第一篇:環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)【申報(bào)須知-03申報(bào)程序】
環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位資質(zhì)認(rèn)定
2006-02-26
項(xiàng)目類(lèi)型:前審后批
審批內(nèi)容:環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)
法律、法規(guī)依據(jù):2004年6月《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)
務(wù)院令第412號(hào))第252項(xiàng)
受理范圍:
1、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格;
2、具有維護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的專職運(yùn)營(yíng)人員;
申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的:應(yīng)具備不少于10名有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員,其中高級(jí)職稱不少于5名;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的:應(yīng)具備不少于 6名有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員,其中高級(jí)職稱不少于3名。設(shè)施運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理和操作人員應(yīng)取得污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培 訓(xùn)證書(shū);
3、具有一年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐,且運(yùn)營(yíng)的污染處理設(shè)施排放污染物穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家和地方的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);
4、具備與其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
審批條件:
1、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申請(qǐng)表(一式三份,含電子版),以下材料均提供一份;
2、法人資格證明材料(復(fù)印件);
3、上一年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或者其他資信證明;
4、技術(shù)人員專業(yè)資格證書(shū)、操作人員污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書(shū)和聘用合同(復(fù)印件);
5、實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所證明(或運(yùn)營(yíng)單位與專門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂有技術(shù)合作協(xié)議承擔(dān)運(yùn)營(yíng)單位的檢測(cè)任務(wù)的,可視為具備實(shí)驗(yàn)室條件);
6、預(yù)防和處理污染事故的方案;
7、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系有關(guān)管理制度;
8、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)例,包括運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、運(yùn)營(yíng)合同(BOT協(xié)議可視為運(yùn)營(yíng)委托合同)、用戶意見(jiàn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的設(shè)施運(yùn)行排放情況監(jiān)測(cè)報(bào)告。申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)的除外;
9、申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)和升級(jí)的單位,應(yīng)提交上年度縣級(jí)(或地、市)環(huán)保部門(mén)出具的守法證明。
審批程序:
1、申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)的單位,向本單位
所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)
提出申請(qǐng),填報(bào)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表,并提交申報(bào)材料:
2、省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)自受理申請(qǐng)材
料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,提出預(yù)審意見(jiàn),對(duì)符合條件的,報(bào)
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。
3、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局行政審批綜合辦公室受理經(jīng)省級(jí)環(huán)保部門(mén)初審后的材料;
4、國(guó)家環(huán)保總局科技司組織專家對(duì)
企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查;
5、經(jīng)過(guò)專家審查的企業(yè)在國(guó)家環(huán)保
總局網(wǎng)站公示一周;
6、國(guó)家環(huán)保總局科技司將經(jīng)公示后的材料提出意見(jiàn)后,報(bào)經(jīng)主管局長(zhǎng)
審批后辦理公文。
申請(qǐng)書(shū)格式: 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表
承諾時(shí)限: 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局自收
到預(yù)審意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)
(公示期一周、專家審查一周不計(jì)
入)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):不收費(fèi)。
審批結(jié)果查詢或公開(kāi)方式:
在國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局網(wǎng)站公布。
在國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局網(wǎng)站公布。
審批流程圖:【見(jiàn)附圖】
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申報(bào)工作程序
2004-12-10
一、為規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申報(bào)工作,依據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》,制定本申報(bào)程序。
二、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)預(yù)審工作由省級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé),資質(zhì)審批工作由國(guó)家環(huán)保總局負(fù)責(zé)。
三、申請(qǐng)單位申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)時(shí),應(yīng)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的《環(huán)境污染治理設(shè) 施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》確定申請(qǐng)事項(xiàng)并提交下列材料:
1、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表;
2、法人資格證明材料(復(fù)印件);
3、技術(shù)人員專業(yè)資格證書(shū)、操作人員污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書(shū)和聘用合同(復(fù)印件);
4、上一年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或者其他資信證明;
5、實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所證明(或運(yùn)營(yíng)單位與專門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂有技術(shù)合作協(xié)議承擔(dān)運(yùn)營(yíng)單位的檢測(cè) 任務(wù)的,可視為具備實(shí)驗(yàn)室條件);
6、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)例,包括運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、運(yùn)營(yíng)合同(BOT協(xié)議可視為運(yùn)營(yíng)委托合同)、用戶意見(jiàn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的設(shè)施運(yùn)行排放情況監(jiān)測(cè)報(bào)告;申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)的除外;
7、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系有關(guān)管理制度;
8、申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)和升級(jí)的單位,應(yīng)提交上年度縣級(jí)(或地、市)環(huán)保部門(mén)出具的守法證明。
四、申請(qǐng)單位可向省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)索取或從國(guó)家環(huán)保總局網(wǎng)站下載(網(wǎng)址:http://)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表》等表格。地方環(huán)保部門(mén)應(yīng)幫助申請(qǐng)單位正確填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容。
五、提交國(guó)家環(huán)保總局的申請(qǐng)材料包括申請(qǐng) 表一式三份及電子版一份,申請(qǐng)表之外的附件證明材料一份。提交省級(jí)環(huán)保部門(mén)的申請(qǐng)材料數(shù)量應(yīng)按本省環(huán)保部門(mén)的要求提交。
六、申請(qǐng)資料 應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打印(中文使用宋體小4號(hào)字)。申報(bào)的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改。所有申請(qǐng)資料應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章。申請(qǐng)資料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清楚并 與原件完全一致。
七、省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)所提交的材料進(jìn)行形式審查。材料齊全符合要求的,予以受理;材料不符合要求的,不予受理。
八、省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性、合法性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行審核,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面預(yù)審意見(jiàn),并加蓋單位公章。
九、預(yù)審審查內(nèi)容包括:運(yùn)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)資本、主要技術(shù)人員專業(yè)資格、操作人員培訓(xùn)證明、監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α⒁?guī)范化管理制度、所提交運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)O(shè)施現(xiàn)場(chǎng) 核查等內(nèi)容。
十、省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)在預(yù)審時(shí)應(yīng)組織專家(或委托縣級(jí)、地市級(jí)環(huán)保部門(mén))對(duì)申請(qǐng)單位及其運(yùn)營(yíng)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。運(yùn)營(yíng) 設(shè)施不在本省的,可以委托外省環(huán)保部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
十一、申請(qǐng)單位及運(yùn)營(yíng)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)
1、申請(qǐng)單位工作場(chǎng)所;
2、所提交證明材料原件核實(shí)。
(二)運(yùn)營(yíng)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)
1、運(yùn)營(yíng)合同;
2、各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理制度;
3、化驗(yàn)室(實(shí)驗(yàn)室)裝備和監(jiān)測(cè)能力;
4、日常運(yùn)行狀況記錄,包括:設(shè)施運(yùn)行狀況記錄、日常監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、物耗(電、藥品等)使用記錄、人員培訓(xùn)考核記錄、產(chǎn)生廢物(污泥、飛灰等)處置記錄等;
5、達(dá)標(biāo)情況;
6、設(shè)施所在地縣級(jí)環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)及環(huán)境監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)原件;
7、委托方意見(jiàn)。
十二、對(duì)通過(guò)預(yù)審的,省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)在每月10日前將申報(bào)材料報(bào)送環(huán)保總局(因需要組織專家評(píng)審,為提高工作效率,環(huán) 保總局每月召開(kāi)一次專家評(píng)審會(huì),各省可參照?qǐng)?zhí)行)。
十三、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在收到省級(jí)環(huán)保部門(mén)的申報(bào)材料后,20個(gè)工作日內(nèi)(不包括 公示期)做出審批決定。包括完成申請(qǐng)材料的整理、匯總,組織專家進(jìn)行評(píng)審及審批。專家審核結(jié)論分為建議批準(zhǔn)和建議不批準(zhǔn)并注明原因。
十四、專家完成技術(shù)審查后,由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局做出審核決定并在總局網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期一周。公示內(nèi)容包括批準(zhǔn)單位名單和未通過(guò)單位名單及原因。
十五、申請(qǐng)單位對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局不予批準(zhǔn)結(jié)論有異議的,應(yīng)在公示期內(nèi)提出,逾期不予受理。
十六、公示期結(jié)束后,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 做出審批決定并予以公告。
十七、獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)單位,可在接到通知一周后憑單位介紹信、領(lǐng)取人身份證到國(guó)家環(huán)保總局領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)。
十八、臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)同一專業(yè)類(lèi)別的臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)。
十九、《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》 頒布前頒發(fā)的《環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)》資質(zhì)證書(shū)仍然有效,有效期到期后按照上述辦法規(guī)定重新申領(lǐng)新的資質(zhì)證書(shū)。
第二篇:環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申報(bào)工作程序
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申報(bào)工作程序
一、為規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申報(bào)工作,依據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》,制定本申報(bào)程序。
二、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)預(yù)審工作由省級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé),資質(zhì)審批工作由國(guó)家環(huán)保總局負(fù)責(zé)。
三、申請(qǐng)單位申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)時(shí),應(yīng)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》確定申請(qǐng)事項(xiàng)并提交下列材料:
1、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表;
2、法人資格證明材料(復(fù)印件);
3、技術(shù)人員專業(yè)資格證書(shū)、操作人員污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書(shū)和聘用合同(復(fù)印件);
4、上一財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或者其他資信證明;
5、實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所證明(或運(yùn)營(yíng)單位與專門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂有技術(shù)合作協(xié)議承擔(dān)運(yùn)營(yíng)單位的檢測(cè)任務(wù)的,可視為具備實(shí)驗(yàn)室條件);
6、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)例,包括運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、運(yùn)營(yíng)合同(BOT協(xié)議可視為運(yùn)營(yíng)委托合同)、用戶意見(jiàn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的設(shè)施運(yùn)行排放情況監(jiān)測(cè)報(bào)告;申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)的除外;
7、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系有關(guān)管理制度;
8、申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)和升級(jí)的單位,應(yīng)提交上縣級(jí)(或地、市)環(huán)保部門(mén)出具的守法證明。
四、申請(qǐng)單位可向省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)索取或從國(guó)家環(huán)保總局網(wǎng)站下載(網(wǎng)址:http://www.tmdps.cn)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表》等表格。地方環(huán)保部門(mén)應(yīng)幫助申請(qǐng)單位正確填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容。
五、提交國(guó)家環(huán)保總局的申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)表一式三份及電子版一份,申請(qǐng)表之外的附件證明材料一份。提交省級(jí)環(huán)保部門(mén)的申請(qǐng)材料數(shù)量應(yīng)按本省環(huán)保部門(mén)的要求提交。
六、申請(qǐng)資料應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打印(中文使用宋體小4號(hào)字)。申報(bào)的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改。所有申請(qǐng)資料應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位公章。申請(qǐng)資料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清楚并與原件完全一致。
七、省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)所提交的材料進(jìn)行形式審查。材料齊全符合要求的,予以受理;材料不符合要求的,不予受理。
八、省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性、合法性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行審核,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面預(yù)審意見(jiàn),并加蓋單位公章。
九、預(yù)審審查內(nèi)容包括:運(yùn)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)資本、主要技術(shù)人員專業(yè)資格、操作人員培訓(xùn)證明、監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α⒁?guī)范化管理制度、所提交運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)O(shè)施現(xiàn)場(chǎng)核查等內(nèi)容。
十、省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)在預(yù)審時(shí)應(yīng)組織專家(或委托縣級(jí)、地市級(jí)環(huán)保部門(mén))對(duì)申請(qǐng)單位及其運(yùn)營(yíng)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。運(yùn)營(yíng)設(shè)施不在本省的,可以委托外省環(huán)保部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
十一、申請(qǐng)單位及運(yùn)營(yíng)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)
1、申請(qǐng)單位工作場(chǎng)所;
2、所提交證明材料原件核實(shí)。
(二)運(yùn)營(yíng)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)
1、運(yùn)營(yíng)合同;
2、各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理制度;
3、化驗(yàn)室(實(shí)驗(yàn)室)裝備和監(jiān)測(cè)能力;
4、日常運(yùn)行狀況記錄,包括:設(shè)施運(yùn)行狀況記錄、日常監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、物耗(電、藥品等)使用記錄、人員培訓(xùn)考核記錄、產(chǎn)生廢物(污泥、飛灰等)處置記錄等;
5、達(dá)標(biāo)情況;
6、設(shè)施所在地縣級(jí)環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)及環(huán)境監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)原件;
7、委托方意見(jiàn)。
十二、對(duì)通過(guò)預(yù)審的,省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)在每月10日前將申報(bào)材料報(bào)送環(huán)保總局(因需要組織專家評(píng)審,為提高工作效率,環(huán)保總局每月召開(kāi)一次專家評(píng)審會(huì),各省可參照?qǐng)?zhí)行)。
十三、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在收到省級(jí)環(huán)保部門(mén)的申報(bào)材料后,20個(gè)工作日內(nèi)(不包括公示期)做出審批決定。包括完成申請(qǐng)材料的整理、匯總,組織專家進(jìn)行評(píng)審及審批。專家審核結(jié)論分為建議批準(zhǔn)和建議不批準(zhǔn)并注明原因。
十四、專家完成技術(shù)審查后,由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局做出審核決定并在總局網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期一周。公示內(nèi)容包括批準(zhǔn)單位名單和未通過(guò)單位名單及原因。
十五、申請(qǐng)單位對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局不予批準(zhǔn)結(jié)論有異議的,應(yīng)在公示期內(nèi)提出,逾期不予受理。
十六、公示期結(jié)束后,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局做出審批決定并予以公告。
十七、獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)單位,可在接到通知一周后憑單位介紹信、領(lǐng)取人身份證到國(guó)家環(huán)保總局領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)。
十八、臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)同一專業(yè)類(lèi)別的臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)。
十九、《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》頒布前頒發(fā)的《環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)》資質(zhì)證書(shū)仍然有效,有效期到期后按照上述辦法規(guī)定重新申領(lǐng)新的資質(zhì)證書(shū)。
第三篇:環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)預(yù)審指南
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)預(yù)審指南(2011)
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)預(yù)審流程圖.doc(一)
辦理依據(jù):
1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))。
2、環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第23號(hào))。
3、環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(環(huán)發(fā)[2004]173號(hào))。
4、環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申報(bào)工作程序》(環(huán)發(fā)[2004]173號(hào))。
5、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)單位考核內(nèi)容及程序〉等文件的通知》(環(huán)發(fā)[2005]84號(hào))。(上述文件可從環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.tmdps.cn)下載)
(二)辦理范圍: 從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的單位。(三)
辦理時(shí)限:
自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并于每月十日前將申報(bào)材料報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。(四)
辦理程序:
申請(qǐng)單位向省環(huán)保廳(科技處)申報(bào)材料----材料齊全,形式符合要求,省環(huán)保廳(科技處)接受預(yù)審----省環(huán)保廳(科技處)對(duì)所提交材料進(jìn)行審查并組織專家和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)(或委托當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查----省環(huán)保廳形成書(shū)面預(yù)審意見(jiàn)并加蓋專用公章----通過(guò)預(yù)審的,由省環(huán)保廳將預(yù)審意見(jiàn)及申報(bào)材料報(bào)送環(huán)境保護(hù)部審批。(五)申報(bào)基本條件:
1、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格,且注冊(cè)資金符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2、具有一定數(shù)量的維護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的專業(yè)技術(shù)人員;
(1)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位應(yīng)具備不少于10名具有專業(yè)技術(shù)職稱的在職技術(shù)人員,其中高級(jí)職稱不少于5名;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的單位應(yīng)具備不少于6名具有專業(yè)技術(shù)職稱的在職技術(shù)人員,其中高級(jí)職稱不少于3名。
(2)申請(qǐng)每一專業(yè)類(lèi)別應(yīng)有本專業(yè)領(lǐng)域至少3名以上專業(yè)技術(shù)人員。
(3)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)的單位至少應(yīng)有3名運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和10名操作人員取得污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書(shū),申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的單位至少應(yīng)有2名運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和6名操作人員取得污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書(shū)。
(4)自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)(水、氣;臨時(shí)、正式)專業(yè)技術(shù)人員按乙級(jí)要求。
3、連續(xù)一年以上從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理,達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)類(lèi)別條件之一,且負(fù)責(zé)、承擔(dān)運(yùn)營(yíng)管理的污染處理設(shè)施所排放的污染物應(yīng)連續(xù)、穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方的排放標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有違反國(guó)家法律、法規(guī)的行為記錄并沒(méi)有發(fā)生重大運(yùn)營(yíng)責(zé)任事故。
4、從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)不足一年,尚未達(dá)到相應(yīng)類(lèi)別業(yè)績(jī)條件的,但符合除業(yè)績(jī)條件外其它申請(qǐng)條件的單位,可申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)或乙級(jí)臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)。
5、受其他企業(yè)委托代為處理、處置工業(yè)固體廢棄物、電子廢物或高濃度廢水的單位,除具備前款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)具有符合國(guó)家或地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施。
(六)受理所需材料:
1、環(huán)境污染治理運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表(一式三份)。
2、附件證明材料。應(yīng)裝訂成冊(cè),一式二份,目錄應(yīng)編頁(yè)碼。須提交附件如下:
(1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件;
(2)上一財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或者其他資信證明;
(3)技術(shù)人員專業(yè)資格證明材料復(fù)印件,包括學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū),以及勞動(dòng)合同、社保證明和身份證等;
(4)現(xiàn)場(chǎng)管理和操作人員證明材料復(fù)印件,包括污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書(shū)、勞動(dòng)合同、社保證明和身份證等;
(5)實(shí)驗(yàn)或者檢驗(yàn)場(chǎng)所以及檢測(cè)能力證明(或運(yùn)營(yíng)單位與專門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂有技術(shù)合作協(xié)議承擔(dān)運(yùn)營(yíng)單位的檢測(cè)任務(wù)的,可視為具備實(shí)驗(yàn)室條件,附合作協(xié)議復(fù)印件);
(6)預(yù)防和處理污染事故的方案(應(yīng)針對(duì)運(yùn)營(yíng)情況制訂本單位的,具可操作的應(yīng)急方案);
(7)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系有關(guān)管理制度(1、操作規(guī)程,2、操作人員崗位責(zé)任制,3、上崗培訓(xùn)和考核制度,4、設(shè)備儀器維護(hù)保養(yǎng)制度,5、設(shè)施運(yùn)行記錄和監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,6、突發(fā)事故處理和報(bào)告制度,7、藥品物品管理制度,8、產(chǎn)生廢物如污泥等的安全處理制度,9、污染物處理效果、排放情況檢測(cè)報(bào)告制度,10、委托方的廠規(guī)、廠紀(jì)和其他規(guī)定等。以上列舉僅供參考,不同運(yùn)營(yíng)類(lèi)別應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系);
(8)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)例,包括①運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、②運(yùn)營(yíng)合同(BOT協(xié)議可視為運(yùn)營(yíng)委托合同)、③用戶意見(jiàn)、④檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的具有法律效力的設(shè)施運(yùn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告(每個(gè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)提供近一年各季度一份監(jiān)測(cè)報(bào)告;自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)類(lèi)應(yīng)提供監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的比對(duì)報(bào)告)、⑤運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表。申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)的,不需要提供運(yùn)營(yíng)實(shí)例;
(9)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)換證、增項(xiàng)、升級(jí)和臨時(shí)資質(zhì)轉(zhuǎn)正的單位,應(yīng)提交上運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目單位所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)出具的守法證明(內(nèi)容包括:申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)管理的設(shè)施連續(xù)一年以上污染物達(dá)標(biāo)排放,無(wú)違法行為記錄,無(wú)重大運(yùn)營(yíng)責(zé)任事故等)。
(10)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件的證明材料。
3、網(wǎng)上申報(bào)。
第四篇:申報(bào)資質(zhì)程序
核準(zhǔn)依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)建筑法》第13條;
2、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》([2001]建設(shè)部令第87號(hào))。
提交材料
材料復(fù)印件按順序編排目錄,裝訂成冊(cè)。
新設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),提供下列資料(需與原件核對(duì)):
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表(一式四份);
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
3、企業(yè)章程;
4、驗(yàn)資報(bào)告;
5、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書(shū)、身份證;
6、企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)、身份證;
7、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書(shū);
8、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的社保證明材料;
9、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)鑒證的勞動(dòng)合同;
10、企業(yè)的調(diào)入或外聘工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理的行政人事調(diào)動(dòng)手續(xù)或原調(diào)出單位法人簽字同意的調(diào)出證明和本單位法人簽字同意的聘用證明;
11、各類(lèi)上崗人員證件、身份證;
12、需要出具的其他有關(guān)證件、資料。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí),提供上述資料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
1、企業(yè)原資質(zhì)證書(shū)正、副本;
2、企業(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表;
3、企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及其質(zhì)量驗(yàn)收、安全評(píng)估資料。
對(duì)企業(yè)改制,或者分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)就位,除提供上述資料外,還應(yīng)當(dāng)提供如下材料:
1、新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資產(chǎn)負(fù)債情況;
2、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資證明,其中國(guó)有企業(yè)還需出具國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的核準(zhǔn)文件;
3、新企業(yè)與原企業(yè)的人員、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分立與合并情況;
4、工程業(yè)績(jī)的分割、合并情況等。
提交材料裝訂按照以下要求進(jìn)行:
1、附件材料裝訂規(guī)格:附件材料一律使用A4(210×297mm)型紙,要有封面、目錄和頁(yè)碼。封面內(nèi)容包括:“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)附件材料”字樣、申請(qǐng)日期、申請(qǐng)單位等。
2、附件材料裝訂順序:封面、目錄、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、原資質(zhì)證書(shū)正、副本、企業(yè)章程、驗(yàn)資報(bào)告,法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人資料,財(cái)務(wù)及統(tǒng)計(jì)資料;代表性工程的合同及質(zhì)量驗(yàn)收、安全評(píng)估資料;項(xiàng)目經(jīng)理資料、工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員資料及其他資料。資料裝訂可根據(jù)以上順序分冊(cè)裝訂。
3、附件材料中的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書(shū)和身份證應(yīng)復(fù)印在同一頁(yè)紙面上、項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)(證書(shū)上的工作單位必須與本單位相符)和身份證應(yīng)復(fù)印在同一頁(yè)紙面上。所有工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員資料的復(fù)印件應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》中相應(yīng)順序單獨(dú)裝訂成冊(cè)(注:每個(gè)人的有關(guān)資料應(yīng)裝訂在一起)。
4、申請(qǐng)交通、水利、通信等方面增項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè),每申請(qǐng)一個(gè)方面的資質(zhì),需增加填寫(xiě)兩份《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》,并將其相應(yīng)的附件材料分開(kāi)裝訂。
5、報(bào)送省建設(shè)廳審批企業(yè)資質(zhì)的,上述工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員材料由各市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)嚴(yán)格審查并對(duì)其原件核驗(yàn)后保存,省建設(shè)行政主管部門(mén)可隨時(shí)抽查原件。核準(zhǔn)權(quán)限
1、建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)就位施工總承包特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì),由省建設(shè)廳審核同意后,報(bào)送建設(shè)部審批;
2、建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)就位施工總承包二級(jí)、專業(yè)承包二級(jí)、勞務(wù)分包一級(jí)資質(zhì)和不分等級(jí)資質(zhì),由各市建設(shè)行政主管部門(mén)審核,省建設(shè)行政主管部門(mén)審批;
3、委托廣州、深圳市建設(shè)行政主管部門(mén)審批市屬施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)二級(jí)以下(含二級(jí))資質(zhì);
4、委托其他各市審批市屬施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)三級(jí)和勞務(wù)分包企業(yè)二級(jí)資質(zhì)。
辦理程序
1、申辦單位向注冊(cè)所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng);
2、接收申辦材料的主管部門(mén),對(duì)材料文件進(jìn)行核驗(yàn),確認(rèn)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》各項(xiàng)內(nèi)容與原件相符;
3、報(bào)送省建設(shè)廳審核、核準(zhǔn)的,由省建設(shè)廳組織專家進(jìn)行評(píng)審。其中涉及交通、水利、通信等方面資質(zhì)的,由省建設(shè)廳送有關(guān)部門(mén)初審; 報(bào)送各市審核、核準(zhǔn)的,涉及交通方面資質(zhì)的,由各市建設(shè)行政主管部門(mén)送同級(jí)交通行政主管部門(mén)初審。涉及水利、通信等方面資質(zhì)的,由各市建設(shè)行政主管部門(mén)送省水利、通信行政主管部門(mén)初審;
4、初審后,由省建設(shè)廳建筑管理處組織審核(經(jīng)辦人提出意見(jiàn),處務(wù)會(huì)議審核,處領(lǐng)導(dǎo)簽名);
5、廳領(lǐng)導(dǎo)審批;
6、在廣東省建設(shè)信息網(wǎng)公示7天;
7、經(jīng)公示無(wú)異議,或有異議經(jīng)查實(shí)確符合條件者,特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)上報(bào)建設(shè)部審批,二級(jí)及二級(jí)以下資質(zhì)由省建設(shè)廳頒發(fā)證書(shū)。核準(zhǔn)期限
材料提交完備后60天內(nèi)完成。
第五篇:2 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法
2011年12月30日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2012年4月30日環(huán)境保護(hù)部令第20號(hào)公布,自2012年8月1日起施行。
第一章 總則
第一條
為提高環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平,維護(hù)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的活動(dòng)。
本辦法所稱環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng),是指專門(mén)從事污染物處理、處置的社會(huì)化有償服務(wù)活動(dòng),或者根據(jù)雙方簽訂的合同承擔(dān)他人環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理的有償服務(wù)活動(dòng)。
第三條
國(guó)家對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)行資質(zhì)許可。從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì),并按照資質(zhì)證書(shū)的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
未獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位,不得從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
第四條
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)管理。環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分為生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫脫硝、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物(不含危險(xiǎn)廢物)、有機(jī)廢物、生活垃圾、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)等專業(yè)類(lèi)別。
自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分為乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)兩個(gè)級(jí)別,其他環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分為甲級(jí)資質(zhì)、乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)三個(gè)級(jí)別。
第五條
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并對(duì)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)持證單位(以下簡(jiǎn)稱持證單位)及其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條
從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定,參加專門(mén)的培訓(xùn)與考核。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)制定統(tǒng)一的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員培訓(xùn)、考核規(guī)范。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員的培訓(xùn)、考核。
第二章
申請(qǐng)與審批
第七條
申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)或者乙級(jí)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有規(guī)定數(shù)量、具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員,以及運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員;
(三)具有1年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐,且能夠保證設(shè)施正常運(yùn)行;
(四)具備與其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分類(lèi)、分級(jí)條件規(guī)定的其他要求。
申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)臨時(shí)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)具備前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)所列條件。
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的具體條件,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)另行制定。
第八條
申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向本單位登記地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表,并提交下列材料:
(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或者事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件;
(二)上一本單位財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或者其他資信證明;
(三)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)操作人員環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書(shū)復(fù)印件和聘用合同復(fù)印件;
(四)實(shí)驗(yàn)室或者檢驗(yàn)場(chǎng)所及其檢測(cè)能力的證明;
(五)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;
(六)有關(guān)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系的證明;
(七)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)例,包括運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、委托運(yùn)營(yíng)合同、用戶意見(jiàn)、委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表、有資質(zhì)的單位出具的委托運(yùn)營(yíng)合同期間設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告;
(八)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分級(jí)、分類(lèi)條件要求的其他證明材料。
申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)臨時(shí)資質(zhì)的,可以不提交前款第(七)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第九條
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)的審批。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,簽署意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)簽署的意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,作出審批決定,并通知省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。對(duì)符合條件的,予以批準(zhǔn),頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),并予以公告;對(duì)不符合條件的,不予批準(zhǔn),并說(shuō)明理由。
對(duì)申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)的,國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則,從嚴(yán)審批。
第十條
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)的審批。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)乙級(jí)資質(zhì)或者臨時(shí)資質(zhì)申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,作出審批決定。對(duì)符合條件的,予以批準(zhǔn),頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),并予以公告;不符合條件的,不予批準(zhǔn),并說(shuō)明理由。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)頒發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)乙級(jí)或者臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)之日起30日內(nèi),將資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第十一條
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申請(qǐng)簽署意見(jiàn)或者審批過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在審批環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申請(qǐng)過(guò)程中,可以根據(jù)需要對(duì)申請(qǐng)單位及其運(yùn)營(yíng)的環(huán)境污染治理設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十二條
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)包括下列主要內(nèi)容:
(一)法人名稱、法定代表人、工商注冊(cè)登記或者事業(yè)單位登記地址;
(二)運(yùn)營(yíng)類(lèi)別與級(jí)別;
(三)有效期限;
(四)發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào);
(五)審批部門(mén)的名稱、印章。
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
第十三條
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)、乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)全國(guó)通用。各地不得在國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的條件之外,以任何名義設(shè)置資質(zhì)審批前置條件,也不得在審批過(guò)程中收取任何費(fèi)用。
集團(tuán)公司和具備獨(dú)立法人資格的分公司,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,分別申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。
環(huán)境污染治理設(shè)施所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)不得要求持證單位及其非獨(dú)立法人的分公司重復(fù)申領(lǐng)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)或者申請(qǐng)其他類(lèi)似的運(yùn)營(yíng)許可。
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓。禁止偽造、變?cè)飙h(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)。
第十四條
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)和乙級(jí)資質(zhì)有效期為5年,臨時(shí)資質(zhì)有效期為2年。
持證單位在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)或者乙級(jí)資質(zhì)有效期內(nèi)的各管理考核中,沒(méi)有違反法律法規(guī)或者違反本辦法規(guī)定的行為,可以在資質(zhì)有效期滿前60日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù),換發(fā)證書(shū)。
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)臨時(shí)資質(zhì)有效期滿后自動(dòng)失效,不予延續(xù)。具備相應(yīng)條件的,臨時(shí)資質(zhì)持證單位可以按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定,申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)或者甲級(jí)資質(zhì)。
第十五條
有下列情形之一的,持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的條件和程序,向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì):
(一)增加新的運(yùn)營(yíng)專業(yè)類(lèi)別的;
(二)臨時(shí)資質(zhì)升級(jí)為甲級(jí)資質(zhì)或者乙級(jí)資質(zhì)的;
(三)乙級(jí)資質(zhì)升級(jí)為甲級(jí)資質(zhì)的;
(四)資質(zhì)有效期滿而未獲延續(xù)的。
環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)臨時(shí)資質(zhì)有效期滿,不符合升級(jí)為甲級(jí)資質(zhì)或者乙級(jí)資質(zhì)條件的,2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)同類(lèi)別的臨時(shí)資質(zhì)。
第十六條
持證單位分立、合并,或者變更法人名稱、法定代表人、登記地址等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照或者新事業(yè)單位法人證書(shū)后30日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù),填寫(xiě)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)表,并提交下列材料:
(一)變更后工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件;
(二)原發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)正、副本;
(三)單位發(fā)生分立、合并的,還應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)操作人員崗位培訓(xùn)證書(shū)復(fù)印件和聘用合同復(fù)印件。
第三章
運(yùn)營(yíng)管理
第十七條
持證單位可以按照環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的類(lèi)別,在全國(guó)范圍內(nèi)承接環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第十八條
持證單位接受環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)該設(shè)施是否具備穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放的必要條件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,并以此作為簽訂委托服務(wù)合同的依據(jù)。第十九條
持證單位從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂委托運(yùn)營(yíng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
持證單位應(yīng)當(dāng)在委托運(yùn)營(yíng)合同簽訂后30日內(nèi),填寫(xiě)環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表,報(bào)設(shè)施所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第二十條
持證單位應(yīng)當(dāng)依照委托運(yùn)營(yíng)合同的約定和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,保證環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,確保排放的污染物符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),防止產(chǎn)生環(huán)境污染。
第二十一條
持證單位應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前對(duì)所運(yùn)營(yíng)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、設(shè)施完好情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、二次污染防治情況、設(shè)施運(yùn)行中存在的問(wèn)題及其整改方案等進(jìn)行評(píng)估,并填寫(xiě)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表。
第二十二條
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)登記的持證單位及其運(yùn)行的環(huán)境污染治理設(shè)施項(xiàng)目情況進(jìn)行管理考核。
持證單位應(yīng)當(dāng)在每年1月底前,向本單位登記地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提交上一環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表。在單位登記地省級(jí)行政區(qū)域外有運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的,持證單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)將環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目報(bào)告表抄報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表和日常監(jiān)督管理與現(xiàn)場(chǎng)檢查情況對(duì)持證單位做出考核結(jié)論,于每年3月底前將持證單位的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況和考核情況上報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案,并予以公告。
第二十三條
持證單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同委托單位,依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
第四章
監(jiān)督管理
第二十四條
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則,將對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的管理納入日常執(zhí)法監(jiān)管工作范圍,依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,通過(guò)書(shū)面檢查和實(shí)地核查等方式,對(duì)持證單位的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后存檔;發(fā)現(xiàn)違法行為的,責(zé)令其限期整改,依法予以查處,并通報(bào)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)。
異地運(yùn)營(yíng)的持證單位發(fā)生違法行為時(shí),違法行為發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在依法查處的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果等情況,向其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)通報(bào)。
第二十五條
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),除可以依法采取有關(guān)監(jiān)督檢查措施外,還可以要求被檢查的持證單位提供運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)正本或者副本原件、技術(shù)人員專業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員崗位培訓(xùn)證書(shū)、勞動(dòng)關(guān)系證明、有關(guān)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的文檔、內(nèi)部管理制度文件、運(yùn)行檢測(cè)和運(yùn)行操作記錄、設(shè)施運(yùn)行評(píng)估報(bào)告等材料,并進(jìn)入被檢查的持證單位及其負(fù)責(zé)運(yùn)行的設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)進(jìn)行日常監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),持證單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告設(shè)施運(yùn)行情況,提供相關(guān)資料,不得以任何理由阻礙檢查,不得隱瞞真實(shí)情況,不得提供虛假數(shù)據(jù)和資料。
第二十六條
有下列情形之一的,環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)可以根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求、舉報(bào),或者依據(jù)其職責(zé),撤銷(xiāo)本部門(mén)作出的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可:
(一)對(duì)不符合規(guī)定條件的單位批準(zhǔn)核發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的;
(二)違反環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)審批程序或者超越本辦法規(guī)定的審批權(quán)限作出審批決定的;
(三)在環(huán)境污染治理設(shè)施資質(zhì)審批過(guò)程中徇私舞弊、弄虛作假的;
(四)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的;
(五)應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可的其他情形。
異地運(yùn)營(yíng)的持證單位發(fā)生違法行為,需要撤銷(xiāo)其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可的,違法行為發(fā)生地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以向發(fā)證機(jī)關(guān)提出撤銷(xiāo)許可的建議。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位和個(gè)人,擅自從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(三)對(duì)持證單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不予查處的;
(四)在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理工作中有其他玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)行為的。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理工作中有前款所列行為的,國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以根據(jù)情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)。
第二十八條
有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期整改,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)委托不具有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位運(yùn)行其環(huán)境污染治理設(shè)施的;
(二)未取得資質(zhì),擅自從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)超出資質(zhì)證書(shū)許可范圍從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的;
(四)持證單位擅自修改原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),提供虛假信息的;
(五)持證單位提交虛假環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表的;
(六)偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)或在申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)過(guò)程中弄虛作假的。
持證單位有前款第(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的行為且情節(jié)嚴(yán)重的,或者有偷排、不正常運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)。
依照本辦法規(guī)定被收回環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的單位,3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。
第六章 附則
第二十九條
外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可后,方可在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
第三十條
從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定,申請(qǐng)獲得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可,不適用本辦法。
第三十一條
下列文件的格式和內(nèi)容由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定:
(一)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū);
(二)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表;
(三)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)表;
(四)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表;
(五)環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表;
(六)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)人員崗位培訓(xùn)和考試合格證書(shū)。第三十二條
本辦法自2012年8月1日起施行。原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2004年11月8日公布的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第23號(hào))同時(shí)廢止。