第一篇：學習省委組織部長王炯在第五批選派工作動員會上的講話心得體會2

學習省委組織部長王炯在第五批選派工作動員會上的講話心得體會

我作為泗縣地稅局選派到泗縣大楊鄉小丁村第一書記的到村任職時間已經有二十余天了，通過縣組織部選派辦的領導等的悉心指導與幫助下，我對選派工作有了一定程度的了解，但仍然沒有很好的完成從一名機關干部到農村基層黨支部第一書記的身份轉變，通過系統的學習省委常委、組織部長王炯在全省第四批選派工作總結表彰暨第五批選派工作動員會上的講話，給我更多的啟發，使我從思想上完成了一次質的轉變，對到村任職的各項工作任務和要求有了進一步的了解和掌握，現將我的學習心得體會總結如下：

第一，繼續選派干部到村任職，是推進美好安徽建設的迫切需要。農業、農村、農民問題事關美好安徽建設大局。當前，我省正處于工業化、城鎮化和農業現代化“三化同步”加速期，也是加快城鄉統籌發展、全面推進新農村建設的關鍵時期。深入推進“三化同步”，加速實現從農業大省向農業強省邁進，特別需要幫助提高農民組織化和農業市場化程度，促進農業產業結構調整，繁榮鄉村文化和美化鄉村環境，推動農村經濟和社會事業的協調發展；特別需要在農村廣闊天地里鍛煉培養一大批了解農村、熟悉農業、對農民有深厚感情的黨員干部，為美好安徽建設鍛造一支骨干力量。

第二，繼續選派干部到村任職，是領導機關直接聯系服

務群眾的有效載體。近繼續從各級黨政群機關選派干部到村任職，就是要鞏固深化“五級書記帶頭大走訪”成果，建立健全領導機關和黨員干部直接聯系服務群眾的長效機制，促進機關單位把選派村作為調研基地、試點場所，探索解決“三農”問題的實踐平臺，使機關單位服務基層、服務群眾工作更加符合農村實際和農民需求，從而更好地構建黨群干群關系，為鞏固黨的執政地位奠定堅實的基礎。

第三，繼續選派干部到村任職，是促進優秀年輕干部鍛煉成長的重要途徑。基層是最好課堂，群眾最好的老師，年輕干部要鍛煉成長，必須要從基層和群眾中汲取“營養”。選派干部到村任職，可以讓更多優秀年輕干部有機會到農村基層去，加深對省情特別是“三農”工作的認識；讓更多優秀年輕干部在農村改革發展的主戰場經歷風雨、開闊視野、增長才干，進一步提高做好新形勢下群眾工作的能力；讓更多優秀年輕干部通過農村艱苦工作和復雜環境的磨練，培養扎實工作作風，增進與農民群眾的感情，不斷砥礪品質、加強修養、提升境界。

為了能更快更好的推進我選派村的各項工作，我需要從以下幾個方面努力：

一是要有強烈的事業心。強烈的事業心不僅是做好選派工作的基本要求，也是做好一切工作的基本要求。無論從事哪一項工作，首先都要熱愛這項工作。要發自內心的熱愛選

派工作，真正把選派工作當成事業，在工作中找到樂趣，就能把選怕工作做好。

二是到選派村工作要有虛心。這是選派干部到村工作必須具備的態度。“農村天地廣闊”，農村是最能鍛煉人的地方，能選派到農村工作是我最大的幸運，我要抓住這個幸運，不斷提高自己。農村工作對我來說是個新課題，需要學習的東西很多，這就要求我保持虛心的態度，向領導、向同事、向村里的群眾老百姓多學習，從身邊的小事做起，盡快熟悉工作職責，提升業務能力。

三是對選怕工作要有上進心。這是思想基礎、事業心、責任心的體現。通過對省委組織部長王炯在第五批選派工作動員會上講話的認真學習，對省委提出的“加強組織、發展經濟、富裕農民、維護穩定、鍛煉干部，促進農村全面進步”六句話目標要求我有了一個更新的認識，對選派到小丁村任職的各項工作有了一個全面的了解掌握。在任職的兩年時間內，我要科學合理的安排好各項工作，要埋下身子去干，增強工作的主動性，為所選派村的綜合發展添磚加瓦。

通過系統的對省委組織部長王炯在第五批選派工作動員會上的講話的學習，知道選派工作意義深遠，責任重大，使命光榮。我要把學習成果轉化為選派實際工作的動力，切實做好選派到村任職的各項綜合工作，為推動興皖富民、建設美好安徽作出新的更大的貢獻，以優異成績迎接黨的十八

大勝利召開。

泗縣大楊鄉選派干部魏翔

第二篇：在全縣選派新農村工作指導員動員會上的講話

文章標題：在全縣選派新農村工作指導員動員會上的講話

各位領導、同志們：

全縣選派新農村建設工作指導員動員會的全部議程已經結束。剛才縣委書記***同志根據省、市委文件要求，結合全縣實際，就選派的社會主義新農村建設工作指導員作了很好的動員講話和詳細的安排部署，寧書記的重要講話讓我們進一步明確了選派新農村建設指導員的目的意義，指導思想、目標要求、主要工作職責和選派的具體方式，并對我們的工作和考核管理提出了很高的要求，寧書記的重要講話具有很強的理論性、實踐性、針對性、可操作性，是做好選派新農村建設指導員工作的綱領性文件，請大家認真領會并結合實際狠抓貫徹落實;縣委副書記、縣長***同志宣讀了縣委政府《關于選派社會主義新農村建設工作隊意見》，對選派新農村工作指導員和當前工作特別是煤炭安全生產等提出明確、具體、嚴肅的要求，請大家認真貫徹落實;縣委常委、組織部部長高興文同志對選派的社會主義新農村建設工作指導員工作作了具體安排；省新聞出版局***同志和中安鎮東門社區黨總支書記***同志分別代表選派的新農村工作指導員和村（社區）黨總支書記作了很好的發言。下面，我就如何貫徹落實好動員會精神，講四點意見供大家參考。

一、強化思想認識，切實做好“七大員”

這次省、市、縣共選派了161名新農村建設工作指導員分別到全縣161個村委會、社區，幫助指導我縣新農村建設。對每個同志來講，既是一次磨練意志的機會，也是一次提高工作能力的機會。希望大家把駐村幫助指導工作的過程變成充實自己、鍛煉自己、提高自己的過程，逐步提高自己判斷形勢、明辨是非的本領，提高調查研究、發現問題、解決問題和總結經驗的本領，提高駕馭復雜局面和化解各類矛盾的本領，自覺接受新農村建設工作考驗和鍛煉，以卓有成效的工作回報省市委和縣委政府的厚望，回報廣大人民群眾的期待。尤其是縣鄉選派的133名隊員，既要用心向廣大人民群眾學習，更要虛心向省、市派駐我縣的28名領導學習，自覺做到“四破、四立”，具體講就是要破除指導員工作是軟任務、走過場，穿新鞋走老路的觀念，樹立硬任務、求實效的思想；破除應付差事的觀念，樹立干一翻事業的思想；破除撥一下動一下的觀念，樹立積極主動的思想；破除多一事不如少一事的觀念，樹立找事干、多干事的思想，切實當好寧書記要求的“七大員”，從而提高實踐能力，豐富基層工作經驗。

二、強化工作紀律，自覺做到“五不準”

新農村建設工作指導員是在鄉鎮黨委的領導下協助、指導村兩委班子開展工作的，要認真落實寧書記要求的“五不準”，要善于聽取意見，虛心向農民學習，遇到問題要多和群眾商量，一切工作要以群眾滿不滿意、贊不贊成、支不支持、擁不擁護為依據，真正為老百姓多辦實事、多謀實利，為促進我縣農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力有新的提高，農村集體經濟有新的進展，農民收入有新的增長，農村面貌有新的改觀，農村社會事業有新的進步，社會風氣和干群關系有新的改善作出自己的貢獻。

三、強化工作思路，突出工作重點

各下派的新農村建設工作指導員要認真履行好工作職責，充分發揮各自的聰明才智，理清工作思路，明確工作目標，團結協作、真抓實干，靈活掌握運用寧書記剛才反復強調的農村工作“加減乘除”法，做到“五抓”：一抓關鍵。新農村建設工作指導員必須要幫助把村級班子建設好。要在鄉鎮黨委的領導下，進一步幫助他們提高政治思想素質、政策理論水平和帶領群眾脫貧致富奔小康的本領。爭取在你們離開所在村時，能使弱班子變好，好班子變強，使之成為搞活一村經濟、富裕一村百姓的領導核心。大家在實際工作中，要處理好與所在村兩委班子成員的關系，特別是要處理好與村黨總支書記、村委會主任的關系，對現有班子成員，要多看他們的長處，在思想上和感情上尊重他們，在工作中主動征求他們的意見，搞好協調，學習他們的農村工作經驗，注重發揮他們的作用，幫助他們認識和改進工作中的不足，提高和發揮班子的整體功能。當前，春耕在急，農忙開始，同志們下去后，要把政策信息、市場信息帶給群眾，盡力幫助群眾解決生活生產中的困難和問題。各鄉鎮、各部門要組織和動員農村廣大干部群眾迅速行動起來，高標準、高質量地搞好春耕生產，確保今年農民增收目標實現；二抓發展。檢驗新農村建設工作指導員的工作成效，最根本的標準就是看選派村經濟發展了沒有，農民增收了沒有，村上的面貌改變了沒有。我們指導員要抓住當地的優勢和特色，幫助村上理清發展思路，制定發展規劃，解決好農民增收這個主要矛盾，要堅持以增加農民收入為核心，堅持從實際出發，尊重市場規律，尊重自然規律，尊重群眾意愿，大力推進農業和農村經濟結構的戰略性調整；三抓落實。制度建設更帶有根本性、穩定性和長期性。同志們在村上幫助開展工作，要按照精簡、管用的原則，把所在村的制度建設作為又一項重點工作來抓。要以推進村務公開、民主管理為重點，在經常化、制度化、規范化上下功夫，努力形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的農村工作運行機制，確保選派村的各項工作能夠健康有序運轉；四抓基礎。大家要著眼長遠，幫助村上培養一支素質過硬、體現先進性的農村黨員隊伍。要按照共產黨員先進性的要求，大力加強所在村的黨員隊伍建設，不斷為黨員隊伍補充新生力量，為農村培養更多、更為優秀的人

才，徹底解決一些村后繼乏人的問題，為加快農村的發展提供必要的人才保證；五抓民心。對熱點、難點問題如何處理，是黨群干群關系的一個縮影。大家要積極宣傳黨在農村的各項方針政策，運用宣傳教育、人民調解和依法辦事等綜合手段，積極化解農村各種社會矛盾，切實維護所在村的社會穩定。要加強農村精神文明建設，用先進的文化和思想占領農村陣地，提高農民素質，破除農村陳規陋習，豐富農民群眾的精神文化生活，樹立健康、文明、向上的農村社會風尚。要向派出的單位和部門多請示，多匯報，積極爭取支持，結合所在單位和部門的特點和優勢，在爭取項目、解決群眾實際困難方面給予必要的傾斜和支持，通過為群眾辦實事、辦好事，密切黨群干群關系。

四、強化組織領導，保障指導員工作順利開展

各鄉鎮和選派部門單位要密切配合，按照已確定的職責和要求，各司其職，認真落實選派工作的各項政策，特別要注意幫助農村工作指導員解決工作、生活中的具體問題和實際困難，努力為新農村建設工作指導員創造良好的工作條件，使他們全身心地投入到工作中去。今后還要加大定期和不定期地對新農村建設工作指導員工作的明查暗訪力度。對發現問題的，將根據具體情況做出相應處理。各鄉鎮黨委要盡快成立相應的組織、領導日常工作管理機構，充分發揮好對新農村建設工作指導員的管理、考核職能作用，盡快提出工作隊隊長、副隊長人選，報縣委確定；要建立新農村建設工作指導員工作檢查制度，每月召開一次工作會議，聽取他們的工作匯報，研究解決他們在工作中碰到的難題；定期組織力量走訪村兩委班子成員，聽取村兩委班子成員的建議和意見,對不勝任或表現差的新農村工作指導員，要及時向上級黨組織建議調整。

最后，祝同志們工作順利，身體健康，家庭幸福，萬事如意！祝各位指導員同志一路順風！

《在全縣選派新農村工作指導員動員會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在全縣選派新農村工作指導員動員會上的講話。

第三篇：王金山在部分選派工作座談會上的講話

王金山在部分選派工作座談會上的講話

(皖辦通報[2010]18期)

（2010年3月31日，根據錄音整理，未經本人審閱）

王 金 山

這次來滁州、到小崗，一個重要目的，是就選派工作做些調查研究。今天召開這個座談會，就是想聽聽大家的意見和建議。

剛才，聽了丁俊等幾位同志的發言，很受教育、很受鼓舞。這幾位同志，有的是第四批，剛剛選派到崗一個多月，有的是前幾批，已經有了一段時間的選派工作實踐。剛剛到崗的同志，雖然時間不長，但已經進入狀態，這是一個良好開端。有了幾年實踐的同志，能看出大家對農村的情況熟，對群眾的感情深，對工作的熱情高，對發展的信心很足，這是我們進一步做好工作、奪取更大勝利的重要條件。當然，需要做的工作還很多，希望大家進一步扎根基層、埋頭苦干，把個人抱負與崗位職責結合起來，以實干迎接組織考驗，以奉獻升華思想境界，以拼搏追求人生價值，努力創造出無愧于自己、無愧于群眾、無愧于組織的新業績。作為一名選派干部，如何才能做出新業績？大家的發言告訴我們，關鍵是兩條：一要當好科學發展帶頭人，二要做好人民群眾貼心人。這既是做好工作的基本要求，也應成為選派干部的奮斗目標。要達到這樣的要求、實現這樣的目標，至少要從以下五個方面努力。一要認真學習實踐科學發展觀，切實增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性。科學發展觀是我們黨的重要指導思想，是馬克思主義中國化的最新成果，必須加強學習，以此武裝頭腦，指導工作。通過為期一年半的學習實踐活動，全省形成了三大共識，一是不發展最不科學，抓發展必須科學；二是唯有創新才能跨越，亦步亦趨永遠落后；三是只有凝心才能聚力，只有和諧才能發展。這是廣大黨員干部在深入學習實踐科學發展觀活動中形成的重要成果，也是加速安徽崛起的重要思想基礎。選派干部是科學發展觀下基層的執行者，是黨的理論方針政策進農戶的“直通車”，必須自覺用這些共識統一思想，進一步加強對科學發展觀和黨的路線方針政策的學習，做到在加強學習中深化理解，在加深理解中貫徹落實，真正確立符合科學發展觀要求的思想觀念和方式方法，從而把黨的路線方針政策內化于心，轉化為自覺行動，落實在各項具體工作之中。

二要堅持兩手抓、兩手硬，全力推動農村物質文明和精神文明協調發展。作為一名選派干部，抓一方發展、促一方和諧，是義不容辭的重大責任。應當看到，當前已進入城鄉統籌發展的新階段，如何轉變農村發展方式，促進農村全面進步、全面發展，是擺在我們面前的重大課題。如何全面發展？說到底，還是要堅持兩手抓、兩手硬，既要滿足人民群眾的物質需要，也要滿足人民群眾的精神需求。一方面，要始終把發展農村經濟擺在突出位置，結合各地實際，理清發展思路，優化產業結構，轉變生產方式，提高農業綜合生產能力和產業化經營水平。選派干部視野比較開闊、聯系比較廣泛，要利用這一優勢，千方百計引進一批資金和項目，加快農村經濟發展，提高農民生活水平。另一方面，要毫不放松地抓好農村精

神文明建設，加大農村環境衛生基礎設施建設力度，積極倡導文明健康的生活方式，采取群眾喜聞樂見的形式，著力營造文明鄉風，培育新農民，發展新文化，倡導新風尚，建設新農村。

三要堅持群眾路線，切實解決人民群眾最現實、最直接、最關心的實際問題。胡錦濤總書記在小崗村視察時曾經對沈浩同志講：“群眾擁護你，這是對你最大的褒獎。”我想，這句話應當成為選派干部乃至所有黨員干部的行為準則。大家的工作合不合格，很重要的一條，就是看能不能與群眾打成一片、與群眾的感情深不深，為群眾辦了多少實事、好事，是否得到群眾的真心擁護。應該說，絕大多數選派干部都能夠深入基層、深入群眾，關心群眾安危冷暖，為百姓排憂解難。希望大家繼續發揚優良作風，始終堅持群眾路線，牢固樹立群眾觀念，自覺尊重群眾創造，主動融入群眾之中，不斷增進對群眾的感情，撲下身子與群眾共同奮斗，以實際行動贏得群眾的信任和支持。特別要從群眾最關心、最直接、最現實的突出問題入手，找準工作的切入點和突破口，一件事一件事地做，一個問題一個問題地解決，讓人民群眾切身感受到選派工作帶來的新變化，讓人民群眾更多享受到改革發展帶來的新成果。四要研究和把握農村工作規律，全面提升創造性開展工作的能力和水平。在新形勢下，農村是更加廣闊的天地，也是廣大干部大有作為的天地。但同時，農村也是困難和矛盾比較多的地方，新情況新問題層出不窮，需要廣大干部科學把握農村工作規律，全面提高破解難題的能力。如何把握規律？一個基本途徑，就是深入群眾調查研究。這是我們黨的優良傳統。事實證明，許多經驗都出在基層，許多創造都來自群眾。沈浩同志一到小崗村，就花了一個多月的時間，把全村一百多戶跑了兩遍，與村民促膝談心，體察民生民情。大家都要像沈浩那樣，擠出時間，認真聽取群眾的意見和建議，特別要到矛盾多、情況復雜的地方去，了解群眾所思所想，真心與群眾交朋友，熟知國情、省情、縣情和社情，掌握群眾工作方法，認真研究出適合本地農村工作的規律，創造性地開展工作。

五要認真學習和大力弘揚沈浩精神，爭當農民群眾離不開的好干部。我們這次來小崗，還有一個目的，就是為沈浩同志掃墓，表達對沈浩同志的深切緬懷。會前，我們去了沈浩同志的墓地，看到不少群眾已經自發前去憑吊，這說明沈浩同志雖然離開了我們，但仍然活在我們的心中，他的先進事跡正在廣為流傳，他的崇高精神正在發揚光大。作為選派干部，更要帶頭學習沈浩事跡，主動傳承沈浩精神，牢固樹立愛民為民、服務群眾的宗旨意識，大力弘揚解放思想、開拓創新的改革精神，努力錘煉無私奉獻、任勞任怨的高尚品德，始終堅持艱苦奮斗、扎根基層的實干作風，不斷提升團結農民、帶領百姓的群眾工作本領，真正把下派基層當成人生的一次實際磨煉，把農村當作實現理想的重要平臺，艱苦奮斗，頑強拼搏，把農村建設得更加美好。

多年的實踐證明，選派工作意義重大，成效明顯。通過選派工作，我們培養鍛煉了一大批優秀干部。讓優秀的同志到基層去，從基層選拔優秀的干部，已經成為加強干部隊伍建設的一條重要經驗。各級黨委政府要進一步做好選派工作，特別是各級主要負責同志要高度重視，經常聽取匯報，經常深入基層，幫助和指導選派干部開展工作。各選派單位要積極支持，力所能及地幫助解決實際問題，確保選派干部全身心地投入工作。廣大選派干部要切實履行肩負的光榮使命，珍惜機會，加倍努力，為建設社會主義新農村建功立業，為推進科學發展、加速安徽崛起作出貢獻。

第四篇：在省委巡視組 動員會上的主持和講話

在省委巡視組巡視&&&動員會上的

主 持 詞

中共&&&委書記

（20 年

月

日）

尊敬的&&&組長、副組長，巡視組各位領導、同志們：

在全&&&上下深入學習貫徹落實省第十次黨代會精神，奮力沖刺完成2011年既定目標任務的關鍵時期，省委巡視組到我&&&開展巡視工作，這既是對&&&的關心和關懷，更是激勵和鞭策。對于我們進一步貫徹落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設，促進全&&&經濟社會轉型跨越發展，為爭創中部百強&&&，全力建設生態、富裕、幸福&&&將起到極大的推動作用。今天這次會議，就是要動員大家統一思想，提高認識，全力支持和配合好巡視工作。在這里，首先我代表&&&四大班子和熱情好客的老區人&&&，向&&&組長和巡視組各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

參加今天動員會的有: &&&委和&&&政府黨組領導班子成員，&&&人大、&&&政協黨組領導班子成員，其他&&&級領導干部，&&&紀委、組織部領導班子成員，&&&委辦、政 府辦主任和有關副主任，&&&直各部、委、局、辦負責人，各鄉鎮書記、鄉鎮長以及巡視聯絡員。

下面，首先請市委常務副&&&、市委巡視工作聯絡組組長

同志介紹省委巡視組各位領導并講話，大家歡迎。

……………………………………………………………（待畢）

現在，讓我們以熱烈的掌聲歡迎省委巡視組

副組長做重要講話。

……………………………………………………………（待畢）

同志們，剛才，&&&&&&給我們介紹了省委巡視組各位領導，并對這次巡視的有關要求進行了詳細安排。省委巡視組常副組長做了一個非常重要的講話，講話深刻闡述了巡視工作的重要意義、指導思想、主要任務和工作方法，并對開展巡視工作提出了明確具體的要求。我們一定要認真領會，抓好貫徹落實。下面，我就如何配合省委巡視組開展好巡視工作，作個表態發言，不妥之處，請巡視組各位領導批評指&&&。

一、要切實提高認識，高度重視巡視工作。實行巡視制度，開展巡視工作，是新時期全面加強黨的建設，提高黨的執政能力的客觀要求，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工 作的新舉措，是黨內監督的重要創新。省委&&&書記曾經講到：省委巡視組到基層巡視，對有問題的解決問題，發揮的是“啄木鳥”作用；對沒問題的加以提醒，發揮的是“預防針”作用；對干事創業的&&&派干部，發揮的是“保護神”作用。巡視組這次來&&&巡視指導是對我們工作的一次“把脈會診”，將對我們領導班子及其成員進行一次嚴格的“健康體檢”，幫助和支持我們進一步改進工作、加快發展。這對于&&&的經濟社會發展不僅是一件大好事、更是一件大喜事，我們不僅要熱烈歡迎，更要衷心感謝！巡視工作是一項政治性、政策性、專業性、紀律性都很強的工作。全&&&各級各部門和廣大黨員干部一定要從講政治、講大局的高度，深刻認識巡視工作的重要性和必要性，切實要把思想和行動統一到省委的要求上來，把巡視工作作為當前一項重中之重的任務，以良好的精神狀態和扎實的工作迎接省委巡視組的監督檢查。真&&&把這次巡視作為發現問題、解決問題的契機，作為改進工作、促進發展的契機，作為加強黨性鍛煉、提高自身素質的契機，確保這次巡視工作達到預期目的。

二、要全力支持配合，創造良好工作環境。巡視組到我&&&開展巡視工作，是對我們工作的支持和幫助，因些，支持和配合好巡視組的工作，既是省委、市委對我們的要求，也是我們應有的態度和應盡的責任，這更是對我們全&&&各 3 級領導干部政治意識、大局意識、責任意識的一次考驗和檢驗。一是認真對待省委巡視監督。廣大黨員干部一定要端&&&態度，全力支持，積極配合巡視組在&&&開展的巡視監督。四大班子成員首先要以身作則，率先垂范，發揮帶頭作用，各部門領導干部要緊緊圍繞巡視工作重點，主動接受巡視組和廣大干部群眾的監督。在巡視期間，要堅持日常工作服從于巡視工作，不管涉及哪個部門、哪個人，只要巡視組有要求、有任務，都要以巡視工作為重。二是客觀公&&&真實反映情況。大家要把巡視工作當作一項政治任務，本著對組織負責、對事業負責、對同志負責、對自己負責的原則，實事求是、客觀公&&&地反映情況，使巡視組對我&&&經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設各個方面的情況，有一個客觀全面、準確深入的了解。三是搞好巡視工作協調服務。各部門要按照巡視組的要求，準時參加巡視組的座談、談話等，對巡視組列席有關會議、查閱有關資料、實地調研等，要精心安排，積極主動的為巡視組開展工作提供一切便利條件。&&&委辦、紀檢委、組織部等部門，要認真細致地組織好有關會議活動，翔實無誤地提供各類相關資料，熱情周到地搞好各項服務工作，為巡視組提供一個良好的工作和生活環境，確保巡視工作的順利開展。

三、要認真抓好整改，扎實推進各項工作。這次巡視的 4 主要任務是對工作進行監督，主要目的是促進各項工作。我們要以這次巡視監督為動力，集中精力抓整改，全力以赴促落實，確保巡視工作取得實效。充分運用巡視成果。運用巡視成果是巡視工作的生命力。各級各部門要高度重視巡視中指出的問題，虛心聽取巡視組的意見建議，對巡視組提出的問題、差距和薄弱環節，要制定整改方案，落實整改措施，一個一個整改到位，一件一件的落到實處。把接受巡視的過程變成查找差距、改進工作的過程，變成健全機制、增強動力的過程，變成振奮精神、拼搏奮進的過程。全面加強黨的建設。要緊緊圍繞建設學習型政黨組織的要求，通過每月舉辦一期“干部大學堂”，加強干部“一學三培”力度，努力使各級黨組織成為學習型黨組織，各級領導班子成為學習型領導班子，廣大黨員成為學習型黨員。要緊緊圍繞積極推進黨內&&&主的要求，堅持和完善黨的&&&主集中制，努力推進決策的科學化、&&&主化和規范化。要緊緊圍繞培養引領科學發展的干部隊伍的要求，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，切實提高選人用人公信度，充分調動廣大干部推動&&&科學發展的積極性、主動性和創造性。要緊緊圍繞加強基層基礎的要求，積極推進基層黨組織工作創新，加快推進“&&&&&&&&&&”的黨建服務平臺建設，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。要緊緊圍繞加強作風建設的要求，嚴格落實責 任制，嚴肅獎懲兌現，不斷改進干部作風，形成干事創業的強大合力。要緊緊圍繞推進懲治和預防腐敗體系建設的要求，加大反腐倡廉教育和違紀違法案件查處力度，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于&&&。積極做好當前工作。現在已進入12月中旬，離年底還有不到半個月時間，各項工作已進入掃尾收官階段。各部門要與年初確定的任務“對對標”，進行一次“回頭看”，認真總結盤點今年的工作，及早謀劃部暑明年的工作。要緊抓項目建設，在建項目要抓住有限時間，加緊收尾，確保年底能按進度完成。同時要篩選研究確定一批新建重點工程項目，列入明年的重點項目，提前做好各類項目實施的前期準備工作。要積極爭取上級各部門支持，促使更多的大項目、好項目落地&&&。要狠抓安全生產，各級各部門要牢固樹立治理隱患勝過救災的觀念，把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監控上，從根本上消除不安全因素。要突出抓好煤礦安全生產的同時，要切實抓好道路交通、危險化學品、森林防火、公共聚集場所等重點行業領域的安全生產，提高全社會安全生產水平。特別是要加強和規范對&&&爆物品的管理，嚴厲打擊非法制造、買賣、運輸和使用&&&爆物品的行為。要深入地宣傳安全生產法規政策和安全知識、常識，不斷增強全社會的安全生產法制意識和防范意識，營造“關愛生命、關注安全” 的良好氛圍。要維護和諧穩定，兩節即將來臨，是各類矛盾和不穩定因素的高發期。要高度重視信訪工作，深入開展矛盾糾紛排查化解，及時有效地把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，把隱患消除在萌芽狀態；要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，妥善處理各類糾紛和敏感性事件。要切實關注&&&生，現在已進入冬季，各級各部門要解決好貧困、弱勢群體的取曖過冬問題，要把向低保戶免費供應一噸煤的任務保質保量的落實到位。在全&&&深入開展訪貧問寒送溫曖、獻愛心捐助活動，確保廣大人&&&群眾度過一個溫暖的冬天。

下面，進行今天會議的最后一項議程——&&&主測評，請省委巡視組&&&處級巡視員****同志作測評說明，大家歡迎！

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（待畢）

剛才，同志就測評的有關情況給大家作了詳細說明。現在請工作人員分發測評表，大家收到測評表后，先認真檢查一下，然后按照&&&&同志的要求，認真填寫測評表，客觀公&&&地作出評價。

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表填好了沒有？填好了請工作人員收回測評表。（測評結束后）

我們今天動員會的各項議程就圓滿結束。

最后，衷心祝愿各位領導在&&&巡視期間工作順利、心情愉快、身體健康！同時，懇請省委巡視組對我&&&的工作給予指導和幫助，提出寶貴意見和建議。我們有信心、有決心，在省委、市委的&&&確領導下，在巡視組的指導和幫助下，強化措施，扎實工作，開拓進取，加快推動&&&經濟社會轉型跨越發展，向省、市委和全&&&人&&&交一份滿意的答卷。

現在宣布一個通知，請省委巡視組的各位領導，&&&黨政班子成員、人大、政協、法院、檢察院和公安局負責同志到

黨校三樓樓會議室參加工作匯報會，其他同志散會！

第五篇：市委書記（組織部長）在全市“兩委”換屆工作動員培訓會上的講話

在全市“兩委”換屆工作培訓會上的講話

同志們：

根據會議安排，我就做好村（居）民委員會換屆選舉工作講四點意見，供大家參考。

一、充分認識做好全市村（居）民委員會換屆選舉工作的重要性

村（居）民委員會換屆選舉，是城鄉居民政治生活中的一件大事，對于擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，保障人民享有更多更切實的民主權利具有十分重要的意義。

（一）做好村（居）民委員會統一換屆，是全面依法治國的必然要求。

村（居）民委員會是村（居）自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，《憲法》和《村民委員會組織法》《居民委員會組織法》賦予了村（居）民委員會協助基層政府開展工作、管理城鄉公共事務、維護城鄉公共秩序等方面的權力，村（居）民委員會發揮著其他任何組織都不可替代的基礎作用。依法依規組織開展好村（居）換屆工作，是實施依法治國基本方略的具體實踐。既能彰顯黨和政府全面推進依法治國的決心，又是為廣大群眾上一堂生動的依法治國的普法課，能夠較好地培育村（居）民遵守法律、依法辦事的意識和習慣，使大家成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。經省委省政府同意，提請省人大審議通過，我省第十屆村民委員會換屆時間調整到今年和居民委員會同步進行。這既是落實中央要求，也是提升行政效能，響應廣大基層干部群眾的期待。

（二）做好村（居）民委員會統一換屆，是加強城鄉基層社會治理的重要保障。

加強和創新社會治理，重點在基層、難點在基層、關鍵在基層。要貫徹落實好十九屆四中、五中全會精神，大力實施鄉村振興戰略，確保打贏脫貧攻堅戰，基層干部是決定性因素。村（社區）“兩委”和基層干部，是加強和創新城鄉基層社會治理最基本、最直接、最有效的力量。我們要抓住統一換屆的重要契機，注重選拔培養善于做群眾工作、善于化解矛盾糾紛、善于引領群眾脫貧致富奔小康的黨員干部，進一步提升村（社區）“兩委”班子加強基層社會治理的能力和水平，為確保人民群眾安居樂業、社會和諧穩定提供堅強的組織保證。

（三）做好村（居）民委員會統一換屆，是加強城鄉基層組織建設的迫切需要。

村（社區）是基層組織建設的重要陣地，是聯系群眾的“最后一公里”，市委、市政府歷來高度重視。近年來，各縣區以服務型黨組織建設為統領，以建設和諧文明社區為目標，發揮鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織領導核心作用，統籌推進社區各類組織建設，鄉鎮（街道）、村（社區）黨群工作水平明顯提高。但我們也要清醒地認識到，還有部分村（社區）缺乏必要的陣地和經費保障，服務缺手段、少資源；個別村和社區組織政治功能弱化，工作缺擔當、少作為；有的基層干部隊伍建設滯后，后備力量不足。各縣區要以這次村（社區）“兩委”統一換屆為契機，進一步健全黨組織領導的充滿活力的群眾自治機制，加強村和社區組織規范化建設，不斷提升城鄉基層組織建設整體水平。

二、牢牢把握村（居）民委員會換屆選舉的基本原則

村（居）民委員會選舉實踐積累了一條重要經驗，就是要把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一起來，貫穿于村（居）民委員會選舉的全過程。這既是經驗總結，又是新一輪村（居）民委員會換屆選舉必須牢牢把握的基本原則。

（一）堅持黨的領導。

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，也是村（居）民委員會選舉公正有序開展的根本保證。實踐證明，無論是建立工作領導機構、制定工作方案，還是具體組織實施選舉，都是在黨的堅強領導和有力推動下進行的。在村（居）民委員會選舉的具體環節上，充分發揮村（社區）黨組織領導核心和黨員先鋒模范作用，引導城鄉居民積極有序參與、正確行使民主權利，就能選出滿意的村（居）民委員會班子。

（二）堅持充分發揚民主。

人民當家作主是社會主義民主的本質要求，也是村（居）民委員會選舉實踐的核心和精

髓。習近平總書記強調，“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”，是人民民主的真諦。我們要堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量。無論是制定選舉辦法，還是推選選舉委員會、認定選民資格、提名候選人、組織投票選舉，都要注重發揚民主，發動城鄉居民踴躍參與選舉，充分發揮民主協商的重要作用。新一輪村（居）民委員會換屆選舉，要不斷強化民主意識，改進領導方式和工作方法，善于用民主的方法解決問題、推進工作，指導和引領城鄉居民自覺自愿自主表達意愿。

（三）堅持嚴格依法辦事。

嚴格依法辦事是村（居）民委員會選舉的重要遵循。依法辦事則安，違法而行則亂。新一輪村（居）民委員會換屆選舉，要把嚴格依法辦事作為一項政治紀律來執行，依法辦事、依規操作，堅持履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執行法規不變通，確保村（居）民委員會選舉的合法性、有效性。

三、依法依規推進村（居）民委員會換屆重點工作

這次村（居）民委員會換屆選舉涉及全市

X

個村（社區），X

萬城鄉居民參與，范圍廣、人數多、難度大，城鄉居民關心，社會各界關注。我們一定要將這項工作作為推動農村改革發展、鞏固黨的執政基礎的大事要事來抓，明確工作方向，加大工作力度，強化工作措施，依法依規抓好換屆的重點工作。

（一）不斷拓寬參與渠道。

城鄉居民的廣泛參與是村（居）

民委員會選舉深入開展的內在動力。制定換屆方案要充分聽取群眾意見，選舉方案的落實、工作進度、程序操作和紀律執行等要主動接受群眾監督。要積極擴大民主選舉范圍，探索創新投票方法，充分保障“人戶分離”人員的民主選舉權利。在農村，要繼續堅持和完善直接選舉制度，村委會組織法對“戶籍不在本村，在本村住一年以上”的村民參與村委會選舉作出了具體規定，各縣區要認真貫徹落實好這一規定；在城市，要大力推行社區居民委員會直接選舉，穩步擴大直接選舉覆蓋面，切實保障居民依法直接行使民主權利。要進一步完善女性村委會成員“專職專選”等有效做法，努力提高女性當選比例，為婦女參與村民自治實踐創造更加有利的條件。

（二）依法嚴格選舉程序。

沒有程序的民主，就沒有實質的民主。各縣區要結合有關要求和本地實際，進一步細化選舉程序和操作辦法，把工作做細做實，確保全程嚴絲合縫、有序推進。要認真組織開展對現任村（居）民委員會成員的民主評議，做好村（社區）財務清理和任期屆滿審計工作，并及時將結果向群眾公開。要依法依規明確村（居）民委員會候選人資格，對村（居）民委員會成員候選人的政治素質、工作能力、道德品行等提出明確要求，切實把好“入口關”，真正把那些政治素質好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為群眾服務的人提名為候選人，防止村（居）民委員會成員“帶病上崗”。要規范選舉委員會產生程序、候選

人提名辦法、候選人競職行為和選舉人投票行為，嚴格控制流動票箱的使用，依法辦理委托投票手續，實行秘密寫票制度，確保群眾能夠不受干擾地行使民主權利。營造風清氣正的換屆選舉環境。

（三）嚴厲查處不法行為。

要把開展

X

專項斗爭和整治村民自治領域涉

H

涉

E

問題結合起來，進一步加強村民委員會規范化建設，最大限度擠壓村民自治領域涉

H

涉

E

問題的滋生空間。要嚴把村民委員會成員入口關，堅決把不符合條件的人員擋在門外。要在當地黨委、政府的統一領導下，以縣區為單位制定村民委員會成員候選人資格條件，旗幟鮮明地列出不能、不宜確定為候選人的負面清單。要建立候選人資格縣鄉聯審制度，按照程序和規定嚴格審核把關。要加強對村民選舉委員會推選、候選人提名、候選人競爭、投票選舉等重點環節的全程跟蹤監督，嚴禁涉黑涉惡人員的直接參與或間接干涉換屆選舉工作。要嚴厲查處拉票賄選等違法違紀行為。要結合本地實際情況，明確拉票賄選等不正當競爭行為的界定標準和查處程序，切實解決認定難、取證難、處理難的問題。要加強警示教育，通過簽訂承諾書、開展公開承諾等方式，促進候選人自覺遵守紀律，不越“雷池”半步，不敢、不想、不愿拉票賄選。要抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環節，實行全過程跟蹤監督，讓參選人自覺不參與拉票賄選。對選舉中的違法違紀問題，始終保持高壓

態勢，發現一起、查處一起，實行零容忍，形成強大威懾。對參與或者指使他人以拉票賄選等不正當手段參選的，一經發現立即取消參選資格，已經當選的，依法依規宣布當選無效。

（四）積極推進改革試點。

從全省第七屆村委會換屆選舉開始，我市開始探索試行了觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度。并從上屆開始已全部開展“三項制度”工作。實踐證明，“三項制度”改革既是豐富基層民主形式，擴大人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權的有效形式，又是提升人民群眾在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中依法進行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督能力的有益嘗試。要充分認識這項工作的重要性，嚴格按省民政廳的相關要求，繼續在本屆換屆選舉中開展好“三項制度”工作。

（五）建立健全監督機制。

推選村（居）務監督委員會是村（社區）換屆的重要組成部分。要把村（居）務監督委員會的推選與村（居）委會選舉一同部署，依法規范其產生方式和人員構成，保持村（居）務監督委員會相對獨立。要制定村（居）務監督委員會工作規則，細化實化民主監督各項程序，把監督范圍由民主理財進一步拓展到對村（居）事務決策的監督，規范民主評議活動，防止村（居）務監督委員會流于形式、成為擺設。

四、切實加強對村（居）民委員會換屆工作的組織領導

做好村（居）民委員會選舉工作，民政部門責無旁貸。各級民政部門要強化責任擔當，深入細致做好村（居）民委員會選舉各項工作。

（一）健全工作機制。

各級民政部門作為指導村（居）民委員會選舉的職能部門，要發揮好職能作用，主動配合好組織部門的工作。要推動建立健全黨委領導、人大監督、政府實施、各有關部門密切配合的工作機制，促進形成各級各部門協同聯動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）強化制度建設。

要制定并不斷完善村（居）民委員會選舉的各項制度，為換屆選舉提供切實可行的操作依據。加強對新形勢、新情況、新問題的研究，對選舉辦法、“兩委”選舉時間步驟、候選人推選、投票選舉等具體操作問題形成明確的指導意見，便于基層操作和把握。要完善選舉重大問題報告、重要信息報送和情況通報等制度，及時掌握換屆選舉動態，加強對突發事件的防范、掌控和處理。

（三）做好分類指導。

要深入調查摸底，全面掌握分析村（社區）基本情況、群眾思想狀況、影響選舉的因素等，有針對性制定工作預案，實行“一村一策”。要妥善做好村改居的選舉工作，村改居但原農村集體經濟產權制度改革還沒有完成的，要按村委會選舉方式來開展。要做好重點村（社區）、難點村（社區）的選舉指導工作，鄉鎮（街道）的工作重心要下移，工作指導組要駐村，全程參與指導選舉工作。選情

復雜的地方，縣鄉兩級要落實領導聯系包保責任，建立應急處置工作機制，制定應急處置預案，加強對突發事件的防范和處理。

（四）營造良好氛圍。

要大力宣傳黨的十九屆五中全會精神，宣傳村（居）民委員會選舉的法律法規和相關政策，宣傳選舉中涌現出的好經驗好做法，形成正面引導的強大聲勢。引導村（居）民行使好自己的民主權利，引導候選人理性公平競爭。要密切關注網情輿情，加強與媒體的溝通和情況通報，積極正面引導輿論，及時回應群眾關注的重要選情。做到教育在先、警示在先、預防在先，努力營造良好的選舉環境。

2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神之年，也是全市實現“十三五”規劃收官之年，做好這次村（居）民委員會換屆工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。各級民政部門要牢固樹立以人民為中心的思想，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照全市村和社區“兩委”換屆工作會議精神和要求，認真履行職責，扎實工作，確保高質量地完成這次村居同步換屆選舉工作，為加強基層組織建設，加快建設現代化五大發展美好

X

作出我們積極的貢獻。

2021年在全市社區“兩委”換屆選舉工作推進會上的講話

同志們：

這次會議是經市委同意召開的。主要任務是學習貫徹全省、全市村（社區）“兩委”換屆選舉工作會議精神，對我市社區“兩委”換屆選舉工作進行安排部署。根據中央、省委和市委的統一要求，我市社區“兩委”換屆工作于2021年1月至3月進行。這是全市基層黨員群眾政治生活中的一件大事，也是城市基層組織建設的一項重要基礎性工作。中央、省委、市委先后召開工作推進會進行安排部署，對這次社區“兩委”換屆提出了要求，指明了方向，提供了遵循。剛才，X同志就落實《關于認真做好全市社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見》進行了安排，大家要認真抓好落實。下面，就做好我市社區“兩委”換屆工作，我講三點意見。

一、深化認識、提高站位，進一步增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感

高質量完成“兩委”換屆工作，對于年初工作布局、社區長遠發展等至關重要，是一項關系全局的重大政治任務。同時，此次村級組織換屆與往屆相比涉及面更廣、組織難度更大、社會關注度更高。因此，大家一定要提高政治站位，深刻把握新形勢新要求，充分認清此次換屆選舉的重要性、復雜性、特殊性，切實增強使命感、責任感、緊迫感，扎實做好換屆選舉的各項工作，確保實現“選出好班子、繪就好藍圖、建立好機制、換出好風氣”的目標。

（一）做好社區“兩委”換屆工作，是貫徹全面從嚴治黨，夯實黨的執政基礎的迫切需要

黨的基層組織作為黨聯系群眾的紐帶和橋梁，是黨全部工作和戰斗力的基礎，是團結帶領黨員群眾完成各項任務的可靠保證，是人民群眾了解黨、認識黨的窗口，是黨執政的力量源泉和根本依托。社區居委會作為基層群眾性自治組織，是城市基層政權建設的基礎，同樣擔負著落實黨在城市的方針政策、加快城市發展的重要使命。基礎不牢，地動山搖。近年來，市委高度重視抓基層、打基礎，全市基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力、服務力明顯增強。但我們也要看到，一些基層組織戰斗堡壘作用發揮不明顯、服務群眾的能力不強等問題仍然存在，如果不加以解決，必將削弱黨在城市的執政根基和政權基礎。因此，能否搞好此次社區“兩委”換屆選舉，直接影響著黨在城市的執政基礎，事關全市廣大人民群眾的民生福祉。全市各級黨組織要全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，提高政治站位，強化責任擔當，始終把堅持和加強黨的全面領導貫穿換屆選舉全過程，把政治標準放在首位，選優配強“兩委”班子特別是黨組織書記。進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”學習教育成果，推動黨的xxx精神在X落地生根和全面從嚴治黨向基層延伸。

（二）做好社區“兩委”換屆工作，是加強和創新基層社會治理、滿足人民日益增長的美好生活需求的有效途徑

當前，隨著工業化、市場化、城鎮化的快速發展，大量人口進入城市就業、定居，群眾的利益訴求日益多元化。人民群眾新需要的滿足和社會新矛盾的解決，對城市基層社會治理提出了更高要求。加強和創新社會治理，重點在基層、難點在基層、關鍵在基層。習近平總書記指出，社會治理核心在人，重點在城鄉社區，關鍵是機制體制創新。中央要求，推動社會治理重心向基層下移，把人力、財力、物力更多投到基層，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，強化城鄉社區自治和服務功能，健全新型社區管理和服務體制。基層治理是國家治理體系的關鍵一環，加強和創新社會治理，重點在基層，難點在基層，關鍵在基層。落實好基層改革各項任務，推動基層社會治理自治法治德治“三治并重”，要靠換屆選出的新班子來組織實施。做好這次換屆工作，是在黨的堅強領導下推進基層治理法治化的重要實踐。

（三）做好社區“兩委”換屆工作，是積極適應新形勢，提高執政能力和領導水平的迫切需要

這次社區“兩委”換屆選舉，是首次進行的村改居社區和城市社區“兩委”同步換屆選舉，與以往相比，有著特殊背景、更高要求和重大意義。全市各單位要充分認清這次換屆面臨著許多新情況、新問題，切實把換屆工作作為當前工作重中之重，高標準嚴要求推進。治國安邦，重在基礎；管黨治黨，重在基層。加強基層組織建設，首要任務就是加強基層組織帶頭人隊伍建設，就是要不斷提升廣大基層黨員干部的執政水平和領導能力。從工作安排上看，這次換屆恰逢年終歲尾，同時還有省委巡視組進駐X開展巡視等多項重要工作同步交叉進行，這些工作的疊加給換屆選舉工作增加了難度，也給全市基層黨員干部帶來了新的考驗。從當前情況來看，選舉競爭將更為激烈，違紀違規手段更趨隱蔽，干擾換屆的因素更顯復雜，社會輿情更難把控。壓力面前，更顯擔當。全市各級黨組織要以此次社區“兩委”換屆為契機，從政治和全局的高度，充分認清換屆選舉的重要性、復雜性和艱巨性，做到統籌謀劃，協同配合，高標準嚴要求推進換屆選舉工作，確保選出一支政治上可靠、思想上過硬、業務上專業的社區“兩委”干部隊伍，助力X經濟社會全面發展。

二、嚴格程序、嚴肅紀律，全力確保換屆選舉工作扎實有序開展

為抓好此次社區“兩委”換屆工作，市委制定了《實施意見》，對換屆選舉各項工作作了安排部署。全市各級黨組織一定要堅持原則，嚴肅紀律，嚴格程序，確保換屆選舉工作依法依規、順利進行。

（一）必須加強黨的領導。

堅持和加強黨的領導，是社區“兩委”換屆選舉工作順利進行的根本保證。各街道黨工委要切實發揮總攬全局、協調各方的作用，牢牢把握換屆選舉工作的主導權，妥善處理各種利益關系，化解矛盾，排除干擾，使換屆選舉工作在黨的領導下有步驟、有秩序地推進。各街道黨工委書記要真正擔負起換屆選舉工作直接責任人責任，其他班子成員也要明確各自分工，落實好指導責任，確保在黨的領導下有序推進換屆選舉工作。要落實社區黨組織對換屆選舉工作的領導，最核心最具體的制度安排，就是要把社區黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任，主導選舉委員會的各項工作。除了選委會組建，在選舉政策制定、選人用人導向、候選人資格審查、組織實施選舉、嚴肅換屆紀律等換屆選舉工作的各個環節和關鍵步驟中都要凸顯黨的領導，要旗幟鮮明，態度堅決，敢于負責，把黨管干部原則貫徹落實到換屆選舉工作始終，真正把服務意識強、群眾公認、有品行、有能力、講奉獻的人選舉出來。

（二）必須充分發揚民主。

新修改的《黨章》明確規定，要充分發揮黨內民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。這次社區“兩委”換屆，是黨內民主和人民民主在基層的具體實踐，也是提高城市基層民主政治建設水平的本質要求。要把充分發揚民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，落實好黨員群眾的知情權、選擇權、監督權，切實保障廣大黨員群眾的合法權益，讓群眾依法自主選擇當家人。要加強組織引導，強化街道、社區兩級組織的作用，教育和引導黨員群眾正確處理民主與集中、權利與義務的關系，依法按章行使民主權利，著力實現貫徹組織意圖和體現群眾意愿相統一。

（三）必須嚴格依法依規。

換屆選舉程序嚴格、政策性強，必須要把依法依規辦事作為一項政治紀律，一項剛性要求，貫穿到換屆工作的每個環節。各街道黨工委要結合實際，嚴格按照換屆工作實施方案，細化換屆工作流程，科學制定選舉辦法，對換屆選舉工作的實施階段、重點任務、時間進度、責任主體及具體要求進一步明確，要做到時間精準到每一天、責任落實到每個人，絕不能嫌麻煩、圖省事、走過場、搞變通，要確保換屆選舉工作精細化，每個程序、每個環節、每個規定動作都不少。要重點加強候選人差額推薦、考察公示、資格審查以及選民登記、流動票箱管理、投票計票等環節的指導，確保程序依法規范。

（四）嚴把換屆程序關。

堅持公開公正、嚴格程序步驟是抓好社區“兩委”換屆選舉工作的關鍵所在。各街道黨工委一定要高度重視，嚴格按法律、政策、程序操作，堅持做到“五先五后”：一是先社區黨組織后居民委員會。就是社區“兩委”換屆，原則上按照先社區黨組織，后居民委員會的順序統籌進行。二是先整改后換屆。結合“逐社觀摩

整街推進

全面提升”活動，對社區“兩委”換屆前期籌備情況、社區班子隊伍建設等情況進行摸底排查，發現問題，及時整改，問題整改完成后，再進行換屆選舉。三是先審計后換屆。就是按照相關規定，先對村改居社區居民委員會成員進行任期和離任經濟責任審計，對城市社區居委會財務收支情況進行審計，審計報告公布后，再進行換屆選舉。四是先定事后選人。就是換屆選舉前街道黨工委要全面開展社區干部任期履職考評，公開考評結果，接受黨員群眾監督。把換屆工作作為推動社區工作全面提升的重要契機，指導各社區科學制定發展規劃和具體任務，形成以事選人的良好導向。五是先承諾再選舉。全面實行“三項承諾”制度，選舉前，候選人先就遵守換屆選舉紀律作出競職承諾、就任期工作目標和舉措設想作出創業承諾、就當選后出現違法違紀或履職不到位作出辭職承諾，并分別簽訂承諾書。不作出三項承諾的，不得作為候選人參加選舉。

（五）嚴把選人用人關。

火車跑得快，全靠車頭帶。當前，基層工作的任務越來越繁重，人民群眾的期盼和需求也越來越高，因此要想做好社區工作，必須有一支素質過硬、業務熟練的基層黨員干部隊伍。社區換屆的核心就是選優配強社區“兩委”班子特別是帶頭人，要圍繞提升基層黨組織的組織力，堅持把政治標準放在首位，以“三有三帶”標準，強化干事導向，從“選誰當干部”引導到“選誰干事業”上來，把群眾公認、有能力又愿意為民辦事的優秀人才推選到“兩委”班子中來。進一步拓寬選人視野，鼓勵復轉退伍軍人、回鄉大中專畢業生、外出務工經商返鄉人員參加競選。要注重優化班子結構，選配好優秀年輕干部、婦女干部。要大力推進書記、主任“一肩挑”，“一肩挑”比例要比上一屆有明顯提高。這次社區“兩委”換屆，省里明確提出有“十類”情形之一的人，不易確定為社區“兩委”成員候選人，各街道黨工委、社區黨組織要結合實際嚴格執行。街道黨工委對社區“兩委”候選人資格條件進行預審，區換屆協調小組成員單位等相關部門進行聯合復審，對候選人資格審查要做到“一個不漏”，不符合條件的，要堅決擋在門外。

（六）嚴肅換屆紀律。

換屆風氣的好壞，直接關系換屆工作質量，關系黨和政府在人民群眾心目中的形象。各街道黨工委要高度重視換屆紀律，把正風肅紀作為換屆的一項重要任務來抓，確保打擊違紀違法行為“零容忍”，用鐵的紀律保證換屆選舉風清氣正。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，充分利用電視、廣播、報紙、微信、宣傳欄等媒介，大張旗鼓地開展換屆紀律宣傳，形成強大的輿論氛圍。全面落實街道黨工委與候選人選前談話制度和候選人“三項承諾”制度，促使候選人自覺遵守換屆紀律，不越“雷池”半步。要加大查處打擊力度，提前亮明換屆紀律“紅線”，署名舉報的必查，線索清楚、內容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強烈的必查，對換屆中的違紀違法問題發現一起、查處一起，形成強大震懾。對以不正當競爭手段參選的，一經發現立即取消參選資格；已經當選的，宣布當選無效；對情節嚴重的，作出嚴肅處理。對換屆選舉風氣不正、監督查處不力，造成惡劣影響的，要嚴肅追究有關領導責任，確保換屆選舉風清氣正。

三、強化統籌、匯聚合力，確保社區

“兩委”換屆選舉工作順利完成社區“兩委”換屆選舉工作任務重、要求高、涉及面廣、政策性強，各級黨組織要把思想統一到市委、市政府的部署要求上來，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，周密部署、精心謀劃，確保圓滿完成換屆選舉各項工作任務。

（一）嚴格落實責任。

為加強領導，市成立了換屆選舉工作協調小組，負責統籌協調和指導全市換屆選舉工作。各街道黨工委要把社區“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程，成立相應的領導機構和工作機構，健全落實領導責任制。街道黨工委書記是直接責任人，必須做到親自抓、牽頭抓，一抓到底；辦事處其他班子成員，也要落實相應的指導責任，分工抓、包干抓、全程參與。區換屆選舉工作協調小組要嚴格進行考核和責任追究，凡是思想不重視、力量不到位、措施不落實、造成不良影響的，要嚴格追究相關人員責任。

（二）形成工作合力。

社區“兩委”換屆選舉工作是一項綜合性很強的工作，各有關部門要加強溝通協調，密切配合，形成抓工作的強大合力。各街道黨工委要認真抓好換屆工作的具體落實，嚴把人選資格條件，堅持依法依規換屆；組織部門要牽頭抓總，統籌協調社區“兩委”換屆選舉工作；紀檢監察機關要加大違反換屆紀律行為的查處力度，營造風清氣正的換屆氛圍；民政部門要加強對居民委員會換屆選舉工作的指導和檢查監督；政法部門要大力開展“掃黑除惡”專項斗爭，全力配合社區“兩委”換屆工作；宣傳、財政、審計、信訪、共青團、婦聯等部門要積極參與、主動配合、加強協調，形成工作合力。

（三）統籌推進工作。

按照省、市的安排部署，全市社區黨組織換屆選舉要在X月X日前完成，居民委員會換屆選舉要在X月X日前完成。結合我市工作實際，各黨工委務必在X月X日和X月X日前完成社區黨組織和居委會換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高、壓力大，各街道黨工委一定要早謀劃、早安排、早部署，各相關單位必須密切配合、步調一致，靠實責任、細化措施，確保換屆工作順利進行。目前，省委巡視組正在我市進行巡視，經濟發展、社會民生等工作任務較為繁重，各街道黨工委要把換屆選舉工作與當前各項工作結合起來，統籌協調，共同推進，以換屆工作的圓滿成功來推動工作落實，要注重把廣大黨員群眾換屆當中激發出來的政治熱情，轉化為推進工作的強大動力，實現“兩不誤、兩促進”。

同志們，這次社區“兩委”換屆選舉直接關系著全市經濟社會發展穩定大局，直接關系著市委確定的奮斗目標能否順利實現，直接關系著黨的執政根基是否穩固，任務艱巨、責任重大，希望大家嚴格按照市委、市政府的部署要求，以對黨和人民事業高度負責的態度，嚴謹細致的工作作風，高標準、高質量完成社區“兩委”換屆選舉任務，為全市高質量發展提供堅強組織保證！