第一篇：2.1民主選舉.doc

2011-2012學(xué)年高一政治生活必修二導(dǎo)學(xué)案編制：牛芃棫班級：小組：姓名：小組評價：

教師評價：

2.1民主選舉：投出理性的一票

【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

? 1.理解我國主要選舉方式的優(yōu)缺點 2.理解民主選舉方式的制約因素 3.通過討論，明確選舉權(quán)對于民主和公民的意義。逐步增強和提高政治參與的責(zé)任感和實際

本領(lǐng)。

【溫故知新】

（1）公民的政治權(quán)利有哪些？（2）公民的政治性義務(wù)有哪些？

（3）公民參與政治生活要把握哪些原則？

課前預(yù)習(xí)案

一、選舉方式的選擇

⑴、我國當(dāng)前的選舉方式：

① 從選舉人角度，劃分為直接選舉和間接選舉

直接選舉：由公民投票選舉被選舉人的方式。

優(yōu)缺點：每個選民都有機會選舉的當(dāng)家人。但在選民、情況下無法使用。

間接選舉：先由選民選選出，再由選舉產(chǎn)生上一級代表機關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員。

優(yōu)缺點：每個選民不能選擇自己信賴的人。但可以彌補直接選舉在選民較多、分布較廣情況下無法使用。

②從被選舉人角度，劃分為等額選舉和差額選舉：

等額選舉：正式候選人名額與應(yīng)選名額。

優(yōu)缺點：能比較充分的考慮的合理性，但會在一定程度上限制選民的，影響其積極性。

差額選舉：正式候選人名額應(yīng)選名額。

優(yōu)缺點：能為選民行使選舉權(quán)提供的余地，在被選舉人之間形成相應(yīng)的競爭。但如果對競選活動不加以有效規(guī)范，容易造成、等情況。

⑵、選擇選舉方式的主要制約因素：

采取什么選舉方式，在不同時期、不同地區(qū)，要根據(jù)、、等具體條件來確定。

二、珍惜自己的選舉權(quán)利

1、選民參與民主選舉的和，是影響選舉效果的重要因素。公民只有切實行使好這一權(quán)利，才能更好的管理，管理，管理。

2、是否積極參加選舉，是衡量公民、的重要尺度

3、公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力和的體現(xiàn)。

【我的疑難問題】請同學(xué)們將預(yù)習(xí)中感覺困難或不理解的問題寫在下面：

2011-2012學(xué)年高一政治生活必修二導(dǎo)學(xué)案編制：牛芃棫班級：小組：姓名：小組評價：

教師評價：

【課堂探究案】

探究活動一

農(nóng)民工張本山打工回來，正趕上村委班子換屆選舉。張本山前腳剛到家，村辦人員就把選票送到

了家，讓張本山第二天去參加三位候選人的演講答辯。張本山心想：我一定要選一個能帶領(lǐng)大家致富的人當(dāng)村委主任，這樣我就不用出去打工了。晚上本家張二貴掂著兩瓶酒來了，進門就說：“本山，咱是一家人，你可要投俺一票。”這下，張本山犯難了，這個張二貴要說辦實事可不如另外兩個人。張本山剛上初中的兒子說：“爸，爺爺說他年輕時當(dāng)村主任的時候就他一個候選人，大家要投都投他一個人的票，計票也好計，您能給我介紹一下這兩種選舉方式嗎？” 張本山一下傻眼了，自己初中都沒畢業(yè)，這哪知道哇！

你們能幫張本山的忙嗎？給他的兒子解釋一下故事中涉及到哪兩種選舉方式？各有什么優(yōu)缺

點？

探究活動二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作正全面展開,從一些地方選民登記情況看,選民參選率不容樂觀。分析其中原

因,主要是人口流動量較大,有些偏僻山村90%的村民都已外出,他們大多長期在外打工,對本地選舉已不大關(guān)心;有的舍不得花來回路費,又嫌委托麻煩,干脆放棄選舉;而個別地方的部分選民由于對代表候選人有意見。

前些日子坐長途汽車到縣區(qū)辦事，幾位農(nóng)村婦女正在議論著村里換屆選舉的事情。其中一位興

致勃勃地講“誰誰為拉選票昨天給俺家里又送來一只不銹鋼盆”，另一個哈哈大笑道“俺廚房里光是不銹鋼鍋就有好幾個，全是咱們村那幾個想當(dāng)官的老爺們比著送的，管他選誰不選誰呢，先收下再說”。你一言我一語，分明是“三個女人一臺戲”。但作為“觀眾”的我聽在耳里，卻亂在心頭。——截選自新華網(wǎng)

根據(jù)上述兩則材料回答下列問題：

[1]為什么要珍惜自己的選舉權(quán)利？

[2]怎樣珍惜自己的選舉權(quán)利？

第二篇：基層民主選舉

我國的基層選舉制度

摘要：從新中國建立到現(xiàn)在的短短半個多世紀(jì)以來，尤其是從十一屆三中全會以后，我國農(nóng)村的基層民主逐漸建立并已獲得了較大的發(fā)展。隨著自由選舉對象的逐漸明確和主體意識的逐漸增強，民主治理內(nèi)部也開始具備了一定科學(xué)的民主決策過程，村民自治等民主形式在試點成功之后又在穩(wěn)步發(fā)展中，這充分顯示出了我國基層民主的強大生命力。然而，在這么多年的發(fā)展中，我國的基層民主制度也出現(xiàn)了不少問題，那么，就需要進行一些改革和發(fā)展，來完善我國的基層選舉制度。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層選舉

城市基層選舉

基層選舉的發(fā)展和完善

中國農(nóng)村的村民委員會和城市的居民委員會，是中國的基層政權(quán)——農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 和城區(qū)街道辦事處下設(shè)的群眾性自治組織，負責(zé)辦理本村、本居委會的公共事務(wù)和公益 事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建 議。截至1996年底，全國共有928312個村委會、113690個居委會，400多萬名村委會干部、49萬名居委會干部

以往幾十年中，中國村委會、居委會的干部都是上級政府任命的。1987年和1989年，全國人大先后頒布了《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》，規(guī)定村（居）民委員會主任、副主任和委員分別由村（居）民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期三 年。這是中國基層民主政治建設(shè)的重大發(fā)展

一、農(nóng)村基層選舉

從1988年至1998年初，全國絕大多數(shù)省份完成了兩輪村委會換屆選舉，有18個省（區(qū)、市）基本完成了第三輪村委會換屆選舉，福建、黑龍江等省已進行第四 輪村委會選舉。為了使選舉的法律依據(jù)更為具體，全國有25個省（區(qū)、市）的人大常委會相繼頒布了本行政區(qū)域的《村民委員會組織法》的實施辦法，一些省份還專門制定 了本行政區(qū)域的村委會選舉辦法。農(nóng)村基層選舉日益規(guī)范的主要表現(xiàn)是：

村委會選舉的組織水平全面提高。村委會的選舉一直在各級政府指導(dǎo)下，嚴(yán)格 按法律規(guī)定進行，對選舉制度、選舉程序、候選人名額及候選人提名辦法等都有統(tǒng)一規(guī)范，并統(tǒng)一培訓(xùn)選舉工作人員。各基層組織對選舉工作十分重視，有的專門訂立了適合 當(dāng)?shù)厍闆r的選舉方法，如在選舉點設(shè)立單人劃票間、讓候選人向選民談“施政綱領(lǐng)”等，以便選民公平、不受干擾地選擇自己滿意的人選。2 選民的民主權(quán)利得到保護和尊重。在廣大農(nóng)村，農(nóng)民非常關(guān)心村委會選舉，參 選率一般高于90％，選民的民主意識也不斷加強。為公正、公開、合法地產(chǎn)生村委會 的候選人，各地改進候選人提名辦法，在提名時實行“海選”，即不內(nèi)定和指名候選人 人選，讓每一位有選舉權(quán)的村民都享有提名權(quán)和被提名權(quán)。對外出不能回村參加投票選 舉的村民，通知其實行“函投”，即通過郵寄選票的方式參加選舉，以切實保障每一位 選民的選舉權(quán)利。選舉程序體現(xiàn)公開、民主的原則。首先，通過預(yù)選確定正式候選人。在近幾年 的村委會換屆選舉中，有的地方由全體選民參加預(yù)選，按照初步候選人得票多少確定正 式候選人；有的地方由村民代表參加預(yù)選，按得票多少確定正式候選人。這些方式產(chǎn)生 的候選人，在選民中有威信、有基礎(chǔ)、受擁護，同時也增強了正式候選人產(chǎn)生的民主性 和透明度。其次，由預(yù)選確定的候選人，要通過競選參加正式選舉。許多地方規(guī)定，村 委會候選人，尤其是村委會主任的兩名正式候選人，都要向選民宣講治村方案，選民也 踴躍提問，要候選人一一作答，村民聽后經(jīng)過比較，才進行正式投票選舉。這樣，那些符合廣大村民意愿并利于本村、本地發(fā)展的候選人，便有正式當(dāng)選的優(yōu)勢。實踐證明，這種競選方法，不僅使選民更加了解候選人，而且也有助于當(dāng)選人遵守自己對選民的承 諾，時刻想著為村民服務(wù)。

村民委員會的民主選舉，提高了村干部的整體素質(zhì)，使一批年富力強，懂經(jīng)營、會 管理的新型農(nóng)民走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，也將不稱職的領(lǐng)導(dǎo)淘汰下來（據(jù)不完全統(tǒng)計，在每屆村 委會換屆選舉中，一般都有20％左右的村主任落選），從而促進了經(jīng)濟的發(fā)展和鄉(xiāng)村 的穩(wěn)定。

二、城鎮(zhèn)基層選舉

至1998年初，全國有46％的省（區(qū)、市）完成了第三屆居委會換屆選舉工作，23個省（區(qū)、市）頒布了《居委會組織法》的實施辦法。但由于中國城市居民在政治、經(jīng)濟及社會生活等各個方面與居民委員會的聯(lián)系，不如農(nóng)村村民與村委會的聯(lián)系那樣直接、緊密，因此，居民委員會的選舉采取了與村民委員會不同的形式。如有的地方由全體居民投票選舉，有的地方由各戶代表參加投票選舉，更多的是由每個居民小組推舉3 ～5名代表投票選舉。居委會的主任、副主任和委員由此產(chǎn)生。

隨著中國城市政治、經(jīng)濟體制改革的不斷深化，居民委員會的地位越來越重要，與 城市居民的關(guān)系越來越緊密。1995年以后，在一些大中城市的居委會換屆選舉中，也出現(xiàn)了競選居委會干部的情況。居委會選舉的程序、方法日趨規(guī)范，居民的參選率正 逐步提高。

發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，是中國共產(chǎn)黨和中國政府的長期目標(biāo)。在 基層實行村民委員會、居民委員會的直接選舉制度，是中國政府為貫徹憲法精神，保障 基層群眾的民主權(quán)利所進行的卓有成效的努力。1997年9月召開的中國共產(chǎn)黨第十 五次全國代表大會指出：“擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理 自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最廣泛的實踐。城鄉(xiāng)基層政權(quán)機關(guān) 和基層群眾性自治組織，都要健全民主選舉制度，實行政務(wù)和財務(wù)公開，讓群眾參與討 論和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督。”在貫徹中共十五大精神的 實踐中，中國的基層民主制度將進一步鞏固和完善

繼十六屆五中全會之后，我國在近幾年內(nèi)的農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)將圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)而展開。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)充分表明，我們要建設(shè)的社會主義新農(nóng)村，是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村，而推進農(nóng)村基層民主改革，加強基層民主的核心力和生命力恰是推進社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)的有力保障，同時也只有這樣，才能深刻理解和準(zhǔn)確把握社會主義和諧新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵，全面推進農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、社會和黨的建設(shè)，妥善解決好農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實際問題，確保新農(nóng)村建設(shè)始終沿著正確的軌道順利前進。

從新中國建立到現(xiàn)在的短短半個多世紀(jì)以來，尤其是從十一屆三中全會以后，我國農(nóng)村的基層民主逐漸建立并已獲得了較大的發(fā)展。隨著自由選舉對象的逐漸明確和主體意識的逐漸增強，民主治理內(nèi)部也開始具備了一定科學(xué)的民主決策過程，村民自治等民主形式在試點成功之后又在穩(wěn)步發(fā)展中，這充分顯示出了我國基層民主的強大生命力。而在當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下，要使農(nóng)村基層民主能夠獲得更加充分的發(fā)展，還應(yīng)該做好以下幾個方面的工作：

一、進一步健全有關(guān)農(nóng)村基層民主的相關(guān)法律制度和政策保障，加強中央對立法選舉的指導(dǎo)，增強選舉過程的可操作性，使法律、法規(guī)、政策融于一體。民主是法治的基礎(chǔ), 法治是民主的保障，民主的完善總是伴隨著法律法規(guī)的完善而得到最終確認和規(guī)范。因此我們在發(fā)展農(nóng)村基層民主時，首先就是需要完善其法律規(guī)范體系，統(tǒng)一中央與地方法規(guī)，加強其具體程序的可操作性。同時各省、市、區(qū)人大要根據(jù)法律規(guī)定,結(jié)合各地實際情況,盡快制定具體的實施辦法,對不符合村民委員會組織法的要加以清理和修訂,鄉(xiāng)村也要根據(jù)相關(guān)的村委員組織法的規(guī)定制定或修訂鄉(xiāng)規(guī)民約；各級人大和執(zhí)法部門要加大執(zhí)法檢查監(jiān)督力度,對侵犯農(nóng)民民主權(quán)利的行為依法查處,維護法律的權(quán)威性與嚴(yán)肅性,保證村委會組織法和其它相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施。

二、進一步推動全面直選方式，擴大農(nóng)村直選范圍，增強共同體的歸屬感和認同感。直接的民主選舉,是由村民通過一定差額直接投票選舉村委會成員的辦法。它是實現(xiàn)村民民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的前提和基礎(chǔ),也是實現(xiàn)村民自治最重要的環(huán)節(jié)。實行村民直選其意義在于它在根本上改變了我國長期以來村干部由上級指定或委派的作法,真正將村民決定村委會干部去留的權(quán)力交還到農(nóng)民手中,從根本上體現(xiàn)了農(nóng)民的愿望和要求,也提高了村民進行自治的積極性。實行民主選舉要在充分的競爭機制中做到投票的民主、差額、直接和無記名，并在確定正式候選人時要做到公開、透明、具有權(quán)威性。

三、全面把握鄉(xiāng)村關(guān)系，明確村委會和村黨支部的工作要求，妥善解決鄉(xiāng)村問題。鄉(xiāng)村問題是當(dāng)前農(nóng)村基層民主發(fā)展所存在的一個最為嚴(yán)峻的問題之一，也是阻礙農(nóng)村基層民主法制的主要因素。在處理鄉(xiāng)村問題時，我們應(yīng)明確認識村委會和村黨支部是統(tǒng)一于村民、代表和體現(xiàn)廣大村民的意志和根本利益的，二者在本質(zhì)上是完全一致的。協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理權(quán)和村委會的自治權(quán)之間的關(guān)系，使兩者達到權(quán)力上的和諧和緊密配合，應(yīng)完整準(zhǔn)確地理解和把握村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協(xié)助關(guān)系，明確和立足村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作的協(xié)助內(nèi)容和范圍，培養(yǎng)鄉(xiāng)村利益互動意識，并依照法律法規(guī)，通過各種途徑和形式，嚴(yán)格落實好法定的協(xié)助義務(wù)，使村民的民主工作能夠依法進行。

四、繼續(xù)開拓多種適合我國社會主義國情的農(nóng)村基層民主實現(xiàn)形式，進一步創(chuàng)新和改造基層政權(quán)體制。我們在推進農(nóng)村基層民主建設(shè)的過程中,尤其要注意相應(yīng)的制度建設(shè)和創(chuàng)新，也只有不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層民主的實現(xiàn)形式,改革農(nóng)村中的落后思想因素，才能使村民自治真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。開拓多種適合我國國情的農(nóng)村基層民主實現(xiàn)形式，就必須要徹底改變現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門機構(gòu)臃腫、辦事效率低下的狀況，改善服務(wù)質(zhì)量差，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績考核制度，完善村民代表議事制度；完善村民自治管理制度，制定完善村民自治章程和村規(guī)民約,并改善村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)組織的關(guān)系，完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展各種社會公益服務(wù)建設(shè)。

五、進一步推動協(xié)商民主的發(fā)展，加強人民群眾與基層政權(quán)對基層決策的合作協(xié)商，建立村務(wù)公開制度,保證民主監(jiān)督。協(xié)商民主是不同主體尋求共識，協(xié)調(diào)行為的重要途徑。而就對村民本身的基層事務(wù)和共同關(guān)心的問題進行討論和協(xié)商,可較好地表現(xiàn)鄉(xiāng)村機構(gòu)與村民良好合作的新穎關(guān)系，進一步擴大基層民主的權(quán)力范圍。召開村民會議，共同討論和協(xié)商涉及村民利益的一切重大事項；實行村務(wù)公開，保障民主監(jiān)督，注意加強建設(shè)村委會的合法性基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)透明性及責(zé)任性；通過制度化的渠道,使村民了解決策制定、決策實施、社區(qū)資源配置等相關(guān)信息,以此提高社區(qū)資源動員能力和村治績效。

六、注重農(nóng)民對民主自主意識的培養(yǎng)，加強村委會建設(shè)和干部民主政治素質(zhì)的培養(yǎng)。農(nóng)民是農(nóng)村基層民主的主體，村委會是基層民主行使權(quán)力最主要的實踐組織，通過各種有效措施提高農(nóng)民和村干部的整體素質(zhì)特別是對民主理解的文化素質(zhì)，在新農(nóng)村的大形勢下顯得尤為必要和緊迫。加強村民以及村干部的民主政治素質(zhì)，就必須要強化宣傳教育，統(tǒng)一對民主的思想認識,全面營造推進農(nóng)村基層民主建設(shè)的氛圍；構(gòu)建社會主體參與政治生活的激勵機制, 不斷擴大村民有序的政治參與，培養(yǎng)村民按制度辦事能力；不斷擴大村民有序的政治參與,并從已有的民主制度建設(shè)中尋求參與的途徑和方式；加強對基層干部的培養(yǎng)尤其是對全面貫徹“三個代表”重要思想的理解；發(fā)揮典型引導(dǎo)作用，清除落后的政治思想，增強農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員建設(shè)和諧新農(nóng)村的積極性，全面加強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

參考文獻

1、武而文：《社會主義民主政治的內(nèi)涵》

2、《列寧選集》第三卷，人民出版社1972年版

第三篇：民主選舉測試題

2.1民主選舉：投出理性的一票 測試題

一、選擇題

1.下列屬于公民直接參與選舉的有（）①縣及縣以下的人大代表的選舉 ②農(nóng)村村民委員會的選舉 ③城市居民委員會的選舉

④鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉 A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

2.一天，某村村民一大早就來到投票站，第一次參加對村民委員會主任的投票。此前，3名候選人已經(jīng)進行了13場演講和答辯，面對面地回答了村民提出的160多個問題。這種選舉方式（）①使每個選民都有表達自己意愿的機會，選出自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人 ②在選民較多、分布較廣的情況下使用 ③充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 ④為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地 ⑤在被選舉人之間形成了相應(yīng)的競爭

A.①④⑤B.②③④C.③④⑤D.①②③

3.（2010?南昌高一檢測）黨的十七大報告首次明確提出“逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”的建議。此建議的提出，是由（）A.我國民主的發(fā)展程度決定的B.我國目前經(jīng)濟政治文化等具體情況決定的 C.社會主義民主的特點決定的 D.我國人民是國家權(quán)力的直接行使者

4.在十一屆全國人大代表中首次出現(xiàn)了農(nóng)民工代表，農(nóng)民工的“政治性崛起”，對于中國的民主政治、社會轉(zhuǎn)型都具有標(biāo)志性意義。農(nóng)民工當(dāng)選全國人大代表（）①是由間接選舉產(chǎn)生的 ②體現(xiàn)了我國人民民主的廣泛性

③說明社會主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主 ④有利于維護農(nóng)民工的一切權(quán)益

A.①②B.①②③C.②③④D.①②③④ 5.（2010?聊城高一檢測）下圖“投出理性一票”告訴我們（）A.只要積極參加選舉，認真行使這一權(quán)利，就能滿足自己心愿 B.公民只有珍惜自己的選舉權(quán)利，才能選出代表人民利益和意志的人

C.參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的決定因素 D.如此認真沒有必要，因為選舉與普通百姓關(guān)系不大

6.以自薦形式參加競選成為中國基層人大選舉的新亮點。這些毛遂自薦的參選人，通過各種方式“推銷”自己以提高競爭力。對此下列認識正確的有（）①公民的權(quán)利意識和主人翁意識增強了 ②這種競選方式要比其他選舉方式更好

③是人民參與行使國家權(quán)力，管理國家事務(wù)的具體表現(xiàn) ④我國公民的政治素養(yǎng)已經(jīng)達到了很高水平

A.①②B.②③C.①③D.②④

7.十一屆全國人大三次會議通過的新選舉法規(guī)定：城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，選舉委員會應(yīng)組織候選人與選民見面，回答選民的問題。這些規(guī)定（）①體現(xiàn)了國家機構(gòu)民主集中制的組織原則 ②有利于保障公民平等地享有選舉權(quán) ③體現(xiàn)了差額選舉和等額選舉的結(jié)合 ④有利于選民了解和鑒別候選人

A．①②B．①③C．②④D．③④

沒有正式的候選人，居民一人一票直接選舉被稱作“海選”。南京市第六屆社區(qū)居委會換屆選舉于2011年拉開帷幕。采用“海選”方式，400多萬城市居民包括符合條件的外來流動人口，依法行使了自己的政治權(quán)利。據(jù)此回答8-9題。8.在我國，社區(qū)居民委員會的組織性質(zhì)是（）

A．基層政權(quán)組織B．黨的基層組織 C．基層政府機關(guān)D．基層群眾性自治組織

9.社區(qū)居委會換屆選舉采用的“海選”方式，屬于和。（）

A．直接選舉等額選舉B．直接選舉差額選舉 C．間接選舉等額選舉D．間接選舉差額選舉

二、非選擇題

10.在比較等額選舉和差額選舉時，有人認為差額選舉為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，等額選舉則限制了選民的選擇。

結(jié)合《政治生活》相關(guān)知識，請談?wù)勀愕目捶ā?/p>

第四篇：民主選舉 教案設(shè)計

《民主選舉：投出理性一票》教案 院系：馬克思主義學(xué)院 姓名：曾小紅 學(xué)號：121240226

一、教材分析

學(xué)生通過第一課的學(xué)習(xí)，理解了社會主義民主政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，明確了公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。第二課承接第一課“是什么”講解“怎么做”的問題。人民當(dāng)家作主是全方位、多層次的，其中選舉是公民參與政治生活的重要途徑。

在知識上，學(xué)生已經(jīng)對民主權(quán)利有了一定的認識，在生活上學(xué)生會經(jīng)常從媒體和網(wǎng)絡(luò)上看到各種各樣的選舉活動，但由于還沒有直接參與過選舉活動，對一些選舉現(xiàn)象的認識并不全面，還需要進一步學(xué)習(xí)。本課主要采用案例教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生用案例與理論相結(jié)合，理性面對選舉活動，提高學(xué)生的政治參與熱情。

二、教學(xué)目標(biāo)

1、知識目標(biāo)：

（1）直接選舉和間接選舉的含義及優(yōu)缺點（2）等額選舉和差額選舉的含義及優(yōu)缺點（3）民主選舉方式的制約因素

2、能力目標(biāo)：

（1）能運用所學(xué)的理論知識，評價、權(quán)衡四種選舉方式的利弊。（2）學(xué)會把理論和實際材料結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力。

（3）通過討論，明白民主選舉權(quán)對于民主和公民的意義，逐步增強和提高政治參與的責(zé)任感和實際本領(lǐng)。

3、情感態(tài)度價值觀目標(biāo)：

（1）初步理解民主建設(shè)是要與社會進步和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的，擁護我國的民主選舉。

（2）關(guān)注社會的公共生活和公共管理，培養(yǎng)公民意識。珍惜得來不易的選舉權(quán)，認真投出自己的一票選出人民滿意的當(dāng)家人，努力提高自己參與民主政治的意識，增強自己的政治素養(yǎng)。

三、教學(xué)重點和難點

1、直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉之間的區(qū)別和利弊。（難點）

2、我國采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式。（重難點）

四、學(xué)情分析

學(xué)生平時對這一框題的內(nèi)容有所接觸,但知之不深,因此會感興趣,會產(chǎn)生一種深入求知的欲望,通過對前幾課知識的學(xué)習(xí),又為本框題的學(xué)習(xí)打下了基礎(chǔ).從能力方面看,高一學(xué)生獨立思考能力不斷增強,開始留意的關(guān)心身邊的社會生活.因此要充分調(diào)動學(xué)生這種分析問題的主動性,積極性,逐漸培養(yǎng)他們解決實際問題的能力.、五、教學(xué)方法

講授、合作探究、討論。

六、課前準(zhǔn)備

1、民主選舉材料搜集與整理

2、導(dǎo)學(xué)案的印制

七、課時安排：1課時

八、教學(xué)過程

（一）導(dǎo)入新課

師：同學(xué)們，在上節(jié)課中我們已經(jīng)知道我們總要參與政治生活、總會參與政治生活。那么，公民參與政治生活的途徑有哪些?今天這節(jié)課我們就來學(xué)習(xí)其中之一的途徑:民主選舉。關(guān)于選舉，我們了解多少呢？

1、選舉有何方式？

2、我國的選舉方式是怎么樣的？為什么？

3、怎樣珍惜這個公民的最基本政治權(quán)利？ 這些問題就是本框題所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

（二）講授新課 幻燈片展示 案例：

“請各位黨員到秘密寫票點處填好選票，再到主席臺投票。”10月24日，恩施小渡船街道辦事處大龍?zhí)洞逭匍_黨支部換屆選舉大會，全村27名黨員參加會議，會議共選出3名支部委員，并推舉出新一屆村支書。

據(jù)悉，為確保新一屆村“兩委”班子堅實得力，辦事處黨委全面把握村級組織換屆要求，嚴(yán)格依法依規(guī)操作，充分保障民主權(quán)利，著力選優(yōu)配強村級班子，堅持先謀事后選人。考察組早在會前就對各候選人進行了全面考察，并結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動摸清了村兩委班子建設(shè)情況。下一步，大龍?zhí)洞暹x舉委員會將著手新一屆村民委員會的選舉籌備。

提問：恩施小渡船街道辦事處大龍?zhí)洞逭匍_黨支部換屆選舉大會是采用的什么選舉方式呢？除了這個方式同學(xué)們還知道其他的選舉方式嗎？那么接下來我們一起來學(xué)習(xí)民主選舉的方式及其它們的優(yōu)缺點比較。

1、直接選舉與間接選舉

直接選舉：由選民直接投票選舉的方式。

優(yōu)點：可以直接反應(yīng)民意、提高選民的積極性和熱情。局限性：選舉成本比較高，對組織和技術(shù)的要求比較高 間接選舉：由選民選出代表，再由他們代表選民選舉 優(yōu)點：效率高、便于集中。可以節(jié)約選舉成本。

局限性：難以表達每個選民的意愿，甚至?xí)霈F(xiàn)對公民意愿的片面反應(yīng)和扭曲。二者的適用范圍：

直接選舉：適用于縣及縣級以下的人大代表選舉，城市居委會，農(nóng)村村委會的選舉。

間接選舉：適用于縣級以上的人大代表，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)級以上各級政府組成人員的選舉。

2、等額選舉與差額選舉

等額選舉：正式候選人名額與應(yīng)選名額相等 優(yōu)點：可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性 局限性：一定程度上限制了公民的自由選擇，積極性會受到影響。差額選舉：正式候選人名額多于應(yīng)選名額。

優(yōu)點：提供了選擇的余地，備選人之間形成競爭，有利于選民了解候選人。

局限性：如果不加以有效規(guī)范，易導(dǎo)致虛假宣傳、賄賂選民等。

3、我國選舉制度的發(fā)展歷程：

◆1953年12月，我國進行首次普選，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表實行直接選舉，各級人大代表的選舉實行等額選舉。

◆1979年，我國擴大了直接選舉人大代表的范圍，規(guī)定實行差額選舉。

◆1986年，我國各級人大代表一律實行差額選舉。◆1995年，我國簡化了直接選舉的程序。

◆2003年，人大代表進行換屆選舉，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式，其中，縣鄉(xiāng)人大代表實行直接選舉，各級人大代表實行差額選舉。

問題：從中我們能看出民主選舉制度的那些變化？

答案： 新中國成立初期，我國的經(jīng)濟文化落后，交通也不方便，人民群眾的民主素養(yǎng)也不高，從這樣的國情出發(fā)，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實行人大代表的直接選舉。

但是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，政治文化的發(fā)展，人民生活水平的提高，公民的民主意識和政治參與能力也有很大的進步。順應(yīng)社會進步與經(jīng)濟的發(fā)展的要求，我國將直接選舉人大代表的范圍擴大到縣級，實行普遍的差額選舉。

4、我國的選舉方式——直接選舉與間接選舉相結(jié)合

問題：為什么我國的選舉方式是直接選舉與間接選舉相結(jié)合呢？ 答案：從我國的發(fā)展歷程來看，選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家的性質(zhì)，并與經(jīng)濟的發(fā)展、社會進步狀況相適應(yīng)。我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)我國處于社會主義初級階段的基本國情，面對人口眾多，幅員遼闊。發(fā)展很不平衡的狀況，我國將在相當(dāng)長的時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。

5、我們?nèi)绾握湎ё约旱倪x舉權(quán)利

學(xué)習(xí)了選舉的方式及如何選擇選舉方式，那我們應(yīng)該怎樣看待這個公民的最基本的政治權(quán)利呢？

（1）不行使或不認真行使自己的選舉權(quán)，意味著我們將不能選舉出能為人民謀福利的當(dāng)家人，意味著我們的國家將由重蹈舊中國的覆轍。

怎樣去行使選舉權(quán)利？

（2）從態(tài)度上講：公民應(yīng)積極參加選舉，認真行使這一權(quán)利，不斷增強公民意識和主人翁意識，增強公民的參與感和責(zé)任感。從能力上講：要不斷提高公民的政治參與能力（政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力），在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票。結(jié)論：公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），才能選出代表人民利益和意志的人，才能更好地管理國家事物、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事物。

九、課堂小結(jié)

本節(jié)課我們學(xué)習(xí)了三大知識要點：

1、民主選舉的方式：分別是直接選舉、間接選舉、等額選舉和差額選舉，及其優(yōu)缺點比較。

2、我國的民主選舉方式及原因分析，直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。

3、我們?nèi)绾涡惺棺约旱拿裰鬟x舉權(quán)利。

第五篇：民主選舉 教學(xué)設(shè)計

《民主選舉：投出理性一票》教學(xué)設(shè)計

【教學(xué)目標(biāo)】

一、知識目標(biāo)

1、直接選舉和間接選舉的含義及優(yōu)缺點

2、等額選舉和差額選舉的含義及優(yōu)缺點

3、民主選舉方式的制約因素

二、能力目標(biāo)

1、能運 用所學(xué)的理論知識，評價、權(quán)衡四種選舉方式的利弊。

2、學(xué)會把理論和實際材料結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力。

3、通過討論，明白民主選舉權(quán)對于民主和公民的意義，逐步增強和提高政治參與的責(zé)任

三、情感態(tài)度價值觀目標(biāo)

1、初步理解民主建設(shè)是要與社會進步和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的，擁護我國的民主選舉。

2、關(guān)注社會的公共生活和公共管理，培養(yǎng)公民意識。珍惜得來不易的選舉權(quán)，認真投出自己的一票選出人民滿意的當(dāng)家人，努力提高自己參與民主政治的意識，增強自己的政治素養(yǎng)。【教學(xué)重點】

直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉之間的區(qū)別和利弊。【教學(xué)難點】

我國采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式 【教學(xué)方法】

教師講授與學(xué)生探究相結(jié)合 【教學(xué)手段】

多媒體教學(xué) 【教學(xué)過程】

【教師導(dǎo)入新課】同學(xué)們，這是一張選民票（PPT顯示），同學(xué)們知道它是做什么用的嗎？（選人大代表）對，這是人大代表換屆時選民投票用的。結(jié)合我們前面所學(xué)的內(nèi)容，有沒有同學(xué)告訴我這是行使公民所擁有的哪項權(quán)利呢？（選舉權(quán)）非常好，其實我國公民廣泛的參與政治生活最直接，最普遍的方式就是民主選舉。我們今天就一起來學(xué)習(xí)第二課第一框民主選舉的內(nèi)容，進一步了解我們公民的政治參與。

課前，請同學(xué)們自行預(yù)習(xí)課文，并且按照課件顯示的預(yù)習(xí)要求弄懂這幾個問題，并將優(yōu)化設(shè)計的填空題完成，并請四個同學(xué)來分別闡述一下選舉方式的含義以及優(yōu)缺點，一、選舉方式的選擇

1、選舉方式

2、我國目前采取的選舉方式

3、選擇選舉方式的依據(jù)

選舉方式：（1）從選舉人角度，利用直接選舉和間接選舉的兩幅圖片，剖析兩種選舉方式的異同（表格顯示）

直接選舉：由選民直接投票選舉的方式，它使每個選民都有機會選擇最值得信賴的當(dāng)家人，不適合選民較多，分布較廣的情況，成本較高，適用于縣及縣級以下人大代表的選舉，城市居委會、農(nóng)村村委會選舉。

間接選舉：選民選出自己的代表，再由代表參與投票的選舉。選舉成本較低，適合選民較多,分布較廣的情況，選民不能直接參加選舉，影響了選民意愿的表達，縣級以上的各級人大代表、鄉(xiāng)以上各級政府的領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉。

（2）從候選人角度，利用等額選舉和差額選舉的兩幅圖片，剖析兩種選舉方式的異同（表格顯示）

等額選舉：正式候選人名額與應(yīng)選名額相等。可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，一定程度上限制選民的自由選擇，誤以為已“內(nèi)定”，積極性受影響，在極少數(shù)情況下才被采用。

差額選舉：正式的候選人名額多余應(yīng)選名額。為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，競選有助于選民了解候選人。在被選舉人之間會形成相應(yīng)的競爭，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況發(fā)生。各級人大代表的選舉，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級地方政府領(lǐng)導(dǎo)人的選舉等；1979以后，我國絕大多數(shù)情況下采用。

接下來，檢測你們的時間到了，請同學(xué)們思考這一個表格，請兩個同學(xué)分別來說一下直接選舉和間接選決的優(yōu)缺點以及適用范圍。（提問學(xué)生完成表格。）接下來，請同學(xué)們觀看視頻，請同學(xué)們判斷，視頻中的選舉是屬于哪一種選舉方式。

播放視頻《習(xí)近平當(dāng)選為國家主席，軍委書記》

建國以來，我國選舉方式的變化：從建國初期農(nóng)民用豆子投票選出自己信賴的干部（圖片），到現(xiàn)在的全國人大代表到人民大會堂選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人（圖片），這反映了建國60多年來，選舉方式發(fā)生的深刻變化。（課本1953年12月首次普選——2010年城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表）

那么，我國人大代表的選舉方式有什么變化？（人大代表實行差額選舉，直接選舉與間接選舉相結(jié)合，但是直接選舉的范圍擴大到縣，程序簡化。）

我國目前采取的選舉方式：直接選舉與間接選舉相結(jié)合，并普遍實行差額選舉。（村民委員會、居民委員會以及縣以下的人大代表由直接選舉產(chǎn)生，縣級以上的人大代表由間接選舉產(chǎn)生。）

原因：國體；國情

選擇選舉方式的依據(jù)：采用什么樣的選舉方式,在不同時期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來定。選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進步，經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。（利用數(shù)據(jù)說明我國選舉所需的人力、財力）大家了解一下選舉成本的常識

據(jù)統(tǒng)計，（直接選舉）舉行一次全國性的鄉(xiāng)級人大代表選舉，至少需要433萬人的人力投入，3億元以上的財力支出；舉行一次全國性的縣級人大選舉，至少需要533萬人的人力投入，6億元以上的財力支出。而實際支出要遠遠高于這些。

選舉成本成為制約許多地方進一步推進社區(qū)居委會直接選舉改革的瓶頸，如武漢市柴東社區(qū)居委會直接選舉成本為 80,666.7 元，在湖北省社區(qū)居委會直接選舉總結(jié)會上，就有人明確提出直接選舉成本太高，超過了基層政府承受的極限，因而不宜推廣。但是有些地方社區(qū)直選成本卻很低，如寧波市海曙區(qū)的澄浪社區(qū)居委會直接選舉的成本才僅僅 9,400 元，與柴東社區(qū)相差近九倍。柴東社區(qū)和澄浪社區(qū)居委會選舉成本一覽表（單位：元）

所以選舉方式的依據(jù)，必須要體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和社會進步狀況相適應(yīng)。

那么我國目前采用的什么樣的選舉方式呢？（1）我國直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式。（2）符合廣大人民根本利益和我國國情

關(guān)于民主選舉，在現(xiàn)實當(dāng)中其實存在很多問題，最典型的就是賄選，小到村民委員會，大到全國人大代表或者機關(guān)干部。

案例分析：典型的賄選案例，以及我國法律對其的規(guī)定和懲罰 遼寧拉票賄選案

2016年9月17日，遼寧省第十二屆人民代表大會第七次會議籌備組發(fā)布公告稱，遼寧省第十二屆人民代表大會第一次會議選舉全國人大代表過程中，有45名當(dāng)選的全國人大代表拉票賄選，有523名遼寧省人大代表涉及此案。2017年3月28日至30日，沈陽、鞍山、撫順15個基層法院分別對遼寧41名涉拉票賄選人員作出一審宣判。審理法院綜合考慮各案被告人的犯罪事實、犯罪情節(jié)以及悔罪表現(xiàn)等因素，對營口港務(wù)集團有限公司原董事長高寶玉等41名被告人分別以破壞選舉罪、貪污罪、受賄罪、行賄罪判處有期徒刑等刑罰。針對這些情況，作為被選舉人一定要遵守憲法和法律的規(guī)定，依法進行民主選舉，更有選舉人，在選舉過程中審慎選擇，珍惜自己的選舉權(quán)利，提高公民的責(zé)任感。

在我國的選舉中，許多選民存在厭選情緒，像投票這樣原本非常莊重的行為，在他們看來不過是一件很隨意的事，從而導(dǎo)致選舉權(quán)行使的低效化。例如，選民對選舉抱著一種應(yīng)付的態(tài)度，投票時沒有經(jīng)過深思熟慮，隨心所欲；又如：游戲心理，以調(diào)侃的心態(tài)參加選舉，甚至通過選舉搞惡作劇；再如，投票時隨大流，別人怎么寫，自己就怎么寫；還有，樂于接受別人的包辦代替，很隨意地就把自己的選票轉(zhuǎn)讓出去。在這些選民眼中，選舉已不再是一項神圣的權(quán)利。

問題：如何正確對待選民的厭選情緒？

二、珍惜自己的選舉權(quán)利

1、珍惜自己的選舉權(quán)利的重要性

（1）行使好民主選舉的權(quán)利，才能更好地管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。

（2）積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。那種“選舉與我無關(guān)”是主人翁意識不強的表現(xiàn)。

（3）選舉應(yīng)出于公心，以人民利益為重 要了解候選人的品德和能力表現(xiàn) 在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票

課堂總結(jié)：本框題的框架結(jié)構(gòu)