項目倉促上馬又半途而廢，8個公司只運行了3年就被迫停辦。該鎮因大舉借債辦企業搞開發，欠下了1億多元的“政績債”。據測算，根據當地經濟發展狀況，該鎮每年只能擠出近百萬元用于還債，還清這些債務大約需要100年。

材料四：由財政投資近30億元興建的南方某國際機場，由于建設規模過度超前，目前客運量和貨運量只達到設計規模的1／3左右，航站樓和機場生活區大量閑置，運營5年累計虧損

已達11億元。如果停止營運肯定會影響到政府形象，而繼續營運則必然加大虧損，有關部門陷入了兩難境地。

材料五：為美化城市，東部某市有關部門在市中心廣場修建了6座高大的雕塑。然而，雕塑建成后，專家和市民都批評這些雕塑設計水準不高，沒有藝術性，缺少美感。于是政府便聽取群眾和專家的意見，決定將6座雕塑拆掉重建。這時群眾又批評有關部門：才建成就拆毀，根本不心疼納稅人的錢，你們當初干什么來著!根據上述事例，運用理論，聯系實際，回答下面的問題：

1、造成決策失誤的主要問題和原因是什么?（評析）

2、在領導工作中怎樣才能做到正確決策?（啟示）第三題：案例分析題

第四題：策論題（40分）材料1：習近平同志在中央黨校秋季學習班上的一段講話：領導干部自覺學習、帶頭學習，是新形勢下提高執政能力、勝任領導工作的必然要求。領導干部選擇了學習，就是選擇了進步。要重學好學，真正把學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，堅持在學習中感悟人生、提升境界，在學習中開闊視野、豐富知識，在學習中把握規律、探求真理，使自己變得更加充實、更加睿智。要勤學苦學，拋開功利，擯棄浮躁，發揚擠勁、鉆勁、韌勁，鍥而不舍，持之以恒。學習歷來不是一件輕松的事情，特別是對于新理論、新知識、新經驗的學習，更需要花大氣力、下苦功夫，不能遇難而退，更不能投機取巧。要廣學博學，堅持干什么學什么、缺什么補什么，求得知識更新和能力提升。海不辭水，故能成其大；山不辭土，故能成其高。在學習問題上，必須虛懷若谷，博采眾長，廣泛涉獵，兼收并蓄，力爭學得更多一些、更快一些、更好一些、更深一些，努力成為建設學習型黨組織和學習型領導班子的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者，在馬克思主義學習型政黨建設中發揮表率作用。(大概內容吧)材料2：孫春蘭同志指出，提高學習力是推動科學發展、促進社會和諧的迫切需要。按照胡錦濤總書記的要求，福建加快經濟發展方式轉變、促進社會和諧穩定、提高可持續發展水平的任務更加繁重，必須有更高的本領、更強的執行力、更有效的舉措。各級黨員干部只有增強學習上的緊迫感，把學習作為第一需要，勤于學習，善于學習，緊緊圍繞推動福建跨越發展，增強改革創新意識，努力提 公選真題

高謀劃發展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領，才能貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話精神，進一步解放思想，切實加快經濟發展方式轉變，切實做好保障和改善民生工作，有效促進社會和諧穩定，實現福建發展新跨越。(大概《求是》的一段話)材料3：平時干部對學習的看法：一是有些同認為不用學習，在現實中照樣可以干好工作；二是有些同志認為，社會潛規則這么多，不用學習，跑跑關系，就可以提拔了；三是有些同志不愛學習，不努力提高自己的領導水平與領導能力，平時沒有學習動力。

根據上述材料，以“提高學習力 促進廈門科學發展 跨越發展”為主題，自擬題目，自選角度，寫一篇1200字左右的策論文章。

【公選考試副局級試題】北京市2010年5 月29日公選副局級領導干部面試題

閱讀：

北京市2010年5 月29日公選副局級領導干部面試題 上午：無領導小組討論

首先請每位成員用5分鐘簡要闡述自己的觀點，然后進行半小時的自由討論，最后確定你們小組的觀點并推選一名代表進行3分鐘總結陳述。你們闡述和討論的過程中，評委將不再提問。

每位參加討論的考生提前15分鐘拿到一份材料，上面列舉了某大城市發展中面臨的交通擁堵、教育發展不均衡、歷史風貌保護與城市建設、地區產業結構優化升級和布局調整、人口規模膨脹與資源環境約束、生態環境質量、城鄉和區域發展不平衡、百姓看病難看病貴、自主創新能力不強9大問題，他們要通過討論從中選出4項最迫切需要解決的問題并按照重要程度排序，最終達成一致

每名面試者有3分鐘的獨立發言時間，然后進行30分鐘的無領導小組討論以達成一致意見，最后推選出一名候選人進行3分鐘的總結發言。

“對于上午的討論結果，你是否滿意？你認為哪位考生表現得最好？你對自己的回答是否滿意”則是評委隨機拋出的半結構化面試問題。

下午：半結構化面試【時間30分鐘，其中必答題5分鐘。】

1、必答題：你認為局級職位所應具備的素質主要有哪些？請結合你自身情況談談對所應聘職位的優勢。

以下為考官臨時提問的考題【其他都是由評委根據考生履歷、工作情況、臨場表現和職位要求等因素現場提問，群眾評委和專業評委均有權發問】

2、從今年1月23日至今，富士康已經發生了12起跳樓事件。如果對此展開科研項目，由你負責，重點抓哪些工作？

追問：“富士康12跳，如果你能承擔科學研究項目，抓哪些重點？如果身為市科委負責應急項目的副主任，如何組織應急工作？結合北京社會經濟發展情況，如果針對該項目展開招投標，重點考察哪些環節？

3、首都科技資源豐富，如何調動北京的科技資源？【北京市科委副主任職位】

4、科技自主創新，北京存在哪些不足？列舉并解釋如何解決。【北京市科委副主任職位】

5、通過哪些路徑，完成市里部署的任務？完成任務的過程中，如何協調各個相關部門?【北京市發改委副主任職位】

6、請現場為你所在區縣的“十二五”規劃制定列出重點有哪些？

7、請分析當前房價與CPI的關系。

8、你對領導班子的副職是如何認識和把握的？如果你當選了團市委副書記，你是讓自己更“忙”還是要讓新的下屬更“忙”？

9、你如何看待城鄉統籌發展？

10、請你談談宏觀統籌和身先士卒的關系？

11、請你提出對青年人自主創業的建議？

【公選面試 副廳級面試題】10月17日福建省公選副廳 公選真題

結構化面試題

閱讀：

10月17日福建省面向全國公選副廳結構化面試題 時間：2010年10月17日 地點：福建省委黨校

面試形式：結構化面試。所有職位均為四道題，其中兩道公共題、兩道專業題。四道試題共計25分鐘，先允許思考五分鐘后再答題。

試題一：

中央高度重視減輕農民負擔問題。有人認為，到目前為止，因為各種體制因素，使農民負擔問題還沒有得到根本解決。對此，你怎么看？（省農辦副主任職位）

福建省委提出，要把福建省委黨校建設成為全國一流的黨校。對此，你怎么看？（省委黨校副校長職位）

試題二：

請你談一談，在你過去的領導工作中，由你親自主持或協助開展的一項工作，當時的主要工作任務是什么，你是怎么主持或協助完成好這項工作的。（公共題）

試題三：

假如你被調到一個新的單位任副職，去了一段時間，對于你原來的一些領導方法或工作方法，新的單位大部分干部不接受。對此，你怎么辦？（公共題）

試題四：

《國務字關于進一步支持建設海峽西岸經濟區的實施意見》中強調地，要“大力發展現代農業”，請你談談要如何落實好這一工作部署，會面臨哪些問題或困難，你覺得應該怎么解決？（省農辦副主任職位）

黨校是培養領導干部的地方，因為領導干部的特殊身份，學員管理一直是一個比較難的問題。請你談談如何搞好黨校的學員管理？（省委黨校副校長職位）

注：

福建省公開選拔省管領導干部面試今天在福建省委黨校舉行。福建省省委政研室副主任等10個職位于9:00-12:00面試，福建省發改委副主任等9個職位于15:00-18:00面試。本次面試采取結構化面試方法，主要測試應試者的領導能力素質等與職位工作要求的適應程度。福建省公選辦最后將根據今天的面試成績，按照考察人選與該選拔職位職數3:1的比例，從高分到低分依次確定考察對象。資料顯示，本次公選筆試共有1863人報考，福建省內876人，福建省外970人，海外17人。9月24日，近1100人參加了福建省公開選拔省管領導干部筆試和領導能力測評，114人通過筆試和測評獲得了面試機會。據悉，有112名從筆試中脫穎而出的入圍人選參加面試，其中省內考生70名，省外考生42名。本次面試共19個職位，設立了19個考官小組。面試工作實行封閉管理，各環節進行全程監督。

【公選試題 領導能力測試】2010年湖南某市公選市委常委領導能力測試試題

閱讀：

2010年10月10日湖南某市公選市委常委 領導能力測試試題 滿分100分。

1、材料大意：某縣委書記郝書記的一系列領導行為。比如，在某鎮國道兩旁搞“新民居”工程···市里的新農村建設將在此縣召開···郝書記統一要求國道兩旁的民居墻面刷白等等，實施過程中，城市拆遷比較強勢，工作作風比較強硬···。

問題：請你評價一下郝書記的領導行為。15分。

2、某縣80年代引進了一些工業項目，后來，縣里對高污染、高排放項目準備關閉和搬遷。

問題：第一、你怎樣看待？ 公選真題

第二、關閉和搬遷過程中可能導致社會穩定等方面的矛盾，你怎樣解決？

3、某學校一學生假期游泳溺水死亡案例···題目和答案詳見10月版本。

4、請你撰寫一個你親身經歷的領導案例。要求案例背景、主要困難、工作措施、工作效果和對你的啟示。

5、給定3段有關材料。問題： 第一、談談如何做到科學決策？

第二、現實中領導干部問責有什么困難？你認為應該怎樣完善干部問責制度？

【公選試題】2011年3月23日上午中央某部委公開選拔干部學院副院長筆試試題

閱讀：

2011年3月23日上午中央某部委 公開選拔干部學院副院長筆試題 時間：3小時。地點：

北京。

一、判斷題。10個，共10分。

二、單項選擇題。10個，共10分。

三、案例分析題。

1、案情材料大意：某出版社經營狀況不理想，經濟收入捉襟見肘。新上任的出版社總經理為了提高職工待遇，想辦法把出版社的閑置房產予以出租。年終，總經理把房屋出租收入所得給職工發了獎金。由于這筆獎金發放違反規定，上級部門對此予以查處。查處過程中，上級部門向出版社班子調查了解有關情況。出版社其中一位副總說，這件事他知道；而另一位副總經理則說，此事沒有召開班子會議，他并不知情。該調查組在進一步調查過程中，有的職工認為，新上任的總經理有能力，敢說敢干。而有的同志反映，出版社對中層干部調整中有問題，總經理也沒什么能力等等。

問題：（1）請你對該出版社領導班子進行評價。

【答案請參考網站“領導能力提升途徑”欄目和2011年3月版，在一對一對象授課時，也就是此次考試前2天，專家對學員有相關講授。】

（2）如果你是該出版社班子成員，你將怎么去做？（30分）

【單體參考相見2011年3月版關于領導班子建設部分，特別是關于怎樣當好副職的內容。】

2、案情材料大意：某干部學院自己學院名師不多，教育質量一直上不去。他們經常外請名師來本院授課，但這些外請名師時間上沒有保障，學院只好調整課表。同時，學院還邀請廳局長來給學員授課，但也經常性的出現時間上的沖突等問題。這樣，學院就出現了外請老師違約多、學院教學成本高、學員意見大等一系列問題。

問題：（1）針對該學院的問題，你認為應該如何改進？

【專家建議，此問主要是結合材料從學院長遠發展規劃不夠、師資培養不夠、向內挖潛不夠、機制創新不夠等方面去回答。可以參考網站“高校公選”欄目和“專業科目大闖關”欄目關于教育部分的內容。】

（2）請你談談這個案例對你的啟示。（25分）

【網站公選考試專家老項認為，啟示的回答，首先闡述干部學院教學的重要性和特點，然后結合問題談談解決思路。】

四、論述題（25分）。

請你論述新時期對干部培訓工作的新要求。

【此題在項教授給一對一培訓筆試講課時已經有過專門訓練。以下是專家的答題參考： 專家認為，干部教育培訓是黨的干部工作的重要組成部分，是推動干部學習的一條重要途徑。近年來，各地結合本地經濟和社會發展實際，加大了干部教育培訓工作力度，一個統一協調、渠道多種、形式多樣，追求實效的干部教育培訓格局已基本形成。但面對全面建設小康社會的任務對干部綜合素質提出的新要求，過去一些傳統的干部教育培訓組織形式、培訓途徑以 公選真題

及教學方式和手段都表現出了與新的形勢和任務不太適應的一面。因此，如何加強和改進干部教育培訓工作，是擺在我們面前亟須研究和解決的一項課題。

一、新時期對干部教育培訓提出的新要求

當前，我國經濟社會發展處于關鍵時期，各項改革步入攻堅階段，新形勢新任務對各級干部的素質和能力提出了新的更高要求，對干部教育培訓工作提出了新的更高要求。

1、加強黨的執政能力建設和先進性建設，給干部教育培訓工作提出了新的任務。加強黨的執政能力建設和先進性建設，是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。在新的形勢下，加強以執政能力建設為核心的黨的先進性建設是全黨的一項重大歷史任務。黨的十六屆四中全會指出，執政能力建設是黨執政后的根本建設，并提出了“創新培訓方法，提高培訓質量，大規模培訓干部”的新要求。加強黨的執政能力建設，不斷提高黨的領導水平和執政水平，關鍵在于提高各級領導班子特別是領導干部的領導水平和工作能力。因此，干部教育培訓工作必須放在加強黨的先進性建設和黨的執政能力建設的大格局中來考慮。各級黨組織要把不斷提高各級領導干部駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對復雜局面和處理危機的能力，作為干部教育培訓工作的重要內容，圍繞增強執政意識、提高執政水平，不斷加強和改進干部教育培訓工作。

2、全面貫徹落實科學發展觀，對干部教育培訓工作提出了新的更高要求。

專家認為，以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，是我們黨在新世紀新階段提出的重大戰略思想，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。是否牢固樹立和全面落實科學發展觀是衡量黨及黨的領導干部執政能力高低的重要標尺。當前，能否順利完成“十一五”的目標和任務，實現全面建設小康社會的宏偉目標，關鍵在于廣大黨員干部能否把科學發展觀貫穿于改革和發展的實踐中，能否堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局。因此，各級黨組織要以大規模培訓干部為契機，將科學發展觀納入干部培訓規劃，作為黨校主體班的教學內容，教育和引導各級干部自覺運用科學發展觀指導各項工作，推動各項事業的順利發展。

3、干部隊伍建設和教育培訓存在的不足，要求干部教育培訓工作要有新的加強。

專家認為，近年來，各地圍繞不斷提高執政能力和執政水平，積極開展對干部的教育培訓，有力地促進了干部隊伍素質的提高。但也要看到，一些干部理論素養和知識水平、思想境界和精神狀態、工作作風和工作方法還不適應新形勢新任務的要求。同時，隨著改革的不斷深入，干部教育培訓工作也出現了一些與新的形勢和任務要求不相適應的問題，比如：多頭培訓、重復培訓、培訓重點不突出現象比較嚴重，工學矛盾比較尖銳；部分基層黨校投入不足，教學質量不高，作用發揮不明顯；培訓內容針對性不強，教學方法呆板、手段陳舊導致部分干部參加培訓的積極性不高；干部教育工作機制不健全，管理不嚴格，培訓效益不明顯等。這些問題都在一定程度上影響和制約了干部教育培訓工作的健康發展和干部隊伍素質提高。因此，大力加強和改進干部教育培訓工作，使之為培養和造就大批符合“三個代表”要求、適應社會主義現代化建設需要的高素質干部發揮應有作用，已經成為當前各級黨組織面臨的一項重大而緊迫的任務。

二、加強和改進干部教育培訓工作的方向和目標

中共中央正式頒布的《干部教育培訓工作條例（試行）》，是加強和改進干部教育培訓工作的一個重要舉措，進一步明確了加強和改進改進干部培訓工作的方向和目標，概括來說，就是要實現“四個轉變”。

1、加強和改進干部教育培訓工作，必須實現“盲目灌輸”向“按需施教”的轉變。

專家認為，堅持“以人為本，按需施教”是《干部教育條例》提出的重要原則。“按需施教”就是要求教育培訓機構要克服以往工作中不分層次地“盲目灌輸”，認真研究干部教育培訓的需求，同時要了解學員的需求，以干部需要什么知識，提高何種能力，解決什么問題為中心，去幫助學員解決他們最需要解決的問題。在培訓班次設置上既要體現分級原則，又要體現分類原則，合理設置；在教學內容設計上要具有一定的前瞻性和導向性，使干部提前預見在發展過程中面臨的問題和挑戰，從而使其超前謀劃，少走彎路。只有這樣，才能真正提高干部教育培訓工作的針對性和實效性。

2、加強和改進干部教育培訓工作，必須實現“傳授知識”向“培養能力”的轉變。《干部教育條例》指出，要“全面提高干部的思想政治素質、科學文化素質、業務素質和健康素質，將能力培養貫穿于干部教育培訓的全過程。”能力培養是一項長期任務，也是現實的迫切需要。對此，干部教育培訓機構要在傳統的“傳授知識”的基礎上，更加注重理論和實踐的結合，培養學員學習研究的能力、解決實際問題的能力、應對復雜局勢和危機處理的能力，不斷提高黨的領導水平和執政水平，從而真正培養和造就出“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得 公選真題

硬”的新時代新型領導干部。

3、加強和改進干部教育培訓工作，必須實現“強化培訓”向“提高效益”的轉變。

專家認為，干部教育培訓工作的最終目的是要全面提高領導干部的素質水平，使其能夠學有所用，理論聯系實際，解決現實問題。對此，《干部教育條例》指出，要“大規模培訓干部，大幅度提高干部素質，實現干部培訓規模和質量、效益的統一。”這就要求各級干部教育培訓機構要更加注重培訓實效，通過不斷優化培訓內容、創新方式方法、健全培訓機制等手段，切實提高培訓效益，促進領導干部素質和能力的全面提高。只有這樣，才能夠真正培養和造就新時期所需要的高素質的干部隊伍，推動學習型政黨、學習型社會建設。

4、加強和改進干部教育培訓工作，必須實現“穩步發展”向“改革創新”的轉變。專家認為，《干部教育條例》指出，干部教育培訓工作要堅持“與時俱進，改革創新”。干部教育培訓工作的發展，既要遵循干部教育培訓的一般規律，使其穩步有序發展，但更應該以改革的精神在培訓內容、培訓方式、機構設置、制度管理等方面不斷大膽創新，加強對干部教育培訓的特點、教育規律和辦學方針政策的研究，探索干部教育培訓的新思路、新模式、新方法，從而能夠適應新時期干部教育工作的新需求、新特點，使干部教育培訓工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。

三、提高干部教育培訓工作效果的對策措施

提高干部教育培訓質量和效果是干部教育培訓的關鍵環節。新時期的干部教育培訓工作必須以增強針對性為核心，在班次設置、教學內容、培訓方式方法、師資隊伍建設和管理制度等方面深化改革創新。

1、掌握干部培訓需求，合理設置班次。

專家認為，根據干部培訓需求設置班次是提高干部培訓效益的前提和基礎。要加強對培訓需求的調查研究，通過座談走訪、問卷調查、專項測評、實地考察等方法廣泛收集分析需求信息，及時了解和掌握不同層次、不同類別干部的不同需求。要在分析需求的基礎上，區別干部的近期需求與遠期需求、群體需求與個體需求、主要需求與次要需求的差別，有針對性地制定培訓計劃與方案，使培訓的各個環節都符合實際，做到既兼顧全面，又突出重點。要堅持以需求為導向設置培訓班次，改變以往以分級培訓為主的模式，重點體現分類培訓原則，充分考慮不同行業、不同崗位干部的特殊需求，按照干部的類別合理設置培訓班次和安排培訓內容，真正做到按需培訓，干什么，學什么，缺什么，補什么。

2、優化干部培訓內容，創新方式方法。

專家認為，科學確定培訓內容，采取針對性強、效果好的方式方法，是提高干部教育培訓效果的重要途徑。在培訓內容上，要堅持開展政治理論培訓，在引導干部掌握馬克思主義基本政治原理的基礎上，重點圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設及構建和諧社會等內容，幫助各級干部特別是領導干部提高理論素養；要緊扣熱點難點問題培訓，根據形勢的發展變化，緊密聯系實際，選擇那些與當前形勢密切相關、與實際工作緊密相聯的內容進行專題教育培訓，切實提高干部解決實際問題的能力；要強化新知識新技能新本領的培訓，培養干部的綜合素質和能力。在培訓方式上，要在堅持把各級黨（干）校作為培訓主陣地的同時，選派有發展潛力的干部到高等院校進修深造，提高干部的綜合素質，選派干部到發達地區掛職鍛煉，提高干部的領導經濟工作的實踐能力，條件具備的地方，也可根據實際需要，選派干部到國（境）外培訓。在培訓方法上，要克服過去那種填鴨式、滿堂灌的灌輸方法，借鑒國內外先進的培訓方法和技術手段，廣泛采取啟發教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠程教育和網上黨校等現代教學手段，創造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動，增強教育培訓的吸引力，提高培訓工作的實際效果。

3、強化師資隊伍建設，提高教學水平。

專家認為，堅持提高素質與改善結構相結合，不斷加強干部教育培訓師資隊伍建設，是保證教育培訓質量的關鍵。一要努力提高教師的政治業務素質。根據需要制定切實可行的教師進修計劃，組織教師到上級黨（干）校和重點高校參加系統培訓和業務進修，更新完善知識結構，通過教學工作、社會調研、參加重大課題研究等方式，不斷提高教師的政治、思想、業務素質，使他們真正擔負起“傳道、授業、解惑”的重任。二要加大中青年骨干教師的選拔、培養力度。可以采用公開選拔、招聘的方式引進中青年優秀人才和緊缺人才。從進修、調研、學術活動等方面制定激勵政策，在安排進修學習和域外培訓時，要優先考慮中青年教學骨干，盡可能地為中青年教師提供學習鍛煉的機會，著力培養一批具有骨干帶頭作用的中青年拔尖人才，以改善教師隊伍的知識結構和年齡結構。三要抓緊建立師資人才庫。實行教師聘任制，按照雙向選擇的原則，公開招聘、平等競爭、擇優聘任、淘汰不合格教師，拓寬教師來源渠道，吸引優秀人 公選真題

才從教。外聘一批理論功底深、實踐經驗豐富的領導干部、專家學者、企業經營者為兼職教師，逐步建立起結構合理、專兼結合的高質量師資隊伍。

4、嚴格加強組織管理，健全培訓機制。健全的培訓機制是提高干部教育培訓效果的重要保障。一要完善培訓工作領導與部門分工負責制度。黨委組織部門作為干部培訓工作的主管部門，要充分發揮牽頭抓總的職能作用，認真履行統籌規劃、宏觀指導、組織協調的職責，積極主動地與有關部門溝通協調。有關部門要發揮各自優勢，盡職盡責，密切配合，相互支持，形成合力，積極主動地做好工作。各地各部門的主要領導要親自抓干部的教育培訓工作，實施一把手教育培訓工作責任制。二要建立和完善干部教育培訓考核和評估制度。對參訓干部，由培訓機構、組織、人事部門對其學習成績、紀律、政治表現、思想品德等方面做出鑒定，建立干部培訓制度檔案，存入干部個人檔案，作為對干部進行考核的依據。三要強化干部教育培訓的激勵和約束機制。全面推行任職資格證書制度，凡未參加過培訓、未達到規定培訓時間或未取得任職資格證書的干部，一般不予提拔使用。組織（人事）部門，要將干部參加教育培訓的表現和考試成績，列為干部考核的重要內容，作為干部任免和獎懲的重要依據，真正落實先培訓后提拔、不培訓緩提拔的制度，把學員學習考評結果作為適用于提拔的重要參考指標。四是探索引入市場化的干部教育培訓機制。實行培訓機構質量評估制度和培訓基地資源評估制度，以此認定合格的培訓基地。進一步探索民辦學校乃至民資進入干部培訓領域，充分利用各方面的智力資源與物質資源為干部教育培訓工作服務，努力形成“大教育、大培訓”的格局。

【公選試題】2011年4月北京市公開選拔領導干部筆試試題（區政府辦副主任職位）

閱讀：

中國關于北京市公開選拔區政府辦副主任 筆試試題【副處級】 2011年4 月 第一題。

某市3月15日該停暖了，市政府決定延期三天，原因是有冷空氣入侵，怕市民凍著。但第二天天氣卻急劇升溫，政府沒有及時采取停暖措施，導致市民有意見。請分析市政府的決策行為并提出如何避免出現此類情況。

答題參考：請考生參見2011年最新版關于科學決策部分。第二題。

某局某處室處長生病，副處長與大家關系不好，處室渙散。后來，局里調了一個基層的能干年輕干部任處長。他通過調研之后，采取了一系列措施，包括下基層等，處室的作風好了，但同時也出現了另外一些問題，比如：處室的干部相互推諉，有工作落下，基層有意見等。

問題：

1、請你分析信任處長的領導行為。

2、你認為信任處長應該如何補救？

答題參考：請考生參見2011年最新版關于如何當好副職部分。第三題。

作文。給定一些材料，要求考生寫一篇1200字左右關于如何構建和諧社區的文章。

【公選試題】2011年4月公開選拔正處級領導干部面試真題

閱讀：

2011年4月公開選拔正處級領導干部面試真題 時間：10分鐘。地點：西部某市。公選真題

1、請你談談你如何理解“在發展中保護，在保護中發展”這句話？ 【網站公選考試專家項教授解答】：本題測試考生的辨證思維；科學發展觀。首先要回答這句話的辯證關系和科學內涵；然后回答具體措施。

2、中央要求領導干部要“善待、善用、善管”媒體，你怎樣理解？你遇到公共危機事件之后，將如何處理？

【網站公選考試專家項教授解答】：答案詳見最新版本關于應對媒體危機部分。

3、國家“十二五”規劃提出要更加注重和改善民生，你是如何看待這一問題的？請你結合所報崗位，談談將怎樣改善民生？

【網站公選考試專家項教授解答】：主要測試考生的政治理論水平和政績觀、權力觀。答題時要結合最新版本關于改善民生部分。首先要回答這是黨的執政理念和價值取向的要求。然后對民生問題簡要闡述。第三是提出有崗位特點的具體措施。

【公選試題】四川2010年8月28、29日公選考試面試真題

閱讀：

四川2010年8月28、29日公選考試面試真題 8月29日面試真題

1.所報崗位職責?結合自己經歷，談談你的優勢和不足。

2.一個單位存在這樣的情況，有時在工作中往往領導表揚的人,被大家的孤立,而受領導批評的人,又受大家的同情,你怎么看待這種現象?怎么處理? 3,你分管文化、教育的副市長,本市文化、教育很落后,你怎么如何開展工作? 8月29日面試真題

1.所報崗位職責?結合自己經歷，談談你的優勢和不足。2.劉奇葆書記：災后重建中應該“民生優先”，談談“民生優先”的重大意義?在今后的工作中如何貫徹? 3.學校的教學科研設備一直不能到位，職工有意見，其他領導也有意見，你作為學校分管財務的領導處理此事，你打算如何處理?你如何處理與其他副職之間的關系? 【公選廳局級面試真題】2011·8·27四川公選廳級領導干部面試題目

閱讀：

2011·8·27四川省公選廳級領導干部面試題目

四川省委組織部研究室副主任職位結構化面試共有5道題目。答題時間；30分鐘。其中一道題目：請你結合城鄉環境綜合治理，組織一次調研，你將如何組織調研活動？如何確保調研的真實準確？這道題目在一對一培訓時反復演練過。

第四道題：請你結合當前極少數干部出現的“局長電話普通百姓不能打”等“雷人”話語，以及“日記門”、“電話門”、“艷照門”等事件反映出來的問題，談談如何進一步加強和改進干部作風？這道題目在2011年最新版中對干部作風建設有專門闡述。

最后一題自由度較大：請你談談加強和創新社會管理，對組織工作提出了哪些新的要求？”這道題目在一對一培訓時反復演練過。

大家紛紛反映，這套面試題涉及到了崗位需求、省情認知、現實熱點，綜合性很強，通過面試能看出真水平。

網站考試專家認為，省委組織部研究室是一個綜合協調性很強、服務性很強，又直面組織工作前沿問題的部門。這次面試題目突出了“人崗相適”，結合崗位職能特點、四川發展、干部作風、加強和創新社會管理等現實和熱點問題，具體實在，有針對性。公選真題

通過考生的回答，可以測試這名考生對所報考職位的工作職責認識是否準確到位，對四川的基本省情和經濟發展的基本特征是否認識到位，對部分熱點話題背后折射出的干部作風問題是否認識到位。能夠綜合測試出考生的基本業務能力和創新能力、綜合分析能力、組織協調能力和決策能力、決策應變能力等，最大限度避免了考生

“高分低能”、“會考不會干”等問題。

【站 廳級干部真題】2010年10月31日福建廈門210年10月公選10副區長筆試題

閱讀：

2010年10月31日福建省廈門市公選10位副區長筆試題 時間：2010年10月31日 第一題：論述題（20分）

中共中央政治局常委習近平指出，要進一步完善選人用人機制，真正把那些堅持科學發展有韌勁、謀劃科學發展有思路、推動科學發展有激情、實現科學發展有貢獻的優秀干部選出來、用起來，努力造就推動科學發展的骨干隊伍。“四有論”，對于樹立起新形勢下干部培養選拔的鮮明導向，具有極強的現實意義。

請結合實際談談建設“四有”干部對推進縣級科學發展有什么作用？ 第二題：案例分析題一（20分）

材料一：1998年春，某縣主要領導決定在該縣通向市里的主要公路沿線建設 “食用菌百里長廊”，要求沿路

7個鄉鎮鏟除公路兩邊正在生長的小麥，把香菇架、椴木節堆放在公路沿線搞食用菌栽培，以便上級領導參觀。次年5月，該領導加大了建設

“食用菌百里長廊”的工作力度，多次主持召開現場會，宣布哪個鄉鎮行動不力、完不成任務，書記、鄉長就地免職，并明確表態，老百姓不搞，可以采取拉家具、牽耕牛的辦法對付，這叫“逼民致富”。

材料二：某地有個縣委書記為了提高該地知名度，促進地方經濟發展，提出要召開一個全國性黃牛工作會議。他把會場布置在貫通三縣的公路邊上，下令村民們幾天之內在，公路兩旁搭建很多牛棚，且每戶必須牽一頭牛到指定的牛棚里以供上級有關部門參觀考察。很村民因為家中沒有養牛，不得不花錢從外地租，每頭牛每天租金10元。該書記曾說：“關鍵不是讓百姓看到政績，而是要讓領導看到政績。”靠著這種做法，該縣委書記先升任市委領導，后來又當上了省級干部。

材料三：某地一鎮政府在20世紀90年代中期一再充當投資主體先后辦了8個公司。由于缺乏市場論證、技術管理人才和產品營銷手段，沒幾年，眾多項目倉促上馬又半途而廢，8個公司只運行了3年就被迫停辦。該鎮因大舉借債辦企業搞開發，欠下了1億多元的“政績債”。據測算，根據當地經濟發展狀況，該鎮每年只能擠出近百萬元用于還債，還清這些債務大約需要100年。

材料四：由財政投資近30億元興建的南方某國際機場，由于建設規模過度超前，目前客運量和貨運量只達到設計規模的1／3左右，航站樓和機場生活區大量閑置，運營5年累計虧損

已達11億元。如果停止營運肯定會影響到政府形象，而繼續營運則必然加大虧損，有關部門陷入了兩難境地。

材料五：為美化城市，東部某市有關部門在市中心廣場修建了6座高大的雕塑。然而，雕塑建成后，專家和市民都批評這些雕塑設計水準不高，沒有藝術性，缺少美感。于是政府便聽取群眾和專家的意見，決定將6座雕塑拆掉重建。這時群眾又批評有關部門：才建成就拆毀，根本不心疼納稅人的錢，你們當初干什么來著!根據上述事例，運用理論，聯系實際，回答下面的問題：

1、造成決策失誤的主要問題和原因是什么?（評析）

2、在領導工作中怎樣才能做到正確決策?（啟示）公選真題

第三題：案例分析題

第四題：策論題（40分）材料1：習近平同志在中央黨校秋季學習班上的一段講話：領導干部自覺學習、帶頭學習，是新形勢下提高執政能力、勝任領導工作的必然要求。領導干部選擇了學習，就是選擇了進步。要重學好學，真正把學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，堅持在學習中感悟人生、提升境界，在學習中開闊視野、豐富知識，在學習中把握規律、探求真理，使自己變得更加充實、更加睿智。要勤學苦學，拋開功利，擯棄浮躁，發揚擠勁、鉆勁、韌勁，鍥而不舍，持之以恒。學習歷來不是一件輕松的事情，特別是對于新理論、新知識、新經驗的學習，更需要花大氣力、下苦功夫，不能遇難而退，更不能投機取巧。要廣學博學，堅持干什么學什么、缺什么補什么，求得知識更新和能力提升。海不辭水，故能成其大；山不辭土，故能成其高。在學習問題上，必須虛懷若谷，博采眾長，廣泛涉獵，兼收并蓄，力爭學得更多一些、更快一些、更好一些、更深一些，努力成為建設學習型黨組織和學習型領導班子的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者，在馬克思主義學習型政黨建設中發揮表率作用。(大概內容吧)材料2：孫春蘭同志指出，提高學習力是推動科學發展、促進社會和諧的迫切需要。按照胡錦濤總書記的要求，福建加快經濟發展方式轉變、促進社會和諧穩定、提高可持續發展水平的任務更加繁重，必須有更高的本領、更強的執行力、更有效的舉措。各級黨員干部只有增強學習上的緊迫感，把學習作為第一需要，勤于學習，善于學習，緊緊圍繞推動福建跨越發展，增強改革創新意識，努力提高謀劃發展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領，才能貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話精神，進一步解放思想，切實加快經濟發展方式轉變，切實做好保障和改善民生工作，有效促進社會和諧穩定，實現福建發展新跨越。(大概《求是》的一段話)材料3：平時干部對學習的看法：一是有些同認為不用學習，在現實中照樣可以干好工作；二是有些同志認為，社會潛規則這么多，不用學習，跑跑關系，就可以提拔了；三是有些同志不愛學習，不努力提高自己的領導水平與領導能力，平時沒有學習動力。

根據上述材料，以“提高學習力 促進廈門科學發展 跨越發展”為主題，自擬題目，自選角度，寫一篇1200字左右的策論文章。

【公選正處級領導面試題】2010年12月25日某省省委組織部公選正處級領導干部面試真題

閱讀：

2010年12月25日某省省委組織部公選正處級領導干部面試真題

1、你怎樣認識調查研究對推動工作的重要性？ 以下僅供答題參考： 調查研究，是我們黨的思想路線即辯證唯物主義認識路線的具體運用，是我們黨一貫倡導的工作作風。它是我們了解情況、執行政策的基礎，是認識世界和改造世界的基礎。要了解實際工作中的新情況和新問題，卓有成效地進行現代建設，沒有調查研究是根本不行的；要貫徹實事求是的原則，克服主觀主義作風，加強和改善黨的領導，提高黨的戰斗力，沒有調查研究也是不行的。因此，大興調查之風，已經成了十分迫切的問題。

科學要發展，必須進行大量的調查研究；沒有調查研究，就不可能有科學的發展。

第一，馬克思主義是科學，對科學研究必須有嚴格的科學態度和科學方法。

第二，科學社會主義是一門科學，應該按科學對待它，科學要求人們研究它，而不象宗教那樣只是要求人們盲目仰它。科學社會主義的創始人從來沒有設置過一成不變的模式，科學社會主義不可能也不應當有個什么一成不變的“樣板”，供人們去“移植”。今天，社會主義在實踐中，要通過實際的調查研究，探索出適合不同國家的具體形式。在社會主義的大花園里，應當萬紫千紅，而不是一花獨放，孤芳自賞。

第三，不占有詳細的資料，就無法進行研究，無法判斷已有觀點的正確與錯誤，也不可能提出科學的創造性意見。因此，科學研究的基礎是資料。缺乏這個基礎的研究，只能是空中樓閣。

第四，科學研究除了作歷史的、邏輯的比較以外，更重要的是與活的即生動的實際比較，公選真題

有比較才能有鑒別，才能辨別真偽。

總之，馬克思主義是在調查研究的基礎上產生的，也是在調查研究的基礎上發展的。要繼續發展馬克思主義，必須加強調查研究。

我們的事業要發展，有賴于大量的調查研究；沒有調查研究，就不可能有事業的發展。我們黨的歷史，充分說明了這個問題。當我們黨重視調查研究、堅持實事求是的時候，我們的事業，便有了堅實的基礎，隨之而來的就是巨大的勝利。反之，當忽視調查研究、憑著憑著想當然辦事情的時候，我們的工作就受到嚴重挫折。

“沒有調查就沒有發言權”，這是毛澤東同志提出的馬克思主義的工作原則。它在我們的實際工作中，曾經起過非常重要的作用。

一九六一年一月，毛澤東同志提出“大興調查研究之風”，“搞個實事求是年”。從中央到各省都進行了大量的調查研究。為了糾正過去幾年中的錯誤，周恩來、陳云、李富春同志提出“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針，以恢復國民經濟。在調查研究的基礎上，這一年制定了一系列的工作條例，如人民公社六十條、工業七十條、高等教育六十條等。一九六二年一月黨中央召開擴大的中央工作會議，提出了全黨學習民主集中制，健全民主生活，實行“三不主義”的問題。在這些正確的方針和政策的指導下，我國的經濟基礎

生活秩序得到迅速恢復。

回顧歷史可以看出，調查研究之風的興衰，直接關系著黨的路線、方針和政策的正確或錯誤，直接關系著我們事業的成敗。可見大興調查研究之風，是我們黨興旺發達之風，是革命發展之風。

根據我國國情，全面建設小康社會，這是我國人民的新課題。在新的歷史起點上，走出中國式的道路來，還要靠我們自己去實踐，去探索。擺在我們面前的新情況和新問題，只有通過周密的調查研究，才能對情況了解得準確，對問題解放得切實。要使小康社會建設進行得扎扎實實，必須使我們的干部做到：時時調查，事事調查，真正實行“沒有調查就沒有發言權”，更不應該有指揮權和決定權。

2、有人認為：調研與實際是兩張皮。你認為怎樣做好調研成果的轉化？

3、請你結合黨建工作和所報考的處室，談一談怎樣做好調研？ 以下僅供答題參考，未結合所報職位： 第一，要做好準備。

本著毛澤東同志歷來的主張，要調查就要深入群眾，放下臭架子，甘當小學生，虛心請教，不恥下問。同時也不能只聽順耳話，不聽逆耳言。要學會聽各種人的話，特別要聽各種各樣的話，調查也才能獲得真實情況。

要學習與調查內容有關的黨的政策，但是不能把它變成束縛自己的框框。在調查研究的過程中，如果遇到實際情況和黨的政策發生抵觸時，要服從實際情況，把情況如實地向上級反映，不然就等于取消了調查研究。我們黨的政策，一般說來都是在調查的基礎上制定的，但不可能有一勞永逸的政策，也不可能有照顧到一切復雜情況的政策，所以只有進行深入的調查研究，按照具體情況執行黨的政策，這樣才能使黨的政策得到具體的貫徹，并在執行過程中得到補充和完善。

第二，選好典型，解剖麻雀。

搞調查研究的目的，是為了解決問題。這是必須注意的是，調查的對象有沒有代表性，也就是說要解決的問題沒有普遍意義，這是很重要的問題。所謂解剖麻雀，就是剖析典型，所以要選好典型。在現實生活中，往往對有些先進單位，被宣傳得很神秘，但內行人去看了，就議論紛紛，說我們學不了，很難推廣。這是為什么？因為它的條件是特殊的，別人無法學，強迫人家學，不是抵觸就是走樣。比如去作農村調查，地區不同，條件不同，典型也就有所不同，絕對不能一刀切。就是在同一自然條件下，也有好的，中間的，差的，做好壞對比的調查，是一種好的方法，便于從比較中鑒別。

有一個教訓需要吸取。凡是全國著名的先進單位，應當允許人們去調查研究，允許人們發表不同的意見，特別是允許發表懷疑甚至反對的意見。可是，在過去很長的一段時間里，有的單位一成“紅旗”，常常是只準參觀學習，不準調查研究，只準頌揚拔高，不準批評反對。誰若搞點疑問，誰就是要“砍旗”，弄得人們只去燒香叩頭，不準看真面目，似乎那里的人和事，都是“先進”，都是“榜樣”。其實，先進里面有后進的東西，后進里面也有先進的因素，這才是符合客觀的辯證法的。

第三，調查要周密，研究要充分。調查切忌只聽一面，不聽另一面，更不能只抓一點，不顧全局。毛澤東同志反復告訴我們，公選真題

要做周密的調查。所謂周密，就是從一般了解到專題了解，從一個側面的了解到各個側面的了解。要了解現狀，也要了解歷史。要了解那里存在的舊問題，也要了解新問題。在調查中，要允許討論，說明不同情況，發表不同意見，互相補充。總之，要力求全面，力求系統。既然是調查實際情況，就決不能想當然。所以，調查只有走群眾路線，就能占有詳細的材料。要向群眾請教，不是命令群眾。要讓群眾自由地說出自己的心里話，不是要群眾只提供自己愿意要的材料。

所謂充分研究，就是先把占有的大量材料，進行反復核實。然后既要進行橫的面上的分析，也要進行縱的歷史的比較。不能先入為主，不能早下定論。把現實和歷史結合起來，把縱的和橫的綜合起來研究，以便從錯綜復雜的材料中找出其發展的內部聯系，找出事物發展的規律。

第四，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里。這是由感性認識上升到理性認識的工作。在調查中進行到對材料加工整理的階段時，必須遵循這個程序。首先，對調查的材料，要去粗取精，去偽存真。什么叫粗，什么叫偽？走馬觀花，粗枝大葉，一知半解都不免粗。把這種材料過濾幾道，經過核對，就會細了。偽就是假，信了就要上當，特別要警惕。以前有的單位浮夸成風，加上上級官僚主義，下面報喜不報憂，以致出現了這樣的怪事；搞假材料的人受表揚，反映真實情況的挨批評；說大話、空假話的人往往受到提拔重用。因此，不清除弄虛作假這種現象，唯物主義就沒有陣地，黨風就不可能端正。在我們黨內絕不能容許這種東西存在。

由此及彼，由表及里，是認識深化的要求，是認識論中的辯證法。它要求對事物的相互聯系和客觀規律性有更深刻、更準確、更全面的認識。我們通常說要避免主觀性、片面性和表面性，就必須下一番功夫去反復研究，反復思考，對所掌握的材料反復比較，進行加工。這樣，某一特定的調查研究的任務才算基本上完成了。

大興調查研究之風是我們祖國建設的迫切要求，是我們了解客觀實際，摸清國情的時代任務。只有使調查研究的空氣濃厚起來，我們才能夠真正做到所長避短，發揮優勢，根據具體的實際情況，來安排祖國建設。

【公選政研室副主任筆試題】9月24日福建省面向全國公選省委政研室副主任筆試題

閱讀：

2010年9月24日福建省面向全國公選省委政研室副主任筆試題 時間：2010年9月24日上午9:00—12:00 地點：福州大家至誠學院

總分：150分，所有職位分三種題型：論述題30分，案例分析題兩個共70分，策論題50分，采用一職一卷的形式，其中論述題和策論均為專業內容測試，案例分析題為公共試題。沒有單選、多選等客觀題。

注：9月24日，受到廣泛關注的2010年福建省公開選拔省管領導干部筆試和領導能力測評在福州市舉行。筆試和領導能力測評分上午、下午分別進行，有近1100人參加了考試，其中省外應試者約占一半。這次公開選拔報考者分布較廣，涵蓋了中直機關、31個省（自治區、直轄市）以及香港、臺灣地區，最多的一個職位報考人員超過300人；國內報考人員中既有廳級干部，也有縣委書記、縣長，既有黨政干部，也有企事業人員，既有大學教授，也有科研院所專家。據中組部考試測評中心有關人士介紹，在省級公選考試中，福建省此次到考率是較高的。同時采取人機對話的方式對應試者進行領導能力測評，在省級的公選考試中也是人數最多的一次。

一、論述題（30分）

請談談為什么我國要大力推進經濟發展方式轉變。

二、案例分析題一（30分）【案情簡介】

M市下轄兩區七縣。M市劉市長為迎奧運加強環保整治力度，決定到基層進行調研。于是，秘書小張找到市政府王秘書長請示。王秘書長認為，去河東縣比較好。一是路途比較近。二是該縣張縣長是劉市長的老部下，比較熟悉。劉市長聽說要到河東去，也欣然同意，說好久 公選真題

沒有見到小張了，去順便看看曾經的老部下在基層干得怎么樣也好。

河東縣張縣長接到通知后，立即找環保局長進行部署。一是安排縣內重點企業紅光造紙廠立即啟動環保凈化設備。二是要求采石廠和小煤礦全面停產。

幾天后，劉市長帶領導市政府王秘書長、環保局長等一行直奔河東縣去調研。河東縣政府組織了一百多名機關干部，在縣委縣政府大院熱烈歡迎。然后，到辦公樓內視察了一圈，最后到會議室聽取匯報。張縣長還特意提到，為了幫助縣一家原先污染比較嚴重的紅光造紙廠搞好污水處理，還在財政十分緊張的情況下支持該企業100萬元用于污水處理。聽完匯報后，市長沒當場表態，說還要到基層看看情況是否屬實再說。

午餐后，一行人下去調研，經過農貿市場時，市長下車看了看，發現當地特產的鯉魚沒有賣的了。于是就問該縣張縣長。張縣長回答說，現在生活水平提高了，那樣的魚沒人吃了。在一旁的該縣環保局長心里想，河都污染了，哪還有鯉魚啊！

到了紅光造紙廠后，廠長把企業情況進行了介紹。在參觀污水處理設備時，張縣長還特意喝了一口凈化完的水。對此，劉市長很滿意，當場交待隨行人員要撥給造紙廠五十萬元，以資獎勵。

在下面去采石廠和小煤礦時，一看廠區外觀都非常好，時間也有點晚了，張縣長就建議不下車看了，以便節省時間，多看幾家。這樣看過幾家后，市長非常有感慨，認為這幾年該縣工作沒少作，環保工作成績不小。張縣長聽了，連連點頭稱是，但心里也感到不是個滋味。

調研回來五天后，秘書小王將調研報告交到了市長手里，市長看后表示同意，并簽批：“市委書記，我們一行到河東縣調研，感覺幾年來該縣環保工作做得不錯，取得了成績，有些經驗值得推廣”。

又過幾天，具有諷刺意味的事情發生了。因為污染問題，河東縣不斷有群眾上訪，而且還賭了政府的大門，有的上訪群眾還抬著被河水污染致死的鯉魚來。消息報告到市領導，劉市長陷入了深思！

問題：（1）請指出這次調研工作中存在的問題并進行簡要評析（15分）；（2）請結合案例，就如何做好調查研究工作，談談你的看法（15分）。

二、案例分析題二（40分）

材料：某高校新調進一位校長。剛開始一段時間，書記與校長之間合作比較順利，在一些大的問題上均能達成一致意見。但隨著時間的推移，校長和書記之間在一些問題的處理意見上漸漸出現了一些分歧，有時甚至在班子會上出現了公開的爭執。在這種情況之下，學校副書記認為自己作為副書記，當然首先要聽書記的，所以平時與書記接觸較多，工作上也主要是聽從書記的安排；而常務副校長則認為自己既然是常務副校長，主要的還是應該跟校長保持一致，平時也就不怎么與書記接觸；還有一位班子成員行政副校長既和書記保持一定的來往，盡量不讓校長知道，也與校長有所交流，盡量不讓書記看見，但如果遇見書記與校長在一起的場合，則盡量不發表意見，兩邊都不想得罪。其他中層干部也夾在中間感到十分不好處理關系。

問題：（1）請你結合案例中領導班子的矛盾，分析領導班子建設應遵循的基本原則（16分）；（2）請結合案例中幾位副職的行為，闡述副職領導該如何面對黨政一把手的矛盾？（24分）

四、策論（50分）

給定三段材料，結合福建省實際，圍繞“推進福建經濟跨越式發展”，自選角度，自擬題，寫一篇1500字左右的對策性論文。

【公選組織部處長面試題】2010年11月某省省委組織部公選處長面試題及參考答案

閱讀：

2010年11月某省省委組織部公選處長面試題及參考答案

1、請你結合工作實際談談怎樣當好處長？

認為，處長在一個單位起著舉足輕重的樞紐作用。如何當好處長，不僅是市直每個單位中層干部應當思考的現實問題與首要責任，更是每個市直單位主要領導應當研究探討、時刻關注的一個重要課題。從一定意義上說，能否把處長作用發揮到極致，是判斷一個單位領導其領導 公選真題

素質與水平的重要標志。

因此，要當好處長首先需樹立三種意識。一是責任意識。一名處長在擔任處長這一職務的同時也承擔了一種責任。一紙任命不僅意味著職務的晉升，更實質的是表示著所擔負責任的增加。組織上給予處長的職權時盡職的手段，責任才是處長真正的象征。責任感是壓力，是動力，是創造力，它時時都在要求處長必須出色地挑好這副飽含領導重托和群眾信任的重擔。沒有事業心和責任感的處長，就不可能做好所承擔的工作，實際上也就失去了相應的職務。即為“掛名處長”。所以說，強烈的責任意識是對處長最基本的要求。

二是創新意識。處長作為一個方面的謀劃指揮者，要有所作為，就必須破除那種不求有功，但求無過的守業思想，以及“傳聲筒”“中轉站”式的工作態度，樹立敢為任縣的進取精神，立足處室職責，拓展工作思路，延伸工作觸角。善于發現新問題，善于提出新觀點，勇于推出新舉措。在不斷地探索創新中向工作的深度和廣度邁進，向新的高峰攀登。

三是服務意識。全心全意為人民服務使我們黨的根本宗旨。作為處長，帶領處室工作人員工作在第一線，直接與服務對象打交道，其一言一行都代表著黨和政府的形象，更要牢記服務宗旨，不忘公仆身份，時時想到自己所居的職位，所握的權利都是黨和人民給予的，要把群眾滿意不滿意作為我們的出發點和歸宿，嚴于律己，勤政為民。為基層，為群眾排憂解難，辦實事。

如果說先進的思想意識是當好處長基本前提，那么，較強的自身素質則是其必備條件。一名合格的處長起碼應具有以下素質：

良好的思想道德修養

處長作為一個處室的帶頭人，應具有正直無私，胸懷坦蕩，言行一致，不卑不亢的人格品行。多理解他人苦衷，少考慮自己得失。以自身優良的品質來樹立處長的威信，來影響和帶領處室一班人。尤其要具有良好的心理素質，當出現意見分歧時，要采取“換位思考”；當受到批評責備時，要記住“忠言逆耳”；當面對誤解刁難時，要堅信“公公正正處事，誠心誠意待人，誤解定會自生自滅”。以良好的心態為人處事，以全部的精力投入工作。

豐富的理論專業知識

理論是我們的思想武器和行動指南。只有具有一定的理論水平，才能政治方向明確，思維方法科學，分析判斷準確。工作也才會有質量，有深度。同時還必須精通本職業務，掌握與之相關的各方面的知識、技能。廣博的知識、寬廣的視野是處長決策和管理的資本。面對時代的迅猛發展，知識的不斷更新，處長必須通過多種途徑充實提高自己，不僅要讀書，還要讀人、讀事。堅持看書學習，不斷在書本中汲取營養；經常向周圍的人請教，“三人行必有我師”；注重在實踐中積累和總結經驗，“實踐出真知”。不然，以其昏昏，使人昭昭，是當不好指揮員的。

較強的文字語言表達能力

文字寫作和語言表達是處長的基本功。可以說，任何一項工作無一不是通過文字和語言的傳遞而開展的。它是處長的思想、觀點的載體。如果沒有一定的文字寫作和語言表達能力，處長的聰明才智就難以完全體現出來，也就必然影響其所擔負的工作質量。在工作中我們也感觸到，精辟深刻的言詞，簡捷清晰地表述，就能達到理想的工作效果，否則，就有可能事倍功半。應該說，寫作和口才是處長必不可少的兩支工具，只有多學多看，增長知識才干；多思多想，善于歸納提煉；多說多寫，注重實踐鍛煉。

一定的組織統籌水平

作為處室的一把手，當好“帥”是處長的首要職責。這就要求處長應具有一定的組織協調、綜合決策的能力。做到統攬全局，目標明確，路數清晰。在工作籌劃上，對全處工作要有超前的統盤考慮，圍繞中心工作，謀劃工作思路，制定工作計劃，明確要到達的目標以及采取的方法措施等，既要安排好日常工作，更要謀劃好開創性工作。不能兵來將擋，水來土堰，哪黑哪住店。在工作擺布上，切忌胡子眉毛一把抓，要分清輕重緩急，抓住主要矛盾，明確主攻方向，統籌兼顧，突出重點，整體推進，在人才使用上，要揚長避短，量才使用，合理分工，充分發揮每個人的特長，達到最大的整理效能。

當好處長，除了自身的因素外，還要處理和擺布好各個方面的關系：

（一）發揮群體效能繪好一個圓

處長是一個處室的核心，自身的博學多才固然重要，但更重要的是把這一個點變成盡可能大的一個圓，充分調動處室全體人員的積極性和創造性，發揮群體效能。這是處長的主要職責。如何煥發大家的工作熱情，我認為應做好以下幾點：

處長做到以身作則，率先垂范。古人云，“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”處 公選真題

長對自己在各方面都要高標準、嚴要求，身先士卒，做出表率。兵頭將尾的特殊位置決定了處長不能只坐在帥位上制定作戰方案，關鍵戰役，必需沖鋒陷陣，帶頭實干。用自己優良的作風和模范的行動影響和帶領大家。

下屬感到力有所用，才有發展。每一個人都有長處，也都有自我價值實現的需求。處長要尊重處室人員的開拓進取精神，鼓勵他們多提意見和建議，并創造條件使他們好的建議盡可能得以實現。同時處長要走出事必躬親的事務主義圈子，對于處內的日常具體工作，一般不要過多干預，讓下屬自主處理分內的事情。從而給下屬一個充分展現聰明才干的空間，是他們的主觀能動性得到最大的發揮。

工作安排目標明確，責任清晰。在處內建立崗位責任制，根據處室職責和全年工作目標，定任務、明責任，分解落實到每個人。堅持每月初召開一次處務會制度，會上每個人匯報總結上月工作完成情況及沒有達到目標的原因。處長及時對每個人的工作優劣做出評價，并對本月工作做出安排。這樣，任務具體，功過分明，達到自我激勵和相互監督的效果，無形中形成了比學趕超的良好環境。

處室氛圍敬業愛崗，蓬勃向上，我認為，一個心情舒暢，暢所欲言的集體，一群以誠相待、互敬互幫的同事，一種愛我單位、愛我處室、愛我崗位的精神風貌，更能激發人們的一種精神需要，其作用遠比物質激勵更為有效。處長要努力營造這樣一種良好的氛圍。對下級做到：政治上關懷培養，工作上支持幫助，生活上關心愛護。通過開展各種活動，為處室人員提供更多的交流、溝通機會，培養集體榮譽感，增強處室的凝聚力、向心力。形成人人愛我處室，我為處室添光彩的良好風尚。從而使干好工作成為每一個人的自覺行動。

（二）擺正上下關系連好一條鏈

處長是一個環節干部，處于中間連接環上的處長需要把握好上下的關系，連好這條鏈。從而使環環緊扣，指令暢通。處長與上級領導的關系是被領導與領導的關系，必須認準位置，服從領導。全面領會上級的指示精神和工作意圖，開創性的做好工作。當工作中遇到問題時，要及時向主管領導請示匯報，匯報前處長要對問題進行分析研究，準備好解決問題的備選方案，供領導決策參考，決不可不負責任地將矛盾上交。當處長與領導的看法不一致時，要敢于發表自己的意見。這樣做，對處長而言，是一個思考問題、提高自己的機會；對工作而言，是一次進一步研究探討的深化過程。我認為，對上司惟命是從，只會說“是是，行行”的處長是一個對工作、對領導、對個人都不負責任的處長，也就不可能起到為領導當好參謀的作用。從這個意義上講，敢于直言才是真正的尊重領導。需要指出的是，當處長的意見被否定后，處長必須服從領導及組織的決定，這是毋庸置疑的。

處長與副處長的關系，無論是表現為領導與被領導關系，還是主角與配角的關系，處于決定地位的處長都必須注意充分發揮副職的作用。在決策問題上，要主動與副職多溝通、多商量，形成共識，并盡可能尊重副職的意見和建議，使他們走出“處長說怎么干就怎么干”的思想束縛，主動獻計獻策。使其聰明才智得到最大發揮。在工作安排上，對副處長要交任務、壓擔子、明責任，使他們有責有權。當副處長遇到困難時，處長要大力幫助，做好后盾。當工作出現失誤時，處長要勇于承擔責任，主動攬過。從而使副職放開手腳，大膽工作。否則，副處長有其才不為所用，是人才的浪費；在其位不謀其政，是職位的浪費。

（三）搞好內外協調織好一張網

機關工作綜合性強，涉及面廣。一個處室在工作中要與外部許多單位聯系交往，與機關內部各處室協同配合。這就要求處長不僅組織指導好本處室工作，還要搞好與處室以外的方方面面的聯系協調。妥善處理好這上下左右、縱橫交錯的工作關系和人際關系，織好這張工作網，是處長又一重要職責。

唱好組織、聯系、協調這出重頭戲，處長除了熟悉和了解與之相聯系部門的工作職能及有關的業務知識外，起碼還需要注意以下幾點：第一要跳出小圈子，具有大觀念，尤其是在牽頭組織協調時，應站在全市經濟和社會發展的高度客觀地發展地分析問題，認真聽取各方意見，做好耐心細致地疏導工作，科學合理做出決策。第二要有一種鍥而不舍的精神和毅力，協調工作有的并不是一蹴而就的，如爭資金跑項目，請求幫助解決問題等，有時需要多次跑辦爭取，處長在全面掌握所要解決問題的詳細資料及有關動態信息的基礎上，要下力量加強聯絡溝通，搶抓時機，做好匯報，取得支持。第三要坦誠相待，積極配合，不論是與市直單位還是與機關內部各處室之間，在工作協調中，都應做到相互尊重，相互支持，密切配合，共同完成工作任務。

2、有人說，組織工作與經濟工作關系是“兩張皮”，你怎樣看待？

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出，組織部長要有很強的政 公選真題

治意識、大局意識、責任意識，緊緊圍繞黨的中心任務，以改革創新精神推進組織工作。

李源潮指出，要堅持德才兼備、以德為先，選好人、用好人、培養好人，把那些不僅得票比較高，而且敢于負責、不怕得罪人、真正能擔重任的干部選拔到關鍵崗位上，使用那些想干事、會干事、干好事、不出事的干部。要認真謀劃本地領導班子和干部隊伍長遠建設，合理使用各年齡段干部。要重視基層、狠抓落實，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。李源潮要求，組織部長要帶頭講黨性、重品行、作表率，堅定共產黨人的理想信念，堅守公道正派的黨性原則，弘揚開拓進取的創新精神，保持清正廉潔的政治本色。要創先爭優、率先示范，努力建設模范部門、打造過硬隊伍，使先進和優秀成為組織部門的鮮明特征。

組織部門應做到三個強化： 強化理念創新。廣泛開展深入學習實踐科學發展觀活動，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，強化思想理念。按照組工干部“五型人”的要求，強化作風理念。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利順利行使和不受侵犯，強化民主理念。以開放的思維推進組織工作進一步促進全市各項事業新發展，強化開放理念。以人為本，搭建服務平臺，拓展服務渠道，提高服務水平，強化服務理念。

強化制度創新。以全面規范干部選拔任用機制為重點，擴大干部工作民主化建設機制，積極探索該市科級干部空缺職位公示公推辦法，堅持在陽光下選人用人，實現讓黨滿意、讓人民滿意。認真落實《個舊市關于科級領導干部實行工作考核的規定》，對優秀班子進行獎勵，對不稱職的班子進行調整,形成公平、有序的干部競爭機制。不斷完善《中共個舊市委關于進一步加強調研員（副調研員）隊伍建設的實施意見（試行）》，規范調研員（副調研員）隊伍管理制度。不斷探索發展黨內民主的新內容、新途徑和新方法，扎實推進個舊市黨代會常任制工作，積極探索黨員在代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和方式，探索推行黨的基層委員會定期向黨員大會或代表大會報告工作的制度。

強化方法創新。創新提升社區黨員認崗、社區困難老黨員定補、社區“黨員議事會”等全省首創做法，推進“星級社區黨組織”創建活動，形成每個社區黨組織都亮出一張“名片”、建成一個“品牌”。進一步探索、創新非公組織黨建工作的新措施，加強規模以上非公企業“雙培雙推”工作力度。在“選派機關青年骨干干部到企業掛職”、“黨建投入機制”、“農村黨建2713模式”等一系列工作已得到省、州黨委肯定和推廣的基礎上，進一步強化工作方法創新。堅持建章立制，鞏固成果；堅持民主公開，在陽光下工作；堅持統籌協調，整合工作力量；堅持重點突破，以重點工作帶動全局；堅持改進工作方式，提高工作水平和效率，以改革創新精神推進全市組織工作新發展。

3、請示與報告的區別與聯系？

兩者都屬于上行文，格式也比較接近。區別：

（1）行文目的要求不同。請示是向上級機關陳述理由，以請示批準指示，要求一定答復；報告是向上級機關匯報工作、反映情況，讓上級機關了解，僅供上級參考，并不要求一定答復。

（2）性質和處理辦法不同。請示是請求、期復性公文，要求上級機關明確回復，是一個雙向過程；報告是陳述性公文，一般是單向行文。

（3）行文時限不同。請示是事前行文，請示的內容是未解決的事情，不能“先斬后奏”；報告是事后行文。

（4）內容含量不同。請示只能一文一事；報告有綜合性，一文一事或一文多事。總而言之:事前請示,事后報告.上述答題參考不一定是標準答案，僅供大家備考是參考。

【人才中心主任面試題】吉林松源市2010年9月26日公選縣人才中心主任面試題

閱讀：

松源市2010年9月26日公選縣人才中心主任面試題，有人說，中國是“學而優則仕”，所以很難出大企業家，美國是“學而優則商”，所以很難出政治家。你怎么看? 公選真題

2，單位指定了一個方案，但在實施過程中遇到了很大的障礙，作為主管領導，你怎么辦?

3、現在，有的人認為，檔案沒有什么用處，人不隨著檔案走，甚至把檔案扔掉。你怎樣看待這個問題? 【省直機關遴選公務員筆試題】2011年H省省直機關遴選公務員筆試題（7月2日）

閱讀：

2011年H省省直機關遴選公務員筆試題（7月2日）（3個小時）

第一題：案例分析題

給出的材料是有些地方在網上建立陽光黨員驛站，還有網上調查組織工作滿意度等等一些材料。

1、談談網絡給加強和改進組織工作帶來了哪些創新？

2、談談怎么運用現在網絡技術手段加強和改進新時期下組織工作？

第二題：材料分析題

給的材料是某地從高校引進了一部分30歲左右的博士到黨政機關直接擔任副處級領導 有人提出了質疑

黨委組織部門準備在媒體上發一篇通訊介紹引博工作的經驗 并配發一篇評論。

請以組織部門工作人員的身份寫一篇600字左右的評論。

第三題：策論

結合組織部門和組工干部工作實際，寫一篇題為“高人一等不如高人一籌”1500字左右的策論文

【省直遴選工作人員面試題】H省省委組織部2011年遴選工作人員面試題

閱讀：

H省省委組織部2011年遴選工作人員面試題 【7月13日】

共三道題目，包括考官念題時間，12分鐘。

1、作為組織部門，應該如何引導黨員干部堅持群眾路線？考生回答此題時，應該對2011年最新版《公選面試高分策略及真題演練》的答題思路有透徹理解和靈活運用。首先要對群眾工作要有一個精彩闡述，接著主要回答措施1、2、3、4。最后小結一下即可。

2、結合你的工作經歷，談談怎樣做到既能規范操作，又能大膽創新？ 這道題目難度稍大。專家建議考生在備考時要對自己平時的工作多做理性思考。其實測試的要素是堅持原則性與靈活性的統一。

3、某選調生到鄉鎮工作后，第一年通過公開選拔考試，考到了市里面工作，第二年通過考試，考到了省直單位工作。省委組織部某領導找他談話時說，爭取三年當處長，十年當廳長。假如你是這名選調生，你將如何回應這為領導的談話？

專家認為，此題主要測試考生的事業觀和權力觀。

公選真題

【廳級干部領導能力測試】8月14日吉林省公選廳級干部領導能力測試題

閱讀：

8月14日吉林省公選廳級領導干部 領導能力測驗題

時間：2010年8月14日上午10:30—12:15，領導能力測驗 考試地點：長春市南關區東四小學、103中學等考點

二、領導能力測驗，100分，給定一組材料，節選自一劉姓領導干部退休后寫的一些回憶錄，分別記述了他擔任不同領導崗位期間發生的一些事。

節選

（一）早前，我擔任省國土資源廳副廳長，經常會遇見一些兩難的問題，不好處理。

某一天上午又接到一個電話，是本省某縣委書記李書記打來的，非要馬上來見我不可。李書記是自己多年的熟人了。他一進門就說了這么一件事兒。原來，為嚴格執行國家土地管理政策，省里決定組織一次大檢查，清理全省各地違規占地情況。而他這個縣去年新上了一個項目，占地10公頃，由于時間緊，也為了早日建成投產，他們采取一邊申報手續一邊開工建設的辦法。目前項目快建成了，但手續還沒有批下來。要是一查的話肯定屬于違規操作。而且問題復雜的是，到目前為止，去年建項目占地動動遷農民的每平米30元的安置補償款還沒有補到位，今年鄰近一些縣搬遷安置補償款已提高到每平米50元的標準，于是就有許多農民在上訪，不僅要求及時拿到補償款，而且標準要求與鄰縣一樣。如果這次檢查組一查投資商就會撤資，農民的補償款也沒有法支付了，他這個縣委書記肯定干不成了，地方項目建設也會受到很大影響。鄰近有一個縣的縣委書記已經因這方面的問題已停職了。所以，專程前來，請劉副廳長一定幫忙想想辦法，解決目前的困境。

看到李書記這個樣子，我答應幫他想想辦法，一是給檢查組打打招呼，看能否讓他們緩一段時間再去這個縣；二是自己親自到省發改委做做工作，看能否特事特辦，盡量把申報土地項目一事盡快批下來；三是讓他給投資商做工作，盡快把農民的補償款補到位，但提高標準的口子不能開，一開就會后患無窮。估計通過這些措施，這件事應該可以應付過去。

李書記千恩萬謝的走了，但我卻陷入了深思。因為，不是全省所有的縣市的書記都與我熟悉，就是熟悉，我也不可能為所有的人都去打招呼想辦法呀。

節選

（二）不久，省里要求干部交流，我就被調到本省下面一個市任市委常委、副市長。去了以后，市長要求我牽頭抓一個水庫建設項目。因為本地長年干旱，年降雨量不到400毫米，如果能在本省有條河流上游建一個水庫，就能大大緩解本市的旱情，老百姓吃水的問題也能得到根本解決。修建水庫也是當地幾任領導班子的愿望。所以市長希望我能充分利用在上面的一些關系和資源，在擔任副市長職務期間，把這個項目搞成功。我想，既然這是一件對老百姓十分有利的事兒，用當今時髦的話說，叫“功在當代，利在千秋”，我應該主動挑起這個擔子，于是就答應下來。可經過深入調研才發現，建水庫除立項手續、申報批準很繁雜外，這個工程搬遷任務十分繁重，水庫要淹沒附近四個縣，安置搬遷就涉及到周邊一千多萬人口，而且其中有一個縣還是鄰省E縣也在淹沒區內，由于淹沒面積大而受益最小，所以從A省到E縣領導班子的態度都是很消極，更談不上支持了。另外，市政府領導班子內部意見也不統一，相關部門也有畏難情緒。不過，我還是積極想辦法，克服種種困難，推動這個項目盡快上馬。

但是不久，出現了一件意想不到的事件，就是本省F市D縣接受移民安置的一個村，因為重新劃分出來的土地補償款沒有補到位，不愿把土地交出來，與搬遷來的移民發生沖突，打傷了十幾個人，我又趕過去，組織有關人員妥善處理了這件事。

節選

（三）幾年后，我擔任市委副書記了。這段期間，為大力推進小城鎮化建設，市委市政府決定先選擇一些條件好的鄉鎮作試點，而且要求市里每一個領導要聯系一個點。我的聯系點在G鎮。有一天，我到聯系點去作些調研，也了解一下聯系的這個鎮城鎮化建設推進情況。一見到這個鎮的書記，他向我訴苦，說他現在正在按上面的要求“自愁（自籌）”呢。據他說，這次市、公選真題

縣要求試點鎮加快推進建設速度，但給試點鄉鎮的錢卻很少，絕大部分建設資金要靠試點鎮自已想辦法解決，G鎮每個總共收入也才500多萬元，而且最終能夠開支的也就100多萬元，而按要求整個試點投資需要3000多萬元，從哪兒去弄這筆錢，鎮長十分發愁。看著我來了，鎮委書記也希望我能幫幫他們，看看能不能從上面要點資金。我答應他們想辦法，最后從各方面協調了1000多萬元資金，本鎮的各項建設就紅紅火火的搞起來了，整個鄉鎮街面形象大為改觀。我心里也為這個鎮的建設速度暗自高興。

可是過了一年后我再去看，眼前的情景讓我感到不是滋味。不是路燈壞了，就是街道吭吭哇哇，很蕭條的樣子。一了解才知道，原來，因為缺乏后續資金，好多建設工程沒有辦法進行下去，拖到現在就是這個樣子。

節選

（四）臨近退休，省里又安排我到省發改委任黨組書記。為了進一步加快全省經濟社會發展步伐，省里在充分調研的基礎上提出，要加快推進C市和J市兩市一體化進程。省里成立了推進兩市一體化進程工作領導小組，領導小組辦公室設在省發改委，由我任辦公室主任。C市和J市在全省地位舉足輕重，兩市距離相近，人口占了全省近45%的比例，GDP總量占了全省60%的比重，而且兩市在產業發展方面都有各自的特點。C市在汽車產業方面具有相當的規模，發展勢頭迅猛。J市在石油化工業方面基礎很好，也有相當一批上規模上檔次的企業。以兩市為主的城際鐵路也已開工建設，預計年底可以通車運行。

我雖然快退休了，但還是想為省里的這一重大戰略貢獻自己的智慧和力量。畢竟作為省發改委黨組書記，一個在領導崗位上工作多年的老同志，也愿意站好最后一班崗。

問題：

（一）你如何評價節選

（一）中劉副廳長的做法。（20分）

（二）從節選

（二）中分析劉副市長遇到的主要問題和困難，提出解決這些問題的工作思路。（20分）

（三）從節選

（四）中如何組織推動兩市一體化發展戰略。（20分）

（四）從這個回憶錄中對自己從政為官有哪些啟示？（40分）

【廳局級】2009年8月1日湖北省考廳筆試題及參考答案

閱讀：24509 2009年8月1日湖北省考廳筆試題及參考答案 【省去試卷所給材料】

一、論述題

1、加強黨的執政能力建設為什么要堅持和健全民主集中制？ 答題要點：

第一、黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。執政能力建設是黨執政后的一項根本建設，黨的三代中央領導集體對此高度重視，領導全黨緊緊圍繞提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，著重從思想和作風、體制和機制、方式和方法、素質和本領等方面加強和改進，有力地推動了黨和國家事業的發展。

民主集中制是在高度民主基礎上實行高度集中的制度，是無產階級政黨、社會主義國家機關和人民團體的根本組織原則。其基本含義是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它規定了領導和群眾、上級和下級、部分和群眾、組織和個人的關系，是勝利推進革命和建設事業的重要保證。民主與集中是辯證統一的關系，民主是集中的前提和基礎，集中是民主的指導和結果。

第二、重要性與必要性：

（1）堅持和健全民主集中制，是關系黨和國家命運的重大問題。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是黨的根本組織原則和黨內生活必須遵循的基本準則。我們黨在長期的實踐中所形成的組織制度、領導制度、工作制度、生活制度和監督制度，都體現著民主集中制的原則。同時，民主集中制也是國家政權的組織原則。蘇聯解體、東歐劇變的一個重要原因，就是那里的共產黨長期違背民主集中制，最終放棄民主集中制。因此，能否堅持和正確貫徹民 公選真題

主集中制原則，是關系無產階級政黨、社會主義政權生死存亡的重大問題。

（2）堅持和健全民主集中制，是鞏固發展黨的組織、實現黨的團結統一的基本條件。黨的團結是黨的生命。講團結，講統一，講大局，是對全體黨員的基本要求。我們黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制原則組織起來的統一整體。只有堅持和健全民主集中制，黨才能有戰斗力，才能提高執政能力，才能有效地防止和糾正各種錯誤傾向，使黨真正成為組織嚴密、紀律嚴明、團結統一的工人階級先鋒隊。

（3）堅持和健全民主集中制，有利于加強黨內監督，促進黨風廉政建設。目前，在黨的作風建設方面表現出來的突出問題，與黨內生活不健全、民主集中制原則貫徹執行得不好有直接關系。如果不堅持和健全民主集中制，使全體黨員真正在政治上處于平等地位，便不可能使黨的所有成員特別是各級領導干部真正處于黨和人民的監督之下，不可能及時通過嚴肅的批評與自我批評，抵御、糾正各種不正之風和清除消極腐敗現象。

（4）堅持和健全民主集中制，是決策科學化、民主化的重要保證。決策的科學化、民主化是實行民主集中制的重要內容和環節。我們黨是執政黨，黨的決策直接影響著國家各項方針政策的制定。只有堅持和健全民主集中制，才能使黨的各項決策真正建立在群眾路線和集體智慧的基礎上，使之不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變，最大限度地保證其正確性。即使出現某些偏差和失誤，也能比較及時地發現和糾正。

第三、存在的問題（簡述之）

第四、措施。①要鼓勵黨員解放思想、實事求是，勇于探索，敢講真話。從黨的中央委員會到每一個支部，從領導機關的決策到黨的會議和在黨的報刊上參加政策問題的討論，從黨內選舉到對領導干部進行決議、監督，都要充分發揚民主。

②要建立健全領導、專家、群眾相結合的決策機制，堅持群眾路線，多聽取群眾意見，逐步完善民主科學決策制度。

③發揚黨內民主，必須切實保障各級黨組織和黨員的民主權利。要疏通和拓寬民主渠道，是黨員對黨內事務有更多的了解和參與。為此，一定要把黨的方針、政策、指示、決議及時傳達給下級黨組織和黨員；一些重大事情應在黨內先討論，讓黨員早知道；要制定黨員權利保障條例，使黨員的各項權利不受侵犯。

④要加強民主基礎上的集中。民主與集中時相輔相成、內在統一的。沒有民主，就沒有正確的統一；沒有集中，就不能形成正確的路線、方針、政策，就不能形成全黨的統一意志。

⑤要按照黨章的規定做到“四個服從”：即少數服從多數、個人服從組織、下級服從上級、全黨服從中央。

【鏈接】：

為什么必須加強黨的執政能力建設？黨的執政能力建設的主要內容是什么？？ 中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，全面分析了當前的形勢和任務，著重研究了加強黨的執政能力建設的若干重大問題，作出如下決定。

一、加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性

我們黨成為執政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求。進入新世紀新階段，國際局勢發生新的深刻變化，世界多極化和經濟全球化的趨勢繼續在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾錯綜復雜，敵對勢力對我國實施西化、分化的戰略圖謀沒有改變，我們仍面臨發達國家在經濟、科技等方面占優勢的壓力。我國改革發展處在關鍵時期，社會利益關系更為復雜，新情況新問題層出不窮。在機遇和挑戰并存的國內外條件下，我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，必須大力加強執政能力建設。這是關系中國社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。執政能力建設是黨執政后的一項根本建設，黨的三代中央領導集體對此高度重視，領導全黨緊緊圍繞提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，著重從思想和作風、體制和機制、方式和方法、素質和本領等方面加強和改進，有力地推動了黨和國家事業的發展。十六

公選真題

大以來，各級黨委和領導干部按照提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政、總攬全局的能力的要求，進行了新的探索和實踐。執政五十五年來，黨帶領全國各族人民戰勝各種風險和挑戰，把四分五裂、貧窮落后的舊中國建設成為人民生活總體上達到小康水平、正在蓬勃發展的新中國，取得了舉世矚目的成就。我們黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強，黨的執政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是，面對新形勢新任務，黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作機制還不完善；一些領導干部和領導班子思想理論水平不高、依法執政能力不強、解決復雜矛盾本領不大，素質和能力同貫徹落實“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的要求還不適應；一些黨員干部事業心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出；一些黨的基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發揮先鋒模范作用；腐敗現象在一些地方、部門和單位還比較嚴重。這些問題影響黨的執政成效，必須引起全黨高度重視，切實加以解決。

無產階級政黨奪取政權不容易，執掌好政權尤其是長期執掌好政權更不容易。黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。我們必須居安思危，增強憂患意識，深刻汲取世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，更加自覺地加強執政能力建設，始終為人民執好政、掌好權。當前，國內外形勢總體上對推進黨和國家各項事業比較有利。全黨要抓住機遇、銳意進取，在全面建設小康社會的進程中把黨的執政能力提高到一個新的水平。二、五十五年來黨執政的主要經驗

我們黨是一個勇于追求真理、修正錯誤，善于總結經驗、不斷提高自己的黨。在半個多世紀的執政實踐中，黨緊緊圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨這兩大問題，進行了艱辛探索，積累了成功經驗，也有過失誤的教訓。堅持十六大提出的基本經驗，認真總結和汲取黨執政的歷史經驗，對于提高黨的執政能力，對于黨和國家事業繼往開來至關重要。

第一，必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，立足于新的實踐和新的發展，著眼于對重大問題的理論思考，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界，不斷開創社會主義事業發展的新局面。

第二，必須堅持推進社會主義的自我完善，增強社會主義的生機和活力。只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國。要堅持社會主義制度，又要通過改革開放不斷促進生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎相適應，促進經濟社會各個領域、各個方面、各個環節相協調，促進弘揚中華文明和借鑒國外文明相結合，使社會主義制度的優越性更加充分地發揮出來。

第三，必須堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，把發展作為解決中國一切問題的關鍵。黨領導人民建設社會主義的根本任務是解放和發展生產力，增強綜合國力，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。要堅持以經濟建設為中心，樹立和落實科學發展觀，正確處理改革發展穩定的關系，不斷開拓發展思路、豐富發展內涵，推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

第四，必須堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執政才能執得好。要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記“兩個務必”，堅決懲治腐敗，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發展的成果。

第五，必須堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式。要結合中國實際不斷探索和遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以科學的思想、科學的制度、科學的方法領導中國特色社會主義事業。要堅持為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發展黨內民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統一戰線。要堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化。

堅持民主集中制 加強黨的執政能力建設相關文章 把握民主生活會規律 確保民主生活會質量

黨員領導干部民主生活會是發揚黨內民主的重要載體，是加強黨內監督的有力手段，是提高執政能力的有效途徑，是黨內政治生活和組織生活的一項重要制度。建設高素質的領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層，必須深刻認識民主生活會的獨特作用，發揮制度優

公選真題

勢，切實增強開好民主生活會的責任感和自覺性。

一、民主生活會是黨內民主的生動實踐和有效途徑。黨內民主是黨的生命。民主生活會是黨內民主的制度性安排和實現的重要途徑。毋庸置疑，黨內民主是民主生活會的靈魂。在新的歷史條件下，如何把我們黨建設成為領導社會主義現代化事業的堅強核心？最根本的一條是按照十六大提出的黨的建設的總體思路來加強黨的建設，而其中一個重要方面，就是“改革并完善黨和國家制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化”，走思想建黨、制度建黨、民主治黨的道路。民主生活會作為一項政治制度和組織生活安排，蘊含著民主的具體要求，表現為有效的民主運作形態。具體來說，有三點：一是發揚班子內部民主，充分聽取班子成員意見。二是擴大黨內民主，充分征求黨組織和黨員的意見和建議。三是發展人民民主，廣泛征求群眾意見。當前，民主生活會普遍存在的淺層次、低質量問題，根本原因是黨內民主發揚不夠，甚至存在嚴重缺失。也有發揮各級黨組織和黨員民主作用和運用人民群眾民主力量不夠的問題。促進民主生活會由低質量向高質量，由淺層次向深層次轉化，必須認真實踐黨內民主，堅持擴大和發展黨內民主，充分運用人民民主力量，始終保持黨內健康的政治生活狀態。在這方面，一些地方在民主生活會中探索建立的公示制、旁聽制、評議制、通報制、考核制等，是一種有益的嘗試，值得我們借鑒。

二、民主生活會是監督資源的有效整合和運用。我們黨制定了縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會規定，《中國共產黨黨內監督條例（試行）》又把民主生活會作為一項重要的黨內監督制度確定下來，明確規定：縣以上黨委常委的民主生活會要征求上下級黨組織、黨內外干部群眾的意見；黨委（黨組）可以采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法，查找存在的突出問題；向上級紀委和黨委組織部門報送會議情況；向下一級黨組織通報情況；群眾普遍關心的問題的整改措施予以公布；縣以上黨的各級委員會執行民主生活會的情況，由上級黨委、紀委負責檢查、監督；建立健全上級黨委（黨組）成員指導下級黨組織黨員領導干部民主生活會的制度，等等。這些規定較好地整合了黨內監督與黨外監督、自上而下與自下而上的監督、相互監督與自我監督的資源，體現了監督主體的廣泛性、監督客體的針對性、監督方式的多樣性、監督時效的長期性。運用民主生活會這種具有特殊意義的監督形式，一要強化內部監督。民主生活會的監督主體是班子成員自身，通過調動班子成員的主動性，實行自我監督、自我約束。通過培育和激活班子成員的黨性、責任和覺悟，靠黨性、責任和覺悟來實現民主生活會的監督作用。二要重視群眾監督。廣泛聽取群眾意見，引入黨內監督的外部力量，發揮群眾監督的作用，與黨內監督有機結合，是我們黨內監督的根本政治優勢。黨內監督和群眾監督同等重要，二者不可替代。黨員領導干部要正確對待監督，自覺接受監督，充分運用好民主生活會的監督資源和政治優勢，加強領導班子建設。

三、民主生活會是領導班子肌體自我平衡調適、修復更新的有效手段和機制。列寧曾經指出，“不犯錯誤的人是沒有而且也不可能有的”。一個領導班子出點錯誤和問題并不可怕，可怕的是渾然不知，甚至自以為然。民主生活會通過民主和監督的有效形式，發現和解決自身矛盾和問題，防錯糾錯，自我修復和更新，使之達到動態平衡，是我們黨內解決自身矛盾和問題的能力體現。遺憾的是，現在有的班子的民主生活會流于形式，有的領導班子成員缺乏深刻的認識。對此，要升華理念，深化認識，增強責任感和自覺性。要升華民主生活會“言者無罪，聞者足戒”，“有則改之，無則加勉”的理念，做到以誠相待，“從善如流”，“聞過則喜”；升華民主生活會“懲前毖后、治病救人”的理念，做到有病治病，無病防病，自重、自省、自警、自勵；升華“團結—批評—團結”的理念，正視批評與自我批評，發展批評與自我批評，善用批評與自我批評。從團結的愿望出發，開展批評與自我批評，達到新的團結。一次民主生活會不可能發現和解決所有的問題，但是帶根本性、原則性的突出問題必須認真解決。對領導班子在執行黨的路線、方針、政策上出現的偏差，在貫徹民主集中制中出現的重大分歧和問題，在工作中出現的重大決策失誤，領導干部思想上、作風上、廉潔自律上存在的突出問題等，在民主生活會的各個環節，都要認真查找、剖析和整改，以整改實效取信于民。

———建立和完善責任制。主要包括兩個方面：一是抓好本級班子民主生活會責任制，二是管好下一級班子民主生活會責任制。各級領導班子要認真組織好本級班子民主生活會，擴大民主，加強監督，搞好自身建設，同時，以自己的示范作用，抓好本級帶下級。對下級民主生活會內容不符合要求的，應提出明確的改進意見；對下級領導班子成員思想認識存在偏差的，應進行誡勉教育；對下級民主生活會達不到規定要求的，應責令其整改或重新召開。通過責任制的落實，提高民主生活會的質量。

———建立和完善公告公示制。各級領導班子召開民主生活會前要將民主生活會的時間、主題予以公告，廣泛聽取各方面意見，聽取群眾意見。民主生活會結束后，要將民主生活會的

公選真題

整改措施進行公示。問題解決后，要將整改結果公示，及時反饋黨員群眾所提意見和建議的處理結果，以真正取信于民。

——建立和完善督導制。上級紀委、組織部門特別是組織部門，要認真履行職責，加強指導和監督。應抓好三個環節：一是提前介入，抓好會前準備環節，及時了解意見征求、交心談心和會議公告公示情況。二是直接參與，抓好會中引導環節，了解思想動態和批評與自我批評情況。三是追蹤整改，抓好會后整改環節，及時了解整改措施情況，督促落實。

——建立和完善考核通報制。按照“科學、簡便、實用”的原則，深入調研，探索建立民主生活會質量考核和通報制度，形成“促落實”、“保質量”的激勵約束機制。堅持在一定范圍內對民主生活會及整改考核情況進行通報，表揚好的，批評差的，促進平衡發展，以全面提高民主生活會的整體水平。

班子合力從何來

黨員領導干部民主生活會制度，是黨內政治生活的一條重要制度，也是提高領導班子凝聚力、創造力和戰斗力的一個重要法寶。近年來，省發改委黨組始終堅持民主生活會制度，通過民主生活會錘煉了干部黨性修養、強化了黨內批評監督、增強了班子整體合力。

講學習，用理想凝聚班子合力。理想凝聚人心，目標激勵士氣。班子同心同德的基礎在理想，理想志同道合的源泉在學習。一是結合班子思想學，通過學習保持班子思想的純潔和立場的堅定，把思想高度統一到黨中央的路線方針上，統一到省委、省政府的決策部署上，統一到立黨為公、執政為民的宗旨觀念上。二是結合業務工作學，通過學習把班子思想統一到為省委、省政府當參謀、當助手，為全省經濟社會謀發展、謀改革的責任感、緊迫感和使命感上來。三是結合群眾意見學，要帶著問題出機關、入基層，下農村、進工廠，在調研中學習，在學習中總結，在總結中反思，把重大問題摸得更透些，把規劃思路搞得更準些，把政策措施提得更實些。

講團結，用真誠贏得班子合力。團結既是班子合力的保障，也是班子合力的體現。民主生活會制度遵循“團結—批評—團結”的公式，是推動班子形成整體合力的同心鎖。我感覺，班子的團結，關鍵靠真誠。一是交心談心要真誠。二是批評和自我批評要真誠。三是“一把手”要真誠。營造民主生活會的和諧既要講感情，更要講原則。要以誠待人，以情感人，以德正人，以才服人。只有這樣，才能贏得信任、贏得尊重、贏得團結。

講紀律，用制度維護班子合力。民主集中制是黨內的一條最大紀律，是保障班子形成整體合力的驚堂木。我們堅持把民主集中制貫穿于民主生活會的始終，用制度來規范、約束、維護班子合力。一是把民主生活會作為執行民主集中制情況的一次重要檢查，二是把開好民主生活會作為堅持民主集中制的一個重要環節，三是把書記帶頭作為實現黨內民主和集中的一個重要體現。“一把手”要帶頭做民主的楷模，廣泛傾聽不同意見，在班子內部創造一個既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統一意志又有個人心情舒暢的政治局面。

正確認識和解決領導班子自身矛盾

領導班子自身矛盾是客觀的、普遍的組織現象。它存在于領導班子運行的各個環節之中，體現在領導班子運行的各個方面，不同的領導班子只有自身矛盾程度的高低之分，而不可能不存在自身矛盾。

領導班子自身矛盾多種多樣，從不同的角度可以劃分為不同的類型。在這里，我們從產生原因的角度將領導班子自身矛盾劃分為三大類：一是由于經歷、個性、思維方法和思想意識等差異而產生的矛盾。領導班子成員各自的經歷、個性、思維方法和思想意識往往各不相同，有的甚至完全不同，由此帶來為人、處事的方式、方法各不相同，甚至迥然相異，如果不深入溝通、相互理解和寬容，就會產生誤解和矛盾。二是由于領導制度執行的力度不同而產生的矛盾。如有的領導班子不堅持民主集中制原則，搞“一言堂”，內部關系緊張；有的班子民主“過剩”，班子成員“各吹各的號，各唱各的調”等等。三是由于分工而產生的矛盾。有的領導班子成員，不從領導班子整體功能的優化和發揮上來對待自己的分工，過分強調分工，甚至只講分工不講合作，工作錯位、越位就是本職工作不到位，拆臺不補臺，攬功不攬責。

領導班子自身矛盾如不及時解決，就會造成人力、物力、財力和時間的浪費，提高工作成本，降低工作效率，以至使組織坐失良機，組織目標和組織功能不能有效實現，特別是如果矛盾激化，不僅會有害領導班子成員身心健康，而且還可能導致領導班子分裂，造成工作上的重大失誤和損失。

開好民主生活會，解決領導班子自身矛盾的重要途徑。“一把手”要帶頭堅持原則，堅決反對一團和氣的好人主義，認真組織好民主生活會。在對待領導班子自身矛盾問題上，有的“一把手”怕揭露矛盾，招惹是非，背上鬧不團結的罪名，于是，不堅持原則，對領導班子自身矛

公選真題

盾睜一只眼閉一只眼，能湊合就湊合，明知不對也不去“得罪人”，甚至故意掩蓋矛盾，批評與自我批評習慣于“對自己放禮炮，對他人放啞炮，對群眾放空炮”，奉行“你好、我好、全都好”的庸俗哲學，結果是“樹欲靜而風不止”，越是“求穩”越穩不住，矛盾越來越尖銳，越來越激化，導致領導班子心不往一處想，勁不往一處使，甚至相互扯皮、拆臺，爭功諉過，工作推不動，班子成員不舒心，群眾不滿意。無數事實證明，不堅持原則，領導班子表面上的一團和氣，最終只能激化矛盾，破壞團結。

“一把手”要帶頭發揚民主，堅持反對拒絕批評的霸道主義。“一把手”帶頭發揚民主，對于領導班子其他成員發揚民主具有不可替代的示范、引導和推動作用。可在現實生活中，有的“一把手”以“老大”自居，老虎屁股摸不得，個人利益碰不得，反面意見提不得，這種霸道主義只能激化而不能解決領導班子自身矛盾。在民主生活會上，作為“一把手”，應該著力營造民主氛圍，歡迎、鼓勵和引導班子成員對自己開展實事求是的批評教育，在聽取批評意見時，要誠心、虛心、寬心、耐心，具有“宰相肚里能撐船”的度量，勇于承擔責任。

怎樣提高民主生活會質量

民主生活會是落實民主集中制的重要體現，要堅持民主集中制，就必須堅持開好民主生活會。而現在重要的是，務必提高民主生活會的質量。

1、廣泛聽取群眾意見是提高民主生活會質量的基本前提。廣大群眾與領導干部長期共事，共處在一個環境中，能直接感受到領導干部的工作態度和工作成效，比較了解領導干部的思想作風和品質修養，能正確充分地評價領導干部的長處、短處、優點、缺點。群眾是實踐的主體，是最直接的實踐者，他們工作在第一線，對本部門存在的問題感受最直接、最真實。因此，每次民主生活會召開前，都應該做好準備工作，采取多種形式，廣泛發動和引導黨員、群眾對領導班子及成員提意見，幫助他們找差距、查問題。只有讓干部職工敞開思想，暢所欲言，說真話，講實情，才能增強民主生活會的針對性、有效性，為提高民主生活會的質量打下良好的基礎。

2、認真研究群眾意見是民主生活會的重要內容。對于群眾提出的意見和反映的問題，領導班子成員要虛懷若谷，聞過則喜，有則改之，無則加勉。意見中肯情況屬實的，應該深入剖析，虛心采納；與事實有出入的也應堅持言者無罪，聞者足戒。

3、全面落實整改是提高民主生活會實效的關鍵環節。民主生活會的成效如何，最終要體現在整改上。民主生活會的時間具有間隔性，會上查擺的問題和提出的措施，需要在平時進行整改、抓好落實。如果重查擺，輕整改，“會議一散，不去兌現”，半年之后，“會議還是那個會議，問題還是那個問題”，民主生活會的成果就難以鞏固，領導班子建設就難以得到加強。因此，從一定意義上說，民主生活會功夫在會外：一是制定整改措施，根據群眾意見，研究切實可行的整改措施；二是明確整改責任，每項整改都明確責任人和責任單位，明確期限；三是反饋整改結果，對整改結果進行檢查評估，并向群眾通報反饋，把群眾滿意不滿意作為衡量整改成效的標準。

4、形成制度是民主生活會堅持群眾路線的可靠保證。江澤民同志指出，制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。實踐證明，堅持走群眾路線，是提高民主生活會質量，及時了解群眾困難，傾聽群眾呼聲、解決實際問題的有效措施。因此要通過形成制度，使民主生活會堅持走群眾路線這一好的方法能夠長期有效地堅持下去。這也才能從真正含義上提高民主生活會的質量。

把群眾滿意作為整改的根本尺度

民主生活會是黨的民主集中制的一個生動實踐。民主集中制的核心是民主，是群眾意愿的充分表達和積極性創造性的充分發揮。會前的征求意見也好，會中的批評和自我批評也好，都是發揚民主的重要形式，民主成果的形成，最終體現在整改上。整改的過程就是實現民主、凝聚民心的過程，整改成功與否必須把群眾是否滿意作為根本尺度。

堅持群眾滿意，就是對存在的問題改了沒有、怎么改、改得怎樣，都要堅持由群眾來監督和評判。群眾既是整改問題的提出者，又是整改成果的受益者，他們最客觀、最實際，也最有發言權。如果敷衍應付，群眾反映強烈的問題解決得不好或不徹底，草草收場，群眾就會不高興、不擁護、不支持，心里就會有疙瘩、有情緒、有怨氣。反之，把群眾最盼、最怨、最急的事解決好了，群眾真正得到實惠，群眾就會高興、擁護、支持。這就要求我們在整改工作中必須依靠群眾，從中吸取智慧和力量，做到制定方案充分聽取群眾意見，整改內容和措施公之于眾，付諸實施隨時關注群眾反應，在實踐——認識——實踐的過程中整改提高，直到群眾滿意為止。

堅持群眾滿意，就要時刻牢記群眾利益無小事，從群眾最不滿意的事改起。群眾最不滿意

公選真題 的事情，往往也是反映最強烈的問題，我們改得越主動，越到位，收到的效果就越明顯。在去年的市委常委民主生活會上，大家通過深入剖析，感到過來在轉變干部作風方面強調進村入戶，與群眾“三同”，這些是必要的，也是必須堅持的，但更重要的是要維護好群眾的合法權益，現在越級上訪、群體上訪和重復上訪增多，不少就是為了討個公道。為此，我們提出了深化愛民活動的整改思路，堅持把維護群眾合法權益放在首位，把群眾呼聲作為第一信號，強調在任何時候、任何情況下都不能違法亂紀、欺壓百姓，切實做到：既訪貧幫困，到困難大的群眾中去，幫助他們解決生計問題；又訪民解難，到意見多的群眾中去，幫助他們解開思想疙瘩。

論黨的執政能力體系

加強黨的執政能力建設，關鍵是要深入認識黨的執政能力的體系結構。這樣，加強黨的執政能力建設才能有的放矢。我們認為，黨的執政能力的體系結構需要從三個層面來認識和理解。

1.黨的中央領導集體的執政能力。中央領導集體是黨和中國特色社會主義事業的領導核心。執政能力建設的第一主體，毫無疑問指的是黨的中央領導集體。黨的中央領導集體的執政能力主要包括：一是黨的與時俱進的理論創新能力。在實踐中堅持和發展馬克思主義，掌握意識形態的領導權和主導權，有效地用新的理論武裝和教育人們。二是造就奮發有為的干部隊伍的能力。組織上選賢任能、實踐中加以鍛煉使用，造就一支勇于創新，開拓進取，敢冒敢闖敢干，具有世界眼光的干部隊伍。三是實現黨和國家目標的能力。按照時代發展的要求提高黨自身的執政意識，鞏固擴大執政基礎，豐富開發執政資源，改進執政方式，優化執政形象，實踐執政宗旨，完成執政使命，從而保持黨的執政地位，實現黨和國家的目標。四是理順各種政治關系的能力。主要是指在執政過程中，黨能夠不斷健全和完善各種體制和機制，正確處理與規范政黨與政權、黨與群眾、黨的委員會與黨員等關系，始終保持旺盛的生機和活力。五是拒腐防變和抵御風險的能力。主要是指黨通過教育、制度建設、監督機制這三位一體的手段，促進政府部門的勤政、廉政建設，運用政權的力量不斷化解自然的和社會的風險，經濟的和政治的風險，可以預料的和難以預料的風險，保持社會的穩定和發展。

2.黨的各級組織和領導干部的執政能力。黨的政治主張、執政理念和執政方式與策略等主要由各級組織和領導干部來貫徹落實。黨的執政能力建設的重點對象應是黨的各級具體的組織和領導干部。江澤民同志在黨的十六大報告中提出，要著力培養和提高全黨各級組織和領導干部的“五種能力”，作為當前加強黨的執政能力建設的基本要求和重點任務。就各級黨委和領導干部來說，就是要切實提高這五種能力。

3.全體黨員的執政能力。黨員是黨的分子、黨的細胞。黨的形象和黨的執政能力，與每個黨員都密切相關。只有全體黨員具備了較強的執政意識和執政能力，整個黨的執政能力才會有根本性的改善。全體黨員的執政能力主要包括：參與民主政治的能力，宣傳黨的路線、方針、政策的能力，動員、團結、影響群眾的能力，創造性開展工作的能力，自我約束和自我提高的能力。每一個共產黨員都應當自覺加強理論修養，強化先鋒隊意識，在政治上與黨中央保持高度一致，這樣才能提高全黨的戰斗力。

實行決策民主化

決策的民主化，是民主集中制的重要內容和核心原則，它不僅是實現科學決策的前提，也是提高領導班子和領導干部謀事能力的有效保證。建立健全民主化的決策機制，需要抓好以下三個重要環節。

一是深入調查研究，提出明確目標。任何一項決策，首先必須提出明確的目標，沒有目標，就無所謂決策，更談不上科學決策。目標所要解決的是社會各個層面的突出矛盾和問題，它反映的是人民群眾的真實愿望和事業發展的內在要求。因此，要確保目標富有針對性、具有實效性，就必須切實規范目標的提出和形成的程序與方法，并使之制度化、剛性化。

二是綜合分析論證，形成科學方案。決策目標提出之后，還必須進行預測分析和評估論證，從而擬定出各種可能的備選方案。科學論證的過程，實際上是充分發揚民主和集中群眾智慧的過程。堅持和完善民主集中制，必須把決策方案的科學論證作為實現民主決策的必經程序來抓，使任何一個決策方案的擬定，特別是重大問題的決策，都必須經過可行性論證、風險度論證和預期效益分析。具體來說，就是要建立健全科學有效的決策論證機制，完善重大決策的議案規則和論證程序，認真落實重大事項事前公示制度、社會聽證制度和專家論證制度。要明確規定，凡屬重大事項和重要問題的決策，必須擴大參與決策的對象，嚴格決策論證的程序，落實民主決策的要求。特別是涉及國計民生和社會發展的重大問題，還必須組織跨學科、跨部門、跨行業的專家和相關代表進行科學研究和調查論證。同時，要注重征詢群眾意見，聽取社會反映，堅持邊論證邊聽取各方意見，尤其是要聽取不同的意見，有效避免決策方案的失當和失誤。

三是集體討論決定，作出正確決策。經過科學論證的方案，僅僅是一種預選方案，還需要

公選真題

領導集體依據一定的程序和要求，進行討論醞釀和規范完善，并作出最后的決斷，使之成為正式決策。就當前大多數領導班子的實際而言，堅持和完善民主集中制，最突出的問題，就是領導集體民主議事決策規則不盡完善，特別是“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則落實不到位。要解決好這些問題，根本還在于切實完善黨委內部的議事和決策機制，充分發揮好黨的全委會及其常委會的作用。具體來說，就是要大力推行重大事項和重大問題常委會票決制和全委會審決制，不斷擴大其適應范圍，規范其操作辦法，提高其運行效率。特別是要切實規范和制約“一把手”的權力，堅決抵制獨斷專行和個人說了算，嚴格按照領導班子成員“一人一票”的方式進行民主表決。

用政績提高黨的執政威望

發展是硬道理。執政能力的強弱，最終體現在經濟社會協調發展的成效如何，體現在人民群眾是不是得到了看得見、摸得著的實惠。經濟發展，社會穩定，人民群眾日益增長的物質文化需求不斷得到滿足，執政黨才能得到人民群眾的擁護和支持，執政威望才能提高，執政根基才會鞏固。因此，從某種意義上說，提高加快發展的能力，是我們黨加強執政能力建設的第一要務。

提高把握時代發展要求的能力。不同時代有不同的發展要求，執政黨只有使自己的執政決策和行動符合時代發展的要求，才能取得顯著的執政績效，贏得崇高的執政威望，否則，就會降低執政威信，甚至失去執政地位。當今時代，廣大人民群眾所期盼、所追求的發展，是經濟社會的全面、協調、可持續發展，是人的全面發展。我們要準確把握這一根本要求，牢固樹立科學發展觀，不斷提高統籌發展的能力，努力實現經濟社會的全面、協調、可持續發展，促進人的全面發展。

提高實施科學發展戰略的能力。能否確定科學的發展戰略，直接關系到發展速度的快慢和質量的高低，直接體現執政能力的強弱。科學的發展戰略包括人才戰略、優化環境戰略、發揮比較優勢戰略、拉長“短腿”戰略等多個方面。對于一個地區來說，實施科學發展戰略，最關鍵的是兩條。一是確定一個好的發展思路。要根據時代發展的要求，在科學發展觀的指導下，堅持“五個統籌”，立足本地優勢，大力發展具有競爭力的產業，把優勢做優，把特色做強。二是營造一個好的發展環境。要大力改善生態環境和基礎設施環境，大力優化政務環境、執法環境、市場環境和社會環境，以良好環境求發展。

提高整合發展力量的能力。不同階層、不同群體有不同的利益需求。我們要提高加快發展的能力，必須提高兼顧各方利益，整合各種發展力量的能力。通過加強民主政治建設，充分調動社會各個階層參與、支持發展的積極性。高度關注社會弱勢群體及其他困難群體，盡可能擴大發展的受益面，使最廣大人民群眾都能享受到發展帶來的實惠。只有這樣，才能使一切有利于發展的力量充分迸發出來，使一切有利于發展的源泉充分涌流出來。

2、十七大報告和十七屆三中全會要求我們以工促農、以城帶鄉，統籌城鄉發展，你怎樣理解城鄉一體化格局的新方針和新要求？

答案要點：

統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業服務體系。

第一、我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當前發展的階段性特征，適應農村改革發展新形勢，順應億萬農民過上美好生活新期待，抓住時機、乘勢而上，努力開辟中國特色農業現代化的廣闊道路，奮力開創社會主義新農村建設的嶄新局面。

要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，創新體制機制，加強農業基礎，增加農民收入，保障農民權益，促進農村和諧，充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性，推動農村經濟社會又好又快發展。

第二、到2020年，農村改革發展基本目標任務是：農村經濟體制更加健全，城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立；現代農業建設取得顯著進展，農業綜合生產能力明顯提高，37 公選真題

國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障；農民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現象基本消除；農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實保障；城鄉基本公共服務均等化明顯推進，農村文化進一步繁榮，農民基本文化權益得到更好落實，農村人人享有接受良好教育的機會，農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全，農村社會管理體系進一步完善；資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。

第三、實現上述目標任務，要遵循以下重大原則：必須鞏固和加強農業基礎地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事；必須切實保障農民權益，始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點；必須不斷解放和發展農村社會生產力，始終把改革創新作為農村發展的根本動力；必須統籌城鄉經濟社會發展，始終把著力構建新型工農、城鄉關系作為加快推進現代化的重大戰略；必須堅持黨管農村工作，始終把加強和改善黨對農村工作的領導作為推進農村改革發展的政治保證。

第四、當前和今后一個時期，要大力推進改革創新，加強農村制度建設；積極發展現代農業，提高農業綜合生產能力；加快發展農村公共事業，促進農村社會全面進步。

（1）推進中國特色農業現代化，必須按照統籌城鄉發展要求，抓緊在農村體制改革關鍵環節上取得突破，進一步放開搞活農村經濟，優化農村發展外部環境，強化農村發展制度保障。要穩定和完善農村基本經營制度、健全嚴格規范的農村土地管理制度、完善農業支持保護制度、建立現代農村金融制度、建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度、健全農村民主管理制度。

（2）發展現代農業，必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。要明確目標、制定規劃、加大投入，集中力量辦好關系全局、影響長遠的大事。要確保國家糧食安全、推進農業結構戰略性調整、加快農業科技創新、加強農業基礎設施建設、建立新型農業社會化服務體系、促進農業可持續發展、擴大農業對外開放。要加強農業標準化和農產品質量安全工作，嚴格全程監控，切實落實質量安全監管責任，杜絕不合格產品進入市場。

（3）建設社會主義新農村，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，必須擴大公共財政覆蓋農村范圍，發展農村公共事業，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。要繁榮發展農村文化、大力辦好農村教育事業、促進農村醫療衛生事業發展、健全農村社會保障體系、加強農村基礎設施和環境建設、推進農村扶貧開發、加強農村防災減災能力建設、強化農村社會管理。

（4）推進農村改革發展，關鍵在黨。要把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創新精神全面推進農村黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，不斷提高黨領導農村工作水平。

著名經濟學家和社會學家愛德華茲說過“我們確信，解決發展中國家就業問題最根本、也是最有效的手段是努力糾正目前的發展戰略偏向城市的傾向。”我們只要緊緊圍繞十七大和十七屆三中全會提出的統籌城鄉發展、促進城鄉一體化 的總方針和總要求，緊緊圍繞湖北實際扎實工作，就會進一步加快湖北城鄉一體化步伐，促進湖北經濟社會又好又快發展。

案例分析題

1、某高校黨政一把手不團結，ABCD四個副職以不同方式和黨政一把手共事，請結合所給材料（材料略）和工作實際談談領導班子建設；并結合ABCD四個副職的言行和表現談副職如何與一把手相處？

答案要點：

這是一個關于領導班子建設的案例。用公選專用教材中關于領導班子建設的理論知識答題即可，答題時需原理與材料相結合，體現哲學高度、領導學原理深度、結合材料和工作實際緊密度、遣詞造句的亮度。

關于副職如何與一把手相處，請參閱本網《七天公選沖刺寶典》中《怎樣當好副職》一文。

2、M市為方便群眾、提高行政效率，開通了三條服務熱線。請從公共服務角度評析M市的做法；M市的做法對我們“踐行立黨為公、執政為民”有何啟示？

答案要點：

（1）公共服務，是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，包括加強城鄉公共設施建設，發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎，強調政府的服務性，強調公民的權利。

公選真題

（2）加強政府公共服務職能的積極意義（要結合所給材料，本答案是通用原理）第一，有利于緩解我國當前面臨的各種突出社會問題。在我國努力建設社會主義和諧社會的進程中所面臨的最大挑戰在于：地區間和城鄉間發展不平衡、居民收入差距偏大、資源環境約束增加、內外需失衡、投資消費結構不合理等問題。這些問題又與我國當前存在的兩對突出矛盾密切相關：一是居民日益增長的公共服務需求與公共服務總體供給不足、質量低下之間的矛盾；二是市場經濟體制逐步建立完善對政府職能的新要求與政府職能轉變緩慢之間的矛盾。公共服務是維護社會基本公平的基礎，通常發揮著社會矛盾的“緩沖器”作用。因此，強化政府公共服務職能，加快改善我國公共服務狀況，有利于緩解我國當前經濟社會中所面臨的各種突出矛盾，順利推進和諧社會建設。

第二，有利于健全公共服務供給的體制機制。當前在我國政府履行公共服務職責中，沒有形成可持續的財政支持體制，沒有建立規范的政府分工和問責機制，沒有形成地區間和城鄉之間資源的公平配置制度，由此嚴重影響了公共服務所提供的數量和質量，并制約了公共服務基本功能的有效發揮。加強政府公共服務績效管理，強化各級政府和政府各部門的責任，促進政府間間接競爭機制的形成，有利于健全我國公共服務供給的各種體制機制，引導各級政府逐步樹立以公共，服務為中心的政府職能觀和績效觀。第三，有利于公眾參與公共服務的管理與監督。隨著信息化水平和人民生活水平的不斷提高，公眾對公共服務需求越來越大、質量要求越來越高，對國家之間、地方之間公共服務的差異也越來越敏感，已經不再僅僅滿足于知道政府在公共服務上花了多少錢，更關心這些支出取得了哪些效果，對公眾的工作生活帶來了什么切實的改善。從滿足信息需求的層面來看，加快政府公共服務績效評估，并形成定期公開報告制度，不僅為政府進一步改善我國公共服務提供決策參考，而且可以滿足公眾的信息需求，提高他們參與政府管理和監督的能力，有利于推動決策的科學化和民主化，有利于提升政府在公眾心中的公信力。

第四，有利于提高公共資源整體配置效率。政府資源配置的職能不僅沒有削弱而且還在不斷加強。雖然2005年我國財政支出占GDP的比重僅為18.5%，但從政府實際能支配的資源和職能范圍看，我國屬于“大政府”國家。面對全球性政府規模不斷擴張、政府掌控資源不斷增加的趨勢，改善政府管理，提高政府效率，特別是加強其核心職責——公共服務的績效管理，有利于提高全社會資源配置的效率和改善國民整體福利。

第五，有利于提高政府管理能力和國際競爭力。在經濟全球化和一體化日趨深入發展的背景下，以跨國企業為代表的國際競爭逐步演變為國家間市場、企業、政府、資源等全方位的競爭。政府不再是傳統意義上國際競爭的后臺支持，而是直接走上了國際競爭的前沿舞臺。政府作為資源配置的最重要的主體之一，其競爭力已經成為決定國家競爭力的重要因素。而政府競爭力又直接取決于其在資源配置中的管理能力和效率。因此，加快完善我國政府管理體制、確保政府的高效運行、充分發揮公共服務職能、不斷提升政府管理效能和競爭力，已經成為我國政府應對國際競爭的戰略性選擇。

（3）現在政府公共服務的重要性：我國已進入經濟社會轉型時期，社會矛盾和社會問題日益凸現，公共需求全面增長，公共產品嚴重短缺。

——我國已經成為世界上收入分配差距比較嚴重的國家之一，廣大社會成員對縮小收入差距，實行社會再分配的基本公共需求比以往任何時期都更為強烈、更為迫切。

——國家在義務教育、公共醫療方面欠賬很多，以致教育、醫療費用成為多數家庭的沉重負擔。義務教育、公共醫療已成為當前多數社會成員重要的公共需求，并且比以往任何時候都要突出。

——我國正面臨巨大的就業壓力；同時國家在社會保障方面欠賬過大并逐年增加，就業和社會保障已成為全社會重要的公共需求。

——由于社會秩序重建滯后，信用普遍缺乏，各類市場尚不規范，政府的市場監管職能還遠未到位。因此，生產安全、衛生安全、食品安全等方面的問題比較突出。公共安全越來越成為全社會成員普遍的公共需求。

(4)啟示：

“政府要從經濟建設型轉變為公共服務型，”強化各級政府的社會性公共服務職能，加大社會性公共產品的供給，是我們以科學發展觀為統領，自覺踐行“立黨為公、執政為民”理念的內在訴求，也是廣大人民群眾的迫切要求。

過去的經濟建設型政府有兩個嚴重的誤區：一是政府作為經濟發展的主體力量，起主導作用；二是把本應由政府提供的某些公共產品——公共衛生、教育等，推向市場、推向社會。這

公選真題

些誤區造成很多不好的后果。比如，政府代替企業進行投資決策，使得企業難以成為真正的投資主體；再比如，我國已進行了10多年的社會保障制度改革，并把它列為市場經濟體制的支柱之一，但在實踐中卻長期被當作企業改革的“配套措施”，結果使得一些下崗失業人員的基本生活無法保障。這說明，政府轉型既是市場經濟發展的客觀要求，又是社會發展和社會利益矛盾對政府改革提出的重大課題。

第一、政府轉型需要改革政績觀，政績觀必須從以GDP為核心轉向以公共服務為導向。以GDP為核心，往往會用具體的經濟指標掩蓋人民群眾對公共服務的客觀要求。雖然具體經濟指標上去了，人民群眾卻難以受惠，甚至由此引發復雜的經濟社會問題。

第二、第二、政府必須把主要精力放在公共服務上，以公共服務為最重要的考核指標，只有這樣，醫療衛生、教育、社會保障等公共領域的矛盾才能得到及時和有效的解決，不致積重難返。

第三、第三、要堅持以人為本，解決突出矛盾。現在公共需求的深刻變化，將成為政府轉型的重要推動力。建設公共服務型政府要以人為本，為社會提供最基本的公共產品和公共服務，著眼于解決最突出的經濟社會矛盾。

——從關注弱勢群體的角度出發，集中解決嚴重的經濟失衡、社會失衡、城鄉失衡、區域失衡問題。要特別重視農民的利益，為農民提供基本而有保障的公共產品。

——注重并建立不同利益主體的利益表達機制，承認不同的社會群體追求自己利益的合法性并保護其權利。

——建立以公共服務為取向的政府業績評價體系和科學的行政問責機制。盡快按照公共服務型政府的要求，建立以公共服務為取向的政府業績評價體系，堅持以人為本，將政府職能切實轉變為社會提供基本的公共產品和公共服務上來，強化政府的社會服務功能。

——建立信息公開制度，讓全社會及時了解公共信息，由此提高全社會應對各類突發性事件的能力。

第四、政府官員要實現由市府到市民、由行政中心到市民中心的政府行政理念大“換腦”,把各級政府建成一個沒有圍墻的政府、有限政府、法治政府和民主政府。

怎樣理解基本公共服務均等化？ 基本公共服務均等化，是讓全體社會成員享受水平大致相當的基本公共服務，從而保障每一個社會成員的基本生存權和發展權、保證社會公平公正。這就要求擴大公共財政覆蓋面，建立讓全體社會成員共享改革發展成果的一系列制度安排。各地經濟社會發展程度不同，基本公共服務的水平可以有一定的差別，但制度建設應當追求統一，以促進城鄉、區域和不同社會群體的共同發展。從現實需求分析，逐步實現基本公共服務均等化的基本內涵是：基本公共服務均等化不等于公共服務的平均化，而是在基本公共服務方面有全國統一的制度安排；基本公共服務均等化是全體公民的機會均等、結果大體相同，意味著全體社會成員，都能享受到有制度保障的最低標準的基本公共服務，并尊重社會成員的自由選擇權；基本公共服務均等化，是要將基本公共服務的差距控制在社會可承受的范圍內，促進社會公平正義，保障社會和諧穩定。基本公共服務均等化主要在于關注困難群體。在保證全體社會成員基本生存和健康的前提下，更加關注困難群體的生存和發展權利，保障他們的基本可行能力。也就是說，只有弱勢者的情況得到改善，才能夠更為有效地提高社會整體福利。

【廳局級】廣西2008年5月公選副廳筆試題

閱讀：19226 分上下兩場，上午公共基礎知識卷，下午專業知識卷

一、單項選擇題（15分）（題目略）

二、多項選擇題（15分）（題目略）

二、案例分析題40分

1、廳長在中央黨校學習一年，你是在家主持全面工作的副廳長。周一上班時，有幾件事要處理：第一、省政府分管副省長對廳屬二級單位一博士準備調走的批示，副省長意見是盡量挽留該博士，希望繼續在廳里工作；第二、廳屬一事業單位因事業單位改革，數百人對經濟待遇不滿，準備集體上訪；第三，張某剛從監察處調往其他處室任處長，張某曾是監察處的業務權威，省監察廳想抽調此人從下周起參加省里統一組織的一個專項工作，時間半年。第四、通

公選真題

知你下周一到北京開會一周；第五、廳里本周要派一副廳長帶領相關處室到各市州檢查督辦半年以來的工作。

問：你如何處理以上事項并說出理由。（15分）2、2007年，重慶市某區在城區改造過程中，出現了被網絡稱為城市拆遷的“史上最牛釘子戶”，其圖片和相關情況被很多媒體特別是網絡廣泛關注和轉載。起初，當地政府對媒體的炒作不予重視，沒有采取任何應對措施，致使此事逐步升級，最后導致國際國內越來越多的媒體聚集重慶，對此多方炒作，給當地政府處置此事帶來極大被動。

此事發生后，你作為當地政府領導，如何做好此事件的宣傳輿論工作？（15分）3、2007年底，南方發生持續冰雪災害，造成了湖南、廣東等幾個省交通癱瘓、斷水斷電，數萬人回家過春節的旅客滯留路途，同時給災區帶來了巨大的經濟損失和安全隱患。湖南梆州因冰雪災害，電力設施損毀嚴重，大面積垮網，出現長時間無法正常供水供電，給當地居民和過往群眾造成極大不便，郴州城區部分企業停產。中央國務院、省委省政府引起高度重視，全國支援，協同支持，終于戰勝罕見的冰雪災害，使人民群眾過上了一個祥和的春節。

結合材料談談此次冰雪災害對你有什么啟示？（10分）

三、策論30分 材料：

1、最近全國有關省市政府在應對媒體中的被動表現，比如重慶城市拆遷“史上最牛釘子戶”案例。

2、中央國務院在2008年5月12日汶川大地震中政府信息空前公開透明，受到境內外媒體好評的材料。

3、胡錦濤關于媒體是第四權力的論述。、廣西區委書記郭聲琨關于“新聞也是生產力”的觀點。

5、各省市舉辦領導干部應對媒體培訓班和參訓領導同志們的良好反響。

要求：結合上述材料，以“領導干部要提高與媒體打交道的能力”為題，寫一篇對策性文章，1200字左右，觀點正確，思路清晰，操作性強。

【廳局級】四川省09年9月6日公選副廳面試題

閱讀：20148 四川省09.9.6公選副廳面試題 【五道題，每題六分鐘】

一、現在有的干部調研時走馬觀花不深入、有的干部決策時亂指揮瞎決策······，你對解決這些現象有何建議？

二、你認為你對報考某市副市長這一職位有哪些優勢和不足?你上任之后將怎樣開展工作？

三、你認為你在過去的工作中你最滿意的工作是什么？有何啟示？

四、某市發展交通存在融資難問題，你認為應該怎樣化解？同時，交通領域是高危行業，你認為怎樣防范風險？

五、你作為某市副市長，你所分管的系統中有的干部不作為，有的亂作為，你該怎么辦？

【廳局級公選試題】2009.8.1武漢副局級公選考試筆試題及答題參考

閱讀：20422 2009年8月1日武漢公選副局級筆試題及答題參考

一、單項選擇題（10分10小題）。

二、判斷題（10分10小題）。

三、簡答題（10分）

公選真題

怎樣做好新形勢下的群眾工作？ 【答題參考】

古人云“水能載舟，亦能覆舟”。高度重視并認真做好群眾工作，是我們黨的政治優勢和優良傳統，也是我們黨一貫堅持的方針政策。但“時移而備變”，當前做好群眾工作面臨著許多新的問題和任務。這就要求我們在新形勢下以科學發展觀為指導，按照構建和諧社會的要求，進一步加強和改進群眾工作，既要突出重點，著力解決好當前涉及群眾利益的突出問題，又要建立健全群眾工作的領導體制與工作機制，建立長效機制，為我國經濟社會的持續快速協調健康發展提供堅實的群眾基礎和社會保障。

從當前來講，要努力解決群眾面臨的突出問題（四個突出問題）

發展是一棵“問題樹”，不發展有問題，越發展越有問題。發展中的問題要通過發展來解決。

第一，要重視并解決好建設社會主義新農村中的突出問題。一要充分尊重廣大農民群眾的主體地位。二要圍繞農民增收全面加強農村生產力建設。三要從廣大農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起。四要因地制宜，分步實施，不搞形式主義，確保不增加鄉村債務和農民負擔。

第二，要重視并解決好加快城市化進程中的突出問題。著力維護三類群眾的切身利益：一要堅決維護失地農民的切身利益；二要堅決維護城市拆遷居民的合法權益；三要堅決維護社區群眾的正當利益。

第三，要重視解決好深化改革過程中的突出問題。不論搞什么改革，都必須堅持一個原則，就是把利益、好處留給廣大人民群眾特別是困難群眾，而成本、代價則應由全社會共同承擔。只有這樣，改革才能得到人民群眾的擁護，才能不斷向縱深發展。

第四，要重視解決好構建和諧社會中的突出問題。要把關注和解決民生問題作為促進社會公正、構建和諧社會的重要切入點，把群眾對政府工作的滿意度和對自身生活的幸福感、安全感作為衡量社會和諧的重要指標。既要解決好群眾的就業再就業和社會保障問題，又要解決好當前群眾反映強烈的醫療、教育和環保問題，同時還要深入開展文明創建活動，按照胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀的要求，樹立社會主義榮辱觀，提高全社會的思想道德水平。

從長遠來說是要努力建立群眾工作長效機制（四個機制，“決定性作用”）

第一，要建立健全黨委領導，組織部門牽頭抓總，各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的工作體制。

第二，要建立健全群眾合理訴求的表達機制。做好新形勢下的群眾工作，要暢通群眾反映意見的渠道，充分發揮人大、政協、政法機關、群眾團體和信訪部門的作用。

第三，要建立健全科學民主的決策機制。加強和改進群眾工作，要扎實推進決策的民主化、科學化，不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制。同時還要建立健全決策失誤責任追究制度和糾錯改正機制，確保涉及群眾利益的重大決策萬無一失。

第四，要建立健全矛盾排查調處機制和群體性事件應急機制。要建立健全社會矛盾預警機制和利益糾紛排查調處機制，及時掌握社會動態和群眾關注的熱點、難點問題，盡力把各類矛盾解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態。要正確處理群體性事件，認真分析各類群體性事件產生的原因特別是深層次原因，努力從源頭上減少事件的發生。對部分群眾的某些過激行為，不要簡單地使用強制手段壓服，要以理服人。

四|、材料分析題（40分）

1、某副省級市勞動保障局接到了不少群眾寄來的信訪材料，反映部分企業不按國家要求給員工參保，要求按勞動法要求督促企業做好職工的社保工作。局里把材料轉給社保處，要求處里就此進行一次深入全面的調查，然后把情況報市政府。接受任務后，為方便起見，社保處張處長就選擇他本人出生地S縣進行調研，張處長還親自打電話，通知S縣勞動部門擬定調研提綱，安排調研活動。張處長還安排處里下基層比較少的另外兩位同志一同前往。到S縣后，在當地勞動部門的安排和帶領下，參觀了幾個企業，這些企業效益不錯，而且員工的社保工作也開展得很好。晚上吃飯時，因為老家有很多親朋好友，大家勸酒喝得有點多。第二天，看了S當地勞動部門準備的一個調研材料，材料中也有從網上收集的一些東西，總體看，還是寫得不錯，張處長認為就這樣向上級領導報告也可以。于是他們也就沒有再去其他地方看，臨時改變計劃，去了附近一個風景點看了看就回去了。

結合上述材料回答兩個問題：（1）請你就張處長他們這種調研的進行評價（10分）；（2）

公選真題

請你結合工作實際談談應該如何做好調查研究工作？（10分）

【答題參考】

（1）張處長的調查研究可以說是走馬觀花，晴蜓點水，既不深入，也不全面，是不會得到真正的實際情況的。而這種現象在我們很多領導干部的實際工作中卻是大量的存在。分析其原因主要是：

第一、沒有正確的工作觀、事業觀、政績觀是其思想根源。第二、官僚主義、形式主義嚴重，工作作風漂浮所致。

第三、沒有正確認識到調研的重要作用，沒有掌握調研的正確方法。（2）我認為要做好調研必須在以下六個方面狠下功夫： 一是強化調查研究的重要性。調查研究是我黨的優良作風和基本的領導方法之一，是各級領導堅持馬克思主義唯物辯證法去了解實情、科學決策的前提和基礎，是各級領導科學執政、民主執政、依法執政不可或缺的重要環節，也是傾聽群眾呼聲、密切黨群關系、提高黨的執政能力的重要途徑。毛澤東曾指出“沒有調查，就沒有發言權”。尤其在經濟信息全球化和貫徹落實科學發展觀的今天，大興調查研究之風，掌握科學的調研方法對各級領導而言，顯得尤為重要而迫切。

二是注意掌握情況的全面性。每做一項調查，要從宏觀上、整體上充分考慮，制定科學的調查方案，確定適合實際情況的調查方式、對象和內容等，力求把情況了解全面而準確。像***議題，我們應采取聽取匯報、組織實地考察、問卷調查、發放征詢意向表、個別訪談、召開座談會等形式，談話對象應包括黨政干部、“兩代表一委員”、社區干部、企業負責人、個體戶、農村百姓等。而不能局限于地方官員口頭匯報，“坐著車子轉，隔著玻璃看”，更不能僅僅在當地政府事先安排好的地方“蜻蜓點水”、隔靴搔癢。

三是注意調研方法的科學性。我們現有的調研方法比較傳統和單一，難以適應網絡信息高速發展的需要。應在重視直接調查的同時，更加注重間接調查，主動利用網絡和手機短信平臺等各種新的手段來捕捉信息，盡量擴展信息源，各方收集相關資料。特別是要養成主動上網與網友平等交流的習慣，通過在網絡的“平民化”溝通，多方了解實情，改善我們的政治生態環境。

四是注意抓住事物的根本性，即善于抓住事物的本質。調查研究的過程是一個領導了解“下情”的過程，同時更是對一個領導干部的領導藝術、思想素養、工作作風等綜合素質的一個考驗過程。要搞好調查研究，要求領導干部必須修煉“一聽”、“二談”、“三看”這三大功夫。一“聽”，要善于條分縷析，做到去偽存真。聽取匯報往往是領導下基層調研的開場曲，一些被調研單位為搞好匯報、加深領導的第一印象，往往在匯報中“投其所好”，專挑領導愛聽的說，表成績“不盡長江滾滾來”，講問題“猶抱琵琶半遮面”。這就要求領導在聽匯報中善于條分縷析，長于對匯報進行過濾加工，在去偽存真基礎上，為下一步調研獲取第一手線索。反之，如果調研者愛聽“贊歌”，被“完美無瑕”的匯報鈍化了聽覺，則聽不出虛實，辨不出真假，往后的調研結論就難免失真。二“談”，要善于廣開言路，切記問計于民。走訪座談是體察民情、了解民愿、掌握民意、聽取民聲的有效途徑。走訪座談能否取得成效，關鍵在于領導要懷揣一顆“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的真心，真正走進基層，融入群眾，使老百姓愿意與你交流，敢于掏心窩子與你講真話，你才能聽民情、知民愿、悉民意、得民計。你若裝腔作勢做秀，老百姓則會言非心聲，這樣的走訪座談將是融靴搔癢，白費工夫。三“看”，要善于由表及里，注重逐層透視。對被調研進行實地察看是領導調研不可缺少的環節，通過“看”，可以對“聽”中的理性素材和“談”中的接觸認知進行感性應證。領導在實地察看中一要選好“看點”，兼顧“好、中、差”看點的搭配，這樣才不被“表面繁榮”蒙住視線，全面把握被調研單位工作情況；二要切中“看層”，對每個看點要進行分層透視，力求通過方方面面數據、實例的實證分析，把先進單位的經驗總結全，把居中單位的梗阻找出來，把落后單位的問題剖析透；三要保證“看時”，盡量縮短喝茶閑聊、推杯換盞的時間，把功夫用在真看、實看、細看上，看進去了才能弄清細枝末葉，走馬觀花只能是一頭露水。

五是注意提高調研結果的有效性。調研是為了形成一個好的調研報告，更是為了科學決策、推動工作，亦即要注意調研結果的有效性。古人云“為官者，善文也”，可見緯武經文是古往今來對領導干部的高要求。領導干部要為調研報告的主題、構架、數據、結論、問題、對策等親自把關，最好能自己動手撰寫調研報告。報告的形式以及內容一定要堅持客觀性、科學性、系統性的原則，運用辯證唯物主義的思想方法，堅持對立統一的觀點，實事求是、全面分析，區別真像與假象、現象與本質、個別與一般、主流與支流、偶然與必然，堅決避免形而上學的思想方法，從而形成一篇高質量的調研報告后，報市政府常務會議研究，并向市委常委會專題

公選真題

匯報，形成市委集體意見后切實抓好落實。包括對調查中所發現問題的嚴肅處理、對正面典型的宣傳推廣、相關政策措施的出臺、體制機制的創新等。

六是注意調查研究的經常性。大興調研之風應是全黨干部的一種政治生態，應作為所有干部的一種高度自覺，應該制度化、經常化，要時刻做到“胸中有全局，手中有典型”，而不能遇事“臨時抱佛腳”。要創造條件，克服困難，鼓勵各級干部特別是領導干部經常性的到村莊、企業、社區、學校等一線蹲點調查，多面對面的接觸基層、接觸群眾，多方面聽取不同意見和建議，努力掌握第一手真實的、鮮活的資料。只有這樣，我們才能做到“把群眾的呼聲作為我們的第一信號，把群眾的利益作為我們的第一訴求，把群眾的滿意作為我們的第一標準”。

恩格斯說過：“歷史從哪里開始，邏輯就從哪里開始，歷史和邏輯必須統一。”各級領導干部務必始終堅持馬克思辯證唯物主義的思想方法，大興調研之風，在實際工作中把握規律性、體現時代性、富于創造性，做到思維與存在的統一、理論與實際的統一、問題與措施的統一、對策與效果的統一，使我黨的中國特色社會主義偉大事業不斷勝利前進。

2、M市改善服務方式，農業局設立科技熱線、市政府設立市長專線、紀委設立行風熱線，均取得良好效果，并受到老百姓好評。（具體材料略）

（1）請你從公共服務的角度就M市的做法進行評論（10分）

（2）結合材料談談對踐行“執政為民、立黨為公”的啟示（10分）【答題參考】見湖北省8月1日公選副廳考題答案

五、作文（30分）

給定幾段中央關于工青婦等群團組織如何開展好新形勢下的工作的講話材料，要求以“群團組織如何圍繞中心服務大局當好肋手”為內容，自選角度，自擬題目，寫一篇1200字左右的對策性文章。

【廳局級公選試題】2009.10.31遼寧省公選副廳面試題

閱讀：19494 2009年10月31日遼寧省面向全國

公選副廳級領導干部面試題（省統計局副局長職位）共30分鐘，5分鐘看題，25分鐘答題

1、你認為你對報考該職位有什么優勢和不足。對于不足應該怎么樣去完善自己？

2、溫家寶在政府工作報告中要求各地政府要實行政務公開，有的地方政務公開程度不夠，群眾反響強烈，你認為存在政務不公開的深層次的原因是什么？你作為副職怎樣做好政務公開工作？

3、某項工作需與省直幾個廳局協調合作，有的廳局領導說工作忙抽不出人，有的聽說對他本部門有利益沖突態度不積極，一把手安排你負責此項工作，你怎么辦？

4、某媒體對你單位報道有部分不實現象，領導讓你處理此事，你應該如何處理？

5、現在很多單位或部門很少利用法律、經濟、市場等綜合手段去推動發展，而是利用行政手段多，沒有充分發揮好市場這只無形手段。你作為副職應該怎樣依法行政按經濟規律辦事？

【廳局級公選試題】2009.11.1上海公選副局級領導筆試題

公選領導考試網閱讀：19446 2009年11月1日上海公選副局級領導筆試題

整場考試放在上午三個小時，分公共卷100分，90分，專業題100分，90分鐘 上午綜合知識卷

一、判斷題（10分，10小題）

二、材料論述題40分

公選真題

給定四個關于中央發展經濟不能犧牲生態環境、關于收入差距和GDP增長等材料。問：（1）如何加強生態環境建設；（2）談以經濟建設為中心與堅持科學發展觀的辯證關系。

三、作文題50分

材料：黨的十七屆四中全會強調，要在全黨大興求真務實之風。“把求真務實貫徹到治黨治國各個方面各個環節，真正做到真抓實干、開拓創新。建立健全工作責任制，營造求真務實良好氛圍，使黨員、干部真正把心思用到干事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事上，努力在推動科學發展、促進社會和諧等方面不斷取得實效。”

請你以“求真務實推動工作”為題寫一篇一千二百字左右的議論文。要求論點正確、有說服力。

專業知識卷（上海團市委副書記職位）

一、簡答題（每題10分，共20分）

1、共青團的根本任務、政治目標和四項基本職能是什么？

2、當前共青團工作面臨哪些挑戰？

二、材料論述題30分

給定一些關于青年自組織發展的相關材料。問：（1）結合材料，談談近年來青年自組織發展迅速的原因是什么？（2）共青團應如何對青年自組織加以引導？

三、論述題（每題25分，共50分）

1、近年來，兩新組織（新社會組織、新企業組織）發展迅猛，團組織應該如何在兩新組織中如何發揮積極作用，對兩新組織加以正確引導？

2、有人說共青團是黨的后備軍；也有人說共青團組織應承擔政府管理青年的職能；還有人說青少年維權應該由團委來做。問：應該如何把這三種觀點統一到共青團工作實踐中來？

【廳局級公選試題】北京市5月8日公選副廳筆試題及參考答案

閱讀：

北京市2010年5月8日公開選拔領導干部 考試筆試試題及參考答案 考試共分為兩個階段。第一階段：“領導特質測試”【30分鐘】，均為選擇題，填寫機讀卡答題。主要測試應試者勝任選拔職位應具備的基本素質，即運用基本理論、基本知識、基本方法，分析、解決、領導實際問題的能力。

第二階段：“綜合素質考試”【3個小時】，前半部分客觀題，主要考查時事、政治、經濟等知識點，類似于公務員考試，分值15分。后半部分主觀題，共三道題，分值85分。

綜合素質主觀題

1、案例分析：某市有一座百年歷史的古橋，由于頻繁遭受重車碾壓已淪為危橋，但在計劃實施拆舊建新時社會各界對此意見不一，有人建議干脆拆掉。如果由你負責該項工作，你將如何決策，同時談談政府部門在決策時應把握好哪些原則?（15分）

【答題思路】：此題主要測試科學決策和依法行政能力。答題時要從決策目標、決策程序、決策原則等方面去著筆，同時要兼顧《文物法》的運用。

相關背景和分析：

古橋拆不拆 取舍費思量

柳江縣“五眼橋”拆舊建新引出的話題

位于柳江縣進德鎮槎山村平地屯與星光屯之間，橫跨九曲河的“五眼橋”，是一座有著上百年歷史的石砌拱橋。近年來，由于頻繁遭受重車碾壓，不堪重負的老拱橋已經淪為危橋。今年2月，有關部門投資200多萬元，準備建設一座現代化的新橋，承擔起銜接兩岸交通的重任。但老拱橋是否應該“捐軀”讓路，從此徹底拆除，取舍之間卻讓人頗費思量。

百年老拱橋 重壓已難支

許多年來，外觀古樸的“五眼橋”一直是進德鎮通往柳州城的咽喉要道。古橋據說建于清

公選真題

代，共有5個橋拱，由許多巨大的石料砌筑而成，造型十分漂亮。

最近，有關部門籌集資金，打算拆掉古橋重建新橋，不少村民對此表示支持，因為新橋與舊橋相比，肯定會更加平坦、寬闊、牢固。但也有村民提出質疑，認為“五眼橋”建造年代相當久遠，村里健在的老人，沒有誰能說清楚該橋何時修建，并且橋梁通體由巨大的石料手工拼砌筑而成，是古人高超建筑智慧的一個“活標本”，應該作為文物好好保護起來，拆掉重建未免令人心存遺憾。

據村里的七旬老人曾繁瑞介紹，“五眼橋”原名“傅駱橋”，由當地傅、駱兩大家族共同捐資建造，如今基本上仍保持著昔日的舊貌。曾繁瑞老人稱，自己的父親生于光緒29年（1903年），但是自從父親記事時這座橋就已經存在，古橋是哪一年建成的，附近的村民沒有誰說得清楚，但是至少有100多年歷史。

古橋歷經百年風雨都沒有問題，為什么到現在就變成危橋？據進德鎮槎山村平地屯村民介紹，最近幾年運送甘蔗等農產品的重車頻繁碾壓橋面，加上周邊村屯人口不斷增加，五眼橋承受的負荷越來越重，導致橋身出現開裂。有關部門進行現場勘察后，曾在古橋兩頭設置石墩，限制重型車輛通過，但石墩最后卻不知去向。“前方危橋，禁止機動車輛通行”的告示牌，也無法阻擋機動車碾壓古橋。

有村民感嘆，當初建造這座橋梁時，只是供人馬通行，如今已經天翻地覆今非昔比，成噸重、甚至重達十余噸的貨車、客車長年碾壓，古老的石橋哪能頂得住？

危橋埋隱患

立新需破舊

據柳江縣交通局公路所負責人介紹，由于建造年代久遠，進德鎮槎山村的這座“五眼橋”已經出現了較為嚴重的病害，存在明顯的安全隱患，導致車輛通行不暢，對兩岸的經濟發展形成了制約，柳江縣人大、政協委員多次就該橋重建問題，提出相關議案，希望政府部門盡快建設新橋，當地90%的村民也希望新橋早日建成，向上級反復爭取多年才獲得立項。

自治區公路局專家評估后認為，這座陳舊石拱橋如果繼續使用，將埋下潛在的安全隱患。經過圍堰將水抽干后，專家發現置于河床泥土上的石墩底部，經過河水長期沖刷后已被鏤空，基礎不牢，當即判斷眼下的“五眼橋”非常危險，而貨運農用車、高頂篷等各類機動車通行量較大，該橋隨時都有垮塌的可能！

為何不在古橋旁邊重建一座新橋？柳江縣交通局相關負責人認為，首先是另行選址造新橋的投資成本很大，征地、建設新路都意味著大筆開銷，每畝地征用費用可能達到幾十萬元，在財政資金有限的情況下，原址重建利大于弊；此外古橋的河水通過能力有限，難以滿足排洪需求，而新橋的單孔跨度達18米，洪水通行將更加順暢，如果在古橋旁再建一座新橋，泄洪能力必將受到影響。

古橋和古樹不一樣，如果保留古老危橋的話，即使僅供行人通行，一旦發生坍塌傷亡意外怎么辦？柳江縣交通部門道出了其中憂慮。

“因舊橋出現裂縫，橋面下沉，存在較多安全隱患，施工單位已進場施工，從2月8日起對舊橋進行封橋，封橋期間行人、自行車請走便道??”今年2月，“五眼橋”工程項目部張貼公告，投資200多萬元的新橋伴隨新春爆竹聲開工建設。

普查已登記 難保不“捐軀”

“要把‘五眼橋’保下來，估計難度會比較大。”柳江縣文物管理所所長韋仲凱告訴記者，進德鎮槎山村附近的這座古橋，他們在去年進行的第三次全國文物普查工作中已經作了登記。古橋屬于不可移動文物，具有不可替代性和不可再生性，一旦破壞便難以恢復。得知有關部門為了建設新橋，而要將“五眼橋”徹底拆除，他們已向柳江縣人民政府反映，希望能夠盡可能的讓古橋保留下來。

記者了解到，柳州市區范圍內，也有一座與“五眼橋”命運相似的橋梁——位于柳石路原大橋園藝場場部駐地南面0.6公里處的響水橋。據舊志記載，響水橋原名三江橋，始建于宋咸淳九年（1273年），為石砌四墩石板拱橋，解放前只有大約4米寬，卻是柳州通往石龍的必經要道，當地得名“大橋”，也與這座古橋有關。1975年響水橋重建時，橋面被擴寬至9.5米，橋長50多米，名稱也改為“園藝場大橋”，但橋體仍采用傳統工藝，以大塊條石砌筑，外觀與歷史原貌較為接近。

幾年前，柳石路再度實施拓寬改造，于下游不遠處新建了一座橋面更寬、更氣派的現代化鋼筋混凝土公路大橋，但原有的響水橋并未因此拆除，新舊兩座橋梁并列橫跨在響水河上，成為當地的一道別樣風景。

去年初，柳州市文物部門在開展第三次全國文物普查工作時，將響水橋作為新發現文物點進行了登記。但令人痛心的是，文物部門剛剛登記不久，三江橋便被人為拆毀，只有兩岸遺留

公選真題

下來的一些大塊石料，還依稀可以辨認出舊橋的一點痕跡。而當時文物部門在登記時拍下的響水橋資料圖片，沒想到竟成了它“捐軀”之前的最后“遺照”。

本地古橋梁 留存已不多

“既然已經作為文物點進行了登記，拆掉就不應該了。”柳州市政府地方志辦公室文史專家劉漢忠獲悉“五眼橋”面臨被毀的命運，話語中充滿了惋惜之情。他表示，作為具有一定歷史價值和欣賞價值的古建筑，即使古橋已經成為危橋，采用拆舊建新的方式簡單處理也是不妥當的。建議在古橋附近選址建設一座新橋，替代其交通作用，而已成危橋的“五眼橋”，作為登記在冊的文物點，如能落實經費，進行適當的修整加固，進一步加強保護也是很有必要的。

劉漢忠說，進德鎮槎山村附近的這座石拱橋，他在前幾年下鄉考察時曾經到過，古橋的工藝、造型都給他留下了較為深刻的印象。目前柳州市區范圍內的古代石拱橋已經難覓蹤跡，而在距離市區不遠的郊縣，這樣的古橋也堪稱屈指可數，一座凝聚了古人建筑智慧、留存了上百年的古建筑，就這樣白白拆掉是非常可惜的。

據了解，柳州本地見于舊志記載的古代橋梁，大大小小計有20多座，少數為宋代、明代所建，更多的則建于清代。橋梁大多為石砌拱橋，也有石板橋和木橋，最長的有30多米，最寬4米多，一般寬度都在2米左右。如位于今雅儒路東端（雅儒立交橋北側）原柳州市服裝三廠南側，建于明代永樂十一年（1413年）的安定橋，就是一座長約20米、寬3米多的石砌拱橋，可通牛車。1955年改建后被洪水沖垮，后來又建成長30米、寬7米，可以通行汽車的鋼筋混凝土橋。近年建起防洪工程后，安定橋被掩埋于地下，再也找不到古橋的任何遺跡。

中國 專家解讀：

隨著時代的變遷，柳州市區周邊古橋有的毀于大火，有的毀于洪水，有的因城市建設而被拆除和掩埋，絕大多數已經不復存在。“五眼橋”作為本地為數不多能夠留存至今的古代橋梁建筑，如何在文化遺產保護和經濟發展之間，尋找最佳平衡點，似乎還有待相關決策部門進一步深入思考。考生答題時示應從保護文物、解決交通、發展經濟、尊重民意、專家論證等角度全面解答。

2.、論述題：如何看待領導干部的“小圈子”、“小兄弟”、“小嗜好”？（15分）【答題思路】：詳見關于“領導作風建設”部分。參考答案：

“干部出問題，多數都是‘小洞不補，大洞吃苦’，干部管理監督要抓早、抓小，防患于未然。”

2009年10月，中央領導同志在講話中指出。但是，現實中，有些領導干部卻被一些“小”所包圍：建立自己的“小圈子”，結交“小兄弟”，放縱“小愛好”。

如何看待領導干部的“小圈子”、“小兄弟”、“小愛好”？我的看法是，“小圈子”害死人，“小兄弟”坑死人，“小愛好”整死人。可能有人說，這是小事情，犯不了什么大事，何必大驚小怪？常言道，小洞不補，大洞難堵。我們有的領導干部，不注意細節，不警惕做官，不把小事當回事。結果一旦犯了大事才知道悔不當初。那么，領導干部如何才能走出“三小”的怪圈？

領導干部政治上不敏感早遲是要犯錯誤的。我們說，一個政治上不敏感的領導不是一個成熟的領導。當干部首要的是能夠把握方向，其次才是業務素質、工作能力和領導水平。如果你方向都錯了，就是再大的本事也沒用。中央領導同志一再強調，我們選拔使用干部一條最重要的原則就是，要有本事還要靠得住。靠得住既是出發點又是落腳點，既是對才能的要求更是對品德的強調。而我們有的領導干部，不管張三李四王五有沒有本事，也不管靠不靠得住，只要是自己“小圈子”里的人，只要對自己好，對自己言聽計從，甘愿為自己賣命，提拔之后再說，不管工作能不能強不強，也不管工作是否能推動，群眾有沒有不同看法，反正一朝權在手，用誰不用誰自己說了算。

我們經常聽到一些同志在議論，某某人是某某領導的人，某某人的后臺老板是某某領導，某某人的提拔使用全靠某某領導為其說話。事實上，你是誰，為了誰，群眾的眼睛是雪亮的。那種搞認人為親的官員，搞自己的親信，弄自己的心腹，找自己的順溜，時間長了群眾是有反映的，也是非常反感的。尤其是用了那些既無才更無德的人，不僅不能推動工作的開展，不僅不能促進事業的發展，更重要的是有可能阻礙事業的發展。這樣，既害國害民又害己害人，無利于黨和人民的事業。

領導干部要注意與自己走得較近的人。有的領導干部喜歡“小兄弟”，是因為小兄弟腦袋靈、會來事、聽使喚，但無意中就放松了警惕。有的小兄弟表面上會來事，背后就亂事，不干正經事，惹出一些禍事。如果一個領導干部能早點覺察，并加以防范，保持一定的距離，不要

公選真題

和小兄弟走得太近、打得火熱。小兄弟套你的近乎，必然對你有所求，求的背后往往是不講原則，或者是破壞原則，你一旦中了圈套，到時候就是“上船容易下船難”。我們說，當領導干部的接觸什么人不接觸什么人，心中一定要有數，不管三親六戚，還是舅子老表，是同學戰友還是朋友，都要保持一定的距離，把握做人的分寸，講究做人的原則才是。要不然，見人就是兄弟好，這樣的交友方式不可取。

現在的問題是，我們有的領導干部，身邊小兄弟無數，小兄弟的小兄弟，一個串上一個，你說不準會通過某個小兄弟接觸到一些別有用心的人，時間一長，就會公私不分，好壞不管，就會混在一起。遇到什么事情一拍胸堂，該辦的事情辦，不該辦的事情也辦，甚至違法亂紀的事也敢做。自己把自己套起，被別人牽著走，搞得很被動，最后不得不犯錯誤。我們有許多貪官就是這樣被拉下水的。張宗海當縣委書記的時候認識了一個在大街上劃鱔魚的小兄弟，之后小兄弟沾了“縣太爺”的光發展到后來當了“包工頭”，他們之間因為利益驅動互相利用而混在一起捆在一起，最后張宗海也因為這個小兄弟最終把自己給毀了。教訓不可謂不深刻。

領導干部的愛好一定要高雅。我們說，要管住自己的嘴，不該吃的千萬不要吃；要管住自己的手，不該拿的千萬不要拿；要管住自己的腳，不該去的地方千萬不要去；要管住自己的思想，不該想的千萬不要去想。***說，當干部的一要干事，二要干凈。我的理解是，人生來就要崇尚干事，不干事就不能夠生存，就不可能在這個世界上立足，也就不可能實現自己的人生理想和追求。做人也好，做官也罷，一定要干凈，干凈是一種境界，干凈才能遠離疾病，干凈才能夠潔身自好，干凈才會少一些污染，干凈才有可能少犯錯誤。

眼下，我們有的官員，喜歡打牌賭博，有的人就借機靠近你，有意輸點錢給你，你贏了錢，揣口袋里，覺得這人不錯：一來陪自己娛樂讓自己開心；二來懂得起還有意輸點錢給自己；三是打牌手上過贏錢又不是受賄索賄。正是有了這樣的不健康的愛好，不犯錯誤才怪。

物必先腐而后蟲生之。當干部的尤其是當領導干部的，自身健康很重要，自身建設更重要。只要自己行得正、坐得端、立得住，就不怕有人靠近你拉攏你腐蝕你。只要自己有了強健的體魄，有了免疫力，就會不斷增強拒腐防變的能力。

3、作文(50分)：

材料

一、北京市委書記劉淇說：深入貫徹落實科學發展觀，建設“人文北京、科技北京、綠色北京”，是一項長期任務。我們一定要進一步落實好人文、科技、綠色三大理念，不斷開創首都改革開放和現代化建設的新局面，努力把北京建設成為繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區。

材料

二、引用了北京市市長郭金龍《政府工作報告》的有關內容。

請“考生”結合北京實際和所報職位，寫一篇競聘成功后如何履職、建設“三個北京”的策論文章，要求自選角度、自擬題目、觀點正確、措施具體。

【答題思路】此題是非常簡單的。關于策論寫作部分已作了詳細解答，此處不再贅述。具體措施可參見《省市考點》的“北京頻道”或者《策論范文》。

例文：

為“人文北京、科技北京、綠色北京”建設 提供強大精神動力和智力支持

2010年是深入貫徹落實黨的十七大精神、推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年，也是我們應對國際經濟形勢復雜變化、保持經濟平穩較快發展的重要一年。認真貫徹落實中共中央和北京市委的要求，做好今年全市宣傳思想工作，要著重關注四個方面。

深入學習實踐科學發展觀，助推“人文北京、科技北京、綠色北京”建設 科學發展觀提出以來，市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院的一系列重要指示精神，深入貫徹落實科學發展觀，全面實踐“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念，推動首都改革開放和現代化建設取得新的巨大成就，成功舉辦了一屆有特色高水平的奧運會和殘奧會，全面實現了“新北京、新奧運”戰略構想。

北京奧運會、殘奧會成功舉辦后，市委、市政府在認真總結奧運籌辦經驗的基礎上，提出了建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的新理念。這一新理念、新思路、新要求，把“人文北京”擺在了第一位，進一步凸顯了市委、市政府對建設“人文北京”的高度重視，凸顯了宣傳文化工作在首都新的發展階段的重要作用，為我們進一步提升宣傳文化工作的能力水平、地位形象提供了新的有利契機，為我們進一步拓寬宣傳文化工作的領域、內容、對象、渠道等開辟了新的廣闊空間，為我們在新的歷史起點上開創宣傳文化工作新局面創造了新的有利條件。同時，建設“人文北京、科技北京、綠色北京”，也對全市宣傳文化戰線提出了新任務新要求。

公選真題

一是要加強研究、深入闡釋，使“人文北京、科技北京、綠色北京”理念不斷豐富和完善。建設“人文北京、科技北京、綠色北京”，既是一項新的重大戰略任務，也是一個重大理論問題，必須首先在理論上搞清楚、弄明白。在去年召開的北京市社科院建院30周年慶祝大會上，劉淇書記寄語首都哲學社會科學工作者，要充分發揮哲學社會科學在首都發展中的重要作用，為推動“人文北京、科技北京、綠色北京”建設作出貢獻；在學習實踐科學發展觀活動中，他又多次強調要加強對這一理念的研究。我們要認真落實市委要求，把建設“人文北京、科技北京、綠色北京”，作為當前和今后一個時期首都哲學社會科學研究的重要任務，作為全市哲學社會科學重大課題，集中力量、深入研究，力爭推出一批高質量、有影響的研究成果。要深入研究闡釋“人文北京、科技北京、綠色北京”的重大意義、科學內涵、精神實質、基本要求和內在聯系，深入研究闡釋建設“人文北京、科技北京、綠色北京”面臨的機遇和挑戰，深入研究闡釋建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的總體目標、工作思路、主要任務、措施辦法等，進一步深化認識，不斷豐富和完善這一新的科學理念，為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”提供強大的智力支持。

二是要廣泛宣傳、解疑釋惑，使“人文北京、科技北京、綠色北京”理念成為干部群眾的思想共識。建設“人文北京、科技北京、綠色北京”，必須加強宣傳，使之家喻戶曉、深入人心，成為廣大干部群眾的思想共識。要堅持面向基層、面向群眾，緊緊圍繞建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的主題，統籌理論宣傳、新聞宣傳和社會宣傳，形成強大的輿論聲勢。要充分發揮市屬新聞媒體的作用，有計劃、有重點地推出專版專欄和專題節目，多層次多角度地宣傳“人文北京、科技北京、綠色北京”理念，大力宣傳市委、市政府關于“人文北京、科技北京、綠色北京”建設的決策部署，及時報道各區縣、各部門、各單位建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的新思路新舉措，充分展示“人文北京、科技北京、綠色北京”建設的新進展新成效。要充分發揮各級宣講陣地、宣講平臺的作用，認真組織開展宣講活動，向廣大干部群眾面對面地宣傳闡釋“人文北京、科技北京、綠色北京”的重大意義、深刻內涵和基本要求等。要認真梳理和研究干部群眾在建設“人文北京、科技北京、綠色北京”過程中提出的有關問題，有針對性地做好解疑釋惑工作。

三是要注重建設、積極實踐，使“人文北京、科技北京、綠色北京”理念成為干部群眾的自覺行動。建設“人文北京、科技北京、綠色北京”，重在實踐、重在行動。必須貫徹重在建設的方針，立足當前、著眼長遠，引導全市廣大干部群眾積極投身“人文北京、科技北京、綠色北京”建設實踐，為推動首都科學發展貢獻力量。要把“人文北京、科技北京、綠色北京”納入全市干部理論學習的重要內容，組織廣大黨員干部認真學習、深刻領會，不斷加深理解和認識，努力把這一科學理念轉化為推動首都科學發展的正確思路、實際能力和政策舉措。要深入開展各種形式的實踐活動，引導廣大干部群眾積極參與到“人文北京、科技北京、綠色北京”建設中來，把這一科學理念轉化為推動首都科學發展的自覺追求和實際行動。同時，全市宣傳文化戰線要按照市委十屆五次全會作出的決策部署，緊緊圍繞建設“人文北京”的要求，認真貫徹落實以人為本理念，大力加強思想道德建設和精神文明建設，大力發展文化事業和文化創意產業，使北京成為最具創造活力、人文關懷、文明風尚和文化魅力的城市。

切實提高輿論引導能力，為首都經濟社會發展營造良好輿論環境

多年來，在中央、市委高度重視和堅強領導下，全市新聞戰線始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，全面加強新聞宣傳工作，為服務黨和國家大局、服務首都各項工作，作出了重要貢獻。特別是去年在北京奧運會、抗震救災、應對國際金融危機等一系列重大宣傳戰役中搶占了先機，贏得了主動，在國內國際產生了良好反響，宣傳輿論工作的權威性、公信力、影響力得到顯著提升，整體水平邁上了新臺階。

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前新聞宣傳和輿論引導工作面臨著新的形勢，任務十分繁重。在新的形勢下，我們一定要深入學習貫徹胡錦濤總書記去年在人民日報社考察時發表的重要講話精神，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，牢牢把握正確輿論導向，進一步提高輿論引導能力，為深入貫徹落實科學發展觀，建設“人文北京、科技北京、綠色北京”，營造良好的輿論環境。

一是要統籌做好經濟宣傳和重大活動宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。要突出抓好經濟宣傳，全面準確、客觀辯證地宣傳國內外經濟形勢和首都經濟形勢，正確反映我國和首都經濟發展面臨的挑戰和機遇；深入宣傳十七屆三中全會、中央經濟工作會議和市委十屆五次全會精神，及時報道中央和市委有關決策部署，深入解讀保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生的重大舉措，充分報道各區縣、各部門、各單位貫徹落實科學發展觀、積極應專家學者解疑釋惑，合理引導社會心理預期，把公眾情緒引導到健康、理性的軌道上來，全力維護社會和諧穩定。

公選真題

同時，要精心組織慶祝新中國成立60周年重大活動的宣傳，市屬新聞媒體和各重點網站要在重要版面、重要時段推出專欄專題，展示新中國成立以來的光輝歷程、偉大成就和寶貴經驗，展示我國和首都經濟發展、政治穩定、文化繁榮、民族團結、社會進步和國際地位提高的大好形勢，努力營造舉國歡騰、普天同慶的節日氣氛。

二是要切實提高輿論引導能力，增強輿論引導的針對性和實效性。要把提高輿論引導能力放在突出位置來抓，把“五個必須”的基本要求落到實處。要不斷擴大黨報黨刊、電臺電視臺等主流媒體的覆蓋面和影響力，充分發揮都市類媒體的特點和優勢，增強新聞報道的親和力、吸引力、感染力。把握好輿論引導的時機、節奏、力度，善于在報道新聞事實中體現正確導向，在同群眾交流互動中擴大社會認同，在加強信息服務中開展思想教育，提高輿論引導的權威性、公信力、影響力。大力加強新聞發布工作，建立新聞發布協調機構，加強新聞發言人隊伍建設，完善新聞發布形式，進一步提高新聞發布工作水平。要加強突發公共事件輿論引導，進一步完善突發公共事件新聞報道應急和快速反應工作機制。要進一步增強新聞媒體從業人員的政治意識、大局意識和責任意識，堅決抵制和查處虛假新聞、有償新聞、虛假違法廣告和低俗之風。

三是要著眼于占領制高點、打造新陣地，大力發展積極健康的網絡文化。要從占領文化傳播制高點和掌握信息化條件下宣傳思想工作主導權的高度，按照“積極利用、大力發展、科學管理”的方針，充分發揮互聯網在提高傳播能力、弘揚先進文化、引導社會思潮、開展輿論斗爭等方面的重要作用，不斷提高運用和駕馭網絡的能力。要加強網上正面宣傳，指導全市重點網站圍繞重大主題和重要活動開設專題專區，利用博客、播客、論壇等多種形式加大宣傳力度，不斷發展壯大網上正面輿論，增強正面宣傳的吸引力和感染力。要進一步加強網絡輿論引導工作，充分發揮廣大網評員的作用，積極打造網絡媒體評論品牌，不斷完善網絡輿論引導機制，切實加大網上熱點問題引導力度，努力促進網上輿論和諧。要充分挖掘首都豐厚的文化資源，加強網絡文化產品創作生產，推出更多更好的網絡文化產品。要按照依法、科學、有效管理的要求，不斷提高網絡文化管理水平，進一步規范網絡文化傳播秩序。

四是要做好對外宣傳工作，進一步展示和提升良好的國家形象和首都形象。要圍繞構建現代傳播體系、提高國際傳播能力的戰略任務，整合外宣資源，改進外宣方式，進一步增強對外宣傳效果。著力加強媒體傳播技術裝備和海外機構建設，推進市屬媒體境外落地、入戶工作，增強我主流媒體的權威性和影響力，努力在重大事件的報道中搶占先機，不斷提高新聞報道的原創率、首發率、落地率。針對國際社會有關關切，做好增信釋疑工作，用好話語權、爭取主導權。要積極借助外國媒體傳播我思想文化和價值觀念，認真貫徹落實《外國常駐新聞機構和外國記者采訪條例》、《突發公共事件新聞報道應急辦法》，為外國記者提供工作便利和良好的采訪環境。

積極應對國際金融危機的影響，進一步推動首都文化大發展大繁榮

總體來看，金融危機對我國和首都文化發展的影響不可忽視。但挑戰當中也有機遇、難點之中也有亮點，對于文化創意產業來說，只要堅定信心，思路對頭，應對及時，舉措得當，完全可以做到使機遇大于挑戰。

從國外以往經驗和我國現實情況來看，我們可能抓住并利用的機遇起碼有以下幾個方面：一是金融危機凸顯文化的心理撫慰、精神激勵功能，進一步刺激了大眾化、娛樂性文化需求。去年，北京地區69家電影院共放映電影44萬場次，觀眾達1458.9萬人次，票房收入達5.25億元，比上年的3.92億元增加33.9%；12月份文藝演出的場次，同比增加了三成以上。目前，觀看新上映的藝術影響力大的影片仍然需要提前預訂。搜狐網絡游戲《天龍八部》去年第三季度日均在線38.7萬人次、總收入2.73億元，到第四季度日均在線達到了40.5萬人次、總收入達到了3.97億元；搜狐彩信彩鈴第三季度總下載量600萬，第四季度總下載量增長到了750萬。

二是金融危機催生新的新聞信息和資訊需求，信息服務有可能成為傳媒業發展新的增長點。金融危機發生后，各國提供經濟類新聞信息的電視、報刊、網站的收視率、銷售量和點擊量均有大幅上升。在我國，受眾關注金融新聞信息的熱情大漲，《直擊華爾街》、《華爾街風云》等電視欄目廣受歡迎；一些網站財經類欄目點擊量大幅增加，去年網易財經新聞第三季度日均點擊量達3000萬，比第二季度增加20%；《貨幣戰爭》、《華爾街沖擊波》等書籍沖入圖書銷售排行榜總榜前20名。

三是金融危機強化了市場的優勝劣汰效應，有利于加快文化產業結構調整步伐。歷史經驗證明，每一次經濟危機或金融危機，都是進行產業結構調整、升級和轉型的有利契機。金融危機使缺乏競爭力的文化企業破產倒閉，客觀上有利于擠去文化產業泡沫，加快推進跨地區、跨行業、跨媒體的重組整合，有利于促進產業升級換代，實現集約化、規模化生產經營。目前金