第一篇：關于鄉鎮黨委換屆選舉工作的幾點說明4-28

關于鄉鎮黨委換屆工作的幾點說明

大家好！首先要感謝市委組織部給我這個學習的平臺。剛才雷部長和謝部長就此次鄉鎮黨委換屆選舉相關工作作了重要講話了輔導講解，請大家按照兩位領導的要求去抓好鄉鎮黨委換屆選舉的各項工作的落實。

受委托，下面我就鄉鎮黨委換屆選舉相關業務知識與大家共同學習和交流，講的不對的地方，懇請大家批評改正。

根據黨章和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，現就鄉鎮黨委換屆選舉有關情況說明如下。

一、關鍵詞：特點

1、這次鄉鎮黨委換屆選舉工作是市鄉同步換屆。即市黨代會代表與鄉鎮黨代會代表同步醞釀推薦提名，市黨代會代表與鄉鎮黨委班子同步選舉，這是與歷屆黨代會不同之處。

2、這鄉鎮黨委換屆選舉工作與鄉鎮人大、政府換屆同年進和。因此開好這次黨代表是為鄉鎮人大、政府換屆開好頭起好步，做好基礎性的工作。

3、時間緊、任務重。從今天培訓會到開完鄉鎮黨代會僅僅12天時間，卻要完成市鄉黨代表的醞釀推薦提名、候選人推選、相關材料的起草和報送、召開選舉大會等諸多環節，工作任務非常之大，對于我們每個同志來說都有壓力，因此，加強對此次黨代會相關文件的學習，相關精神的貫徹，相關政策的理解，相關程

序的了解，相關內容的把握都十分重要。

二、關鍵詞：代表

鄉鎮黨委班子一般由黨員代表大會選舉產生。根據要求，全市除長坪鄉召開黨員大會以外，其余各鄉鎮都要召開黨代表大會。從目前來看，各鄉鎮代表數均在100名左右。那么選好代表則是開展黨代表會的基礎性工作，選好本鄉鎮黨代表對于黨代會的召開有著至關重要的因素。如何選好代表則成為一項重要性工作，在實際操作過程中，我們提出了由下自上，上下結合的“三上三下”推選機制進行反復醞釀，即從代表候選人初步人選到代表候選預備人選再到代表候選人直至選舉產生正式代表，并在預備人選階段進行公示3天，達到公開透明性。各鄉鎮在分配代表時要按照相關比例進行分配，并注重本轄區各選舉單位可比性，各基層選舉單位在醞釀過程中，要注意代表候選人要多于應選人數的22%。并要注意推薦的代表是否可以如期參會，因為參會的有效人數將決定黨代會選舉是否有效。

各鄉鎮在審查代表資格（含市黨代會代表）時一定要嚴把質量關，對一些不符合代表條件的人選堅決予以除名。鄉鎮把好了市黨代會代表資格關，也為市黨代會的召開做好了基礎性的工作。

各鄉鎮醞釀推薦提名本鄉鎮出席市黨代表會代表中除市委推薦代表，其作代表一般從本鄉鎮本次黨代會代表中產生。要按照文件精神做好市委推薦代表等人選的推選工作。

三、關鍵詞：差額比例

市鄉黨代表候選人的差額比例為應選人數的22%。鄉鎮黨委委員、紀委委員候選人的差額比例為應選人數的20%。比如說：如果鄉鎮黨委的委員職數為7個，那么鄉鎮黨委委員候選人應該達到9名；如果是8個職數，那么鄉鎮黨委委員候選人應該達到10名。

四、關鍵詞：有效人數

有效人數是指進行選舉時，參加選舉的有選舉權的選舉人必須達到的數量。

鄉鎮黨員代表大會進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的4/5，會議有效（考慮到基層的實際情況，如果到會人數剛好為應會人數的4/5，也可算作會議有效）。比如，假設某鄉共有120名黨代表，則至少要有96名以上代表到會，才能進行選舉。

五、關鍵詞：選舉有效

選舉有效，是對選舉給予肯定的一種表述。鄉鎮黨員代表大會選舉有效要具備三個條件：

一是進行選舉時達到或超過有效人數，這個剛才已作說明，即有選舉權的到會人數要超過應到會人數的4/5；

二是符合選舉辦法規定的程序和要求；

三是收回的選票等于或少于發出的選票。

六、關鍵詞：選舉形式

選舉形式有兩種。

第一種是差額選舉。差額選舉的方式又分兩種：一是直接采

用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。比如，某鄉黨委委員職數7個，按照20%的差額比例，那么候選人就應該是9名，如果采用直接差額選舉辦法，就直接從這9名候選人中選舉出7名委員。

二是先采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后再進行正式選舉。比如，某鄉黨委委員職數7個，按照20%的差額比例，那么候選人就應該是9名，如果是采用先差額預選再正式選舉的法，則先從9名候選人中預選出7名正式候選人，再從這7名候選人中等額選出7名委員

差額預選確定正式候選人時，要把握以下幾點：第一、只有獲得贊成票超過實到會有選舉權人數的半數的候選人才能列為正式候選人。二是確定正式候選人，原則上按得票多少為序。三是在特殊情況下，主席團可以根據工作需要不完全按得票多少來確定正式候選人。但是這樣做，必須是在不違背選舉人的意志的基礎上進行，同時要做好選舉人和有關被選舉人的思想工作。

黨的基層組織選舉市鄉黨代表、黨委委員、紀委委員，上述兩種辦法都可以用，也就是即可以采用直接差額選舉的辦法，也可以采用先差額預選再等額正式選舉的辦法。至于實際工作中采用哪種辦法，各鄉鎮應根據具體情況來定。如果選舉工作的基礎比較好，組織者認為可以達到預期結果，就不一定要搞預選。因為搞預選，成本要大一些，反之，應該搞預選。我們提倡各鄉鎮實行差額直選這種方式進行選舉。

第二種是等額選舉。指候選人數應與應選人數相等的選舉。各鄉鎮黨委書記、副書記、紀委書記經上級黨組織批準，可以實行等額選舉。

七、關鍵詞：是否當選

組織提名的人選是否當選是各鄉鎮黨代會是否成功召開的標志之一。鄉鎮黨員代表大會選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。比如，假設共有黨代表120名，到會100名，則獲得51票以上即當選。

獲得贊成票超過實到會有選舉權人數的半數的被選舉人數多于應選名額時，以得票多少為序，至取足應選名額為止；如遇到票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。獲得贊成票超過實到會有選舉權人數的半數的被選舉人中重新選舉；如果接近應選名額，經半數以上選舉人同意，也可以減少名額，不再選舉。

八、關鍵詞：時間節點

由于市鄉代表同步醞釀推薦，在鄉鎮黨委換屆的文件中沒有明確每一個步驟的時間節點，但在市黨代表推選中明確了時間節點，即4月29日、5月4日、5月8日等時間節點。同時在工作日程表中也提出了一些時間節點。請大家按時節、程序和需要上報的相關材料認真做好各項工作。

九、鄉鎮換屆選舉當前要做的一些工作

一是立即召開黨委會研究部署本鄉鎮換屆選舉的相關工作，召開干部職工大會布置相關工作，結合本鄉鎮實際情況及時下發通知，組織推選代表，成立工作機構具體抓好換屆選舉的相關工作。

二是按照市有關文件精神，做好鄉鎮黨委委員、紀委委員候選人預備人選的請示，紀委委員候選人還須報市紀委備案。

三是認真做好黨代會的前期準備工作。包括鄉鎮黨委和紀委工作報告的起草工作等。

我們編輯了材料匯編供參考，由于時間倉促，難免存在一些不足之處，敬請大家批評指正，我們也將在一些存在誤區的方面，及時向上級黨委部門請示匯報并加以解決。我就說這些，謝謝大家！

第二篇：鄉鎮黨委換屆選舉工作程序

鄉鎮黨委換屆選舉工作程序

（僅供參考）

依照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《武宣縣2011年鄉鎮黨委換屆選舉工作方案》的規定，參考《中共中央組織部辦公廳印發<關于組織實施鄉鎮黨委換屆工作的程序>的通知》，鄉鎮黨委的換屆選舉工作可大體分為四個階段三十四個步驟進行：

一、籌備工作

（一）鄉鎮黨委研究決定召開黨員代表大會的有關事宜 通過召開黨員代表大會決議，制定換屆工作方案。確定召開黨員代表大會的時間、指導思想、主要議程、代表名額、代表構成的指導性比例、代表分配方案、代表選舉產生辦法等。

（二）向縣委呈報召開黨員代表大會的請示

根據鄉鎮黨委決定，起草并向縣委呈報《關于召開中國共產黨xxx第x次代表大會的請示》。其主要內容是：

（1）黨員代表大會召開的時間；（2）黨員代表大會的指導思想；（3）黨員代表大會的主要議程；

（4）黨員代表大會的代表名額、構成比例、分配原則、選舉產生的辦法；

（5）下屆黨的委員會和紀律檢查委員會的名額、選舉產生辦法。

（三）成立黨員代表大會籌備工作機構

接黨員代表大會的召開；進行黨的民主集中制和黨員權利、義務的教育，使廣大黨員增強黨性觀念，激發光榮感和責任感，積極正確地行使自己的民主權利；進行實行差額選舉重要意義的教育，使廣大黨員充分認識實行差額選舉有利于發揚黨內民主，體現選舉人的意志，要求黨員以認真負責的態度正確對待黨內選舉，保證黨員代表大會的順利召開，圓滿完成大會的各項任務。

（七）組織指導選好代表

選舉好出席黨員代表大會的代表，是開好黨代會的基礎。鄉鎮黨委必須加強對所屬黨組織代表選舉工作的指導，主要是：(1)指導選舉單位按《通知》規定的代表名額、差額比例和代表構成指導性比例，確定好代表候選人構成人數。(2)指導選舉單位按《通知》的要求，確定好醞釀提名和選舉辦法，認真貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，嚴格按民主程序辦事。

(3)對選舉單位提出的代表候選人預備人選名單進行審查，嚴格把好政治關。發現不具備代表條件的人選，應建議選舉單位及時進行更換。

(4)對需要分配到各選舉單位參選為代表的領導干部，經黨委確定后，應及時向有關選舉單位發出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領導干部的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一并進行選舉。

鄉鎮黨員代表大會的代表，由選舉單位召開黨員大會采用“公推一選”的辦法推選產生。具體程序是：

1、選舉單位按照鄉鎮黨委分配的代表名額和比例要求，通

人選進行全額定向推薦，然后確定考察人選進行組織考察；

2、縣委根據考察情況，結合優化領導班子結構的要求，研究確定新一屆鄉鎮黨委領導班子成員人選，并向各鄉鎮黨委反饋；

3、各鄉鎮黨委根據縣委反饋情況，研究確定新一屆鄉鎮黨委、紀委班子候選人預備人選（含差額），并報縣委審批；

4、縣委對各鄉鎮呈報的鄉鎮黨委、紀委班子候選人預備人選的請示進行研究批復。

（十）向縣委呈報關于下屆“兩委”組成人員候選人預備人選的請示及有關材料

一般情況下，“兩委”委員人選同書記、副書記人選一并請示，由黨委呈報。一般應于召開黨代表大會半個月前報縣委組織部審批。上報的材料根據縣委的要求確定，一般有：(1)《關于X X 黨委、X X X紀委換屆人事安排問題的請示》。(2)黨的委員會委員、書記、副書記和紀律檢查委員委員、書記候選人預備人選名冊。委員候選人預備人選按姓氏筆畫為序排列。

（十一）起草黨委、紀委工作報告

黨的委員會向同級黨代表大會報告工作并接受審議，是黨章規定的黨的委員會必須履行的職責，也是黨代表大會的重要議程。因此，鄉鎮黨委應把起草黨委和紀委工作的報告作為黨代會籌備工作中一項重要工作來抓。一份好的工作報告必然會起到統一思想，振奮精神，明確目標，促進工作的作用。

黨委工作報告主要由兩部分組成：一是回顧和總結黨委在任期內的工作。包括實事求是地肯定成績，找出存在的問題，(3)審查后，寫出黨費收繳、使用和管理情況的報告，經黨委討論同意后，由黨費審查小組負責人向大會預備會議報告，大會表決通過。

二、黨員代表大會

（十三）提出大會有關機構名單，編制代表名冊 主要有：

(1)提出大會主席團和秘書長建議名單；(2)提出大會執行主席分組名單；(3)提出大會副秘書長名單；(4)編制代表名冊；

(5)劃分代表團，提出代表編組名單。

（十四）做好黨員代表大會材料準備

(1)起草大會開幕詞、閉幕詞和關于黨委、紀委工作報告的決議；

(2)起草大會議程和日程安排；

(3)起草大會選舉辦法(草案)和總監票人關于填寫選票注意事項的說明，選舉工作的主持詞；

(4)提供黨委委員、紀委委員候選人建議名單及候選人情況介紹；

(5)提供黨委委員、書記、副書記和紀委書記、委員候選人建議名單及選舉辦法(草案)；

(6)起草上屆黨委負責同志在代表團召集人會議上的講話稿；

(7)起草預備會議、正式會議、主席團會議和黨委、紀委一次全會等主持人的主持詞；

（十七）召開各代表團召集人會議

代表報到后，應及時召開代表團召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內容是：(1)簡要介紹大會的籌備工作情況；(2)對代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)、黨費收繳、使用和管理情況的報告及其他有關確認事項進行說明；(3)布置各代表團推選正副團長；(4)向代表提出開好大會的有關要求。

會前，提供會議主持人講話稿。同時，將代表名冊、代表團編團名單、代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)和黨費收繳、使用和管理情況的報告發給上屆黨委委員和各代表團，并發給各代表團討論記錄本

（十八）召開各代表團會議

代表團召集人會議結束后，各代表團分別召開會議。主要內容是：(1)傳達代表團召集人會議的內容；(2)推選代表團正副團長；(3)審議代表資格審查報告及黨費收繳、使用和管理情況的報告；(4)醞釀討論大會主席團、秘書長名單和大會議程。

各代表團會議結束后，由大會秘書處負責收集代表團討論情況并向黨委匯報。如代表提出不同意見，及時進行調整修改，然后提交大會預備會議通過。對選出的代表團正副團長經確認后，由大會秘書處組織組將名單印發各代表團和有關人員。

（十九）召開大會預備會議

大會預備會議由上屆黨委主要負責同志主持。主要內容是：(1)報告大會籌備工作情況；(2)通過代表資格審查報告；(3)通過大會主席團和秘書長名單；(4)通過大會議程；(5)通過黨費收繳、使用和管理情況的報告；(6)宣布有關事項。

(1)清點到會代表人數后，大會執行主席報告代表出席情況并作出說明(應到會代表數，實到會代表數，大會是否符合法定人數，能否開會等)，公布這次大會執行主席名單，對上級領導和列席人員表示熱烈歡迎；

(2)宣布黨員代表大會開幕；(3)全體起立，奏(唱)《國歌》；

(4)由主席團一名成員(一般是上屆黨委的負責同志)致開幕詞；

(5)上級領導講話；

(6)上屆黨的委員會負責同志作工作報告，紀委負責同志作紀委工作報告(紀委工作報告也可以書面形式提交黨員代表大會審議)；

(7)宣布休會。

注：致開幕詞及上級領導講話，不是大會必須的議程，可以安排，也可以不安排。

（二十二）召開各代表團會議

主要內容是：(1)組織代表分組審議上屆黨委、紀委工作報告。要充分發揚民主，安排充足的時間，讓代表充分發表意見，更好地發揮黨員代表大會的監督、決策作用；各代表團要落實專人做好記錄，如實反映代表的意見、建議。(2)按照大會日程安排，各代表團對“兩委”工作報告審議一定時間后，要根據主席團第二次會議的布置，討論大會選舉辦法。(3)醞釀新一屆“兩委”委員候選人建議名單。(4)推選監票人。(5)審議關于上屆“兩委”工作報告的決議(草案)。

（二十三）召開大會主席團第二次會議

1各代表團討論結束后，應即召開主席團第三次會議。主要議程是：

(1)聽取各代表團討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預備人選名單的情況匯報，確定“兩委”委員正式候選人；

(2)審議通過總監票人、監票人建議名單，確定計票人名單；(3)聽取各代表團審議關于“兩委”工作報告決議(草案)的情況匯報。

會后，要抓緊做好下列工作，做到責任到人：(1)清點選票并分沓（一般10張1沓為宜）包裝好；(2)培訓好監票人、計票人及其他工作臺人員，并認真做好分工；

(4)準備好票箱、剪刀、釘書機、計算器、檔案袋、封條；(5)準備好計票統計表、計票結果報告單和清點人數、領發選票、收回選票報告單等材料。

（二十六）大會選舉

黨員代表大會選舉的程序一般是：

(1)清點到會代表人數。大會執行主席向大會報告應參加大會的代表數和實際參加大會的代表數。在確認有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四后，方可實施選舉。

(2)通過大會選舉辦法。

(3)通過大會總監票人、監票人名單，宣布大會計票人名單。(4)宣布下屆黨委委員和紀委委員候選人名單。

(5)監票人當場檢查票箱，計票人分發選票。大會執行主席說明填寫選票的注意事項(也可由大會工作人員宣讀)。

(6)選舉人填寫選票，并在工作人員的引導下進行有序投票。

3由于紀委第一次全體會議選舉產生的紀委書記，需經黨委第一次全體會議通過。因此，黨員代表大會結束后，先召開紀委第一次全體會議。會議的主要議程是：選舉紀委書記。

會前，將紀委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會議主持人，準備好選票。選舉結束后，要立即寫出選舉結果的報告，提交黨委第一次全體會議通過。

會議的程序一般是：

(1)清點到會委員人數，主持人報告應到會委員人數和實到會委員人數，確認是否可以進行選舉。

(2)討論并通過選舉辦法。

(3)黨的委員會負責人作關于新一屆紀委書記候選人預備人選名單的說明。

(4)醞釀討論候選人預備人選名單，根據多數委員的意見確定候選人名單。

(5)推選監票人，指定計票人。

(6)監票人當場檢查票箱，計票人分發選票，主持人說明填寫選票的注意事項。

(7)填寫選票，投票。

(8)清點選票，確認選舉是否有效。(9)計票人在監票人的監督下計票。

(10)監票人向會議報告選舉結果，主持人宣布當選人名單(得贊成票超過實到會委員數半數為當選)，并提交黨的委員會第一次全體會議通過。

（三十）召開黨委第一次全體會議

5代表大會提出的各項任務作出自己的貢獻。四是要妥善安排他們的工作，更好地發揮他們的積極性。

（三十三）認真總結

黨委在整個換屆選舉工作結束后，要對換屆工作進行全面總結，并形成書面材料報縣委。

（三十四）做好會議文件、資料的歸檔工作

主要內容是：按照檔案管理工作的規定，將具有保存和參考價值的文件、資料進行整理，裝訂成冊，立卷歸檔。屬于反映同一個方面問題的歸在一個卷內，如請示、報告、批復，黨委、紀委候選人預備人選名單及登記表，選舉辦法、選舉結果等；也可按時間順序和工作程序進行歸類組卷。要做到編排有序，目錄清楚，裝訂整齊。

第三篇：鄉鎮黨委換屆選舉工作程序

鄉鎮黨委換屆選舉工作程序

依照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合縣委關于鄉鎮黨委換屆選舉工作的意見要求，鄉鎮黨委的換屆選舉工作可大體分為四方面內容和二十六項程序進行：

一、大會籌備工作

（一）黨委研究決定召開黨員代表大會的有關事宜

鄉鎮召開黨委會，初步研究確定召開黨員代表大會的時間、指導思想、主要議程、代表名額、代表構成的指導性比例、代表分配方案、代表選舉產生辦法；排換屆選舉工作計劃，明確人員分工。

（二）向縣委呈報召開黨員代表大會的請示

根據黨委決定，起草并向縣委呈報《關于召開中國共產黨xxx第x次代表大會的請示》（附例一）。其主要內容是：

（1）黨員代表大會召開的時間；

（2）黨員代表大會的指導思想；

（3）黨員代表大會的主要議程；

（4）黨員代表大會的代表名額、構成比例、分配原則、選舉產生的辦法；

（5）下屆黨的委員會和紀律檢查委員會的名額、選舉產生辦法。

（三）黨員代表大會代表的選舉和審批

1、發出召開代表大會通知

召開黨員代表大會的請示經縣委批復后，鄉鎮黨委要根據黨委決定和縣委批復的精神，起草下發《關于召開中國共產黨xxx第x次代表大會的通知》（附例二）。其主要內容是：

（1）召開黨員代表大會的時間;

（2）大會的指導思想和主要任務;

（3）黨員代表大會代表的名額、構成比例、分配方案、代表條件、選舉辦法、選舉時間要求等;

（4）對所屬黨組織和全體黨員提出希望和要求。

2、指導代表選舉工作

選舉好出席黨中員代表大會的代表，是開好黨代會的基礎。鄉鎮黨委必須加強對所屬黨組織代表選舉工作的指導，主要是：

（1）指導黨組織按代表分配的名額、結構、條件醞釀推薦代表候選人；

（2）指導填寫好代表候選人預備人選登記表；

（3）黨委對候選人預備人選審查后，分別指導各選舉單位開好選舉代表的黨員大會，代表差額不少于20%。

代表選舉應制訂好《選舉辦法》（附例三），嚴格按基層組織選舉工作行條例規定執行。

3、代表資格審查

（1）黨委決定成立代表資格審查小組，一般由分管副書記。紀委書記、組織委員及其他熟悉黨的工作的同志組成;

（2）代表資格審查小組按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，審查代表是否符合代表條件，代表選舉是否符合規定的程序;

（3）代表資格審查小組起草代表資格審查報告（附例四）。

（四）起草黨委和紀委的工作報告

黨的委員會向同級黨代表大會報告工作并接受審議，是黨章規定的黨的委員會必須履行的職責，也是黨代表大會的重要議程。因此，鄉鎮黨委應把起草黨委和黨委工作的報告作為黨代會籌備工作中一項重要工作來抓。一份好的工作報告必然會起到統一思想，振奮精神，明確目標，促進工作的作用。

黨委工作報告主要由兩部分組成：一是回顧和總結黨委在任期內的工作。包括實事求是地肯定成績，找出存在的問題，總結經驗教訓;二是提出今后一個時期黨委的工作任務及完成任務的主要措施。

起草工作報告，必須抓住四個環節：一是要有明確的指導思想;二是要突出經濟建設中心;三是要堅持實事求是的原則，從本地區實際情況出發，體現地區特色;四是要堅持群眾路線，認真調查研究，充分聽取方方面面的意見。

起草工作報告，黨委要認真分析討論，主要領導親自參與。報告初稿形成后，要印發所屬黨組織征求意見，反復進行修改，之后提交黨委全體會議討論通過。

（五）向縣委呈報黨委、紀委候選人預備人選

根據縣委對黨委、紀委組成名額和工作安排的要求，黨委召開會議，討論確定候選人預備名單，并向縣委呈報《關于中國共產黨xxx第x屆委員會和紀律檢查委員會候選人預備人選的請示》（附例五）

（六）制訂選舉辦法

黨員代表大會選舉辦法，是大會選舉工作的準則。選舉辦法由上屆黨委制訂，提請大會主席團討論同意后，再提交各代表組討論，經主席團匯總修改后，提交大會通過后生效。制訂選舉辦法，要符合《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定;內容要具體、明確，對選舉中可能出現的各種情況都要有明確的處理方法；程序步驟要清楚，便于操作;文字簡明易懂，不能出現產生岐義的字名。

選舉辦法的主要內容包括：制定選舉辦法的依據；選舉的任務；提名確定候選人的辦法；選舉實施的方法、程序；選舉有效性和有效票的確定；確定當選人的原則；填寫選票的注意事項；候選人、當選人名單的排列順序；監票人、計票人的產生方法；選舉紀委。（附例六）

（七）提出大會主席團組成名單

黨委根據會議的規模，提出大會主席團建議名單。建議名單一般應為黨委組成人員、紀委負責人及各代表組負責人和其他有代表性的人員組成。大會主席團成員建議名單應由各代表組醞釀討論，提交大會預備會議通過。大會主席團成員名單按姓氏筆劃為序排列。

（八）編制代表名冊

代表名冊要能反映代表的基本情況，如姓名、性別、單位職務、職稱等；按照代表的選舉單位、工作性質分編為若干代表組，并指定臨時召集人。

（九）發出代表參加代表大會的通知

通知要明確會議時間、地點、報到等事項，并要求代表安排好工作，按時出席大會。

二、大會預備會議

（十）開好臨時召集人會議

代表報到時，應安排好代表的食宿、代表組活動、討論的地點。同時通知代表組臨時召集人參加召集人會議的時間、地點。

上屆黨委主持召開臨時召集人會議，主要內容是：

1、介紹大會籌備工作情況;

2、就大會主席團組成人員建議名單、大會議程（草案）等作說明，提請各代表組討論；

3、提出開好大會的要求。

（十一）各代表組召開會議

臨時召集人會議之后，召開各代表組會議。主要內容是：

1、傳達代表組臨時召集人會議情況;

2、醞釀討論大會主席團組成人員建議名單和大會議程（草案）。

（十二）大會預備會議

預備會議由上屆黨委主持，黨委書記一般為主持人、預備會議的議程有四項：

1、審議通過代表資格審查小組關于代表資格審查情況的報告;

2、通過大會主席團名單；

3、通過大

會議程；

4、宣布大會主席團第一次會議通過的有關事項。

大會預備會議主持詞（附例七）。

（十三）大會主席團第一次會議

大會主席團第一次會議主要通過二項內容：

1、通過大會日程；

2、通過各代表組召集人建議名單。

大會主席團第次會議主持詞（附例八）

三、代表大會召開

（十四）大會開幕式

大會開幕式，是黨代表出席的第一次全體會議，標志著代表開始履行各項職權，是一個地區黨內外群眾最關心，最矚目的一次會議。因此，會議的準備工作必須做好，保證會議在莊嚴、熱烈的氣氛中進行。

大會開幕式一般由黨委副書記的行政負責人主持。大會主持人應說明到會代表人數，介紹列席人員，致詞歡迎來賓。

會開幕式的內容是：

1、宣布大會開幕，全體起立，奏《國歌》；

2、上屆黨委負責同志代表上屆委員會作工作報告；

3、紀委負責同志代表鄉鎮紀委作工作報告；

4、大會休會，布置分組討論報告要求。

大會開幕式主持詞（附例九）

（十五）審議黨委、紀委工作報告

審議黨委、紀委工作報告，是代表行使監督、決策權的基本途徑。大會一定要安排較多的時間讓代表充分討論，發表意見。對代表提出的合理意見，應吸納到工作報告中去。主席團成員要和代表一起討論。

（十六）大會主席團第二次會議

各代表組討論工作報告一定時間后，大會主席團舉行第二次會議。其主要內容是：

1、聽取各代表組對兩個報告討論情況的匯報；

2、討論通過大會《選舉辦法》（草案），提交各代表組醞釀討論；

3、聽取上屆黨委關于下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明，并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明，并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單，交各代表組討論；

5、確定計票人名單。

大會主席團第二次會議主持詞（附件十）

（十七）大會主席團第三次會議

分組討論《選舉辦法》（草案），兩委候選人和總監票人、監票人名單后，大會主席團舉行第三次會議。其主要內容是：

1、通過兩個報告決議（草案）；

2、聽取各代表組討論《選舉辦法》（草案）情況，通過《選舉辦法》（草案）；

3、聽取各代表組討論黨委、紀委委員候選人建議名單情況，確定正式候選人名單，提交大會選舉；

4、通過總監票人、監票人名單，提交大會表決。

大會主席團第三次會議主持詞（附例十一）

（十八）印制選票

印制選票總的要求是莊嚴、大方、清晰、準確；黨委、紀委兩種選票應在顏色上加以區別；印制選票時，對候選人名單要嚴格保密；根據選舉情況，作好重新選舉的有關準備工作。選票上的候選人姓名必須按姓氏筆劃為序排列，并寫上有關填寫說明。

黨委委員選票式樣（附件十二）

（十九）大會選舉

大會選舉的一般程序是：

1、清點到會人數，看是否達到會議有效人數。按規定，參加選舉大會的黨員代表必須超過全體代表的五分之四，方能進行選舉；

2、通過大會選舉；

3、通過總監票人、監票人名單；

4、最后清點代表人數；

5、監票人當眾檢查、密封票箱；

6、領取并分發選票；

7、說明填寫選票方法；

8、填寫選票，依次投票；

9、清點票數。收回的選票等于或少于發出的選票，選舉有效；

10、計票；

11、由總監票人向大會報告計票結果；

12、由主持人宣布當選的委員名單。

第四篇：鄉鎮黨委換屆選舉工作流程

鄉鎮黨委換屆選舉工作流程：

依照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，結合市委關于鄉鎮黨委換屆選舉工作的意見要求，市委組織部根據以往的一些實踐經驗，擬定了鄉鎮黨委換屆選舉工作流程，供各地參考。

一、大會籌備工作

（一）黨委研究決定召開黨員代表大會的有關事宜各鄉鎮黨委要嚴格按照《黨章

》和市委組織部岳組發[]52號文件精神，結合各鄉鎮的實際，召開黨委會議，專題研究確定召開黨員代表大會的時間、指導思想、主要議程、代表名額、代表構成的指導性比例、代表分配方案、代表選舉產生辦法，作出關于召開黨代表大會的決議；排換屆選舉工作計劃，明確人員分工。

（二）向縣市區委呈報召開黨員代表大會的請示根據黨委決定，月日前作第一次報告，起草并向縣市區委呈報《關于召開中國共產黨第次代表大會的請示》。其主要內容是：（1）黨員代表大會召開的時間；（2）黨員代表大會的指導思想；（3）黨員代表大會的主要議程；

（4）黨員代表大會的代表名額、構成比例、分配原則、選舉產生的辦法；（5）下屆黨的委員會和紀律檢查委員會的名額、選舉產生辦法。

（三）黨員代表大會代表的選舉和審批認真做好鄉鎮黨代表大會代表的選舉工作，是鄉鎮黨委換屆選舉中一項重要任務。因此，各鄉鎮黨委在代表選舉過程中應派出選舉工作小組，對各選舉單位進行指導，并注意做好以下工作：

1、發出召開代表大會通知召開黨員代表大會的請示經縣市區委批復后，鄉鎮黨委要根據黨委決定和縣市區委批復的精神，起草下發《關于召開中國共產黨第次代表大會的通知》其主要內容是：（1）召開黨員代表大會的時間;（2）大會的指導思想和主要任務;（3）黨員代表大會代表的名額、構成比例、分配方案、代表條件、選舉辦法、選舉時間要求等;（4）對所屬黨組織和全體黨員提出希望和要求。

2、指導代表選舉工作選舉好出席黨員代表大會的代表，是開好黨代會的基礎。鄉鎮黨委必須加強對所屬黨組織代表選舉工作的指導，主要是：（1）指導黨組織按代表分配的名額、結構、條件醞釀推薦代表候選人；各鄉鎮黨代會代表名額分配數及構成比例、產生程序，縣市區委[]號文件已下發，請認真貫徹執行，如有變動需報請縣市區委批準。各鄉鎮分配到各選舉單位的代表結構，在實際工作中一般應注意把握以下四點：一是黨員人數是分配代表名額的一項重要依據，但不應簡單地按黨員人數分配。如黨員人數較多，但比較集中的地區和單位可以適當減少代表名額；對黨政機關和比較特殊的單位要適應增加代表名額，考慮代表的廣泛性。二是黨委、紀委負責人和有關黨員領導干部因工作需要可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關選舉單位進行選舉。三是代表構成比例是指導性的而不是指令性的。不能硬性要求選舉單位必須選什么人，不能選什么人，應當通過做深入細致的工作達到預定的要求。在分配代表名額時，可根據各選舉單位的實際情況，對代表構成比例提出不同的要求。四是要保證代表質量，不能為了實現代表構成比例，而降低代表條件。（2）指導填寫好代表候選人預備人選登記表；選舉單位向鄉鎮黨委呈報代表候選人預備人選名單時，要呈報《代表候選人預備人選名冊》、《代表候選人預備人選登記表》和代表候選人預備人選醞釀情況的報告。醞釀情況的報告主要是說明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預備人選的結構情況及其它需要報告的問題。（3）黨委對候選人預備人選審查后，分別指導各選舉單位開好選舉代表的黨員大會，代表差額不少于20%。各鄉鎮黨委收到代表選舉單位報送的代表候選人預備人選名單后，要審查代表候選人預備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合應多于百分之二十的規定。按《條例》規定，代表候選人數應多于應選代表人數的20%。據以往經驗，有的是不熟悉差額比例的計算方法，有的簡單地用四舍五入的方法來計算差額比例，這樣計算，差額比例就少于20%，顯然不符合規定。對不符合規定程序和不符合條件的要提出調整意見。代表選舉的組織實施。代表候選人名單確定之后，即可選舉產生代表。支部黨員大會選舉代表的主要程序為：a、清點到會黨員人數。大會主持人向大會報告應參加大會的黨員人數和實際參加大會的黨員人數，到會的有選舉權的黨員人數超過應到會黨員人數的五分之四，方能進行選舉。這里的應到會人數，即按規定需計算在應到會人數之內的有選舉權的全體黨員。在執行這一規定時，黨員因下列情況不能參加選舉的，經報鄉鎮黨委同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：一是患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的；二是自費出國半年以上的；三是雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；四是年老體弱臥床不起和長期生病，生活不能自理的；五是工作調動，下派鍛煉、蹲點，外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的；六是黨員持《流動黨員活動證》外出后，確

因特殊情況無法到會的；七是已經回原籍長期居住的離退休人員，因特殊情況，黨員組織關系沒有從原單位轉到居住地黨組織、確實不能到會的；八是因各種原因，被停止組織生活的。b、通過選舉辦法。各選舉單位選舉辦法可由鄉鎮代表選舉工作小組事先擬制，但要提交選舉單位黨員大會醞釀討論，并表決通過。其內容包括：一是制定選舉辦法的依據；二是選舉任務；三是

提名確定候選人的辦法；四是選舉的方式、程序；五是選舉的有效性和有效票的規定；六是確定當選人的原則，候選人、當選人名單排列順序的規定；七是填寫選票的注意事項；八是監、計票人的產生辦法；九是選舉的紀律等。c、推選通過監票人，宣布計票人。監票人應由黨性強、作風正派、辦事公道，并熟悉選舉工作的同志擔任。監票人產生的程序是：由全體黨員從本選舉單位中不是候選人的正式黨員中推薦，經黨員大會表決通過，一般由三人組成。計票人由選舉會議的主持人，從會議工作人員或不是候選人的黨員中指定。d、宣布代表候選人名單。e、監票人當場檢查票箱，計票人分發選票。大會主持人說明填寫選票注意事項。f、選舉人填寫選票并按指定順序投票。g、監、計票人清點選票，確認選舉是否有效。h、計票人在監票人的監督下計票。i、報告被選舉人得票情況。進行預選的，由監票人向大會主持人報告；進行正式選舉的，由總監票人向大會報告，并由大會主持人向大會宣布當選人名單。選舉結果的報批。選舉單位按照規定的要求選舉產生

3、選舉結果的報批。出席鄉鎮黨代會代表，應及時向鄉鎮黨委呈報選舉結果。報告內容一般包括選舉產生黨代表的會議形式、選舉方式、代表名額、代表構成比例等，還應附代表名冊、代表登記表等。鄉鎮黨委收到報告后，經對選舉單位的選舉方式和代表資格的審查，基本符合要求后即應作出同意的批復。

4、代表資格審查（1）黨委決定成立代表資格審查小組，一般由分管副書記、紀委書記、組織委員及其他熟悉黨的工作的同志組成;（2）代表資格審查小組按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，審查代表是否符合代表條件，代表選舉是否符合規定的程序;（3）代表資格審查小組起草代表資格審查報告。

（四）起草黨委和紀委的工作報告

黨的委員會向同級黨代表大會報告工作并接受審議，是黨章規定的黨的委員會必須履行的職責，也是黨代表大會的重要議程。因此，鄉鎮黨委應把起草黨委和黨委工作的報告作為黨代會籌備工作中一項重要工作來抓。一份好的工作報告必然會起到統一思想，振奮精神，明確目標，促進工作的作用。黨委工作報告，主要內容應包括：黨委工作報告主要由兩部分組成：一是回顧和總結黨委在任期內的工作。包括實事求是地肯定成績，找出存在的問題，總結經驗教訓;二是提出今后一個時期黨委的工作任務及完成任務的主要措施。起草工作報告，必須抓住四個環節：一是要有明確的指導思想;二是要突出經濟建設中心;三是要堅持實事求是的原則，從本地區實際情況出發，體現地區特色;四是要堅持群眾路線，認真調查研究，充分聽取方方面面的意見。起草工作報告，黨委要認真分析討論，主要領導親自參與。報告初稿形成后，要印發所屬黨組織征求意見，反復進行修改，之后提交黨委全體會議討論通過。紀律檢查委員會工作報告，主要內容應包括：

1、回顧過去的工作。主要是在鄉鎮黨委和縣市區紀律檢查委員會的領導下，在維護黨的章程和其他重要的規章制度，協助黨的委員會整頓黨風，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，進行黨紀黨風教育等方面做了哪些工作，取得了哪些成績，還存在什么問題。

2、總結紀律檢查工作的基本經驗。

3、提出紀律檢查工作的主要任務及措施。紀律檢查委員會工作報告形成后，先提交紀律檢查委員會全體會議討論通過，再提交鄉鎮黨的委員會全體會議討論通過，方可向黨的代表大會報告。

（五）向縣市區委呈報黨委、紀委候選人預備人選

月日前作第二次報告，根據縣市區委對黨委、紀委組成名額和工作安排的要求，黨委召開會議，討論確定候選人預備名單，并向縣市區委呈報《關于中國共產黨第屆委員會和紀律檢查委員會候選人預備人選的請示》，報告黨委委員、書記、副書記，紀委委員、書記、副書記候選人預備名單，經縣市區委同意后，方可提請黨代會進行正式選舉。兩委委員候選人預備人選“登記表”、“名冊”；兩委委員會候選人預備人選按姓氏筆劃為序排列。名冊的說明一般包括人選數量、年齡結構、文化結構、婦女和少數民族所占比例等方面情況。

（六）制訂選舉辦法

黨員代表大會選舉辦法，是大會選舉工作的準則。選舉辦法由上屆黨委制訂，提請大會主席團討論同意后，再提交各代表組討論，經主席團匯總修改后，提交大會通過后生效。

制訂選舉辦法，要符合《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定;內容要具體、明確，對選舉中可能出現的各種情況都要有明確的處理方法；程序步驟要清楚，便于操作;文字簡明易懂，不能出現產生岐義的字名。選舉辦法的主要內容包括：制定選舉辦法的依據；選舉的任務；提名確定候選人的辦法；選舉實施的方法、程序；選舉有效性和有效票的確定；確定當選人的原則；填寫選票的注意事項；候選人、當選人名單的排列順序；監票人、計票人的產生方法；選舉紀委。

（七）提出大會主席團組成名單

黨委根據會議的規模，提出大會主席團建議名單。建議名單一般應為黨委組成人員、紀委負責人及各代表組負責人和其他有代表性的人員組成。大會主席團成員建議名單應由各代表組醞釀討論，提交大會預備會議通過。大會主席團成員名單按姓氏筆劃為序排列。

（八）編制代表名冊

代表名冊及編制原則。黨代表大會代表選舉工作結束并經黨委審批后，應著手編制代表名冊，編制代表名冊，一般應注意以下幾點：代表名冊要能反映代表的基本情況，如姓名、性別、單位職務、職稱等；按照代表的選舉單位、工作性質分編為若干代表組，并指定臨時召集人。

1、代表名冊應能反映代表的基本情況。

2、代表名冊原則上以代表團（組）為序。

3、代表名冊的裝訂要整齊，內容填寫要準確、清楚。

（九）發出代表參加代表大會的通知

通知要明確會議時間、地點、報到等事項，并要求代表安排好工作，按時出席大會。

二、大會預備會議

（十）開好臨時召集人會議代表報到時，應安排好代表的食宿、代表組活動、討論的地點。同時通知代表組臨時召集人參加召集人會議的時間、地點。上屆黨委主持召開臨時召集人會議，主要內容是：

1、介紹大會籌備工作情況;

2、就大會主席團組成人員建議名單、大會議程（草案）等作說明，提請各代表組討論；

3、提出開好大會的要求。

（十一）各代表組召開會議臨時召集人會議之后，召開各代表組會議。主要內容是：

1、傳達代表組臨時召集人會議情況;

2、醞釀討論大會主席團組成人員建議名單和大會議程（草案）。

（十二）大會預備會議預備會議由上屆黨委主持，黨委書記一般為主持人、預備會議的議程有四項：

1、審議通過代表資格審查小組關于

代表資格審查情況的報告;

2、通過大會主席團名單；

3、通過大會議程；

4、宣布大會主席團第一次會議通過的有關事項。大會預備會議主持詞。

（十三）大會主席團第一次會議大會主席團第一次會議主要通過二項內容：通過大會

1、日程；

2、通過各代表組召集人建議名單。大會主席團第一次會議主持詞

三、代表大會召開

（十四）大會開幕式

大會開幕式，是黨代表出席的第一次全體會議，標志著代表開始履行各項職權，是一個地方黨內外群眾最關心，最矚目的一次會議。因此，會議的準備工作必須做好，保證會議在莊嚴、熱烈的氣氛中進行。大會開幕式一般由黨委副書記的行政負責人主持。大會主持人應說明到會代表人數，介紹列席人員，致詞歡迎來賓。大會開幕式的內容是：

1、宣布大會開幕，全體起立，奏《國歌》；

2、上屆黨委負責同志代表上屆委員會作工作報告；

3、紀委負責同志代表鄉鎮紀委作工作報告；

4、大會休會，布置分組討論報告要求。

（十五）審議黨委、紀委工作報告

審議黨委、紀委工作報告，是代表行使監督、決策權的基本途徑。大會一定要安排較多的時間讓代表充分討論，發表意見。對代表提出的合理意見，應吸納到工作報告中去。主席團成員要和代表一起討論。

（十六）大會主席團第二次會議

各代表組討論工作報告一定時間后，大會主席團舉行第二次會議。其主要內容是：

1、聽取各代表組對兩個報告討論情況的匯報；

2、討論通過大會《選舉辦法》（草案），提交各代表組醞釀討論；

3、聽取上屆黨委關于下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明，并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明，并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單，交各代表組討論；

5、確定計票人名單。

（十七）大會主席團第三次會議

分組討論《選舉辦法》（草案），兩委候選人和總監票人、監票人名單后，大會主席團舉行第三次會議。其主要內容是：

1、通過兩個報告決議（草案）；

2、聽取各代表組討論《選舉辦法》（草案）情況，通過《選舉辦法》（草案）；

3、聽取各代表組討論黨委、紀委委員候選人建議名單情況，確定正式候選人名單，提交大會選舉；

4、通過總監票人、監票人名單，提交大會表決。

（十八）印制選票

印制選票總的要求是莊嚴、大方、清晰、準確；黨委、紀委兩種選票應在顏色上加以區別；印制選票時，對候選人名單要嚴格保密；根據選舉情況，作好重新選舉的有關準備工作。選票上的候選人姓名必須按姓氏筆劃為序排列，并寫上有關填寫說明。

（十九）大會選舉

大會選舉的一般程序是：

1、清點到會人數，看是否達到會議有效人數。按規定，參加選舉大會的黨員代表必須超過全體代表的五分之四，方能進行選舉；

2、通過大會選舉；

3、通過總監票人、監票人名單；

4、最后清點代表人數；

5、監票人當眾檢查、密封票箱；

6、領取并分發選票；

7、說明填寫選票方法；

8、填寫選票，依次投票；

9、清點票數。收回的選票等于或少于發出的選票，選舉有效；

10、計票；

11、由總監票人向大會報告計票結果；

12、由主持人宣布當選的委員名單。

（二十）大會主席團第四次會議

選舉結束后，大會主席團立即舉行第四次會議，從新當選的委員中提名推選一名新一屆黨委、紀委第一次全體會議主持人。

（二十一）紀委第一次全體會議紀

委第一次全體會議選舉紀委書記、副書記，選舉結果報同級黨的委員會通過。

（二十二）黨委第一次會議

黨委第一次全體會議主要有兩項內容：一是選舉產生書記、副書記；二是通過紀委第一次全體會議選舉結果的報告。黨委第一次全體會議的程序是：

1、宣讀縣市區委關于書記、副書記候選人建議名單的批復；

2、推選監票人；

3、發放選票；

4、選舉結束，宣布選舉結果；

5、通過紀委第一次全體會議選出的書記、副書記名單。

（二十三）大會閉幕式

大會閉幕式的內容有四項：一是宣布新一屆黨委、紀委第一次全體會議選舉結果；二是通過《中國共產黨第次代表大會關于中共第屆委員會工作報告的決議》；三是通過《中國共產黨第次會議代表大會關于中共紀律檢查委員會工作報告的決議》；四是宣布大會閉幕，全體起立，奏《國際歌》，散會。

四、大會后續工作

（二十四）呈報選舉結果

大會選舉結束和黨委、紀委第一次全體會議召開后，黨委要將兩項選舉結果呈報縣市區委，用以批準、備案。選舉結果的報批或報道應注意以下幾個問題：

1、當選的黨的委員會和紀律檢查委員會委員、書記、副書記，如果是經縣市區委審查同意的候選人預備人選名單之內的人選，當選結果宣布后即可進行公開報道。如果有縣市區委審查同意的候選人預備人選名單以外的人當選，應報縣市區委批準后方可報道。

2、報道當選結果事關重大，必須認真對待。對當選人的姓名、性別、民族、當選職務、排列順序，一定要反復認真核對，不得有疏漏和差錯。報道的語言要準確、恰當。報道的文稿要經主持選舉會議的負責同志審簽。

（二十五）材料歸檔：對大會的有關材料，要按規定分類整理、立卷歸檔。

（二十六）做好黨代表大會工作總結，搞好文件、材料：清理歸檔和大會文件資料匯編工作。黨委在大會結束后，要對整個換屆選舉工作進行全面總結。總結出好的做法和經驗，找出不足和有待改進的方面，以不斷提高黨代表大會的質量。

第五篇：鄉鎮黨委換屆選舉工作指導

鄉鎮黨委換屆選舉工作流程

鄉鎮黨委換屆選舉工作流程，大致可分為四方面內容、二十七項程序進行：

一、大會籌備工作

（一）黨委研究決定召開黨員代表大會的有關事宜

各鄉鎮黨委召開黨委會，初步確定召開黨代會的時間、指導思想、主要議程、代表名額、代表構成的指導性比例、代表分配方案、代表選舉產生辦法，通過召開黨代表大會的決議；制定換屆工作方案，成立領導機構，明確人員職責分工。

（二）向縣委呈報召開黨員代表大會的請示

鄉鎮黨委起草并向縣委呈報《關于召開中國共產黨XXX第XX次代表大會的請示》（樣例1）。主要內容是：

（1）黨員代表大會召開的時間；（2）黨員代表大會的指導思想；（3）黨員代表大會的主要議程；

（4）黨員代表大會的代表名額、構成比例、分配原則、選舉產生的辦法；

（5）下屆黨的委員會和紀律檢查委員會的委員名額、選舉產生辦法。

（三）黨員代表大會代表的選舉和審批

1、發出召開代表大會的通知

召開黨員代表大會的請示經縣委批復后，鄉鎮黨委要根據黨委決定和縣委批復精神，起草下發《關于召開中國共產黨xxx第x次代表大會的通知》。主要內容是：

（1）召開黨員代表大會的時間;（2）大會的指導思想和主要任務;（3）黨員代表大會代表的名額、構成比例、分配方案、代表條件、選

表的黨員大會（黨員代表會議），選舉鄉鎮黨代會代表。

各鄉鎮黨委收到代表選舉單位報送的代表候選人預備人選名單后，要審查代表候選人預備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合應多于百分之二十的規定。審查同意后，要及時對選舉單位報送的代表候選人預備人選名單進行批復。（樣例3）

代表選舉的組織實施。代表候選人名單確定之后，即可選舉產生代表。選舉單位召開黨員大會（黨員代表會議）選舉代表的主要程序為：

A、清點到會黨員人數。大會主持人向大會報告應參加大會的黨員人數和實際參加大會的黨員人數，到會的有選舉權的黨員人數超過應到會黨員人數的五分之四，方能進行選舉。

B、通過選舉辦法。各選舉單位選舉辦法可由鄉鎮代表選舉工作小組事先擬制，但要提交選舉單位黨員大會醞釀討論，并表決通過。其內容包括：一是制定選舉辦法的依據；二是選舉任務；三是提名確定候選人的辦法；四是選舉的方式、程序；五是選舉的有效性和有效票的規定；六是確定當選人的原則，候選人、當選人名單排列順序的規定；七是填寫選票的注意事項；八是監、計票人的產生辦法；九是選舉的紀律等。

C、推選通過監票人，宣布計票人。監票人應由黨性強、作風正派、辦事公道，并熟悉選舉工作的同志擔任。監票人產生的程序是：由全體黨員從本選舉單位中不是候選人的正式黨員中推薦，經黨員大會表決通過。計票人由選舉會議的主持人，從會議工作人員或不是候選人的黨員中指定。

D、宣布代表候選人名單。

E、監票人當場檢查票箱，計票人分發選票。大會主持人說明填寫選票注意事項。F、選舉人填寫選票并按指定順序投票。G、監、計票人清點選票，確認選舉是否有效。H、計票人在監票人的監督下計票。I、報告被選舉人得票情況。

注：選舉單位黨員人數較少的，一些環節可以合并簡化。

3、選舉結果的報批。選舉單位按照規定的要求選舉產生出席鄉鎮黨代會代表，應及時向鄉鎮黨委呈報選舉結果。報告內容一般包括選舉產生黨

哪些工作，取得了哪些成績，還存在什么問題。

2、總結紀律檢查工作的基本經驗。

3、提出紀律檢查工作的主要任務及措施。

紀律檢查委員會工作報告形成后，先提交紀律檢查委員會全體會議討論通過，再提交鄉鎮黨的委員會全體會議討論通過，方可向黨的代表大會報告。

（五）向縣委呈報黨委、紀委候選人預備人選

根據縣委對黨委、紀委組成名額和工作安排的要求，黨委召開會議，討論確定候選人預備名單，并向縣委呈報《關于中國共產黨xxx第x屆委員會和紀律檢查委員會候選人預備人選的請示》，報告黨委委員、書記、副書記，紀委委員、書記、副書記候選人預備名單，經縣委同意后，方可提請黨代會進行正式選舉。

（六）制訂選舉辦法

黨員代表大會選舉辦法，是大會選舉工作的準則。選舉辦法由上屆黨委制訂，提請大會主席團討論同意后，再提交各代表團討論，經主席團匯總修改后，提交大會通過后生效。

制訂選舉辦法，要符合《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定;內容要具體、明確，對選舉中可能出現的各種情況都要有明確的處理方法；程序步驟要清楚，便于操作;文字簡明易懂，不能出現產生岐義的字句。

選舉辦法的主要內容包括：制定選舉辦法的依據；選舉的任務；提名確定候選人的辦法；選舉實施的方法、程序；選舉有效性和有效票的確定；確定當選人的原則；填寫選票的注意事項；候選人、當選人名單的排列順序；監票人、計票人的產生方法。（樣例5）

（七）提出大會主席團組成名單

黨委根據會議的規模，提出大會主席團建議名單。建議名單一般應為黨委、紀委領導成員，新一屆黨委、紀委領導成員候選人預備人選，各代

預備會議由上屆黨委主持，黨委書記一般為主持人、預備會議的議程有四項：

1、報告大會籌備工作情況；

2、通過代表資格審查報告、大會主席團、秘書長、代表資格審查小組名單；

3、通過大會議程。

（十三）大會主席團第一次會議

大會主席團第一次會議主要通過兩項內容：

1、通過大會日程；

2、通過大會主席團副秘書長名單。

三、代表大會召開

（十四）大會開幕式

主要程序是：

1、清點到會人數；

2、宣布大會開幕，全體起立，奏《國歌》；

3、上屆黨委負責同志代表上屆委員會作工作報告。

（十五）召開代表團會議

主要內容是：組織代表審議黨委、紀委工作報告。

（十六）大會主席團第二次會議

主要內容是：

1、聽取各代表團對兩個報告討論情況的匯報；

2、審議通過黨委、紀委工作報告的決議（草案）；

3、聽取關于下屆黨委、紀委委員候選人、出席縣黨代會代表候選人建議名單說明。討論通過下屆黨委、紀委委員候選人、出席縣黨代會代表候選人建議名單；

4、指定大會計票人；

5、討論通過大會總監票人、監票人建議名單。

6、討論通過大會選舉辦法（草案）。

（十七）召開代表團會議

1、討論醞釀下屆黨委、紀委委員候選人，出席縣黨代會代表候選人，大會總監票人、監票人建議名單。

2、審議黨委、紀委工作報告的決議（草案）；

3、討論醞釀大會選舉辦法（草案）；

4、組織候選人預備人選到各代表團討論地點，與代表見面。

（十八）大會主席團第三次會議

主要內容是：

1、聽取各代表團討論《選舉辦法》（草案）情況，通過《選舉辦法》（草案）；

2、聽取各代表團醞釀討論黨委、紀委委員候選人

2、黨委第一次會議

黨委第一次全體會議主要有兩項內容：一是通過紀委第一次全體會議選舉結果的報告；二是選舉產生黨委書記、副書記。

黨委第一次全體會議的主要程序是：

1、宣讀縣委關于黨委書記、副書記候選人建議名單的批復；

2、推選監票人；

3、發放選票；

4、投票；

5、計票、宣布選舉結果；

6、通過紀委第一次全體會議選出的書記、副書記名單。

（二十四）閉幕式。

主要內容：宣布黨委書記、副書記，紀委書記、副書記當選名單；黨委書記致閉幕詞；奏國際歌；宣布大會閉幕。

（二十五）呈報選舉結果

大會選舉結束和黨委、紀委第一次全體會議召開后，黨委要將兩項選舉結果呈報縣委。

（二十六）材料歸檔

對大會的有關材料，要按規定分類整理、立卷歸檔。

（二十七）做好黨代表大會工作總結，搞好文件、材料清理歸檔和大會文件資料匯編工作。

黨委在大會結束后，要對整個換屆選舉工作中好的做法和經驗進行全面總結，寫出黨代會工作報告。

特別說明：中組部領導在鄉鎮黨委換屆工作培訓講話中強調，黨委、紀委一次全會要在大會閉幕前召開，目的是及時向參與會黨代表通報黨委書記、副書記和紀委書記、副書記的選舉結果。