第一篇:第九屆換屆選舉方案
第九屆村民委員會換屆選舉工作方案
(征求意見稿)
為認(rèn)真做好全市第九屆村民委員會換屆選舉工作,依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河北省村民委員會選舉辦法》和省委、省政府兩辦《關(guān)于做好全省第九屆村民委員會換屆選舉工作的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體安排
全市第九屆村民委員會換屆選舉工作從2011年12月開始,到2012年3月底前結(jié)束。總體工作分為三個階段,即:第一階段為準(zhǔn)備階段,主要任務(wù)是成立選舉領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu),制定選舉實施方案等工作;第二階段為實施階段,主要任務(wù)是推選村民選舉委員會,組織實施村民委員會換屆選舉工作;第三階段為總結(jié)驗收階段。
本次村委會換屆選舉將和村黨組織換屆選舉同部署、同實施,各村先進行黨組織選舉,再進行村委會和村務(wù)監(jiān)督委員會選舉。為充分發(fā)揚民主,創(chuàng)新選舉形式,節(jié)約選舉成本,本屆村委會換屆選舉全面推行村民委員會“自薦直選”制度,進一步完善“海推直選”制度,拓寬民主渠道,規(guī)范操作程序。
二、工作進度
(一)準(zhǔn)備階段。201x年x月xx日—201x年x月xx日(30天以內(nèi)),這一階段主要是抓好制定方案、成立選舉領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)、形成選舉方案及工作預(yù)案、加強輿論宣傳、培訓(xùn)選舉工作人員等幾個環(huán)節(jié)。
1、建立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立強有力的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各有關(guān)部門密切配合的工作體制和運行機制。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:宣傳、貫徹村委會換屆選舉的法律法規(guī)和上級有關(guān)村委會換屆選舉政策規(guī)定;制定選舉工作方案,確定選舉時間;培訓(xùn)選舉工作人員;設(shè)計、制作選票、選民證、委托票證及選舉用的各種表冊和統(tǒng)計報 1
表;指導(dǎo)和監(jiān)督村委會的換屆選舉工作;受理村民舉報和來信來訪,依法查處和糾正選舉違法行為;組織檢查驗收,進行總結(jié)表彰。
2、研究制定換屆選舉工作方案。縣(市、區(qū))要根據(jù)法律、法規(guī)、政策和上級換屆選舉工作要求,認(rèn)真總結(jié)以往特別是第八屆村委會換屆選舉的經(jīng)驗,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際制定《村委會換屆選舉工作方案》,內(nèi)容應(yīng)包括:指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、人選條件、工作步驟、選舉程序、時間要求、組織領(lǐng)導(dǎo)和落實方案的措施。鄉(xiāng)級要根據(jù)縣級工作方案,結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定《村委會換屆選舉實施方案》。縣、鄉(xiāng)兩級選舉工作方案由其村民委員會換屆選舉工作機構(gòu)辦公室草擬,經(jīng)選舉工作機構(gòu)集體討論審定。以政府或黨委、政府名義下文執(zhí)行,由選舉機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施,由人大負(fù)責(zé)監(jiān)督方案的落實。
3、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要將宣傳教育和輿論引導(dǎo)貫穿選舉工作全過程,大力普及《村民委員會組織法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策,把應(yīng)該選舉什么樣的人進村委會、什么樣的選舉行為法律法規(guī)不允許等問題,通過多種方式清清楚楚告訴廣大村民,形成旗幟鮮明的輿論導(dǎo)向;要重點宣傳村級組織換屆選舉的程序、候選人的條件、投票方式等,使農(nóng)村干部群眾知道如何正確行使自己的民主權(quán)利;要突出宣傳好這次換屆選舉的新要求,包括登記選民、村民代表組成、村民委員會班組成中對女性村民的名額比例和職數(shù),不能參加投票的,可以委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票等;要注重宣傳教育工作的針對性,積極進行正面引導(dǎo),著力幫助農(nóng)民群眾消除宗族、宗派、宗教和邪惡勢力的不良影響,按照自己的真實意愿投票。
4、全面完成村級財務(wù)審計工作。村集體財務(wù)審計工作是解決換屆選舉熱點、難點問題的關(guān)鍵,在換屆選舉前,要全面完成農(nóng)村財務(wù)審計工作,尤其是對群眾反映有經(jīng)濟問題的村,審計后要形成書面審計結(jié)論、公布審計結(jié)果、上報備案,目的是給村民一個交代,給上屆班子作個結(jié)論。對一時難以查清的賬目,要先封存,按時組織選舉,待選舉后再繼續(xù)審計,不能影響選舉。對審計中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟違法問題,要及時移交紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門處理。
5、抓好選舉工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展工作培訓(xùn),提高組織者的選舉水平,是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵。培訓(xùn)采取分級負(fù)責(zé)、逐級組織的方法,市級重點培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)兩級的師資力量和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村委會選舉工作的黨政干部;縣級重點培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村委會選舉工作的黨政干部和村民選舉委員會主任;鄉(xiāng)級重點培訓(xùn)包村干部和村民選舉委員會成員。要將培訓(xùn)重點放到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村一線,凡是參與農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都要參加選舉培訓(xùn),通過培訓(xùn)使每個鄉(xiāng)、村都有熟悉選舉法律政策和掌握換屆選舉工作的程序和方法步驟的明白人,切實提高指導(dǎo)選舉工作的能力和實際操作的水平。不熟悉法律政策的縣鄉(xiāng)干部不宜解答村民的咨詢,不宜接待村民的上訪。
(二)實施階段。201x年x月x日到2012年x月x日(50天以內(nèi))。主要任務(wù)是推選村民選舉委員會,依法進行選民登記、資格審核和確認(rèn),組織推選村民委員會成員候選人及選舉新一屆村委會成員和村務(wù)監(jiān)督委員會,完成推選村委會下屬委員會、推選村民小組長、村務(wù)交接、規(guī)范村務(wù)檔案等工作。
1、推選村民選舉委員會。村民選舉委員會要按照法律要求進行,任何地方不準(zhǔn)指定村民選舉委員會成員,包括村民選舉委員會主任,確保村民的推選權(quán)。對于不履行職責(zé)的村民選舉委員會,經(jīng)大多數(shù)村民或村民代表同意,可終止其職責(zé),另行推選或按照上次推選結(jié)果依次遞補產(chǎn)生。
2、推選村民代表。推選村民代表一般在村民委員會換屆選舉之前進行,特殊情況下,推選工作也可以在村委會換屆選舉之后進行。村民代表應(yīng)具備一定的條件。一是必須是本村村民,有選舉權(quán)和被選舉權(quán);二是要有一定的參政議政能力; 三是要有一定的文化素質(zhì);四是要遵紀(jì)守法,辦事公道,有較高威望。
3、制定村選舉方案。(選舉日前45-40日)村民選舉委員會根據(jù)縣鄉(xiāng)兩級選舉工作方案精神,結(jié)合本村實際,提出初步方案和日程安排,然后召開村民會議或村民代表會議討論通過,形成正式方案,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,向村民張榜公布。選舉方案的具體內(nèi)容,一般應(yīng)包括以下六個方面:即選舉的指導(dǎo)思想和目的、時間安排、方法步驟、候選人的條件、選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)、具體措施和要求等。
4、制定選舉辦法。(選舉日前40-30日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究制定統(tǒng)一的村選舉辦法范本,對村委會職數(shù)、選舉方式、選舉程序、選舉日、候選人(自薦人)的具體資格條件等重要內(nèi)容要進行明確。村民選舉委員會根據(jù)鄉(xiāng)實施方案,結(jié)合本村實際,制定操作性較強的本村《村民委員會選舉辦法》,村選舉辦法應(yīng)對村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選舉方式、日期和程序等重要內(nèi)容進行明確;對選民資格認(rèn)定、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、爭議選票認(rèn)定、回避制度等易引起爭議的問題要進行界定;把“正式候選人中要有一名女同志”、如何書面委托、如何組織候選人與村民見面并介紹履行職責(zé)設(shè)想回答村民提出問題、秘密寫票等作出具體規(guī)定。經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過,報鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組審核后方可實施。
5、組織選民登記。x月x日—x月x日(選舉日前30-20日)村民選舉委員會要依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)范開展選民登記工作,要積極引導(dǎo)村民主動登記,推行“選民登記名冊和選民證對應(yīng)編號”的做法,提高選舉工作效率,全面、準(zhǔn)確地做好登記工作,防止錯登、重登、漏登,保證村民的選舉權(quán)。對外出的選民,村民選舉委員會要充分履行告知義務(wù),提前通知他們回村參加選舉,使廣大選民都能行使好自己的民主權(quán)利;村民選舉委員會及時做好選民資格審查,選民名單和選民人數(shù)以調(diào)整后的結(jié)果為準(zhǔn);選民名單,應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
6、提名確定候選人。x月x日—x月x日(選舉日前20-10日)村民選舉委員會應(yīng)該在選民登記完成以后,以公告形式把村民委員會成員候選人的資格條件向村民公布,引導(dǎo)村民按照標(biāo)準(zhǔn)醞釀和提名候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生,不得用組織提名代替村民提名,保證村民的直接提名權(quán)。加大引導(dǎo)力度,認(rèn)真做好女性村民提名為村民委員會成員候選人的工作。村民選舉委員會要對村民委員會成員候選人進行資格審查,正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額,并通過預(yù)選或按村民提名得票數(shù)多少確定,候選人確定后必須張榜公布。村民委員會雖然名稱已改為社區(qū)居委會的,但尚未進行村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的,仍按村民委員會換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉。
7、辦理委托票有關(guān)事項。(選舉日前)委托投票應(yīng)當(dāng)自選民名單公布之日起六日內(nèi)到村民選舉委員會辦理,使用委托投票的對象和人數(shù)應(yīng)由村民代表會議討論決定,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)對委托投票的選民進行審核,公布委托人和受委托人的名單。受委托人必須在選舉日前向村民選舉委員會提出申請,經(jīng)同意后憑選民證(收回)領(lǐng)取委托投票證。村民選舉委員會應(yīng)做好登記。被列為候選人的選民不能接受委托。
8、正式投票選舉(包括另行選舉)。堅持“選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選”的原則,積極動員、組織群眾親自投票,確保選民的投票權(quán);要切實維護投票大會的現(xiàn)場秩序,禁止任何人向選民展示錢物等擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為;要提供充足規(guī)范的秘密寫票處,引導(dǎo)選民依次到秘密劃票間劃票,保證選民完全按照自己的真實意愿劃票;對劃票的辦法和說明要盡可能符合農(nóng)村農(nóng)民實際,以易于選民理解操作避免或降低廢票率為原則;要注意保障選舉重點難點村的選舉秩序;要公開唱票、計票,選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)有效后公布,按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)當(dāng)選證書。
9、選舉村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會的選舉,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,與村民委員會換屆通盤考慮、同期舉行。村務(wù)監(jiān)督委員會在村民選舉委員會主持下,由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生。凡由村民會議選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會的,村務(wù)監(jiān)督委員會候選人名單應(yīng)于選舉日前至少提前5天張榜公布。凡由村民代表會議選舉村務(wù)監(jiān)督委員會的,參加投票的村民代表須超過全體村民代表的三分之二。引導(dǎo)、鼓勵、支持分管紀(jì)檢工作的村黨組織班子成員通過法定程序選為村務(wù)監(jiān)督委員會主任。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)有效后宣布,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紀(jì)委備案。
10、完成村務(wù)交接。2012年x月x日—x月x日,新的村委會班子產(chǎn)生后,要及時做好以下工作:⑴由村民選舉委員會主持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督,新老班子要在新一屆村民委員會產(chǎn)生10日內(nèi)完成交接任務(wù);⑵推選產(chǎn)生村民小組組長(村民代表)和村委會下屬工作委員會;⑶建立和完善各種規(guī)章制度。主要包括村民自治章程、村規(guī)民約、四個民主制度、村民會議、村民代表會議制度和村務(wù)公開制度,以及村委會自身工作制度等;⑷建立選舉檔案。將整個選舉過程中形成的各種原始資料裝訂成冊,妥善保管。
(三)總結(jié)驗收階段。2012年x月x日—x月x日,各級村委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)在本地村委會換屆完成后,要及時總結(jié)工作,組織有關(guān)部門對換屆選舉工作進行全面驗收。市負(fù)責(zé)驗收縣;縣負(fù)責(zé)驗收鄉(xiāng)(鎮(zhèn));鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)驗收村。驗收的內(nèi)容按照層層制定的據(jù)選舉工作方案要求分解量化。縣、鄉(xiāng)要將各類需要上報的數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確地填寫清楚,逐級向上級選舉工作機構(gòu)上報村委會換屆選舉工作報告。
三、工作要求
1、周密計劃,精心組織。要針對各村存在的重點問題,村級班子的不同特點,有針對性地制定工作預(yù)案,做到“一村一策”,特別是對重點村、難點村、聯(lián)建村、平改村可能會出現(xiàn)的問題,做到心中有數(shù)。要建立選舉工作動態(tài)定期分析、信息快速反饋、信訪協(xié)調(diào)處理等機制,加強對突發(fā)事件的防范和處置。
2、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。要抓住選民登記、提名確定候選人、投票行為等重要環(huán)節(jié),依法規(guī)范村委會選舉程序;全面推行換屆選舉“全程簽字”制度,換屆選舉各個環(huán)節(jié),都必須由參與競爭人員簽字認(rèn)可;整個工作要透明公開,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,給選民一個明白,消除群眾的戒心,以保障村委會選舉公正有序進行。
3、化解矛盾,穩(wěn)定工作。要認(rèn)真做好群眾舉報和來信來訪受理工作,及時進行調(diào)查處理,耐心做好解釋答復(fù)工作;對影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題,要及時做好教育引導(dǎo)、化解矛盾和問題,做到小事不出村、大事不出縣,把問題解決在萌芽狀態(tài),選舉過程平穩(wěn)有序、和諧穩(wěn)定。
第二篇:第九屆村民委員會換屆選舉辦法
藍田縣 鎮(zhèn) 村 第九屆村民委員會換屆選舉辦法
(2015年 月 日經(jīng)村民代表會議討論通過)
第一條 為規(guī)范村民委員會換屆選舉工作,保障村民依法行使民主權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《陜西省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》及上級有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合本村實際,制定本辦法。
第二條 本村第九屆村民委員會設(shè)主任1人,委員4人。村委會成員可以和黨組織成員交叉兼職。
第三條 麻村村民委員會換屆選舉工作由村民選舉委員會主持,在鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)及村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第四條 依法推選產(chǎn)生的村民選舉委員會成員,被提名確定為村民委員會成員正式候選人,應(yīng)在確定之日起,自行終止其村民選舉委員會成員職務(wù),主任和成員缺額的可按照原推選委員會成員的方式和結(jié)果按得票的多少增補。成員因故辭職,按同樣方式補缺。
對不依法履行職責(zé)的村民選舉委員會成員,鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組或者本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民可以提出免職建議。經(jīng)村民會議、村民代表會議或者選舉推選其為村民選舉委員會成員的村民會議同意,予以免職,按照原推選結(jié)果依次遞補,遞補的方式同上款。
村民選舉委員會不會依法履行職責(zé),致使選舉工作無法正常進行的,有鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組組織召開村民會議、村民代表會議揮著個村民,另行推選村民選舉委員會及其成員。
重新推選產(chǎn)生的村民選舉委員會主持本村村民委員會選舉的后續(xù)工作。
第五條 本村選舉日為 2015 年 日。
第六條 本屆村民委員會選舉實行選舉候選人的辦法選舉,投票選舉產(chǎn)生村民委員會主任,委員會候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女,如未產(chǎn)生婦女候選人,一得票最多的婦女為候選人。
如在提名候選人的過程中,預(yù)選會議的到會人數(shù)超過登記參加選舉村民人數(shù)的一半,且候選人所得選票超過到會人數(shù)一半,該候選人即直接當(dāng)選提名候選的職位,而無需直接正式選舉。其他村委會候選人要通過有候選人的方式產(chǎn)生。
第七條 凡戶籍在本村。至選舉日年滿18周歲(19 年 月 日前出生)的本村村民,不分民族、種族 性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、文化程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)力的人除外。在發(fā)病期間不能行使選舉權(quán)利的精神患病者和無法表達本人意愿的遲到人員,經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn),不列入選民名單。
選民的年齡計算時間,一本村選舉日為準(zhǔn)。
第八條 選舉有村民委員會確定的工作人員直接登記。
選民名單經(jīng)村民選舉委員會審查確認(rèn)后,在 月 日 張榜公布。隊公布的選民名單又不同意見的,可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會提出,村民選舉委員會將在3日內(nèi)依法做出處理。對處理意見不服的,可以在 月 日下午 點前向鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組提出。選舉名單以補正后為準(zhǔn)。
第九條 選民外出未能回村參加選舉的,也未委托他人代理選舉權(quán)的,屬自動放棄選舉權(quán),不列入選民名單。
第十條 村民委員會成員應(yīng)具備的條件:
(一)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,模范遵守國家法律法規(guī);
(二)公正廉潔,作風(fēng)正派,在黨員和村民中有較高威信;
(三)有文化、懂經(jīng)營、會管理、民主意識強,團結(jié)群眾,有較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力;
(四)辦事公道,熱心為村民服務(wù);
(五)具有初中以上文化程度,年齡一般在55周歲以下,身體健康,能正常履行工作職責(zé)。特別優(yōu)秀(受縣級以上表彰)的,年齡可適當(dāng)放寬,但最多不超過60周歲。
有下列情形之一的人,不得推薦提名為村委會成員候選人:
(一)受黨紀(jì)、政紀(jì)處分未滿規(guī)定時限的;
(二)犯罪嫌疑人、被判處刑罰或者刑滿釋放、緩刑期滿的,或正在立案審查的;
(三)嚴(yán)重違反計劃生育、土地政策和村規(guī)民約,造成不良影響的;
(四)信奉邪教,從事地下宗教活動,經(jīng)常參與賭博和封建迷信活動,參與非法組織或非法上訪鬧事的;
(五)涉黑涉惡受處理,以及操縱宗教、宗派勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作,改造不徹底的;
(六)賄選、非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或者操縱、破壞選舉的;
(七)政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差,不團結(jié)群眾,拒不履行法定義務(wù),道德行為不端、生活作風(fēng)不檢點,在群眾中造成較壞影響,沒有群眾威信的;
(八)不能履行職責(zé)或喪失行為能力、體弱多病不能正常工作的。
第十一條
候選人提名方式。一人一票直接提名確定正式候選人,以得票多少由高到低依次確定。
正式候選人產(chǎn)生后,選委會要按照本《辦法》中規(guī)定的條件對村民委員會成員候選人認(rèn)真進行資格審查,對經(jīng)相關(guān)政府部門書面認(rèn)定,明顯違反候選人基本條件的,取消其候選人資格,所缺名額按原推選得票數(shù)由高到低的順序依次遞補。確定后的正式候選人名單,應(yīng)在選舉日7日前,按得票數(shù)由高到低的順序,發(fā)布公告告知選民,報鎮(zhèn)指導(dǎo)組備案,并由候選人對提名結(jié)果簽字確認(rèn)存檔。
第十二條
正在受偵查、起訴、宣判及服刑人員,如本人不能到現(xiàn)場投票選舉的,按外出選民對待,辦理委托投票手續(xù)。未辦理委托手續(xù)的,其他任何人(包括親屬)不能代為投票。
第十三條
在選舉日,以設(shè)立中心會場的方式進行投票選舉。設(shè)中心會場1個。
第十四條 村民選舉委員會提名監(jiān)票人、計票人,須經(jīng)村民代表會議通過,并予以公告。上一屆村民委員會成員不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人。
第十五條 中心會場設(shè)立秘密劃票處。
第十六條 投票時間2015年 月 日,超過時限不再接受選民投票。
第十七條 選民憑選民證領(lǐng)取選票,秘密提名,當(dāng)場投票。受委托人必須憑選民證和經(jīng)選舉委員會確認(rèn)的委托書,到投票站領(lǐng)取選票,秘密提名,當(dāng)場投票。村民選舉委員會應(yīng)將委托書保存?zhèn)浒浮?/p>
文盲和其他原因不能填寫選票的,可以委托指定代寫人員代寫。代寫人不得違背選民本人的意愿,不得向他人泄露選民的意愿。
第十八條 投票時實行一次發(fā)票、分欄填寫、一次投票、分別計票的方式。
每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán),選民對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他選民,也可以棄權(quán)。每一選民所選人數(shù),等于或少于應(yīng)選人數(shù)的選票有效,多于應(yīng)選人數(shù)無效。全部書寫模糊無法辨認(rèn)的選票無效,部分書寫模糊的選票,可以辨認(rèn)的部分有效,無法辨認(rèn)的部分無效。
選民按照本《辦法》第二條規(guī)定的主任、委員職數(shù)進行選舉。每欄填寫人數(shù)等于或少于應(yīng)選職數(shù)的有效,多于應(yīng)選職數(shù)的無效。每一選民不得選舉同一人為兩項以上職務(wù)的候選人,否則無效。如有同名同姓或同名不同姓的,選民應(yīng)做明顯的提示說明做出區(qū)別,未作區(qū)別而難以確定的選票,視作無效。
投票結(jié)束后,開啟票箱,在監(jiān)管人的監(jiān)督下,清點收回的選票,由監(jiān)票人將檢驗結(jié)果報告村民選舉委員會。
公開唱票、計票,對難以確認(rèn)的選票,由監(jiān)票人提交村民選舉委員會確定是否有效。無法辨認(rèn)的選票無效。
投票選舉時,發(fā)出的選票總數(shù)超過本村登記參加選舉的村民總數(shù)的一半以上,且從票箱收回的總選票數(shù)等于或少于發(fā)出的總選票數(shù),本次投票有效。
村民委員會主任候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選村民委員會、委員獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票,依得票數(shù)由高到低的順序分別確定當(dāng)選人員,以得票多著當(dāng)選。如果候選人得票數(shù)相同不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相同的候選人再次投票,得票多著當(dāng)選。
選舉結(jié)束,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。并報鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案。
第十八條 對同一個人同時被提名為主任、委員候選人時,先按得票排名在前的職務(wù)確定為正式候選人;如遇各職務(wù)得票排名相等時,按職務(wù)高的確定。
村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員正式候選人的,其所接受的委托無效,其村民委員會的職務(wù)自行終止。監(jiān)票人、計票人系正式候選人或其直系親屬的,其職務(wù)自行終止,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)就所缺監(jiān)、計票人另行確定監(jiān)、計票人。
第十九條 選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)有效后當(dāng)即公布,并填寫選舉報告單,報鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)組和縣民政局備案,同時將收回的選票封存?zhèn)洳椤?/p>
第二十條 除法律法規(guī)明確規(guī)定外,本辦法未盡事宜,由村民選舉委員會研究決定。
第二十一條 本辦法經(jīng)村民會議討論通過后嚴(yán)格執(zhí)行。第二十二條 本辦法由村民選舉委員會負(fù)責(zé)解釋。
村村民選舉委員會(蓋章)
201 年 月 日
第三篇:第九屆村級換屆選舉工作總結(jié)
蔣家莊村第九屆村委會換屆選舉工作總結(jié)
按照統(tǒng)一安排部署,在鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,我村第九屆村級換屆選舉工作,嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《山西省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳動員,精心安排組織,嚴(yán)格法定程序,依法操作,目前,我村村委會的換屆選舉工作已全面結(jié)束,依法產(chǎn)生了村委會成員,圓滿完成了我村第九屆村級換屆選舉工作任務(wù)。現(xiàn)將我村換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我村現(xiàn)有村民2718人,農(nóng)戶1024戶,8個村民小組,通過第九屆村委會換屆選舉產(chǎn)生主任1名,副主任2名,委員2名,其中女性1名。村干部都進行了兼職,產(chǎn)生了54名村民議事代表,為蔣家莊村的新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法
(一)高度重視,精心準(zhǔn)備。村制定了實施方案,成立了村級換屆選舉工作委員會,負(fù)責(zé)村換屆選舉具體工作,村黨組織書記為第一責(zé)任人。在換屆選舉工作中,我們按要求、分步驟、分階段進行了工作的開展。認(rèn)真做好村選舉委員會推選,選民登記,選舉日的確定,提名候選人,確定候選人,競爭演說,投票選舉,村民代表推選,組長的推選,并張貼公布1號----10號公告。
(二)注重宣傳、依法推進。為確保村“村委”換屆選舉的圓滿成功,在鎮(zhèn)統(tǒng)一指導(dǎo)下進行換屆選舉工作法律、法規(guī)的培訓(xùn),學(xué)習(xí)市委和換屆選舉工作的有關(guān)政策規(guī)定。通過我們充分利用黨員會、代表會、板報、標(biāo)語等為載體,在群眾中廣泛宣傳發(fā)動,宣傳村“村委”換屆選舉工作的有關(guān)政策,從而有利于黨員、群眾在整個選舉過程中進行監(jiān)督,使全體干部在實施選舉的各個環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格程序,依法辦事。到目前為止,全村書寫大小標(biāo)語35幅,召開各種大小會議12次。通過宣傳發(fā)動,使95%的選民都知道要搞換屆選舉,并自覺投入到選 民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴(yán)格按照“政策法規(guī)”進行操作、不準(zhǔn)變通、不準(zhǔn)簡化程序。村委會的選舉工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》、“市、縣、鄉(xiāng)第九屆村民委員會換屆選舉工作實施意見”等進行操作,尤其在選民登記、選民資格的確認(rèn)、法定時限、參選人數(shù)等方面嚴(yán)格把關(guān)。在整個換屆中,要求黨員作風(fēng)正派,干部紀(jì)律嚴(yán)明,能夠依法辦事,堅決反對和杜絕發(fā)生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪惡勢力干擾、破壞選舉工作等現(xiàn)象。同時要求登記員必須深入農(nóng)戶逐戶查訪、核準(zhǔn)登記,堅決做到不重登、不漏登、不誤登。通過登記員10天的艱辛努力,不分白天黑夜的勞動,終于在11月24日前全面完成了選民登記工作。全村共有選民2407人,其中男1214人,女1193人。
(三)嚴(yán)格程序,依法選舉。在這次換屆選舉工作中,我們堅持做到每一階段都嚴(yán)格程序,嚴(yán)格操作,嚴(yán)格把關(guān)。始終認(rèn)真貫徹《村民委員會組織法》、《江蘇省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時對每一環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),如選民登記做到不重、不漏、不錯;嚴(yán)把候選人的資格審查關(guān)、以及投票選舉關(guān)等等。認(rèn)真做好每一階段選舉前的準(zhǔn)備工作。為了選舉工作規(guī)范有序,由鎮(zhèn)選舉辦公室統(tǒng)一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。選舉工作的籌備情況,會場布置等。在選舉時,我們采取了村設(shè)立主會場和七個投票站,每個投票站都設(shè)秘密填寫處,代寫處不設(shè)流動票箱的形式進行投票,確保選舉工作依法進行。在提名候選人和正式選舉時,鎮(zhèn)黨委都組織工作人員到村指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,有效推動了選舉工作的正常進行。由于嚴(yán)格程序,依法選舉,工作細致、扎實,沒出現(xiàn)一起因工作違法引起的上訪,在整個選舉中形勢比較穩(wěn)定。
(四)加強宣傳,正確引導(dǎo)。及時請示,保證工作不走樣。村民委員會的換屆選舉工作,有其自身的復(fù)雜性和特殊性,選舉是能夠體現(xiàn)選民的意志。選出的村委會成員是代表絕大多數(shù)選民利益的,也是能夠較好地完成鎮(zhèn)黨委、政府交給的任務(wù)。為了確保選舉一次成功,村選舉委員會進行正面引導(dǎo),通過細致的思想工作,教育選民正確行使自己的權(quán)利,投出有價值的一票。在村民委員會的選舉中,村黨組織的作用很大,立場非常關(guān)鍵,平時大家在一起工作,難免有分歧,如果把分歧帶到選舉中,后果十分嚴(yán)重。因此,我們注意把握苗頭傾向,切實做好黨員思想工作,顧全大局,搞好團結(jié)。通過細致的思想工作和正面引導(dǎo),選舉工作渡過一道道難關(guān),順利向前推進,選出了素質(zhì)較高、能力較強的村委會班子,取得了鎮(zhèn)黨委、政府和群眾的一致認(rèn)可。
三、幾點體會
(一)黨委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧,把村級組織換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案,鎮(zhèn)黨委多次召開換屆選舉工作會議,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我村督促,并提出了具體工作要求。二是分工干部認(rèn)真負(fù)責(zé),保證了我村換屆選舉工作的順利進行。此次我村委會換屆選舉之所以成功,與鎮(zhèn)換屆指導(dǎo)小組周密布署、精心指導(dǎo)是分不開的。
(二)黨員的堅強黨性,是搞好選舉的前提。在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,在確定正式候選人時,村黨組織副書記智通余同志在提名高票時,高風(fēng)亮節(jié),主動退出村委班子的競爭,讓位給年輕的做法,得到了全體村民和黨員的共同肯定,蔣家莊村全體黨員都站在歷史的高度,為蔣家莊村的將來負(fù)責(zé),高度支持村換屆選舉工作,可以這樣說,通過這次換屆選舉,檢驗了我村黨組織,也檢驗了村干部的綜合素質(zhì)。
(三)群眾的參與支持,是搞好選舉的基礎(chǔ)。換屆選舉的過程,也是推進我村基層民主政治建設(shè)的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,我們采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳《村民委員會組織法》和《選舉法》,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎(chǔ)。
(四)依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據(jù)實際,確定了選舉方案。在選民的界定問題上,由村民選舉委員會主持召開村民代表會 議決定,從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權(quán)利。在這次選舉中,我們充分尊重了群眾的意愿,依法保障選民的民主權(quán)利,為了蔣家莊村的將來,為了蔣家莊村的群眾,投上了莊嚴(yán)的一票。
目前,我村換屆選舉工作已圓滿結(jié)束,在下一步的工作中,我們將重點做好建章立制、新老班子的交接工作和村委會工作的分工,推選產(chǎn)生新一屆村民代表和組長,對村班子成員開一次會,使他們盡快進入角色,投入工作,為加快推進我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
第四篇:第九屆村民委員會換屆選舉辦法
柏堰科技園××社區(qū)第九屆居民委員會換屆
選舉辦法
(僅供參考)
為規(guī)范本社區(qū)第九屆居民委員會選舉工作,保障居民依法行使民主權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》及上級有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本社區(qū)實際,制定本辦法。
一、時間安排
社區(qū)居民委員會換屆選舉時間為8月1日至8月31日,選民登記時間為8月 日至8月 日,候選人推選時間為8月 ××日,選舉日為2014年8月日,投票地點設(shè)在。
二、居民委員會職數(shù)
本屆居民委員會設(shè)主任1人、委員人,共人組成,其中有1名婦女成員。
三、選舉方式
居民委員會的選舉,堅持公平、公正、公開的原則,采取直接、差額選舉和無記名投票的方式進行。
四、選民資格
在選舉日前已滿十八周歲的居民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
五、候選人條件
居民委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策;
(二)廉潔奉公,公道正派,熱心為居民服務(wù);
(三)有較強的工作能力,能帶領(lǐng)居民共同致富;
(四)身體健康,能勝任工作;
(五)原則上不超過45周歲。
六、候選人提名方式
選舉居民委員會,由選民直接提名候選人。居民委員會主任、副主任和委員的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選人數(shù)多1人。
每一選民所提名的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù),每一職位欄提名人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的,該職位無效。每一選民不得同時提名同一人為兩種或兩種以上職務(wù)候選人,同時提名同一人為兩種或兩種以上職務(wù)候選人的,該被提名人無效。選民不得委托他人提名。
提名計票采取“下加法”,即同一選民被提名兩項以上候選人職務(wù)的,其高職位得票數(shù)不能成為正式候選人的,可以把高職位得票數(shù)計入低職位得票數(shù)中。
七、委托投票條件
登記參加選舉的居民,選舉期間外出不能參加投票的,可以委托本社區(qū)有選舉權(quán)的近親屬(配偶、父母、子女、兄
弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女,有撫養(yǎng)和贍養(yǎng)關(guān)系的親屬)代為投票。委托人必須在選舉日前向選舉委員會提出申請,經(jīng)同意后,憑選民證領(lǐng)取委托投票證,投票選舉時,受委托人必須親自到現(xiàn)場憑委托投票證領(lǐng)取選票。每一登記參加選舉的居民接受投票不得超過3人。提名為居民委員會候選人的,不得接受委托。委托投票應(yīng)當(dāng)辦理書面委托手續(xù)。
八、投票方法
投票采用固定投票站和流動票箱相結(jié)合的方式。固定投票站設(shè)立秘密寫票處,每個固定投票站和流動票箱有3名以上工作人員負(fù)責(zé)看護。
九、選舉程序
1、登記參加選舉的選民都必須憑選民證領(lǐng)取選票,委托投票的要憑委托投票證領(lǐng)取選票。在規(guī)定時間內(nèi)沒有投票的視為棄權(quán)。
2、選民對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以投棄權(quán)票,也可以另選其他選民。同意的在候選人姓名下符號欄內(nèi)劃“○”,不同意劃“×”。如需另選他人的,在候選人姓名后方空格內(nèi)填寫另選人姓名,并在其姓名下符號欄內(nèi)畫“○”。
3、等于或少于應(yīng)選名額的選票有效,多于應(yīng)選名額的選票無效,任何符號不劃的為棄權(quán)票,胡寫亂畫無法辨認(rèn)的選票為廢票。不許劃同一候選人擔(dān)任兩種或兩種以上職位,如劃同一候選人兩種或兩種以上職位,該選項作廢,其他劃對的職位視為有效。未按規(guī)定符號填寫,但能表達選舉人意向的選票視為有效。難以辨認(rèn)的選票,由選舉委員會認(rèn)定。采用“下加”辦法計票。
4、投票結(jié)束后,將所有票箱集中到中心投票站,統(tǒng)一唱票、計票。收回的票數(shù)多于發(fā)出的選票數(shù),選舉無效。收回的票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù),選舉有效。選舉居民委員會,有登記參加選舉的居民過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的居民過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
5、當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額另行選舉。另行選舉在選舉日后十日內(nèi)進行。另行選舉的,第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但是所得票數(shù)不得少于已投票總數(shù)的三分之一。
居民委員會成員中,應(yīng)當(dāng)有婦女成員,主任、副主任的當(dāng)選中有婦女的,委員的當(dāng)選人按得票多少順序確定;沒有婦女的,委員的當(dāng)選人以下列原則確定:
(一)有婦女獲得過半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選,其他當(dāng)選人按得票多少的順序確定;
(二)沒有婦女獲得過半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個名額另行選舉婦女委員,直到選出為止,其他當(dāng)選人按得票多少的順序確定。
本辦法由居民選舉委員會負(fù)責(zé)解釋,未盡事宜按有關(guān)法律、法規(guī)和上級規(guī)定執(zhí)行。
本辦法經(jīng)2014年8月 日居民代表會議討論通過后生效。
××社區(qū)居民選舉委員會
2014年8 月 日
第五篇:第九屆村民委員會換屆選舉辦法
南廣鎮(zhèn)村第九屆村民委員會換屆選舉辦法
(2013年月日經(jīng)村民代表會議討論通過)
(僅供各指導(dǎo)組參考)
第一條 為規(guī)范本村第九屆村民委員會選舉工作,保障村民依法行使民主權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《四川省村民委員會選舉條例》及上級有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本村實際,制定本辦法。
第二條 村民委員會的選舉工作由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會在鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)及村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第三條本屆村民委員會設(shè)主任1人、委員人,共人組成,其中1人婦女委員實行專職專選。
第四條本次村民委員會換屆選舉采用有候選人的差額選舉辦法,由本村有選舉權(quán)的村民(以下簡稱選民)以無記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生。
第五條本村的選舉日定于2013年12月日。
第六條候選人的任職資格條件。
1、能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,遵紀(jì)守法,依法辦事;
2、公道正派,作風(fēng)民主,身體健康,善于做群眾工作,在群眾中有較高威信;
3、組織協(xié)調(diào)能力強,熱心為群眾服務(wù),有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的愿望和本領(lǐng),帶頭遵守村規(guī)民約和社會公德,帶頭履行村民(黨員)義務(wù)。
有下列情形之一的當(dāng)選無效,并且不能確定為村委會成員候選人:
1、有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,正在查處尚未結(jié)案的;
2、判刑(含緩刑)、勞教釋放未滿三年的;
3、受留黨查看以上處分未恢復(fù)正式黨員權(quán)利的,被開除黨籍未滿三年的;
4、拖欠集體公款長期不還的;
5、三年內(nèi)有計劃外生育的;
6、擾亂社會治安、敗壞社會公德的;
7、長期鬧不團結(jié)、無政府主義思想嚴(yán)重,散布與黨的現(xiàn)行政策相違背言論的;
8、換屆選舉期間有拉票賄選行為,群眾反映強烈,經(jīng)查核屬實的。
村“兩委”成員或村委會成員之間不得有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系,并且不能確定為或同時確定為村委會成員候選人。
村民選舉委員會對候選人的資格條件審查,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下進行。“一肩挑”的村黨組織書記和交叉任職的村黨組織委員應(yīng)該被推薦為村民委員會候選人。
第七條選舉村民委員會,由選民直接提名候選人。村民委員會主任、委員、婦女委員的正式候選人比應(yīng)選名額多一人。
第八條每一選民所提名的候選人人數(shù),不得超過應(yīng)選村民委員會主任、委員、婦女委員的職數(shù)。每一職位欄提名人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的,該職位無效。每一選民不得同時提名同一人為兩項以上職務(wù)候選人,同一選民同時提名同一人為兩項以上職務(wù)候選人的,該被提名人無效。選民不得委托他人提名。
提名計票采取“下加法”,即同一選民被提名二項以上候選人職
務(wù)的,其高職位得票數(shù)不能成為正式候選人的,可以把高職位得票數(shù)計入低職位得票數(shù)中。
提名可采用設(shè)立流動票箱或其他方式進行,工作人員由村民選舉委員會確定。提名結(jié)束后要將所有票箱集中,當(dāng)眾開箱,公開計票,并由監(jiān)、計票人進行記錄、簽字。計票結(jié)果經(jīng)村選舉委員會確認(rèn)有效后當(dāng)場公布。
第九條正式候選人名單在選舉日的十日以前按得票多少為序張榜公布。
村民委員會成員的正式候選人由過半數(shù)選民參加投票提名,經(jīng)過資格審查后,按得票多少直接確定。如果票數(shù)相等不能確定候選人,應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的人進行再次投票,以得票多的確定為候選人。
選民被同時提名為兩項以上候選人職務(wù)的,本人可以提出書面報告,確定為其中一項職務(wù)的候選人;本人不提出的,以高票數(shù)職位確定其候選人。
第十條正式候選人不愿接受提名的,應(yīng)當(dāng)在選舉日七日前向村民選舉委員會書面提出。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時確認(rèn)并公告。由此造成候選人名額不足的,在原投票提名候選人中,按得票多少依次補足。
第十一條村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前確定并公布投票選舉的時間、地點。監(jiān)票人、計票人、唱票人由村民選舉委員會提出,村民代表會議通過。村民委員會成員正式候選人及其配偶和其直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人、唱票人。
第十二條村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)組織候選人與選民或選民代表見面,由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答村民提出的問題。
第十三條選舉村民委員會成員實行一次性投票選舉,選舉采用無記名投票、公開計票的方式進行。
第十四條投票采用固定投票站(可設(shè)中心會場、分會場)和流動票箱相結(jié)合的方式。固定投票站設(shè)在村部(中心會場)或人口集中的大屋場(分會場)。
固定投票站應(yīng)設(shè)立秘密劃票處。每個固定投票站和流動票箱必須有3名以上工作人員負(fù)責(zé)看護。
第十五條選票應(yīng)由選民本人填寫,選民對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以投棄權(quán)票,也可以另選其他選民,同意的在候選人姓名上方空格內(nèi)畫“○”;不同意的在候選人姓名上方空格內(nèi)畫“×”;棄權(quán)的不畫任何符號。如需另選他人的,在候選人姓名后方空格內(nèi)填寫另選人姓名,并在其姓名上方空格內(nèi)畫“○”,只寫姓名不畫“○”的視為無效。
因其它原因不能填寫選票的,可以委托候選人以外的人代寫,代寫人不得違背選民的意愿。任何人不得干預(yù)或干擾選民行使選舉權(quán)。
選民因外出不能參加投票的,可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。委托投票應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前,向村民選舉委員會提出申請,并辦理書面委托手續(xù)。每一選民接受委托投票不得超過3人。受委托人不得再行委托其他選民代為投票,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前對委托投票情況進行審核并公告,未經(jīng)公告的委托無效。
受委托人必須憑選民證和委托書,到專設(shè)的固定委托投票站領(lǐng)取選票,秘密劃票,當(dāng)場投票。工作人員應(yīng)將委托書保存?zhèn)浒浮?/p>
第十六條 選民在村民選舉委員會確定公布的投票時間內(nèi)投票有效,超過規(guī)定時間的屬自動棄權(quán)。投票結(jié)束后,應(yīng)及時封存票箱,所有票箱集中到統(tǒng)一場所,由監(jiān)票人、計票人、唱票人當(dāng)眾核對、統(tǒng)計選票,作出記錄,經(jīng)監(jiān)、計、唱票人簽字后報告村民選舉委員會。
第十七條參加投票的選民超過全體選民半數(shù)的,選舉有效;所投的票數(shù)等于或者少于投票人數(shù)的有效,多于投票人數(shù)的無效。
每張選票所選的人數(shù),等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的有效;多于應(yīng)選人數(shù)或者選舉同一人為兩項以上職務(wù)的無效;無法辨認(rèn)的選票無效;婦女委員實行專職專選,該項填寫男的無效;對難以確認(rèn)是否有效的選票,由監(jiān)票人在公開唱票前提交村民選舉委員會討論決定。
第十八條 候選人或者其他選民獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選;如遇過半數(shù)候選人票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就得票相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
“候選人”以外的選民當(dāng)選的,應(yīng)經(jīng)村民選舉委員會、村黨組織和鎮(zhèn)村(社區(qū))換屆領(lǐng)導(dǎo)小組審查,并簽訂“承諾書”。
第十九條當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,應(yīng)當(dāng)就不足的名額進行另行選舉。
另行選舉應(yīng)當(dāng)實行有候選人的差額選舉,正式候選人按未當(dāng)選人
得票多少確定(未實行資格審查的,應(yīng)該在確定候選人前立即進行資格審查)。另行選舉時,已經(jīng)選出的村民委員會成員中還沒有婦女成員的繼續(xù)專職專選。另行選舉以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于參加投票選民的三分之一。另行選舉應(yīng)當(dāng)在選舉日的當(dāng)日或次日(選舉日后十五內(nèi))進行。
經(jīng)另行選舉,村民委員會成員仍未選足3人的,可以不再進行選舉,已選出的成員資格有效。主任未選出的,由村民代表會議在當(dāng)選的委員中推選一人主持工作。
第二十條 選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)有效后當(dāng)即公布,并填寫選舉結(jié)果報告單,報鎮(zhèn)人民政府備案,同時將收回的選票封存?zhèn)洳椤?/p>
第二十一條本辦法經(jīng)村民代表會議討論通過后生效。
第二十二條 本辦法由村民選舉委員會負(fù)責(zé)解釋,未盡事宜按有關(guān)法律、法規(guī)和上級規(guī)定執(zhí)行。
村村民選舉委員會(印章)
2013年月日