第一篇：環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法(環(huán)境保護(hù)部令2012.

環(huán)境保護(hù)部令 部令 第 20號(hào)

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法

《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》已于 2011年 12月 30日由環(huán) 境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自 2012年 8月 1日起施行。原國(guó)家環(huán) 境保護(hù)總局 2004年 11月 8日公布的 《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第 23號(hào)同時(shí)廢止。

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng) 二○一二年四月三十日 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法 目 錄 第一章 總 則 第二章 申請(qǐng)與審批 第三章 運(yùn)營(yíng)管理 第四章 監(jiān)督管理 第五章 法律責(zé)任 第六章 附 則 第一章 總 則

第一條 【立法目的】 為提高環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平, 維護(hù)環(huán)境污 染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序, 根據(jù) 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許 可的決定》的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 【適用范圍】 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事環(huán)境污染 治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的活動(dòng)。

本辦法所稱環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng), 是指專門從事污染物處理、處置的社會(huì) 化有償服務(wù)活動(dòng), 或者根據(jù)雙方簽訂的合同承擔(dān)他人環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理 的有償服務(wù)活動(dòng)。

第三條【行政許可原則】 國(guó)家對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)行資質(zhì)許可。從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的單位, 應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)獲得環(huán)境污 染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì),并按照資質(zhì)證書(shū)的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。未獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位, 不得從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng) 活動(dòng)。

第四條【資質(zhì)類別】 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)實(shí)行分類、分級(jí)管理。環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分為生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫脫硝、工業(yè) 廢氣、工業(yè)固體廢物(不含危險(xiǎn)廢物、有機(jī)廢物、生活垃圾、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)等 專業(yè)類別。

自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分為乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)兩個(gè)級(jí)別, 其他環(huán)境污 染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分為甲級(jí)資質(zhì)、乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)三個(gè)級(jí)別。

第五條 【監(jiān)督管理】 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng) 實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理, 并對(duì)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理活 動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)持證單位(以 下簡(jiǎn)稱持證單位及其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 【運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)】 從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng) 操作人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,參加專門的培訓(xùn)與考核。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定統(tǒng)一的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員 和現(xiàn)場(chǎng)操作人員培訓(xùn)、考核規(guī)范。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染治理 設(shè)施運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員的培訓(xùn)、考核。

第二章 申請(qǐng)與審批

第七條 【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)或者乙級(jí)資質(zhì)的單 位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者事業(yè)單位法人資格;(二具有規(guī)定數(shù)量、具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員,以及運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管 理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員;(三 具有 1年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐, 且能夠保證設(shè) 施正常運(yùn)行;(四 具備與其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分類、分級(jí)條 件規(guī)定的其他要求。

申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)臨時(shí)資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)具備前款第(一項(xiàng)、第(二項(xiàng)、第(四項(xiàng)所列條件。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的具體條件, 由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門另行制 定。

第八條 【提交材料】 申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位, 應(yīng)當(dāng)向本單 位登記地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請(qǐng), 填寫資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表, 并提交下列材 料:(一企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或者事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件;(二上一年度本單位財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或者其他資信證明;(三 技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)操作人員環(huán)境污染治理設(shè)施 運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書(shū)復(fù)印件和聘用合同復(fù)印件;(四實(shí)驗(yàn)室或者檢驗(yàn)場(chǎng)所及其檢測(cè)能力的證明;

(五突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;(六有關(guān)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系的證明;(七環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)例,包括運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、委托運(yùn)營(yíng)合同、用 戶意見(jiàn)、委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表、有資質(zhì)的單位出具的委托運(yùn)營(yíng)合同期間設(shè)施運(yùn)行 監(jiān)測(cè)報(bào)告;(八環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分級(jí)、分類條件要求的其他證明材料。申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)臨時(shí)資質(zhì)的, 可以不提交前款第(七 項(xiàng)規(guī)定的 材料。

第九條 【甲級(jí)資質(zhì)審批程序】 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染治理 設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)的審批。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)材 料之日起 20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查, 簽署意見(jiàn), 報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門簽 署的意見(jiàn)之日起 20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,作出審批決定,并通知省級(jí)環(huán)境保護(hù) 主管部門。對(duì)符合條件的,予以批準(zhǔn),頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),并予以公告;對(duì)不符合條 件的,不予批準(zhǔn),并說(shuō)明理由。

對(duì)申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)的, 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按 照嚴(yán)格控制的原則,從嚴(yán)審批。

第十條 【乙級(jí)、臨時(shí)資質(zhì)審批程序】 省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染 治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)的審批。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)乙級(jí)資質(zhì)或者臨 時(shí)資質(zhì)申請(qǐng)材料之日起 20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查, 作出審批決定。對(duì)符合條件的, 予以批準(zhǔn), 頒發(fā)資質(zhì)證書(shū), 并予以公告;不符合條件的, 不予批準(zhǔn), 并說(shuō)明理由。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)頒發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)乙級(jí)或者臨 時(shí)資質(zhì)證書(shū)之日

起 30日內(nèi), 將資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可工作經(jīng)費(fèi)納 入財(cái)政預(yù)算。

第十一條 【現(xiàn)場(chǎng)核查】 省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門在對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng) 資質(zhì)申請(qǐng)簽署意見(jiàn)或者審批過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申請(qǐng)過(guò)程中, 可 以根據(jù)需要對(duì)申請(qǐng)單位及其運(yùn)營(yíng)的環(huán)境污染治理設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十二條 【資質(zhì)證書(shū)內(nèi)容】 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)包括下列主要 內(nèi)容:(一法人名稱、法定代表人、工商注冊(cè)登記或者事業(yè)單位登記地址;(二運(yùn)營(yíng)類別與級(jí)別;(三有效期限;(四發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào);(五審批部門的名稱、印章。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本, 正本和副本具有同等法律 效力。

第十三條 【資質(zhì)效力】 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)、乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí) 資質(zhì)全國(guó)通用。各地不得在國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的條件之外, 以任何名 義設(shè)置資質(zhì)審批前置條件,也不得在審批過(guò)程中收取任何費(fèi)用。

集團(tuán)公司和具備獨(dú)立法人資格的分公司, 應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定, 分別申請(qǐng) 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。

環(huán)境污染治理設(shè)施所在地環(huán)境保護(hù)主管部門不得要求持證單位及其非獨(dú)立 法人的分公司重復(fù)申領(lǐng)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)或者申請(qǐng)其他類似的運(yùn)營(yíng)許可。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓。禁止偽造、變?cè)飙h(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn) 營(yíng)資質(zhì)證書(shū)。

第十四條 【資質(zhì)有效期及其延續(xù)】 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)和乙級(jí) 資質(zhì)有效期為 5年,臨時(shí)資質(zhì)有效期為 2年。

持證單位在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)或者乙級(jí)資質(zhì)有效期內(nèi)的各年 度管理考核中, 沒(méi)有違反法律法規(guī)或者違反本辦法規(guī)定的行為, 可以在資質(zhì)有效 期滿前 60日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù),換發(fā)證書(shū)。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)臨時(shí)資質(zhì)有效期滿后自動(dòng)失效, 不予延續(xù)。具備相應(yīng) 條件的, 臨時(shí)資質(zhì)持證單位可以按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定, 申請(qǐng)乙級(jí)資 質(zhì)或者甲級(jí)資質(zhì)。

第十五條 【資質(zhì)重新申請(qǐng)】 有下列情形之一的, 持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法 規(guī)定的條件和程序 , 向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì):(一增加新的運(yùn)營(yíng)專業(yè)類別的;(二臨時(shí)資質(zhì)升級(jí)為甲級(jí)資質(zhì)或者乙級(jí)資質(zhì)的;(三乙級(jí)資質(zhì)升級(jí)為甲級(jí)資質(zhì)的;(四資質(zhì)有效期滿而未獲延續(xù)的。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)臨時(shí)資質(zhì)有效期滿, 不符合升級(jí)為甲級(jí)資質(zhì)或者乙級(jí) 資質(zhì)條件的, 2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)同類別的臨時(shí)資質(zhì)。

第十六條【資質(zhì)變更】 持證單位分立、合并,或者變更法人名稱、法定代 表人、登記地址等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照或者新事業(yè)單位法人證書(shū)后 日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，填寫環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證 書(shū)變更申請(qǐng)表，并提交下列材料：

（一）變更后工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)

執(zhí)照復(fù)印件或者事業(yè)單位登記管 理機(jī)關(guān)頒發(fā)的事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件；

（二）原發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)正、副本；

（三）單位發(fā)生分立、合并的，還應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)復(fù)印 件、現(xiàn)場(chǎng)操作人員崗位培訓(xùn)證書(shū)復(fù)印件和聘用合同復(fù)印件。第三章 運(yùn)營(yíng)管理 第十七條 【運(yùn)營(yíng)要求】 持證單位可以按照環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū) 規(guī)定的類別，在全國(guó)范圍內(nèi)承接環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。第十八條【技術(shù)評(píng)估】 持證單位接受環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)前，應(yīng)當(dāng) 對(duì)該設(shè)施是否具備穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放的必要條件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并以此作為簽 訂委托服務(wù)合同的依據(jù)。第十九條【委托運(yùn)營(yíng)合同】 持證單位從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng) 當(dāng)與委托單位簽訂委托運(yùn)營(yíng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。持證單位應(yīng)當(dāng)在委托運(yùn)營(yíng)合同簽訂后 30 日內(nèi)，填寫環(huán)境污染治理設(shè)施委托 運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表，報(bào)設(shè)施所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。第二十條 【對(duì)持證單位要求】 持證單位應(yīng)當(dāng)依照委托運(yùn)營(yíng)合同的約定和國(guó) 家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，保證環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，確保排放的污染物符 合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，防止產(chǎn)生環(huán)境污染。第二十一條 【年度評(píng)估】 持證單位應(yīng)當(dāng)在每年 12 月 31 日前對(duì)所運(yùn)營(yíng)的環(huán) 境污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、設(shè)施完好情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、二次污染防治 情況、設(shè)施運(yùn)行中存在的問(wèn)題及其整改方案等進(jìn)行年度評(píng)估，并填寫環(huán)境污染治 理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表。第二十二條 【運(yùn)行考核】 省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)登 記的持證單位及其運(yùn)行的環(huán)境污染治理設(shè)施項(xiàng)目情況進(jìn)行年度管理考核。持證單位應(yīng)當(dāng)在每年 1 月底前，向本單位登記地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提 交上一年度環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表。在單位登記地省級(jí)行政區(qū)域

外有運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的，持證單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)將環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目年度報(bào)告表抄 報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表和 日常監(jiān)督管理與現(xiàn)場(chǎng)檢查情況對(duì)持證單位做出考核結(jié)論，于每年 3 月底前將持證 單位的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況和考核情況上報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備 案，并予以公告。第二十三條【事故應(yīng)急】 持證單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同委托單位，依照《中華人民共 和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和 事后恢復(fù)等工作。第四章 監(jiān)督管

理 第二十四條 【運(yùn)行監(jiān)督】 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的 原則，將對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的管理納入日常執(zhí)法監(jiān)管工作范圍，依照 有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，通過(guò)書(shū)面檢查和實(shí)地核查等方式，對(duì)持證單位 的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查 人員簽字后存檔；發(fā)現(xiàn)違法行為的，責(zé)令其限期整改，依法予以查處，并通報(bào)環(huán) 境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)。異地運(yùn)營(yíng)的持證單位發(fā)生違法行為時(shí)，違法行為發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門在 依法查處的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果等情況，向其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn) 營(yíng)資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)通報(bào)。第二十五條【監(jiān)管措施】 環(huán)境保護(hù)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，除可以 依法采取有關(guān)監(jiān)督檢查措施外，還可以要求被檢查的持證單位提供運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū) 正本或者副本原件、技術(shù)人員專業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人 員崗位培訓(xùn)證書(shū)、勞動(dòng)關(guān)系證明、有關(guān)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的文檔、內(nèi)部管理制度文件、運(yùn) 行檢測(cè)和運(yùn)行操作記錄、設(shè)施運(yùn)行評(píng)估報(bào)告等材料，并進(jìn)入被檢查的持證單位及 其負(fù)責(zé)運(yùn)行的設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行日常監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，持證單位應(yīng)當(dāng)如實(shí) 報(bào)告設(shè)施運(yùn)行情況，提供相關(guān)資料，不得以任何理由阻礙檢查，不得隱瞞真實(shí)情 況，不得提供虛假數(shù)據(jù)和資料。

第二十六條【資質(zhì)撤銷】 有下列情形之一的，環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì) 發(fā)證機(jī)關(guān)可以根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求、舉報(bào)，或者依據(jù)其職責(zé)，撤銷本部門作出 的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可：

（一）對(duì)不符合規(guī)定條件的單位批準(zhǔn)核發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的；

（二）違反環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)審批程序或者超越本辦法規(guī)定的審批 權(quán)限作出審批決定的；

（三）在環(huán)境污染治理設(shè)施資質(zhì)審批過(guò)程中徇私舞弊、弄虛作假的；

（四）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的；

（五）應(yīng)當(dāng)依法撤銷環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可的其他情形。異地運(yùn)營(yíng)的持證單位發(fā)生違法行為，需要撤銷其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì) 許可的，違法行為發(fā)生地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以向發(fā)證機(jī)關(guān)提出撤銷許可的 建議。第五章 法律責(zé)任 第二十七條 【對(duì)監(jiān)管人員的處罰】 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)環(huán)境污

染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū) 的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位和個(gè)人，擅自從事 運(yùn)營(yíng)活動(dòng)不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（三）對(duì)持證單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不予 查處的；

（四）在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理工作中有其他玩忽職守、徇私舞弊 或者濫用職權(quán)行為的。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理工作中有前款所 列行為的，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)。第二十八條【對(duì)持證單位的處罰】 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保 護(hù)主管部門責(zé)令限期整改，處 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下罰款：

（一）委托不具有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位運(yùn)行其環(huán)境污染治理設(shè)施的；

（二）未取得資質(zhì)，擅自從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的；

（三）超出資質(zhì)證書(shū)許可范圍從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的；

（四）持證單位擅自修改原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提供虛假信息的；

（五）持證單位提交虛假環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表的；

（六）偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)或在申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)過(guò)程中弄虛作假的。持證單位有前款第（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的行為且情節(jié)嚴(yán) 重的，或者有偷排、不正常運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，發(fā)證機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)收回其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)。依照本辦法規(guī)定被收回環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的單位，3 年內(nèi)不得 重新申請(qǐng)。第六章 附 則 第二十九條 【企業(yè)平等條款】 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)取 得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可后，方可在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事環(huán)境污染 治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。第三十條【特別設(shè)施】 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng) 依照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定，申請(qǐng)獲得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可，不 適用本辦法。第三十一條 【文件格式】 下列文件的格式和內(nèi)容由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部 門統(tǒng)一規(guī)定：

（一）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)；

（二）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表；

（三）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)表；

（四）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況年度報(bào)告表；

（五）環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表；

（六）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)人員崗位培訓(xùn)和考試合格證書(shū)。第三十二條【施行日期】 本辦法自 2012 年 8

月 1 日起施行。原國(guó)家環(huán)境 保護(hù)總局 2004 年 11 月 8 日公布的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第 23 號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：2 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法

2011年12月30日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，2012年4月30日環(huán)境保護(hù)部令第20號(hào)公布，自2012年8月1日起施行。

第一章 總則

第一條

為提高環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平，維護(hù)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的活動(dòng)。

本辦法所稱環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)，是指專門從事污染物處理、處置的社會(huì)化有償服務(wù)活動(dòng)，或者根據(jù)雙方簽訂的合同承擔(dān)他人環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理的有償服務(wù)活動(dòng)。

第三條

國(guó)家對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)行資質(zhì)許可。從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，并按照資質(zhì)證書(shū)的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

未獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位，不得從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

第四條

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)實(shí)行分類、分級(jí)管理。環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分為生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫脫硝、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物（不含危險(xiǎn)廢物）、有機(jī)廢物、生活垃圾、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)等專業(yè)類別。

自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分為乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)兩個(gè)級(jí)別，其他環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分為甲級(jí)資質(zhì)、乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)三個(gè)級(jí)別。

第五條

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并對(duì)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)持證單位（以下簡(jiǎn)稱持證單位）及其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條

從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，參加專門的培訓(xùn)與考核。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定統(tǒng)一的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員培訓(xùn)、考核規(guī)范。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員的培訓(xùn)、考核。

第二章

申請(qǐng)與審批

第七條

申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)或者乙級(jí)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有規(guī)定數(shù)量、具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，以及運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員；

（三）具有1年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐，且能夠保證設(shè)施正常運(yùn)行；

（四）具備與其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分類、分級(jí)條件規(guī)定的其他要求。

申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)臨時(shí)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)所列條件。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的具體條件，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門另行制定。

第八條

申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向本單位登記地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請(qǐng)，填寫資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表，并提交下列材料：

（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或者事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件；

（二）上一本單位財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或者其他資信證明；

（三）技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)操作人員環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書(shū)復(fù)印件和聘用合同復(fù)印件；

（四）實(shí)驗(yàn)室或者檢驗(yàn)場(chǎng)所及其檢測(cè)能力的證明；

（五）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

（六）有關(guān)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系的證明；

（七）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)例，包括運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、委托運(yùn)營(yíng)合同、用戶意見(jiàn)、委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表、有資質(zhì)的單位出具的委托運(yùn)營(yíng)合同期間設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告；

（八）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分級(jí)、分類條件要求的其他證明材料。

申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)臨時(shí)資質(zhì)的，可以不提交前款第（七）項(xiàng)規(guī)定的材料。

第九條

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)的審批。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門簽署的意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出審批決定，并通知省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，并予以公告；對(duì)不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并說(shuō)明理由。

對(duì)申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)的，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則，從嚴(yán)審批。

第十條

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)的審批。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)乙級(jí)資質(zhì)或者臨時(shí)資質(zhì)申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出審批決定。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，并予以公告；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并說(shuō)明理由。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)頒發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)乙級(jí)或者臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)之日起30日內(nèi)，將資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第十一條

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門在對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申請(qǐng)簽署意見(jiàn)或者審批過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)申請(qǐng)過(guò)程中，可以根據(jù)需要對(duì)申請(qǐng)單位及其運(yùn)營(yíng)的環(huán)境污染治理設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十二條

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)包括下列主要內(nèi)容：

（一）法人名稱、法定代表人、工商注冊(cè)登記或者事業(yè)單位登記地址；

（二）運(yùn)營(yíng)類別與級(jí)別；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)；

（五）審批部門的名稱、印章。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第十三條

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)、乙級(jí)資質(zhì)和臨時(shí)資質(zhì)全國(guó)通用。各地不得在國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的條件之外，以任何名義設(shè)置資質(zhì)審批前置條件，也不得在審批過(guò)程中收取任何費(fèi)用。

集團(tuán)公司和具備獨(dú)立法人資格的分公司，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，分別申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。

環(huán)境污染治理設(shè)施所在地環(huán)境保護(hù)主管部門不得要求持證單位及其非獨(dú)立法人的分公司重復(fù)申領(lǐng)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)或者申請(qǐng)其他類似的運(yùn)營(yíng)許可。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓。禁止偽造、變?cè)飙h(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)。

第十四條

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)和乙級(jí)資質(zhì)有效期為5年，臨時(shí)資質(zhì)有效期為2年。

持證單位在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)甲級(jí)資質(zhì)或者乙級(jí)資質(zhì)有效期內(nèi)的各管理考核中，沒(méi)有違反法律法規(guī)或者違反本辦法規(guī)定的行為，可以在資質(zhì)有效期滿前60日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)，換發(fā)證書(shū)。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)臨時(shí)資質(zhì)有效期滿后自動(dòng)失效，不予延續(xù)。具備相應(yīng)條件的，臨時(shí)資質(zhì)持證單位可以按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定，申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)或者甲級(jí)資質(zhì)。

第十五條

有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的條件和程序,向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)：

（一）增加新的運(yùn)營(yíng)專業(yè)類別的；

（二）臨時(shí)資質(zhì)升級(jí)為甲級(jí)資質(zhì)或者乙級(jí)資質(zhì)的；

（三）乙級(jí)資質(zhì)升級(jí)為甲級(jí)資質(zhì)的；

（四）資質(zhì)有效期滿而未獲延續(xù)的。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)臨時(shí)資質(zhì)有效期滿，不符合升級(jí)為甲級(jí)資質(zhì)或者乙級(jí)資質(zhì)條件的，2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)同類別的臨時(shí)資質(zhì)。

第十六條

持證單位分立、合并，或者變更法人名稱、法定代表人、登記地址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照或者新事業(yè)單位法人證書(shū)后30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，填寫環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)表，并提交下列材料：

（一）變更后工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件；

（二）原發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)正、副本；

（三）單位發(fā)生分立、合并的，還應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)操作人員崗位培訓(xùn)證書(shū)復(fù)印件和聘用合同復(fù)印件。

第三章

運(yùn)營(yíng)管理

第十七條

持證單位可以按照環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的類別，在全國(guó)范圍內(nèi)承接環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第十八條

持證單位接受環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)該設(shè)施是否具備穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放的必要條件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并以此作為簽訂委托服務(wù)合同的依據(jù)。第十九條

持證單位從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂委托運(yùn)營(yíng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

持證單位應(yīng)當(dāng)在委托運(yùn)營(yíng)合同簽訂后30日內(nèi)，填寫環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表，報(bào)設(shè)施所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第二十條

持證單位應(yīng)當(dāng)依照委托運(yùn)營(yíng)合同的約定和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，保證環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，確保排放的污染物符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，防止產(chǎn)生環(huán)境污染。

第二十一條

持證單位應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前對(duì)所運(yùn)營(yíng)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、設(shè)施完好情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、二次污染防治情況、設(shè)施運(yùn)行中存在的問(wèn)題及其整改方案等進(jìn)行評(píng)估，并填寫環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表。

第二十二條

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)登記的持證單位及其運(yùn)行的環(huán)境污染治理設(shè)施項(xiàng)目情況進(jìn)行管理考核。

持證單位應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，向本單位登記地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提交上一環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表。在單位登記地省級(jí)行政區(qū)域外有運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的，持證單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)將環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目報(bào)告表抄報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表和日常監(jiān)督管理與現(xiàn)場(chǎng)檢查情況對(duì)持證單位做出考核結(jié)論，于每年3月底前將持證單位的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況和考核情況上報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并予以公告。

第二十三條

持證單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同委托單位，依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

第四章

監(jiān)督管理

第二十四條

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則，將對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的管理納入日常執(zhí)法監(jiān)管工作范圍，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，通過(guò)書(shū)面檢查和實(shí)地核查等方式，對(duì)持證單位的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后存檔；發(fā)現(xiàn)違法行為的，責(zé)令其限期整改，依法予以查處，并通報(bào)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)。

異地運(yùn)營(yíng)的持證單位發(fā)生違法行為時(shí)，違法行為發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門在依法查處的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果等情況，向其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)通報(bào)。

第二十五條

環(huán)境保護(hù)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，除可以依法采取有關(guān)監(jiān)督檢查措施外，還可以要求被檢查的持證單位提供運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)正本或者副本原件、技術(shù)人員專業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員崗位培訓(xùn)證書(shū)、勞動(dòng)關(guān)系證明、有關(guān)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的文檔、內(nèi)部管理制度文件、運(yùn)行檢測(cè)和運(yùn)行操作記錄、設(shè)施運(yùn)行評(píng)估報(bào)告等材料，并進(jìn)入被檢查的持證單位及其負(fù)責(zé)運(yùn)行的設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行日常監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，持證單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告設(shè)施運(yùn)行情況，提供相關(guān)資料，不得以任何理由阻礙檢查，不得隱瞞真實(shí)情況，不得提供虛假數(shù)據(jù)和資料。

第二十六條

有下列情形之一的，環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)可以根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求、舉報(bào)，或者依據(jù)其職責(zé)，撤銷本部門作出的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可：

（一）對(duì)不符合規(guī)定條件的單位批準(zhǔn)核發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的；

（二）違反環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)審批程序或者超越本辦法規(guī)定的審批權(quán)限作出審批決定的；

（三）在環(huán)境污染治理設(shè)施資質(zhì)審批過(guò)程中徇私舞弊、弄虛作假的；

（四）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的；

（五）應(yīng)當(dāng)依法撤銷環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可的其他情形。

異地運(yùn)營(yíng)的持證單位發(fā)生違法行為，需要撤銷其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可的，違法行為發(fā)生地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以向發(fā)證機(jī)關(guān)提出撤銷許可的建議。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位和個(gè)人，擅自從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（三）對(duì)持證單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不予查處的；

（四）在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理工作中有其他玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)行為的。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理工作中有前款所列行為的，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)。

第二十八條

有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期整改，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）委托不具有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位運(yùn)行其環(huán)境污染治理設(shè)施的；

（二）未取得資質(zhì)，擅自從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的；

（三）超出資質(zhì)證書(shū)許可范圍從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的；

（四）持證單位擅自修改原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提供虛假信息的；

（五）持證單位提交虛假環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表的；

（六）偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)或在申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)過(guò)程中弄虛作假的。

持證單位有前款第（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的行為且情節(jié)嚴(yán)重的，或者有偷排、不正常運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)。

依照本辦法規(guī)定被收回環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的單位，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

第六章 附則

第二十九條

外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可后，方可在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

第三十條

從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定，申請(qǐng)獲得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可，不適用本辦法。

第三十一條

下列文件的格式和內(nèi)容由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定：

（一）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)；

（二）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表；

（三）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)表；

（四）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表；

（五）環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表；

（六）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)人員崗位培訓(xùn)和考試合格證書(shū)。第三十二條

本辦法自2012年8月1日起施行。原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2004年11月8日公布的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第23號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法(總局令 第23號(hào))

32.環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法(總局令 第23號(hào))

頒布機(jī)關(guān)：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

頒布時(shí)間：2004—11—8

實(shí)施時(shí)間：2004—11—10

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第23號(hào)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，現(xiàn)公布《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》，自2004年12月10日起施行。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng)解振華

二○○四年十一月八日

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法

第一章 總則

第一條 為了提高環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平，規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的活動(dòng)。

本辦法所稱環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)，是指專門從事污染物處理、處置的社會(huì)化有償服務(wù)或者以營(yíng)利為目的根據(jù)雙方簽訂的合同承擔(dān)他人環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理的活動(dòng)。

第三條 國(guó)家對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可制度。

第四條 從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的單位，必須按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書(shū)），并按照資質(zhì)證書(shū)的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

未獲得資質(zhì)證書(shū)的單位，不得從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

第五條 資質(zhì)證書(shū)按照運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍和污染物處理處置規(guī)模分為《甲級(jí)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)）、《乙級(jí)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)），甲、乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)各分為正式證書(shū)和臨時(shí)證書(shū)兩種。

甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)和乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)有效期為3年，臨時(shí)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)和臨時(shí)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)有效期為1年。

各級(jí)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分為生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物（危險(xiǎn)廢物除外）、生活垃圾、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)等專業(yè)類別。資質(zhì)證書(shū)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局按照環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一編號(hào)、印制。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定。

第六條 環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)包括下列主要內(nèi)容：

（一）法人名稱、法定代表人、住所；

（二）運(yùn)營(yíng)類別與級(jí)別；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。

第七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照本辦法的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)資質(zhì)證書(shū)實(shí)施管理。

第二章 申請(qǐng)

第八條 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)或者乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格；

（二）具有維護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的專職運(yùn)營(yíng)人員；申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位應(yīng)具備不少于10名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中高級(jí)職稱不少于5名；申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的單位應(yīng)具備不少于6名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中高級(jí)職稱不少于3名。設(shè)施運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理和操作人員應(yīng)取得污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書(shū)；

（三）具有一年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐，且運(yùn)營(yíng)的污染處理設(shè)施排放污染物穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家和地方的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；

（四）具備與其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

第九條 具備本辦法第八條所列條件，但無(wú)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)踐或者連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)踐少于一年的，可以申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)。

第十條 申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)的單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定，向本單位所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)，填報(bào)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表，并提交下列材料：

（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件；

（二）上一財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或者其他資信證明；

（三）技術(shù)人員專業(yè)資格證書(shū)、操作人員污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書(shū)和聘用合同復(fù)印件；

（四）實(shí)驗(yàn)或者檢驗(yàn)場(chǎng)所證明；

（五）預(yù)防和處理污染事故的方案；

（六）規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系有關(guān)管理制度；

（七）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)例，包括運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、運(yùn)營(yíng)合同、用戶意見(jiàn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告，但申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)的除外；

（八）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件的證明

材料。

第十一條 處理、處置本單位產(chǎn)生的污染物或者運(yùn)行本單位環(huán)境污染治理設(shè)施，不需要領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)，但應(yīng)當(dāng)具備下列維護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的技術(shù)條件：

（一）專職運(yùn)營(yíng)人員（環(huán)境保護(hù)工藝、環(huán)境保護(hù)機(jī)械、管理、化驗(yàn)等）配置合理，輔助工種齊全，設(shè)施運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理和操作人員應(yīng)取得污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書(shū)；

（二）有固定的化驗(yàn)室，配備能滿足日常監(jiān)測(cè)需要的監(jiān)測(cè)化驗(yàn)設(shè)備；

（三）建立規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系，有完善的運(yùn)營(yíng)管理制度和預(yù)防、處理污染事故的方案。

第三章 審批

第十二條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，提出預(yù)審意見(jiàn)，對(duì)符合條件的，報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門在預(yù)審過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)組織專家或者委托縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門對(duì)申請(qǐng)單位及其運(yùn)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十三條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局自收到預(yù)審意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出審批決定。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)并頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，并予以公告；對(duì)不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并說(shuō)明理由。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局同時(shí)將審批決定通知省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在審查過(guò)程中根據(jù)需要可對(duì)申請(qǐng)單位和運(yùn)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十四條 有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的條件和程序重新申請(qǐng)領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)：

（一）需要增加新的運(yùn)營(yíng)專業(yè)類別的；

（二）臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)需要轉(zhuǎn)為正式資質(zhì)證書(shū)；

（三）乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)需要升級(jí)為甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)；

（四）甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)或者乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的。

申請(qǐng)前款第（二）項(xiàng)所列事項(xiàng)的，持證單位只需提供其300日以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐、且污染治理設(shè)施排放污染物達(dá)標(biāo)情況良好的證明材料。

臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，不得重新申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)。

第十五條 持證單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：

（一）單位發(fā)生分立、合并的；

（二）單位名稱、法定代表人或者住所變更的。

第十六條 持證單位辦理變更手續(xù)，應(yīng)提交下列材料：

（一）持證單位變更申請(qǐng)；

（二）技術(shù)人員專業(yè)資格證書(shū)、操作人員污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書(shū)和聘用合同復(fù)印件；

（三）單位變更后工商部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)原件；

（五）持證單位所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的審核意見(jiàn)。

第十七條 持證單位撤消或不再?gòu)氖挛廴局卫碓O(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 持證單位可以按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的類別和級(jí)別，在全國(guó)范圍內(nèi)承接運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。

持證單位的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，排放的污染物達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十九條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面核查和實(shí)地檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)持證單位的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后存檔。

公眾有權(quán)查閱縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查記錄。

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)持證單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有不符合原發(fā)證條件情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

第二十條 持證單位在其單位所在地省級(jí)行政區(qū)域以外承接項(xiàng)目的，其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查。

項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)部門不得要求持證單位重復(fù)申領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)或者其他類似的運(yùn)營(yíng)許可資質(zhì)。

第二十一條 持證單位應(yīng)當(dāng)在與委托單位簽署委托運(yùn)營(yíng)合同后30日內(nèi)，向項(xiàng)目設(shè)施所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門填報(bào)《環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表》。第二十二條 持證單位應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，向本單位所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門提交上一《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表》。負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目不在本單位所在省的持證單位，應(yīng)同時(shí)將該項(xiàng)目的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表》抄報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表》和日常檢查情況對(duì)持證單位提出考核意見(jiàn)，應(yīng)于每年3月底前將本行政區(qū)域持證單位上一環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況和考核情況報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，并予以公

告。

第二十三條 禁止偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)。

第五章 法律責(zé)任

第二十四條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位和個(gè)人擅自從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（三）對(duì)依法取得污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不予查處的；

（四）在污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理工作中有其他瀆職行為的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，未獲得資質(zhì)證書(shū)的單位從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為，并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)的單位在申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局責(zé)令改正，并可吊銷已獲得的資質(zhì)證書(shū)。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，不按照資質(zhì)證書(shū)的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局吊銷資質(zhì)證書(shū)。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，持證單位環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)超標(biāo)排放的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰；在一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩次以上超標(biāo)排放的，可以由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局吊銷資質(zhì)證書(shū)，予以公告。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，持證單位提交《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表》時(shí)弄虛作假的，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，可以處2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局吊銷資質(zhì)證書(shū)。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，可以由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局吊銷資質(zhì)證書(shū)。

第三十一條 依照本辦法規(guī)定，被處以吊銷資質(zhì)證書(shū)處罰的單位，三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)。

第六章附則

第三十二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的外商投資企業(yè)，必須符合國(guó)家有關(guān)外商投資的法律規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策要求，并依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)，取得運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)后，方可從事污染治理設(shè)施運(yùn)

營(yíng)活動(dòng)。

第三十三條 下列文件的格式和內(nèi)容由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一規(guī)定：

（一）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)表；

（二）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)；

（三）環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告表；

（四）環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表。

第三十四條 本辦法自2004年12月10日起施行。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局1999年3月26日頒布的《環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)認(rèn)可管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第四篇：環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法,需要材料目錄

目錄

一、*****有限公司簡(jiǎn)介

1、公司簡(jiǎn)介ok2、法人簡(jiǎn)介ok3、法人身分證復(fù)印件ok4、法人身分證明。ok

二、*****有限公司資質(zhì)。ok

三、*****有限公司財(cái)務(wù)報(bào)告。ok

四、*****有限公司技術(shù)人員資料

1、技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)復(fù)印件ok2、現(xiàn)場(chǎng)操作人員環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)崗位培訓(xùn)證書(shū)復(fù)印件ok3、聘用（合同）復(fù)印件。？？？？？

五、*****有限公司實(shí)驗(yàn)室證明。ok

六、*****有限公司預(yù)防和處理污染事故方案。ok

七、*****有限公司規(guī)范化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量保證體系有關(guān)制度。ok

八、*****有限公司運(yùn)營(yíng)實(shí)例。？？？？？？？？

1、運(yùn)營(yíng)實(shí)例ok2、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介？？？？？

3、委托運(yùn)營(yíng)合同ok4、用戶意見(jiàn)表ok5、委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備案表ok6、檢測(cè)報(bào)告？

九、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)分級(jí)、分類條件要求的其他證明材料？？？？？？

1、環(huán)保局出具的守法證明ok

十、申報(bào)材料的真實(shí)性承諾。？？？？？

十一、其他材料。？？？？？

第五篇：關(guān)于廢止《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》的決定-2014

環(huán)境保護(hù)部令

部令 第27號(hào)

關(guān)于廢止《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》的決定

《關(guān)于廢止〈環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法〉的決定》已于2014年6月16日由環(huán)境保護(hù)部2014年第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)

2014年7月4日

附件

關(guān)于廢止《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》的決定

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)），我部決定對(duì)2012年4月30日發(fā)布的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》（部令第20號(hào)）予以廢止。